第一篇：鄭校長講話

標(biāo)題：大學(xué)，就得堅守獨立，秉守正義

內(nèi)心文韻的豐潤，遠(yuǎn)比學(xué)專業(yè)重要

——在2014年秋季開學(xué)典禮上的講話

貴州大學(xué)校長 鄭強（2014年9月15日）

親愛的新同學(xué)們、親愛的老師們：

大家上午好！

十年寒窗終成就，一朝高中榜有名。同學(xué)們，你們從懵懂無知到學(xué)有所成。不經(jīng)意間，已經(jīng)走過了12個求學(xué)春秋。也許，沒有一段很合適的話能確切表述你們這12年的經(jīng)歷。因為，它背負(fù)了太多的希望和期盼，也留下了無數(shù)的艱辛和汗水。無論你們還是你們的父母，都會為今天的成績感到自豪和驕傲。2014級新生同學(xué)們，你們的到來，對貴州大學(xué)，將是歷史性的、標(biāo)志性的！在你們身上，將開辟貴大教育的新紀(jì)元，并將載入貴大發(fā)展史冊。你們將頭頂貴大“兩個第一”的光環(huán)，你們將親身營造和感受其他貴大學(xué)子不曾感受到的“兩個第一”。

第一個“第一”，你們將是貴州大學(xué)按照“通識教育”模式培養(yǎng)的第一屆學(xué)生。

什么是“通識教育”？同學(xué)是否了解？思考過？What，s the General（liberal）Education?

19世紀(jì)，有不少歐美學(xué)者有感于現(xiàn)代大學(xué)的學(xué)術(shù)分科太過專門、知識被嚴(yán)重割裂，于是創(chuàng)造出“通識教育”，目的是培養(yǎng)學(xué)生能獨立思考、且對不同的學(xué)科有所認(rèn)識，以至能將不同的知識融匯貫通并全面發(fā)展的人。于是，提出了“通識教育”的概念，強調(diào)知識的基礎(chǔ)性、貫通性和交叉性，尤其看重人文知識與專業(yè)知 識的融匯貫通。

第二個“第一”，你們將是貴州大學(xué)新創(chuàng)建的“陽明學(xué)院”迎來的第一屆學(xué)生，將親身營造并體驗屬于陽明學(xué)院、屬于你們自己的學(xué)習(xí)形式、文化氛圍。

在你們跨進(jìn)貴大校園的第一天，作為你們的校長和老師，我想講兩點：

一是為何貴州大學(xué)要按“通識教育”的模式培養(yǎng)你們。

我國著名教育家、科學(xué)家錢偉長先生古稀之年執(zhí)掌上海工業(yè)大學(xué)（今上海大學(xué)）時就提出:“ 一二年級不分專業(yè)，甚至要規(guī)定同一宿舍的學(xué)生不能來自一個專業(yè)。”。他指出，大學(xué)招生原本就是理多文少，而理科科目在拉開分?jǐn)?shù)檔次時又占絕對優(yōu)勢，學(xué)理科的常常變成一把一根弦的琴，人文素養(yǎng)的培養(yǎng)每每被忽視、輕視、漠視?！吨杏埂吩唬骸安W(xué)之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之”。擁有廣博的學(xué)識向來是中國傳統(tǒng)教育所追求的目標(biāo)之一。事實上，許多偉大科學(xué)家的人文素養(yǎng)都很高——李四光、竺可楨、華羅庚、錢學(xué)森、錢偉長，等等，均是。

在我看來，在大學(xué)一年級對同學(xué)們進(jìn)行“通識教育”，是造就大師的必經(jīng)之路，是國際一流大學(xué)教育教學(xué)的通行模式，是貴州大學(xué)一流辦學(xué)條件和先進(jìn)教育理念的充分體現(xiàn)，是培養(yǎng)具有堅實基礎(chǔ)、寬廣視野、可持續(xù)發(fā)展的拔尖人才的必由之路。

“通識教育”與專業(yè)教育有著密不可分的辯證關(guān)系。莊子《逍遙游》中講到：“水之積也不厚，則其負(fù)大舟也無力。風(fēng)之積也不厚，則其負(fù)大翼也無力”。進(jìn)行“通識教育”就如同教剛?cè)胛涮玫拈T徒“蹲馬步”、“打沙袋”、“舉石鎖”；專業(yè)教育就是教習(xí)武弟子“招式”、“拳種”、“套 路”?？嗑毻庸Α⒒竟?，是后續(xù)可成為武林高手的基石和前提。沒有“蹲馬步”、“打沙袋”、“舉石鎖”的基礎(chǔ)，你是練不出飛檐走壁絕招的；你即便能使出兩招，打出的拳也僅是“花拳”而已，踢出的腿大多也只能是“繡腿”。

我時常講，本科教育是是大學(xué)歷久彌新的事業(yè)，是大學(xué)永恒的基礎(chǔ)性工作，是大學(xué)獲得卓越聲譽的源泉。沒有一流的本科生教育，就不會有一流的研究生教育；而沒有一流的研究生教育，就不會有一流的大學(xué)學(xué)術(shù)研究。一句話，本科教育立校之本，是我們貴大這所百年學(xué)府對大學(xué)本道的深刻領(lǐng)悟，是把貴大建設(shè)“有特色、高水平、領(lǐng)軍型”大學(xué)的題中要義。

為搞好本科生教育，今年7月，貴州大學(xué)成立“通識教育”學(xué)院——陽明學(xué)院，在全校全面開展“通識教育”。你們有幸成為了貴州大學(xué)第一屆開展“通識教育” 的探路者人、親歷者。

二是為什么將貴大的“通識教育”培養(yǎng)單位冠名為“陽明學(xué)院”？

今天來到貴州大學(xué)的學(xué)生，有省內(nèi)的，也有省外的。不管你來自哪里，作為校長，我在這里給你們普及點歷史、人文知識，更重要的是要讓你們知曉“通識教育”培養(yǎng)學(xué)院冠名“陽明學(xué)院”的本義和內(nèi)涵。

“陽明”即“王陽明”，是明代最著名的思想家、教育家、文學(xué)家、書法家、哲學(xué)家和軍事家，是陸王心學(xué)之集大成者，非但精通儒、釋、道三教，而且能夠統(tǒng)軍征戰(zhàn)，是中國歷史上罕見的全能大儒。世界著名中國文化研究專家、美國哈佛大學(xué)教授杜維明先生曾說：“五百年來在東亞，儒家思想的源頭活水就在王陽明”。因反對宦官劉瑾，被梃杖四十，謫為貴州龍場（今修文）驛丞，于正德三年（公元1508年）忍辱蒞任。我去過修文龍場，那里萬山叢薄，苗、僚雜居。在龍場，王陽明面壁連年挫折、遭遇，甚至不幸，日夜反省。一天半夜里，他忽然有了頓悟，認(rèn)為，心是感應(yīng)萬事萬物的根本，由此提出心即理的命題。認(rèn)識到“圣人之道，吾性自足，向之求理于事物者誤也?！边@是著名的“龍場悟道”。他謫居龍場三年成就了著名的“心即理”和“知行合一”學(xué)說，并萌發(fā)“致良知”思想。

聽到這里，我想你們大家就多少明白了冠名“陽明學(xué)院”的真正意義以及校長、老師對你們的期待。我們貴大不想只是培養(yǎng)有點小技能、小手藝，可混碗飯吃的工匠，我們要培養(yǎng)的應(yīng)是“有用之才”——志向高遠(yuǎn)，堪擔(dān)大任的英才；富于創(chuàng)新，能力出眾的俊才；自強不息，學(xué)技兼優(yōu)的良才。而決不能讓我們的學(xué)生成為“無用之才”——不學(xué)無術(shù)、能力低下的庸才；身體不康健，人格不健全的廢才；利欲熏心，投機取巧，甚 至站在祖國和人民對立面的戾才。

中國的通識教育迫切地需要走一條本土化發(fā)展路徑。應(yīng)該注意到的是，中國古代教育蘊含了培養(yǎng)全人的通識教育理念。作為古代教育總綱領(lǐng)的《大學(xué)》中的開篇就予以明示：“大學(xué)之道，在明明德，在新民，在止于至善?！薄吨杏埂分小安W(xué)之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之”的學(xué)問主張等，都表明了中國傳統(tǒng)文化的通識理念。因此，傳統(tǒng)道德文化是繁衍和發(fā)展通識教育的土壤，是提供富含人文性、關(guān)懷性的文化資源和教育素材。

