第一篇：封書(shū)記在深化創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程動(dòng)員會(huì)上的講話

在深化創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程

動(dòng)員會(huì)上的講話

封 殿 輝（2012年8月7日）

同志們：

這次會(huì)議是縣委常委會(huì)研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省創(chuàng)建?三優(yōu)?文明城市工程會(huì)議精神，深化?三優(yōu)?文明創(chuàng)建工作，對(duì)組織開(kāi)展?創(chuàng)‘三優(yōu)’、促‘四興’、向黨的十八大獻(xiàn)禮?主題創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，英波書(shū)記公布了《延壽縣2012年進(jìn)一步深化創(chuàng)建?三優(yōu)?文明城市工程實(shí)施方案》，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照工作方案要求抓好落實(shí)。住建局、城管局、延河鎮(zhèn)、公安局、衛(wèi)生局五個(gè)單位分別作了表態(tài)發(fā)言，思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體，表明了信心和決心。下面，按照會(huì)議安排，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)深化創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程的主動(dòng)性

創(chuàng)建?三優(yōu)?文明城市工程是省委、省政府保障和改善民生的重大戰(zhàn)略部署，是全省十大工程之一。創(chuàng)建活動(dòng)自

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2009年啟動(dòng)以來(lái)，我縣以?創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、建魅力延壽，創(chuàng)優(yōu)良秩序、建和諧延壽，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建效能延壽?為目標(biāo)，按照?一年打好基礎(chǔ)、兩年全面推進(jìn)、三年鞏固提高?的思路，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)建工作取得了明顯成效。2011年，我縣被授予?全省創(chuàng)建‘三優(yōu)’文明城市工程先進(jìn)縣?榮譽(yù)稱號(hào)，并在全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，作為哈爾濱市唯一的區(qū)縣代表作了典型發(fā)言。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向各有關(guān)部門(mén)和單位的努力工作，表示衷心的感謝！對(duì)全縣廣大干部群眾，尤其是奮戰(zhàn)在?三優(yōu)?創(chuàng)建工作一線的同志們，致以崇高的敬意！

我縣作為?全省創(chuàng)建‘三優(yōu)’文明城市工程先進(jìn)縣?，可以說(shuō)已經(jīng)獲得了?三優(yōu)?文明創(chuàng)建的最高榮譽(yù)。但是，重要的不是獲得榮譽(yù)，關(guān)鍵是要通過(guò)創(chuàng)建工作，來(lái)推動(dòng)又好又快發(fā)展、提高群眾生活質(zhì)量、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，這才是創(chuàng)建工作的根本目的所在。我們要從四個(gè)方面深化對(duì)?三優(yōu)?創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)。

一是貫徹省委“三優(yōu)”工作會(huì)議精神的實(shí)際行動(dòng)。在7月6日至8日召開(kāi)的全省?三優(yōu)?創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省委書(shū)記吉炳軒同志強(qiáng)調(diào)，?城市發(fā)展無(wú)止境，‘三優(yōu)’創(chuàng)建無(wú)終期。必須著眼于建設(shè)文明龍江，讓人民群眾享受美好新生活，繼續(xù)大力推動(dòng)‘三優(yōu)’文明城市建設(shè)。?為此，我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的要求和部署上來(lái)，堅(jiān)持城市規(guī)劃、—2—

城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)營(yíng)統(tǒng)籌發(fā)展的原則，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，優(yōu)化社會(huì)公共秩序，提升市民文明素質(zhì)和社會(huì)服務(wù)水平，推動(dòng)?三優(yōu)?文明城市創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。

二是高標(biāo)準(zhǔn)完成哈爾濱市創(chuàng)建全國(guó)文明城市任務(wù)的重要舉措。新一屆市委從打造城市品牌、建設(shè)宜居城市的高度出發(fā)，啟動(dòng)了新一輪創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作。市委林鐸書(shū)記明確指出，?各級(jí)黨委、政府和市直有關(guān)部門(mén)要把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，全市上下要積極行動(dòng)起來(lái)，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加科學(xué)的態(tài)度、更加實(shí)干的精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作。?雖然，市創(chuàng)城工作重點(diǎn)主要在八個(gè)城區(qū)，但作為哈市的重要組成部分，縣（市）的創(chuàng)建成效也直接關(guān)系著全市的創(chuàng)城結(jié)果。所以，無(wú)論從講政治，還是從工作需要出發(fā)，我們都必須做好?三優(yōu)?創(chuàng)建工作。

三是推動(dòng)“四興”發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，加快實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣、名城”發(fā)展目標(biāo)的有效途徑?？h第十五次黨代會(huì)確定了?四興?發(fā)展戰(zhàn)略和?強(qiáng)縣、名城?發(fā)展目標(biāo)。深化?三優(yōu)?文明創(chuàng)建工作，實(shí)質(zhì)上就是在?四興?戰(zhàn)略與具體工作之間搭建了一個(gè)對(duì)接平臺(tái)和落實(shí)載體，把?強(qiáng)縣、名城?的目標(biāo)要求變成具體的創(chuàng)建實(shí)踐，通過(guò)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、功能、生態(tài)、環(huán)境、文化、素質(zhì)、秩序在內(nèi)的全方位綜合建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明及社會(huì)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展，對(duì)內(nèi)

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增強(qiáng)凝聚力、向心力，對(duì)外增強(qiáng)吸引力、輻射力，從而調(diào)動(dòng)激發(fā)各種積極因素，把?四興?發(fā)展戰(zhàn)略引向深入，為廣大人民群眾謀求最大的福祉，推動(dòng)?強(qiáng)縣、名城?目標(biāo)加快實(shí)現(xiàn)。

四是提高群眾文明素質(zhì)，提升社會(huì)文明程度的必然要求。開(kāi)展?三優(yōu)?創(chuàng)建活動(dòng)，不僅可以培養(yǎng)廣大城鎮(zhèn)居民的城市意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)，使人的綜合素質(zhì)在創(chuàng)建中得到提升，更可以強(qiáng)化全社會(huì)的責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，提升人氣、鼓舞士氣，激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情，形成勇于沖破艱難險(xiǎn)阻、推動(dòng)加快發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。因此，我們要深刻認(rèn)識(shí)?三優(yōu)?文明創(chuàng)建工作的重大意義，把這件關(guān)系我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系人民群眾切身利益的大事辦實(shí)辦好。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)決打好打勝創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程攻堅(jiān)戰(zhàn)

?三優(yōu)?文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)方面，要注重通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)常態(tài)化管理，使?三優(yōu)?文明城市創(chuàng)建過(guò)程成為提高社會(huì)管理水平的過(guò)程，成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)民生事業(yè)建設(shè)的過(guò)程。

（一）圍繞“三加強(qiáng)”，打造干凈整潔靚麗城鄉(xiāng)環(huán)境。創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境，就是積累財(cái)富。當(dāng)前，要突出?治臟?這一重點(diǎn)，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境提檔升級(jí)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?—

近年來(lái)，我縣圍繞?一河居中、兩岸同興?目標(biāo)，全面推進(jìn)老城區(qū)改造、新城區(qū)開(kāi)發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造了清新靚麗、整潔有序的人居環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)源頭治理提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，進(jìn)一步鞏固工作成果，必須突出塵土、垃圾、污水和煙塵等主要污染源整治，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)源頭抓、抓源頭，從根本上提升城鄉(xiāng)環(huán)境層次。要集中精力推進(jìn)城市管道天然氣、第二熱源廠建設(shè)項(xiàng)目，確保年內(nèi)投入使用，為群眾生活提供便利條件和有力保障。要加大道路硬化力度，對(duì)破損路面全面整修，尤其是主要道路和反復(fù)整修路段，提高修復(fù)質(zhì)量，確保一次修復(fù)、全面到位。要提升綠化的空間感和層次感，全面整治城區(qū)內(nèi)裸土地面，并快速向城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯延伸。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村和主要公路沿線村屯為重點(diǎn)，加快環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施建設(shè)，設(shè)計(jì)制作具有特色、美觀實(shí)用的鄉(xiāng)村柵欄。鞏固擴(kuò)大樓體燈飾亮化成果，重點(diǎn)推進(jìn)新建樓體高標(biāo)準(zhǔn)亮化，修復(fù)殘缺破損路燈，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村、重點(diǎn)村屯道路硬化和路燈覆蓋率達(dá)到100%。全面加快長(zhǎng)壽山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和景點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，建設(shè)設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。我們?建設(shè)民生事業(yè)強(qiáng)縣、打造特色名城?，最終目的都是為了更好的改善和保障民生，因此，必須堅(jiān)持創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善保障民生同步進(jìn)行。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、—5—

部門(mén)協(xié)調(diào)配合、干群廣泛參與的原則，堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理和整治。在縣城，對(duì)主要道路、公園廣場(chǎng)、出入城口進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生提檔升級(jí)建設(shè)，特別是要打造特色城東迎賓文化大道，方正、賓縣交界處公路實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)；科學(xué)規(guī)劃城市綠化工作，提升綠化覆蓋率和品位，打造特色園林城市；對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街背巷、馬路市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生和垃圾點(diǎn)進(jìn)行徹底整治，并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理；對(duì)沿街樓體、牌匾廣告污濁破損嚴(yán)重的進(jìn)行粉刷修復(fù)；加強(qiáng)物業(yè)公司管理，整治住宅小區(qū)環(huán)境，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制；加大拆除違章建筑和清理小廣告力度，對(duì)私搭濫建、亂貼亂畫(huà)依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰；加強(qiáng)建筑工地管理，設(shè)臵統(tǒng)一規(guī)范的圍擋設(shè)施，拉運(yùn)殘土車(chē)密閉運(yùn)輸；加強(qiáng)戶外公益廣告管理，發(fā)揮輿論宣傳和景觀作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村、新農(nóng)村建設(shè)星級(jí)村、旅游景區(qū)村、主要公路沿線村為重點(diǎn)，清理公路兩側(cè)垃圾和堆放物，清理房前屋后垃圾雜草和村屯周?chē)睦?；加?qiáng)村內(nèi)道路和文化活動(dòng)室、文體活動(dòng)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整治；教育引導(dǎo)農(nóng)戶灑掃庭院，改建衛(wèi)生封閉廁所，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。要突出全民參與，與學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，把集中整治行動(dòng)變?yōu)槿駞⑴c的文明教育主題實(shí)踐活動(dòng)。要突出典型引領(lǐng)，在集中整治過(guò)程中，注重發(fā)現(xiàn)和選樹(shù)一批環(huán)境衛(wèi)生示范小區(qū)、示范街、示范村、示范戶，宣傳他們的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。三是加強(qiáng)環(huán) —6—

