第一篇：在區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議活動大會上的講話

在全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)

動員會議上的講話

（2011年4月12日）

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動動員大會，主要目的是貫徹落實省、市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動工作會議精神，研究部署全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動工作，剛才，***同志就如何開展民主評議行風(fēng)活動作了部署和要求，***代表全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)作了表態(tài)發(fā)言，我都贊同。下面我就此項工作談三點(diǎn)意見。

一、要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開展民主評議行風(fēng)活動

質(zhì)監(jiān)部門是政府重要的職能部門，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展全局，關(guān)系人民群眾的切身利益。近年來，我區(qū)質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略、決策部署，圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，將行風(fēng)建設(shè)作為質(zhì)監(jiān)工作的重要組成部分，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，取得了比較明顯的成效。廣大質(zhì)監(jiān)干部在助動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、履行監(jiān)管職能、開展聯(lián)企扶企、保障社會安全等工作中，勇于負(fù)責(zé)、忠于職守，為推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高，問題，有利于發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在推動社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用，保障群眾切身利益，努力改善民生，提高生活品質(zhì)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。因此全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，以時不待我的機(jī)遇意識、不進(jìn)則退的憂患意識，珍惜和把握這次機(jī)會，把開展這次活動作為我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的一個重要舉措來抓實抓好，進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)人員隊伍的整體素質(zhì)，進(jìn)一步提升服務(wù)發(fā)展和促進(jìn)和諧的能力水平，進(jìn)一步提高廣大企業(yè)和群眾的滿意度。

二、要真聽真評，真查真改，以認(rèn)真務(wù)實的作風(fēng)落實民主評議行風(fēng)活動

民主評議行風(fēng)活動，關(guān)鍵要抓住一個“真”字，只有以認(rèn)真務(wù)實的作風(fēng)，真聽真評，真查真改，才能評出實效，才能讓質(zhì)監(jiān)行風(fēng)在這次評議中得到一次洗禮和檢驗。

一是要立足真聽，找準(zhǔn)問題。全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要秉持開門納諫的心態(tài)，充分運(yùn)用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介，進(jìn)一步拓寬和暢通群眾參與監(jiān)督的渠道，通過“請進(jìn)來、走出去，內(nèi)部查、外部找”等方式，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)察員、企業(yè)主體、社會群眾以及新聞媒體的監(jiān)督作用，發(fā)揮好投訴舉報電話、信箱和電子信箱的作用，不斷搭建密切聯(lián)系群眾的新平臺，廣泛征求社會各界和廣大干部群眾的意見和建議，切實找準(zhǔn)自身行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。

接受，有則改之，無則加勉。第二，要強(qiáng)化力度，對癥下藥。從群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情做起，突出重點(diǎn)抓好整改。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的整改首先要保證質(zhì)量，對列入整改的問題，要逐條抓好落實，并通過一定形式在本系統(tǒng)和向社會進(jìn)行公布，做到事事有回音，件件有著落，接受社會監(jiān)督，以實際行動取信于民。第三，要注重深度，舉一反三。要充分利用好這次行風(fēng)評議的成果，把評議過程中形成的好做法，與質(zhì)監(jiān)部門多年來創(chuàng)造的好經(jīng)驗，有效整合、總結(jié)，轉(zhuǎn)化為可以長期堅持實行的制度和規(guī)定，建立一個本系統(tǒng)自查自糾、自我完善的動態(tài)考核體系，建立一套隨時可向社會、接受群眾監(jiān)督的行風(fēng)評價機(jī)制。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，以強(qiáng)有力的措施確保行風(fēng)評議活動取得實效

今年的全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展民主評議行風(fēng)活動是一項政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨、社會影響大的工作，全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)和糾風(fēng)辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、協(xié)作，上下聯(lián)動，扎實有效地加以推進(jìn)。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。行風(fēng)評議是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的重要措施，要成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)的工作方案，精心組織部署，力求明顯成效，切實做到“思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施”三到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與，一把手要親自抓，明確任務(wù)，落實責(zé)任。要帶頭重視、帶頭解剖、帶頭整改，切實發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用和班子的帶頭作用。尤

紀(jì)檢監(jiān)察和質(zhì)監(jiān)部門的一項重要工作，意義十分重大。我們要以高度的政治責(zé)任感，精心組織好這次民主評議行風(fēng)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成行風(fēng)評議的各項任務(wù)，以扎實的工作、良好的成效，向區(qū)委區(qū)政府，向廣大人民群眾交上一份滿意的答卷！

謝謝大家！

第二篇：在區(qū)政協(xié)民主評議區(qū)質(zhì)監(jiān)分局動員大會上的講話

尊敬的X主席、X區(qū)長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在全區(qū)上下圍繞全面推進(jìn)現(xiàn)代化山水園林城區(qū)建設(shè)，再創(chuàng)XX新輝煌的奮斗目標(biāo)而努力拼博的關(guān)鍵時期，區(qū)政協(xié)在XXX主席的帶領(lǐng)下，對我局開展民主評議工作，并將就我區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作提出寶貴的指導(dǎo)性意見，這是對我們的鼓舞和鞭策。首先，我代表XX質(zhì)監(jiān)分局黨組和全全體干部職工對區(qū)政協(xié)的重視、關(guān)心和支

持表示衷心的感謝！對評議組領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！首先借此機(jī)會，就我區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的主要職能向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要介紹。區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局主管質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全和特種設(shè)備安全監(jiān)察等工作，并依法行使行政執(zhí)法職能的部門。根據(jù)國務(wù)院“三定”方案的規(guī)定，我局的主要職能包括：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策，統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作；

（二）負(fù)責(zé)《計量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《食品衛(wèi)生法》等法律、法規(guī)及相關(guān)配套政策規(guī)定職責(zé)的貫徹實施和行政執(zhí)法；

（三）負(fù)責(zé)質(zhì)量工作的宏觀指導(dǎo)；

（四）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作；

（五）統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作；

（六）統(tǒng)一管理計量工作；

（七）負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、防爆電器等特種設(shè)備的安全監(jiān)察和監(jiān)督管理工作，依法查處各類違法行為；

（八）源頭食品安全監(jiān)管工作；

（九）負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作。按規(guī)定組織查處產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計量和食品安全違法行為。受理消費(fèi)者投訴和舉報，受理工商等部門移交的在流通領(lǐng)域等查出的屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)引起的產(chǎn)品質(zhì)量問題，并依法組織查處。承擔(dān)同級政府打假辦的日常工作，組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的“打假”工作，完成政府授權(quán)牽頭的市場專項整治任務(wù)，等等。自2000年1月1日開始，國家對質(zhì)監(jiān)部門實行了省以下垂直管理的重大體制改革。垂管以來，我們始終堅持“三個不變”的原則：即全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)宗旨不變；服從地方黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受地方監(jiān)督的原則不變；苦練內(nèi)功，不斷增強(qiáng)服務(wù)社會能力的要求不變。

近來年，在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，著力推動我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平提高，努力營造黃巖良好的市場環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境、投資環(huán)境，為促進(jìn)黃巖經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，取得了一定的成績。

（一）堅持以人為本，明確“兩個突出”，狠抓安全工作。一是突出抓好食品質(zhì)量安全。在2003年食品企業(yè)普查摸底的基礎(chǔ)上，2004年初提出了開展以10種產(chǎn)品為重點(diǎn)的“民心工程”，其中有小麥粉、醬油、肉制品、桶裝飲用水等多種產(chǎn)品為大眾食品，突出了食品質(zhì)量安全在各項業(yè)務(wù)工作中的位置。為確保食品質(zhì)量安全監(jiān)管到位，我們成立了食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實了責(zé)任。開展了治源頭保平安食品專項整治行動，先后對飲用水、果凍、食品包裝等行業(yè)開展了專項整治，基本摸清了我區(qū)食品行業(yè)的底數(shù)和質(zhì)量安全現(xiàn)狀。我們還緊緊圍繞與群眾生活息息相關(guān)的糧、肉、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、學(xué)生食品等組織了一系列的專項檢查和打假行動，取得了明顯成效，共查獲不合格食品近20噸，涉案貨值30多萬元，其中公開銷毀了10余噸。為進(jìn)一步完善應(yīng)急處理機(jī)制，我們制定了食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。同時，正在加快建立企業(yè)曝光臺、黑名單等質(zhì)量信用監(jiān)督和失信懲戒制度，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)建設(shè)。二是突出抓好特種設(shè)備安全。認(rèn)真落實特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐步建立健全安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。將安全監(jiān)察協(xié)管員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心逐步延伸到各村和重點(diǎn)企業(yè)，并對專(兼)職安全監(jiān)察協(xié)管員加強(qiáng)培訓(xùn)和考核，共舉辦培訓(xùn)班2期162人，做到100持證上崗；還建立安全監(jiān)察協(xié)管員安全監(jiān)察目標(biāo)責(zé)任考核制度和安全監(jiān)察協(xié)管員安全監(jiān)察報告制度，有力提高了安全監(jiān)察工作的有效性和工作人員的自律性。全年共查處隱患設(shè)備35臺（套），下發(fā)安全監(jiān)察指令書63份，現(xiàn)場指導(dǎo)整改63處，停用設(shè)備12臺（套），現(xiàn)場搗毀“土鍋爐”9臺。圓滿完成了氣瓶和壓力管道普查，兩項普查均順利通過省級驗收。

（二）實施名牌戰(zhàn)略，抓好“兩個帶動”，狠抓質(zhì)量振興工作。我局積極實施名牌戰(zhàn)略，通過工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品兩個領(lǐng)域的名牌帶動，全面提高XX產(chǎn)品的質(zhì)量水平。2004年,XX牌塑料管材被評為國家免檢產(chǎn)品，XX牌凹版塑料油墨、XX牌東魁楊梅等5個產(chǎn)品被評為浙江名牌產(chǎn)品，XX牌模具、XXX牌冷凍水產(chǎn)品等5個產(chǎn)品被評為XX名牌產(chǎn)品。XX蜜橘獲國家原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)，是浙江省第12個、XX市第1個獲此保護(hù)的特色農(nóng)產(chǎn)品。主要做法：一是健全名牌工作機(jī)制。制訂并由區(qū)政府下發(fā)了《2005-2010年XX區(qū)質(zhì)量興區(qū)實施計劃》，《計劃》對各項質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行了量化和細(xì)化，納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）目標(biāo)責(zé)任考核體系，內(nèi)容涵蓋創(chuàng)名牌、區(qū)域性質(zhì)量整治、免檢產(chǎn)品、質(zhì)量監(jiān)督抽查和標(biāo)準(zhǔn)化工作等各個方面。正在擬定的《2005—2007年

