第一篇:西安市國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)經(jīng)濟責(zé)任審計條例
第一章 總 則 第一條 為加強國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)經(jīng)濟責(zé)任的審計監(jiān)督,促使廠長(經(jīng)理)依法履行職責(zé),保障國有企業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)經(jīng)濟責(zé)任審計適用本條例。
本條例所稱廠長(經(jīng)理),是指國有企業(yè)的法定代表人。
本條例所稱經(jīng)濟責(zé)任,是指廠長(經(jīng)理)任職期間對國家負有保障企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值、維護財務(wù)收支真實合法、實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理和效益目標(biāo)的責(zé)任。
第三條 國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)實行年薪制的每年進行一次經(jīng)濟責(zé)任審計;未實行年薪制的每一至二年進行一次經(jīng)濟責(zé)任審計;廠長(經(jīng)理)不再擔(dān)任原職務(wù)時,必須進行離任經(jīng)濟責(zé)任審計,未經(jīng)審計不得調(diào)離原任職企業(yè)。
第四條 市、區(qū)、縣人民政府審計機關(guān)是國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)經(jīng)濟責(zé)任審計的主管部門。
國有資產(chǎn)管理、財政、監(jiān)察和有關(guān)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同審計機關(guān)實施廠長(經(jīng)理)經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督工作。
第五條 審計機關(guān)依法獨立實施廠長(經(jīng)理)經(jīng)濟責(zé)任審計,不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。
審計人員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護。
第六條 審計機關(guān)依照本條例實施國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)經(jīng)濟責(zé)任審計所需經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)列入財政預(yù)算,由同級人民政府予以保證。
第七條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)就國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)的經(jīng)濟責(zé)任審計情況,每年向同級人民代表大會常務(wù)委員會作專項報告。
第二章 審計管轄 第八條 國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)經(jīng)濟責(zé)任審計依照被審計企業(yè)的財務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,實行分級管理。
第九條 財務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系屬于市級的國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)的經(jīng)濟責(zé)任審計,由市審計機關(guān)組織實施。
第十條 市審計機關(guān)認為必要時,可將其管轄的部分國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)的經(jīng)濟責(zé)任審計,委托市級行政管理部門內(nèi)部審計機構(gòu)依法實施。
第十一條 財務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系屬于區(qū)、縣級的國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)的經(jīng)濟責(zé)任審計,由區(qū)、縣審計機關(guān)組織實施。
第十二條 市、區(qū)、縣審計機關(guān)可以將其管轄范圍內(nèi)的國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)經(jīng)濟責(zé)任審計的有關(guān)事項,委托會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所等社會審計組織實施。
第三章 審計機關(guān)的權(quán)限和職責(zé) 第十三條 審計機關(guān)實施國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)經(jīng)濟責(zé)任審計的權(quán)限:
(一)檢查與廠長(經(jīng)理)經(jīng)濟責(zé)任有關(guān)的企業(yè)財務(wù)收支計劃、會計憑證、會計帳簿、會計報表等資料;
(二)就審計事項的有關(guān)問題進行調(diào)查,取得證明材料;
(三)向政府有關(guān)行政管理部門通報廠長(經(jīng)理)經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。第十四條 審計機關(guān)實施國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)經(jīng)濟責(zé)任審計的職責(zé):
(一)對被審計企業(yè)的資產(chǎn)、負債、損益及財務(wù)收支等與經(jīng)濟責(zé)任審計事項有關(guān)的問題,進行全面調(diào)查,如實反映審計結(jié)果,不得虛報或者隱匿真實情況;
(二)客觀公正地評價被審計企業(yè)廠長(經(jīng)理)的經(jīng)濟責(zé)任履行情況,提出審計報告;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。
第十五條 審計機關(guān)與審計人員在審計國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)經(jīng)濟責(zé)任時,應(yīng)當(dāng)廉潔奉公,不謀私利,不得向被審計企業(yè)攤派費用。
審計人員與被審計國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)經(jīng)濟責(zé)任審計事項有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第四章 審計內(nèi)容和審計程序 第十六條 國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容包括:
(一)經(jīng)營活動中執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財經(jīng)制度情況;
(二)經(jīng)營管理和效益目標(biāo)完成情況,基本建設(shè)和技術(shù)改造投資項目等重大經(jīng)營決策、實施情況;
(三)企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益情況;
(四)國有資產(chǎn)保值增值情況;
(五)廠長(經(jīng)理)決定的其他經(jīng)濟事項。
第十七條 市、區(qū)、縣審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照上級審計機關(guān)和本級人民政府的安排以及所管轄的國有企業(yè)經(jīng)營狀況,于每年年初對國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)經(jīng)濟責(zé)任審計進行統(tǒng)籌安排,按期組織實施。
第十八條 國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)不再擔(dān)任原任職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)提出任職期間履行經(jīng)濟責(zé)任情況的報告;有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C關(guān)提出離任審計的書面申請。審計機關(guān)接到書面申請后十五日內(nèi)實施審計。
第十九條 審計機關(guān)實施廠長(經(jīng)理)經(jīng)濟責(zé)任審計,應(yīng)當(dāng)組成審計組,具體負責(zé)審計工作,并在實施審計三日前向被審計企業(yè)送達審計通知書。
第二十條 被審計廠長(經(jīng)理)所在企業(yè)和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為實施審計提供必要的工作條件和下列資料:
(一)企業(yè)的財務(wù)收支計劃、會計憑證、會計帳薄、會計報表等;
(二)企業(yè)資產(chǎn)盤存、變動和債權(quán)債務(wù)清理情況;
(三)經(jīng)營管理和效益目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、承包合同及有關(guān)經(jīng)濟合同;
(四)企業(yè)章程、財務(wù)管理制度等;
(五)審計組認為與審計事項有關(guān)的其它資料。
第二十一條 實施經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)當(dāng)自實施之日起三十日內(nèi)完成審計查證工作;需要延長期限的,經(jīng)同級審計機關(guān)批準(zhǔn),審計時間可適當(dāng)延長,但延長時間不得超過三十日。
第二十二條 審計機關(guān)派出的審計組和受委托的內(nèi)部審計機構(gòu)、社會審計組織審計結(jié)束后,必須提出審計報告。審計報告應(yīng)當(dāng)征求被審計廠長(經(jīng)理)的意見,被審計廠長(經(jīng)理)應(yīng)當(dāng)自收到審計報告后十日內(nèi)將其書面意見送交審計組或者審計機關(guān)。對其提出的異議,應(yīng)當(dāng)核查。逾期未提出書面意見的,視為同意審計報告。
