第一篇：創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員講話

在創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

全國(guó)文明城市是在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，精神文明建設(shè)成效顯著，市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度較高的城市。全國(guó)文明城市是反映城市整體文明、和諧程度的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。抓創(chuàng)建全國(guó)文明城市就是抓雙陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，就是抓人的全面發(fā)展。

創(chuàng)建雙陽文明城市工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“創(chuàng)城”為工作重要載體，以建好城市、改善民生為基本要求，緊緊圍繞我區(qū)“宜居、宜游、宜興業(yè)”現(xiàn)代化山水型新城區(qū)建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持一手抓環(huán)境整治，一手抓市民素質(zhì)提升，引導(dǎo)廣大市民群眾增強(qiáng)文明意識(shí)、不斷推動(dòng)城市軟硬件建設(shè)同步提升，切實(shí)提高我區(qū)的整體文明水平。

城市建設(shè)源于群眾，根基在群眾，主體是群眾，目的也是為了群眾。因此，在創(chuàng)城中，我們要把群眾的生活環(huán)境是不是得到改善、生活質(zhì)量是不是得到提高，作為創(chuàng)城的重要目標(biāo)，把百姓對(duì)創(chuàng)城工作是不是支持、是不是滿意作為創(chuàng)城是否成功的衡量標(biāo)準(zhǔn)。必須明確，我們創(chuàng)城的目的決不僅僅是為了拿牌子、得榮譽(yù)，而是要通過創(chuàng)城的過程，不斷提升居民素質(zhì)、推 1

動(dòng)改善民生、建好管好城市、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、樹立社會(huì)新風(fēng)，最終讓廣大居民共享發(fā)展振興的成果和創(chuàng)城帶來的實(shí)惠。

因此，石橋社區(qū)在創(chuàng)建文明雙陽的工作中，要充分利用好社區(qū)資源，以創(chuàng)建文明社區(qū)、文明家庭為抓手，創(chuàng)新創(chuàng)建工作的載體和形式，促進(jìn)全區(qū)形成合力，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作的全面展開；每個(gè)社區(qū)工作者都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求自己，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨做好創(chuàng)建文明城市的宣傳工作，創(chuàng)設(shè)良好的輿論氛圍和社會(huì)氛圍，并帶領(lǐng)廣大群眾提升市民文明素質(zhì)、提升城市文水平、提升城市形象，加快宜居城市的建設(shè)進(jìn)程。

同志們，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，是雙陽區(qū)委2011年確立的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們具備了一定的基礎(chǔ)條件，但更面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和重大的挑戰(zhàn)。讓我們行動(dòng)起來吧，克服種種困難、奮戰(zhàn)2011年，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市的獎(jiǎng)杯和人民群眾對(duì)建設(shè)幸福雙陽的口碑，向陽城的父老鄉(xiāng)親交一份完美的答卷！

云山街道石橋社區(qū)

2011年5月2日

第二篇：創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)上講話

在創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是，對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全縣上下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，鉚足干勁、迎難而上，堅(jiān)決打好打贏全國(guó)文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，XX 同志宣讀了幾項(xiàng)重要《通知》，XX 同志通報(bào)了我縣創(chuàng)建工作的測(cè)評(píng)結(jié)果，縣文明委為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位頒發(fā)了責(zé)任狀，四個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，XX 同志對(duì)文明創(chuàng)建工作作了具體安排。一會(huì)兒，市文明辦申主任還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，就抓好創(chuàng)建工作，我再講三方面意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，再鼓干勁 全國(guó)文明城市是目前城市綜合性評(píng)比的最高榮譽(yù)，是反映一個(gè)地方發(fā)展實(shí)力、文明程度、整體形象的最大品牌。2020 年是三年創(chuàng)建周期承上啟下的一年，也是最為關(guān)鍵的一年，我們唯有全力以赴。

我們要深刻認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是中央、省、市賦予我們的政治使命。成為全國(guó)提名城市，是經(jīng)過中央和省文明辦層層篩選才確定的，全省僅有 X 個(gè)縣獲得提名。市委對(duì)我們給予厚望，希望我縣在全市的（縣級(jí)）文明城市創(chuàng)建上實(shí)現(xiàn)零的突破。對(duì)我縣來說，如果不能如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，就有愧于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任與重托，就會(huì)影響市打造“全域文明城市”的進(jìn)程和成效?？梢哉f，這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)賦予我們的一項(xiàng)必須完成的政治使命，更是對(duì) XX 各級(jí)黨委、政府執(zhí)行力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、能力的全面檢驗(yàn)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，我們既創(chuàng)必成，務(wù)必全勝。

我們要深刻認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展縣城的必然要求。去年以來，我們提出建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展縣城的美好愿景?？v觀全國(guó)文明城市的創(chuàng)建體系，與建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展縣城這個(gè)奮斗目標(biāo)完全一致。創(chuàng)建的過程，是一個(gè)涉及物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明等多個(gè)領(lǐng)域的提升工程，是對(duì)城市科學(xué)發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)。因此，我們要把創(chuàng)建工作與建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展縣城有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。通過文明創(chuàng)建，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力新跨越、城鄉(xiāng)面貌新改觀、群眾素質(zhì)新提升、城市文明新升華，把我們 XX 建設(shè)的更有城市品位、更富文明風(fēng)尚、更加美麗宜居，使我縣的知名度更高、影響力更大、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。

我們要深刻認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是增進(jìn)群眾福祉的重要途徑。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，這是我們開展一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)涵蓋了社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、居住環(huán)境等與群眾息息相關(guān)的民生問題，充分體現(xiàn)了以人為本、發(fā)展為民的根本要求。從這點(diǎn)上來說，創(chuàng)建文明城市的過程，實(shí)際上就是為群眾辦實(shí)事、辦好事的過程。通過深入開展創(chuàng)建工作，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，讓廣大群眾從創(chuàng)建中得到實(shí)惠、看到變化，生活的更加幸福，更有尊嚴(yán)，這本身就是最大的民生，最實(shí)的政績(jī)。

總之，創(chuàng)建工作意義重大，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)，既有基礎(chǔ)，也有差距，大家一定要提高站位，以最大的決心、最實(shí)的作風(fēng)、最強(qiáng)的干勁，全力推動(dòng)創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、抓住重點(diǎn)，集中攻堅(jiān) 牽牛要牽牛鼻子，創(chuàng)建要抓關(guān)鍵點(diǎn)。關(guān)于創(chuàng)建重點(diǎn)工作，剛才，麗光同志已經(jīng)作了詳細(xì)安排，大家要按照要求，根據(jù)《測(cè)評(píng)體系》指標(biāo)和責(zé)任分解清單，抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，集中攻堅(jiān)，精準(zhǔn)發(fā)力。

一是要在“五大創(chuàng)建”上集中攻堅(jiān)。根據(jù)市委要求，我們將深化“五大創(chuàng)建”行動(dòng)，以文明城市創(chuàng)建為龍頭，全力抓好文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建活動(dòng)。文明城市創(chuàng)建上，要全力抓好城建工程建設(shè)，不斷完善城市功能，塑造提升城市形象，推動(dòng)城市建設(shè)和管理水平進(jìn)一步提檔升級(jí)。特別是事關(guān)群眾福祉的“新十件民生實(shí)事”，要克服一切困難，掃除一切障礙，如期兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾；要持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，推進(jìn)社會(huì)治安專項(xiàng)整治，不斷凈化社會(huì)風(fēng)氣，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建上，要加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、因地制宜，深入開展農(nóng)村

人居環(huán)境整治行動(dòng)，讓農(nóng)村生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來；著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，堅(jiān)持“自治、法治、德治”相結(jié)合，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，充分發(fā)揮“一約四會(huì)”、“一墻三榜”作用，著力構(gòu)建美麗宜居的新風(fēng)尚新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興互促共進(jìn)。文明單位創(chuàng)建上，要以窗口行業(yè)單位為重點(diǎn)，組織開展“弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，文明單位在行動(dòng)”主題活動(dòng)，增強(qiáng)文明服務(wù)意識(shí)，規(guī)范政務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，集中整治“冷、硬、拖、卡”問題，把“最多跑一次”的承諾落到實(shí)處。文明家庭創(chuàng)建上，要廣泛開展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”評(píng)選活動(dòng)，遴選一批有思想、有內(nèi)涵、可推廣的好家風(fēng)，進(jìn)一步提升好家風(fēng)對(duì)全社會(huì)的影響力和滋養(yǎng)力。要持續(xù)開展“星級(jí)文明戶”“最美家庭”“五好家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展“七在農(nóng)家”評(píng)選活動(dòng)，培育、選樹一批“家庭和、家風(fēng)美、家訓(xùn)實(shí)”的先進(jìn)典型，不斷擴(kuò)大文明家庭創(chuàng)建的覆蓋面和影響力。文明校園創(chuàng)建上，教育部門要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)和未成年人思想道德教育，引導(dǎo)廣大青少年樹立遠(yuǎn)大志向、培育文明素養(yǎng)，扣好人生第一粒扣子。總之，通過深化“五大創(chuàng)建”行動(dòng)，使每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)校園都能成為點(diǎn)亮XX 形象的顆顆明珠，成為展示城市文明的靚麗風(fēng)景。