第三篇：在區(qū)政協(xié)民主評議區(qū)質(zhì)監(jiān)分局動員大會上的講話

尊敬的X主席、X區(qū)長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在全區(qū)上下圍繞全面推進(jìn)現(xiàn)代化山水園林城區(qū)建設(shè)，再創(chuàng)XX新輝煌的奮斗目標(biāo)而努力拼博的關(guān)鍵時期，區(qū)政協(xié)在XXX主席的帶領(lǐng)下，對我局開展民主評議工作，并將就我區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作提出寶貴的指導(dǎo)性意見，這是對我們的鼓舞和鞭策。首先，我代表XX質(zhì)監(jiān)分局黨組和全全體干部職工對區(qū)政協(xié)的重視、關(guān)心和支持表示衷心的感謝！對評議組領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！

首先借此機(jī)會，就我區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的主要職能向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要介紹。區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局主管質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全和特種設(shè)備安全監(jiān)察等工作，并依法行使行政執(zhí)法職能的部門。根據(jù)國務(wù)院“三定”方案的規(guī)定，我局的主要職能包括：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策，統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作；

（二）負(fù)責(zé)《計量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《食品衛(wèi)生法》等法律、法規(guī)及相關(guān)配套政策規(guī)定職責(zé)的貫徹實施和行政執(zhí)法；

（三）負(fù)責(zé)質(zhì)量工作的宏觀指導(dǎo)；

（四）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作；

（五）統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作；

（六）統(tǒng)一管理計量工作；

（七）負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、防爆電器等特種設(shè)備的安全監(jiān)察和監(jiān)督管理工作，依法查處各類違法行為；

（八）源頭食品安全監(jiān)管工作；

（九）負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作。按規(guī)定組織查處產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計量和食品安全違法行為。受理消費(fèi)者投訴和舉報，受理工商等部門移交的在流通領(lǐng)域等查出的屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)引起的產(chǎn)品質(zhì)量問題，并依法組織查處。承擔(dān)同級政府打假辦的日常工作，組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的“打假”工作，完成政府授權(quán)牽頭的市場專項整治任務(wù)，等等。自 2000 年1月1 日開始，國家對質(zhì)監(jiān)部門實行了省以下垂直管理的重大體制改革。垂管以來，我們始終堅持“三個不變”的原則：即全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)宗旨不變；服從地方黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受地方監(jiān)督的原則不變；苦練內(nèi)功，不斷增強(qiáng)服務(wù)社會能力的要求不變。

近來年，在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，著力推動我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平提高，努力營造黃巖良好的市場環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境、投資環(huán)境，為促進(jìn)黃巖經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，取得了一定的成績。

（一）堅持以人為本，明確“兩個突出”，狠抓安全工作。一是突出抓好食品質(zhì)量安全。在2003年食品企業(yè)普查摸底的基礎(chǔ)上，2004年初提出了開展以10種產(chǎn)品為重點(diǎn)的“民心工程”，其中有小麥粉、醬油、肉制品、桶裝飲用水等多種產(chǎn)品為大眾食品，突出了食品質(zhì)量安全在各項業(yè)務(wù)工作中的位置。為確保食品質(zhì)量安全監(jiān)管到位，我們成立了食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實了責(zé)任。開展了治源頭保平安食品專項整治行動，先后對飲用水、果凍、食品包裝等行業(yè)開展了專項整治，基本摸清了我區(qū)食品行業(yè)的底數(shù)和質(zhì)量安全現(xiàn)狀。我們還緊緊圍繞與群眾生活息息相關(guān)的糧、肉、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、學(xué)生食品等組織了一系列的專項檢查和打假行動，取得了明顯成效，共查獲不合格食品近20噸，涉案貨值30多萬元，其中公開銷毀了10余噸。為進(jìn)一步完善應(yīng)急處理機(jī)制，我們制定了食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。同時，正在加快建立企業(yè)曝光臺、黑名單等質(zhì)量信用監(jiān)督和失信懲戒制度，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)建設(shè)。二是突出抓好特種設(shè)備安全。認(rèn)真落實特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐步建立健全安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。將安全監(jiān)察協(xié)管員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心逐步延伸到各村和重點(diǎn)企業(yè)，并對專(兼)職安全監(jiān)察協(xié)管員加強(qiáng)培訓(xùn)和考核，共舉辦培訓(xùn)班2期162人，做到100%持證上崗；還建立安全監(jiān)察協(xié)管員安全監(jiān)察目標(biāo)責(zé)任考核制度和安全監(jiān)察協(xié)管員安全監(jiān)察報告制度，有力提高了安全監(jiān)察工作的有效性和工作人員的自律性。全年共查處隱患設(shè)備35臺（套），下發(fā)安全監(jiān)察指令書63份，現(xiàn)場指導(dǎo)整改63處，停用設(shè)備12臺（套），現(xiàn)場搗毀“土鍋爐”9臺。圓滿完成了氣瓶和壓力管道普查，兩項普查均順利通過省級驗收。

（二）實施名牌戰(zhàn)略，抓好“兩個帶動”，狠抓質(zhì)量振興工作。我局積極實施名牌戰(zhàn)略，通過工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品兩個領(lǐng)域的名牌帶動，全面提高XX產(chǎn)品的質(zhì)量水平。2004年,XX牌塑料管材被評為國家免檢產(chǎn)品，XX牌凹版塑料油墨、XX牌東魁楊梅等5個產(chǎn)品被評為浙江名牌產(chǎn)品，XX牌模具、XXX牌冷凍水產(chǎn)品等5個產(chǎn)品被評為XX名牌產(chǎn)品。XX蜜橘獲國家原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)，是浙江省第12個、XX市第1個獲此保護(hù)的特色農(nóng)產(chǎn)品。主要做法：一是健全名牌工作機(jī)制。制訂并由區(qū)政府下發(fā)了《2005-2010年XX區(qū)質(zhì)量興區(qū)實施計劃》，《計劃》對各項質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行了量化和細(xì)化，納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）目標(biāo)責(zé)任考核體系，內(nèi)容涵蓋創(chuàng)名牌、區(qū)域性質(zhì)量整治、免檢產(chǎn)品、質(zhì)量監(jiān)督抽查和標(biāo)準(zhǔn)化工作等各個方面。正在擬定的《2005—2007年XX區(qū)名牌培育規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了產(chǎn)品爭創(chuàng)國家和省名牌的目標(biāo)及措施。去年11月16日，區(qū)政府召開了質(zhì)量興區(qū)暨名牌表彰會，區(qū)長徐亦平作了動員報告。又分別成立了以區(qū)長為組長，以分管區(qū)長為副組長的質(zhì)量興區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正式拉開了“質(zhì)量興區(qū)、名牌立業(yè)”的序幕。11月27日，XX蜜橘獲國家原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)新聞發(fā)布會在杭州召開，國家質(zhì)檢總局副局長王秦平、副省長茅臨生以及省市區(qū)其它領(lǐng)導(dǎo)和專家出席會議，新華社、人民日報、光明日報等海內(nèi)外近20家新聞媒體單位進(jìn)行了全面宣傳報道。12月15日，牽頭成立了XX區(qū)質(zhì)量協(xié)會，首批吸收會員120多家，形成了行業(yè)自律新機(jī)制。二是夯實名牌質(zhì)量基礎(chǔ)。質(zhì)量是名牌的基礎(chǔ)。我們注重抓好企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)工作，堅決消滅無標(biāo)生產(chǎn)，提高標(biāo)準(zhǔn)適用水平，組織對摩托車、醫(yī)化行業(yè)開展采標(biāo)工作，并建立了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫。對浙江XX科技股份有限公司開展了標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范試點(diǎn)工作。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)園區(qū)企業(yè)采標(biāo)率、先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施率分別達(dá)到100%和82%。抓好標(biāo)準(zhǔn)化長效動態(tài)管理，制（修）訂標(biāo)準(zhǔn)579項，標(biāo)準(zhǔn)備案413項，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。辦理代碼1704個，IC卡1866個、新辦商品條碼67個、復(fù)審213個。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，制訂了《安全食品蕃茄》、《安全食品茭白》、《原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品XX蜜桔》等地方標(biāo)準(zhǔn)33項，其中《原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品XX蜜桔》已上升為國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),初步構(gòu)建起了XX區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系的框架。XXXX楊梅等主要農(nóng)產(chǎn)品編制了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖，標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范項目通過了省級驗收。引導(dǎo)企業(yè)建立計量自律機(jī)制，全區(qū)88%以上的中小企業(yè)達(dá)到國家《中小企業(yè)計量保證規(guī)范》的要求。按照J(rèn)JF1069-2003《法定計量技術(shù)機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》的要求，切實抓好全區(qū)計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理，計量技術(shù)機(jī)構(gòu)管理進(jìn)一步規(guī)范。積極應(yīng)對貿(mào)易技術(shù)壁壘，對全區(qū)出口型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)查研究，撰寫了《國際貿(mào)易技術(shù)壁壘對XX區(qū)主要產(chǎn)業(yè)的影響和應(yīng)對措施》，現(xiàn)在區(qū)里已成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并出臺了《XX區(qū)應(yīng)對國際貿(mào)易技術(shù)壁壘方案》。此外，我們還依托省WTO/TBT咨詢中心和XX分中心，以《簡報》形式不定期發(fā)布預(yù)警通報，為產(chǎn)品走向國外市場發(fā)揮了積極作用。加強(qiáng)質(zhì)量綜合管理，全區(qū)現(xiàn)有178家企業(yè)通過了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，有20家企業(yè)通過了ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證；取得了57張全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證和356張“3C”認(rèn)證證書，為產(chǎn)生更多的名牌奠定了基礎(chǔ)。