第二十三條 審計機關(guān)派出的審計組和受委托的內(nèi)部審計機構(gòu)、社會審計組織提出的審計報告,由審計機關(guān)負責(zé)審定并出具審計意見書。審計機關(guān)對查出的違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,需要處理、處罰的,應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)行政管理部門提出處理、處罰建議。
第二十四條 審計機關(guān)在審計中發(fā)現(xiàn)廠長(經(jīng)理)有侵占、挪用、貪污、行賄受賄等經(jīng)濟犯罪嫌疑和違反財經(jīng)紀(jì)律揮霍浪費的,應(yīng)當(dāng)向檢察機關(guān)、監(jiān)察或有關(guān)行政管理部門提出書面報告。
第二十五條 審計機關(guān)出具的審計意見書、作出的審計決定,應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門考核、任免、獎懲廠長(經(jīng)理)的依據(jù)。
第二十六條 審計機關(guān)依照法律、行政法規(guī)和本條例對國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)的經(jīng)濟責(zé)任審計不得重復(fù)審計。
第二十七條 社會審計組織受委托實施的廠長(經(jīng)理)經(jīng)濟責(zé)任審計事項,由委托單位按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)支付審計費用。
第五章 法律責(zé)任 第二十八條 被審計的廠長(經(jīng)理)或者有關(guān)責(zé)任人員違反本條例有下列行為之一的,由審計機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,建議有關(guān)行政管理部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕或者拖延提供會計憑證、會計帳簿、會計報表等審計資料和證明材料的;
(二)干擾或者阻撓審計人員執(zhí)行職務(wù)、抗拒監(jiān)督檢查的;
(三)出具偽證或者不實證據(jù)、隱匿事實真相,轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的;
(四)轉(zhuǎn)移、穩(wěn)匿違法取得的資產(chǎn)的;
(五)報復(fù)陷害審計人員、檢舉人員和提供審計證據(jù)人員的。
違反前款第(四)項規(guī)定的,審計機關(guān)有權(quán)予以制止,或者申請法院采取保全措施。
第二十九條 違反本條例有下列行為之一的,由審計機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,建議有關(guān)行政管理部門給予責(zé)任人行政處分:
(一)廠長(經(jīng)理)離任,拒不提出任職期間履行經(jīng)濟責(zé)任情況報告的;
(二)廠長(經(jīng)理)離任,其行政管理部門未向同級審計機關(guān)提出離任審計申請的。
第三十條 審計人員對其出具的審計報告的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。
審計人員違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)失職瀆職,造成審計報告嚴(yán)重失實的;
(二)弄虛作假、徇私舞弊的;
(三)利用職權(quán)謀取私利的;
(四)泄露國家秘密或者企業(yè)商業(yè)秘密的;
(五)向被審計廠長(經(jīng)理)所在企業(yè)攤派費用的。
第六章 附 則 第三十一條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位法定代表人的經(jīng)濟責(zé)任審計,參照本條例執(zhí)行。
第三十二條 實行公司制的國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)經(jīng)濟責(zé)任審計,依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國審計法》執(zhí)行。
第三十三條 本條例具體應(yīng)用中的問題由市人民政府負責(zé)解釋。
第三十四條 本條例自公布之日起施行。
第二篇:浙江省國有企業(yè)經(jīng)理、廠長離任經(jīng)濟責(zé)任審計條例
浙江省國有企業(yè)經(jīng)理、廠長離任經(jīng)濟責(zé)任審計
條例
【頒布單位】 浙江省人民代表大會常務(wù)委員會
【頒布日期】 19971212
【實施日期】 19980401
《浙江省國有企業(yè)經(jīng)理、廠長離任經(jīng)濟責(zé)任審計條例》已于1997年12月6日經(jīng)浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議通過,現(xiàn)予公布,自1998年4月1日起施行。
【章名】 第一章 總 則
第一條 為加強對國有企業(yè)經(jīng)理、廠長任職期間經(jīng)濟責(zé)任的監(jiān)督,促進國有企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展,保障國有資產(chǎn)的保值增值,根據(jù)《中華人民共和國審計法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省的國有獨資有限責(zé)任公司、國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位企業(yè)以及其他國有企業(yè)(以下統(tǒng)稱國有企業(yè))的經(jīng)理、廠長的離任經(jīng)濟責(zé)任審計及任期屆滿續(xù)任的經(jīng)濟責(zé)任審計,適用本條例。
實行公司制國有企業(yè)的董事長,按本條例規(guī)定實行離任經(jīng)濟責(zé)任審計。
第三條 本條例所稱經(jīng)理、廠長離任經(jīng)濟責(zé)任審計,是指審計機關(guān)、國有企業(yè)主管部門或者主管單位(以下統(tǒng)稱企業(yè)主管部門)依照本條例規(guī)定,對因辭職、辭聘、解聘、退休、晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、降職、撤職等原因不再擔(dān)任原職務(wù)及任期屆滿續(xù)任的經(jīng)理、廠長實行的任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任審計(以下簡稱離任審計)。國有企業(yè)經(jīng)理、廠長離任必須實行離任審計。因辭職、辭聘、退休、晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任等原因離任的,一般須先審計后離任;因解聘、降職、撤職等原因離任的,可先離任后審計。
經(jīng)理、廠長因任期屆滿續(xù)任的,應(yīng)當(dāng)先審計再辦理續(xù)任手續(xù)。
第四條 國有企業(yè)經(jīng)理、廠長離任審計結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)機關(guān)單位考核該經(jīng)理、廠長工作業(yè)績和實施獎懲、任免職務(wù)或者聘用的重要依據(jù)。
第五條 縣級以上人民政府審計機關(guān)(以下簡稱審計機關(guān))是本行政區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)經(jīng)理、廠長離任審計工作的主管部門,對離任審計工作實行統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
各級人民政府國有資產(chǎn)管理和財政、計劃、人民銀行、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)
各自的職責(zé),協(xié)助做好經(jīng)理、廠長離任審計工作。
第六條 審計人員依法實施離任審計,受法律保護,任何組織和個人不得拒絕、阻撓,不得打擊報復(fù)。
審計人員實施離任審計,應(yīng)當(dāng)堅持依法獨立審計的原則,任何組織和個人不得干涉。
審計人員實施離任審計,應(yīng)當(dāng)實事求是,客觀公正,廉潔奉公,保守國家秘密和商業(yè)秘密,不得弄虛作假、徇私舞弊。
【章名】 第二章 審計管轄和職權(quán)
第七條 審計機關(guān)根據(jù)國有企業(yè)的財政、財務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,確定審計管轄范圍。
第八條 審計機關(guān)負責(zé)與國計民生有重大關(guān)系的國有企業(yè)、接受財政補貼較多或者虧損數(shù)額較大的國有企業(yè)和無主管部門的國有企業(yè)以及本級人民政府指定的其他國有企業(yè)經(jīng)理、廠長的離任審計工作。
企業(yè)主管部門負責(zé)除審計機關(guān)審計以外的所轄國有企業(yè)經(jīng)理、廠長的離任審計工作,具體工作由其設(shè)立的內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)。
第九條 審計機關(guān)、企業(yè)主管部門實施離任審計,必要時,可以委托社會審計機構(gòu)實施離任審計。
實施離任審計的社會審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備足夠的審計力量、健全的內(nèi)部管理制度和良好的社會信譽,其資格須經(jīng)省審計機關(guān)會同省財政部門確認。
審計機關(guān)、企業(yè)主管部門委托社會審計機構(gòu)實施離任審計,應(yīng)當(dāng)與其簽訂《委托協(xié)議書》,并告知被審計的經(jīng)理、廠長和單位。
社會審計機構(gòu)受委托實施離任審計所需費用由委托的審計機關(guān)、企業(yè)主管部門列入預(yù)算。審計機關(guān)委托社會審計機構(gòu)實施離任審計所需費用,財政部門應(yīng)當(dāng)予以保證。
社會審計機構(gòu)實施離任審計的收費標(biāo)準(zhǔn)由省物價、財政部門會同審計機關(guān)確定。
第十條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的職責(zé)加強對內(nèi)部審計機構(gòu)、社會審計機構(gòu)的監(jiān)督管理,必要時對其審計質(zhì)量進行檢查。
第十一條 審計機關(guān)實施離任審計,享有審計法律、行政法規(guī)規(guī)定的職權(quán)。內(nèi)部審計機構(gòu)、社會審計機構(gòu)實施離任審計,享有下列職權(quán):
(一)審查被審計單位的會計憑證、會計帳簿、會計報表、財務(wù)計劃及其他與財務(wù)收支有關(guān)的資料;
(二)檢查被審計單位的資產(chǎn);
(三)就離任審計的有關(guān)問題進行調(diào)查,取得證明材料;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