二是要在環(huán)境治理上集中攻堅(jiān)。美麗宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境，會(huì)給人留下鏤心刻骨的印象，是城市文明程度最直接的反映和最顯著的標(biāo)志。近年來，我們通過鐵腕治污、垃圾分類、固廢處理、大棚房專項(xiàng)整治等行動(dòng)，全縣人居環(huán)境得到了極大提升。下一步，我們要繼續(xù)加大力度，在環(huán)境治理上出實(shí)招、下硬功，突出抓好“四治”：①從嚴(yán)治“亂”，集中整治車輛違章、橫穿馬路、占道經(jīng)營(yíng)、破壞設(shè)施等問題，切實(shí)規(guī)范人民群眾的交通意識(shí)和文明行為。②從嚴(yán)治“臟”，結(jié)合垃圾分類處理，抓好大街小巷、公路河道、廣場(chǎng)公園、居民樓棟、機(jī)關(guān)單位等場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生，特別是臨街門店和背街小巷的衛(wèi)生，要嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，堅(jiān)持集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，常抓不懈，堅(jiān)決徹底治理到位。③從嚴(yán)治“污”，持續(xù)推進(jìn)環(huán)保攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入實(shí)施村莊綠化、河道整治行動(dòng)，讓 XX 的藍(lán)天常在、綠水長(zhǎng)流。④從嚴(yán)治“劣”，加強(qiáng)對(duì)公共娛樂場(chǎng)所、餐飲行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管，加大對(duì)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品等違法行為，讓人民群眾吃得安心放心，確?！吧嗉馍系陌踩?。

三是要在提升素質(zhì)上集中攻堅(jiān)。良好的市民素質(zhì)，是文明城市的靈魂，也是文明創(chuàng)建的核心。大家知道，測(cè)評(píng)體系中，有一項(xiàng)內(nèi)容就是通過實(shí)地暗訪和隨機(jī)走訪，在日常生活中檢驗(yàn)市民文明素養(yǎng)。因此，我們要把提高市民素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的重中之重來抓。突出價(jià)值引領(lǐng)，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，從根本上提升全縣人民群眾思想道德水平；突出文化熏染，著力打造廣場(chǎng)文化、機(jī)關(guān)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化、街市文化等“五大”文化名片，實(shí)現(xiàn)以文化人、成風(fēng)化俗的目標(biāo)；突出文明實(shí)踐，全力構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)文明實(shí)踐中心網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)“十有”陣地，搭建“五大”平臺(tái)，組建“十類”志愿服務(wù)隊(duì)伍，開展“八個(gè)傳播、八個(gè)踐行”文明實(shí)踐活動(dòng)，在寓教于樂中提高群眾

文明素質(zhì)、提升社會(huì)文明程度；突出移風(fēng)易俗，引導(dǎo)廣大干部群眾養(yǎng)成文明、科學(xué)、健康的生活方式，抵制大操大辦、炫富斗闊、奢靡浪費(fèi)等不良現(xiàn)象，爭(zhēng)做文明好市民。特別是要結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，以黨建促文明創(chuàng)建、以黨建帶動(dòng)文明創(chuàng)建，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)干部群眾在崗位上創(chuàng)一流、在社會(huì)中作表率、在家庭里盡責(zé)任，切實(shí)以黨風(fēng)帶民風(fēng)、以政風(fēng)促民風(fēng)，著力提升全民文明素養(yǎng)。

四是要在營(yíng)造 氛圍上集中攻堅(jiān)?！叭巳藚⑴c、共建共享”是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的根本保證。宣傳部門要將思想發(fā)動(dòng)、營(yíng)造氛圍貫穿創(chuàng)建工作始終，充分發(fā)揮縣融媒體中心主流媒體宣傳作用，按照“一次采集、多種生成、多元傳播”目標(biāo)，通過建設(shè)功能完備、設(shè)備先進(jìn)的中央廚房指揮大廳，在“三街三園兩院兩廣場(chǎng)一小區(qū)”安裝電子顯示屏、公交站臺(tái)廣告機(jī)、應(yīng)急廣播、樓宇觸控終端等設(shè)施設(shè)備著力打造“四屏兩聲”全媒體發(fā)布示范點(diǎn)，開發(fā)研制發(fā)行融媒體手機(jī) APP 等多種渠道和方式，構(gòu)建媒體宣傳矩陣，深入宣傳創(chuàng)建工作的重大意義、動(dòng)態(tài)進(jìn)展、重大成果；要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，推動(dòng)創(chuàng)建知識(shí)、文明規(guī)范進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，不斷提高群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率和支持率；要及時(shí)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)創(chuàng)建中的先進(jìn)典型，及時(shí)跟蹤和深度報(bào)道，充分激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)建突出問題解決不及時(shí)、整改不到位的，要毫不留情予以曝光，鞭策后進(jìn)，形成一個(gè)先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)的良好創(chuàng)建理念。

三、壓實(shí)責(zé)任，確保成效 今年是建黨 99 周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是我縣創(chuàng)建全國(guó)文明城市承上啟下的攻堅(jiān)之年，大家要按照會(huì)議統(tǒng)一部署，圍繞職責(zé)分工，以鐵的決心、鐵的舉措，精心組織實(shí)施，扎實(shí)有序推進(jìn)，確保創(chuàng)建工作事事有人抓、件件能落實(shí)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委已成立專門的指揮部，下設(shè) 1 個(gè)創(chuàng)建辦和若干個(gè)工作組。隨后下發(fā)的《實(shí)施方案》將對(duì)各自職責(zé)任務(wù)作明確要求，不論是牽頭負(fù)責(zé)的縣領(lǐng)導(dǎo)，還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位“一把手”，都要按照分工，各司其職，各盡其責(zé)，對(duì)涉及到的工作，既要掛帥，又要親征，親歷親為，攻堅(jiān)克難。另外，會(huì)前還下發(fā)了責(zé)任狀、《XX 縣創(chuàng)建全國(guó)文明城市十條措施》和任務(wù)清單，各單位要認(rèn)真對(duì)照，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。

二要凝聚合力。XX 是我家，文明靠大家。在這場(chǎng)創(chuàng)建戰(zhàn)役中，全縣上下沒有旁觀者，人人都是戰(zhàn)斗員。各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、一盤棋意識(shí)，拿出“九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力”的精神，主動(dòng)履職，協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的工作格局，決不能因?yàn)橐粔K“短板”影響整體水平，決不能因?yàn)槟硞€(gè)部門的工作不力，影響全縣整體工作推進(jìn)。

三要從嚴(yán)督查。這次創(chuàng)建，我們成立了專項(xiàng)督查組，目的就是督促、檢查、指導(dǎo)各責(zé)任單位的創(chuàng)建工作，查漏補(bǔ)缺，推動(dòng)落實(shí)。督查組成員一定要高度負(fù)責(zé)，真督嚴(yán)查，敢于動(dòng)真碰硬、唱黑臉、當(dāng)包公，切實(shí)發(fā)揮好推動(dòng)工作的利劍作用。對(duì)創(chuàng)建工作不重視、不得力的相關(guān)責(zé)任人和單位，我們將嚴(yán)肅問責(zé)，絕不姑息。

同志們，文明始于心，創(chuàng)建踐于行，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市是我們堅(jiān)定不移、志在必得的奮斗目標(biāo)，是全縣人民的共同追求和熱切期盼。我們要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，萬眾一心，眾志成城，開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，把創(chuàng)建工作做細(xì)做實(shí)做到位，確保全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為建設(shè)新時(shí)代千年古縣大美XX 做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!謝謝大家！