（三）完善監(jiān)管機(jī)制，抓住“兩個源頭”，狠抓規(guī)范市場秩序工作。我們堅持在嚴(yán)把產(chǎn)品生產(chǎn)廠門、深入開展打假治劣“兩個源頭”上下功夫，完善監(jiān)管機(jī)制，遏制假冒偽劣，加大從“從源頭抓質(zhì)量”的工作力度。一是嚴(yán)把產(chǎn)品生產(chǎn)廠門。首先，加強(qiáng)了企業(yè)質(zhì)量信用建設(shè)，制訂了《2004年XX區(qū)建立企業(yè)質(zhì)量檔案工作實施方案》，分批召集企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工辦負(fù)責(zé)人召開現(xiàn)場會，要求各方積極配合建立質(zhì)量狀況數(shù)據(jù)庫，目前已為620家企業(yè)建立了質(zhì)量檔案。其次，完成了省定檢計劃，共抽查了8大類85批次產(chǎn)品，批次合格率達(dá)到94 %，同比增長了近4個百分點(diǎn)。對食品、農(nóng)資、建材等行業(yè)組織了專項整治，使行業(yè)性質(zhì)量水平有了較大提高。第三，加強(qiáng)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品的監(jiān)督管理，對實行質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的食品、白酒、危險化學(xué)品等產(chǎn)品共32家企業(yè)生產(chǎn)許可證進(jìn)行了復(fù)查、換證。第四，為把大的質(zhì)量問題和區(qū)域性假冒偽劣問題遏制在萌芽狀態(tài)，全面推行了區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，將12 名監(jiān)管人員分行業(yè)組成了5個監(jiān)管責(zé)任小組，分別簽訂了責(zé)任狀，承擔(dān)調(diào)查、指導(dǎo)、宣傳、巡查、報告、整治六個方面的職責(zé)，使監(jiān)管職能有效集中、監(jiān)管重點(diǎn)相對明晰、質(zhì)量責(zé)任比較具體、各項工作相應(yīng)到位。通過區(qū)域監(jiān)管，一改過去隨機(jī)抽樣式的質(zhì)量檢查為覆蓋式檢查，特別是對C類、D類企業(yè)實施不間斷巡查，使生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為得到及時發(fā)現(xiàn)和制止。據(jù)統(tǒng)計，實施區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制以來，我們對企業(yè)的檢查次數(shù)減少了，但在生產(chǎn)領(lǐng)域查處的案件數(shù)量同比增長10％。二是深入開展打假治劣。我們認(rèn)真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和國家質(zhì)檢總局關(guān)于“從源頭抓質(zhì)量”的批示精神，以生產(chǎn)領(lǐng)域和關(guān)系到人民群眾安全健康的產(chǎn)品為重點(diǎn)，組織開展了打假保農(nóng)業(yè)、打假保節(jié)日、打假保健康、打假保旅游、打假保安全等打假戰(zhàn)役，實現(xiàn)了在我區(qū)不發(fā)生區(qū)域性制假行為、不出現(xiàn)較大規(guī)模制假窩點(diǎn)、不發(fā)生惡性質(zhì)量事件的預(yù)期目標(biāo)。全年共出動執(zhí)法人員1600余人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)2200家次，檢查產(chǎn)（商）品3906批次，查處假冒偽劣產(chǎn)（商）品案值345萬元，搗毀制（售）假窩點(diǎn)31個。全年辦理案件228件立案160件，其中大要案11件，結(jié)案率達(dá)到100%。

（四）加強(qiáng)能力建設(shè)，提供“兩個支撐”，狠抓自身素質(zhì)提高。2004年，我局不斷加大投入，加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，為“從源頭抓質(zhì)量”提供了硬件、軟件支撐。一是加強(qiáng)硬件能力建設(shè)。從基本建設(shè)入手，不斷加大“實力工程”實施力度。目前，新質(zhì)檢綜合大樓建設(shè)工程已接近尾聲，正在最后裝修，預(yù)計7 月份可交付使用。不斷加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)支撐體系建設(shè)，我們在基本建設(shè)投入大、資金緊張的同時，積極實施科技興檢戰(zhàn)略，先后投資120多萬元，購置了儀器設(shè)備，大大提高了檢測能力。與浙江XX公司以股份合作形式建設(shè)的浙江省塑料制品檢測中心，已進(jìn)入試運(yùn)行階段，預(yù)計今年7月可掛牌運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，我們在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，瞄準(zhǔn)浙江省模具質(zhì)量檢測中心，向省局遞交了《浙江省級模具產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心可行性報告》。二是加強(qiáng)軟件能力建設(shè)。強(qiáng)化廉潔自律意識。首先是注重班子團(tuán)結(jié)。班子成員之間，做到了真誠相待，分工協(xié)作，相互配合，發(fā)揮了“領(lǐng)班人”的先鋒模范作用。班子內(nèi)部堅持民主集中制，經(jīng)常開展批評與自我批評，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和各項制度，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。其次，抓好“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的落實。堅持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾支持和參與”的工作體制，建立了一整套包括黨組會、局長辦公會、工作例會等在內(nèi)的工作制度，形成多層次、全方位的工作網(wǎng)絡(luò)。局黨組與各科室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并經(jīng)常督查，做到與業(yè)務(wù)工作一起研究，一起部署，一起落實，一起考核，真正體現(xiàn)了“一崗雙責(zé)”。第三，加強(qiáng)班子自身建設(shè)。要求別人做到的自己首先做到，不允許別人做的，自己堅決不做。班子成員的率先垂范，嚴(yán)于律己，清正廉潔，發(fā)揮了表率作用，帶動了團(tuán)結(jié)，推動了黨風(fēng)廉政和各項工作的順利開展。整個部門精神面貌和工作狀態(tài)都發(fā)生了深刻變化，呈現(xiàn)出干部職工心齊、氣順、勁足的良好氛圍。建立規(guī)章制度。一是建立學(xué)習(xí)制度。每年組織黨組理論中心組學(xué)習(xí)5—6次以上，要求每位成員都要撰寫學(xué)習(xí)體會文章。堅持每周一夜的政治學(xué)習(xí)，先后開展十六大精神主題教育、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建、特種設(shè)備和行政執(zhí)法隊伍思想作風(fēng)教育整頓、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等教育活動。二是規(guī)范辦事制度。著力提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的透明度和公開度。兩年來，我們修訂、規(guī)范和完善了首問責(zé)任制、政務(wù)公開制、辦事承諾制，限時辦結(jié)制，堅持落實財務(wù)管理“收支兩條線”、政府采購制、財務(wù)內(nèi)審制等制度，實現(xiàn)了以制度管人，管事、管物。同時，我們積極探索在新形勢下服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)新路子，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加大服務(wù)力度方面探索出“一單一冊一卡制度”（工作聯(lián)系單、業(yè)務(wù)聯(lián)系卡和質(zhì)量技術(shù)公示手冊），極大方便了群眾辦事，該做法在去年“工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月”活動中受到了區(qū)效能辦的表揚(yáng)和推廣。強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督。隨著改革不斷深入，部門職能不斷增強(qiáng)，工作對象不斷增多；行政執(zhí)法力度加大，外部誘惑不斷增多，對全體干部職工都是很大的考驗。我們及時分析面臨的新情況、新問題，采取措施對苗頭性問題及時進(jìn)行監(jiān)督和糾正。一抓事權(quán)運(yùn)用規(guī)范。抓好政務(wù)公開，做到了辦事內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、辦事時限和辦事人員“六公開”，陽光操作，透明辦事，以公開促公平、公正。建立用戶意見反饋制度，由用戶對辦事人員的工作情況、服務(wù)態(tài)度、收費(fèi)情況、滿意度等各個方面進(jìn)行評價，提高辦事質(zhì)量和用戶滿意度。二抓服務(wù)收費(fèi)規(guī)范。強(qiáng)調(diào)處理好服務(wù)與規(guī)范、服務(wù)與執(zhí)法等方面的關(guān)系，決不把本該服務(wù)也收費(fèi)，決不以權(quán)力搞創(chuàng)收，決不只收費(fèi)不服務(wù)，決不以服務(wù)為名行處罰之實。三抓行政執(zhí)法規(guī)范。制定了《行政案件辦理程序規(guī)定》、《沒收物品管理規(guī)定》、《錯案責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)范執(zhí)法行為的制度和規(guī)定；加大對行政執(zhí)法工作的考核力度，對立案登記、辦案程序以及執(zhí)法人員的辦事紀(jì)律等做出具體規(guī)定，納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核之中；實施立案案件調(diào)查人員與決定人員相分離的原則，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，實行職能科室負(fù)責(zé)人、局法制員和分管領(lǐng)導(dǎo)三重審核制，注意把好處罰對象關(guān)、案件證據(jù)關(guān)、辦案程序關(guān)、法律適用關(guān)和法律用語關(guān)。在實際執(zhí)法工作中，對涉及企業(yè)的監(jiān)督檢查，堅持以幫助、教育為主。對涉及市場準(zhǔn)入條件的，事前告知相關(guān)企業(yè)；推行綜合執(zhí)法，減少到企業(yè)檢查的頻次；對輕微違規(guī)行為，首次不予罰款；由于注重行政執(zhí)法的公正性、合法性、廉潔性，全局執(zhí)法水平顯著提高，依法行政意識和能力顯著增強(qiáng)，兩年間辦理了200多件案件，沒有發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。

目前存在的困難和問題：一是我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不高、競爭力不強(qiáng)的問題比較突出，假冒偽劣屢禁不止的狀況還沒有根本改變，相當(dāng)一部分企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量基礎(chǔ)工作薄弱。二是實行垂直管理后，人員缺乏的問題比較突出，市場監(jiān)管和職能發(fā)揮仍存在不足。三是基礎(chǔ)條件還比較落后，檢測手段和檢驗?zāi)芰€亟待改善，給我區(qū)質(zhì)監(jiān)部門依法履行職能帶來了諸多困難。國辦發(fā)〔2002〕55號文，就質(zhì)監(jiān)部門的經(jīng)費(fèi)保障、稽查人員編制、基礎(chǔ)建設(shè)等方面提出了明確要求，懇請區(qū)政協(xié)幫助我們多方爭取，給予我們更多的資金和政策支持。四是職工隊伍整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。我們將在以后的工作中加以改進(jìn)。

今天，我們在這里召開政協(xié)民主評議工作動員大會，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，布置我局今年政協(xié)民主評議工作任務(wù)。為了扎實有效地搞好這次政協(xié)民主評議工作，我代表局黨組對本局全體人員作個動員。

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好行風(fēng)評議工作的責(zé)任感和使命感

開展政協(xié)民主評議工作，是貫徹區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)的重要舉措，是動員群眾對政府及其部門實行民主監(jiān)督的有效形式，也是推動我區(qū)質(zhì)監(jiān)部門更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要工作。

(一)抓好政協(xié)民主評議是貫徹“四法一條例”，做好質(zhì)監(jiān)工作的需要。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是區(qū)政府主管標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量工作、食品安全、鍋容管特設(shè)備安全監(jiān)察的職能部門?！八姆ㄒ粭l例”是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門行政執(zhí)法的依據(jù)和準(zhǔn)繩。要貫徹落實好“四法一條例”，就必須有良好的行風(fēng)行規(guī)。因此，我們要通過政協(xié)民主評議，支持政協(xié)履行職責(zé)，促進(jìn)自身建設(shè)，監(jiān)督執(zhí)法人員的行為，防止出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、假公濟(jì)私、以權(quán)謀私的現(xiàn)象，做到秉公執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，高標(biāo)準(zhǔn)地做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。

(二)抓好政協(xié)民主評議是反腐倡廉、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的需要。堅

決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，是黨中央確定的反腐敗三項工作格局的一項重要內(nèi)容。近幾年來，我區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門十分重視行風(fēng)建設(shè)，通過開展行風(fēng)整頓專項治理工作，行業(yè)作風(fēng)有了明顯的改善，并涌現(xiàn)出一批愛崗敬業(yè)、恪盡職守、無私奉獻(xiàn)、人民群眾滿意的質(zhì)監(jiān)先進(jìn)工作者。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，在實際工作中，還存在這樣那樣的問題，弄不好會損害質(zhì)監(jiān)部門的形象，損害了黨群、干群關(guān)系，損害了黨和政府的威信。因此，我們要正視存在的問題，要通過政協(xié)民主評議，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，真正使反腐倡廉的工作落到實處。