境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制建設(shè)。在環(huán)境衛(wèi)生投入機(jī)制上，逐步建立完善以政府為主導(dǎo)、多元化的投入機(jī)制，加大環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)備、保潔經(jīng)費(fèi)等方面投入力度。在環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制上，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)，設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生公益崗位，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔工作考核評(píng)比制度建設(shè)，強(qiáng)化工作激勵(lì)。城管局要按照《哈爾濱市實(shí)行門(mén)前四包責(zé)任制規(guī)定》，與沿街單位、個(gè)體業(yè)戶簽訂?包容貌、包衛(wèi)生、包綠化、包亮化?的門(mén)前四包責(zé)任狀，制定城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作制度化、常態(tài)化。

（二）圍繞“三整治”，打造文明和諧安全的社會(huì)秩序。優(yōu)良秩序是社會(huì)文明進(jìn)步的集中體現(xiàn)。目前，我縣創(chuàng)建優(yōu)良秩序要重點(diǎn)抓住?治亂?這一關(guān)鍵，從整治交通秩序、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、社會(huì)安全秩序三個(gè)方面入手，做到力度再加大、管理再細(xì)化、措施再落實(shí)。一是開(kāi)展整治交通秩序行動(dòng)。隨著縣城內(nèi)各類機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量激增，車(chē)輛通行無(wú)序、隨意調(diào)頭、闖紅燈、逆行、占道停車(chē)等問(wèn)題越顯突出。這些問(wèn)題既有城市承載能力不足的因素，但更重要的還是管理不到位所致。交警、交通等部門(mén)要組織開(kāi)展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，按照?區(qū)別對(duì)待、分類管理?的原則，依法加大處罰力度，完善交通秩序管理措施。要健全完善交通設(shè)施、交通標(biāo)識(shí)，視道路實(shí)際情況和車(chē)流量，科學(xué)探索建立單向行駛、限時(shí)停車(chē)、—7—

制定停車(chē)、城內(nèi)禁行等管理辦法，建立?？坑行颉⑿熊?chē)有序的長(zhǎng)效管理機(jī)制，請(qǐng)政府戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)搞好調(diào)研，拿出切實(shí)可行的辦法。要加強(qiáng)農(nóng)用車(chē)輛、工程車(chē)輛、出租車(chē)、公交客運(yùn)車(chē)輛和送子車(chē)的管理，堅(jiān)決取締非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。要加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督考核評(píng)比，提高執(zhí)法能力和水平。要廣泛開(kāi)展文明交通行為教育活動(dòng)，增強(qiáng)公民法制意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)，打造文明和諧有序的良好交通環(huán)境。二是開(kāi)展整治市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序行動(dòng)。目前，我縣市場(chǎng)管理力度還有待加強(qiáng)，占街占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題仍很突出，不僅嚴(yán)重影響市容市貌、群眾出行和正常生活，而且在某種程度上破壞了我縣的整體發(fā)展環(huán)境。因此，要通過(guò)開(kāi)展綜合整治行動(dòng)，堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)隨意設(shè)臵的各類占道市場(chǎng)，引導(dǎo)流動(dòng)商販有序進(jìn)入專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。對(duì)依法批準(zhǔn)的占道市場(chǎng)，做到按指定位臵、面積和時(shí)間，做到規(guī)范有序經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)決取締一店多牌、違章設(shè)臵超大型牌匾、亂擺攤、占道經(jīng)營(yíng)、戶外經(jīng)營(yíng)、高音喇叭攬客等各種違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處假冒偽劣、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為，健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管，營(yíng)造規(guī)范、有序的市場(chǎng)環(huán)境。三是開(kāi)展社會(huì)治安綜合整治行動(dòng)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。特別是在黨的十八大召開(kāi)在即的特殊時(shí)期，國(guó)際國(guó)內(nèi)各種不安全、不穩(wěn)定因素更要引起我們高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須自覺(jué)站在講政治、講大局的高度，把維護(hù)安全穩(wěn)定 —8—

作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓好抓實(shí)。要以預(yù)防為重點(diǎn)，努力提高矛盾糾紛和安全隱患的前端化解能力，構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的治安防控體系。要組織開(kāi)展深入細(xì)致的排查行動(dòng)，全面化解各類矛盾糾紛和安全隱患。要認(rèn)真落實(shí)信訪工作目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪和帶案下訪制度，加大調(diào)處積案力度，維護(hù)正常信訪秩序，切實(shí)把問(wèn)題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。開(kāi)展各類安全專項(xiàng)整治，狠抓事故隱患排查，突出食品安全、校園安全、輿論安全、災(zāi)害天氣等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大查處力度，杜絕各類安全事故發(fā)生。要進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制，構(gòu)建部門(mén)聯(lián)動(dòng)防控體系，加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高應(yīng)急處理能力。

（三）圍繞“三開(kāi)展”，打造便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。一是在黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展首善機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。以?爭(zhēng)先優(yōu)、作表率，強(qiáng)素質(zhì)、促‘四興’?為主題，強(qiáng)化黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾意識(shí)。開(kāi)展?爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員?評(píng)比活動(dòng)，打造各級(jí)黨政機(jī)關(guān)真誠(chéng)待人、認(rèn)真辦事、敬業(yè)樂(lè)群、誠(chéng)實(shí)誠(chéng)信的良好形象。二是在全縣窗口單位開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)?窗口?活動(dòng)。圍繞打造精品服務(wù)品牌，從服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需要出發(fā)，建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)服務(wù)人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，把學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)與?窗口?服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，廣泛設(shè)立?文明引導(dǎo)員?、志愿服務(wù)臺(tái)和志愿服務(wù)隊(duì)，努力營(yíng)造誠(chéng)信、規(guī)范、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的

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服務(wù)環(huán)境。三是在全縣集中開(kāi)展利民惠民服務(wù)活動(dòng)。統(tǒng)籌安排好?三下鄉(xiāng)?、?進(jìn)農(nóng)戶、察民情、解難題、保和諧、‘促四興’?、城鄉(xiāng)黨支部結(jié)對(duì)共建、城市?一幫一?扶貧解困等載體活動(dòng)，真心實(shí)意為群眾解難事、辦實(shí)事。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要組織志愿者，廣泛開(kāi)展以?關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)社會(huì)、關(guān)愛(ài)自然?為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)活動(dòng)，營(yíng)造和諧融洽的社會(huì)環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，努力開(kāi)創(chuàng)“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建工程新局面

深化創(chuàng)建?三優(yōu)?文明城市工程的重要意義和任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，創(chuàng)建工作方案也已經(jīng)印發(fā)給大家。當(dāng)前，我們就是要按照既定的目標(biāo)和要求，集中精力、集中時(shí)間，統(tǒng)籌安排、狠抓落實(shí)，把?三優(yōu)?文明城市創(chuàng)建工作引向深入。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。深化?三優(yōu)?文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)辦公室和六個(gè)工作組，按照職責(zé)分工，抓好組織協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員、工作推進(jìn)、綜合匯總、督促檢查、考核評(píng)比等各項(xiàng)工作，尤其是綜合協(xié)調(diào)辦公室要抽調(diào)負(fù)責(zé)任、能力強(qiáng)的干部，保證創(chuàng)建工程日常工作順利開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把深化?三優(yōu)?文明創(chuàng)建擺上重要日程，抽調(diào)精干力量，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，?一把手?要切實(shí)履行好?第一責(zé)任人?的職責(zé)，對(duì)創(chuàng)建任務(wù)親自安排部署，親自督促落實(shí)，深入一線、靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)負(fù)責(zé)，抓好推進(jìn) —10—

落實(shí)，形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的工作格局。

二是完善工作機(jī)制，整合有效載體。要建立創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制、工作推進(jìn)表和考核細(xì)則，定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，深化工作落實(shí)。建立各單位各部門(mén)協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，堅(jiān)持常態(tài)化推進(jìn)、長(zhǎng)效化管理，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化。加速資源整合，避免名目繁多、內(nèi)容重復(fù)或相近的載體活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)開(kāi)展的影響力和滲透力。

三是強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。要通過(guò)縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站開(kāi)辟專欄等宣傳方式，引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展?三優(yōu)?文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，激發(fā)參與熱情，在思想深處實(shí)現(xiàn)從?要我創(chuàng)建?向?我要?jiǎng)?chuàng)建?轉(zhuǎn)變。充分利用大型戶外公益廣告、電子屏、條幅、圖板等宣傳資源，設(shè)計(jì)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)，宣傳?三優(yōu)?文明創(chuàng)建工作。同時(shí)，要積極加強(qiáng)對(duì)上宣傳報(bào)道，展示我縣深化?三優(yōu)?文明創(chuàng)建工作取得的豐碩成果，借勢(shì)造勢(shì)，形成強(qiáng)勢(shì)，助推創(chuàng)建工作開(kāi)展。

四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保創(chuàng)建實(shí)效。督導(dǎo)檢查組要按照各創(chuàng)建組的考評(píng)細(xì)則，深入創(chuàng)建一線，掌握工作情況，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行督查和指導(dǎo)，定期通報(bào)情況，集中督查考核，保證創(chuàng)建工作高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。要不定期對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)，對(duì)工作不積極、—11—

任務(wù)完成不好的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)敷衍塞責(zé)、流于形式、走過(guò)場(chǎng)的單位和部門(mén)及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

同志們，深化創(chuàng)建?三優(yōu)?文明城市工程涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，是實(shí)現(xiàn)延壽跨越發(fā)展的迫切需要，也是全縣人民的共同愿望，意義重大、影響深遠(yuǎn)。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，立足實(shí)際，開(kāi)拓創(chuàng)新，群策群力，超越自我，以?三優(yōu)?創(chuàng)建的豐碩成果向黨的十八大獻(xiàn)禮。

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第二篇：0105繆書(shū)記在文明城市創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)上的講話

為創(chuàng)建成為省級(jí)文明城市而不懈奮斗

——在省級(jí)文明城市創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)上的講話

繆 瑞 林（2012年1月5日）

同志們：

在市委四屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議期間，我們專門(mén)安排一個(gè)晚上時(shí)間召開(kāi)省級(jí)文明城市創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，一方面是考慮到全省新一輪文明創(chuàng)建工作已經(jīng)開(kāi)始，我們必須早啟動(dòng)、早安排；另一方面，經(jīng)過(guò)建市15年的不懈努力，宿遷已經(jīng)具備了創(chuàng)建省級(jí)文明城市的良好基礎(chǔ)，必須搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上。剛才，藍(lán)市長(zhǎng)對(duì)全市創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作進(jìn)行了全面總結(jié)部署，趙部長(zhǎng)宣讀了有關(guān)意見(jiàn)，我完全贊同，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就進(jìn)一步推進(jìn)省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、創(chuàng)建省級(jí)文明城市勢(shì)在必行，必須統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)

文明城市是一個(gè)城市管理能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ娜骟w現(xiàn)，也是評(píng)價(jià)城市文明程度的綜合

