第一篇：XX縣燃煤小鍋爐淘汰改造工作方案

XX縣燃煤小鍋爐淘汰改造工作方案

為切實(shí)貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動計(jì)劃》（國發(fā)〔2013〕37號，簡稱“大氣十條”）、《西藏自治區(qū)大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》（藏政發(fā)〔2014〕56號，簡稱《實(shí)施細(xì)則》）有關(guān)精神，進(jìn)一步推進(jìn)我縣大氣污染防治工作，有效改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，保障廣大人民群眾身體健康，按照《那曲地區(qū)燃煤小鍋爐淘汰改造工作方案》（那行辦發(fā)〔2016〕110號，簡稱《工作方案》）的要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國家“大氣十條”、《實(shí)施細(xì)則》和《工作方案》為要求，以縣域內(nèi)建成10蒸噸/小時及以下燃煤小鍋爐為重點(diǎn)，按照“分類整治、屬地負(fù)責(zé)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、多措并舉、整體推進(jìn)”的原則，采取行政、法律、科技等手段，以縣城為重點(diǎn)，2016—2017年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展燃煤小鍋爐淘汰、改造整治工作。健全燃煤鍋爐監(jiān)管體制，有效緩解燃煤鍋爐的環(huán)境污染問題，努力提升環(huán)境空氣質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

嚴(yán)格市場準(zhǔn)入機(jī)制，全縣方位內(nèi)禁止新建20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。

全面開展10蒸噸/小時及以下燃煤小鍋爐淘汰工作。鼓勵各類燃煤鍋爐改造成使用電能、天然氣或其他清潔能源。對10蒸噸/小時以上各類燃煤鍋爐，完成污染治理設(shè)施建設(shè)或改造升級，做到穩(wěn)定運(yùn)行并達(dá)標(biāo)排放。

三、實(shí)施依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控改造改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2010〕33號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染行動計(jì)劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）、《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)大氣污染行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知》（藏政發(fā)〔2014〕56號）、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB132712-2001）以及《那曲地區(qū)大氣污染防治工作方案》（那行辦發(fā)〔2015〕160號）。

四、時間步驟

（一）調(diào)查摸底(2016年10月10日至2016年12月31日)2016年12月底前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域?yàn)閱挝煌瓿伤诜秶鷥?nèi)燃煤鍋爐的調(diào)查摸底工作，徹底查清燃煤小鍋爐的數(shù)量、規(guī)模、用煤量、污染物排放等情況。提出擬淘汰的燃煤鍋爐名單，建立好管理臺賬，由縣環(huán)保局匯總后報縣政府備案。

（二）實(shí)施階段(2017年1月1日至2017年12月31日)縣環(huán)保局會同發(fā)改、安監(jiān)等相關(guān)部門對縣域內(nèi)10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐進(jìn)行關(guān)閉和拆除。整治過程中要明確責(zé)任主體、工作重點(diǎn)、工作要求，細(xì)化工作措施，明確時間節(jié)點(diǎn)，全面開展整治。每月底前縣政府報送鍋爐淘汰的工作進(jìn)度。

（三）驗(yàn)收階段（2018年上半年）

縣政府組織環(huán)保、發(fā)改、安監(jiān)等相關(guān)部門對鍋爐淘汰情況進(jìn)行驗(yàn)收，縣政府對檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié)、通報。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?？h政府成立燃煤小鍋爐淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組

負(fù)責(zé)全縣燃煤小鍋爐淘汰整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門要按照縣政府的部署要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，完成燃煤小鍋爐淘汰任務(wù)。

涉及到的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是轄區(qū)內(nèi)燃煤小鍋爐淘汰工作的責(zé)任單位，也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，切實(shí)落實(shí)屬地管理職責(zé)，依法組織開展轄區(qū)內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰工作。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。廣泛開展形式多樣的燃煤小鍋爐淘汰宣傳教育，宣傳燃煤小鍋爐污染危害及淘汰工作要求，引導(dǎo)公眾參與，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。對于未按要求進(jìn)行淘汰的，通過新聞媒體予以曝光，為燃煤小鍋爐淘汰工作營造良好的氛圍。