審計人員向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)出示證件。
【章名】 第三章 審計內(nèi)容和審計程序
第十二條 經(jīng)理、廠長離任審計內(nèi)容:
(一)經(jīng)理、廠長遵守財經(jīng)法律、法規(guī)和政策的情況;
(二)企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益情況;
(三)國有資產(chǎn)保值、增值情況;
(四)企業(yè)對外投資、對外擔(dān)保和資產(chǎn)處置情況;
(五)企業(yè)收益分配情況;
(六)與企業(yè)財務(wù)收支有關(guān)的內(nèi)部控制制度;
(七)其他需要審計的事項。
第十三條 國有企業(yè)經(jīng)理、廠長離任,決定或者批準(zhǔn)其離任的機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)及時書面告知有管轄權(quán)的審計機關(guān)或者企業(yè)主管部門的內(nèi)部審計機構(gòu)。
第十四條 審計機關(guān)、內(nèi)部審計機構(gòu)、社會審計機構(gòu)確定離任審計事項后,應(yīng)當(dāng)及時組成審計組,并在實施離任審計三日前,向被審計單位送達審計通知書,同時將審計通知書副本抄送被審計的經(jīng)理、廠長。
第十五條 被審計的經(jīng)理、廠長或者單位認為審計人員與審計事項、被審計單位有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正審計的,有權(quán)申請審計人員回避。審計人員認為自己與被審計的經(jīng)理、廠長或者單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動申請回避。
審計機關(guān)工作人員的回避,由審計機關(guān)負責(zé)人決定;審計機關(guān)負責(zé)人的回避,由本級人民政府或者上一級審計機關(guān)負責(zé)人決定。
內(nèi)部審計機構(gòu)審計人員、負責(zé)人的回避,由企業(yè)主管部門負責(zé)人決定。社會
審計機構(gòu)審計人員的回避,由社會審計機構(gòu)負責(zé)人決定;社會審計機構(gòu)負責(zé)人的回避,由審計機關(guān)決定。
第十六條 被審計單位接到審計通知書后,應(yīng)當(dāng)做好財產(chǎn)清查、財物清理等工作,并向?qū)徲嫿M提供下列資料:
(一)會計憑證、會計帳簿、會計報表、財務(wù)計劃等有關(guān)資料;
(二)資產(chǎn)盤存、變動及債權(quán)、債務(wù)清理的有關(guān)資料;
(三)企業(yè)對外投資、對外擔(dān)保和資產(chǎn)處置情況;
(四)企業(yè)章程、經(jīng)營目標(biāo)、合同或者協(xié)議、生產(chǎn)經(jīng)營計劃等有關(guān)資料;
(五)經(jīng)理、廠長任職期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況的報告;
(六)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營管理的其他資料。
被審計單位提供的資料應(yīng)當(dāng)真實、完整,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、偽造、篡改、毀棄。
第十七條 審計組實施離任審計后,應(yīng)當(dāng)提出審計報告。審計報告應(yīng)當(dāng)如實反映情況,并征求被審計的經(jīng)理、廠長和單位的意見。被審計的經(jīng)理、廠長和單位應(yīng)當(dāng)自收到審計報告之日起十日內(nèi)提出書面意見。逾期不提出書面意見的,視同無異議。
審計組應(yīng)當(dāng)審查被審計的經(jīng)理、廠長和單位對審計報告的意見,進一步核實情況,根據(jù)所核實的情況對審計報告作必要修改,并將審計報告和被審計的經(jīng)理、廠長和單位的書面意見報送審計機關(guān)、內(nèi)部審計機構(gòu)和社會審計機構(gòu)。
第十八條 審計機關(guān)、內(nèi)部審計機構(gòu)和社會審計機構(gòu)審定審計報告后,應(yīng)當(dāng)出具審計結(jié)果報告,對經(jīng)理、廠長任期內(nèi)的經(jīng)濟責(zé)任作出審計評價。內(nèi)部審計機構(gòu)出具的審計結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)報經(jīng)該企業(yè)主管部門負責(zé)人批準(zhǔn)。
審計結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)自出具之日起十五日內(nèi)送達經(jīng)理、廠長的任免機關(guān)、單位。內(nèi)部審計機構(gòu)、社會審計機構(gòu)出具的審計結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)自出具之日起十日內(nèi)按審計管轄權(quán)限報送審計機關(guān)備案。
第十九條 審計機關(guān)對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,需要依法給予處理、處罰的,應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)出具審計意見書,作出審計決定或者提出審計建議書,向有關(guān)主管部門提出處理、處罰意見,并報告同級人民政府。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審計報告之日起三十日內(nèi),將審計意見書、審計決定或者審計建議書送達被審計單位及其他有關(guān)的部門和單位。
內(nèi)部審計機構(gòu)對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,按內(nèi)部審計的有
關(guān)規(guī)定處理。
社會審計機構(gòu)對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,應(yīng)當(dāng)提出處理意見,并按審計管轄權(quán)限報請審計機關(guān)、企業(yè)主管部門依法處理。
第二十條 審計機關(guān)、內(nèi)部審計機構(gòu)作出的審計決定、審計處理,被審計的經(jīng)理、廠長和單位必須執(zhí)行。
對審計機關(guān)作出的審計決定不服的,按審計法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)議。對內(nèi)部審計機構(gòu)作出的審計處理有異議的,可向?qū)徲嫏C關(guān)提出申訴。
被審計單位未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計決定的,由審計機關(guān)責(zé)令執(zhí)行;拒不執(zhí)行的,申請人民法院強制執(zhí)行。
【章名】 第四章 法律責(zé)任
第二十一條 被審計單位有下列行為之一的,由審計機關(guān)按照審計法律、法規(guī)的規(guī)定處罰:
(一)拒絕或者拖延提供會計憑證、會計帳簿、會計報表等有關(guān)資料的;
(二)拒絕、阻礙審計的;
(三)轉(zhuǎn)移、隱匿、偽造、篡改、毀棄會計憑證、會計帳簿、會計報表以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料的。
被審計單位違反國家財務(wù)收支規(guī)定的,由審計機關(guān)、有關(guān)部門在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
第二十二條 被審計的經(jīng)理、廠長和單位,對審計人員、提供證明資料的人員、檢舉人員打擊報復(fù)的,由有關(guān)部門按管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 國有企業(yè)經(jīng)理、廠長利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取、挪用或者以其他手段非法占有國有財物,或者徇私舞弊、玩忽職守、揮霍浪費,造成企業(yè)損失的,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期退還被侵占的國有資產(chǎn)、違法所得,并建議有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 審計機關(guān)提出的對被審計單位處理、處罰的建議或者對被審計單位負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分或者紀(jì)律處分的建議,有關(guān)機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)及時作出處理,將結(jié)果書面通報
審計機關(guān),并報告同級人民政府。
第二十五條 審計人員在審計工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 社會審計機構(gòu)及其審計人員違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則,出具虛假審計報告的,按《中華人民共和國注冊會計師法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【章名】 第五章 附 則
第二十七條 本省的城鎮(zhèn)集體企業(yè)董事長、經(jīng)理、廠長離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作,可參照本條例執(zhí)行。
第二十八條 本條例自1998年4月1日起施行。
第三篇:全民所有制企業(yè)(公司)廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計辦法
全民所有制企業(yè)(公司)廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國審計條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建材工業(yè)的具體情況,制定本辦法。
第二條 實行廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計是考核干部的重要內(nèi)容,是為了維護廠長(經(jīng)理)的合法權(quán)益,并監(jiān)督廠長(經(jīng)理)正確履行職責(zé),遵守國家財經(jīng)法規(guī),完善企業(yè)自我發(fā)展、自我約束機制,保證企業(yè)的社會主義方向。通過審計評議,促進廠長(經(jīng)理)任期目標(biāo)或承包目標(biāo)的實現(xiàn)。