近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的強勢崛起和綜合國力的日趨強大，對傳統(tǒng)文化的呼喚和重新重視已經(jīng)成為國人尋根之路上的嚴(yán)肅命題。十七屆六中全會提出文化自覺，指的就是生活在一定文化歷史圈子的人對其文化有自知之明，并對其發(fā)展歷程和未來有充分的認(rèn)識。大學(xué)，作為傳承和創(chuàng)造優(yōu)秀文化的主要場所，文化發(fā)展繁榮的重要陣地，文化自覺和文化自信的主要引領(lǐng)者，其首要任務(wù)是培養(yǎng)了解具有深厚的中國文化底蘊、并自覺提升中國文化影響力的文化人。黨的十八大提出：在國家層面以“富強、民主、文明、和諧”為內(nèi)涵，在社會層面以“自由、平等、公正、法治”為內(nèi)涵，在公民層面以“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”為內(nèi)涵的社會主義核心價值觀。顯而易見，社會主義核心價值觀正是我們將中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育與“通識教育”和專業(yè)教育緊密結(jié)合的最高要義。

因此，“通識教育”中，中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的貫通和體現(xiàn)，既是在人才培養(yǎng)上對中國堅持文化自覺，又是將中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為資源開掘，汲取“人文通識教育”和價值觀教育精華，從大學(xué)之道出發(fā)，對中國通識教育困境的回應(yīng)。同學(xué)們，既然講“通識教育”，其核心就在一個“通”字，是講知識的復(fù)合交叉和融匯貫通，并不強調(diào)看重學(xué)的是哪一門專業(yè)。“通”能厚積，“通”能薄發(fā)。

事實上，本科是基礎(chǔ)，很基礎(chǔ)，太基礎(chǔ)。那種以為本科學(xué)什么，將來就只能做什么，就必須做什么的思維，不僅早已過時，而且還有些愚昧。

可枚舉的事實例證數(shù)不勝數(shù)。我們貴大的杰出校友葉小文，是學(xué)哲學(xué)的，而現(xiàn)在他卻是國內(nèi)著名的宗教學(xué)家，還是一名小有名氣的大提琴演奏家；我們貴大的另一位杰出校友龍永圖，是英語專業(yè)畢業(yè)的，但他卻是享譽國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家，是中國加入世界貿(mào)易組織的首席談判代表；再以一位我們貴大的杰出校友周衛(wèi)健為例，她也是外語專業(yè)的學(xué)生，而她現(xiàn)在卻是國際上著名的第四紀(jì)地質(zhì)學(xué)家，是中國科學(xué)院院士、第三世界科學(xué)院院士。你們是否知曉《中國大學(xué) 生演講網(wǎng)》截止昨天（2014年9月14日）晚上8點列出的中國著名演講家排名？排在第一的是誰？你們自然會喊出馬云、白巖松、李開復(fù)、易中天、俞敏洪以及郎咸平等名流名家之名?？膳琶慕Y(jié)果是，白巖松排第四，馬云排第五，俞敏洪排第七，郎咸平排第十七，李開復(fù)排第二十二，易中天在前四十位排名中沒有出現(xiàn)。排名第一的是誰呢？不好意思，是站在這兒的你們的校長鄭強。你們的校長強哥本科學(xué)的是什么專業(yè)呢？不是文科，是理科；不是演講，是化學(xué)。

同學(xué)們，高水平教育，往往并不看重學(xué)什么專業(yè)，而是看重全面素質(zhì)的培養(yǎng)；看重獨立思考、秉守正義、勇于擔(dān)當(dāng)。獨立思考，就是不人云亦云，隨波逐流，哪怕孤單、孤獨。秉守正義，就是視真理為崇高，視正義為生命。像“老人摔倒后到底該不該扶”這樣的問題竟然還成了當(dāng)今社會討論甚至迷茫的問題。你們的 校長教導(dǎo)你們，不管是否有詐，不管我們?yōu)樵?jīng)發(fā)生的訛詐付出過多大的代價，我們貴大學(xué)生都要義無反顧地去扶。因為，正義的秉守不需左顧右盼，良知的踐行無須患得患失。勇于擔(dān)當(dāng)，就是一種責(zé)任，要有“有我”、“可用我”、“用得上我”、“用我準(zhǔn)行”的膽略和大氣。

同學(xué)們，我還想對你們說，如果大家認(rèn)為到大學(xué)來就是學(xué)個專業(yè)，我是哪個系的，畢業(yè)后哪個專業(yè)好找工作，這完全是過時的思維，是低檔次的認(rèn)知。我以一個學(xué)者、校長，更是愛你們長者告訴你們，讀大學(xué)，學(xué)習(xí)專業(yè)知識固然重要，但更重要的是內(nèi)心文韻的豐潤。

同學(xué)們，大學(xué)的成功，不僅僅在于培養(yǎng)了幾個一流的科學(xué)家，不僅僅在于出了幾位聲名遠(yuǎn)揚的社會名流，而是在于培養(yǎng)了多少能為自己的爹媽盡點孝心，在于培養(yǎng)了多少能為自己的家鄉(xiāng)和國家能做點貢獻(xiàn)的 人！從這個意義上講，四年你們畢業(yè)后，如果你們能夠把在貴州大學(xué)學(xué)到的知識、培養(yǎng)的能力用到貴州建設(shè)上，用到西部發(fā)展上，僅憑這一點，你們的貢獻(xiàn)也就不亞于清華北大浙大的學(xué)生！認(rèn)同貴大學(xué)生的這種成長成才價值，認(rèn)同貴州大學(xué)的這種辦學(xué)理念，就是回歸大學(xué)本質(zhì)，就是真正懂得大學(xué)的真諦與本道！在這點上，貴州大學(xué)不要在乎別人的評頭論足，更不要看重SCI論文數(shù)排名以及在某些“舞棒弄刀”的大學(xué)排名機構(gòu)所列出的所謂“大學(xué)排名”。

同學(xué)們，貴大搞通識教育也好，貴大建陽明學(xué)院也罷，都是為了把你們培養(yǎng)可用能用的人才。能讀北大、清華、復(fù)旦、浙大，固然令人羨慕。但，我決不認(rèn)為，考上這些學(xué)校的高考佼佼者今后就一定會成功。前不久，2014年海峽兩岸暨港澳大學(xué)校長聯(lián)誼活動在貴大舉行。在論壇上我當(dāng)著清華、復(fù)旦、南大、浙大 以及港大、臺大等名牌大學(xué)的校長們的面講，我決不認(rèn)為，那些分?jǐn)?shù)領(lǐng)先、考上名牌大學(xué)的學(xué)生今后就肯定比今天考上貴大的學(xué)生成功！我倒是認(rèn)為，在這幾十年的中國，但凡以高分?jǐn)?shù)考進(jìn)“牛”大學(xué)的學(xué)生們，大多是把“吃奶的勁”全用上、全用盡的學(xué)生。無論是社會、家庭和公眾照射在他們身上的耀斑都足以使他們目眩，甚至?xí)灥梗辉偌由嫌捎谌氪髮W(xué)前或高考的高分幾乎都印證了他們經(jīng)歷過過度的知識灌輸，受到過超前的能力挖掘，而使其內(nèi)心的對科學(xué)的追求在踏進(jìn)大學(xué)時就已精疲力竭。他們與我們貴大學(xué)生相比，恰恰喪失了再領(lǐng)先的動力和機會！在我看來，你們考進(jìn)貴大，不就是分?jǐn)?shù)沒有那些考入名牌大學(xué)的分?jǐn)?shù)高嗎？可你們恰恰是沒有把“吃奶的勁”用盡的人，你們恰恰是在中小學(xué)受到的傷害比較少的人，你們恰恰是可教可調(diào)且具有無窮的后發(fā)成長成才優(yōu)勢的人！