（三）依法整治，嚴(yán)格執(zhí)法。堅(jiān)持依法開展燃煤小鍋爐整治，對按規(guī)定必須淘汰的燃煤小鍋爐，必須淘汰到位，依法拆除。對采取清潔能源替代的鍋爐，必須限期完成改造，穩(wěn)定使用清潔能源。對逾期整治不到位的，依法給予經(jīng)濟(jì)處罰，責(zé)令實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)整治。對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位追究主要領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。

（四）加大力度，嚴(yán)格考核。燃煤小鍋爐的淘汰河改造工作涉及面廣，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要集中精力、集中力量、集中時間、，強(qiáng)力開展整治工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時化解各類矛盾，要動之以情、曉之以理、治之依法，促進(jìn)整治工作順利開展。加強(qiáng)督查，跟蹤問效，確保燃煤小鍋爐淘汰工作按時完成。嚴(yán)格實(shí)施考核，對淘汰工作實(shí)施不到位的，嚴(yán)格責(zé)任追究。

（五）及時總結(jié)，上報信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要加強(qiáng)信息上報工作，及時將各階段整治工作進(jìn)行情況上報。

第二篇：淘汰燃煤小鍋爐工作方案

淘汰燃煤小鍋爐工作方案

為改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計(jì)劃的通知》（國發(fā)?2013?37號）、《四平市人民政府關(guān)于印發(fā)四平市落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（四政發(fā)?2014?4號）要求，市政府決定分期分批淘汰市區(qū)現(xiàn)狀城市建成區(qū)內(nèi)每小時10蒸噸及以下燃煤小鍋爐，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“先管網(wǎng)內(nèi)、后管網(wǎng)外，先生活、后生產(chǎn)”的原則，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門主抓，屬地負(fù)責(zé)、部門分責(zé)”的工作機(jī)制，堅(jiān)持“集中供熱為主，清潔能源替代為輔”的總體思路，實(shí)行“以獎代補(bǔ)”的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)燃煤小鍋爐產(chǎn)權(quán)單位及供熱、天然氣、供電企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任，全面完成市區(qū)燃煤小鍋爐淘汰任務(wù)。

二、工作目標(biāo)

到2017年年底，全部淘汰市區(qū)現(xiàn)狀城市建成區(qū)內(nèi)（總面積58平方公里）每小時10蒸噸（7MW）及以下燃煤小鍋爐（以下簡稱燃煤小鍋爐）。市區(qū)規(guī)劃城市建成區(qū)內(nèi)（總面積119平方公里）禁止新建每小時20蒸噸（14MW）以下的燃煤鍋爐。在集中供熱、供氣管網(wǎng)暫時覆蓋不到的區(qū)域，改用電、新能源或潔凈煤，推廣應(yīng)用生物質(zhì)成型燃料鍋爐和高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。

三、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）淘汰燃煤小鍋爐

2014年，市區(qū)已淘汰燃煤小鍋爐165臺，其中洗浴業(yè)燃煤小鍋爐152臺。按照省政府下達(dá)的任務(wù)要求，結(jié)合市區(qū)集中供熱、供氣已建成管網(wǎng)和擬建管網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)度，計(jì)劃用3年時間完成淘汰燃煤小鍋爐任務(wù)。

1.2015年，淘汰現(xiàn)已建成集中供熱、供氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的所有燃煤小鍋爐和到2017年年底前集中供熱、供氣管網(wǎng)不能覆蓋區(qū)域的部分燃煤小鍋爐，完成40%（以2014年底現(xiàn)存數(shù)量為基數(shù)，下同）的淘汰任務(wù)。

2.2016年，結(jié)合新建供熱、供氣管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，同步淘汰新建供熱、供氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的所有燃煤小鍋爐和到2017年年底前集中供熱、供氣管網(wǎng)不能覆蓋區(qū)域的部分燃煤小鍋爐，完成40%的淘汰任務(wù)。