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性榮譽(yù)稱號(hào)。創(chuàng)建文明城市，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)于塑造城市形象，提升市民素質(zhì)，增強(qiáng)廣大干部群眾的榮譽(yù)感和自信心，營(yíng)造良好的人居和發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義。建市以來(lái)，歷屆市委、市政府都高度重視文明創(chuàng)建工作，廣泛開(kāi)展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型，市區(qū)先后被授予全國(guó)雙擁模范城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市等榮譽(yù)稱號(hào)，沭陽(yáng)縣在2008年被評(píng)為省級(jí)文明城市，泗陽(yáng)縣剛剛通過(guò)省級(jí)文明城市驗(yàn)收，沭陽(yáng)、泗陽(yáng)、泗洪還分別被命名為全國(guó)文明縣城，市民文明素質(zhì)和城市文明程度得到了較大的提高，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

當(dāng)然，我們也要看到，盡管已經(jīng)做了大量基礎(chǔ)性工作，但還未以市為單位實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作。目前，全省13個(gè)省轄市中已有12個(gè)市獲得省級(jí)文明城市稱號(hào)，其中南京、蘇州、南通、常州、揚(yáng)州等5個(gè)市還獲得了國(guó)家級(jí)文明城市稱號(hào)。宿遷是唯一一個(gè)不是省級(jí)文明城市的省轄市，這與中心城市應(yīng)有的地位和作用極不相符，與加快建設(shè)全面小康社會(huì)的要求極不相符?，F(xiàn)在，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，提出加快創(chuàng)建省級(jí)文明城市，事關(guān)全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展大

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局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，意義重大，影響深遠(yuǎn)。全市上下一定要統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作擺在突出位置，迅速行動(dòng)起來(lái)，全民動(dòng)員、全員參與，加快步伐、迎頭趕上，全力以赴打好創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保市區(qū)、泗洪縣在2014年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，沭陽(yáng)縣、泗陽(yáng)縣鞏固提升已有創(chuàng)建成果，在蘇北率先創(chuàng)建成為區(qū)域性文明城市群。

二、創(chuàng)建省級(jí)文明城市事關(guān)全局，必須突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)

創(chuàng)建省級(jí)文明城市，并非單純?yōu)榱四门谱?、?zhēng)榮譽(yù)，而是要通過(guò)創(chuàng)建，讓城市更文明、人民生活更幸福，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各地、各部門(mén)要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，把創(chuàng)建的過(guò)程變成提高城市管理服務(wù)水平、為老百姓謀利解憂辦實(shí)事的過(guò)程，變成干部深入群眾、提升能力轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過(guò)程，變成環(huán)境持續(xù)改善、秩序持續(xù)優(yōu)化、服務(wù)持續(xù)好轉(zhuǎn)、人民持續(xù)受益的過(guò)程，使創(chuàng)建工作真正成為人民滿意的“民心工程”、“德政工程”。

一要打造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。城市是居民賴以生活的場(chǎng)所，環(huán)境好壞直接影響到居民的生活質(zhì)量。要把創(chuàng)建省級(jí)文明城市和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家節(jié)水型城市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，排查薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)關(guān)鍵措

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施，努力打造環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活便利、安全有序的宜居家園。要在加快城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，統(tǒng)籌安排好測(cè)評(píng)體系中確定的各類公共設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升城市公共服務(wù)功能。要堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，加大對(duì)城市出入口、城郊結(jié)合部和背街小巷的整治力度，加強(qiáng)對(duì)道路交通、市容市貌、市政設(shè)施等管理，不斷提高城市管理水平。要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)，深入實(shí)施節(jié)能減排攻堅(jiān)工程，切實(shí)抓好重點(diǎn)污染源治理，著力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷優(yōu)化和美化城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境。

二要打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為，營(yíng)造勤廉高效的政務(wù)環(huán)境，是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。要建立健全政務(wù)公開(kāi)制度，放大“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”效應(yīng)，健全公開(kāi)承諾和投訴處置機(jī)制，加快“陽(yáng)光宿遷”建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)公開(kāi)、公平、公正行使社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心、“新市民”服務(wù)辦事點(diǎn)等窗口單位從業(yè)人員職業(yè)道德教育，定期發(fā)布行業(yè)文明服務(wù)指數(shù)，推廣“文明服務(wù)窗口”達(dá)標(biāo)創(chuàng)評(píng)，促進(jìn)行業(yè)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)職能部門(mén)、執(zhí)法單位行政行為的監(jiān)督，建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督、司法監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督為一體的大監(jiān)督體制，不斷提升公共權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)的透明度和社會(huì)對(duì)行政效能的滿意度。

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三要打造誠(chéng)實(shí)守約的信用環(huán)境。宿遷人素有遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的優(yōu)良傳統(tǒng)，這也是文明城市建設(shè)的良好基礎(chǔ)。要大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，加快“誠(chéng)信宿遷”建設(shè)，廣泛開(kāi)展各種形式的誠(chéng)信道德教育，不斷增強(qiáng)誠(chéng)信自律意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用的管理和監(jiān)督，建立企業(yè)和企業(yè)法人信用檔案，完善企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)企業(yè)以誠(chéng)信立業(yè)、以質(zhì)量興業(yè)、以品牌發(fā)展，塑造良好的信譽(yù)和形象。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，重點(diǎn)在堅(jiān)持依法行政、推行政務(wù)公開(kāi)、強(qiáng)化行政責(zé)任制上下功夫，規(guī)范行政行為，增強(qiáng)政府公信力。以弘揚(yáng)誠(chéng)信文化為切入點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，把培育誠(chéng)信意識(shí)、弘揚(yáng)誠(chéng)信文化納入文化強(qiáng)市戰(zhàn)略規(guī)劃，從重點(diǎn)人群和重點(diǎn)行業(yè)入手，強(qiáng)化誠(chéng)信自律，倡導(dǎo)重諾守信的價(jià)值取向和行為規(guī)范，努力營(yíng)造政府誠(chéng)信服務(wù)、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、市民誠(chéng)信相處的信用環(huán)境。

四要打造健康向上的人文環(huán)境。市民素質(zhì)是城市文明的窗口，也是城市文明的靈魂。要注重發(fā)揮文化育人的功能，把建“文明城”和育“文明人”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快“人文宿遷”建設(shè)，努力把創(chuàng)建文明城市的過(guò)程變成市民自我教育、自我提高的過(guò)程。要針對(duì)不同對(duì)象，實(shí)施分類推進(jìn)。在機(jī)關(guān)，廣泛開(kāi)展人民滿意公務(wù)員和政行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì)、樹(shù)

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好形象，成為文明新風(fēng)的引領(lǐng)者。在公共服務(wù)業(yè)，大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)窗口、服務(wù)品牌、行業(yè)標(biāo)兵等評(píng)選活動(dòng)，按照“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，樹(shù)誠(chéng)信為民形象”的要求，引導(dǎo)廣大干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、服務(wù)社會(huì)。在社區(qū)，圍繞同創(chuàng)共建文明社區(qū)，全面開(kāi)展文明樓院、文明家庭和文明市民評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)講文明、講互助、講奉獻(xiàn)的社會(huì)新風(fēng)。在中小學(xué)，深入開(kāi)展“爭(zhēng)做文明青少年”、“爭(zhēng)做文明小市民”等主題活動(dòng)，加強(qiáng)青少年學(xué)生和未成年人的思想道德建設(shè)。要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng)，以“宿遷好人”評(píng)選和各類道德模范推薦為主要載體，大力選樹(shù)見(jiàn)義勇為、誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、孝老愛(ài)親、助人為樂(lè)等先進(jìn)典型，在全社會(huì)營(yíng)造講文明、知榮辱、樹(shù)新風(fēng)的文明風(fēng)尚。

五要打造群眾滿意的民生環(huán)境。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，打造良好的民生生態(tài)，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是創(chuàng)建省級(jí)文明城市的根本要求。在新修訂的省級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系中，涉及民生問(wèn)題的內(nèi)容占有很大比重。人民群眾是否滿意，決定著創(chuàng)建工作的成敗。要牢固樹(shù)立創(chuàng)建惠民的工作理念，堅(jiān)持“以群眾需求為起點(diǎn)，以群眾受益為方向，以群眾參與為特征，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)”，將創(chuàng)建考核要求和群眾民生需求有機(jī)融合起來(lái)，加快“幸福宿遷”建

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設(shè)，突出抓好就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，從群眾最迫切的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，真正讓人民群眾享受到創(chuàng)建工作帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在好處，不斷提高人民群眾的認(rèn)同感。

三、創(chuàng)建省級(jí)文明城市志在必得，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全力保障

剛剛修訂的《江蘇省文明城市測(cè)評(píng)體系》，涉及9大類測(cè)評(píng)項(xiàng)目、36個(gè)測(cè)評(píng)指標(biāo)、125項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、368條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋方方面面、涉及諸多領(lǐng)域，內(nèi)容比以往更多、標(biāo)準(zhǔn)比以往更嚴(yán)。但不管內(nèi)容如何改、標(biāo)準(zhǔn)有多高，我們都要圍繞既定目標(biāo)，凝心聚力，狠抓落實(shí)，確保如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。從現(xiàn)在開(kāi)始到2014年迎接驗(yàn)收，只有兩年多的時(shí)間，要做的事情還有很多，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn)。為了加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府專門(mén)成立了創(chuàng)建工作指揮部，下設(shè)“一辦六組”，并明確了創(chuàng)建省級(jí)文明城市領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合創(chuàng)建責(zé)任分工，直接與具體項(xiàng)目掛鉤，認(rèn)真研究制定推進(jìn)創(chuàng)建的政策措施，著力解決創(chuàng)建過(guò)程中的突出問(wèn)題。市創(chuàng)建指揮部的各位總指揮要牽頭抓總，靠前推進(jìn)，定期組織召開(kāi)工作例會(huì)，及

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時(shí)了解和全面掌握工作進(jìn)度。各地、各部門(mén)要按照市委、市政府的部署要求，建立健全行之有效的工作機(jī)制，主要負(fù)責(zé)同志作為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，要親自過(guò)問(wèn)，親自落實(shí)，切實(shí)抓好人、財(cái)、物的調(diào)配組織，確保創(chuàng)建工作有力有序開(kāi)展。剛才，遞交的目標(biāo)考核“責(zé)任狀”，就是“軍令狀”，大家要經(jīng)常翻一翻、看一看，按照測(cè)評(píng)體系要求，明確具體“路線圖”、“時(shí)間表”，按步驟扎實(shí)加以推進(jìn)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二要堅(jiān)持齊抓共管。創(chuàng)建省級(jí)文明城市，是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全市上下必須牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想和大局觀念，打破區(qū)域、部門(mén)和行業(yè)界限，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成“市區(qū)互動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、軍民互動(dòng)、干群互動(dòng)”的良好局面，全力以赴，統(tǒng)籌推進(jìn)。宿城區(qū)、宿豫區(qū)以及宿遷經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市湖濱新城、市洋河新城等要守土有責(zé)，按照屬地管理原則，扎實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的創(chuàng)建工作。市各職能部門(mén)要把好關(guān)口，切實(shí)履行好各自職責(zé)，確保工作有人過(guò)問(wèn)、任務(wù)有人落實(shí)、問(wèn)題有人解決。對(duì)一些交叉共管的工作，既要明確牽頭部門(mén)、牽頭人，又要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，決不允許推諉扯皮，確保創(chuàng)建工作“橫向到邊、縱向到底，不留空白、不留尾巴”。沭陽(yáng)縣、泗陽(yáng)縣要鞏固創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建水平，向創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明城市目標(biāo)邁