政府森林防火、安全生產(chǎn)重大隱患預(yù)警單

各村、駐地各單位 當(dāng)前，隨著鎮(zhèn)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為趕工期，易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等現(xiàn)象，極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故；近期天干少雨，森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高,高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)；我鎮(zhèn)又屬山區(qū)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢(shì)險(xiǎn)要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高。

為了做好森林防火，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為 xxx 鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，請(qǐng)各村、駐地各單位 一是全力做好森林防火工作：

1.加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)厲打擊野外用火和毀林開荒,對(duì)在林區(qū)違規(guī)用火行為,要依法從重處罰；2.在敏感地段要重點(diǎn)防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守，對(duì)進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火;3.加大對(duì)重點(diǎn)人員的管控力度，杜絕因智障人員等重點(diǎn)人員玩火而引起的火災(zāi)。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)道路兩旁、林區(qū)林下干草、枯葉等可燃物進(jìn)行清理，杜絕森林火險(xiǎn)發(fā)生。

二是狠抓安全生產(chǎn)工作：各村、駐地各單位疫情期間要督促轄域內(nèi)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)單位組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，杜絕違章指揮，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)；將本轄區(qū)所有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)納入監(jiān)督范圍，落實(shí)屬地監(jiān)督責(zé)仼，依據(jù)“誰申請(qǐng)、誰負(fù)責(zé)”“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”“誰簽字、誰負(fù)責(zé)"原則，對(duì)因把關(guān)不嚴(yán)、檢查不細(xì)致導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。三是值班、暢通信

息：加強(qiáng)值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負(fù)責(zé)人要實(shí)行 24小時(shí)值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證各類信息暢通,把好歸口管理關(guān),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào),否則造成重大損失和社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

x xxx 鎮(zhèn)人民政府

第三篇：全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)上講話

在全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話 在全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

創(chuàng)建全國(guó)文明城市是市委十屆四次全會(huì)作出的重大決策部署。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，研究制定了創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施方案，今天專門召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署，就是要統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員廣大干部群眾積極行動(dòng)起來，推進(jìn)創(chuàng)文各項(xiàng)工作，增強(qiáng)群眾幸福指數(shù)，提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力，提升城市的形象，力爭(zhēng) 2020 年成為全國(guó)文明城市提名城市，2023 年進(jìn)入全國(guó)文明城市行列。下面，我就全面推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，明確創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重大意義 全國(guó)文明城市是一座城市綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、社會(huì)管理能力和可持續(xù)發(fā)展能力的充分體現(xiàn)，是評(píng)價(jià)城市整體文明程度的綜合性最高榮譽(yù)稱號(hào)。全市上下要統(tǒng)一思想，下定決心，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，堅(jiān)定不移地創(chuàng)建全國(guó)文明城市。

（一）創(chuàng)建全國(guó)文明城市是優(yōu)化四大生態(tài)的具體行動(dòng)。市委十屆四次全會(huì)提出要不斷優(yōu)化政治生態(tài)、發(fā)展生態(tài)、自然生態(tài)、社會(huì)生態(tài)“四大生態(tài)”，創(chuàng)建全國(guó)文明城市是綜合性、全方位的工作，涉及到四大生態(tài)的方方面面。比如政治生態(tài)，一個(gè)地方的政治生態(tài)出了問題，對(duì)創(chuàng)文就是“一票否決”，這就倒逼我們要抓好全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。發(fā)

展生態(tài)方面，要成為全國(guó)文明城市，沒有強(qiáng)大的綜合實(shí)力是不行的，必須要優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，營(yíng)造良好的投資營(yíng)商環(huán)境，抓有效投資、提質(zhì)增效促發(fā)展，增強(qiáng)創(chuàng)文的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。創(chuàng)文對(duì)生態(tài)環(huán)境也是有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的，這也倒逼我們要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，不斷做優(yōu)做強(qiáng)我們的自然生態(tài)環(huán)境。至于社會(huì)生態(tài)那就更不用說了，沒有良好的社會(huì)風(fēng)氣、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、厚德向善的文明氛圍，科學(xué)有序的社會(huì)治理體系，創(chuàng)文就是一句空話。所以，我們要提高站位，把創(chuàng)文工作當(dāng)成全市上下最大的事情，舉全市之力全力推進(jìn)。

（二）創(chuàng)建全國(guó)文明城市是人民群眾的迫切需要。近幾年來，我市的縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌有了大幅改善，但是我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施還欠賬很多，城市功能還不夠完善，城市的能級(jí)還不高，離全國(guó)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)還有較大的差距。比如老城區(qū)人口過密，停車場(chǎng)、菜市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施布局不合理、數(shù)量不足，部分路段交通秩序時(shí)好時(shí)壞，占道經(jīng)營(yíng)屢禁不絕，城市的精細(xì)化管理水平得不到提高，市民對(duì)此仍有不少意見。除此之外，我們市民的文明素養(yǎng)還有待提升，公共場(chǎng)所亂扔亂丟、大聲喧嘩、行為不端等不文明行為時(shí)有發(fā)生。我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市，絕不單純是為了拿一塊牌子、爭(zhēng)一項(xiàng)榮譽(yù)，更不是為了搞形象工程，而是為了提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，吸引外來人口來我市投資興業(yè)，休閑觀光，同時(shí)，通過創(chuàng)建文明城市集中興辦一

批便民利民的好事實(shí)事，切實(shí)解決一批重點(diǎn)問題、短板問題、弱項(xiàng)問題。

（三）創(chuàng)建全國(guó)文明城市恰逢其時(shí)。一是創(chuàng)文是順勢(shì)而為，我們現(xiàn)在具備了創(chuàng)文工作的各項(xiàng)條件，如果不去爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，對(duì)于我們市委、市政府來講，就是失職瀆職。二是我們創(chuàng)文得到了襄陽和省文明委的大力支持和認(rèn)可，我們是襄陽市第一個(gè)被襄陽和省文明委認(rèn)可的創(chuàng)建全國(guó)文明城市的縣級(jí)市，而且多年來我們多次獲得了省級(jí)文明城市的稱號(hào)，所以說我們是有底氣、有基礎(chǔ)的。三是我們具備創(chuàng)建全國(guó)文明城市的一定實(shí)力和基礎(chǔ)，我們連續(xù) 5 年獲得湖北省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位，“十一五”以來，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了跨越趕超的良性發(fā)展階段，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷攀升。四是文明城市創(chuàng)建要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)，到 2020 年，全面建成小康社會(huì)之時(shí)，全省要確定 20 個(gè)左右縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，我們要力爭(zhēng)成為其中之一，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，不能成為全國(guó)文明城市，就名不副實(shí)。

創(chuàng)文是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是一朝一夕、一蹴而就的，要有迎難而上，戰(zhàn)之必勝，志在必得的決心和信心，要以“久久為功，功成不必在我，建功必須有我”的思想境界推動(dòng)創(chuàng)文的各項(xiàng)工作。

二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，全面啟動(dòng)創(chuàng)文各項(xiàng)工作 （一）加強(qiáng)創(chuàng)文硬件建設(shè)。一要進(jìn)一步完善市政公共設(shè)施。文明城市創(chuàng)建必須要“強(qiáng)筋壯骨”，要加快推進(jìn)新圖書館、博物館、群藝館、體育中心等重大公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城市公

共停車場(chǎng)等各類公共設(shè)施，深入推進(jìn)“廁所革命”，規(guī)范理順城市空中“蜘蛛網(wǎng)”，為市民提供高效、便捷、舒適的公共服務(wù)。二要進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)濟(jì)實(shí)力是創(chuàng)文工作的基礎(chǔ)和保障，持續(xù)保持湖北省縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位稱號(hào)，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)建設(shè)。持續(xù)實(shí)施全域國(guó)土綠化三年行動(dòng)計(jì)劃，全面強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，盡快實(shí)現(xiàn)“污水不入江、垃圾不落地、廢氣不上天、面源不污染、綠化全覆蓋”的目標(biāo)。除此之外，還要進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)的精細(xì)化管理水平，在亮化、凈化、潔化、綠化等方面持續(xù)下功夫，加強(qiáng)戶外廣告、出店占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序、環(huán)境整治等方面的管理力度，營(yíng)造整潔、安全、暢通、文明、有序的人居環(huán)境。