(三)抓好政協(xié)民主評議是貫徹落實“三個代表”重要思想，密切與企業(yè)和人民群眾關(guān)系的需要?！叭齻€代表”重要思想，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)思想和必須遵循的基本原則，其核心就是要維護(hù)和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作面向社會、面向企業(yè)、面向群眾，如果自身不過硬，就實現(xiàn)不了“五個服務(wù)”的宗旨，也就不可能做到讓企業(yè)歡迎、群眾滿意。因此，我們要通過這次民主評議，真誠傾聽企業(yè)和群眾的意見和呼聲，及時糾正損害企業(yè)和群眾利益的不良行為，整改企業(yè)和群眾不滿意的問題，真心誠意地為企業(yè)和群眾服務(wù)，用實際行動把始終代表廣大人民群眾根本利益的重要思想落到實處。

(四)抓好政協(xié)民主評議是轉(zhuǎn)變政府職能，適應(yīng)入世的需要。我國已加入WTO組織近5個年頭了，期間對我國經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生深刻的影響。入世，很重要的是政府入世，就是要加快政府職能轉(zhuǎn)變。我們質(zhì)監(jiān)部門必須大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和廉政、勤政建設(shè)，樹立“依法、規(guī)范、科學(xué)、公正、文明、熱情、廉潔、高效”的行業(yè)風(fēng)貌，提高依法行政水平，增強(qiáng)主動服務(wù)意識，簡化辦事程序，提高辦事效率和辦事質(zhì)量，切實發(fā)揮好監(jiān)督市場運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)，為黃巖創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造良好的市場競爭環(huán)境，從而促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

二、聯(lián)系實際、緊貼工作，進(jìn)一步明確民主評議的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

政協(xié)民主評議是一項系統(tǒng)性工作，覆蓋面廣，要求很高，任務(wù)很重。為確保民主評議工作有組織、有計劃、有步驟地推進(jìn)，區(qū)政協(xié)制訂了詳細(xì)的實施方案和日程安排，對我局開展行評工作的指導(dǎo)思想、評議范圍、內(nèi)容、方法和步驟等都提出了具體要求。全局上下一定要按照工作方案和實施細(xì)則的要求，認(rèn)真開展評議工作，確保工作取得實效。

（一）明確指導(dǎo)思想。以黨的十六大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞全面推進(jìn)現(xiàn)代化山水園林城區(qū)建設(shè)，再創(chuàng)黃巖新輝煌的奮斗目標(biāo)，以“樹立行業(yè)新風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化社會監(jiān)督為重點(diǎn)，以解決問題為目的。通過評議，使質(zhì)監(jiān)部門有強(qiáng)烈的服務(wù)意識，有規(guī)范的行政行為，有創(chuàng)新的工作機(jī)制，有扎實的工作作風(fēng)，有良好的敬業(yè)精神，有滿意的服務(wù)質(zhì)量，有較高的社會評價，為全區(qū)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

（二）明確工作目標(biāo)。一是進(jìn)一步提高干部素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、風(fēng)氣正、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)務(wù)實、廉潔高效的干部隊伍。二是進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率、行政水平、服務(wù)質(zhì)量，努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)。三是明顯增強(qiáng)依法行政、廉潔從政的自覺性，進(jìn)一步展現(xiàn)“廉潔、高效、科學(xué)、公正”的質(zhì)監(jiān)形象。四是質(zhì)監(jiān)工作取得新突破，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（三）明確主要內(nèi)容。此次政協(xié)對我局民主評議的內(nèi)容主要有三個方面：一是行政執(zhí)法情況，包括質(zhì)量綜合管理、質(zhì)量監(jiān)督與執(zhí)法打假、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序等。二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)的情況，包括隊伍思想教育、發(fā)展意識、業(yè)務(wù)知識、執(zhí)法水平。三是行風(fēng)建設(shè)情況。包括制度建設(shè)、廉政建設(shè)和公正執(zhí)法等情況。要做到統(tǒng)一部署，分類指導(dǎo)，動態(tài)管理，堅持“兩手抓、兩不誤”。

（四）明確方法步驟。按照區(qū)政協(xié)的統(tǒng)一部署，我局民主評議活動從6月份開始，到8月底結(jié)束，整個評議工作分為動員準(zhǔn)備、調(diào)查研究和評議協(xié)商三個階段。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實計劃，確保高質(zhì)量完成政協(xié)民主評議工作

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立迎接政協(xié)民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由XXX書記任組長，XXX任副組長，各科室、下屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由XXX兼任，并設(shè)專職聯(lián)絡(luò)員，由XXX負(fù)責(zé)。在開展民主評議過程中，要及時向政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報工作；主動加強(qiáng)聯(lián)系，局迎接政協(xié)民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時報告本單位的行風(fēng)評議工作情況。

(二)要落實計劃。區(qū)政協(xié)制訂的民主評議區(qū)質(zhì)監(jiān)分局工作方案已講得非常清楚了，這次民主評議工作從6月開始至8月底結(jié)束，歷時3個月，分3個階段進(jìn)行。我們一定要按照區(qū)政協(xié)的總體方案，結(jié)合自已的實際情況，制定詳細(xì)的實施計劃。要嚴(yán)格按照民主評議工作內(nèi)容，防止和克服形式主義，做到一項一項地抓落實，一個階段一階段地抓落實，絕不能草率應(yīng)付，絕不能走過場。在開展民主評議工作中，要注意處理好與正常工作的關(guān)系，做到“兩不誤”，真正用民主評議成果來促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，用業(yè)務(wù)工作的完成情況來檢驗工作能力。

(三)要突出重點(diǎn)。內(nèi)容上突出行政執(zhí)法、隊伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)三個方面。方法上堅持邊評邊改、未評先改、評后即改，切實把群眾反映出來的問題整改好、解決好，做到事事有著落，件件有回音，讓群眾感到我們是在真心誠意地抓自身建設(shè)，實實在在地為群眾辦實事。對受客觀條件限制，近期不能解決的問題，要制定整改措施，提出整改意見，積極創(chuàng)造條件整改；確實不能解決的，要向政協(xié)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和群眾解釋清楚。對一些重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題要組織專門力量，研究制定整改方案，集中精力，進(jìn)行專項解決。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

(四)要完善制度。制度建設(shè)是抓好各項建設(shè)的基礎(chǔ)和保證。因此，我們要把制度建設(shè)放在評議工作的突出位置，要按照“六個規(guī)范”的要求，建立健全完善各項規(guī)章制度，真正做到靠制度管人管事，實現(xiàn)自身建設(shè)的長效管理。只有這樣，才能防止出現(xiàn)反彈和回潮現(xiàn)象，真正把我局的各項建設(shè)持之以恒地保持好。

在這里，我們懇切地希望和歡迎區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)各部門和群眾加強(qiáng)對我們各項工作的監(jiān)督，多提寶貴意見，多給予支持和幫助。

同志們，今年是我局面臨新形勢，開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵一年。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市局的關(guān)懷指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以與時俱進(jìn)的思想觀念，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好民主評議工作，努力開創(chuàng)我區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的新局面，使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門真正成為政府需要、企業(yè)歡迎、群眾信賴、社會贊譽(yù)的部門，為我區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動講話（精選）

省紀(jì)委施彩華常委在全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作動員會

上的講話

同志們：

為貫徹落實十七屆中央紀(jì)委六次全會、省委十二屆八次全會和省紀(jì)委十二屆七次全會精神，省政府糾風(fēng)辦、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局決定，從今年3月中旬至10月底，在全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)開展民主評議行風(fēng)活動。下面，我代表省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦對這次評議工作作一部署。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

這次全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把民主評議行風(fēng)活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“深化作風(fēng)建設(shè)年”和“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”等活動有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)動和依靠社會各界力量對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行評議和監(jiān)督。通過評議活動，挖掘和發(fā)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部在服務(wù)發(fā)展大局、服務(wù)人民群眾以及“質(zhì)量強(qiáng)省”建設(shè)中的先進(jìn)典型；通過評議活動，著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，使人民群眾對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的滿意度進(jìn)一步提高；通過評議活動，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)一步樹立以人為本的理念、增強(qiáng)服務(wù)群眾的意識、提高依法行政的水平、形成干凈干事的風(fēng)氣、強(qiáng)化監(jiān)督管理的機(jī)制；通過評議活動，推動全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。

二、評議范圍和內(nèi)容

這次評議的范圍是全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)。

評議的內(nèi)容包括六個方面：一是服務(wù)中心。主要評議貫徹落實黨委、政府中心工作，圍繞“質(zhì)量強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo)，推進(jìn)“大質(zhì)量、大監(jiān)管、大平臺”建設(shè)，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)民生等方面的工作情況；二是依法行政。主要評議推進(jìn)“法治質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，執(zhí)行行政執(zhí)法“五公開”和行政許可“八公開”，規(guī)范行政處罰案件和行政許可工作，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)行使，確保行政行為公正性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性等方面的工作情況；三是政務(wù)（事務(wù)）公開。主要評議健立健全政務(wù)（事務(wù)）公開制度，推進(jìn)政府信息公開、網(wǎng)上審批等工作，落實工作職能、辦事程序、收費(fèi)依據(jù)、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話“六公開”，方便群眾辦事，主動接受社會各界監(jiān)督等方面的工作情況；四是窗口建設(shè)。主要評議加強(qiáng)行政辦事大廳、12365咨詢投訴熱線等基層站所（服務(wù)窗口）建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率，規(guī)范服務(wù)行為，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象發(fā)生，提升窗口形象，創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）”等方面的工作情況；五是技術(shù)服務(wù)。主要評議遵循科學(xué)公正原則，嚴(yán)格按技術(shù)監(jiān)督法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程從事檢測檢驗工作，嚴(yán)格按約定保質(zhì)保量服務(wù)，嚴(yán)格收費(fèi)規(guī)定等方面的工作情況；六是隊伍建設(shè)。主要評議堅持“優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)素質(zhì)、上水平、爭一流”工作方針，愛崗敬業(yè)，創(chuàng)先爭優(yōu)，完善崗位風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行行風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”，杜絕“吃、拿、卡、要”問題發(fā)生等方面的工作情況。

三、評議方法和步驟

這次行風(fēng)評議采取統(tǒng)一組織、分級實施、上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、以塊為主、面向社會的方法進(jìn)行。評議活動從3月中旬開始，到10月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。