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進(jìn)；泗洪縣要加快省級(jí)文明城市創(chuàng)建步伐。在創(chuàng)建過(guò)程中，要充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)建主體作用，動(dòng)員廣大群眾積極投身創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛凝聚起方方面面的力量，使創(chuàng)建活動(dòng)真正成為全市上下的自覺(jué)行動(dòng)和一致追求。

三要嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。創(chuàng)建工作千頭萬(wàn)緒，要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成創(chuàng)建任務(wù)，必須嚴(yán)格督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，以強(qiáng)有力的督查推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位、落實(shí)到底、落實(shí)到成。市委市政府督查室要會(huì)同市創(chuàng)建辦，進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核，按照“時(shí)間倒逼進(jìn)度”的要求，采取現(xiàn)場(chǎng)督查和檢查驗(yàn)收相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合等辦法，全面掌握創(chuàng)建工作進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)規(guī)定期限內(nèi)完不成創(chuàng)建工作要求的部門(mén)和單位，要及時(shí)下發(fā)整改通知單，掛牌督辦，限期完成。對(duì)在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定區(qū)域內(nèi)完不成創(chuàng)建任務(wù)，工作中推諉扯皮、落實(shí)不力，拖全市創(chuàng)建工作后腿、影響創(chuàng)建進(jìn)程的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不能因少數(shù)單位、少數(shù)人影響到全市創(chuàng)建工作大局。

同志們，創(chuàng)建省級(jí)文明城市，是我們共同的愿望和目標(biāo)。我堅(jiān)信，有各級(jí)黨政組織和各個(gè)方面的不懈努力，有廣大干部群眾的支持參與，我們一定能夠如期完成創(chuàng)建工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全面小康作出新的更大貢獻(xiàn)！

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第三篇：嫩江縣創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《嫩江縣創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程實(shí)施方案》的通知

嫩辦發(fā)［２０１０］１５號(hào)

各黨組、黨委，縣直各部委辦局：

經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)將《嫩江縣創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

附：

1、《嫩江縣創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程實(shí)施方案》

2、《嫩江縣2010年創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市階段性工作目標(biāo)》

中共嫩江縣委辦公室

嫩江縣人民政府辦公室

２０１０年５月６日

嫩江縣創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程實(shí)施方案

為提升全縣城市建設(shè)管理水平和整體文明程度,縣委、縣政府決定在全縣開(kāi)展創(chuàng)建“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”文明城市（以下簡(jiǎn)稱“三優(yōu)”文明城市）工程。為確保全縣創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程深入開(kāi)展、取得實(shí)效，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“北方濱水文化城市”總體目標(biāo)，進(jìn)一步提升城市文明程度和公民文明素質(zhì)，用4年時(shí)間在全縣開(kāi)展創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升社會(huì)公共服務(wù)水平，提高群眾的幸福指數(shù)和生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)更加和諧安定，創(chuàng)建更加和諧優(yōu)美、有利創(chuàng)業(yè)發(fā)展、適宜人居生活的現(xiàn)代化城市。

二、創(chuàng)建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)

1、創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“五化”： 綠化、美化、凈化、亮化、硬化，做到規(guī)劃科學(xué)、特色突出，環(huán)境整潔、道路平整，環(huán)保生態(tài)、綠化達(dá)標(biāo)。

規(guī)劃科學(xué)、特色突出的具體標(biāo)準(zhǔn)是：城市總體規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃和重大專項(xiàng)規(guī)劃科學(xué)合理，城市功能完善,行政區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)等功能有序布置、整體互動(dòng),引導(dǎo)城市各要素有機(jī)聚合、集約利用；要結(jié)合嫩江實(shí)際，依托當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)揮濱水、森林、旅游、民族地區(qū)優(yōu)勢(shì)，形成特色，力爭(zhēng)4年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市風(fēng)貌特色化目標(biāo)。

環(huán)境整潔、道路平整的具體標(biāo)準(zhǔn)是：解決衛(wèi)生“臟、亂、差”問(wèn)題，使全縣城市街路、廣場(chǎng)、社區(qū)面貌明顯改觀，治理“五亂”（亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建、亂停亂行、亂倒亂扔、亂堆亂放）取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)城區(qū)“四凈”（市容市貌凈、主次干道凈、社區(qū)樓院凈、重點(diǎn)區(qū)域凈），街道、社區(qū)保潔率達(dá)到100%。街巷路面硬化、無(wú)明顯坑洼、無(wú)障礙設(shè)施，道路名稱與主干道設(shè)施以及街巷基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)。

環(huán)保生態(tài)、綠化達(dá)標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)是：生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到60%以上，危險(xiǎn)廢棄物處置率達(dá)到100%，城市生活污水集中處理率達(dá)到70%以上，空氣污染指數(shù)良好以上天數(shù)達(dá)到80%以上，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。

2、創(chuàng)建優(yōu)良秩序的重點(diǎn)是營(yíng)造重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的良好環(huán)境秩序和提高廣大公民的文明素質(zhì)，做到市容美觀、市場(chǎng)有序、交通遵章、素質(zhì)提升。

市容美觀的具體標(biāo)準(zhǔn)是：堅(jiān)持開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，突出抓好占道經(jīng)營(yíng)與擺放、戶外廣告、臨街管線等方面的管理整治。

市場(chǎng)有序的具體標(biāo)準(zhǔn)是：經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施保障有力，市場(chǎng)監(jiān)管制度完備有效，行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系完善，競(jìng)爭(zhēng)平等、交易公平的優(yōu)良市場(chǎng)秩序進(jìn)一步建立，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益得到充分保護(hù)。

交通遵章的具體標(biāo)準(zhǔn)是：有效管理城區(qū)道路交通秩序，嚴(yán)禁車(chē)輛亂停亂放、違章行駛，交叉路口阻塞率≤2%、行人過(guò)街設(shè)施設(shè)置率<300米、無(wú)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和爭(zhēng)搶客源現(xiàn)象，做到文明行車(chē)，規(guī)范運(yùn)營(yíng)，行人自覺(jué)遵守交通規(guī)則。

素質(zhì)提升的具體標(biāo)準(zhǔn)是：社會(huì)公德得到廣泛遵守，環(huán)境意識(shí)大幅提升，文明、健康、科學(xué)的生活方式漸成風(fēng)尚。

3、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)是提高行政管理窗口部門(mén)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，做到設(shè)施規(guī)范完善，辦事誠(chéng)信高效，服務(wù)熱情周到，文化建設(shè)發(fā)展。

設(shè)施規(guī)范完善的具體標(biāo)準(zhǔn)是：城市市政公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、住房配套保障和日用消費(fèi)服務(wù)得到不斷完善，基本上滿足廣大群眾的生活需求。

辦事誠(chéng)信高效的具體標(biāo)準(zhǔn)是：政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)的公共服務(wù)水平得到提高，供熱、供氣、供水、公交、環(huán)衛(wèi)等民生優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制健全，縣區(qū)城市數(shù)字化管理得到落實(shí)。

服務(wù)熱情周到的具體標(biāo)準(zhǔn)是：行政管理窗口單位主動(dòng)服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，依法行政、文明執(zhí)法的理念牢固樹(shù)立，公正、公平、公開(kāi)、廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。商業(yè)服務(wù)窗口單位接待服務(wù)對(duì)象態(tài)度熱情、細(xì)致耐心，用戶的業(yè)務(wù)詢問(wèn)和問(wèn)題投訴得到及時(shí)有效解決。

三、主要工作和責(zé)任分工

縣委、縣政府成立創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領(lǐng)導(dǎo)小組，主要任務(wù)和職責(zé)是制定總體方案和專項(xiàng)推進(jìn)方案，宣傳動(dòng)員，督促檢查，綜合匯總，考核評(píng)比。各成員單位是創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程的責(zé)任主體，要制定創(chuàng)建活動(dòng)具體實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任，組織相關(guān)部門(mén)做好創(chuàng)建工作。

（一）創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市政管理局、縣愛(ài)衛(wèi)辦，縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)糧食局、縣環(huán)保局、縣工商局、齊鐵分局嫩江站、地鐵、縣文明辦等有關(guān)部門(mén)專項(xiàng)牽頭或積極配合抓好7項(xiàng)工程：

1、城市出城口及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程。徹底清除基建殘土、垃圾污物和違章建筑，對(duì)“城中村”和各種露天“市場(chǎng)”進(jìn)行重點(diǎn)整治，加強(qiáng)對(duì)城市建筑工地的監(jiān)管,建立保持環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效機(jī)制。（縣市政管理局牽頭，其他部門(mén)配合）

2、城市污水及生活垃圾治理工程。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠二期建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)污水處理費(fèi)征收和使用的監(jiān)管，污水處理項(xiàng)目投入運(yùn)行并形成減排能力。推進(jìn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，提高城市垃圾處理能力。（縣水務(wù)集團(tuán)、縣市政管理局共同牽頭，其他部門(mén)配合）

3、整治城市“牛皮癬”工程。清除城市道路建筑物及構(gòu)筑物、市政設(shè)施、地面以及樹(shù)木上的亂貼亂畫(huà)，清理規(guī)范沿街商家門(mén)前及櫥窗上的各種廣告性粘貼,采取有效措施，建立責(zé)任部門(mén)聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，保證城市“牛皮癬”得到有效遏制。（縣市政管理局牽頭，其他部門(mén)配合）

4、城市亮化工程。城市道路裝燈率、亮化率及設(shè)施完好率分別達(dá)到95%以上，城市主要道路、廣場(chǎng)周邊建筑采用景觀性亮化照明，照明設(shè)施與燈光性牌匾、電子發(fā)光裝置保護(hù)完好，城市路燈及景觀照明積極推廣使用安全、環(huán)保、高效、節(jié)能的新型光源。（縣市政管理局牽頭，其他部門(mén)配合）。

5、城市通道整治工程。城區(qū)內(nèi)公路、鐵路沿線及江河水系通道無(wú)垃圾污物和廢棄設(shè)施，保持通道兩側(cè)建筑、樹(shù)木及水體的容貌和環(huán)境衛(wèi)生，建立完善的日常監(jiān)管制度。（縣市政管理局、縣水務(wù)局、齊鐵分局嫩江站及地鐵共同牽頭，其他部門(mén)配合）