（二）補(bǔ)齊創(chuàng)文軟件短板。一要進(jìn)一步優(yōu)化黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)。以黨的十九大精神為引領(lǐng)，堅(jiān)定不移地抓好全面從嚴(yán)治黨和反腐倡廉建設(shè)，著力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)。以大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為目標(biāo)，開展形式多樣、豐富多彩的主題活動(dòng)，不斷增強(qiáng)市民的文明意識(shí)。圍繞講好***故事、開展“最美人物”評(píng)選等活動(dòng)，挖掘樹立宣傳一批先進(jìn)榜樣，推動(dòng)形成敬畏感恩、厚德向上的良好社會(huì)風(fēng)氣。二要進(jìn)一步推進(jìn)文化大繁榮。加快實(shí)施以“一園兩區(qū)”（光化古邑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、太平古街街區(qū)、抗戰(zhàn)歷史文化街區(qū)）“一劇一史”（《黃河絕唱〃光未然》劇目、《***通史》）為龍頭的文化工程，全面

繁榮文化事業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。三要進(jìn)一步提升市民文明素養(yǎng)。開展“文明餐桌”“文明交通”“文明旅游”“網(wǎng)絡(luò)文明”“道德講堂”“十星創(chuàng)建”、全民閱讀等行動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民告別陋習(xí)，培育文明的生活方式；開展“講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)行動(dòng)，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神；開展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實(shí)踐活動(dòng)，讓全市人民自覺說文明話、做文明事。四要堅(jiān)決確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。深入開展“平安***”“誠信***”“法治***”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)全國(guó)綜治“長(zhǎng)安杯”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理，打造規(guī)范有序、平安和諧、開放文明的城市形象。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)“六城同創(chuàng)”。創(chuàng)建全國(guó)文明城市一定要與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、湖北省縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位（實(shí)力城市）緊密結(jié)合起來，所以我們叫做“六城同創(chuàng)”，從具體創(chuàng)建要求看，每一項(xiàng)創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)中，什么時(shí)候需要完成什么任務(wù)，達(dá)到什么要求，都逐一進(jìn)行了明確。這些任務(wù)都是環(huán)環(huán)相扣，相輔相成，相互促進(jìn)，缺一不可的?！八拇蠹摇狈止茴I(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，一定要把市委十屆四次全會(huì)提出的“四大生態(tài)”建設(shè)與“六城同創(chuàng)”有機(jī)結(jié)合起來，務(wù)必學(xué)深研透“六城同創(chuàng)”相關(guān)測(cè)評(píng)體系，按照創(chuàng)城責(zé)任分工和指標(biāo)體系，確定各自任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn)，劃清工作階段，排出時(shí)間進(jìn)度，拿出有力措施，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工

作按照市委、市政府確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)按時(shí)達(dá)標(biāo)。除創(chuàng)文以外，“六城同創(chuàng)”的其他創(chuàng)建工作，也都要制定三年行動(dòng)計(jì)劃，與創(chuàng)文工作三年行動(dòng)計(jì)劃緊密結(jié)合起來，環(huán)環(huán)相扣，共同推進(jìn)，請(qǐng)市委、市政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。

（四）著力抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。一是抓好禁鞭工作。春節(jié)將至，禁鞭是近期的一項(xiàng)重要工作，也是我們創(chuàng)文工作的“第一槍”，這一槍打的好不好非常重要。相關(guān)責(zé)任單位要以高度的責(zé)任心認(rèn)真查堵源頭、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)查禁、加強(qiáng)應(yīng)急處理，全市上下也要同心協(xié)力，宣傳好貫徹好落實(shí)好禁鞭各項(xiàng)要求，打好春節(jié)禁鞭攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治。春節(jié)期間人流量大、垃圾產(chǎn)生量大，是環(huán)境衛(wèi)生整治的重點(diǎn)時(shí)期。各級(jí)各部門一定要統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度，確保市區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清、車走地凈。春節(jié)前還要開展一次城市環(huán)境衛(wèi)生大整治、大清洗，確保城市亮麗、環(huán)境干凈整潔，向回鄉(xiāng)探親訪友人員展示***的精氣神。三是加強(qiáng)交通秩序管理。前面也講到了，良好的交通秩序是創(chuàng)建文明城市的重要軟件指標(biāo)，春節(jié)回家過節(jié)的車輛越來越多，道路擁堵和交通安全事故頻發(fā)是接下來要高度重視的問題。公安和交通運(yùn)輸部門要提前研判交通運(yùn)行態(tài)勢(shì)，科學(xué)調(diào)度安排警力，強(qiáng)化路面秩序管控，嚴(yán)查重點(diǎn)交通違法行為，確保春節(jié)期間交通秩序井然有序。四是嚴(yán)查違章建筑。春節(jié)是搶修違章建筑的高發(fā)期，要嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)違建現(xiàn)象，進(jìn)一步加大巡查力度，嚴(yán)格值班備勤，繼續(xù)保持查違拆違工作的高壓態(tài)勢(shì)，確保春節(jié)假期違法建筑保持“零增長(zhǎng)”。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)文工作 （一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委已經(jīng)成立了創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部，由我任政委，張市長(zhǎng)任第一指揮長(zhǎng)，陳曉斌主任任指揮長(zhǎng)，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包保工作和屬地管理機(jī)制，大家一定要親力親為，切實(shí)抓好包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的創(chuàng)建工作。尤其是“六城同創(chuàng)”的分管市領(lǐng)導(dǎo)，要圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，籌備抓好相關(guān)創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市直各部門各單位要把此項(xiàng)工作作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自督促落實(shí)，制定好時(shí)間表和路線圖，把創(chuàng)文目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，做到層層有人抓、事事有人管，確保創(chuàng)建任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)。會(huì)上沒有簽訂創(chuàng)文工作責(zé)任狀，會(huì)后市文明委要與各相關(guān)單位逐一簽訂。簽訂責(zé)任狀就是明確任務(wù)，明確任務(wù)之后就有督辦檢查，有督辦檢查就有考核打分，有考核打分就要納入我們目標(biāo)考核的內(nèi)容，所以各級(jí)各單位要結(jié)合自身實(shí)際，安排好各自應(yīng)該做的具體事項(xiàng)。

（二）要堅(jiān)持全民參與。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，需要社會(huì)各界的廣泛參與。全市各級(jí)各部門要樹立“一盤棋”思想，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，在組織實(shí)施好本部門承擔(dān)的工作任務(wù)、主動(dòng)配合創(chuàng)文指揮部辦公室協(xié)同作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，廣泛動(dòng)員全體市民參與創(chuàng)建活動(dòng)，參與志愿服務(wù)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全市上上下下、方方面面的創(chuàng)建熱情，凝聚各級(jí)各界、各行各業(yè)的創(chuàng)建力量，掀起“人人參與創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人服務(wù)創(chuàng)建”的熱潮。另外，建議各相關(guān)單位到襄陽對(duì)口部門去匯報(bào)學(xué)習(xí)，用他們的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)我們的創(chuàng)文工作。

（三）要深入宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳部門要把宣傳發(fā)動(dòng)和思想政治工作貫穿于整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)全過程，要采取網(wǎng)絡(luò)宣傳、文藝宣傳、陣地宣傳、對(duì)外宣傳等多種渠道和方式，廣泛宣傳創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目的、意義和《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的基本內(nèi)容，宣傳市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作部署和重大舉措，宣傳各部門、各單位以及廣大市民積極參與創(chuàng)城的經(jīng)驗(yàn)做法和優(yōu)秀典型，積極推動(dòng)創(chuàng)文工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，做到家喻戶曉，人人皆知，提高創(chuàng)文工作的知曉率、參與率和支持度。

（四）要打造過硬作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照市委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、求實(shí)效”九條規(guī)定要求，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭做好創(chuàng)建工作，決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，決不能只掛帥不出征、當(dāng)“甩手掌柜”，決不能搞“面子工程”“運(yùn)動(dòng)式整改”，一定要到一線去、到大街小巷去、到社會(huì)去、到群眾中間去，從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)抓起，從具體事情抓起，下足“繡花”功夫，切實(shí)把市委下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)。

（五）要嚴(yán)格督查考評(píng)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。市創(chuàng)文指揮部辦公室要聯(lián)合市委督查室、市政府政務(wù)督查室、市文明辦開展督導(dǎo)督辦，嚴(yán)厲查處措施不力、行動(dòng)遲緩、消極應(yīng)付的單位和個(gè)人。市實(shí)績(jī)辦要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作納入目標(biāo)考核，半

年一匯總，一年一考核，并將各單位考核結(jié)果與文明單位評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。