第一階段是宣傳發(fā)動階段，時間為3月中旬至4月中旬。這一階段的主要任務(wù)是建立機(jī)制和營造氛圍。省里已經(jīng)成立了全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作，組長是省質(zhì)監(jiān)局黨委書記、局長瞿素芬同志和我；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局，具體負(fù)責(zé)對評議行風(fēng)活動的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。各級糾風(fēng)辦和質(zhì)監(jiān)部門要結(jié)合各地實際制定行之有效的具體實施方案，確定行風(fēng)評議的目標(biāo)要求，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。各級質(zhì)監(jiān)部門“一把手”要對行風(fēng)評議工作負(fù)總責(zé)，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一、分工明確、責(zé)任到人。要采取召開動員會、新聞發(fā)布會、座談會等多種形式，層層發(fā)動，營造聲勢，使廣大干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識民主評議行風(fēng)工作的重要性和必要性，自覺投入到評議工作中去，主動接受評議。要通過新聞媒體和政府門戶網(wǎng)站，向社會廣泛宣傳評議的內(nèi)容、重點(diǎn)及投訴渠道，發(fā)動社會各界積極參與，使整個評議活動在廣大群眾的關(guān)注、支持、參與和監(jiān)督下健康有序地進(jìn)行。

第二階段是檢查整改階段，時間為4月下旬至8下旬。在這個階段，各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要根據(jù)評議的目標(biāo)要求，結(jié)合自身實際，抓住重點(diǎn)，結(jié)合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“深化作風(fēng)建設(shè)年”和“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”活動，認(rèn)真開展自查自糾。一是深入調(diào)查研究。深入實際、深入群眾、聽取意見，認(rèn)真查找本部門、本單位自身存在的突出問題以及工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性的問題，剖析原因，有針對性地提出整改措施和解決辦法。二是主動接受社會監(jiān)督。通過公開向社會承諾、公布熱線電話、受理群眾投訴和舉報等方式，廣泛聽取社會各界的反映和群眾的意見，公開接受社會監(jiān)督。采取“走出去請進(jìn)來”等方式，加強(qiáng)與服務(wù)監(jiān)管對象及社會各界的多向互動，廣泛聽取企業(yè)和群眾意見建議。三是著力整改提高。根據(jù)自查和反饋情況，認(rèn)真梳理存在問題，堅持邊查邊糾，采取有效措施，及時進(jìn)行整改提高。四是加強(qiáng)督促檢查。對行風(fēng)評議工作開展情況進(jìn)行督查，定期不定期地組織質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪。各級糾風(fēng)辦要組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員（行風(fēng)評議代表），深入各被評議單位及其服務(wù)對象，采取問卷調(diào)查、明察暗訪、召開座談會、現(xiàn)場征詢意見、公開接受投訴等多種方式，廣泛調(diào)查、了解行風(fēng)狀況，找準(zhǔn)存在的問題，提出評議意見及解決問題的建議。省糾風(fēng)辦將于6-7月份組織省政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員分12個組對省級機(jī)關(guān)和11個市的質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪。明查暗訪結(jié)束后，省糾風(fēng)辦、省質(zhì)監(jiān)局將召開情況匯報會，聽取、綜合各明查暗訪組的情況，研究反映集中的問題的整改。為進(jìn)一步創(chuàng)新評議方式，拓寬評議載體，使評議工作更加公開、客觀，省糾風(fēng)辦將通過網(wǎng)上問卷調(diào)查等形式對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)行糾風(fēng)情況和滿意度測評。

第三階段是組織評議及總結(jié)階段，時間為9月初至10月底。在這個階段，行風(fēng)監(jiān)督員（行風(fēng)評議代表）要在深入調(diào)查和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，形成書面評議材料。各級質(zhì)監(jiān)部門要作出自我評估，寫出自評報告。省、市和縣（市、區(qū)）要分別召開評議大會，組織行風(fēng)監(jiān)督員（行風(fēng)評議代表）對所轄質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行面對面評議。各市和縣（市、區(qū)）的評議大會必須在9月中旬完成，評議大會要邀請政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加。各市要將開展行風(fēng)評議的基本情況、調(diào)查和征詢到的主要意見、評議大會上行風(fēng)監(jiān)督員提出的意見建議、以及各級質(zhì)監(jiān)部門的整改情況等相關(guān)評議材料進(jìn)行匯總，在9月20日前分別報省糾風(fēng)辦和省質(zhì)監(jiān)局。省糾風(fēng)辦在匯總?cè)≡u議情況的基礎(chǔ)上，將在10月份召開省級評議大會。

四、工作要求

這次質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)評議工作是貫徹落實“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“深化作風(fēng)建設(shè)年”和“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”活動的重要舉措，各級質(zhì)監(jiān)部門和糾風(fēng)辦都要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這里具體提四點(diǎn)要求：

一要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。質(zhì)監(jiān)部門是政府加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門，直接面對社會和廣大人民群眾，與企業(yè)、消費(fèi)者、人民群眾的利益息息相關(guān)，與維護(hù)全省經(jīng)濟(jì)社會秩序、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境密不可分。開展對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的行風(fēng)評議活動，既有利于社會公眾和服務(wù)對象更好的了解質(zhì)監(jiān)部門工作的性質(zhì)、履行的職責(zé)、近幾年工作的情況，也有利于對質(zhì)監(jiān)部門行使建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)公職人員的行政行為，促進(jìn)依法行政、執(zhí)法為民。各級糾風(fēng)辦和質(zhì)監(jiān)部門要充分認(rèn)識這次民主評議活動的重要性和必要性，通過廣泛、深入、細(xì)致的宣傳發(fā)動，引導(dǎo)質(zhì)監(jiān)部門干部職工進(jìn)一步堅定以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)理念，自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識、提高依法行政能力，全面推進(jìn)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)。

二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織。各級質(zhì)監(jiān)部門要堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，落實“一把手”負(fù)責(zé)制，對職責(zé)范圍內(nèi)的行風(fēng)評議工作切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，確?；顒由钊朐鷮嵉亻_展。要把民主評議行風(fēng)活動列入今年工作的重要內(nèi)容，做到與質(zhì)監(jiān)中心工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督促和檢查。要按照活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，建立行風(fēng)評議機(jī)構(gòu)，認(rèn)真擬定活動方案，精心組織實施。各級糾風(fēng)辦要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、督查和指導(dǎo)的職責(zé)，注重提高評議質(zhì)量，建立公開、公平、公正的評議程序、評議方法和評價機(jī)制，促進(jìn)民主評議行風(fēng)工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

三要注重創(chuàng)新，務(wù)求實效。我省民主評議行風(fēng)活動已經(jīng)開展多年，積累了很多做法和經(jīng)驗。各地要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷探索行風(fēng)評議的新思路、新方法，使行風(fēng)評議活動評出新意、評出活力、評出積極性。今年，我們將選擇1-2個市或市（縣、區(qū)），以電視直播、電臺、網(wǎng)絡(luò)、報刊互動的形式召開行風(fēng)評議大會，使民主評議行風(fēng)工作更加直觀地面對群眾、媒體、社會的監(jiān)督。各地也要創(chuàng)造條件，在完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，使自選動作亮點(diǎn)紛呈。各級質(zhì)監(jiān)部門要堅持上下聯(lián)動、密切協(xié)作、形成合力、務(wù)求實效，及時梳理群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定出整改意見，并認(rèn)真加以落實。各級糾風(fēng)辦要全面了解掌握評議工作進(jìn)展情況，充分發(fā)揮新聞媒體作用，大力宣傳評議活動中涌現(xiàn)出來的好典型。對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時向問題單位下發(fā)整改通知書，指出存在的具體問題，要求問題單位限期整改到位；對群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重違反職業(yè)道德、敗壞行業(yè)風(fēng)氣的個別問題，要嚴(yán)肅查處。要本著事實就是的態(tài)度，存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，力求評議工作取得實實在在的效果。

四要標(biāo)本兼治，以評促建。行風(fēng)評議既要重視解決當(dāng)前存在的問題，又要注重探索和建立行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。民主評議是一項階段性工作，但質(zhì)監(jiān)部門的行風(fēng)建設(shè)是一個長期任務(wù)，是一個永恒的主題。在評議中既要注重總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，加以固化和推廣，又要針對行業(yè)中易發(fā)多發(fā)的問題，研究和制定推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的治本之策。要通過行風(fēng)評議，建立健全相關(guān)制度，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，努力構(gòu)建行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制和懲防體系，全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)部門行風(fēng)建設(shè)，為實現(xiàn)“質(zhì)量強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力保障。

有關(guān)這次評議活動的主要內(nèi)容和基本要求，我就簡要講這些。會后還要下發(fā)具體實施意見，待會王建滿副省長還要作重要講話，希望大家按照王建滿副省長的講話精神和這次會議的部署，認(rèn)真抓好落實。

王建滿副省長在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動電視電話會議上的講

話要點(diǎn)

發(fā)布時間：2011-03-30

一、明確目的，深化認(rèn)識，切實增強(qiáng)開展行風(fēng)評議的自覺性

開展行風(fēng)評議工作，要講辯證法。既要宏觀，把握住總體方向，又要微觀，因為細(xì)節(jié)決定成??；既要對人，因為事在人為，人事不可分離，也要對事，因為一件具體事往往折射出一個方面的行風(fēng)問題；既要著眼主流，理直氣壯地肯定我們的工作成績，更要重視支流，解決問題，誠懇接受各種各樣的品頭論足?？傊?，我們要實事求是地開展行風(fēng)評議活動，以達(dá)到兩個方面的目的。

一方面，要達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗，激發(fā)干勁的目的。這些年來，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在省委、省政府和國家質(zhì)檢總局的領(lǐng)導(dǎo)下，深入實施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的總戰(zhàn)略，緊貼中心、服務(wù)大局，勇于創(chuàng)新、依法履職，為推進(jìn)我省產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，做了大量卓有成效的工作，概括起來集中表現(xiàn)在以下幾個方面：一是建設(shè)大質(zhì)量，促進(jìn)發(fā)展有實招。啟動了質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，重點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣實施，積極推動塊狀產(chǎn)業(yè)區(qū)域名牌培育，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級和節(jié)能減排。二是實施大監(jiān)管，質(zhì)量安全上水平。開展各類專項整治行動，全面推行質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管模式，全省質(zhì)量安全形勢總體平穩(wěn)。三是構(gòu)建大平臺，基礎(chǔ)建設(shè)更扎實。推進(jìn)了檢驗檢測平臺建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺建設(shè)，強(qiáng)化了技術(shù)支撐和保障。四是服務(wù)大民生，“十小”整規(guī)出成效。經(jīng)過三年的努力，完成了兩個98%的目標(biāo)任務(wù)，取得了四個方面的成果，即“十小”質(zhì)量安全明顯改善，長效機(jī)制初步建立，“十小”行業(yè)得到有序發(fā)展，惠及了民生和民利，保障了150萬人的就業(yè)和增收?！笆〈竺裆⑹∵B大局”的理念和成效得到了社會各界的認(rèn)可。與此同時，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)隊伍建設(shè)也進(jìn)一步加強(qiáng)，黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。通過深化作風(fēng)建設(shè)活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，全面開展文明行業(yè)、基層滿意站所（窗口）、“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等活動，積極創(chuàng)新監(jiān)管和服務(wù)理念，扎實推進(jìn)質(zhì)監(jiān)隊伍和質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，展現(xiàn)了“科學(xué)公正、廉政高效”的行業(yè)形象和“積極向上、務(wù)實創(chuàng)新、開放協(xié)作、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的質(zhì)監(jiān)新風(fēng)。開展行風(fēng)評議活動一個重要的任務(wù)，就是要善于總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚(yáng)成績，激發(fā)干勁、提升水平。