3.2017年，淘汰所有剩余燃煤小鍋爐，完成20％的淘汰任務(wù)。

（二）劃定高污染燃料禁燃區(qū)域

2015年年底前，結(jié)合淘汰燃煤小鍋爐工作的進(jìn)度安排，完成市區(qū)現(xiàn)狀城市建成區(qū)內(nèi)高污染燃料禁燃區(qū)域的劃定工作。禁燃區(qū)面積不低于市區(qū)現(xiàn)狀城市建成區(qū)面積的50％。禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、使用《國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于劃分高污染燃料的規(guī)定>的通知》（環(huán)發(fā)?2001?37號）中確定的高污染燃料。

（三）集中供熱管網(wǎng)建設(shè)

市區(qū)集中供熱管網(wǎng)已建設(shè)210公里，覆蓋32.51平方公里供熱區(qū)域。2015年，計(jì)劃建設(shè)集中供熱管網(wǎng)5.12公里，覆蓋3.04平方公里供熱區(qū)域；2016年，計(jì)劃建設(shè)集中供熱管網(wǎng)7.61公里，覆蓋3.87平方公里供熱區(qū)域；2017年，計(jì)劃建設(shè)集中供熱管網(wǎng)40.5公里，覆蓋18.58平方公里供熱區(qū)域。市區(qū)城市建成區(qū)供熱管網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，滿足城市發(fā)展的供熱要求和淘汰燃煤小鍋爐的工作需要。

紅嘴經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、四平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及各工業(yè)園區(qū)等企業(yè)集聚區(qū)，按照集中供熱特許經(jīng)營權(quán)范圍，可以集中建設(shè)符合國家要求的大型燃煤鍋爐或熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，按本方案進(jìn)度要求分期淘汰燃煤小鍋爐。

（四）天然氣供氣管網(wǎng)建設(shè)

市區(qū)天然氣供氣管網(wǎng)已建設(shè)220公里，覆蓋34.8平方公里供氣區(qū)域。2015年，計(jì)劃建設(shè)天然氣供氣管網(wǎng)35公里，覆蓋11.6平方公里供氣區(qū)域；2016年，計(jì)劃建設(shè)天然氣供氣管網(wǎng)18公里，覆蓋5.8平方公里供熱區(qū)域；2017年，計(jì)劃建設(shè)天然氣供氣管網(wǎng)18公里，覆蓋5.8平方公里供氣區(qū)域。市區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)天然氣供氣管網(wǎng)全覆蓋，滿足城市發(fā)展的天然氣供氣要求和淘汰燃煤小鍋爐的工作需要。

四、獎補(bǔ)政策

為有效推動燃煤小鍋爐淘汰工作，調(diào)動鍋爐產(chǎn)權(quán)單位工作積

極性，借鑒其他地區(qū)的做法，市政府對淘汰燃煤小鍋爐發(fā)生的費(fèi)用支出給予適當(dāng)獎補(bǔ)。

（一）并入集中供熱管網(wǎng)的獎補(bǔ)政策

1.經(jīng)營性取暖燃煤小鍋爐。由市住建局按市政府原定的相關(guān)政策執(zhí)行。

2.非經(jīng)營性取暖燃煤小鍋爐。對按時淘汰燃煤小鍋爐并入集中供熱管網(wǎng)的產(chǎn)權(quán)單位，按照實(shí)際并網(wǎng)的供熱面積予以獎補(bǔ)。其中，對財政撥款的產(chǎn)權(quán)單位，給予30元/平方米的一次性獎補(bǔ)；對企業(yè)（商業(yè)）的產(chǎn)權(quán)單位，給予20元/平方米的一次性獎補(bǔ)。

（二）清潔能源替代改造獎補(bǔ)政策

燃煤小鍋爐淘汰后，改造為應(yīng)用電、清潔能源、潔凈煤或生物質(zhì)成型燃料等清潔燃料的，或?qū)嵤┪鬯礋岜玫燃夹g(shù)改造的，按照原燃煤小鍋爐的額定容量，對產(chǎn)權(quán)單位給予一次性獎補(bǔ)。獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為：0.1蒸噸（0.07MW）及以下的鍋爐，每臺獎補(bǔ)0.3萬元；0.5蒸噸（0.35MW）及以下、0.1蒸噸（0.07MW）以上的鍋爐，每臺獎補(bǔ)1萬元；0.5蒸噸（0.35MW）以上的常壓鍋爐，以每臺每蒸噸（0.7MW）2萬元為系數(shù)予以獎補(bǔ)；0.35MW以上承壓的熱水鍋爐，以每臺每0.7MW 4萬元為系數(shù)予以獎補(bǔ)；0.5蒸噸以上的承壓蒸汽鍋爐，以每臺每蒸噸5萬元為系數(shù)予以獎補(bǔ)。