第三條 凡實行廠長(經(jīng)理)負責(zé)制、承包目標(biāo)責(zé)任制的全民所有制建材企業(yè)(包括工廠、公司或其他企業(yè),下同)的廠長(經(jīng)理),任期屆滿或在任期間需要考核經(jīng)濟責(zé)任履行情況,應(yīng)根據(jù)本辦法進行審計監(jiān)督。
第四條 廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計,按照干部管理權(quán)限,由干部主管部門的同級審計機構(gòu)組織實施,國家建筑材料工業(yè)局(以下簡稱國家建材局)直屬(京內(nèi)外)公司的經(jīng)理任期經(jīng)濟責(zé)任由審計署駐國家建材局審計特派員辦公室負責(zé)組織審計。公司所屬企業(yè)廠長(經(jīng)理)的經(jīng)濟責(zé)任審計由公司內(nèi)審機構(gòu)組織實施。地方各級建材主管部門的審計機構(gòu)負責(zé)對其直屬企業(yè)廠長(經(jīng)理)的經(jīng)濟責(zé)任進行審計。
第五條 廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容為:
(一)任期經(jīng)濟目標(biāo)以及各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況。
(二)執(zhí)行國家財經(jīng)政策、法律、規(guī)章、制度的情況,財務(wù)收支、專項基金的計提和其他各項經(jīng)濟活動是否符合規(guī)定。
(三)國家資產(chǎn)是否安全完整,設(shè)備技術(shù)狀況良好,經(jīng)濟效益是否真實,債權(quán)債務(wù)關(guān)系是否正常,有無潛虧潛盈、掛帳等經(jīng)濟遺留問題。
(四)企業(yè)內(nèi)控制度是否健全有效,是否正確處理了國家、集體、個人三者利益關(guān)系,有無截留應(yīng)上交款項,有無只圖眼前利益、損害企業(yè)長遠利益和社會公益的短期行為。
(五)有無因官僚主義、失職、瀆職,造成嚴(yán)重損失浪費,有無以權(quán)謀私、侵吞國愛財產(chǎn)等嚴(yán)重重違法亂紀(jì)問題。
(六)企業(yè)干部主管部門要求審計的其他有關(guān)問題。
第六條 企業(yè)廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計依下列程序進行:
(一)企業(yè)干部主管部門在每年年終前,應(yīng)將下內(nèi)需要進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計的單位通知審計部門,審計部門據(jù)以制訂審計項目計劃。
(二)企業(yè)干部主管部門應(yīng)向?qū)徲嫴块T提交審計委托書,審計部門在接到委托書后組織審計組,制定審計方案,并向被審計單位發(fā)出審計通知書。
(三)被審計的廠長(經(jīng)理)負責(zé)按審計通知書確定的期限和要求,做好各項準(zhǔn)備工作,如整理好有關(guān)文件、資料、報表、寫出任期目標(biāo)完成情況報告(或述職報告)等。
(四)審計部門按審計通知書確定的日期派出審計組,進駐被審計單位實施審計,被審計單位應(yīng)積極配,并提供必要的工作條件。
(五)審計組經(jīng)過審查帳薄、憑證、資料和調(diào)查取證,進行綜合分析、評價、寫出審計報告。審計報告的內(nèi)容包括:1.基本情況;2.任期經(jīng)營管理主面的主要業(yè)績;3.任期內(nèi)存在的主要問題及其具體處理意見;4.綜合評價和獎懲建議。
(六)審計組的審計報告經(jīng)被審計現(xiàn)任人簽署意見后,報(派出審計組的)審計部門審查,經(jīng)批準(zhǔn)的審計結(jié)論和決定,發(fā)送被審計單位和責(zé)任人執(zhí)行,同時抄送企業(yè)干部主管部門(委托部門)和上一級審計部門。
(七)被審計責(zé)任人如對審計結(jié)論和決定有異議,可在發(fā)到審計結(jié)論和決定十五天內(nèi),向?qū)嵤徲嫷臋C構(gòu)所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)人或其上一級審計部門提出申請復(fù)審。該領(lǐng)導(dǎo)人或上級審計部門在接到申訴后二十日內(nèi)做出答復(fù)或組織復(fù)審。復(fù)審期間原審計結(jié)論和決定照常執(zhí)行。第七條 廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計報告、審計結(jié)論和決定,是考核干部的重要依據(jù),干部主管部門在接到審計報告、審計結(jié)論和決定后,可據(jù)以作出對被審計人的升降、免和調(diào)動的決定。
第八條 各級建材主管部門和有下屬企業(yè)的單位,可根據(jù)本辦法結(jié)合實際情況或針對被審計對象情況,制定具體的實施辦法。
第九條 本辦法由審派員辦署駐國家建材局審計特人公室負責(zé)解釋。第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:全民所有制企業(yè)(公司)廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計辦法
全民所有制企業(yè)(公司)廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國審計條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建材工業(yè)的具體情況,制定本辦法。
第二條 實行廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計是考核干部的重要內(nèi)容,是為了維護廠長(經(jīng)理)的合法權(quán)益,并監(jiān)督廠長(經(jīng)理)正確履行職責(zé),遵守國家財經(jīng)法規(guī),完善企業(yè)自我發(fā)展、自我約束機制,保證企業(yè)的社會主義方向。通過審計評議,促進廠長(經(jīng)理)任期目標(biāo)或承包目標(biāo)的實現(xiàn)。
第三條 凡實行廠長(經(jīng)理)負責(zé)制、承包目標(biāo)責(zé)任制的全民所有制建材企業(yè)(包括工廠、公司或其他企業(yè),下同)的廠長(經(jīng)理),任期屆滿或在任期間需要考核經(jīng)濟責(zé)任履行情況,應(yīng)根據(jù)本辦法進行審計監(jiān)督。
第四條 廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計,按照干部管理權(quán)限,由干部主管部門的同級審計機構(gòu)組織實施,國家建筑材料工業(yè)局(以下簡稱國家建材局)直屬(京內(nèi)外)公司的經(jīng)理任期經(jīng)濟責(zé)任由審計署駐國家建材局審計特派員辦公室負責(zé)組織審計。公司所屬企業(yè)廠長(經(jīng)理)的經(jīng)濟責(zé)任審計由公司內(nèi)審機構(gòu)組織實施。地方各級建材主管部門的審計機構(gòu)負責(zé)對其直屬企業(yè)廠長(經(jīng)理)的經(jīng)濟責(zé)任進行審計。
第五條 廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容為:
(一)任期經(jīng)濟目標(biāo)以及各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況。
(二)執(zhí)行國家財經(jīng)政策、法律、規(guī)章、制度的情況,財務(wù)收支、專項基金的計提和其他各項經(jīng)濟活動是否符合規(guī)定。
(三)國家資產(chǎn)是否安全完整,設(shè)備技術(shù)狀況良好,經(jīng)濟效益是否真實,債權(quán)債務(wù)關(guān)系是否正常,有無潛虧潛盈、掛帳等經(jīng)濟遺留問題。
(四)企業(yè)內(nèi)控制度是否健全有效,是否正確處理了國家、集體、個人三者利益關(guān)系,有無截留應(yīng)上交款項,有無只圖眼前利益、損害企業(yè)長遠利益和社會公益的短期行為。
(五)有無因官僚主義、失職、瀆職,造成嚴(yán)重損失浪費,有無以權(quán)謀私、侵吞國愛財產(chǎn)等嚴(yán)重重違法亂紀(jì)問題。
(六)企業(yè)干部主管部門要求審計的其他有關(guān)問題。
第六條 企業(yè)廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計依下列程序進行:
(一)企業(yè)干部主管部門在每年年終前,應(yīng)將下內(nèi)需要進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計的單位通知審計部門,審計部門據(jù)以制訂審計項目計劃。
(二)企業(yè)干部主管部門應(yīng)向?qū)徲嫴块T提交審計委托書,審計部門在接到委托書后組織審計組,制定審計方案,并向被審計單位發(fā)出審計通知書。
(三)被審計的廠長(經(jīng)理)負責(zé)按審計通知書確定的期限和要求,做好各項準(zhǔn)備工作,如整理好有關(guān)文件、資料、報表、寫出任期目標(biāo)完成情況報告(或述職報告)等。
(四)審計部門按審計通知書確定的日期派出審計組,進駐被審計單位實施審計,被審計單位應(yīng)積極配,并提供必要的工作條件。
(五)審計組經(jīng)過審查帳薄、憑證、資料和調(diào)查取證,進行綜合分析、評價、寫出審計報告。審計報告的內(nèi)容包括:1.基本情況;2.任期經(jīng)營管理主面的主要業(yè)績;3.任期內(nèi)存在的主要問題及其具體處理意見;4.綜合評價和獎懲建議。
(六)審計組的審計報告經(jīng)被審計現(xiàn)任人簽署意見后,報(派出審計組的)審計部門審查,經(jīng)批準(zhǔn)的審計結(jié)論和決定,發(fā)送被審計單位和責(zé)任人執(zhí)行,同時抄送企業(yè)干部主管部門(委托部門)和上一級審計部門。
(七)被審計責(zé)任人如對審計結(jié)論和決定有異議,可在發(fā)到審計結(jié)論和決定十五天內(nèi),向?qū)嵨臋n僅供參考
施審計的機構(gòu)所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)人或其上一級審計部門提出申請復(fù)審。該領(lǐng)導(dǎo)人或上級審計部門在接到申訴后二十日內(nèi)做出答復(fù)或組織復(fù)審。復(fù)審期間原審計結(jié)論和決定照常執(zhí)行。第七條 廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計報告、審計結(jié)論和決定,是考核干部的重要依據(jù),干部主管部門在接到審計報告、審計結(jié)論和決定后,可據(jù)以作出對被審計人的升降、免和調(diào)動的決定。