6、城市園林綠化工程。按時(shí)完成城鎮(zhèn)園林綠化規(guī)劃目標(biāo)。各類公園布局合理，建設(shè)突出植物景觀，綠化面積占70%以上，公園設(shè)施維護(hù)良好。城市道路、廣場(chǎng)、江河水體及公路、鐵路沿線（沿岸）等地綠化達(dá)標(biāo)，城市道路綠化普及率達(dá)到70%以上，城市新建居住小區(qū)綠地面積達(dá)30%以上、舊居住區(qū)綠地面積不少于25%；積極開(kāi)展城市全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，樹(shù)木成活率達(dá)到85%以上。嚴(yán)格執(zhí)行城市綠化苗木養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范和綠線管制制度，無(wú)侵占綠地、亂伐樹(shù)木和破壞綠化成果現(xiàn)象。把城市公園建設(shè)作為重要目標(biāo),爭(zhēng)取建成3-4個(gè)主題突出、特色鮮明的街心公園和社區(qū)公園。（縣市政管理局牽頭，其他部門(mén)配合）

7、城市水利工程。逐步完善城市防洪體系建設(shè)，加大嫩江水景觀建設(shè)，加強(qiáng)城市水資源節(jié)約、保護(hù)與管理工作，做好濱水城市的相關(guān)規(guī)劃編制工作。（縣水務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，其他部門(mén)配合）

（二）創(chuàng)建優(yōu)良秩序。由縣市政管理局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、縣文明辦等有關(guān)部門(mén)專項(xiàng)牽頭或積極配合抓好3項(xiàng)治理工程：

1、城市交通秩序治理工程。規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放秩序，鼓勵(lì)城市主次干道兩側(cè)劃線停車(chē)。加強(qiáng)行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)輛交通安全管理，嚴(yán)厲查處不按規(guī)定線路行走（駛）和亂闖紅燈行為。加強(qiáng)出租車(chē)、公交客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)管理，取締非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，杜絕隨意變線行駛、調(diào)頭、拒載等現(xiàn)象。提高廣大市民的文明交通意識(shí)，打造文明和諧的交通環(huán)境。（縣交警大隊(duì)、縣道路運(yùn)輸管理站共同牽頭，其他部門(mén)配合）

2、城市牌匾廣告綜合治理工程。規(guī)范牌匾、廣告設(shè)置，取締一店多牌和違章設(shè)置的超大型牌匾，對(duì)污濁破損嚴(yán)重、與周?chē)坝^不協(xié)調(diào)的牌匾要限期整改。加強(qiáng)城市地面與空間廣告設(shè)施設(shè)置管理，對(duì)不符合廣告設(shè)置規(guī)范、無(wú)法定審批手續(xù)、嚴(yán)重影響周邊環(huán)境景觀的限期拆除，樹(shù)立高雅、規(guī)范的城市景觀形象。（縣市政管理局、縣工商局共同牽頭，其他部門(mén)配合）

3、城市馬路市場(chǎng)綜合治理工程。加強(qiáng)占道市場(chǎng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格取締未經(jīng)批準(zhǔn)隨意設(shè)置的各類占道市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，對(duì)依法批準(zhǔn)的占道市場(chǎng)，做到按指定位置、面積和時(shí)限占用道路；取締攤位明火作業(yè)和場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)，積極倡導(dǎo)健康文明的經(jīng)營(yíng)方式，創(chuàng)造便民、利民、文明的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。（縣市政管理局、縣工商局共同牽頭，其他部門(mén)配合）

（三）創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)。由縣文明辦牽頭，會(huì)同縣政府辦、縣市政管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣商務(wù)糧食局、縣文化廣電體育局、縣交通運(yùn)輸局、縣工商局、縣國(guó)稅局、嫩江銀監(jiān)會(huì)、縣地稅局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、機(jī)關(guān)黨工委、縣郵政局、縣電業(yè)局、聯(lián)通嫩江分公司、齊鐵分局嫩江站等部門(mén)共同抓好5項(xiàng)工作：

1、加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)完善城市的市政公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、住房配套保障和日用消費(fèi)的服務(wù)設(shè)施，改造服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到美觀整潔、品位高雅、方便群眾、優(yōu)質(zhì)高效，樹(shù)立各行各業(yè)優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)新形象。（縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市政管理局共同牽頭，其他部門(mén)配合）

2、加強(qiáng)行政執(zhí)法和政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)。重點(diǎn)抓好政府公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和工作效能提升，大力推進(jìn)城市數(shù)字化管理，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)制度, 辦好公共服務(wù)熱線，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、無(wú)償代辦制、限時(shí)辦結(jié)制、審批備案制、責(zé)任追究制,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)方便、快捷、高效，為廣大市民群眾提供放心滿意的服務(wù)。（縣政府辦牽頭，其他部門(mén)配合）

3、加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)窗口建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)市民關(guān)心的醫(yī)療、供熱、供水、公交、環(huán)衛(wèi)、金融等窗口服務(wù)行業(yè)質(zhì)量建設(shè)，全面提升市民物質(zhì)、文化生活的服務(wù)水平，做到誠(chéng)信、規(guī)范、便捷，提高群眾的生活質(zhì)量。（縣文明辦牽頭，其他部門(mén)配合）

4、開(kāi)展文明滿意創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。結(jié)合“愛(ài)嫩江、講文明”主題創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展文明機(jī)關(guān)、文明服務(wù)窗口、文明出租車(chē)、文明社區(qū)、文明學(xué)校、文明市民標(biāo)兵和文明執(zhí)法標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)行業(yè)推薦、媒體監(jiān)督、群眾評(píng)議、暗訪考察等方式，定期表彰先進(jìn)，培育文明品牌，樹(shù)立文明嫩江、禮儀嫩江、時(shí)尚嫩江的新形象。(縣文明辦牽頭，其他部門(mén)配合)

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)：張崇義

縣委副書(shū)記、政府縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：劉劍利

縣委常委、宣傳部長(zhǎng)

何偉民

縣委常委、政法委書(shū)記、公安局局長(zhǎng)

蘇鐘平

政府副縣長(zhǎng)

唱貴忠

政府副縣長(zhǎng)

成員單位：縣委辦、政府辦、紀(jì)檢委、組織部、宣傳部、政法委、公安局、財(cái)政局、機(jī)關(guān)黨工委、市政管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、國(guó)稅局、水務(wù)局、郵政局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、電業(yè)局、地稅局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、工商局、文化廣電體育局、文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦、交警大隊(duì)、地方鐵路局、聯(lián)通嫩江分公司、齊鐵分局嫩江站

（二）創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主

任：楊修成縣委宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任

副主任：潘寶杰

愛(ài)衛(wèi)辦主任

王慶安

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)

鐘永存

市政管理局副局長(zhǎng)

王

洋

文明辦副主任

成員：由相關(guān)單位抽調(diào)四名工作人員組成，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣委宣傳部。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各黨委、縣直各部委辦局要把創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程切實(shí)擺上位置，高度重視，扎實(shí)推進(jìn)。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。要把創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)考核，納入全縣文明城市、文明城區(qū)、文明行業(yè)（系統(tǒng)）、文明單位的考核?？h創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)全體會(huì)議，各責(zé)任部門(mén)每半年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工作推進(jìn)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織測(cè)評(píng)考核，定期報(bào)告創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程的進(jìn)展情況。各成員單位要高度重視，進(jìn)一步明確分工和責(zé)任，制定切實(shí)可行的措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。要加強(qiáng)合作，主動(dòng)溝通情況，密切協(xié)調(diào)配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究和解決推進(jìn)工作中遇到的困難和問(wèn)題。嫩江鎮(zhèn)要積極參與市區(qū)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程，與中省市直有關(guān)部單位搞好協(xié)調(diào)配合，切實(shí)擔(dān)負(fù)起創(chuàng)建任務(wù)，合力推進(jìn)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程。

（二）科學(xué)規(guī)劃，完善措施。要把創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程與開(kāi)展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位（行業(yè)）創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，與繼續(xù)開(kāi)展“愛(ài)嫩江、講文明”主題創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，與加快城市發(fā)展建設(shè)、整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)，切實(shí)保證工程效果。要在縣創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織下，采取有效措施保證各工程項(xiàng)目、投資落實(shí)到位，縣財(cái)政和各部門(mén)要保證經(jīng)費(fèi)，確保創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。

（三）廣泛發(fā)動(dòng)，大力宣傳。組織開(kāi)展全縣創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程專題宣傳，廣泛動(dòng)員各部門(mén)和廣大干部群眾積極支持和參加創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程。新聞單位要開(kāi)辟專題專欄，報(bào)道創(chuàng)建工作中的先進(jìn)典型和成熟經(jīng)驗(yàn)，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。要組織開(kāi)展“三優(yōu)”文明城市巡展，制作推出創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市公益廣告、宣傳圖版，加強(qiáng)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程宣傳?？h長(zhǎng)熱線、各窗口服務(wù)熱線建立創(chuàng)建活動(dòng)專項(xiàng)信息反饋機(jī)制。政府網(wǎng)站要開(kāi)辟創(chuàng)建活動(dòng)監(jiān)督臺(tái)，反映群眾的呼聲和意見(jiàn)。

（四）示范帶動(dòng)，逐步擴(kuò)展。各級(jí)文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)和各級(jí)文明單位要在創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程中發(fā)揮示范帶頭作用。要把創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程與建設(shè)生態(tài)文明城市、文明旅游城市和文明示范帶結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)建、連片創(chuàng)建的綜合優(yōu)勢(shì)，努力提高創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市建設(shè)整體水平。

（五）跟蹤督導(dǎo)，嚴(yán)格考核?？h創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公布城市公共文明指數(shù)和“三優(yōu)”文明城市考核標(biāo)準(zhǔn)，組織全縣公共服務(wù)行業(yè)群眾滿意度測(cè)評(píng)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督察，組織新聞媒體對(duì)窗口服務(wù)行業(yè)進(jìn)行暗訪，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)群眾滿意度進(jìn)行暗訪測(cè)評(píng)?？己私Y(jié)果將列入目標(biāo)責(zé)任考核，并作為創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)的重要依據(jù)。每年年底前，召開(kāi)創(chuàng)建“三優(yōu)”工程領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究下步工作規(guī)劃和表彰工作。并適時(shí)請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)和縣人大代表、縣政協(xié)委員檢查和視察創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程開(kāi)展情況。

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第四篇：嫩江縣創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《嫩江縣創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程實(shí)施方案》的通知

嫩辦發(fā)［２０１０］１５號(hào)

各黨組、黨委，縣直各部委辦局：

經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)將《嫩江縣創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