同學(xué)們，2011年5月9日，總書記視察貴州大學(xué)時在中國文化書院對貴州大學(xué)學(xué)生說：“貴州大學(xué)有一百多年的歷史，是國家重點大學(xué)，是貴州的最高學(xué)府，同學(xué)們能到貴州大學(xué)學(xué)習(xí)，是值得自豪的?！?/p>

我們貴大人之所以自豪，是因為貴州大學(xué)身處貴州這片沃土——在這里，追溯中華文化先史，有王陽明，正是他為儒家思想奠定了重要基礎(chǔ)。在這里，追溯中國革命史和解放史，有遵義會議，正是這個會議為實現(xiàn)中國革命的重大轉(zhuǎn)折奠定了根本基礎(chǔ)。在這里，追溯近代中國高等教育發(fā)展史，有浙江大學(xué)西遷辦學(xué)，正是在貴州湄潭孕育產(chǎn)生的浙大“求是”精神，奠定了浙江大學(xué)“東方劍橋”的美譽。在這里，我們更迎來了中華復(fù)興、貴州跨越、貴大發(fā)展的歷史最好時期！

同學(xué)們，最后，我想說，懷揣夢想、敢于超越，既是我們貴大人的信念，更是我們對你們的希望！

謝謝大家！

第二篇：鄭鳳姚校長

1972年出生在中山市東區(qū)大鰲溪村一個小學(xué)教師家庭，家教很嚴(yán)，相比姐姐和弟弟，鄭鳳姚從小深得父母偏愛，因為她聰明好學(xué)，口齒伶俐，熱愛勞動，特別是愿意在父親的指導(dǎo)下讀書習(xí)字。小學(xué)三年級就開始閱讀《花城》雜志、古龍小說、四大名著，雖然對書中意思不甚了了，卻樂在其中。身材瘦弱的她并沒有一般女孩子的嬌氣，放學(xué)回家就幫父母在田間勞作，是家里不折不扣的“最佳拔秧能手”。一次在拔秧時，因為酷熱難當(dāng)，暈倒在水田里，差點被淤泥窒息而死，幸被鄰居發(fā)現(xiàn)獲救。她就是這樣一個不甘示弱的“拼命三郎”。

1985年的中考成績揭曉，鄭鳳姚因為是村里第一個考入中山市紀(jì)念中學(xué)的學(xué)生而成為了全村人的驕傲。然而，自信滿滿的鄭鳳姚進(jìn)入紀(jì)中才知道，在這所“高手”如林的學(xué)校里，她還算不上是最優(yōu)秀的學(xué)生，這個事實給正步入青春期的鄭鳳姚造成了嚴(yán)重的心理負(fù)擔(dān)。這種心理困惑一直伴隨了她整整三年的初中生活。好在父親是小學(xué)教師，深諳教書育人之道，對她不僅沒有指責(zé)、失望，還常常鼓勵她，在臨近初中畢業(yè)時又全力支持她報考了中山師范學(xué)校。

1988年鄭鳳姚成為中山師范學(xué)校的一名新生，準(zhǔn)備繼承父親衣缽，做一名小學(xué)教師。在這所學(xué)校，他遇到了對她的成長起了重要影響作用的恩師——文選老師劉傳沛。劉老師敏銳地覺察出這個表面活潑開朗的乖巧學(xué)生內(nèi)心深處的不自信，不動聲色地指出她作文中的某些長處，鼓勵她勤奮練筆，積極參加各類作文比賽，爭取發(fā)表作品。不久，她的處女作《十七歲的求索》獲市級獎勵并在當(dāng)時的《香山報》上發(fā)表。有了這次成功的嘗試，鄭鳳姚重拾了自信，以后作品頻頻見報，她因此逐步走出了自卑的陰影。恰逢師范學(xué)校成立“師魂文學(xué)社”，劉老師再度賦予了這個學(xué)生一次鍛煉的機會，舉薦她當(dāng)上了文學(xué)社第一任總編輯，從此，這個平臺成為了她自信和力量的源泉。

1991年，鄭鳳姚開始踏上講壇。回顧自己的成長經(jīng)歷，她深有所悟：教師的責(zé)任在于,對每位孩子都不嫌棄、不放棄、不拋棄，點亮孩子成長的心燈，激活每個孩子內(nèi)在的潛能，幫助他們找到發(fā)展與成長的支點，超越自我，做最好的自己。

1994年，鄭鳳姚成為了東區(qū)槎橋小學(xué)最年輕的教導(dǎo)主任。四年后，鄭鳳姚成為了沙崗小學(xué)的校長。五年在校長任上的摸索探尋，使鄭鳳姚逐漸成熟起來，“尊重生命，促進(jìn)孩子生命的成長，讓孩子擁有快樂、充滿自信的童年”這一教育最本真的追求，成為了鄭鳳姚內(nèi)心最堅定的教育信念。

2003年，鄭鳳姚本著學(xué)習(xí)和鍛煉的目的，來到東區(qū)雍景園小學(xué)，以副校長身份師從鄭彩麗校長開展工作，三年時間里，虛心求教，獲益良多。2006年11月，鄭鳳姚正式擔(dān)綱雍景園小學(xué)校長，開始了新一輪的奮斗和超越。2008年，鄭鳳姚被教育局委派到江蘇一間名校掛職學(xué)習(xí)，她十分珍惜這來之不易的機會，在短短一個多月的時間里，對照江蘇名校長們的諸多寶貴經(jīng)驗，她對自己十多年來的教育工作進(jìn)行了深刻地反思，更加堅定了“人本的教育”“本真的教育”的信念，“上善若水，順勢而為”的教育理念進(jìn)一步明晰——教育如水，潤澤生命；教師如水，胸懷天地；學(xué)生如水，靈動自強?！白屜Ｍc快樂同行”的教育愿景也更加明確?；氐綄W(xué)校，她即致力于現(xiàn)代教育的研究，努力探索與國際接軌的小學(xué)基礎(chǔ)教育模式；致力于建設(shè)一支擁有共同價值追求的陽光教師團(tuán)隊，培植教師的陽光心態(tài)，以團(tuán)隊的影響力激活每位教師的潛能，并強調(diào)教師去教育的功利化，純化教育觀、家長觀、學(xué)生觀，做個有夢想有激情的教育人；致力于家校合作工作，率先在全國成立了首支親子志愿者（義工）服務(wù)隊。

鄭鳳姚學(xué)習(xí)有悟性，工作能忘我，效果更驚人。短短九年時間里，雍景園小學(xué)先后被評為“全國優(yōu)秀家長學(xué)?！薄叭珖厣珜W(xué)校”“未成年人思想道德建設(shè)工作創(chuàng)新案例獎”“全國優(yōu)秀紅旗大隊”“廣東省一級學(xué)?！薄皬V東省紅旗大隊”“廣東省羽毛球傳統(tǒng)項目學(xué)?！薄皬V東省綜合實踐示范學(xué)?！薄皬V東省優(yōu)秀傳統(tǒng)項目學(xué)?！薄皬V東省安全文明校園”“廣東省書法教育名?！薄皬V東省校本教研優(yōu)秀示范學(xué)校”“廣東省書香校園”，入選國家教育部和中央電視臺組織評選的“金螺號——風(fēng)采校園”。國家教育部陳小婭副部長來這所學(xué)?？疾旌蠼o予了高度的評價：“什么是素質(zhì)教育，這就是素質(zhì)教育！”。

從教二十多年的鄭鳳姚如今已是全國教育工作會議廣東省小學(xué)校長代表，廣東省南粵優(yōu)秀教育工作者，中山市第一屆和第二屆名校長，全國創(chuàng)新型校長，并獲選中山市志愿服務(wù)十五年十五人典型人物（之一）。

2010年7月，中央政府召開了建國以來最高級別的教育工作會議，鄭鳳姚有幸成為廣東省區(qū)域的基礎(chǔ)教育唯一代表出席，在人民大會堂聆聽了中央領(lǐng)導(dǎo)人對國家教育的宏偉規(guī)劃。年輕的“老”校長鄭鳳姚滿面春風(fēng)，豪情四溢，一個聲音在心中反復(fù)響起：“用責(zé)任、愛與智慧點燃孩子、家長和教師的心燈，做一位走好、走遠(yuǎn)的教育人！”