同志們，創(chuàng)建全國(guó)文明城市是我們堅(jiān)定不移、志在必得的奮斗目標(biāo)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)順民意、得民心、惠民生的“幸福工程”。全市上下要齊心協(xié)力，眾志成城，全力以赴打好創(chuàng)建全國(guó)文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色明珠城市做出積極貢獻(xiàn)！

第四篇：全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是市第七次黨代會(huì)作出的重大決策部署。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，研究制定了創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施方案，今天專門召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署，標(biāo)志全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作正式啟動(dòng)。剛才，☆區(qū)、☆區(qū)、☆局、公安局、教育局的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，后面省委宣傳部副部長(zhǎng)☆同志還要對(duì)我市的創(chuàng)建工作作指導(dǎo)，下面我講三個(gè)方面意見。

一、高度統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感使命感

全國(guó)文明城市由中央文明委評(píng)選命名，是目前城市綜合性評(píng)比的最高榮譽(yù)，是反映一個(gè)地方發(fā)展實(shí)力、文明程度、整體形象的最大品牌。全市各級(jí)各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度看待創(chuàng)建工作，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好創(chuàng)建工作。

第一，要認(rèn)清重大意義。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，對(duì)建設(shè)富裕、文明、和諧的幸福美好新XX，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是貫徹五大發(fā)展新理念的內(nèi)在要求。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念，集發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展條件、發(fā)展路徑、發(fā)展目標(biāo)為一體，是實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的根本遵循。全國(guó)文明城市的這個(gè)“文明”，不單單指精神文明，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)方方面面。創(chuàng)建的過程，就是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的過程，必須把五大發(fā)展新理念貫穿始終。二是奪取全面小康新勝利的內(nèi)在要求?！度珖?guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》設(shè)置的12個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、90項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、188條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，與全面小康社會(huì)測(cè)評(píng)體系6個(gè)方面23條指標(biāo)相輔相成，這其中好多都是需要我們加快彌補(bǔ)的短板和著力提升的弱項(xiàng)。從這個(gè)角度講，開展創(chuàng)建工作，對(duì)于盯緊重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，提升標(biāo)準(zhǔn)、豐富內(nèi)涵，以城市帶動(dòng)農(nóng)村，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加速破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，如期建成全面小康社會(huì)具有積極的促進(jìn)作用。三是增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求。社會(huì)文明是可以轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)力要素和潛力巨大的“無形資產(chǎn)”?，F(xiàn)在，各個(gè)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，已不單純是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)、資源稟賦的競(jìng)爭(zhēng)，更是文明程度的競(jìng)爭(zhēng)和投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，就是要通過推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善城市功能、加強(qiáng)社會(huì)管理、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，全面彰顯歷史文化名城特質(zhì)，持續(xù)提升XX的知名度美譽(yù)度和吸引力競(jìng)爭(zhēng)力。四是提升人民群眾幸福感的內(nèi)在要求。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人民群眾對(duì)生活質(zhì)量的追求層次也在日益提升，渴望更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，更加豐富多彩的精神文化生活，更加文明舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市，不是為了拿到一塊牌子、爭(zhēng)取一項(xiàng)榮譽(yù)，根本目的是通過創(chuàng)建工作，興辦一批惠民利民的好事實(shí)事，有效解決社會(huì)關(guān)切的民生問題，讓人民群眾生活得更美好，切實(shí)把以人民為中心的發(fā)展思想落到實(shí)處。

第二，要堅(jiān)定創(chuàng)建信心。之所以作出創(chuàng)建全國(guó)文明城市的決策，是因?yàn)槲覀冊(cè)谶@方面有基礎(chǔ)、有條件，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。一是有深厚的文化底蘊(yùn)。XX是中華文明的重要發(fā)祥地之一，中華民族的人文始祖伏羲誕生在XX，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典籍肇始于XX，一畫開天、八卦成列之后，中華文明走向了新的紀(jì)元。從大地灣文化到麥積山石窟，從伏羲女媧軒轅到后世無數(shù)志士仁人，羲皇故里承載了豐厚的文化積淀，匯聚了寶貴的文化資源，這使我們創(chuàng)建文明城市具備了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。二是有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。近年來，經(jīng)過全市上下的努力拼搏，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排名不斷前移，GDP連跨400億元、500億元臺(tái)階，去年接近600億元，與排名全省第二的慶陽僅差7.32億元，趕超進(jìn)位態(tài)勢(shì)不斷鞏固擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益持續(xù)提升，發(fā)展的動(dòng)力和后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，這為創(chuàng)建全國(guó)文明城市提供了有力的經(jīng)濟(jì)支撐。三是有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。我市先后被命名為國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)金融生態(tài)城市、國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市、中國(guó)最具魅力節(jié)慶城市，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)雙擁模范城市“五連冠”，連續(xù)三屆12年榮獲全國(guó)社會(huì)治安優(yōu)秀地市稱號(hào)，正在創(chuàng)建的國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市也取得了重要進(jìn)展，特別是成功躋身“全省文明城市標(biāo)兵”“全省未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)城市”行列，創(chuàng)建全國(guó)文明單位9個(gè)、全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，清水縣被評(píng)為全國(guó)縣級(jí)文明城市提名城市，在實(shí)踐中探索形成了一套科學(xué)完善的工作機(jī)制，這為創(chuàng)建全國(guó)文明城市積累了有益經(jīng)驗(yàn)。四是有廣泛的群眾基礎(chǔ)。通過開展各類城市品牌創(chuàng)建活動(dòng)，全市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，群眾精神文化生活顯著改善。正是因?yàn)楸至斯步ü蚕砝砟睿瑯O大激發(fā)了人民群眾主人翁意識(shí)，熱愛XX、建設(shè)XX的熱情空前高漲，人民群眾主體作用的充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，必將為創(chuàng)建全國(guó)文明城市凝聚強(qiáng)大合力。

第三，要勇于直面挑戰(zhàn)。從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)看，中央文明委2015年9月份頒發(fā)的《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，對(duì)測(cè)評(píng)的內(nèi)容、形式、方法、要求作出了新的界定，尤其是《全國(guó)文明城市創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理措施》，設(shè)置了涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)、公民權(quán)益維護(hù)、打擊假冒偽劣、生產(chǎn)生活安全，以及搞“一陣風(fēng)”和“運(yùn)動(dòng)式”創(chuàng)建，突擊迎檢、擾民勞民等10個(gè)領(lǐng)域30個(gè)項(xiàng)目的負(fù)面清單，進(jìn)行“一票否決”，相比過去而言，標(biāo)準(zhǔn)更高、考核更嚴(yán)。從當(dāng)前形勢(shì)看，中央文明委每3年評(píng)選命名一次全國(guó)文明城市，參評(píng)的城市首先要獲得全國(guó)文明城市提名城市資格。我省☆市已于2015年創(chuàng)建為全國(guó)文明城市，☆市、☆市、☆市、☆市和☆市已經(jīng)進(jìn)入全國(guó)文明城市提名城市行列，☆、☆等市也于2009年分別啟動(dòng)了全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，其他市州都在積極為創(chuàng)建全國(guó)文明城市創(chuàng)造條件。在這樣激烈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)下，我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市必須加倍努力，以實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得主動(dòng)權(quán)。從自身實(shí)際看，既有硬件設(shè)施欠賬多的問題，也有軟環(huán)境不夠優(yōu)的問題，既有長(zhǎng)期存在的老問題，也有即期產(chǎn)生的新問題。比如，城市管理精細(xì)化水平不高，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象仍然存在；干部作風(fēng)方面的很多弊病沒有根除，“重監(jiān)督教育、輕問責(zé)處理”的現(xiàn)象仍然存在；一些部門和單位對(duì)精神文明建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位，“重物質(zhì)文明、輕精神文明”的現(xiàn)象仍然存在；同時(shí)，市民文明素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，這些都直接關(guān)乎XX的發(fā)展環(huán)境和整體形象，如果不認(rèn)真加以解決，全國(guó)文明城市很難創(chuàng)建成功。全市各級(jí)各部門要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，勇于正視困難問題，強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)做好創(chuàng)建工作。

二、緊盯目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)打好創(chuàng)建工作的總體戰(zhàn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