第八條 各級建材主管部門和有下屬企業(yè)的單位,可根據(jù)本辦法結(jié)合實際情況或針對被審計對象情況,制定具體的實施辦法。
第九條 本辦法由審派員辦署駐國家建材局審計特人公室負責(zé)解釋。第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
《工藝?材料》培訓(xùn)綱要
(二)一、木材
(一)樹木:根據(jù)樹葉的形狀可分為:針葉、闊葉; 針葉:俗稱軟木、軟材;`
特點:紋理直、木質(zhì)軟、易加工、變形??;例如:北方:紅松、落葉松
南方:冷杉、柏杉、云杉 闊葉:俗稱硬木、硬材;
特點:紋理美觀、木質(zhì)硬、密度大、易變形、加工較難(所有飾面板都利用其紋理的優(yōu)點制成)
硬木又分為:
硬雜木:即硬木中的雜木,其硬度相對硬木小;例如:水曲柳、椴木
櫻桃木:并不是真正的櫻桃木、實為樺木,其紋理接近櫻桃木(注:真正的櫻桃木不成材,也不能用于裝修)
注:家俱與裝修不同,做家俱的木材一般為硬木、其紋理美觀,而真正好的硬木材率低、造價高、屬于高檔類;明清代一般用硬木居多;
(二)木制品
1、膠合板(俗稱:三厘板、五厘板或三合板、五合板)
南方稱:三夾板、五夾板。公司正規(guī)稱:三厘板、五厘板(厚度為mm)制成:從原木上旋切成幾層的皮,再將切下的幾層疊合而成;(1)特點:
A、在使用上節(jié)約木材;
B、將木材切成薄板,則破壞了其內(nèi)應(yīng)力,再經(jīng)過疊壓工序,使內(nèi)應(yīng)力變小,故不易彎曲;
2、硬紙纖維板(裝修中較少使用)
3、木絲板(極少使用)
制成:利用木材的碎料刨成木絲,加水泥、玻璃膠壓制而成;
特點:保溫、吸塵
注:客戶在裝修前會請教一些建筑師,若提到木絲板,請設(shè)計師注意,木絲板已淘汰)
4、貼面碎木板(大芯板)
(1)制成:用不成材的木料加膠、疊壓、貼面而成的人造板材;其木芯用軟木(軟木芯比較好),不易變形、易加工;其材質(zhì)越單一越好;木皮比飾面板的木皮厚
(2)厚度:均勻;18mm為最佳;
(3)接縫:AAA:板縫不大于2mm;AA:板縫不大于3mm;注:若客戶問能不能保證都不大于2mm,我們只能回答客戶若不合標(biāo)準(zhǔn),我們保證更換;(4)外觀:平滑、厚度均勻、光潔度好;
5、中密度板:把不成材的廢料打成碎沫,通過加膠、加高壓而制成,加工工藝復(fù)雜;由于將其打成碎沫,故其應(yīng)力小,由于表面有一層蠟故不怕水;但是板材的斷面特別怕水。
6、刨花板:
木材的廢料、樹枝打成碎渣,經(jīng)加膠、壓制而成;工藝相對簡單 ;將其打成碎渣、其應(yīng)力仍然存在,故變形;由于加工過程中需加大量的膠,故易怕水、文檔僅供參考
易變潮;(公司不使用)
7、飾面板:
(其各種氣質(zhì)、各種風(fēng)格都不一樣,不要大家一哄而上,只要加上設(shè)計就會變得有其特殊的風(fēng)格和個性。舉例:“全國上下一片櫸”)
其表面的木皮為硬木,紋理美觀;其質(zhì)量與厚度有關(guān);一般為3mm,表皮很薄,則易開裂;進口的為3.6mm,但其價位高;
不同的飾面板,其顏色、紋理也不同,所表現(xiàn)的效果也不同;注:一般木材都有棕眼(高檔木材其棕眼小),淺色的木材切忌大面積使用,如:楓木、白椽木、白櫸等),結(jié)子與紋理的重疊點易造成臟點的效果,所以在使用時應(yīng)與深色的木材對比使用;越是高檔的其棕眼越大,上色越容易。
(三)柚木
泰柚木:泰國生產(chǎn)的柚木(分花紋、直紋、黑線直紋)美柚木:紋理呆板、慎用; 金絲柚木:慎用; 橡木:跟曲柳很像; 櫸木: 胡桃木:
櫻桃木:不是真正的櫻桃木,不成材;用于地坂上實際都為樺木(樺木,南方、北方都有);<但飾面板里不知是什么東西>。
花梨木:又稱酸枝木;在飾面行業(yè)里用得不是很多;
注:選用高檔木材時,黑線越深、越均勻、越清晰為最佳;當(dāng)客戶在選購時,要告知客戶平常所購買的不如樣板好;
(四)木地板
1、高強化復(fù)合板:耐磨、耐沖擊,相對便宜;
2、實木地板:用開采的木材直接制成,上面一層為硬木,下面二層為實木,易收縮、易變形;但手感好,顯高貴;通常上面都采用淋漆。
3、素木地板:即不帶漆的,硬度大,光亮,溜平性能好;用土窯法烘干,易開裂,不能保證質(zhì)量;
4、實木復(fù)合木地板:作法與大芯板類似,中間為碎木塊,其紋理自然,但硬度差;
(五)木材的指標(biāo)
1、含水率:國家規(guī)定木材的含水率為15%;
2、纖維飽和點:最高飽和點為30%;
3、防變形:
(1)降低木材的含水率;
(2)空氣間的濕度與棕眼是相通的,應(yīng)將木材的表面油漆將棕眼蓋住,則可防變形;
(3)干燥:采用烘干手法;
A、相對烘干:土窯法;利用煙的熱量從而提高室內(nèi)的溫度,降低木材的含水率;缺點:若溫度不高,其細胞仍存在,不能做到完全烘干;完全烘干大概在20—30天;
B、真正烘干:蒸氣、紅外線烘干;
特點:能夠殺死木材中的細胞,將樹脂吸出來,使其不易吸收外界的水份,但其成材率低,故造價極高;
4、防腐:
(1)降低含水率與木材的變形有關(guān);含水率小于18%時,木腐菌不易生存;(2)通風(fēng);
(3)加防腐劑;
二、油漆
1、清漆:透明無色(漆膜厚,泛黃)(1)酯膠清漆(俗稱耐水清漆)
特點:耐水性好,光澤不持久,干燥慢;多用于室外;(2)酚醛清漆(俗稱永明清漆)
特點:耐久性好,光澤好,耐熱、耐酸堿;(3)醇酸清漆(較低檔、公司少用)
優(yōu)點:附著力強、耐久性好、光澤好、施工簡單、漆膜厚; 缺點:干燥慢、漆膜軟、不易打磨、易產(chǎn)生流墜、易粘塵土;(4)硝基清漆:
優(yōu)點:干燥快、耐磨、光亮度好、手感好、不易染塵土,適合作家內(nèi)裝修; 缺點:漆膜薄、需多次打磨、毒性大、氣味大、環(huán)保性最差;
其產(chǎn)生效果與其工藝有關(guān):高檔工藝產(chǎn)生高檔效果—高檔漆;低檔工藝產(chǎn)生低檔效果—低檔漆;
(5)聚氨酯漆:廣泛用于家俱廠 優(yōu)點:
(1)溜平性能好;
(2)漆膜厚(兩底、兩面即可)(3)施工工藝簡單;(4)易于打磨;
(5)光亮度好、韌性好;
缺點:若用于裝修中,其干燥慢(表面干燥需40分鐘、完全干燥需3—4小時),且要求現(xiàn)場保持干凈;
注:硝基清漆硬度大,怕燙,聚氨酯漆不怕燙;
在雨季中裝修,需加化白水;(化白水作用是將水霧去掉)
聚氨酯漆的環(huán)保性優(yōu)于硝基清漆,且省工時;但價格高于硝基清漆; 2、瓷漆(清漆中加顏料);
較稠、一般在工藝上有所不同; 清漆與瓷漆相對應(yīng); 3、混油:(清漆中加顏料)4、漆片:(又稱蟲膠清漆)
外形類似蝦片,但比其略??;
使用時用酒精浸泡;較低檔,公司不使用; 固體時稱漆片、液體時稱蟲膠清漆;
三、工藝
1、油漆工藝:
膩子:膠膩子(披灰膩子):白乳膠漆+石膏粉(嚴(yán)禁滾漆)
油膩子:清漆+石膏粉
血膩子:用豬血拌膩子,其優(yōu)點干燥快、不易開裂;但不適合大面積操作; 注:裝修質(zhì)量的好壞有時取決于油漆的工藝;
2、磨褪工藝:
硝基磨褪又稱蠟克,即磨褪后要上砂蠟,光澤度好、手感好,但工藝費工;缺點:返修時,須把蠟除掉才可修補; 3、擦漆(中高檔工藝)
即:用純棉的針織布(背心)裹上干凈的棉球蘸油漆以打圓圈的形式進行擦漆(一般先打底)。每擦一遍,要對一些稀料。一般要先刷三、四遍,再擦15—20遍,打圓圈。
經(jīng)過擦漆的工藝手感好、平整度好。注:混油工藝比清油工藝報價要稍低; 4、噴漆工藝:
本公司作混油時使用噴漆工藝。由于噴漆工藝要求較高,且費工、費漆;工人需戴防毒面具,而且對噴槍的要求較高(國產(chǎn)的噴槍噴出的油漆顆粒大,達不到效果;進口的噴槍價位極高,但噴出的手感好、均勻、視覺效果好);但費工費料。
5、噴擦工藝(中高檔工藝)
四、其他材料
1、石膏板:又稱紙面石膏板 即:兩面為紙、中間為石膏板; 一般用于吊頂、隔墻;(吊頂厚度為9mm,隔墻厚度為12mm); 2、防水紙面石膏板:
具防潮的作用;一般用于廚房、衛(wèi)生間作扣板,有長條狀、方框狀;利用其防水性能,可作外墻的墻面;利用其耐擦的性能、可作內(nèi)墻的墻面。3、防火板:
在家裝時可用于廚房中的廚柜;其缺點在于其垂直角接縫時無法對齊、轉(zhuǎn)角不靈;
4、鋁塑板:
用于街面上的門臉,其優(yōu)點不怕水、不怕曬、在拐角時可折角;有雙面、單面之分(雙面造價高);用于家裝時,利用其金屬光澤,可造出時尚感、酷感,且易于加工; 5、磨砂玻璃:
有光面、磨砂兩面;光面易擦洗、但磨砂面易花;
為了保持其清潔的方法,可做雙層玻璃:即將磨砂面封在里面,外層為光面。若中間起霧,可采用(1)干燥;(2)留空隙;此清潔方法既體現(xiàn)公司的一種工藝,又體現(xiàn)出公司對客戶的關(guān)愛、一種服務(wù)。6、地磚:
(1)拋光通體磚:
A、其滲入性大、易吸附臟物; B、花紋、形式受限制;
C、表現(xiàn)力不好;但其高檔,所以適用于公共場合;
注:國產(chǎn)拋光通體磚不防滑;國外拋光通體磚光亮、防滑;(2)釉面磚:產(chǎn)地西班牙
優(yōu)點:表面的釉好控制,其表現(xiàn)力強、花紋、形式多樣豐富;也可作防滑磚;
注:墻面、地面用得較多;但其硬度、耐磨程度不如通體磚;石材與地磚的區(qū)別:100元的地磚為上品、但100元的石材為下品;
第五篇:國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的研究
【摘要】隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計在我國國有企業(yè)中的作用越來越重要,與我國國有企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。有關(guān)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計方面的內(nèi)容,在十八大五中全會中明確指出:“我國應(yīng)當(dāng)不斷改善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,加大對我國財政資金方面的投入,使國民經(jīng)濟水平得以提升?!笨梢姡訌妼衅髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計……。為此,本文主要包括對國有企業(yè)的現(xiàn)狀及重要性進行全面、詳細的分析、對我國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的作用及其存在的不足之處闡述以及對完善國有企業(yè)經(jīng)濟審計工作的工作給出相關(guān)的完善措施,使我國審計工作能夠順利進行。
【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);領(lǐng)導(dǎo)干部;經(jīng)濟責(zé)任審計
注:論文摘要部分可能還要重新修改一下。剩下的部分可以拿去自行查重定稿。降重修改過程中請注意不要動結(jié)構(gòu),自己把握內(nèi)容部分。
目錄