（三）相關(guān)規(guī)定

1.從2014年2月27日《四平市人民政府關(guān)于印發(fā)四平市落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（四政發(fā)?2014?4 號）發(fā)布后，所有未經(jīng)有關(guān)部門審批，擅自新建燃煤小鍋爐的，要無條件拆除，不享受獎補(bǔ)政策。

2.受獎補(bǔ)的產(chǎn)權(quán)單位要有法人證書或營業(yè)執(zhí)照、銀行賬戶等合法資格。

3.供暖與生產(chǎn)兼用的鍋爐，其中供暖部分單獨(dú)并入集中供熱管網(wǎng)的，按照并入集中供熱管網(wǎng)的獎補(bǔ)政策予以獎補(bǔ)；生產(chǎn)部分單獨(dú)進(jìn)行清潔能源替代改造的，按照清潔能源替代政策，依照實(shí)際生產(chǎn)需求改造后的鍋爐噸位數(shù)予以獎補(bǔ)；供暖部分與生產(chǎn)部分一并進(jìn)行清潔能源替代改造的，按照清潔能源替代改造獎補(bǔ)政策予以獎補(bǔ)。

4.未能在規(guī)定期限內(nèi)完成燃煤小鍋爐淘汰任務(wù)的，或清潔能源替代改造不符合有關(guān)規(guī)定要求的，不予獎補(bǔ)。已棄用的燃煤小鍋爐不予獎補(bǔ)。清潔能源替代改造后噸位數(shù)大于原有鍋爐噸位數(shù)的，按原有鍋爐噸位數(shù)予以獎補(bǔ)。

5.應(yīng)淘汰的燃煤小鍋爐淘汰后，不并入集中供熱管網(wǎng)又不進(jìn)行清潔能源替代改造的，對產(chǎn)權(quán)單位比照清潔能源替代改造政策予以一次性獎補(bǔ)。

6.洗浴業(yè)燃煤小鍋爐淘汰的獎補(bǔ)政策按照《四平市環(huán)保局、四平市財政局關(guān)于印發(fā)<四平市城區(qū)淘汰洗浴業(yè)燃煤小鍋爐以獎代補(bǔ)獎勵辦法>的通知》（四環(huán)聯(lián)字?2014?15號）執(zhí)行。不適用本方案確定的獎補(bǔ)政策。