附：

1、《嫩江縣創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程實(shí)施方案》

2、《嫩江縣2010年創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市階段性工作目標(biāo)》

中共嫩江縣委辦公室

嫩江縣人民政府辦公室

２０１０年５月６日

嫩江縣創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程實(shí)施方案

為提升全縣城市建設(shè)管理水平和整體文明程度,縣委、縣政府決定在全縣開(kāi)展創(chuàng)建“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”文明城市（以下簡(jiǎn)稱“三優(yōu)”文明城市）工程。為確保全縣創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程深入開(kāi)展、取得實(shí)效，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“北方濱水文化城市”總體目標(biāo)，進(jìn)一步提升城市文明程度和公民文明素質(zhì)，用4年時(shí)間在全縣開(kāi)展創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升社會(huì)公共服務(wù)水平，提高群眾的幸福指數(shù)和生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)更加和諧安定，創(chuàng)建更加和諧優(yōu)美、有利創(chuàng)業(yè)發(fā)展、適宜人居生活的現(xiàn)代化城市。

二、創(chuàng)建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)

1、創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“五化”： 綠化、美化、凈化、亮化、硬化，做到規(guī)劃科學(xué)、特色突出，環(huán)境整潔、道路平整，環(huán)保生態(tài)、綠化達(dá)標(biāo)。

規(guī)劃科學(xué)、特色突出的具體標(biāo)準(zhǔn)是：城市總體規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃和重大專項(xiàng)規(guī)劃科學(xué)合理，城市功能完善,行政區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)等功能有序布置、整體互動(dòng),引導(dǎo)城市各要素有機(jī)聚合、集約利用；要結(jié)合嫩江實(shí)際，依托當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)揮濱水、森林、旅游、民族地區(qū)優(yōu)勢(shì)，形成特色，力爭(zhēng)4年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市風(fēng)貌特色化目標(biāo)。

環(huán)境整潔、道路平整的具體標(biāo)準(zhǔn)是：解決衛(wèi)生“臟、亂、差”問(wèn)題，使全縣城市街路、廣場(chǎng)、社區(qū)面貌明顯改觀，治理“五亂”（亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建、亂停亂行、亂倒亂扔、亂堆亂放）取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)城區(qū)“四凈”（市容市貌凈、主次干道凈、社區(qū)樓院凈、重點(diǎn)區(qū)域凈），街道、社區(qū)保潔率達(dá)到100%。街巷路面硬化、無(wú)明顯坑洼、無(wú)障礙設(shè)施，道路名稱與主干道設(shè)施以及街巷基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)。

環(huán)保生態(tài)、綠化達(dá)標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)是：生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到60%以上，危險(xiǎn)廢棄物處置率達(dá)到100%，城市生活污水集中處理率達(dá)到70%以上，空氣污染指數(shù)良好以上天數(shù)達(dá)到80%以上，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。

2、創(chuàng)建優(yōu)良秩序的重點(diǎn)是營(yíng)造重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的良好環(huán)境秩序和提高廣大公民的文明素質(zhì)，做到市容美觀、市場(chǎng)有序、交通遵章、素質(zhì)提升。

市容美觀的具體標(biāo)準(zhǔn)是：堅(jiān)持開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，突出抓好占道經(jīng)營(yíng)與擺放、戶外廣告、臨街管線等方面的管理整治。

市場(chǎng)有序的具體標(biāo)準(zhǔn)是：經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施保障有力，市場(chǎng)監(jiān)管制度完備有效，行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系完善，競(jìng)爭(zhēng)平等、交易公平的優(yōu)良市場(chǎng)秩序進(jìn)一步建立，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益得到充分保護(hù)。

交通遵章的具體標(biāo)準(zhǔn)是：有效管理城區(qū)道路交通秩序，嚴(yán)禁車(chē)輛亂停亂放、違章行駛，交叉路口阻塞率≤2%、行人過(guò)街設(shè)施設(shè)置率<300米、無(wú)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和爭(zhēng)搶客源現(xiàn)象，做到文明行車(chē)，規(guī)范運(yùn)營(yíng)，行人自覺(jué)遵守交通規(guī)則。

素質(zhì)提升的具體標(biāo)準(zhǔn)是：社會(huì)公德得到廣泛遵守，環(huán)境意識(shí)大幅提升，文明、健康、科學(xué)的生活方式漸成風(fēng)尚。

3、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)是提高行政管理窗口部門(mén)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，做到設(shè)施規(guī)范完善，辦事誠(chéng)信高效，服務(wù)熱情周到，文化建設(shè)發(fā)展。

設(shè)施規(guī)范完善的具體標(biāo)準(zhǔn)是：城市市政公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、住房配套保障和日用消費(fèi)服務(wù)得到不斷完善，基本上滿足廣大群眾的生活需求。

辦事誠(chéng)信高效的具體標(biāo)準(zhǔn)是：政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)的公共服務(wù)水平得到提高，供熱、供氣、供水、公交、環(huán)衛(wèi)等民生優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制健全，縣區(qū)城市數(shù)字化管理得到落實(shí)。

服務(wù)熱情周到的具體標(biāo)準(zhǔn)是：行政管理窗口單位主動(dòng)服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，依法行政、文明執(zhí)法的理念牢固樹(shù)立，公正、公平、公開(kāi)、廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。商業(yè)服務(wù)窗口單位接待服務(wù)對(duì)象態(tài)度熱情、細(xì)致耐心，用戶的業(yè)務(wù)詢問(wèn)和問(wèn)題投訴得到及時(shí)有效解決。

三、主要工作和責(zé)任分工

縣委、縣政府成立創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領(lǐng)導(dǎo)小組，主要任務(wù)和職責(zé)是制定總體方案和專項(xiàng)推進(jìn)方案，宣傳動(dòng)員，督促檢查，綜合匯總，考核評(píng)比。各成員單位是創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程的責(zé)任主體，要制定創(chuàng)建活動(dòng)具體實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任，組織相關(guān)部門(mén)做好創(chuàng)建工作。

（一）創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市政管理局、縣愛(ài)衛(wèi)辦，縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)糧食局、縣環(huán)保局、縣工商局、齊鐵分局嫩江站、地鐵、縣文明辦等有關(guān)部門(mén)專項(xiàng)牽頭或積極配合抓好7項(xiàng)工程：

1、城市出城口及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程。徹底清除基建殘土、垃圾污物和違章建筑，對(duì)“城中村”和各種露天“市場(chǎng)”進(jìn)行重點(diǎn)整治，加強(qiáng)對(duì)城市建筑工地的監(jiān)管,建立保持環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效機(jī)制。（縣市政管理局牽頭，其他部門(mén)配合）

2、城市污水及生活垃圾治理工程。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠二期建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)污水處理費(fèi)征收和使用的監(jiān)管，污水處理項(xiàng)目投入運(yùn)行并形成減排能力。推進(jìn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，提高城市垃圾處理能力。（縣水務(wù)集團(tuán)、縣市政管理局共同牽頭，其他部門(mén)配合）

3、整治城市“牛皮癬”工程。清除城市道路建筑物及構(gòu)筑物、市政設(shè)施、地面以及樹(shù)木上的亂貼亂畫(huà)，清理規(guī)范沿街商家門(mén)前及櫥窗上的各種廣告性粘貼,采取有效措施，建立責(zé)任部門(mén)聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，保證城市“牛皮癬”得到有效遏制。（縣市政管理局牽頭，其他部門(mén)配合）

4、城市亮化工程。城市道路裝燈率、亮化率及設(shè)施完好率分別達(dá)到95%以上，城市主要道路、廣場(chǎng)周邊建筑采用景觀性亮化照明，照明設(shè)施與燈光性牌匾、電子發(fā)光裝置保護(hù)完好，城市路燈及景觀照明積極推廣使用安全、環(huán)保、高效、節(jié)能的新型光源。（縣市政管理局牽頭，其他部門(mén)配合）。

5、城市通道整治工程。城區(qū)內(nèi)公路、鐵路沿線及江河水系通道無(wú)垃圾污物和廢棄設(shè)

施，保持通道兩側(cè)建筑、樹(shù)木及水體的容貌和環(huán)境衛(wèi)生，建立完善的日常監(jiān)管制度。（縣市政管理局、縣水務(wù)局、齊鐵分局嫩江站及地鐵共同牽頭，其他部門(mén)配合）

6、城市園林綠化工程。按時(shí)完成城鎮(zhèn)園林綠化規(guī)劃目標(biāo)。各類公園布局合理，建設(shè)突出植物景觀，綠化面積占70%以上，公園設(shè)施維護(hù)良好。城市道路、廣場(chǎng)、江河水體及公路、鐵路沿線（沿岸）等地綠化達(dá)標(biāo)，城市道路綠化普及率達(dá)到70%以上，城市新建居住小區(qū)綠地面積達(dá)30%以上、舊居住區(qū)綠地面積不少于25%；積極開(kāi)展城市全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，樹(shù)木成活率達(dá)到85%以上。嚴(yán)格執(zhí)行城市綠化苗木養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范和綠線管制制度，無(wú)侵占綠地、亂伐樹(shù)木和破壞綠化成果現(xiàn)象。把城市公園建設(shè)作為重要目標(biāo),爭(zhēng)取建成3-4個(gè)主題突出、特色鮮明的街心公園和社區(qū)公園。（縣市政管理局牽頭，其他部門(mén)配合）

7、城市水利工程。逐步完善城市防洪體系建設(shè)，加大嫩江水景觀建設(shè)，加強(qiáng)城市水資源節(jié)約、保護(hù)與管理工作，做好濱水城市的相關(guān)規(guī)劃編制工作。（縣水務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，其他部門(mén)配合）

（二）創(chuàng)建優(yōu)良秩序。由縣市政管理局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、縣文明辦等有關(guān)部門(mén)專項(xiàng)牽頭或積極配合抓好3項(xiàng)治理工程：

1、城市交通秩序治理工程。規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放秩序，鼓勵(lì)城市主次干道兩側(cè)劃線停車(chē)。加強(qiáng)行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)輛交通安全管理，嚴(yán)厲查處不按規(guī)定線路行走（駛）和亂闖紅燈行為。加強(qiáng)出租車(chē)、公交客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)管理，取締非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，杜絕隨意變線行駛、調(diào)頭、拒載等現(xiàn)象。提高廣大市民的文明交通意識(shí)，打造文明和諧的交通環(huán)境。（縣交警大隊(duì)、縣道路運(yùn)輸管理站共同牽頭，其他部門(mén)配合）

2、城市牌匾廣告綜合治理工程。規(guī)范牌匾、廣告設(shè)置，取締一店多牌和違章設(shè)置的超大型牌匾，對(duì)污濁破損嚴(yán)重、與周?chē)坝^不協(xié)調(diào)的牌匾要限期整改。加強(qiáng)城市地面與空間廣告設(shè)施設(shè)置管理，對(duì)不符合廣告設(shè)置規(guī)范、無(wú)法定審批手續(xù)、嚴(yán)重影響周邊環(huán)境景觀的限期拆除，樹(shù)立高雅、規(guī)范的城市景觀形象。（縣市政管理局、縣工商局共同牽頭，其他部門(mén)配合）