另一方面，要達(dá)到查找問題，鞭策后進(jìn)的目的。我們要看到，全省質(zhì)監(jiān)工作離各級黨委、政府的新要求，離廣大人民群眾的新期盼還有不少的差距和不足，我們要時刻保持清醒，正視存在的問題。比如，服務(wù)發(fā)展的能力還不夠強(qiáng)，企業(yè)檢測成本費(fèi)用增加和檢測周期較長；服務(wù)群眾的質(zhì)量還不夠優(yōu)，企業(yè)和群眾對質(zhì)量政策法規(guī)了解不夠，檢測信息還不能滿足人民群眾日益增長的需求；服務(wù)社會的效率還不夠高，少數(shù)工作人員還存在著作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強(qiáng)、辦事拖拉等問題。有問題不能及時發(fā)現(xiàn)、及時糾正，不但會損害質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的整體形象，而且可能會因為一個局部的問題，影響到整個政府在人民群眾心中的公信力。所以，開展行風(fēng)評議活動的另一個課題和任務(wù)，就是要查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、重視問題，鞭策后進(jìn)、改進(jìn)工作。

今年是“十二五”開局之年，是我省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)全面推進(jìn)的起步之年，又是轉(zhuǎn)折、轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)型的重要一年，開展行風(fēng)評議活動具有特別重要的意義。

（一）開展行風(fēng)評議活動就是抓質(zhì)量。開展行風(fēng)評議就是要通過抓質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的自身質(zhì)量來促進(jìn)全省的質(zhì)量建設(shè)。首先，評議是一次大檢驗。行風(fēng)是一個部門工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的集中體現(xiàn)。開展質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的行風(fēng)評議，是檢驗和提升質(zhì)監(jiān)部門工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的難得機(jī)遇。其次，評議是一次大發(fā)動。開展質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的行風(fēng)評議，必然是一次質(zhì)量意識的大宣傳、大教育、大動員，引導(dǎo)和發(fā)動全社會廣泛樹立全面、全程和全民的質(zhì)量觀，更多地關(guān)注質(zhì)量問題、支持質(zhì)量建設(shè)。第三，評議是一次大推動。通過行風(fēng)評議，有利于我們依靠群眾，更準(zhǔn)確地把握質(zhì)量領(lǐng)域最突出、最迫切的矛盾，找準(zhǔn)質(zhì)量領(lǐng)域源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，找準(zhǔn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的質(zhì)量問題，加快質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程。

（二）開展行風(fēng)評議活動更是抓發(fā)展。開展行風(fēng)評議就是要通過促進(jìn)部門服務(wù)的科學(xué)發(fā)展來推動整個經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。“十二五”時期是我省全面建成惠及全省人民的小康社會的攻堅時期，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，一定程度上就是要走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。又好又快發(fā)展，實際就是“質(zhì)”和“量”的問題。在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展行風(fēng)評議，一是有利于促進(jìn)質(zhì)監(jiān)部門自身的科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)部門市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)水平。二是有利于發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，增強(qiáng)以質(zhì)量為核心要素的區(qū)域競爭力，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、資源性問題，加快產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)綜合實力，提升發(fā)展質(zhì)量。三是有利于發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在推動社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用，保障群眾切身利益，努力改善民生，提高生活品質(zhì)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

（三）開展行風(fēng)評議活動也是抓建設(shè)。開展行風(fēng)評議活動既是抓業(yè)務(wù)建設(shè)又是抓隊伍建設(shè)，是兩個建設(shè)一起抓。行風(fēng)評議既有業(yè)務(wù)建設(shè)的任務(wù)，這就是要提高質(zhì)監(jiān)部門依法行政的水平，更好地履行產(chǎn)品監(jiān)管職能；也有利于隊伍建設(shè)，增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工勤政廉潔、為民服務(wù)、文明執(zhí)法的意識，促進(jìn)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)和廉政建設(shè)，以提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)人員隊伍的整體素質(zhì)，樹立質(zhì)監(jiān)的良好形象。

二、真評真改，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，深入扎實地開展行風(fēng)評議活動

行風(fēng)評議活動已經(jīng)開展多年，是一項制度性、規(guī)范性、經(jīng)常性的工作，從這幾年工商等系統(tǒng)開展行風(fēng)評議活動的經(jīng)驗和做法看，關(guān)鍵是兩句話，一是規(guī)定動作要保質(zhì)保量，二是自選動作要創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

（一）規(guī)定動作要依照程序，真評真改。堅持真評，就是不搞形式，不走過場，真實地反映問題，真誠地批評幫助。一要發(fā)動群眾評。群眾是評議的主體，要堅持走群眾路線，積極拓展群眾監(jiān)督和反映訴求的新渠道，采取多種方式搭建密切聯(lián)系群眾的平臺，激發(fā)廣大群眾參與評議活動，真正做到評議過程由群眾來監(jiān)督，評議結(jié)果由群眾來裁判，整改效果由群眾來檢驗。二要實事求是評。力求客觀公正、真實可靠，準(zhǔn)確、清晰地反映出全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的全貌。堅持真改，就是不做表面文章，不搞敷衍應(yīng)付，針對問題，解決問題。一要端正態(tài)度，真心實意。做到發(fā)現(xiàn)問題不護(hù)短，查找問題不掩飾，揭露問題不怕丑，糾正問題不怕痛。嚴(yán)格自我解剖，虛心廣納群言，對群眾提出的評議意見和建議，要真心感謝，真誠接受，有則改之，無則加勉。二要強(qiáng)化力度，對癥下藥。從群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情做起，突出重點(diǎn)抓好整改。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的整改首先要保證質(zhì)量，對列入整改的問題，要逐條抓好落實，并通過一定形式在本系統(tǒng)和向社會進(jìn)行公布，做到事事有回音，件件有著落，接受社會監(jiān)督，以實際行動取信于民。三要注重深度，舉一反三。要充分利用好這次行風(fēng)評議的成果，把評議過程中形成的好做法，與質(zhì)監(jiān)部門多年來創(chuàng)造的好經(jīng)驗，有效整合、總結(jié)，轉(zhuǎn)化為可以長期堅持實行的制度和規(guī)定，建立一個本系統(tǒng)自查自糾、自我完善的動態(tài)考核體系，建立一套隨時可向社會、接受群眾監(jiān)督的行風(fēng)評價機(jī)制。

（二）自選動作要體現(xiàn)特色，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。要針對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的工作特點(diǎn)、工作特色開展評議，精心設(shè)計活動載體，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方法，在有限的評議時間里提高評議的效率和效果。一要聚焦質(zhì)量安全。質(zhì)監(jiān)工作的最低標(biāo)準(zhǔn)是安全，最高標(biāo)準(zhǔn)也是安全。最低標(biāo)準(zhǔn)是安全，就是不能出安全事故，這是底線；最高標(biāo)準(zhǔn)也是安全，就是讓人民群眾更放心、更滿意，更好地滿足人民群眾的新期待、新要求。因此，整個質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的民主評議過程，要注重突出質(zhì)量安全這個重點(diǎn)。我們要通過行風(fēng)評議把安全系數(shù)筑得更牢靠。二要突出關(guān)鍵部位。突出檢測檢定、認(rèn)證許可、執(zhí)法辦案等既與職能履行又與群眾利益密切相關(guān)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和崗位。三要重視基層一線。全省質(zhì)監(jiān)部門有300多個基層單位，全系統(tǒng)6000多人有80%的干部在基層，這些干部在基層和人民群眾打成一片，聯(lián)系在一起，所以我們在評議的注意力上要更多地放在基層。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保行風(fēng)評議活動取得實效

全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展民主評議行風(fēng)活動，既是今年全省糾風(fēng)工作的一項重點(diǎn)，也是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的一件大事。全省各級質(zhì)監(jiān)部門和糾風(fēng)辦要加強(qiáng)調(diào)協(xié)、協(xié)作，上下聯(lián)動，扎實有效地加以推進(jìn)。

（一）要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全面發(fā)動。質(zhì)監(jiān)部門要把民主評議行風(fēng)工作擺在十分突出的位置，納入重要議事日程。尤其是全系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與，一把手要親自抓，明確任務(wù)，落實責(zé)任。要帶頭重視、帶頭解剖、帶頭整改，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用和班子的帶頭作用。

（二）要結(jié)合工作，互促互動。行風(fēng)評議是一項群眾參與、惠及全民的工作，行風(fēng)評議的效果最終體現(xiàn)在服務(wù)水平的提高上，體現(xiàn)在工作任務(wù)的完成上，體現(xiàn)在為人民服務(wù)上。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)承擔(dān)的工作任務(wù)繁重，既面臨著監(jiān)督和執(zhí)法的任務(wù)，還承擔(dān)著質(zhì)量綜合管理和宏觀指導(dǎo)的職責(zé)；既管標(biāo)準(zhǔn)、計量，還管認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備；既面向企業(yè)生產(chǎn)、又面向人民生活，可以說是面廣量大，人多事重。要在有限的時間、有限的條件、有限的精力下，抓住主要矛盾，突出主攻目標(biāo)，集中精力、集中火力，聚精會神地干好大事。今年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有三件大事：一要全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，落實“三三四四”的任務(wù)；二要鞏固深化三年“十小”整規(guī)的成果，要緊緊抓住“三個兩”：抓“兩率”（規(guī)范率和滿意率）、抓“兩百”（100個鎮(zhèn)和100條街）示范、抓“兩查”（明查和暗訪）；三要深入開展行風(fēng)評議活動，包括開展深化作風(fēng)建設(shè)和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動。要把這三件大事有機(jī)結(jié)合起來，真正做到相互促進(jìn)、相互推動，確保質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)今年各項任務(wù)的完成。