7.獎補(bǔ)政策的具體實(shí)施辦法及相關(guān)事宜，由市環(huán)保局會同

市財政局另行制定下發(fā)。

五、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（每年1月-4月）。2015年5月31日前，鐵東區(qū)、鐵西區(qū)人民政府，紅嘴經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、四平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，東南生態(tài)新城指揮部（以下簡稱各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會）要在市環(huán)保局初步調(diào)查的基礎(chǔ)上，對本轄區(qū)內(nèi)燃煤小鍋爐進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查核實(shí)，確定淘汰燃煤小鍋爐名單，制定本轄區(qū)淘汰燃煤小鍋爐實(shí)施方案，2015、2016、2017年的淘汰比例分別為本轄區(qū)現(xiàn)有應(yīng)淘汰燃煤小鍋爐總數(shù)的40%、40％、20％。每年4月底前，要擬定本轄區(qū)淘汰燃煤小鍋爐工作計(jì)劃，提出當(dāng)年淘汰燃煤小鍋爐的名單，報市區(qū)淘汰燃煤小鍋爐工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）組織實(shí)施階段（每年5月-12月）。各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會要按照工作計(jì)劃和確定的應(yīng)淘汰名單，組織開展本轄區(qū)燃煤小鍋爐淘汰工作，并發(fā)布本轄區(qū)《關(guān)于淘汰燃煤小鍋爐的通告》。其中，取暖用燃煤小鍋爐要在每年9月30日前完成淘汰任務(wù)；生產(chǎn)用燃煤小鍋爐要在每年12月31日前完成淘汰任務(wù)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（每年10月-次年2月）。各燃煤小鍋爐產(chǎn)權(quán)單位完成淘汰任務(wù)后，要按照市環(huán)保局、市財政局制定的實(shí)施辦法提交驗(yàn)收申請。市環(huán)保局、市財政局審核后，聯(lián)合下達(dá)獎補(bǔ)資金計(jì)劃，并按比例撥付獎補(bǔ)資金。取暖用燃煤小鍋爐要在 當(dāng)年12月31日前完成驗(yàn)收及獎補(bǔ)資金撥付；生產(chǎn)用燃煤小鍋爐要在次年2月28日前完成驗(yàn)收及獎補(bǔ)資金撥付。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)市區(qū)淘汰燃煤小鍋爐工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立四平市市區(qū)淘汰燃煤小鍋爐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局。建立統(tǒng)一指揮、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動的工作機(jī)制，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，調(diào)度工作進(jìn)展情況，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會和市政府各有關(guān)部門要按照本方案確定的工作任務(wù)，制定具體實(shí)施方案，成立工作機(jī)構(gòu)，明確工作人員，確保按期保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。具體分工如下：

1.各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所有燃煤小鍋爐的淘汰工作。

2.市環(huán)保局負(fù)責(zé)全市淘汰燃煤小鍋爐工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。調(diào)度、督促、檢查各區(qū)、各開發(fā)區(qū)燃煤小鍋爐淘汰進(jìn)度，總結(jié)通報進(jìn)展情況；會同市財政局制定具體獎補(bǔ)政策實(shí)施辦法；適時成立專門工作組，分區(qū)域督促推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰工作；負(fù)責(zé)組織對各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會淘汰燃煤小鍋爐工作的考核驗(yàn)收。

3.市發(fā)改委負(fù)責(zé)上報“煤改氣”新增天然氣用量指標(biāo)，協(xié)調(diào)落實(shí)天然氣資源供給，制定“煤改清潔燃料”以及集中供熱、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)等相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

4.市住建局負(fù)責(zé)按照淘汰燃煤小鍋爐總體目標(biāo)和進(jìn)度安排，推進(jìn)市區(qū)集中供熱、供氣管網(wǎng)建設(shè)，滿足燃煤小鍋爐淘汰改造的管網(wǎng)覆蓋需求；配合各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會開展供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)經(jīng)營性取暖燃煤小鍋爐的撤并工作。

5.市財政局負(fù)責(zé)燃煤小鍋爐淘汰獎補(bǔ)資金的籌集、審查、撥付及使用監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)國有企業(yè)單位拆除鍋爐涉及的資產(chǎn)處理工作。

6.市工信局負(fù)責(zé)配合各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用燃煤小鍋爐的淘汰工作，并負(fù)責(zé)工信系統(tǒng)淘汰燃煤小鍋爐的調(diào)度匯總工作。

7.市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)燃煤小鍋爐類型和噸位的確定，對鍋爐改造工程提供服務(wù)支持，負(fù)責(zé)吊銷應(yīng)予淘汰鍋爐的《特種設(shè)備使用登記證》。

8.市商務(wù)局負(fù)責(zé)在全市范圍內(nèi)限制高灰份、高硫份劣質(zhì)煤銷售，在禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售高污染燃料。

9.市規(guī)劃局負(fù)責(zé)確定市區(qū)現(xiàn)狀城市建成區(qū)范圍，做好工程建設(shè)的配合工作。

10.市安監(jiān)局、市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)對建設(shè)單位申報并符合受理?xiàng)l件的燃煤小鍋爐改造工程予以指導(dǎo)，提供服務(wù)，監(jiān)督鍋爐改造工程的安全和防火等相關(guān)措施的落實(shí)工作，優(yōu)先受理相關(guān)審批事項(xiàng)。