3、城市馬路市場(chǎng)綜合治理工程。加強(qiáng)占道市場(chǎng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格取締未經(jīng)批準(zhǔn)隨意設(shè)置的各類占道市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，對(duì)依法批準(zhǔn)的占道市場(chǎng)，做到按指定位置、面積和時(shí)限占用道路；取締攤位明火作業(yè)和場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)，積極倡導(dǎo)健康文明的經(jīng)營(yíng)方式，創(chuàng)造便民、利民、文明的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。（縣市政管理局、縣工商局共同牽頭，其他部門(mén)配合）

（三）創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)。由縣文明辦牽頭，會(huì)同縣政府辦、縣市政管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣商務(wù)糧食局、縣文化廣電體育局、縣交通運(yùn)輸局、縣工商局、縣國(guó)稅局、嫩江銀監(jiān)會(huì)、縣地稅局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、機(jī)關(guān)黨工委、縣郵政局、縣電業(yè)局、聯(lián)通嫩江分公司、齊鐵分局嫩江站等部門(mén)共同抓好5項(xiàng)工作：

1、加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)完善城市的市政公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、住房配套保障和日用消費(fèi)的服務(wù)設(shè)施，改造服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到美觀整潔、品位高雅、方便群眾、優(yōu)質(zhì)高效，樹(shù)立各行各業(yè)優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)新形象。（縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市政管理局共同牽頭，其他部門(mén)配合）

2、加強(qiáng)行政執(zhí)法和政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)。重點(diǎn)抓好政府公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和工作效能提升，大力推進(jìn)城市數(shù)字化管理，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)制度, 辦好公共服務(wù)熱線，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、無(wú)償代辦制、限時(shí)辦結(jié)制、審批備案制、責(zé)任追究制,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)方便、快捷、高效，為廣大市民群眾提供放心滿意的服務(wù)。（縣政府辦牽頭，其他部門(mén)配合）

3、加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)窗口建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)市民關(guān)心的醫(yī)療、供熱、供水、公交、環(huán)衛(wèi)、金融等窗口服務(wù)行業(yè)質(zhì)量建設(shè)，全面提升市民物質(zhì)、文化生活的服務(wù)水平，做到誠(chéng)信、規(guī)范、便捷，提高群眾的生活質(zhì)量。（縣文明辦牽頭，其他部門(mén)配合）

4、開(kāi)展文明滿意創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。結(jié)合“愛(ài)嫩江、講文明”主題創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展文明機(jī)關(guān)、文明服務(wù)窗口、文明出租車(chē)、文明社區(qū)、文明學(xué)校、文明市民標(biāo)兵和文明執(zhí)法標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)行業(yè)推薦、媒體監(jiān)督、群眾評(píng)議、暗訪考察等方式，定期表彰先進(jìn)，培育文明品牌，樹(shù)立文明嫩江、禮儀嫩江、時(shí)尚嫩江的新形象。(縣文明辦牽頭，其他部門(mén)配合)

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：張崇義縣委副書(shū)記、政府縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：劉劍利縣委常委、宣傳部長(zhǎng)

何偉民縣委常委、政法委書(shū)記、公安局局長(zhǎng)

蘇鐘平政府副縣長(zhǎng)

唱貴忠政府副縣長(zhǎng)

成員單位：縣委辦、政府辦、紀(jì)檢委、組織部、宣傳部、政法委、公安局、財(cái)政局、機(jī)關(guān)黨工委、市政管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、國(guó)稅局、水務(wù)局、郵政局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、電業(yè)局、地稅局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、工商局、文化廣電體育局、文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦、交警大隊(duì)、地方鐵路局、聯(lián)通嫩江分公司、齊鐵分局嫩江站

（二）創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：楊修成縣委宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任

副主任：潘寶杰愛(ài)衛(wèi)辦主任

王慶安住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)

鐘永存市政管理局副局長(zhǎng)

王洋文明辦副主任

成員：由相關(guān)單位抽調(diào)四名工作人員組成，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣委宣傳部。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各黨委、縣直各部委辦局要把創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程切實(shí)擺上位置，高度重視，扎實(shí)推進(jìn)。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。要把創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)考核，納入全縣文明城市、文明城區(qū)、文明行業(yè)（系統(tǒng)）、文明單位的考核?？h創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)全體會(huì)議，各責(zé)任部門(mén)每半年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工作推進(jìn)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織測(cè)評(píng)考核，定期報(bào)告創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程的進(jìn)展情況。各成員單位要高度重視，進(jìn)一步明確分工和責(zé)任，制定切實(shí)可行的措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。要加強(qiáng)合作，主動(dòng)溝通情況，密切協(xié)調(diào)配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究和解決推進(jìn)工作中遇到的困難和問(wèn)題。嫩江鎮(zhèn)要積極參與市區(qū)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程，與中省市直有關(guān)部單位搞好協(xié)調(diào)配合，切實(shí)擔(dān)負(fù)起創(chuàng)建任務(wù)，合力推進(jìn)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程。

（二）科學(xué)規(guī)劃，完善措施。要把創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程與開(kāi)展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位（行業(yè)）創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，與繼續(xù)開(kāi)展“愛(ài)嫩江、講文明”主題創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，與加快城市發(fā)展建設(shè)、整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)，切實(shí)保證工程效果。要在縣創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織下，采取有效措施保證各工程項(xiàng)目、投資落實(shí)到位，縣財(cái)政和各部門(mén)要保證經(jīng)費(fèi)，確保創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。

（三）廣泛發(fā)動(dòng)，大力宣傳。組織開(kāi)展全縣創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程專題宣傳，廣泛動(dòng)員各部門(mén)和廣大干部群眾積極支持和參加創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程。新聞單位要開(kāi)辟專題專欄，報(bào)道創(chuàng)建工作中的先進(jìn)典型和成熟經(jīng)驗(yàn)，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。要組織開(kāi)展“三優(yōu)”文明城市巡展，制作推出創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市公益廣告、宣傳圖版，加強(qiáng)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城

市工程宣傳?？h長(zhǎng)熱線、各窗口服務(wù)熱線建立創(chuàng)建活動(dòng)專項(xiàng)信息反饋機(jī)制。政府網(wǎng)站要開(kāi)辟創(chuàng)建活動(dòng)監(jiān)督臺(tái)，反映群眾的呼聲和意見(jiàn)。

（四）示范帶動(dòng)，逐步擴(kuò)展。各級(jí)文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)和各級(jí)文明單位要在創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程中發(fā)揮示范帶頭作用。要把創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程與建設(shè)生態(tài)文明城市、文明旅游城市和文明示范帶結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)建、連片創(chuàng)建的綜合優(yōu)勢(shì)，努力提高創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市建設(shè)整體水平。

（五）跟蹤督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。縣創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公布城市公共文明指數(shù)和“三優(yōu)”文明城市考核標(biāo)準(zhǔn)，組織全縣公共服務(wù)行業(yè)群眾滿意度測(cè)評(píng)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督察，組織新聞媒體對(duì)窗口服務(wù)行業(yè)進(jìn)行暗訪，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)群眾滿意度進(jìn)行暗訪測(cè)評(píng)。考核結(jié)果將列入目標(biāo)責(zé)任考核，并作為創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)的重要依據(jù)。每年年底前，召開(kāi)創(chuàng)建“三優(yōu)”工程領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究下步工作規(guī)劃和表彰工作。并適時(shí)請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)和縣人大代表、縣政協(xié)委員檢查和視察創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程開(kāi)展情況。

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第五篇：書(shū)記在思想動(dòng)員工作會(huì)上講話

書(shū)記在思想動(dòng)員工作會(huì)上講話

同志們:新年剛至,我們就召開(kāi)全市宣傳思想工作會(huì)議,這說(shuō)明這是一次十分重要的會(huì)議。剛才,國(guó)佑同志回顧總結(jié)了過(guò)去一年我市宣傳思想工作情況,對(duì)年全市宣傳思想工作進(jìn)行了全面部署,希望大家抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、宣傳思想工作要緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,為加快發(fā)展鼓勁造勢(shì)發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。加快發(fā)展顯得尤為重要和迫切。最近,常寧是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。市委提出今年要“繼續(xù)用工業(yè)化總攬經(jīng)濟(jì)工作全局”和“工業(yè)強(qiáng)實(shí)力、農(nóng)業(yè)抓增收、三產(chǎn)快發(fā)展、城鎮(zhèn)上水平”發(fā)展思路,號(hào)召各級(jí)各部門(mén)和全市人民團(tuán)結(jié)一致,頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)工作,為經(jīng)濟(jì)加速提質(zhì)強(qiáng)后勁、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越而努力奮斗。全市各級(jí)宣傳部門(mén)是各級(jí)黨委重要組成部門(mén),宣傳工作是黨的喉舌,毫無(wú)疑問(wèn),應(yīng)該緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,服從和服務(wù)于發(fā)展大局。怎么服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?認(rèn)為,必須做到以下幾點(diǎn):首先,宣傳思想工作要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)為加快發(fā)展凝聚人氣、營(yíng)造氛圍。宣傳思想工作者掌握著廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種輿論工具,這是一大政治優(yōu)勢(shì)。因此,應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,自覺(jué)地為常寧經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。這就要求我通過(guò)宣傳思想工作,使全市黨員干部、廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到常寧的出路在于發(fā)展,常寧的希望在于發(fā)展,必須把加快發(fā)展放在首要地位、當(dāng)作中心任務(wù),堅(jiān)持發(fā)展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯發(fā)展為大、唯發(fā)展為首、唯發(fā)展為上,從而在全市聚集發(fā)展人氣、營(yíng)造發(fā)展氛圍。其次,宣傳思想工作要把準(zhǔn)發(fā)展脈搏,引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。當(dāng)前,發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,能否發(fā)展、怎樣發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展的問(wèn)題是擺在每位黨員干部面前的重大課題。宣傳思想工作應(yīng)該先行一步,勇敢地走在發(fā)展的前列,要大力宣傳馬克思主義的世界觀、價(jià)值觀、人生觀,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的地位觀、利益觀和政績(jī)觀,正確對(duì)待權(quán)力、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,按照全面建設(shè)和諧社會(huì)的要求,使我市保持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,做到不僅要有較快的發(fā)展速度,更要有較好的發(fā)展質(zhì)量、效益和后勁。再次,宣傳思想工作要善于虛功實(shí)做,認(rèn)真宣傳好市委市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、目標(biāo)、措施和要求。現(xiàn)在全市目標(biāo)已經(jīng)明確,大政方針已定,關(guān)鍵在于落實(shí)。怎么落實(shí)?這要靠大家的共同努力。作為宣傳部門(mén),應(yīng)該盡快拿出具體的宣傳方案,確定宣傳重點(diǎn),集中時(shí)間,集中力量,大力宣傳市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想、總體要求和具體措施,特別是對(duì)今年的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)典型、重要經(jīng)驗(yàn)要集中最優(yōu)秀的力量搞好宣傳,以增強(qiáng)人們加快發(fā)展的主動(dòng)性,避免工作的盲目性。