作者：校史采編組 黃彬

第三篇：鄭縣長講話

凝心聚力 高位推進(jìn) 奮力開創(chuàng)各項工作新局面 ——在全縣三級干部大會上的講話

（2012年 2月7日）

鄭永濤

同志們：

新春伊始，今天我們在這里隆重召開全縣三級干部大會，主要是總結(jié)2011年工作，分析當(dāng)前形勢，謀劃好今年各項工作，目的是動員全縣上下進(jìn)一步解放思想、鼓足干勁，搶抓機遇、實干創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。稍后，繼業(yè)書記還將作重要講話，請大家抓好落實。根據(jù)會議安排，我講幾點意見。

一、準(zhǔn)確判斷和把握形勢，進(jìn)一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

客觀分析形勢，找準(zhǔn)主攻方向，搶占發(fā)展先機，是推動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要前提，也是做好全年各項工作的首要條件。

（一）鞏固加快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)

2011年，我縣各項工作取得了令人鼓舞的成績，順利實現(xiàn)了“十二五”穩(wěn)健起步，為今年加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。

縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實力大幅攀升。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值94.63億元，增長17.6%，增速名列全市第一，創(chuàng)歷史最好水平。實現(xiàn)財政總收入26.12億元，增長78.3%，其中地方財政收入3.51億元，增長30.1 %，實現(xiàn)社會消費品零售總額17.69億元，增長15.2 %，完成全社會固定資產(chǎn)投資33.05億元，增長30.1 %。項目建設(shè)力度加大，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。江南東路園林景觀工程、順翔草制品加工、縣中心敬老院等一批重大項目相繼建成，陜煤集團(tuán)、重慶水務(wù)集團(tuán)、盛泰嘉業(yè)等一些國內(nèi)知名企業(yè)落戶我縣。全年開工建設(shè)重點項目34個，成功簽約招商引資項目14個，招商引資到位資金25.4億元。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)全面完成，后續(xù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，糧食總產(chǎn)達(dá)13.8萬噸，油料總產(chǎn)達(dá)3.31萬噸。南鄭綠茶在第八屆國際茶業(yè)博覽會上共獲5項金獎，我縣被授予全國重點產(chǎn)茶縣榮譽稱號。云河水庫主體工程和冷水河防洪工程等一批重大水利項目相繼開工建設(shè)。建成農(nóng)村安全飲水項目73處，解決了5.4萬人的飲水問題，5000人實現(xiàn)脫貧。林改主體任務(wù)全面完成，被授予全省集體林權(quán)制度改革先進(jìn)縣。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值29.58億元，增長7.1%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，發(fā)展動力不斷增強。10萬噸鋅合金、20萬噸飼料、3萬噸精煉油、60萬噸粉末站等6個技改項目建成投產(chǎn)，“兩園兩區(qū)”建設(shè)步伐加快，楠木樹鉛鋅礦生產(chǎn)線基本建成，東方希望集團(tuán)漢中動物營養(yǎng)公司開始生產(chǎn)，順翔草制品公司一期工程已建成投產(chǎn)。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值85.56億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值70.4億元，分別增長27.7%和28%。旅游經(jīng)濟(jì)增勢強勁，綜合效益逐步凸顯。黎坪景區(qū)、天漢水城旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)已全面啟動，龍崗文化生態(tài)園區(qū)項目前期工作加快推進(jìn)，南鄭文化旅游業(yè)知名度不斷提升，全年共接待游客287萬人次，旅游總收入7.07億元。城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城鄉(xiāng)面貌明顯改善?？h城、大河坎、梁山與漢中中心城區(qū)一體化進(jìn)程加快，15個城市基礎(chǔ)設(shè)施項目實施順利，濱江文化公園、圣水路北段等一批重點項目已經(jīng)全面完工，江南污水處理廠一期工程已基本建成?？h城和大河坎市容環(huán)境得到有效整治，城鎮(zhèn)交通條件明顯改善，城市綜合品位不斷提升。民生改善力度加大，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷加大投入力度，穩(wěn)步推進(jìn)移民搬遷和保障性住房、公立醫(yī)院改革等一批重點民生工程，認(rèn)真落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)低保、大病救助、困難群眾臨時救助等惠民政策。人民群眾生活更加富裕，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6125元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到17353元，分別增長26.3%和17.9%。教育、文化、衛(wèi)生、人口計生等社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，信訪和安全生產(chǎn)整體形勢平穩(wěn)，平安南鄭建設(shè)深入推進(jìn)，“兩率一度”穩(wěn)步提高，全縣政治和社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

（二）正視加快發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

總體上講，去年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高位推進(jìn)，持續(xù)向好，但用科學(xué)的態(tài)度、發(fā)展的眼光來審視，仍然面臨新的挑戰(zhàn)和一些亟待解決的困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定因素增加。隨著國家貨幣政策繼續(xù)收緊，給我縣擴(kuò)大融資、增加投資帶來了一定的難度；國家對土地實行宏觀調(diào)控，收緊土地閘門，使我縣土地綜合開發(fā)利用受到一定影響；國家加強房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控，樓市遇冷，使我縣快速發(fā)展的房地產(chǎn)業(yè)受到一定沖擊。這些宏觀政策的影響給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中增加了一些不確定因素。二是周邊縣區(qū)競相發(fā)展的形勢逼人，我縣加快發(fā)展的壓力加大。去年，我縣的經(jīng)濟(jì)總量和實力雖然大幅提升，位于全市前列，但客觀來講，我縣的發(fā)展速度還不夠快、發(fā)展的質(zhì)量和效益還不夠高，“一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強、三產(chǎn)不大”，缺乏有較強帶動輻射力的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群還沒有真正形成，聚集效應(yīng)還沒有充分顯現(xiàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)依然十分艱巨。三是維護(hù)社會穩(wěn)定難度增大。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，利益格局的調(diào)整，各種社會矛盾和不穩(wěn)定因素不斷凸現(xiàn)，管理社會事務(wù)的方式方法需不斷創(chuàng)新，力度還需不斷加大。同時，部分干部的思想還不夠解放、工作作風(fēng)還不夠扎實，行動力和執(zhí)行力還有待進(jìn)一步提高。

（三）堅定加快發(fā)展的信心和決心

做好今年和今后的工作，我們有很多有利的條件，面臨著許多難得的發(fā)展機遇。一是從宏觀政策來看，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出繼續(xù)實施積極的財政政策，加大“三農(nóng)”、民生、保障性住房、社會事業(yè)等領(lǐng)域的投入，特別是中央出臺了新一輪扶貧開發(fā)政策，將全面推進(jìn)連片特困地區(qū)扶貧攻堅，增加一般性轉(zhuǎn)移支付。我縣已被納入國家秦巴山連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)范圍，在今后的十年內(nèi)將實施項目412個，預(yù)計投入1400億元以上，將極大地提速我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐；國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，通過延續(xù)稅收優(yōu)惠政策和拓寬稅收優(yōu)惠政策范圍等措施的實施，這對我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)資源的就地轉(zhuǎn)化，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益開辟了更大的空間。十二五期間，國家加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，給我縣加快水利事業(yè)發(fā)展提供了大好機遇。二是省上加大陜南循環(huán)發(fā)展支持力度，通過增加專項資金，刺激各類投資向陜南傾斜的政策，為我縣發(fā)展以綠色、低碳、可持續(xù)為主要特征的現(xiàn)代循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動社會民生的改善和環(huán)境保護(hù)提供了新的契機。三是隨著漢中“雙百”城市戰(zhàn)略的深入實施，漢南一體化進(jìn)程的加快，濱江新區(qū)、龍崗大橋、西二環(huán)大道等重點城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的建成，必將輻射和帶動我縣城市建設(shè)快速發(fā)展，區(qū)位優(yōu)勢將越加明顯，城市品位不斷提升，城市經(jīng)濟(jì)將步入快速發(fā)展軌道。四是經(jīng)過多年的探索和實踐，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路更為明晰，政策措施有力有效，發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固，后發(fā)優(yōu)勢正在凸顯。

因此，我們要準(zhǔn)確判斷和把握今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)，自我加壓、自添動力，堅定決心、提振信心，切實增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。