創(chuàng)建全國(guó)文明城市，工作量大面寬，任務(wù)艱巨繁重。全市各級(jí)各部門要嚴(yán)格對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的要求，既要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧打好總體戰(zhàn)，又要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第一，要著力增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。文明城市的創(chuàng)建以物質(zhì)文明建設(shè)作為基礎(chǔ)和條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是考核的重要內(nèi)容。沒有強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐，什么事情都辦不成。我們要認(rèn)識(shí)到不唯GDP不是不要GDP，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去，綜合實(shí)力搞不強(qiáng)，文明城市就失去了基礎(chǔ)，創(chuàng)建工作就沒有保障。市第七次黨代會(huì)科學(xué)描繪了未來五年全市發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，明確提出了力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)高于、五個(gè)大幅提升”的奮斗目標(biāo)。在創(chuàng)建過程中，一定要按照市第七次黨代會(huì)精神，抓住XX發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快工作總基調(diào)，結(jié)合實(shí)際踐行五大發(fā)展新理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)，著力集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力擴(kuò)大有效需求，著力提升產(chǎn)業(yè)水平，著力培育新的動(dòng)能，切實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)趕超進(jìn)位，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。第二，要著力加強(qiáng)理想信念教育。理想引領(lǐng)人生航向，信念決定事業(yè)成敗。總書記把理想信念比作共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，指出“缺鈣”就會(huì)得“軟骨病”。堅(jiān)定理想信念、筑牢精神支柱，不僅是對(duì)黨員干部的基本要求，對(duì)全體人民同樣普遍適用，是精神文明建設(shè)一以貫之的戰(zhàn)略任務(wù)，必須深入持久地抓下去。要認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，廣泛宣傳宣講，加強(qiáng)理論闡釋，引導(dǎo)群眾深刻認(rèn)識(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大意義、豐富內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系和實(shí)踐要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性堅(jiān)定性。要把學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神特別是視察甘肅時(shí)的“八個(gè)著力”重要指示作為政治任務(wù)，發(fā)揮各級(jí)黨委中心組的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)黨員干部學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，切實(shí)加深對(duì)講話精神的理性認(rèn)同和實(shí)踐自覺，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要深化中國(guó)特色社會(huì)主義和“中國(guó)夢(mèng)”的學(xué)習(xí)宣傳教育，使之入耳入腦入心，引導(dǎo)群眾把個(gè)人夢(mèng)融入民族夢(mèng)，以“我的夢(mèng)”托起中國(guó)夢(mèng)。第三，要著力提高市民文明素質(zhì)。只有文明的市民，才會(huì)有文明的城市。要把弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為主線，貫穿到文明城市創(chuàng)建的全過程，滲透到創(chuàng)建工作的各領(lǐng)域。要深入實(shí)施好“人知人曉”“人信人守”工程，充分發(fā)揮市民基礎(chǔ)性陣地、學(xué)校主導(dǎo)性陣地、行業(yè)特色性陣地的作用，面向干部群眾開展誠信、孝敬、勤儉和禮儀教育，利用傳統(tǒng)節(jié)日、重要紀(jì)念日活動(dòng)，在全社會(huì)特別是青少年中廣泛開展愛國(guó)主義教育，大力弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、優(yōu)良美德，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐一年到頭有聲音、有氣勢(shì)。要注重實(shí)踐養(yǎng)成，精心策劃設(shè)計(jì)寓教于樂的活動(dòng)載體，組織開展“做文明有禮XX人”系列主題活動(dòng)，通過進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀與人們的生產(chǎn)生活緊密結(jié)合起來。要發(fā)展壯大志愿者隊(duì)伍，廣泛開展志愿者文明勸導(dǎo)行動(dòng)，引導(dǎo)人們見賢思齊，從我做起、從小事做起，養(yǎng)成崇德守禮的行為習(xí)慣。

第四，要著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也是創(chuàng)建過程中難度較大的一項(xiàng)工作。要堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民，結(jié)合實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程，從影響面大、普惠性高、群眾需求強(qiáng)烈、與文明城市創(chuàng)建關(guān)系最直接的領(lǐng)域抓起，以實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成效爭(zhēng)取群眾的信任和支持。要加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城市公共交通、綜合管廊、無障礙環(huán)境建設(shè)和智慧城市建設(shè)，合理規(guī)劃配套完善學(xué)校、醫(yī)院、停車場(chǎng)、社區(qū)市場(chǎng)、公共廁所、垃圾污水處理和水、電、氣、暖、網(wǎng)等與居民生活息息相關(guān)的設(shè)施，為市民提供高效、便捷、舒適的服務(wù)。要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好“6873”交通突破行動(dòng)，加快市際出口通道聯(lián)接，推進(jìn)市內(nèi)公路聯(lián)網(wǎng)加密和改造提升，規(guī)范城市道路交通指引、標(biāo)志標(biāo)線、交通隔離護(hù)欄建設(shè)，完善提升公路、鐵路、航空立體化的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提升城市交通承載能力。要重視環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施全面覆蓋、穩(wěn)定運(yùn)行。要構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，抓好傳媒大廈和市文化館、市圖書館新館等文化項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，推動(dòng)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”從有向好邁進(jìn)，加大公共文化產(chǎn)品供給力度，推動(dòng)基本文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。

第五，要著力優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。優(yōu)美宜居、文明和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境是城市文明程度最直接的反映，也是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容，要把集中整治和日常監(jiān)管結(jié)合起來，常抓不懈、久久為功。要縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以“明察暗訪督查年”為抓手，集中整治機(jī)關(guān)部門慵、懶、散、奢、拖等不正之風(fēng)，堅(jiān)決糾正庸政、懶政、怠政和不作為現(xiàn)象，營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)加快依法治市進(jìn)程，深入開展“七五”普法和法治宣傳教育，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象，堅(jiān)決整治以權(quán)謀私、以權(quán)壓法、徇私枉法問題，營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。要積極開展全民誠信教育，依法建立“紅黑榜”發(fā)布制度，集中整治違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)、“老賴”等失信行為，讓失信者舉步維艱，營(yíng)造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。要加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育體系，深入持久地開展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，實(shí)施網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)、熒屏聲頻、出版物市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境的凈化工程，推進(jìn)未成年人校外活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。要深化國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，抓好集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、文體場(chǎng)館、廣場(chǎng)公園、背街小巷等公共場(chǎng)所的環(huán)境整治，切實(shí)解決亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象，營(yíng)造舒適便捷的生活環(huán)境。要深化“平安XX”建設(shè)，健全立體化社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，健全突發(fā)性事件應(yīng)急處置機(jī)制，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要深化國(guó)家園林城市創(chuàng)建活動(dòng)，提升城市綠化水平，加大環(huán)境綜合治理和大氣污染防治力度，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和責(zé)任追究制度，重點(diǎn)整治違規(guī)或非法采石、采砂、采礦、排污等行為，營(yíng)造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

第六，要著力打造特色創(chuàng)建品牌。創(chuàng)建全國(guó)文明城市競(jìng)爭(zhēng)激烈，只有打造自己的特色，打響自己的品牌，才能取得優(yōu)勢(shì)。我們既要抓好測(cè)評(píng)體系中的各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”，更要結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)造XX的“自選動(dòng)作”，努力做到補(bǔ)弱項(xiàng)、建強(qiáng)項(xiàng)，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)特色。要圍繞文化旅游深度融合發(fā)展，整合利用資源，優(yōu)化要素配置，完善政策體系，提升旅游線路開發(fā)、大景區(qū)建設(shè)能力，做亮羲皇故里·世界華人尋根祭祖圣地、隴上江南·中國(guó)休閑旅游生態(tài)家園、人文XX·絲綢之路歷史文化名城三大品牌。要圍繞提升國(guó)家歷史文化名城品位，加大對(duì)重點(diǎn)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護(hù)力度，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，辦好公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游節(jié)，打造弘揚(yáng)中華文明、傳承本源文化、增強(qiáng)民族凝聚力的特色品牌。要利用文藝作品創(chuàng)作這個(gè)有效途徑，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平同志在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神，使文明創(chuàng)建與文化文藝結(jié)合起來，挖掘XX歷史人物、先進(jìn)典型的事跡，創(chuàng)作生產(chǎn)出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性高的精品力作，用文藝的形式豐富群眾文化生活，生動(dòng)形象地傳播真善美，傳遞向上向善的價(jià)值觀，形成XX文藝品牌。要深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在鞏固、提高、延伸、輻射上下功夫，培育工作亮點(diǎn)，創(chuàng)造特色經(jīng)驗(yàn)，打造一批社會(huì)影響廣泛的文明縣區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明學(xué)校創(chuàng)建品牌。