摘要.....................................................2 1.引言...................................................3 2.國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計作用.......................4 2.1 有利于提高對國企領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度................4 2.2 有利于客觀評價國企領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任................5 3.國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的問題.....................6 3.1 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任劃分不明確................6 3.2 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計缺乏時效性。.........6 3.3 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計人員素質(zhì)較低..........7 3.4 國有企業(yè)沒有正確對待審計的結(jié)果....................8 3.5 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審計的相關(guān)指標(biāo)存在缺陷................9 4.完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的相關(guān)措施.............9 4.1 對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任進行明確的劃分.........10 4.2 制定完整的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度.......10 4.3 提高企業(yè)審計相關(guān)員工的專業(yè)素養(yǎng)...................11 4.4 高度重視審計結(jié)果.................................11 4.5 加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中的職責(zé)任免的執(zhí)行力度...12 5.全文總結(jié)..............................................13 致謝....................................................14 參考文獻................................................14
1.引言
近些年來,隨著我國政治經(jīng)濟體制改革的不斷深入發(fā)展,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計重視程度和要求與日俱增,我國對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況的考核、評價力度逐漸增大。由于經(jīng)濟責(zé)任審計在國家治理中的作用更加突出,在促進國有經(jīng)濟健康發(fā)展和預(yù)防職務(wù)腐敗等方面發(fā)揮了重要作用。所以,加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計對我國經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要。經(jīng)濟責(zé)任審計作為國家審計的重要組成部分,是加強權(quán)力制約監(jiān)督的重要措施、健全政府問責(zé)制度的重要內(nèi)容和服務(wù)國家治理的重要途徑,是對領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守規(guī)、守紀(jì)、盡責(zé)情況的一種現(xiàn)實考量,是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的一種監(jiān)督,是推進我國民主政治的體現(xiàn),是預(yù)防和懲治國有企業(yè)經(jīng)濟犯罪的一種強有力舉措,對促進黨政“一把手”廉潔自律、正確履行工作職責(zé),以及推動深化改革、促進依法行政、實現(xiàn)依法治國,從機制上和源頭上預(yù)防和治理腐敗等方面都有著重要作用。健全我國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計工作非常有必要,是滿足我國“十八大五中全會”與“十三五”的要求,還能夠促使我國的經(jīng)濟能夠快速發(fā)展起來,真正提升國民經(jīng)濟的生活水平。2.國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計作用 2.1 有利于提高對國企領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計是我國行政相關(guān)部門具體的行政作為,對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言是一種有效約束自身行為的監(jiān)管方式,相對于其他的形式的監(jiān)督管理來說具更高的強制性、層次性等優(yōu)點[1]。將國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利暴露在公眾的視線當(dāng)中是國家對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進行科學(xué)、合理考究的主要措施,經(jīng)濟責(zé)任審計在公眾的視線與監(jiān)督下顯得更加公平、公正,使領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)的現(xiàn)象大大減少,讓企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展能夠朝著預(yù)期的方向更好的前行。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計能夠讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人受到監(jiān)督,督促其更好的完成工作,為企業(yè)的發(fā)展做出正確、有效的決策,相反,在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作缺失的話就會使領(lǐng)導(dǎo)人在決策時更多的為自身的利益著想,極有可能做出對企業(yè)發(fā)展不利的決策,甚至使企業(yè)陷入財務(wù)危機[2]。2.2 有利于客觀評價國企領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,國有企業(yè)享受經(jīng)營自主權(quán),主要領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責(zé)任都相應(yīng)在增大。但有些領(lǐng)導(dǎo)干部只注重權(quán)力的行使,卻忽視了責(zé)任的履行,甚至為達到個人經(jīng)濟利益和官職的欲望,無視法紀(jì),揮霍國有資產(chǎn)、公款公物,挪用國家專項資金,利用權(quán)力和非法手段編制財務(wù)報表,虛報政績。實行經(jīng)濟責(zé)任審計不僅能有效監(jiān)督干部、抑制腐敗和違紀(jì)違規(guī)行為,更重要的是使“能者上,劣者下”[3]。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計這種監(jiān)督手段和協(xié)調(diào)管理機制通過監(jiān)督、客觀評價的形式在一方面為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造了良好的平等競爭環(huán)境,另一方面又促使領(lǐng)導(dǎo)干部增強法制觀念,恢復(fù)實事求是的思想路線;增強競爭意識,以嚴(yán)格自律、勤政廉潔的精神面貌創(chuàng)造任期業(yè)績,逐步形成比實績、比廉政、求真務(wù)實的平等競爭機制[4]。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作能夠有效評價領(lǐng)導(dǎo)干部的工作效率、工作能
力與工作成果,通過審計的結(jié)果將領(lǐng)導(dǎo)干部的工作效果體現(xiàn)出來,從而對領(lǐng)導(dǎo)干部進行客觀的評價。
3.國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的問題
當(dāng)前我國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計方面存在的主要問題包括國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任劃分不明確、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部審計缺乏時效性、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部審計人員素質(zhì)低、國有企業(yè)沒有正確對待審計結(jié)果與審計的相關(guān)指標(biāo)存在缺陷這幾個問題了,下面分別對這些問題進行詳細的分析。
3.1 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任劃分不明確
就當(dāng)前我國國有企業(yè)的審計工作情況而言,有些國有企業(yè)在審計工作運行的過程中,明顯存在著責(zé)任劃分不明確的現(xiàn)象。所以,在這些企業(yè)遇到經(jīng)濟責(zé)任問題的時候很難區(qū)分這是前任的過錯還是后任的問題,也難以劃分是個人錯誤還是集體犯錯。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟化的快速發(fā)展,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子對企業(yè)的重大決定起著直接性決定,在一定層面上看來企業(yè)的重大決定是由企業(yè)集體人員所作出的共同決定,但是其實不然,在某些國有企業(yè)中,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在真正的決定方面掌握著絕對掌控權(quán),在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部干部出現(xiàn)錯誤的時候會使企業(yè)出現(xiàn)決策錯誤,嚴(yán)重的話會導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟危機的嚴(yán)重后果[5]。在企業(yè)的決策出現(xiàn)錯誤的時候會使內(nèi)部審計人員在審計的過程中難以區(qū)分這究竟是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的過錯還是企業(yè)集體的錯誤。當(dāng)國有企業(yè)存在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任劃分不明確的時候,會影響審計人員的判斷,使審計的質(zhì)量受到嚴(yán)重的影響。3.2 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計缺乏時效性。