二、宣傳思想工作要努力把求真務(wù)實(shí)的精神貫穿到自身工作的全過(guò)程中去求真務(wù)實(shí),是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。胡錦濤總書(shū)記對(duì)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的思想路線做過(guò)全面的闡述,全市廣大黨員和各級(jí)各部門(mén)都要認(rèn)真貫徹落實(shí)。宣傳部門(mén)要義不容辭地率先垂范,用自己的自覺(jué)行動(dòng)體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的精神。

(一)要深刻領(lǐng)會(huì)求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)質(zhì)。宣傳思想工作者要做到求真務(wù)實(shí),首先要領(lǐng)會(huì)求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)質(zhì),使自己認(rèn)識(shí)事物必須“求真”,尊重事物的客觀性,正確認(rèn)識(shí)和把握事物的發(fā)生原因、變化過(guò)程和發(fā)展趨勢(shì),從矛盾中去發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律,找出解決矛盾、推動(dòng)發(fā)展的辦法;改造事物必須“務(wù)實(shí)”,無(wú)論做什么事情,都要深入實(shí)際,堅(jiān)持實(shí)踐第一的原則。具體來(lái)講,就是要不斷求基本市情縣情之真,務(wù)堅(jiān)持長(zhǎng)期艱苦奮斗之實(shí);求經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律之真,務(wù)抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)之實(shí);求人民群眾的歷史地位和作用之真,務(wù)維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益之實(shí);求執(zhí)政規(guī)律之真,務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)之實(shí)。

(二)要堅(jiān)持正面宣傳為主。宣傳部門(mén)擔(dān)負(fù)著把握導(dǎo)向、鼓舞斗志的重要職責(zé),一定要本著實(shí)事求是的原則,按照“正面為主、大局為重、穩(wěn)定為上”的要求,多講維護(hù)大局的話,多講代表主流的話,多講鼓舞人心的話,多講促進(jìn)發(fā)展的話。特別是要認(rèn)真宣傳好黨的路線、方針、政策,宣傳好屆六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀,宣傳好市委、市政府的重大決策,宣傳好全市在改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,用正確的輿論引導(dǎo)人、教育人、鼓舞人、激勵(lì)人。要通過(guò)我們的努力工作,使全市上下形成一種積極向上、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。

(三)要敢于和善于監(jiān)督。新聞?shì)浾摫O(jiān)督,既是宣傳部門(mén)的職責(zé)所在,更是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要組成部分。這也體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的精神。所以,對(duì)于那些侵害人民利益、阻礙改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)、影響全市大局的人和事,以及社會(huì)上各種陰暗的、腐朽的、落后的東西和不文明現(xiàn)象,要大膽揭露,及時(shí)曝光,促其警醒,督其整治,達(dá)到抑制邪惡,伸張正義,播種光明的目的。與此同時(shí),也要注意監(jiān)督方法,做到善于監(jiān)督。新聞?shì)浾摫O(jiān)督無(wú)小事,只有認(rèn)真把握好工作的出發(fā)點(diǎn)和監(jiān)督力度,嚴(yán)格按制度和程序辦事,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以真實(shí)為生命,著眼于分析問(wèn)題、解決矛盾、促進(jìn)工作、指導(dǎo)實(shí)踐,不為浮云遮望眼,不為私利而驅(qū)動(dòng),才能使新聞?shì)浾摫O(jiān)督真正朝著有利于維護(hù)人民群眾的根本利益,有利于促進(jìn)常寧快速發(fā)展,有利于維護(hù)社會(huì)安寧和政局穩(wěn)定的方向發(fā)展。

三、要加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè),不斷提高輿論工作者自身素質(zhì)做好宣傳思想工作,必須建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍,這是宣傳思想工作永葆生機(jī)與活力的前提條件。

(一)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是人類進(jìn)步的階梯,是提高自身素質(zhì)的唯一途徑。俗話說(shuō)“讀書(shū)破萬(wàn)卷,下筆如有神。”意思就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。宣傳思想工作的對(duì)象是人,加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)于宣傳思想工作者來(lái)講,尤為重要。我們一定要牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的觀念,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的觀念,把學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù)、一種政績(jī)來(lái)對(duì)待,時(shí)刻不忘“鐵肩擔(dān)道義”這個(gè)神圣職責(zé),以對(duì)黨無(wú)限忠誠(chéng)的態(tài)度,對(duì)事業(yè)執(zhí)著追求的精神,努力搞好學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義和鄧小平理論,學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定宣傳思想工作的政治立場(chǎng),增強(qiáng)分析問(wèn)題、洞察是非的鑒別力和政治敏銳性;同時(shí),要廣覽博取,既要學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),又要學(xué)習(xí)黨的政策和法律法規(guī);要把學(xué)習(xí)和工作緊密結(jié)合起來(lái),從書(shū)本上學(xué),從實(shí)踐中學(xué),真正做到學(xué)以立德、提高修養(yǎng),學(xué)以增智、開(kāi)闊眼界,學(xué)以致用、改造世界。

(二)要堅(jiān)持群眾利益至上的原則。人民群眾是我們的力量源泉,是一切工作的勝利之本。宣傳思想工作者要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,堅(jiān)持以民為本,為人民鼓與呼,為維護(hù)群眾利益而奔走呼號(hào)。要主動(dòng)深入基層,貼近群眾,貼近現(xiàn)實(shí),貼近生活,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾意愿。只有切實(shí)做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,我們的宣傳思想工作才會(huì)引起群眾的強(qiáng)烈共鳴,受到群眾的真心歡迎,收到良好效果。

(三)要多出精品力作。宣傳思想工作要發(fā)揮教育、引導(dǎo)和鼓舞作用,就必須多出精品力作。我們宣傳思想工作者要到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線去,到沸騰的生活中去,到條件艱苦的地方去,不能老是泡在會(huì)議里,呆在房間里,冥思苦想,閉門(mén)造車(chē)。只有深入生活,親身實(shí)踐,了解實(shí)際,掌握第一手資料,才能積累素材和經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)作出反映各行各業(yè)建設(shè)者精神風(fēng)貌、憾動(dòng)人心的作品來(lái)。要多動(dòng)腦筋,善于捕捉政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的興奮點(diǎn)和閃光點(diǎn),進(jìn)行加工提練,從而寫(xiě)出群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品。要吃得起苦,靜得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,筆耕不已。通過(guò)反復(fù)磨練,提高自己的創(chuàng)作能力和水平,使自己成為才藝俱全的行家里手,為推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)作出更多的精品力作。

(四)要清正廉潔。宣傳思想工作者與群眾的接觸最普遍、最直接。其自身形象如何,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的威望和形象。我們一定要堅(jiān)持艱苦奮斗、清正廉潔,努力使自己成為一面旗幟,一個(gè)榜樣。要樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,擺正個(gè)人位置,正確對(duì)待名利,充分認(rèn)識(shí)自己手中筆頭的份量,時(shí)時(shí)刻刻意識(shí)到自己肩上的責(zé)任。要堅(jiān)決反對(duì)有償新聞的行為,決不能唯利是圖,追名逐利,因?yàn)閭€(gè)人蠅頭小利或小團(tuán)體利益而不惜出賣(mài)靈魂,褻瀆職業(yè),沾污神圣的稱號(hào)。要遵守職業(yè)道德和新聞工作者紀(jì)律,注意形象,嚴(yán)格要求。

四、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好宣傳思想工作的后盾宣傳思想工作事關(guān)全面建設(shè)和諧常寧的奮斗目標(biāo)。我們一定要站在全面貫徹屆六中全會(huì)精神、維護(hù)常寧改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(一)各級(jí)黨委政府要高度重視。要充分認(rèn)識(shí)宣傳思想工作的重要作用,擺正宣傳思想工作的位置,把它列入黨委政府的重要議事日程。要對(duì)宣傳思想工作進(jìn)行通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,把務(wù)虛與務(wù)實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),做到工作安排上有位置,工作落實(shí)上有措施。黨政一把手要經(jīng)常聽(tīng)取宣傳思想工作情況匯報(bào),掌握思想工作動(dòng)態(tài),時(shí)刻把握輿論導(dǎo)向;要多熱心、少冷漠,多教育、少指責(zé),多服務(wù)、少索取;對(duì)宣傳思想工作中出現(xiàn)的個(gè)別失誤,只要不是惡意炒作和有意所為,就要加強(qiáng)正面引導(dǎo),耐心說(shuō)服教育,不要隨便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,壓抑新聞工作者的積極性。要加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的經(jīng)常性指導(dǎo),定期或不定期地召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真研究和解決宣傳思想工作中的難題,及時(shí)調(diào)整和部署宣傳思想工作重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)整個(gè)宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

(二)各部門(mén)要齊抓共管形成合力。宣傳思想工作是一項(xiàng)聯(lián)系廣泛、牽涉各方的系統(tǒng)工程。我們必須樹(shù)立系統(tǒng)觀念,形成整體合力,實(shí)行多方聯(lián)動(dòng)。要充分發(fā)揮宣傳系統(tǒng)各部門(mén)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)宣傳思想工作的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。廣播電視、文化藝術(shù)和理論研究等部門(mén),要按照各司其責(zé)、協(xié)調(diào)一致的要求,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向和理論導(dǎo)向,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的要求和正面宣傳為主的方針,力求多幫忙、不添亂。其他部門(mén)都要增強(qiáng)政治意識(shí),加強(qiáng)同宣傳部門(mén)的溝通和配合,自覺(jué)支持和做好宣傳思想工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),根據(jù)各自特點(diǎn),積極做好宣傳思想工作。企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等黨的基層組織要充分發(fā)揮作用,把宣傳思想工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(三)切實(shí)幫助宣傳部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作,離不開(kāi)一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們要從代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的高度,樹(shù)立宣傳思想工作也是生產(chǎn)力的觀點(diǎn),建立健全宣傳思想工作的后勤保障機(jī)制。要制定和完善文化政策,協(xié)調(diào)組織重要文化活動(dòng)。進(jìn)一步制定和落實(shí)基層宣傳思想工作和思想政治工作的政策措施,繼續(xù)做好基層文化事業(yè)建設(shè)工作。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、突出特色、提升品位、完善結(jié)構(gòu)的要求,全面規(guī)劃和加快宣傳文化設(shè)施建設(shè),不斷加大財(cái)政的投入力度。堅(jiān)持高起點(diǎn),繼續(xù)建設(shè)一批具有常寧風(fēng)貌的精神文明標(biāo)志性工程,加大對(duì)圖書(shū)館、影劇院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,為宣傳思想工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。同志們,做好今年的宣傳思想工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)持以屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),履行職責(zé)、扎實(shí)工作,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面,為實(shí)

現(xiàn)常寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