11.市衛(wèi)計(jì)委、市糧食局、市民政局、市教育局等部門負(fù) 責(zé)配合各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會推進(jìn)本部門所屬企事業(yè)單位燃煤小鍋爐的淘汰工作，并負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的調(diào)度匯總工作。

12.市委宣傳部負(fù)責(zé)組織四平日報社、四平電視臺等新聞媒體跟蹤報道燃煤小鍋爐淘汰工作，利用輿論監(jiān)督推進(jìn)淘汰燃煤小鍋爐專項(xiàng)行動，配合有關(guān)部門公開曝光拒不淘汰燃煤小鍋爐的產(chǎn)權(quán)單位。

13.四平供電公司負(fù)責(zé)推進(jìn)“煤改電”工程，執(zhí)行我省有關(guān)電取暖優(yōu)惠政策，按市政府要求對拒不淘汰的小鍋爐采取斷電措施。

14.市華生熱力有限公司、市華生天然氣有限公司負(fù)責(zé)加快集中供熱、供氣管網(wǎng)建設(shè)，按規(guī)劃分步實(shí)施，適當(dāng)減免相關(guān)收費(fèi)，出臺優(yōu)惠政策，全面配合市區(qū)燃煤小鍋爐的淘汰工作。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。對列入淘汰計(jì)劃的燃煤小鍋爐，市環(huán)保局要配合市政府督查室對淘汰燃煤小鍋爐專項(xiàng)行動進(jìn)行全面督查，定期下發(fā)督查通報，對阻礙專項(xiàng)行動的產(chǎn)權(quán)單位（業(yè)主）依法予以處理。

（四）實(shí)施考核問責(zé)。每年4月，市政府將組成工作組對各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會淘汰燃煤小鍋爐工作進(jìn)行考核，2018年4月進(jìn)行終期考核，考核結(jié)果將作為市政府對各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會績效考核的約束性指標(biāo)。對未完成工作任務(wù)的區(qū)、開發(fā)區(qū)或部門，將約談其主要負(fù)責(zé)人，視情況采取通報批評或區(qū)域限批等措施。

第三篇：全縣燃煤小鍋爐淘汰工作方案

全縣燃煤小鍋爐淘汰工作方案 根據(jù)《淘汰落后產(chǎn)能工作小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步開展燃煤小鍋爐摸排級淘汰改造工作安排的通知》文件要求，為全面貫徹綠色發(fā)展理念，確保完成全縣燃煤小鍋爐淘汰任務(wù)，減少燃煤污染物排放，有效改善環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、燃煤小鍋爐現(xiàn)狀 根據(jù) 2018 年我縣制定的《縣燃煤小鍋爐淘汰工作實(shí)施方案》，我縣淘汰任務(wù)有 5 個，截止已完成大酒店、飯店、高原青稞酒廠 3 家燃煤小鍋爐的淘汰工作，2020 年將完成供暖公司、青稞酒廠 2 家企業(yè)燃煤小鍋爐的淘汰工作。

二、總體要求 以減少大氣污染、提升空氣質(zhì)量、保障群眾健康為目標(biāo)，按照分類整治、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、多措并舉、整體推進(jìn)的原則，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等手段，全力推進(jìn)全縣燃煤小鍋爐淘汰工作。

三、工作任務(wù) （一）淘汰任務(wù)。2020 年底前全面淘汰縣內(nèi)建成區(qū) 10 蒸噸/時及以下燃煤小鍋爐。

（二）淘汰方式。采取報廢拆除、節(jié)能環(huán)保擴(kuò)容改造、熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱、清潔能源替代改造四種方式。燃煤鍋爐拆除原則上以不能恢復(fù)燃煤為標(biāo)準(zhǔn)，做到鍋爐主體移位，煙囪拆除，所有連接管道和線路切斷，因客觀條件限制無法實(shí)施主體拆除的，要切斷上下水路和電路，拆除鼓風(fēng)機(jī)、電機(jī)等主要配套設(shè)備，做到斷水、斷電。清潔能源替代改造包括使用燃?xì)狻㈦?、生物質(zhì)成型燃料等清潔能源替代燃煤，原則上已改造后不能再恢復(fù)燃煤為標(biāo)準(zhǔn)。