二、明確目標(biāo)，突出重點，全力以赴做好今年各項工作

今年是加快推進(jìn)實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是加快推進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展、富民強縣進(jìn)程的重要之年。按照縣委十四屆二次全會和縣十六屆人大一次會議的總體部署，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中、六中全會和中省市各項會議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，加快二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)二次騰飛，著力在項目建設(shè)上有新進(jìn)展，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上有新突破，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上有新跨越，在保障改善民生上有新成果，在改革創(chuàng)新上有新舉措，為建設(shè)陜西經(jīng)濟(jì)強縣、旅游名縣、最佳人居縣奠定堅實基礎(chǔ)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長15 %；全社會固定資產(chǎn)投資增長35%；地方財政收入增長18 %；工業(yè)總產(chǎn)值增長19.2 %，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長21%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8 %；農(nóng)民人均純收入增長19 %；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長17 %；旅游總收入增長43%；社會消費品零售總額增長18 %；節(jié)能減排完成市上下達(dá)任務(wù)；人口自然增長率控制在4.5 ‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5 %以內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)和任務(wù)，今年重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）突出項目建設(shè)，增強發(fā)展后勁

創(chuàng)新項目工作理念。用新的理念謀劃項目工作，在政府投資類項目方面，要深入研究國家的宏觀政策，產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，切實找準(zhǔn)我縣的結(jié)合點、發(fā)力點，科學(xué)包裝、論證和儲備一批優(yōu)勢項目，要進(jìn)一步加大爭跑要力度，爭取更多項目擠進(jìn)中省市的項目盤子；在市場投資類項目方面，要抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，創(chuàng)新招商引資方式，突出南鄭比較優(yōu)勢，策劃包裝一批科技含量高的產(chǎn)業(yè)大項目，實施定點招商、定向招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，用現(xiàn)有的優(yōu)勢資源、優(yōu)勢條件換項目、換資金、換技術(shù)，招大商、引大資。

今年，全縣計劃實施35個重點項目，完成投資18.64億元，其中以工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游三大產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)化項目12個，完成投資5.2億元；以交通、水利、城鎮(zhèn)建設(shè)為主的基礎(chǔ)設(shè)施項目13個，完成投資5.56億元；以保障性住房、陜南移民搬遷、縣職教中心綜合樓、陜南軍干療養(yǎng)院為主的社會民生事業(yè)項目5個，完成投資3.88億元；房地產(chǎn)開發(fā)項目5個，完成投資4億元?？h經(jīng)合局要進(jìn)一步完善招商引資激勵政策，積極組織相關(guān)部門和鎮(zhèn)開展有針對性地定向區(qū)域招商活動，確保全年招商引資到位資金增速不低于18%。

（二）突出發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，持續(xù)壯大經(jīng)濟(jì)總量

強力推進(jìn)新型工業(yè)。圍繞循環(huán)發(fā)展，著力優(yōu)化布局，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的支撐。繼續(xù)加大五大支柱工業(yè)和37個規(guī)模以上企業(yè)的扶持力度，開工建設(shè)漢中卷煙廠倉儲及生產(chǎn)指揮中心技改項目，建成15萬平米鋼結(jié)構(gòu)和年產(chǎn)50萬噸預(yù)拌混凝土生產(chǎn)線，確保10萬噸鋅合金技改項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，持續(xù)加快梁山新型建材工業(yè)園區(qū)和碑壩礦業(yè)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣經(jīng)貿(mào)局、漢山鎮(zhèn)、陽春鎮(zhèn)要密切配合，全面做好草堰機電設(shè)備加工聚集區(qū)和陽春綠色食品加工示范區(qū)的規(guī)劃建設(shè)等各項工作。進(jìn)一步完善優(yōu)惠政策，全年新入園企業(yè)8個。加快技改擴(kuò)能，力促華泰高分子建材等6個新上項目按期建成投產(chǎn)，新增工業(yè)產(chǎn)值10億元。深入開展全民創(chuàng)業(yè)，全年新發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)組織300個。

扎實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入貫徹中央一號文件精神，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為抓手，繼續(xù)加大“穩(wěn)糧、優(yōu)茶、興牧、增煙、擴(kuò)菜”的扶持力度，糧食面積穩(wěn)定在58萬畝，油菜23萬畝；新發(fā)展良種茶園1萬畝，低改茶園2萬畝，建成茶葉清潔化生產(chǎn)加工企業(yè)2個；生豬飼養(yǎng)量達(dá)到135萬頭，出欄80萬頭；發(fā)展蔬菜7萬畝，其中設(shè)施蔬菜1500畝；種植烤煙2.8萬畝；新發(fā)展中藥材1.1萬畝，建好神龍藥業(yè)中藥提取生產(chǎn)線和功能食品生產(chǎn)線；新種植核桃1.3萬畝，油茶2000畝，抓好盛泰嘉業(yè)生態(tài)油茶種植加工項目，積極爭取羅帳嶺生態(tài)觀光茶葉示范園區(qū)項目，全年新發(fā)展市級以上龍頭企業(yè)3個。注重農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)產(chǎn)品營銷及品牌建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，加快農(nóng)民增收步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣跨越。

持續(xù)壯大旅游產(chǎn)業(yè)。緊抓省上支持漢中旅游業(yè)加快發(fā)展的政策機遇，圍繞市委、市政府提出的一江兩岸、四區(qū)四湖四園的發(fā)展思路，加快我縣一帶三區(qū)建設(shè)步伐，全面提升我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)效益，力爭全年接待游客322萬人次，旅游收入突破10億元。繼續(xù)深化與陜煤集團(tuán)、重慶水務(wù)集團(tuán)的合作，加大黎坪景區(qū)和天漢水城的投資力度，開工建設(shè)紅山會所、環(huán)保宣教中心、中華龍山游客服務(wù)中心、天漢水城游客集散中心等一批標(biāo)志性、帶動性強的項目?？h文旅局等部門和有關(guān)鎮(zhèn)要加緊做好小南海、龍崗文化生態(tài)園區(qū)等項目前期工作，爭取早日開發(fā)建設(shè)。積極配合舉辦好中國最美油菜花海漢中旅游文化節(jié)?？h經(jīng)貿(mào)局、工商局及相關(guān)鎮(zhèn)要繼續(xù)落實好加快現(xiàn)代餐飲、娛樂、商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展措施，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營秩序，力爭通過招商引資在大河坎和縣城建設(shè)星級酒店，提升服務(wù)檔次和水平?？h供銷社、農(nóng)業(yè)局要扎實推進(jìn) “新網(wǎng)工程”和“農(nóng)超對接”建設(shè)力度，促進(jìn)農(nóng)村消費升級。完成全社會消費品零售總額21.36億元。

（三）突出城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)面貌

進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮。

加快城市建設(shè)。以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，完善產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。今年計劃實施城鎮(zhèn)重點項目8個，完成投資3.7億元。全面完成江南東路延伸段道路工程和江南西路舊城改造一期工程，啟動江南西路西段道路建設(shè)工程。加快天漢大道延伸段道路建設(shè)，完成征地拆遷安置及道路路基工程，開工建設(shè)大河坎東昌路改造、江南東路片區(qū)漁營新村、大河坎濂水老年公寓等項目。實施好縣城東片區(qū)綜合開發(fā)項目，北二路區(qū)域四條城市道路要建成通車，北一路東段及東二路道路路基工程要按期完工。抓緊做好濂水大道、新冷水河大橋和中華漢城生態(tài)居住產(chǎn)業(yè)園3個重大項目前期工作，力爭早日開工建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控的各項政策，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。同時，要以創(chuàng)建國家園林城市和衛(wèi)生縣城為抓手，建立健全城市管理長效機制，進(jìn)一步做好縣城、大河坎的亮化、凈化、美化工作。