（三）要樹立典型、整體帶動。典型引路是推動工作的重要方法。要認(rèn)真總結(jié)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的成果，樹立和宣傳在質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)和“十小”行業(yè)整規(guī)等工作中涌現(xiàn)出來的行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型，加大宣傳，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，使學(xué)有榜樣、干有目標(biāo)，以推動全系統(tǒng)行風(fēng)評議和行風(fēng)建設(shè)深入開展。同時，對于評議中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題，如出現(xiàn)反面典型，也要痛下決心，決不護(hù)短。

省糾風(fēng)辦及各地糾風(fēng)辦要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)的職責(zé)，加強(qiáng)民主評議工作的監(jiān)督檢查，及時了解掌握工作的進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)評議中好的做法和經(jīng)驗。全省各級政府、職能部門、評議代表及廣大人民群眾、新聞媒體都要從關(guān)心幫助質(zhì)監(jiān)事業(yè)不斷發(fā)展的角度，積極參與評議和監(jiān)督，支持和幫助質(zhì)監(jiān)部門查找問題、抓好整改，努力形成評議活動良好的工作格局和社會氛圍，確保民主評議取得實效。

省局瞿素芬局長在全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作動員會上的講話

發(fā)布時間：2011-03-30

同志們：

根據(jù)省政府和省紀(jì)委的統(tǒng)一部署，今年在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展民主評議行風(fēng)工作。今天，省政府召開電視電話會議，對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動進(jìn)行動員和部署。剛才，省紀(jì)委常委、監(jiān)察廳副廳長施彩華同志對這項活動進(jìn)行了部署和要求，等會王建滿副省長還將作重要講話，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實?，F(xiàn)在，我就全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)如何開展民主評議行風(fēng)工作講三點(diǎn)具體意見。

一、統(tǒng)一思想，切實提高開展民主評議行風(fēng)活動重要性的認(rèn)識

今年是“十二五”開局之年。省政府和省紀(jì)委決定在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展民主評議行風(fēng)活動，意義重大。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一定要高度重視，端正態(tài)度，充分認(rèn)識開展行風(fēng)評議活動的重要性和緊迫性，切實增強(qiáng)工作的自覺性和主動性。

首先，開展民主評議行風(fēng)活動，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展的重要舉措。“十二五”時期，是我省踐行科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實現(xiàn)“富民強(qiáng)省、社會和諧”目標(biāo)的關(guān)鍵時期。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)作為政府質(zhì)量主管部門，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、保障質(zhì)量安全、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中承擔(dān)著重要責(zé)任和艱巨任務(wù)。能否不辱使命，推動全省質(zhì)量工作上水平，很大程度上取決于我們質(zhì)監(jiān)部門行風(fēng)和政風(fēng)的好壞。作風(fēng)不實，再好的思路也難以落實；行風(fēng)不正，再好的舉措也會落空。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)必須從講政治的高度，充分認(rèn)識這次民主評議行風(fēng)活動的重要性，把行風(fēng)建設(shè)擺到更加突出的位置，以行風(fēng)評議推動作風(fēng)改進(jìn)、樹立良好政風(fēng)，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

第二，開展民主評議行風(fēng)活動，是全面加強(qiáng)依法行政、加快法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的內(nèi)在要求。建設(shè)法治政府、責(zé)任政府，是今后一個時期政府轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容。質(zhì)監(jiān)部門作為一個執(zhí)法部門，依法行政是質(zhì)監(jiān)工作的生命線。大力建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)，提高質(zhì)監(jiān)部門公信力，是擺在當(dāng)前全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一項重大而緊迫任務(wù)。行風(fēng)評議作為一種民主監(jiān)督機(jī)制，它把對部門是否依法行政、執(zhí)法為民的“評判權(quán)”交給了群眾，對我們系統(tǒng)進(jìn)行評議和監(jiān)督。通過評議活動，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法規(guī)范化和權(quán)力運(yùn)行程序化，切實保障社會各界對質(zhì)監(jiān)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全面推進(jìn)依法行政、依法治局，不斷提高質(zhì)監(jiān)部門公信力和執(zhí)行力，更好地為企業(yè)辦實事，為群眾謀利益。

第三，開展民主評議行風(fēng)活動，是解決行風(fēng)突出問題、提升質(zhì)監(jiān)部門形象的具體行動。行風(fēng)就是形象，行風(fēng)就是生命。近年來，我省質(zhì)監(jiān)部門雖然在行風(fēng)建設(shè)上取得了明顯成效，但問題依然不少。我們在依法行政、效能建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、能力素質(zhì)等方面，與黨委政府、社會各界和人民群眾的要求還存在不少差距，一些行業(yè)不正之風(fēng)仍時有發(fā)生，我們行風(fēng)建設(shè)的工作任務(wù)還很艱巨。質(zhì)監(jiān)部門作為政府一個重要“窗口”，我們要始終把行風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手里，傾聽民聲，廣納民意，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，堅決糾正行風(fēng)中的突出問題，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以良好的風(fēng)氣、一流的業(yè)績，切實維護(hù)和提升政府部門形象。

第四，開展民主評議行風(fēng)活動，是推進(jìn)系統(tǒng)隊伍建設(shè)、提高干部履職能力的有效手段。抓好行風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在于人。要充分利用這次行風(fēng)評議活動的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)全省系統(tǒng)廣大干部職工的教育和引導(dǎo)，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)，牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和權(quán)力觀，切實增強(qiáng)責(zé)任意識、廉政意識、公仆意識和服務(wù)意識，積極塑造創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)向上的質(zhì)監(jiān)風(fēng)貌。要通過活動的開展，著眼提高干部職工自覺履行科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力，著重提升系統(tǒng)隊伍勤政善政廉政的水平，著力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)質(zhì)監(jiān)隊伍。

全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把這次民主評議行風(fēng)活動作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、正確履職的重要契機(jī)，按照省政府、省紀(jì)委的統(tǒng)一部署和要求，以積極主動的姿態(tài)和求真務(wù)實的作風(fēng)，自覺接受評議監(jiān)督，以評促改，以評促建。要通過評議活動，使群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到解決，損害群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)得到糾正，依法行政水平得到提升，系統(tǒng)工作作風(fēng)得到改進(jìn)，辦事效率得到提高，系統(tǒng)各項事業(yè)得到更好更快的發(fā)展。

二、明確重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握民主評議行風(fēng)活動的總體要求

根據(jù)要求，這次全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動從3月中旬開始至10月底結(jié)束，分宣傳發(fā)動、檢查整改、組織評議和總結(jié)三個階段。評議范圍、主要內(nèi)容、方法步驟等都已在實施意見中明確，全省系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實，著力做到“五抓五促”。

第一，抓宣傳促氛圍。各級質(zhì)監(jiān)部門要切實加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一干部職工的思想，提高認(rèn)識，形成共識，努力營造全社會了解質(zhì)監(jiān)、關(guān)注質(zhì)監(jiān)行風(fēng)評議的濃厚氛圍。在系統(tǒng)內(nèi)要層層發(fā)動，抓好部署。緊密聯(lián)系本地區(qū)、本單位實際，召開動員會，抓好干部職工的思想發(fā)動，開展以“優(yōu)服務(wù)、正行風(fēng)、樹形象”為主題的系統(tǒng)大討論，進(jìn)一步深化行風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識，自覺投入行風(fēng)評議工作，自覺接受民主評議。在系統(tǒng)外要全面發(fā)動，抓好宣傳。主動聯(lián)系和利用新聞媒體，開辟多種渠道，采取多種形式，向社會廣泛宣傳質(zhì)監(jiān)部門的行政職能、相關(guān)法律法規(guī)和辦事程序，增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作的透明度。充分運(yùn)用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向社會表達(dá)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)誠懇接受監(jiān)督、聽取意見的誠意，及時報告評議活動進(jìn)展情況，真實反映我們的行風(fēng)狀況，主動接受社會各界監(jiān)督。

第二、抓規(guī)范促效能。抓行風(fēng)建設(shè)，制度規(guī)范是根本。我們必須解決好行政審批、行政執(zhí)法、檢驗檢測、評審?fù)扑]等各項職能的制度規(guī)范，促進(jìn)全省系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提高。在今年行風(fēng)評議活動中，要著重做好“四個規(guī)范”：一是規(guī)范稽查執(zhí)法行為。實行調(diào)查取證與審理相分離、告知與執(zhí)行相分離的執(zhí)法辦案機(jī)制，完善立案、查辦、移送等公開制度。二是規(guī)范行政許可行為。大力推進(jìn)行政審批“一個窗口”辦理，申請受理、現(xiàn)場審核、審批發(fā)證“三分離”的審批機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)上審批工作，強(qiáng)化證后監(jiān)管，規(guī)范許可行為。三是規(guī)范檢驗檢測行為。建立完善技術(shù)機(jī)構(gòu)的分類管理制度和資質(zhì)審批制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部自律、自檢和自糾機(jī)制建設(shè)，實施“抽檢分離”，全力做到公正、準(zhǔn)確、便捷、高效。四是規(guī)范評審?fù)扑]行為。探索建立新的評價工作機(jī)制，完善評價推薦程序，建立推薦和評審的權(quán)力制約機(jī)制，保障評審和推薦的公開透明。要通過行風(fēng)評議活動，進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)部門行政效能和工作成效，在全年工作中力爭實現(xiàn)“四個零”目標(biāo)，即行政復(fù)議案件零敗訴、負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量安全事故零增長、辦事窗口服務(wù)零舉報、檢驗檢測報告零差錯。

第三、抓隊伍促提升。要努力營造質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)講大局、負(fù)責(zé)任、風(fēng)氣正、干實事的工作環(huán)境，增強(qiáng)系統(tǒng)隊伍勤政善政廉政的能力水平。要積極引導(dǎo)廣大干部職工強(qiáng)化四種意識：一是強(qiáng)化責(zé)任意識。法律賦予質(zhì)監(jiān)部門質(zhì)量監(jiān)管的重任，它一頭連著企業(yè)的健康發(fā)展，一頭連著百姓的消費(fèi)安全。發(fā)展是大事，安全無小事。每個質(zhì)監(jiān)干部必須要有高度的政治責(zé)任感和使命感，講大局，比奉獻(xiàn)，從每件小事抓起，從每個人自身做起，切實做到“人人都是行業(yè)窗口，個個代表質(zhì)監(jiān)形象”。二是強(qiáng)化服務(wù)意識。要以維護(hù)群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，以群眾滿意為根本，牢固樹立執(zhí)政為民的工作理念，堅持優(yōu)服務(wù)與嚴(yán)監(jiān)管并重，增強(qiáng)服務(wù)意識，深化服務(wù)層次，創(chuàng)新服務(wù)舉措，形成具有質(zhì)監(jiān)特色的服務(wù)長效機(jī)制。三是強(qiáng)化執(zhí)行意識。建立完善抓落實的機(jī)制，切實增強(qiáng)干部貫徹落實戰(zhàn)略決策、方針政策和工作部署的實踐能力，提高執(zhí)行命令、完成任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)的履職能力，使抓落實成為一種工作常態(tài)，成為廣大干部的自覺行動。四是要強(qiáng)化自律意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律已，率先垂范，當(dāng)好行風(fēng)建設(shè)的帶頭者，以良好的品行影響和帶動廣大干部職工。干部職工要自覺遵守紀(jì)律規(guī)定，當(dāng)好行風(fēng)建設(shè)的實踐者，努力以自身作風(fēng)的轉(zhuǎn)變來提升單位的作風(fēng)形象。