四、實(shí)施步驟 （一）準(zhǔn)備階段（3 月下旬-4 月 15 日）。

排查摸清全縣燃煤鍋爐使用情況，確定應(yīng)淘汰的燃煤鍋爐名單。根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況，制定縣 2020 年燃煤小鍋爐淘汰工作方案。

（二）組織實(shí)施階段（4 月 16 日-10 月 31 日）。

根據(jù)工作目標(biāo)及淘汰計(jì)劃，組織實(shí)施淘汰燃煤小鍋爐工作，協(xié)調(diào)解決淘汰燃煤小鍋爐工作中的相關(guān)問題。

（三）檢查驗(yàn)收階段（11 月 1 日-11 月 30 日）。

1.鍋爐使用單位完成燃煤鍋爐淘汰任務(wù)后，向縣經(jīng)信局申請驗(yàn)收。

2.收到驗(yàn)收申請后，縣經(jīng)信局會同縣發(fā)改局、縣環(huán)保局、縣工商質(zhì)監(jiān)局按照報廢拆除、節(jié)能環(huán)保擴(kuò)容改造、熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱、清潔能源替代改造四類淘汰驗(yàn)收內(nèi)容，聯(lián)合開展驗(yàn)收并形成驗(yàn)收意見。列入特種設(shè)備目錄的燃煤壓力鍋爐經(jīng)驗(yàn)收合格后，使用單位要及時到質(zhì)監(jiān)部門辦理特種設(shè)備（鍋爐）變更登記或報廢注銷手續(xù)。

五、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)燃煤小鍋爐淘汰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣淘汰燃煤小鍋爐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長任組長，縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員單位，形成縣政府統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣經(jīng)信局，辦公室主任由縣經(jīng)信局局長兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

（二）加大宣傳力度。

縣經(jīng)信局會同相關(guān)單位要制定宣傳方案，組織相關(guān)企業(yè)參加淘汰燃煤小鍋爐動員大會，鼓勵采用新型節(jié)能鍋爐取代燃煤鍋爐。通過發(fā)放資料、現(xiàn)場解說政策等宣傳方式，確保燃煤鍋爐使用單位了解政策及要求，自覺履行大氣污染治理的主體責(zé)任，主動淘汰燃煤鍋爐。

（三）落實(shí)補(bǔ)貼政策。

縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣財政局負(fù)責(zé)燃煤小鍋爐淘汰補(bǔ)貼資金的落實(shí)和工作經(jīng)費(fèi)保障，按照《省發(fā)展和改革委員會省能源局關(guān)于加強(qiáng)省工業(yè)燃煤（油、柴）鍋爐窯爐電能替代改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理通知》文件和省相關(guān)文件規(guī)定開展節(jié)能補(bǔ)貼申報的發(fā)放工作。

（四）加大執(zhí)法力度。

對于列入淘汰計(jì)劃的燃煤小鍋爐，其產(chǎn)權(quán)單位（業(yè)主）不按規(guī)定要求執(zhí)行或經(jīng)鍋爐改造后仍繼續(xù)使用高污染燃料的，由縣環(huán)保部門根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第四篇：淘汰燃煤鍋爐方案

****有限公司鍋爐整改方案

一、前言：

為改善環(huán)境，減少污染，響應(yīng)清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府政策，公司將燃煤鍋爐改造為燃燒生物能(生物質(zhì)固體成型燃料)鍋爐。生物質(zhì)燃料是可再生的碳源，具產(chǎn)量巨大、分布廣泛、低硫、低氮、生長快、二氧化碳排放低的特點(diǎn)。生物質(zhì)燃料作為鍋爐燃料，是替代天然氣、液化石油氣、電、煤等的理想燃料。

二、現(xiàn)狀：

公司目前在用8噸燃煤鍋爐，設(shè)備型號YLW5900MA、燃燒介質(zhì)煤。

三、整改方案

1、改造方案主要為利用原有或閑置的鏈條爐排燃煤鍋爐本體以及鍋爐附屬設(shè)備：鼓風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)、出渣機(jī)、減速器、除塵器、鍋爐控制柜以及儀表閥門等，增加1套螺旋式生物質(zhì)顆粒燃料上料機(jī)、1套二次送風(fēng)設(shè)備及二次送風(fēng)管、1套濕式靜電除塵設(shè)備或布袋除塵設(shè)備。