加快集鎮(zhèn)建設(shè)。大河坎鎮(zhèn)要搶抓全國25個行政體制改革試點鎮(zhèn)和全省31個重點示范鎮(zhèn)的政策機遇，盡快完成重點示范鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，加快融入中心城區(qū)步伐；省級重點鎮(zhèn)新集鎮(zhèn)要全面完成東關(guān)正街、新華南路、濱江路西段等建設(shè)任務(wù)；陜南百鎮(zhèn)青樹鎮(zhèn)要實施好南湖路硬化和集鎮(zhèn)河道堤防等工程；黃官、黎坪、紅廟、牟家壩等小城鎮(zhèn)也要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實抓好扶貧和移民搬遷工作。搶抓國家對秦巴山區(qū)、革命老區(qū)縣重點扶持的政策機遇，突出連片開發(fā)、整村推進(jìn)，加快黃官寶鼎村、武家溝村、法鎮(zhèn)八寶村等8個村的整村推進(jìn)工作，確保已經(jīng)啟動的21個村順利通過省市驗收，700戶實現(xiàn)脫貧，全面完成2011農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各項任務(wù)。大力實施“千企千村”幫扶工程，全面啟動15個新農(nóng)村示范村建設(shè)，以點帶面，整體推進(jìn)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。全力做好移民搬遷工作，緊盯目標(biāo)任務(wù)，多方籌措資金，加快安置點工程建設(shè)進(jìn)度，確保完成45個集中安置點，3255戶、9505人的移民搬遷安置任務(wù)。以民生水利為突破，積極實施一批水利建設(shè)項目，進(jìn)一步提升水利綜合服務(wù)保障能力。全面啟動漢江平川段綜合整治工程，加快云河水庫建設(shè)，完成建設(shè)目標(biāo)。3月底前紅寺壩灌區(qū)節(jié)水配套工程要完工，4月底前完成冷水河重點段防洪工程。深入實施農(nóng)村清潔工程，按期完成102個重點村建設(shè)任務(wù)。新建農(nóng)村安全飲水項目66個，解決4萬人的安全飲水問題。治理水土流失面積65平方公里，新建基本農(nóng)田2000畝，建成退耕還林口糧田9000畝。年底前完成35KV紅廟輸變電工程。加強交通建設(shè)，開工建設(shè)紅軍路改建工程，加快漢寧路新集至勉縣改建工程進(jìn)度，做好寶巴高速公路和西二環(huán)道路建設(shè)的環(huán)境保障工作。

（四）突出保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

切實保障和改善民生。進(jìn)一步加大保障性住房等五大重點民生工程以及就業(yè)、醫(yī)療、社會保障和救助等方面的推進(jìn)力度?？h住建局要多措并舉，加大投入，加快進(jìn)度，嚴(yán)格管理，全力推進(jìn)保障性住房建設(shè)。新開工建設(shè)公租房400套，完成棚戶區(qū)改造800戶，建設(shè)限價商品房500套，新增租賃補貼300戶，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。縣人社局和各鎮(zhèn)要充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)人力資源市場服務(wù)平臺作用，重點解決好下崗失業(yè)人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)困難，多途徑做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險覆蓋面，切實做好失地農(nóng)民社會保障和有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作，6月底前實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋?？h民政局要繼續(xù)落實高齡老人補貼政策，不斷提高城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，建成黎坪、青樹、新集和大河坎4所區(qū)域性敬老院。強化社區(qū)管理，提高撤組轉(zhuǎn)戶村民和進(jìn)城居民的管理服務(wù)水平，扎實做好省級雙擁模范縣創(chuàng)建工作。

統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育，繼續(xù)加大財政投入，持續(xù)推進(jìn)“雙高雙普”，實施好學(xué)前教育三年行動計劃，強化學(xué)校管理和環(huán)境綜合整治，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。以推進(jìn)文化大縣建設(shè)為目標(biāo)，大力發(fā)展文化事業(yè)?？h文廣局要加快編制我縣文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真實施文明素質(zhì)提升、文化惠民、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化品牌建設(shè)四大工程，逐步建成文化設(shè)施覆蓋城鄉(xiāng)、基層文化建設(shè)全市領(lǐng)先的公共服務(wù)體系?？h文化藝術(shù)中心6月底前要投入使用，建成22個鎮(zhèn)綜合文化站，實現(xiàn)農(nóng)家書屋村村全覆蓋和廣播電視“戶戶通”。加快公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，縣醫(yī)院綜合住院大樓9月底前要投入使用，縣精神衛(wèi)生中心一期工程7月底前完工。加快醫(yī)改步伐，穩(wěn)步推進(jìn)縣鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)一體化改革工作，3月底前完成縣級公立醫(yī)院改革各項任務(wù)，擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋面，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民健康保障水平。鞏固人口計生“國優(yōu)”成果，深化綜合改革，推進(jìn)三大工程，落實惠民政策，穩(wěn)定低生育水平。深入實施科技興縣“5311”工程項目，加快科技富民強縣進(jìn)程。持續(xù)加強生態(tài)建設(shè)，完成新營造林4.6萬畝，建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心，促進(jìn)森林資源有效管護(hù)。開展生態(tài)縣鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，強化環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核，不斷改善縣城環(huán)境質(zhì)量。加強國土資源管理，嚴(yán)守基本農(nóng)田保護(hù)紅線，保持耕地占補平衡，嚴(yán)格執(zhí)行第二輪土地總體利用規(guī)劃，提高用地保障能力。同時，進(jìn)一步做好統(tǒng)計、審計、供銷、檔案、氣象、老齡、婦兒等各項工作。

大力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)深化“平安南鄭”創(chuàng)建，切實創(chuàng)新社會管理，全力提高“兩率一度”。加強和改進(jìn)信訪工作，進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，完善體制機制，依法解決合理訴求。全面落實優(yōu)撫安置政策，扎實做好涉軍維穩(wěn)工作。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，以健全工作機制、夯實工作責(zé)任體系為重點，完善社會矛盾化解體制，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，引導(dǎo)群眾依法辦事、和諧相處?？h司法局要全面推進(jìn)“六五”普法各項工作，切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作和社區(qū)矯正對象的監(jiān)管，預(yù)防和減少重新犯罪?？h安監(jiān)局要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)各項監(jiān)管措施，深入開展非煤礦山、道路交通、建筑施工等高危行業(yè)的專項整治，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。進(jìn)一步理順食品藥品監(jiān)管體系，加大監(jiān)管力度，確保群眾的食品和用藥安全。加強應(yīng)急體系建設(shè)，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對，做好應(yīng)急通信保障，提高防控處置能力。

三、創(chuàng)新理念，強化措施，確保各項任務(wù)落到實處

工作理念就是對自己所做工作最基本、最合理的看法與認(rèn)識，決定著工作落實的效果。今年工作的時間表、路線圖、任務(wù)書已經(jīng)下達(dá)，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要樹立正確的工作理念，抓早動快，高點起步，高位開局，全力以赴抓好落實。

一要創(chuàng)新工作方法抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有以科學(xué)的方法抓落實，才能達(dá)到事半功倍的效果。在抓工作落實的過程中，要堅持“聯(lián)系實際的工作方法”，要善于把上級有關(guān)政策、工作部署同本部門、本單位的實際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實好近期縣上召開的幾個會議精神，采取“一線工作法”，堅持干部在一線工作，決策在一線落實，問題在一線解決，創(chuàng)新在一線體現(xiàn)，成效在一線檢驗；要采用“抓主要矛盾工作方法”，深入開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)突破口，切實抓好關(guān)系群眾切身利益的焦點、熱點和難點問題的落實，特別要解決好涉及群眾切身利益的住房、醫(yī)療和社保等問題；要推行“細(xì)節(jié)工作法”，在工作安排上要細(xì)，具體要求上要細(xì)，工作措施上要細(xì)，以過細(xì)的工作推進(jìn)工作落實；要建立“過程工作法”，善于把復(fù)雜工作分解成若干工作流程，強化過程管理，有效推動工作落實。

二要夯實工作責(zé)任抓落實。去年，我縣各項工作都取得了較好的成績，一個重要的原因，也是一條經(jīng)驗就是我們建立了重點工作責(zé)任制，形成了一級抓一級、一級為一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的良好格局。今年，我們要不斷創(chuàng)新和完善各項工作機制，緊緊圍繞縣委、政府部署的各項工作任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任目標(biāo)，強化責(zé)任壓力，把各項工作任務(wù)靠實到各個部門、各位領(lǐng)導(dǎo)、每個崗位、每名干部。認(rèn)真落實崗位目標(biāo)責(zé)任制、重點項目包抓制、責(zé)任追究制、一票否決制等制度，對每項重點工作、各個重點項目都要明確目標(biāo)責(zé)任，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任追究，對應(yīng)一個責(zé)任部門，成立一套工作機構(gòu)，制定一個工作方案，確保重點工作件件有人抓、事事有人辦，形成縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門具體抓、各個方面齊配合的工作格局。