第四、抓整改促落實。行風(fēng)評議重在查找問題、剖析問題并解決問題，全省系統(tǒng)要把檢查整改工作貫穿于活動始終，集中精力解決一批行風(fēng)突出問題。要正確對待評議意見，正確對待評議結(jié)果，做到揭露問題不怕丑，糾正錯誤不護(hù)短，認(rèn)真整改不敷衍。要突出整改重點(diǎn)。緊緊抓住民主評議的“六大重點(diǎn)”內(nèi)容，密切聯(lián)系實際，逐一進(jìn)行查擺，剖析問題根源，制定整改方案。要把握整改原則。堅持未評先改、分類整改、邊評邊改、即知即改的原則，從群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情做起，從群眾意見最大、最不滿意的事情改起，糾建并舉，以評促建。要強(qiáng)化整改措施。制定整改時間表，嚴(yán)格落實責(zé)任，做到件件有落實，事事有回音，問題不解決不放過，群眾不滿意不放過，以實實在在的整改成果取信于社會。尤其是對涉及損害群眾利益的違法違紀(jì)問題和影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境的案（事）件，要從嚴(yán)查處，快查快結(jié)，決不姑息袒護(hù)。對只評不糾，甚至邊評邊犯的現(xiàn)象，堅決追究責(zé)任，確保整改到位。第五、抓載體促實效。抓好行風(fēng)評議是促進(jìn)和帶動各項工作的很好契機(jī)。在評議工作中，我們要積極設(shè)置載體，開展行之有效的多種活動，促進(jìn)行風(fēng)評議活動更富實效。今年，全省系統(tǒng)圍繞行風(fēng)評議工作，將深入開展四大活動：一是開展“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織開展慶祝建黨90周年系列活動、“五大十佳”先進(jìn)事跡巡回報告會、爭當(dāng)青年崗位能手等各具特色的活動，在全省系統(tǒng)形成爭創(chuàng)一流的良好氛圍。二是開展“雙促雙?！被顒印＞o緊圍繞“一強(qiáng)三大”工作主線，在促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展，保安全、保民生上有新作為。開展“千爭創(chuàng)萬導(dǎo)入”、“行行推標(biāo)準(zhǔn)、企企創(chuàng)品牌”、“衣食住行保安全”等行動，組織“百名局長下基層”、“百支專家組赴企業(yè)”等服務(wù)活動，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，維護(hù)百姓健康安全。三是開展質(zhì)量惠民“四項服務(wù)”活動。立足職能優(yōu)勢，運(yùn)用工作手段，分別開展標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)惠民、計量服務(wù)惠民、執(zhí)法打假惠民和技術(shù)服務(wù)惠民活動，切實保障和維護(hù)人民群眾利益。四是開展“三評三達(dá)標(biāo)”活動。堅持內(nèi)評要“實”、外評要“廣”、互評要“誠”，聽意見，查問題，解難點(diǎn)，實現(xiàn)勤政、優(yōu)政、廉政三達(dá)標(biāo)。實施“全員行風(fēng)建設(shè)承諾活動”，努力做到工作“勤”、作風(fēng)“廉”、效能“優(yōu)”。

三、強(qiáng)化責(zé)任，確保民主評議行風(fēng)活動取得實效

這次民主評議行風(fēng)活動，時間長、責(zé)任大、任務(wù)重，同時涉及面廣、政策性強(qiáng)、關(guān)注度高。各級質(zhì)監(jiān)部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，精心安排，務(wù)求實效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。民主評議行風(fēng)活動成效如何，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級質(zhì)監(jiān)部門要把行風(fēng)評議活動擺到全年工作更加突出的位置，做到與質(zhì)監(jiān)工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一考核，切實加強(qiáng)活動的組織實施。要堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，實行一把手負(fù)總責(zé)，落實局長、處長、院長負(fù)責(zé)制。要明確分工，責(zé)任到人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要嚴(yán)格落實行風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究制度，哪個單位由于工作不得力，出現(xiàn)行風(fēng)問題，就要追究那個單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二要主動協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查。在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)與糾風(fēng)部門的聯(lián)系和溝通，及時匯報行風(fēng)評議活動工作的進(jìn)展情況，主動爭取相關(guān)部門的指導(dǎo)和支持。要強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)行風(fēng)評議工作的協(xié)調(diào)和交流，加強(qiáng)信息通報，宣傳典型經(jīng)驗，營造良好的工作氛圍。要建立行風(fēng)評議的監(jiān)督機(jī)制，把督查工作貫穿于行風(fēng)評議活動的全過程。省局將把行風(fēng)評議活動作為今年重點(diǎn)工作納入目標(biāo)考核，加強(qiáng)明查暗訪，加大通報力度，形成強(qiáng)大的工作推進(jìn)機(jī)制，保證各項工作落到實處。

三要注重結(jié)合，務(wù)求實效。今年是“十二五”開局之年，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)任務(wù)繁重。在抓好行風(fēng)評議工作中，各級質(zhì)監(jiān)部門要注重統(tǒng)籌安排，正確處理好行風(fēng)評議和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到相互促進(jìn)，不搞“兩張皮”。要把行風(fēng)評議活動與質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)緊密結(jié)合，與系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面融合，與全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，以評議轉(zhuǎn)作風(fēng)，以評議促建設(shè)，以評議推發(fā)展。通過行風(fēng)評議活動，力求評出干勁，評出實效，評出質(zhì)監(jiān)部門新的精神風(fēng)貌。

同志們，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動，今天正式啟動了。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要在省政府和省紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，真抓實干，切實抓好行風(fēng)評議各個階段工作，圓滿完成活動各項任務(wù)，以扎實的工作、優(yōu)異的成績，向省委省政府，向廣大人民群眾交上一份滿意答卷，不斷開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)新的局面，為浙江經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

第五篇：在區(qū)社會治安綜合治理大會上講話

在XX新城社會治安綜合治理

第一階段工作總結(jié)和第二階段工作部署

大會上的講話

同志們：

剛才，鎮(zhèn)長通報了案件辦理情況，主任就上半年綜治工作開展情況作了總結(jié)，并對下步工作提出了具體要求，我完全贊同，各單位要對照要求抓好整改落實。在他們所講的基礎(chǔ)上，我再講幾點(diǎn)意見，總結(jié)起來就是“四個凡是”：

一、凡是黨工委、管委會提出的工作要求要不折不扣抓好落實。黨工委、管委會作為市委、市政府的直屬單位，擔(dān)負(fù)著建設(shè)XX新城、發(fā)展XX新城、維護(hù)新城穩(wěn)定的職責(zé)。各級、各部門、各村居對黨工委、管委會的決定必須做到令行禁止，XX新城的未來取決于我們的執(zhí)行力，假如我們每件事情執(zhí)行不到位、行動不到位，XX新城就沒有前途、沒有希望。這次社會治安綜合整治行動，黨工委下了很大的決心，花費(fèi)了大量的精力，但個別地方、個別部門仍然思想不夠重視、執(zhí)行不夠得力，工作應(yīng)付了事，有的甚至拖沓推諉，一些問題還沒有得到真正徹底的解決。各級干部一定要把確保政令暢通、執(zhí)行有力、落實到位視為工作的基本功，圍繞發(fā)展大局，在思想上、行動上與黨工委、管委會保持高度一致，堅定不移地執(zhí)行黨工委和管委會的決策部署，不折不扣地完成-1-

黨工委、管委會下達(dá)的任務(wù)。

二、凡是在社會治安綜合治理工作中排查出的問題要徹底整改。剛才陸剛鎮(zhèn)長所作的案件情況通報和袁主任的講話都點(diǎn)出了部分村居、個別單位存在的實實在在的問題，各村居、各單位在會后要組織專門的會議進(jìn)行傳達(dá)，要大張旗鼓的進(jìn)行宣傳，要讓管轄范圍的每一個人深刻認(rèn)識到社會治安綜合治理的重大意義，認(rèn)識到違法違紀(jì)、擾亂治安、對抗政府所要付出的代價，認(rèn)識到黨工委、管委會整治社會不良風(fēng)氣、打擊邪惡勢力的決心。各村居、各單位要進(jìn)一步排查轄區(qū)內(nèi)存在的各種社會矛盾，排出影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序的重點(diǎn)人頭，看緊盯牢，露頭就打，徹底消除不穩(wěn)定因素。

三、凡是有利于新城穩(wěn)定和發(fā)展的工作要對照規(guī)定兌現(xiàn)獎勵。黨工委、管委會正在醞釀對機(jī)關(guān)干部、村組干部實行全新的考核獎懲制度，目的就是要嚴(yán)明獎罰，讓有為的人有位，讓一心干事的人得利，讓那些不干事、不謀事、干壞事的人沒有市場。要通過重點(diǎn)工程的推進(jìn)來考察干部，通過維護(hù)社會穩(wěn)定等重點(diǎn)工作來考驗干部，通過重大項目引進(jìn)和幫辦來考核干部，工作指標(biāo)與工資收入掛鉤，工作業(yè)績與工作崗位掛鉤，樹立正確的用人導(dǎo)向。

四、凡是阻礙新城發(fā)展，影響社會穩(wěn)定的人和事要堅決的處理、處罰。XX新城要實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須要創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，本次整治行動部署的“四風(fēng)工程”取得了一定的實效，但是社會上存在的邪惡勢力、歪風(fēng)邪氣仍然沒有徹底

消除，社會治安綜合治理仍然是下半年黨工委、管委會工作重點(diǎn)之一。尤其是要突出對影響重點(diǎn)工程推進(jìn)，影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，影響人民群眾生命財產(chǎn)安全問題的查處，突出對群眾反映強(qiáng)烈，影響社會穩(wěn)定人員的處理。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大技防投入、加強(qiáng)巡邏密度、加大懲處力度，堅決打擊影響發(fā)展軟環(huán)境的行為。

同志們，加強(qiáng)社會治安綜合治理，創(chuàng)優(yōu)新城發(fā)展軟環(huán)境意義重大，使命重大。新城各單位、各部門、各村居一定要切實負(fù)起責(zé)任，真抓實干，保障社會治安的持久、長效，為XX新城快速發(fā)展、跨越發(fā)展、崛起振興作出更大的貢獻(xiàn)！