2、鍋爐改造方案

(1)利用原有的鏈條爐排燃煤鍋爐本體以及鍋爐附屬設(shè)備：鼓風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)、出渣機(jī)、余熱回收裝置、減速器、布袋除塵器、鍋爐控制柜以及儀表閥門等等。

(2)把原來進(jìn)燃料用的煤斗改制作成密閉式料斗。

(3)在鍋爐側(cè)部安裝1套二次送風(fēng)設(shè)備及二次送風(fēng)管。二次送風(fēng)管一根通向鍋爐爐膛，一根通向密閉式料斗，以保證燃料燃燒所需足夠的氧氣，達(dá)到完全燃燒的目的。

3、環(huán)保除塵設(shè)備的選用

目前，在工業(yè)尾氣排放時使用的除塵形式主要有：濕式除塵和干法除塵兩大類，生物質(zhì)燃料鍋爐出口的粉塵很細(xì)、溫度高?？紤]到部分粉塵直接從煙囪排出。為避免以上現(xiàn)象，本公司準(zhǔn)備2套方案待選。

（1）采用高效濕式電除塵（霧）器對鍋爐尾氣夾帶霧滴及細(xì)微顆粒等有害物質(zhì)進(jìn)行深度凈化治理。其工作原理為煙氣通過高壓電場，高壓電場使煙氣中的煙塵和霧滴帶電，形成帶電離子，帶電離子向相反電荷的電極運(yùn)動，帶電離子到達(dá)電極后進(jìn)行放電，形成中性塵、霧顆粒，沉積于電極上凝集、降落而被除去。電除塵器總的除塵效率：≥90%，出口塵含量≤30mg/Nm3，從而達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB13271-2014表1中在用燃?xì)忮仩t大氣污染物濃度限值：顆粒物<30mg/m3 的排放要求。

（2）采用布袋除塵器對鍋爐尾氣進(jìn)行除塵，其工作原理為含塵氣體經(jīng)過進(jìn)氣口閥導(dǎo)入袋式除塵器，依靠氣流分布板分散煙氣的同時，將較重的灰塵落下灰斗。含塵空氣由布袋外面進(jìn)入里面時，經(jīng)布袋過濾成干凈空氣，再由外殼上端通過離線排氣口閥排到外面去。關(guān)閉排氣口閥，沾在布袋上的灰塵與氣流成分離狀態(tài)。通過濾袋上的脈沖噴吹管，瞬間噴射出來 的高壓反洗氣流把灰塵抖入灰斗里。這個反洗動作，按一定的間隔依次轉(zhuǎn)換，因此不會影響連續(xù)集塵作用。其總的除塵效率：≥90%，出口塵含量≤30mg/Nm3，從而達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB13271-2014表1中在用燃?xì)忮仩t大氣污染物濃度限值：顆粒物<30mg/m3 的排放要求。

第五篇：關(guān)于下達(dá)燃煤小鍋爐淘汰改造任務(wù)的通知（模版）

關(guān)于下達(dá)燃煤小鍋爐淘汰改造任務(wù)的通知

各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會：

為進(jìn)一步提高我市大氣環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰進(jìn)程，根據(jù)《關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》（*府通告〔**〕**號）有關(guān)要求，現(xiàn)將2015燃煤小鍋爐淘汰改造任務(wù)下達(dá)給你們（名單附后）。

淘汰燃煤小鍋爐是改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量的核心工作之一，請各區(qū)、開發(fā)區(qū)務(wù)必高度重視，采取切實(shí)可行的措施，全力推進(jìn)淘汰改造工作，確保淘汰任務(wù)順利完成。同時，要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)匯總，及時向市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進(jìn)度，嚴(yán)格按照要求開展燃煤鍋爐淘汰改造驗(yàn)收工作。

附件：**市2015年燃煤小鍋爐淘汰任務(wù)名單

**年**月**日