三要強化工作督查抓落實。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強督查工作，健全督查機制，做到有令必行，令行禁止?？h委、縣政府督查室和縣效能辦要充分發(fā)揮職能作用，對縣委、縣政府的各項決策部署落實情況實行全程跟蹤督查，問責(zé)問效，已經(jīng)落實的看成效，正在落實的查進(jìn)度，沒有落實的查原因，對影響落實的查責(zé)任，確保工作層層落實到位。今年，移民搬遷、保障性住房、公立醫(yī)院改革等重點工作和重大項目任務(wù)非常艱巨，要深入現(xiàn)場，隨時督查，快速督查。對工作落實不力、效率低下、責(zé)任心不強、敷衍塞責(zé)的單位及干部要問責(zé)追究；對敢想敢干、能干會干的干部要采取必要措施予以褒獎，以此充分調(diào)動各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)各項工作上臺階、上水平。

四要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)抓落實。各鎮(zhèn)、各部門和各單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，率先垂范、以身作則，帶頭抓好工作落實，帶頭勇挑發(fā)展重?fù)?dān)，切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，切實增強抓落實的能力。要樹立大局意識，堅持整體工作“一盤棋”的思想，增強凝聚力、向心力，形成一心一意謀發(fā)展、專心致志干事業(yè)的強大工作合力。

同志們，千里之行，始于足下；奮力趕超，時不我待。新的形勢、新的任務(wù)要求我們必須有新的作為、新的業(yè)績。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅克難，砥礪前行，奮力奪取今年各項工作新勝利，加快二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)二次騰飛，滿懷激情地譜寫南鄭科學(xué)發(fā)展、富民強縣的新篇章，為建設(shè)陜西經(jīng)濟(jì)強縣、旅游名縣、最佳人居縣而努力奮斗！

第四篇：鄭書記講話

這個話說的極端和絕對，但反映除了品牌這個作用。前幾天，我們在五臺山新投資建設(shè)了一個國際大酒店7個億，光設(shè)計是美國的頂級設(shè)計師設(shè)計的，就花了4000多萬元，在看完之后，我當(dāng)時沒有發(fā)言，因為我和大家觀點不一致，而其他發(fā)言的領(lǐng)導(dǎo)有的地位比我重要，我不愿意在這個時候和大家爭個你高我低，一條那酒店的嚴(yán)重缺陷沒有人車分流，無星級好幾套別墅，------應(yīng)該是人車分流，先車直接進(jìn)地下室直接到房間，地面直接是綠地、人行道、環(huán)境也很好，有很好的--------，結(jié)果我們這個酒店，店在路的東邊，停車場在路的西邊，如果是住別墅，大家想一想有沒與人把車停下來提上大包小包走上幾百米去呢，不可能。第二個問題，名稱。它面對的是高端客人，結(jié)果-----起一個“金蓮花”大酒店，為什么要叫“金蓮花”呢，在五臺山有一個草本木叫金蓮山，非常漂亮，這是我們五臺山的代表，這個最好最漂亮，體現(xiàn)佛家圣地，這個高解我對此很不以為然，因為你面對的是高端客人，一個普遍標(biāo)間定價是2800元/晚，一個別墅27000元/晚，能花起這個錢的人有多少知道五臺山有個金蓮花，他知道的是希爾頓、索菲特、香格里拉，應(yīng)該是聘請這些酒店管理團(tuán)隊來管理，高端客人在網(wǎng)上就把房間訂好了，來了車直接在地下室到房間，領(lǐng)的誰都不知道，這才能和國際上的高端客人接軌，才知道希爾頓、索菲特、香格里拉是什么標(biāo)準(zhǔn)，你說個金蓮花他還以為是個黑店，他不知道。

那個崗位有什么，就是鼓鼓掌、舉舉手、念念稿子，你的本事都綽綽有余；第二，我不會推薦你?！边@下他著急了，說：“我夠格，為什么不推擠我呢？”我說：“因為別人還夠格，都夠格怎么辦呢，看資歷。重要崗位看需要、看能力，其他崗位看資歷。別人也夠格，有比你資歷深的，我肯定推介別人；第三，你說了你都找了，都同意，只有我一個人不同意，絲毫不-----考察對象，考察的時候我肯定同意，因為你夠格?！睆哪菐啄昃蛯ξ液苡幸庖?，結(jié)果醉后------了，這個當(dāng)事人來找我說：“鄭書記，都是說假話了，只有你說真話?！彼裕鍪乱欢ㄒ獙崒嵲谠?。大家都知道，忻州上訪非常厲害，我有時間就去接訪，比如看到寧武的----一直上訪，他要求很簡單一是把孩子安排到交警隊，我說沒有可能。二是他要回家能不能給他買張車票，你就拿出我身上的3000多元，我講：“我每個月掙4000多元，不用說買一張車票，10張也沒問題，但我今天絕不能給你買票，因為你來上訪是你自己要來，這叫機會成本，你就應(yīng)該承擔(dān)。如果是我來，不光給你買票，還管你吃住，發(fā)給你誤工補貼?！彼f：“來了回不去?！蔽艺f：“回不去找朋友借?！彼f：“沒有朋友?！蔽艺f：“沒朋友打工?！彼f：“大不了工，家里人在等他回去?！蔽艺f：“那你就找救助服務(wù)中心?！蔽覀冎v的就是這么個道理，如果你給他買一張票，他第二天就會講如果沒有道理怎么會給他買票，能買票就不能給我安排孩子的工作。所以，在原則問題

地青年需求的把握，對于他們實實在在需求的滿足，沒有其他任何竅門。大家都知道有一位解放軍知名的----叫杜義德，那是以少打多，以弱打強，打了多少硬仗、大仗、難仗，堪稱為“指揮之神”、“常勝將軍”林彪?yún)s是以多打少，以強打弱，后來總結(jié)他的指揮經(jīng)驗時只用了一句話“一切從實際出發(fā)，靈活用兵。哪支部隊好打就打哪支不對，哪支部隊難打就躲開哪支部隊，什么時候能打贏就什么時候打?！贝蠹铱础丁?、《》醉后就這么幾句話。毛主席打仗實際就四句話《游擊戰(zhàn)》中的四條原則。所以，在我們共青團(tuán)工作也是沒有任何竅門，走到青年中去，團(tuán)員中去，力所能及的做他們需要的工作。

第二，打造亮點。亮點在哪里，亮點實際就是我們工作中的難點，只要突破難點，必然成為亮點。在管理中講的是短板效應(yīng)，木桶盛水多少取決于最短的那個木板。但在工作中講的是長板效應(yīng)，一個地方的工作在全國、全省影響如何，看那個亮點如何，只要有一點比別人做得好，就可以走向全國。

第三，要突出重點。重點是真正事實共青團(tuán)組織全局工作的一些環(huán)節(jié)和項目。所以，作為共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部，作為一名鄉(xiāng)團(tuán)委書記在我們心目中已經(jīng)是不得了了。在我當(dāng)孩子的時候，我的老家是-------微子鎮(zhèn)，那個鄉(xiāng)黨委書記穿著藍(lán)色衣服，騎著飛鴿牌自行車，從我家路過的時候，我和堂兄堂