一些地方實施經(jīng)濟責(zé)任審計往往是領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)升遷或退休才開展審計,喪失了審計的時效性。這樣,先離任,后審計,不僅會增加審
計工作的難度,而且容易造成審計風(fēng)險。雖然我國有規(guī)定黨政和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿,應(yīng)當(dāng)接受任期經(jīng)濟責(zé)任審計,特殊情況應(yīng)通過報批進行先離任后審計,但就當(dāng)前我國國有企業(yè)在審計的過程中國有企業(yè)內(nèi)部審計部門對經(jīng)濟責(zé)任審計工作不夠重視,大部分仍然采用的先離任后審計的方式,導(dǎo)致審計成了“馬后炮”,忽視了審計結(jié)果的作用,削弱了經(jīng)濟責(zé)任審計的功能[6]。而且現(xiàn)實中的許多企業(yè)存在著先離任后審計的現(xiàn)實狀況,使得經(jīng)濟責(zé)任審計工作流于形式,即使查出問題,再追究責(zé)任,國家財產(chǎn)已經(jīng)遭受的損失,為時已晚。另外,經(jīng)濟責(zé)任審計期限的跨度比較長,在領(lǐng)導(dǎo)干部任職間會計人員經(jīng)常發(fā)生變動,這無形中給審計工作帶來了很大的困難。因為后任的會計人員對前任的工作情況并不是十分了解,一方面沒有辦法很好的銜接上,另一方面沒有辦法很好的配合審計人員,在種種原因的分析下,后任很少愿意介入前任的審計工作,尤其是在前任工作出現(xiàn)問題的情況下,由此來看,這必然會影響到審計的工作質(zhì)量[7]。
3.3 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計人員不夠?qū)I(yè)
經(jīng)濟責(zé)任審計對象、內(nèi)容的特殊性決定了審計工作的任務(wù)量大、政策性強。這就要求審計工作人員具備較高的業(yè)務(wù)能力和知識水平,既要熟悉國家的宏觀政策,法律知識,又要有較強的觀察分析能力和邏輯判斷力。目前,國有企業(yè)審計相關(guān)工作人員的知識業(yè)務(wù)水平有待進一步提高,否則會影響審計工作質(zhì)量,形成審計風(fēng)險。我國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核的標(biāo)準(zhǔn)比較模糊,經(jīng)濟責(zé)任無法以因果聯(lián)系作為標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)的經(jīng)濟事項進行劃定聯(lián)系起來[8]。國有企業(yè)執(zhí)行審計工作的相關(guān)工作人員其大多為會計和審計的專業(yè)人員,對計算機、金融、相關(guān)以及其他專業(yè)知識認識不多,無法準(zhǔn)確劃定領(lǐng)導(dǎo)人的承擔(dān)程度,經(jīng)常會出現(xiàn)將個人過錯誤
認為集體過錯的現(xiàn)象。由于經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容包含企業(yè)財務(wù)狀況、發(fā)展?fàn)顩r、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況等多方面內(nèi)容,范圍廣,綜合性強,從而使得經(jīng)濟責(zé)任的評價領(lǐng)導(dǎo)干部的工作標(biāo)準(zhǔn)難以準(zhǔn)確把握,使得經(jīng)濟責(zé)任審計評價具有較大的隨意性。由于目前評價我國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一、可操作性較差,容易受到主觀因素影響,對同一事項的審計可能會得到不同的審計評價,這就很難分清直接責(zé)任與間接責(zé)任、主觀責(zé)任與客觀責(zé)任、任期責(zé)任與非任期責(zé)任、個人責(zé)任與集體責(zé)任,從而導(dǎo)致審計工作的公正性受到質(zhì)疑[9]。3.4 國有企業(yè)沒有正確對待審計的結(jié)果
國有企業(yè)對于審計結(jié)果沒有足夠的重視,在對審計結(jié)果進行決策的過程中能夠容易看出企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人有沒有真正履行企業(yè)的相關(guān)責(zé)任。我國國有企業(yè)在審計的過程中應(yīng)當(dāng)秉持公平、公正的基本原則,這既是國有企業(yè)審計方面的重要內(nèi)容,又是當(dāng)前企業(yè)相關(guān)人員考量與企業(yè)聘用領(lǐng)導(dǎo)的基本依據(jù)[10]。在國有企業(yè)的審計過程中存在領(lǐng)導(dǎo)離職后在對其進行審計的現(xiàn)象,與審計有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員也沒有充分關(guān)注其審計的最終結(jié)果,所以在審計出現(xiàn)差錯的時候,沒有及時的對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人進行調(diào)整,沒有合理對待審計的結(jié)果,使企業(yè)的審計工作的實際意義得不到真正的體現(xiàn)。國有企業(yè)的審計部門需要應(yīng)付很多的審計項目,人事組織部門對審計結(jié)果也不進行公開披露,對審計結(jié)果的運用缺乏定量與定性相結(jié)合,再加上領(lǐng)導(dǎo)干部對于審計結(jié)論不重視,導(dǎo)致審計結(jié)果利用率低,客觀上造成了“審”與“用”的分離。在國有企業(yè)中先離任后審計的現(xiàn)象普遍存在,也有的先提拔重用后再進行審計。對有問題的領(lǐng)導(dǎo)干部進行提醒、追究經(jīng)濟責(zé)任、降職、免職也沒有具體的行為標(biāo)準(zhǔn),難以整改到位,給審計結(jié)果的充分利用帶來了極其不利的影響。
3.5 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審計的相關(guān)指標(biāo)存在缺陷
當(dāng)前我國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作在進行的過程中有明顯的缺陷,由于領(lǐng)導(dǎo)審計沒有建立完整的審計制度與相關(guān)的操作過程,導(dǎo)致我國國有企業(yè)在審計的過程中存在許多問題。國有企業(yè)在實際的審計工作中雖然建立了相關(guān)審計指標(biāo)(如工程招標(biāo)審計、公共建設(shè)項目招標(biāo)審計、施工建筑合同審計等)各個指標(biāo)間所占的百分比,但是這些指標(biāo)都是參照優(yōu)秀的外國企業(yè)審計指標(biāo)所指定的,沒有根據(jù)自身企業(yè)的特點,所以使得這些指標(biāo)在實際運行的過程中會出現(xiàn)審計結(jié)果與預(yù)期結(jié)果不一致的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,使審計過程變得過于隨性,國有企業(yè)對于審計的結(jié)果也基本上是睜一只眼閉一只眼[11]。4.完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的相關(guān)措施
在上文中可以看出我國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟責(zé)任審計方面仍舊有著許多不足之處,使審計的實際意義沒有得到體現(xiàn),為此下文提出對領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任進行的劃分、制定健全的經(jīng)濟責(zé)任審計制度、高度重視審計結(jié)果、提升企業(yè)審計相關(guān)工作人員的整體素質(zhì)、加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中的職責(zé)任免的執(zhí)行力度這些措施,下面對其進行詳細的分析。
4.1 對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任進行明確的劃分
國有企業(yè)在面對領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任劃分界限不清的問題上需要嚴(yán)格劃分領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任,對領(lǐng)導(dǎo)人干部的經(jīng)濟責(zé)任進行明確的劃分使企業(yè)經(jīng)濟在出現(xiàn)問題的時候能夠根據(jù)直接找到責(zé)任人,對其進行相關(guān)的處分,使企業(yè)的經(jīng)濟利益得以保障。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任劃分主要指的是將前任領(lǐng)導(dǎo)干部與后任領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)、與業(yè)績進行劃分,不能夠?qū)⑶叭晤I(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績或者是過失強加在現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部的身上。與此同時,還要
將集體的共同決策與高層領(lǐng)導(dǎo)干部的個人決策進行嚴(yán)格的劃分,集體共同決定給企業(yè)帶來的損失由企業(yè)全體人員共同承擔(dān),在公司由于個人的過失造成的錯誤則應(yīng)當(dāng)由個人承擔(dān)其的職責(zé),不能夠讓集體承擔(dān)從而將個人錯誤減低[12]。在現(xiàn)代這個市場經(jīng)濟條件下,市場經(jīng)濟的情況是變幻莫測的,所以,企業(yè)的決策應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場運行的實際情況來決定,不能夠按照以往的經(jīng)驗來輕率做出決定,不能夠?qū)⒂捎谌藶榕c難以捉摸的市場經(jīng)濟所造成的決定錯誤混為一體,企業(yè)審計要嚴(yán)格區(qū)分主觀與客觀所造成的錯誤決策。