三、健全工作機(jī)制，切實(shí)保障創(chuàng)建工作的系統(tǒng)性實(shí)效性

創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉面大、關(guān)聯(lián)度高的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門要通力協(xié)作、齊抓共建，努力形成各級(jí)組織共創(chuàng)共建、人民群眾廣泛參與的良好工作格局。

一要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市委、市政府已經(jīng)成立了創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作指揮部，下設(shè)辦公室和十個(gè)專業(yè)工作組。創(chuàng)建工作指揮部辦公室要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，把工作牢牢抓在手上，強(qiáng)化督促檢查，搞好協(xié)調(diào)調(diào)度。各專業(yè)工作組要按照職能分工，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建工作的各項(xiàng)指標(biāo)要求，制定工作規(guī)劃和實(shí)施方案，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)具體工作。各縣區(qū)、市直各部門各單位要把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，不折不扣地完成好創(chuàng)建任務(wù)。

二要健全共建機(jī)制。要按照精簡(jiǎn)、高效、靈活的工作要求，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為統(tǒng)攬，把其它各類創(chuàng)建活動(dòng)統(tǒng)籌起來，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，整體展示創(chuàng)建成效，提升城市文明水平。宣傳部門和新聞媒體要廣泛宣傳創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重大意義、標(biāo)準(zhǔn)要求、主要任務(wù)以及在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。要采取網(wǎng)絡(luò)宣傳、文藝宣傳、陣地宣傳、對(duì)外宣傳等多種渠道和方式，增強(qiáng)宣傳的感召力、影響力和滲透力，營(yíng)造人人關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。

三要健全責(zé)任機(jī)制。文明創(chuàng)建活動(dòng)要堅(jiān)持屬地管理和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各縣區(qū)、市直各部門各單位要對(duì)照創(chuàng)建工作《實(shí)施方案》和《任務(wù)分解表》，對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，具體靠實(shí)到人。兩區(qū)在創(chuàng)建工作中擔(dān)負(fù)著十分重要的任務(wù)，要高度重視、周密部署，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。五縣和各責(zé)任單位要抓好責(zé)任范圍內(nèi)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，決不能推諉扯皮，因工作不力而影響創(chuàng)建進(jìn)程。

四要健全監(jiān)督機(jī)制。要探索建立規(guī)范化的監(jiān)督機(jī)制，動(dòng)員群眾參與監(jiān)督，同時(shí)發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。創(chuàng)建指揮部辦公室要根據(jù)全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系和全市創(chuàng)建工作任務(wù)分解表，制定詳細(xì)的督查計(jì)劃，采取明察與暗訪、隨機(jī)抽查與全面檢查相結(jié)合等方式，加強(qiáng)跟蹤督查，掌握工作動(dòng)態(tài)，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。統(tǒng)計(jì)部門要積極介入創(chuàng)建活動(dòng)，盡快熟悉測(cè)評(píng)體系和測(cè)評(píng)方法，在國(guó)家提名測(cè)評(píng)前組織兩次“模擬測(cè)評(píng)”，幫助各縣區(qū)、市直部門單位查找問題，以便及時(shí)整改提高。五要健全考核機(jī)制。各級(jí)黨委、政府都要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作納入目標(biāo)考核，定期研究、定期調(diào)度、定期考評(píng)。要按照分解下達(dá)的任務(wù)，對(duì)照進(jìn)度表和責(zé)任人，逐項(xiàng)、逐塊、逐點(diǎn)過關(guān)。要嚴(yán)格獎(jiǎng)罰，對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、消極應(yīng)付的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)，以前是文明單位的要撤銷稱號(hào)并予以通報(bào)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市不是“作秀”，一定要堅(jiān)持實(shí)事求是，把工作重點(diǎn)放在推動(dòng)落實(shí)上，不能僅僅滿足于完成測(cè)評(píng)指標(biāo)，避免創(chuàng)建活動(dòng)流于形式。

同志們，創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目標(biāo)已經(jīng)明確，號(hào)角已經(jīng)吹響。全市上下要立即行動(dòng)起來，同心同德、群策群力，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、“繡花”的功夫，切實(shí)把創(chuàng)建工作做細(xì)做實(shí)做到位，為XX早日進(jìn)入全國(guó)文明城市行列而不懈努力！

第五篇：在創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員會(huì)上的講話

在全國(guó)文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)迎檢動(dòng)員會(huì)上的

講

話

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市創(chuàng)文測(cè)評(píng)迎檢動(dòng)員會(huì)議精神，在中央文明辦對(duì)我區(qū)全國(guó)文明城市創(chuàng)建首次測(cè)評(píng)即將到來之際，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次迎檢動(dòng)員大會(huì)，主要是動(dòng)員各級(jí)各相關(guān)部門積極行動(dòng)起來，集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保順利通過測(cè)評(píng)。剛才，王海同志就迎檢工作作了具體安排，請(qǐng)大家對(duì)照任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)迎檢工作的責(zé)任感和緊迫感

全國(guó)文明城市是含金量很高的城市品牌。對(duì)于全市而言，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是市委、市政府從巴中發(fā)展的全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，對(duì)提升城市形象、增強(qiáng)區(qū)域軟實(shí)力將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。對(duì)于我區(qū)而言，作為巴中“一城兩翼”的西翼，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，既是新區(qū)發(fā)展的內(nèi)在需要，也是廣大群眾的熱切期盼，我們要緊緊抓住創(chuàng)文的重大機(jī)遇，推進(jìn)新城跨越崛起，實(shí)現(xiàn)市民素質(zhì)的大幅提升。新區(qū)成立以來，全區(qū)上下按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”為抓手，堅(jiān)

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持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)，與主城區(qū)一道成功創(chuàng)建了省級(jí)文明城市，文明城市創(chuàng)建的運(yùn)行機(jī)制、責(zé)任體系逐步完善，全民參與、成果共享的理念逐漸深入人心，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的創(chuàng)建格局逐步形成，市民文明素質(zhì)、社會(huì)文明程度有了較大的提高。但是，對(duì)照全國(guó)文明城市創(chuàng)建的新任務(wù)、新要求和新的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，仍有很大差距：一是城市環(huán)境管理還沒有真正建立起長(zhǎng)效機(jī)制，機(jī)動(dòng)車亂鳴、商業(yè)經(jīng)營(yíng)喇叭亂吼問題比較突出，占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)設(shè)攤?cè)匀淮嬖冢辰中∠?、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域臟亂差現(xiàn)象比較嚴(yán)重，亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、城市公共設(shè)施隨意毀損現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；二是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，服務(wù)水平比較低、服務(wù)環(huán)境比較差的問題還比較突出；三是宣傳氛圍不夠濃厚，市民環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)較差等。我們要以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，切實(shí)解決好這些問題，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)范有序發(fā)展。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市，3年一個(gè)周期，每年組織一次暗訪測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)成績(jī)排在全國(guó)同類別城市后3位的，就會(huì)被取消提名資格；只有連續(xù)3年測(cè)評(píng)成績(jī)靠前，才能獲得全國(guó)文明城市的驗(yàn)收資格。這就意味著我們只有保住全國(guó)文明城市提名資格，才具有爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的機(jī)會(huì)和條件，才有可能實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。中央文明辦這次測(cè)評(píng)驗(yàn)收從10月開始到12月結(jié)束，時(shí)間非常緊迫，有許多工作還需要進(jìn)一—

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步完善。各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)此一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，從講政治、顧大局的高度出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好迎檢工作的責(zé)任感和緊迫感，集中力量，攻堅(jiān)克難，打好主動(dòng)仗，確保不扣分。

二、明確變化，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 全國(guó)文明城市創(chuàng)建首次測(cè)評(píng)涉及到很多領(lǐng)域和行業(yè)，各單位各部門要認(rèn)真對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系任務(wù)分解表》《巴中市恩陽區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市2015迎檢測(cè)評(píng)工作方案》要求，全力以赴抓好三個(gè)層面的工作。