你們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)也一定要學(xué)會巴伯重點。”我來忻州當(dāng)副書記怎么當(dāng)。我講一個原則和三個角色，第一個原則，遇到權(quán)利和利益的往后退，遇到矛盾往前上，一句話只要有人管的事咱到別管，只要沒人管的事都管。我們在地市級書記座談的時候，別人都有意見，嫌權(quán)少，我是最高興，覺得權(quán)最大，因為有自己選擇的權(quán)利。具體扮演好三個角色，第一，貫徹好書記意圖，支持好市長工作，團(tuán)結(jié)好四套班子，協(xié)調(diào)好各縣、局，當(dāng)好書記的助手。中國就是個一把手體制，一把手讓你做多少事，你就能做多少事，一把手不讓你做事你就沒事干了。所以，正是世界各國看到這一點了，世界各國沒有副職了，美國只有一個副總統(tǒng)還沒事干，美國各部沒有副部長。臺國民黨在臺灣包括在中國的時候一個部只有兩個副職，一個叫政務(wù)----長，一個叫常務(wù)----長，政務(wù)是管機關(guān)后勤的，常務(wù)是管業(yè)務(wù)工作的，副職沒用，為什么要養(yǎng)副職呢，因為正職經(jīng)常換人，對業(yè)務(wù)熟悉不了。第二個角色，是哪市（縣、區(qū)）和局里需要撐面門，在幸苦也一定要出面當(dāng)好大獎的幫手。因為，現(xiàn)在我們的工作非常難，靠自己的力量很不好辦，就需要借助外辦。大家都看過《三國演義》諸葛亮借東風(fēng)、借箭，“借”是作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求，所以我再難也會參加各縣和部門的一些活動，絕不是出個面子那么簡單，也許就是內(nèi)部有許多不同的意見，你往哪一站，市里堅持了，有不同意見的人沒有了，他-----和市里過不去了，算

第五篇：鄭新民講話

同志們：

剛才,鄭新民同志代表局黨組作了工作報告，回顧總結(jié)了2011年我局的反腐倡廉工作，全面部署了今年的反腐倡廉工作任務(wù)。各單位、各部門要按照這次會議的部署，緊密結(jié)合工作實際，研究制定具體措施，扎扎實實抓好落實。

下面，我就貫徹落實中紀(jì)委七次全會、水利部和黃委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，進(jìn)一步加強我局反腐倡廉工作，講幾點意見：

一、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神，全面貫徹中紀(jì)委七次全會、水利部和黃委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，扎實做好我局反腐倡廉工作胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會上所作的重要講話，最根本、最核心是保持黨的純潔性，建設(shè)強有力的馬克思主義執(zhí)政黨。大力加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，堅決預(yù)防和懲治腐敗，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。水利部和黃委的黨風(fēng)廉政工作會議，明確部署了今年的反腐倡廉重點工作，對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了具體要求。今年我們將迎來黨的十八大，對我們而言，扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，就是要與貫徹落實中央一號文件精神緊密結(jié)合起來，與治黃事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、狠抓落實，加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，加大對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督檢查力度，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大勝利召開，為實現(xiàn)治黃事業(yè)和我局改革發(fā)展新跨越提供堅強保證。

二、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的政治責(zé)任，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體合力

新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》已經(jīng)頒布施行。新《規(guī)定》明確了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，監(jiān)督到位，追究有力。當(dāng)前和今后一個時期，我局各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《規(guī)定》，認(rèn)真分析查找本單位、本部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實采取有效措施，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求落實到具體工作的各個方面，嚴(yán)格落實責(zé)任分工，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與治黃事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，相互融合、相互促進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須堅持和完善“黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子是本單位、本部門反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，要認(rèn)真分析研究業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，查找容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的重點環(huán)節(jié)和部位，自覺把反腐倡廉融入到業(yè)務(wù)工作中去。對承擔(dān)的反腐倡廉任務(wù)，要在單位和部門內(nèi)部進(jìn)一步細(xì)化分解，落實到每個班子成員和相關(guān)責(zé)任人，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，工作措施到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要切實履行“一崗雙責(zé)”，堅持管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，全面履行自身職責(zé)，形成反腐倡廉的強大合力。

紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實履行自身職責(zé)，加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和考核，堅持把檢查考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。發(fā)現(xiàn)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理、造成不良影響的，對單位發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報、壓案不查或處理失之于寬、失之于軟的，對疏于監(jiān)督管理、致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，以維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

三、切實履行紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督檢查職責(zé)，確保制度的執(zhí)行力和嚴(yán)肅性，為治黃事業(yè)和諧快速發(fā)展保駕護(hù)航

2012年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，工作任務(wù)十分繁重，各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要緊密圍繞全局中心工作，切實履行監(jiān)督職責(zé)，深入開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)治黃事業(yè)和諧快速發(fā)展。

第一，加強對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要堅持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位，深入開展政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識，自覺同黨中央、同上級黨組織保持高度一致，對違反政治紀(jì)律的要嚴(yán)肅處理。

第二，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，確保制度的執(zhí)行力和嚴(yán)肅性。經(jīng)過這幾年的制度建設(shè)，我局在決策、執(zhí)行、管理等環(huán)節(jié)已經(jīng)形成規(guī)范有序的工作機制，管理水平和管理效率進(jìn)一步提高。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強效能監(jiān)察工作力度，切實提高各項制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度本身的嚴(yán)肅

性，并在建立長效機制和應(yīng)急機制上尋求突破，進(jìn)一步提高治黃事業(yè)科學(xué)化管理水平。

第三，深入推進(jìn)反腐倡廉專項治理工作，加大對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)察力度。按照上級部署，今年將繼續(xù)開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、“小金庫”專項治理及各類慶典、研討會活動、公務(wù)用車的專項治理。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實履行崗位職責(zé)，從治黃事業(yè)健康發(fā)展的大局出發(fā)，加大對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的執(zhí)法監(jiān)察力度，為治黃事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

第四，進(jìn)一步完善重點領(lǐng)域制度建設(shè)，全面落實懲防體系建設(shè)規(guī)劃。各單位、各部門在認(rèn)真落實我局《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系

2008-2012年工作規(guī)劃》任務(wù)的同時，要深入分析和研究當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)中遇到的新情況、新問題，根據(jù)工作新變化、新要求，結(jié)合治黃事業(yè)實際，不斷完善制度，進(jìn)一步提高重要領(lǐng)域、重要部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐倡廉制度的科學(xué)性和可操作性，建立完善具有治黃工作特點的反腐倡廉制度體系。

第五，認(rèn)真查處違法違紀(jì)案件，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。要重視信訪舉報工作，認(rèn)真受理和分析信訪舉報，提高反腐倡廉工作的針對性和有效性，嚴(yán)肅查辦以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件，加大對違法違紀(jì)案件的懲處力度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

四、加強和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，打造一支引領(lǐng)治黃事業(yè)和諧快速發(fā)展的優(yōu)秀干部隊伍

治黃事業(yè)的和諧快速發(fā)展，離不開一支敬業(yè)、高效、廉潔、務(wù)實的干部隊伍，各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育，大力弘揚我局“艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、嚴(yán)細(xì)求實，團(tuán)結(jié)開拓”的治黃工作精神，營造廉政文化氛圍，促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、爭做表率，造就一支能夠推動治黃事業(yè)大發(fā)展的干部隊伍。

第一，深入推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動、弘揚優(yōu)良作風(fēng)上創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀、做模范：一要做理論聯(lián)系實際的模范，堅持實事求是的思想路線，大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，創(chuàng)造性地把中央和上級的決策部署落實到實際工作中；二要做密切聯(lián)系群眾的模范，堅持從群眾中來、到群眾中去，始終牢記“兩個務(wù)必”，堅持執(zhí)政為民、保持清正廉潔；三要做勇于開展批評與自我批評的模范，通過積極的批評與自我批評，解決問題、改進(jìn)作風(fēng)，營造敢講真話、愿講實話的良好氛圍。

第二，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和公務(wù)接待管理等規(guī)定。進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識，嚴(yán)格規(guī)范從政行為。

第三，加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門擔(dān)負(fù)著維護(hù)黨的紀(jì)律、實行黨內(nèi)監(jiān)督、確保政令暢通等重要職責(zé)，工作的政治性、政策性很強。隨著反腐倡廉工作日益深入，我們的視野還需要不斷拓寬，知識還需要不斷更新，能力還需要不斷提高。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把加強自身隊

伍建設(shè)放在更加突出的位置，紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步增強政治意識，加強黨性鍛煉，努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)等相關(guān)知識，進(jìn)一步把握紀(jì)檢監(jiān)察工作特點和規(guī)律，提高從源頭預(yù)防和治理腐敗的能力，提高處理疑難案件和復(fù)雜問題的能力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，切實履行職責(zé)，努力建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

同志們，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要增強責(zé)任感和使命感，堅持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實、狠抓落實，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，推進(jìn)治黃事業(yè)和我局改革發(fā)展的新跨越，迎接黨的十八大勝利召開！