4.2 制定完整的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度
在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度存在的問題中能夠發(fā)現(xiàn),我國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度尚且存在許多問題,如審計指標(biāo)不完善、審計工作滯后等。所以我國國有企業(yè)在建立完整、可行的審計制度與指標(biāo)是相當(dāng)重要的,相關(guān)制度的建立直接決定審計相關(guān)部門工作的成功與否,還決定這審計結(jié)果的可靠程度。在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計制度應(yīng)當(dāng)滿足企業(yè)在定性與定量的分析審計方面的好壞程度,并且還可以是審計人員在制度的指導(dǎo)下迅速做出正確、客觀的決定[13]。國有企業(yè)在建立企業(yè)審計制度的時候可以將目前我國已有的國家性法律制度與地方政府性法律相關(guān)的制度為參考對象,在根據(jù)企業(yè)自身的特點將二者融合在一起,制定出符合企業(yè)自身特征的審計制度。4.3 提高企業(yè)審計相關(guān)員工的專業(yè)素養(yǎng)
企業(yè)審計過程是由審計相關(guān)的工作人員來進行的,所以,企業(yè)審計工作人員整體素質(zhì)在很大程度上就是在保障企業(yè)審計結(jié)果的可靠性與真實性。國有企業(yè)為了使審計工作可以及時完成任務(wù),需要提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟審計的效率。因此企業(yè)需要專業(yè)素質(zhì)較高、文化水平較高、業(yè)務(wù)夠強的專業(yè)審計人員。國有企業(yè)可以對審計人員進行專門的教育、實時的工作抽查、教育使審計人員明確自身工作的重要性,提升對這份工作的責(zé)任感,讓審計人員知道認真完成時審計相關(guān)工作是一件光榮的、對企業(yè)發(fā)展有重要意義的事情,如果在工作中造假、徇私舞弊的話不但會對企業(yè)的經(jīng)濟狀況有損,自身還有可能會背上違法亂紀(jì)的罪名[14]。隨著現(xiàn)代計算機在我們生活中的普遍使用,在審計工作中也越來越多的使用到計算機,所以,提升審計人員的計算機水平也是十分有必要的,這樣既可以使審計人員多掌握一門技術(shù),又能夠大大提升審計的效率,為企業(yè)的發(fā)展與領(lǐng)導(dǎo)人的選取提供了十分有效的意見。4.4 高度重視審計結(jié)果
審計結(jié)果在國有企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展中有著相當(dāng)重要的作用,但是就當(dāng)前我國國有企業(yè)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的態(tài)度來說,國有企業(yè)只是為了完成國家規(guī)定的指標(biāo)而進行的,并沒有對審計的結(jié)果進行深入的了解與探析,使審計局限在形式上,而沒有將其價值體現(xiàn)出來。所以中國有企業(yè)的各個運作部門與相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)當(dāng)充分高度重視、運用審計結(jié)果,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計能夠?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)起到監(jiān)管的作用,還能使審計的結(jié)果在對企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展方面具有良好的促進作用[15]。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)創(chuàng)立審計問責(zé)的審計模式,使審計的結(jié)果能夠真實、客觀的展示在企業(yè)工作人員的面前,實現(xiàn)審計透明化的目標(biāo)。加強審計監(jiān)管的基本職責(zé),對審計中出現(xiàn)的問題加以重視,對審計中出現(xiàn)的錯誤加以改正,對出現(xiàn)審計完問題的相關(guān)人員進行責(zé)任追究,使審計的結(jié)果得到企業(yè)的重視,并且為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
4.5 加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中的職責(zé)任免的執(zhí)行力度
就目前我國國有企業(yè)的情況來說,領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間一般都是三年
或四年的時間,當(dāng)出現(xiàn)連任的情況時,連任時間責(zé)任呢長達六年至八年,并且在一般情況下都是在領(lǐng)導(dǎo)離職之后才對其進行經(jīng)濟責(zé)任審計工作,這樣不但使審計工作存在嚴(yán)重的滯后性,還會使審計的結(jié)果失去意義,而且還會由于審計年份過長,使審計工作的難度大大增加,審計過程變得務(wù)必繁瑣,容易使審計人員忽略掉一些重要的審計內(nèi)容,或者是資料欠缺不全。所以,國有企業(yè)應(yīng)加大力度執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計之后才準(zhǔn)許相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)離開公司,對相關(guān)人員在職期間的變現(xiàn)進行客觀的評價。對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任過程進行實時的審計評價,對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實行在職內(nèi)審計與離職前審計有效結(jié)合在一起實施,給企業(yè)的人力資源管理部門在對領(lǐng)導(dǎo)干部進行考量的時候提供實際、有效的參考依據(jù),使審計結(jié)果被人力資源管理部門有效利用,這樣便可以使企業(yè)審計工作的意義得到實現(xiàn)。與此同時,還要對審計結(jié)果中有問題的領(lǐng)導(dǎo)干部進行深入的了解、調(diào)查,將責(zé)任追究制度落實到領(lǐng)導(dǎo)干部的身上,使審計的威懾作用得到最大限度的實現(xiàn)。對于領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間使用上級高管給與的權(quán)利而進行的各項活動導(dǎo)致的不良后果,及那些在審計結(jié)果中發(fā)現(xiàn)在任職期間沒有作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,都應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)的責(zé)任,企業(yè)可以按照審計的結(jié)果參照其對企業(yè)帶來的嚴(yán)重程度給與不同程度的懲戒,嚴(yán)重的可以直接罷免其職責(zé)。只有將企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部審計追究制度落實到實際的工作中,才能夠使審計制度在眾多企業(yè)員工的心中樹立威嚴(yán)的形象,讓領(lǐng)導(dǎo)對其高度重視,使領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間認真執(zhí)行自己的職責(zé),為企業(yè)的發(fā)展貢獻最大的力量。5.全文總結(jié)
國有企業(yè)在我國的國民經(jīng)濟中有著至關(guān)重要的作用,是我國國民經(jīng)濟的主力軍,我國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計處于初期發(fā)展階段,其審計方面仍舊還有許多問題有待改進。當(dāng)前我國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計存在的問題主要包括國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任劃分不明確、經(jīng)濟責(zé)任審計缺乏時效性、審計工作滯后,審計人員素質(zhì)較低、國有企業(yè)沒有正確對待審計的結(jié)果與審計的相關(guān)指標(biāo)存在缺陷這五個方面;針對國有企業(yè)存在的問題,主要從對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任進行明確的劃分、制定完整的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度、提升企業(yè)審計相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)、高度重視審計結(jié)果與加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中的職責(zé)任免的執(zhí)行力度的措施。致謝
在這畢業(yè)之際回想起這幾年的大學(xué)生活感觸甚多,在這個即將邁出校園生活、跨入社會的特殊時期,本人在這里向曾經(jīng)幫助過我的所有人表示最真誠的致謝。首先我要感謝我的導(dǎo)師,是他在我的大學(xué)生涯中教會我許多做人、做事的道理,讓我明白為人處事的道理,并且在我論文選題與寫作的過程中給予我悉心的指導(dǎo)。每當(dāng)我選定一個新的論文題目的時候,導(dǎo)師都會耐心的跟我分析題目的優(yōu)勢與劣勢所在,讓我對其有更深入的了解和更多的思考,最終選定該題目也是我和導(dǎo)師共同的決定,在我寫作的過程中,老師給了我太多的建議和幫助,我才能夠順利的完成本篇論文的寫作。其次,我還要感謝我大學(xué)生涯中所有教過我專業(yè)知識和人生道理的老師,是他們用他們?yōu)槿藥煴淼呢?zé)任心與人格魅力在深深的影響著我,使我在大學(xué)生涯中不但能夠?qū)W到專業(yè)知識,還了解到各個方面的知識。最后,我要感恩我的父母,是他們在我的日常生活中不斷鼓勵我、鞭策我,使我在未來的道路上越走越遠,沒有他們的支持和幫助的話,我就不可能按時完成本篇論文的寫作。參考文獻
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