（一）準(zhǔn)確把握全國(guó)文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系的新變化。從去年開始，中央文明辦對(duì)全國(guó)文明城市的申報(bào)、考核、表彰等內(nèi)容都作了較大幅度調(diào)整，主要呈現(xiàn)三個(gè)變化：一是申報(bào)門坎更高。申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)文明城市，除了必須是“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作提名城市”之外，還強(qiáng)化了《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》的前置要求，兩項(xiàng)測(cè)評(píng)中任何一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，都沒有申報(bào)驗(yàn)收的資格。二是測(cè)評(píng)重點(diǎn)指標(biāo)更多?！度珖?guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的基本指標(biāo)由原來的9大板塊增加到12個(gè)板塊，特別是中央文明辦重點(diǎn)工作覆蓋了理論武裝、中心組學(xué)習(xí)、黨的組織建設(shè)、廉政建設(shè)、道德建設(shè)、誠信建設(shè)、文明素質(zhì)提升等重點(diǎn)領(lǐng)域，囊括集中宣傳、工作創(chuàng)新、榮譽(yù)稱號(hào)、城市整體形象四個(gè)方面，任何一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，都會(huì)

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影響到總評(píng)成績(jī)。三是評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。除了落實(shí)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》之外，《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》占到了文明城市測(cè)評(píng)總成績(jī)的20%，并對(duì)測(cè)評(píng)總分低于80分的，實(shí)行“一票否決”。所有這些，都意味著我們開展創(chuàng)建工作的難度更大、任務(wù)更艱巨，必須以攻堅(jiān)克難的勇氣，眾志成城的士氣，知難而進(jìn)，迎難而上，力爭(zhēng)每項(xiàng)指標(biāo)都能取得高分。

（二）對(duì)癥下藥整治全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)。就我區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的現(xiàn)狀來看，當(dāng)前，最主要是抓住城市管理方面存在的問題，扎扎實(shí)實(shí)、不折不扣地推進(jìn)整治和提升，努力營(yíng)造干凈整潔、文明有序的市容環(huán)境。一要從嚴(yán)治“亂”。加強(qiáng)城區(qū)生產(chǎn)和建筑市場(chǎng)的管理，堅(jiān)決拆除違章搭建的臨街建筑物和攤位棚蓋，嚴(yán)禁施工材料占道和運(yùn)輸污染，監(jiān)督施工企業(yè)規(guī)范化作業(yè)。要大力整頓集貿(mào)市場(chǎng)秩序，徹底整治店外攤和騎門經(jīng)商，對(duì)經(jīng)勸告不聽者要重處重罰；整頓夜市攤點(diǎn)，規(guī)范夜市經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)運(yùn)車輛管理，全面整頓機(jī)動(dòng)車輛不按道行駛、亂停亂放。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、飲食攤點(diǎn)等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理，確保中小學(xué)校園周邊環(huán)境安全。二要從嚴(yán)治“臟”。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要定期組織職工義務(wù)勞動(dòng)，對(duì)辦公室樓面進(jìn)行徹底清洗，保持樓面整潔。要加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，對(duì)主要街區(qū)、干道進(jìn)行—

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徹底清掃保潔，重點(diǎn)抓好迎檢線路兩側(cè)的清掃保潔；督促沿街單位和個(gè)體工商戶全面落實(shí)“門前三包”，實(shí)行垃圾定點(diǎn)投放；加快垃圾中轉(zhuǎn)清理，做到垃圾日清、日運(yùn)、日處理；全面清理主次干道、重點(diǎn)巷道和住宅小區(qū)亂堆亂放的雜物，清除衛(wèi)生死角。三要實(shí)現(xiàn)“三化”。即“亮化、美化、凈化”。在亮化上，要全面抓好街道亮化工程，使城區(qū)的夜晚亮起來、美起來。城區(qū)行政企事業(yè)單位及業(yè)主必須對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的路燈、霓虹燈、射燈、彩燈進(jìn)行維修，在暗訪測(cè)評(píng)期間定時(shí)打開。在美化上，對(duì)沿街單位、居民區(qū)、樓院等部位的亂貼亂畫進(jìn)行清洗，拆除違章戶外廣告。在凈化上，要加強(qiáng)對(duì)建筑工地施工揚(yáng)塵和道路揚(yáng)塵的控制，努力減少揚(yáng)塵污染。要抓好恩陽河和之字河道水體綜合整治工作，加強(qiáng)河道水面及兩岸衛(wèi)生保潔工作，全面清理河面漂浮物，清除河岸的暴露性垃圾和亂堆亂放雜物，確保河道整潔。

（三）全力攻堅(jiān)全國(guó)文明城市創(chuàng)建中市民文明素質(zhì)提升這個(gè)工作難點(diǎn)。從全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)實(shí)地考察的內(nèi)容來看，檢查的重點(diǎn)是要通過暗訪，看市民是否亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、翻越欄桿、占用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線；是否自覺遵守秩序，為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動(dòng)讓座；是否友善對(duì)待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問情況；單位和社區(qū)

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環(huán)境衛(wèi)生是否干凈整潔，是否有吵架、斗毆等不文明行為。因此，一要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)核心價(jià)值觀“3654”工程建設(shè)，深入開展文明單位、文明社區(qū)、文明樓院、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，抓好志愿服務(wù)，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，以良好的家風(fēng)帶民風(fēng)促政風(fēng)。二要以評(píng)選“道德模范”“身邊好人”為契機(jī)，辦好“道德講堂”，弘揚(yáng)“真、善、美”，抨擊“假、惡、丑”，廣泛宣傳一批可親、可敬、可學(xué)的道德典型，以身邊典型教育身邊人。三要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)載體，全方位搭建群眾參與創(chuàng)建工作的平臺(tái)，讓市民在創(chuàng)建中受到熏陶，在參與中展示風(fēng)范；同時(shí)引導(dǎo)各級(jí)黨員干部在創(chuàng)建工作中帶好頭、做表率，引導(dǎo)干部群眾爭(zhēng)做“知情義、懂感恩、要陽光”的恩陽人，培育新時(shí)期恩陽獨(dú)特的人文精神。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增添措施，確保暗訪測(cè)評(píng)工作順利通過 中央文明辦暗訪測(cè)評(píng)時(shí)間緊、要求高。首次暗訪測(cè)評(píng)成功與否是對(duì)我區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)水平的一次集中檢閱和實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)。各級(jí)各有關(guān)部門一定要把迎接首次暗訪測(cè)評(píng)作為當(dāng)前頭等大事，爭(zhēng)分奪秒，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保順利通過。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際，制定周密的工作方案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問題?！?/p>

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區(qū)文明辦（創(chuàng)文辦）已按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系要求，把各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到了各責(zé)任單位。本著誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，各部門、各單位“一把手”要親自指揮，親自檢查；要抽調(diào)專人，分線包干，打一場(chǎng)迎檢工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。恩陽新聞網(wǎng)、各單位部門網(wǎng)站和區(qū)影視新聞中心要積極宣傳創(chuàng)文工作的重大意義，宣傳我們?cè)趧?chuàng)文工作中所做的工作，宣傳創(chuàng)文給人居環(huán)境、投資環(huán)境帶來的顯著變化。有關(guān)單位和部門要在城區(qū)廣場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、車站、交通路口、公交車、出租車上集中開展宣傳，社區(qū)要組織工作人員入戶宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，形成人人關(guān)注創(chuàng)建、個(gè)個(gè)投身創(chuàng)建的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。迎檢工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，需要各單位各部門相互配合，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)，哪怕是一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)、一個(gè)細(xì)小的漏洞，都可能會(huì)影響這次暗訪測(cè)評(píng)的結(jié)果。大家一定要從全局出發(fā)，立即行動(dòng)，相互協(xié)作，共同完成好這次任務(wù)，絕不允許抱有僥幸心理，絕不允許相互推諉扯皮。如果這次迎接測(cè)評(píng)工作哪個(gè)社區(qū)、哪個(gè)部門、哪個(gè)單位、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，必須嚴(yán)格問責(zé)，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究該部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

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（四）認(rèn)真督查，狠抓落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要將文明城市迎檢工作作為一份“責(zé)任書”和“軍令狀”，將今天會(huì)上分解安排的任務(wù)細(xì)化到表、責(zé)任到人，對(duì)照檢查、跟蹤問效。區(qū)文明辦（創(chuàng)文辦）要會(huì)同“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”辦加強(qiáng)督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改到位。各單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本單位和下屬單位的督促檢查，確保工作真正落實(shí)到位。

同志們，今天的會(huì)議既是一次迎檢工作動(dòng)員會(huì)，也是一次創(chuàng)文工作的部署會(huì)。各地各部門要緊急行動(dòng)起來，大打一場(chǎng)創(chuàng)文工作的突擊戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)，順利通過暗訪測(cè)評(píng)。

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