第一篇：質監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議講話

文章標題：質監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議講話

全面提高紀檢監(jiān)察工作水平為全州質監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展提供保障

同志們：

我們這次會議的主要任務是：認真學習胡錦濤總書記在中紀委六次全會上的重要講話和中紀委六次全會、省紀委八次全會以及全國全省質檢系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，總結去年全州質監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作，研究部署今年工作任務。州局黨組對這次會議非常重視，要求我們單獨召開這次會議，各單位一把手都要參加。等一會，魯書記還要作重要講話。州紀委對我們的工作十分關心，紀委常委、監(jiān)察局副局長楊秀蓮同志親臨今天的會議，并將給我們作重要報告。請大家認真領會精神，抓好貫徹落實。現(xiàn)在，我受局黨組委托，向會議作工作報告。

一、2005年工作回顧

2005年，在省局、省局紀檢組的正確指導和州局黨組的領導下，全州質監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹中紀委五次全會、國務院第三次廉政工作會議、全國質檢系統(tǒng)黨風廉政建設工作電視電話會議、省紀委七次全會精神以及《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，黨風廉政建設和反腐倡廉工作取得了新的進展，有力地促進了全州質監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。

㈠加強黨風廉政教育，廣大黨員干部的廉政意識進一步增強

抓好黨風廉政思想教育，筑牢思想道德和政治防線，是從源頭上預防和治理腐敗，從根本上搞好黨風廉政建設的一項治本措施。去年，我們把黨風廉政教育與開展保持共產黨員先進性教育活動、優(yōu)質服務年活動、行風評議活動等結合起來，采取黨校教師講學、中心組集中學和干部職工擠時間自學等形式，突出“黨員先進性”、“四大紀律”、“八項要求”、“行業(yè)作風”等教育重點，做到了“三個結合”，即：理論學習與聯(lián)系自己的工作和生活實際相結合；正面典型與反面案例教育相結合；專題教育與經(jīng)常性教育相結合。通過學習教育，進一步強化了黨員領導干部的責任感、使命感和廉潔自律意識，增強了全體干部職工“立黨為公，執(zhí)政為民”、“勤政廉政，遵紀守法”等觀念，在提高我們質監(jiān)隊伍的綜合素質，尤其是對提高領導干部的拒腐防變能力方面收到了實效。去年，全州質監(jiān)系統(tǒng)未發(fā)生一起違法違紀案件；行政執(zhí)法、質量監(jiān)管、安全監(jiān)察、檢驗檢定等各項工作在上年的基礎上又有新的進步，州局和8個縣（市）局都順利通過了當?shù)丶o委、監(jiān)察局組織開展的行風評議和納稅人評議職能部門等活動。

(二)強化紀律要求，領導干部廉潔自律工作進一步規(guī)范

在領導干部廉潔自律方面，我們圍繞“人”、“權”、“錢”等問題，重點抓了兩項工作：一是組織州縣兩級領導干部學習好、落實好中紀委、中組部提出的“五個不許”的規(guī)定。去年初，我們在組織黨員干部學習討論“五個不許”規(guī)定的基礎上，州局黨政“一把手”與各縣(市)局、州直屬技術機構的主要負責人簽訂了落實“五個不許”規(guī)定責任狀。在保持共產黨先進性教育活動的第二階段，各級黨員領導干部都自覺地把“五個不許”規(guī)定作為重要內容進行自查自糾。二是切實做好了“拒收紅包禮金或有價證券”、“制止奢侈浪費”、“禁止在企業(yè)兼職任職”、“領導干部離任審計”等廉政規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢驗和“小金庫”的清理工作。通過這種監(jiān)督檢查，做到廉政警鐘常鳴，努力營造廉政氛圍。

(三)保持“一崗雙責”，黨風廉政建設責任制進一步落實

實行黨風廉政建設責任制，是黨中央、國務院為了搞好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要決策。為了貫徹落實好這一決策，州局黨組先后兩次召開專題會議，研究、討論、部署全州質監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設工作。制訂印發(fā)了《州質量技術監(jiān)督局2005年黨風廉政建設責任制工作計劃》、《州質量技術監(jiān)督局領導班子成員2005年度黨風廉政建設職責》和《湘西州質監(jiān)系統(tǒng)2005年黨風廉政建設和反腐敗工作考核評分標準》。層層簽訂了黨風廉政建設責任狀，把黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解落實到人，實行“一崗雙責”，強調了“集體領導與個人分工相結合，誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實”的責任制原則。

為確保黨風廉政建設和反腐敗斗爭收到實效，去年我們堅持實施了五項制度：一是堅持黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況報告制度。要求各責任單位和責任人必須按報告制度的規(guī)定，黨政“一把手”一年報告兩次，每半年報告一次，領導班子成員年底報告一次。州局黨組及時組織對報告的內容進行審核并予以通報。二是堅持巡查制度。去年三季度和四季度，州局組織對12個責任單位執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行巡查，對巡查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題和苗頭，及時找責任人談話、提醒、打招呼，及時地糾正了一些違規(guī)違紀行為，有效地制止和預防了一些腐敗行為的發(fā)生和蔓延。三是堅持公示制度。去年我州質監(jiān)系統(tǒng)提拔科級干部x人，晉升中級技術職稱x人、初級技術職稱x人，下屬事業(yè)單位招聘專業(yè)技術人員x名，都是在規(guī)定的時間和范圍進行公示，接受

第二篇：組長在全省質監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議的講話

同志們：

這次全省質監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議的主要任務是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真學習貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話、省紀委八屆四次全會及國家質檢總局黨風廉政建設工作會議的精神，總結回顧反腐倡廉工作，安排部署工作任務，動員全省質監(jiān)戰(zhàn)線廣大紀檢監(jiān)察干部按照全省質監(jiān)工作會議的統(tǒng)一部署和要求，圍繞省局黨

組的決策部署全面履行職責，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，把全省質監(jiān)系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作進一步推向深入，為促進全省質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展、為確保職工隊伍安全保駕護航。

省局黨組對加強全省質監(jiān)系統(tǒng)的反腐倡廉工作高度重視，黨組認真學習了胡錦濤總書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話、省紀委八屆三次全會和國家質檢總局黨風廉政建設工作會議的精神，并對貫徹落實作了專題研究和部署。今天，省局黨組書記、局長張萬寬同志親自出席會議，并將作重要講話。下面，我講三個問題：

一、主要工作回顧，全省質監(jiān)系統(tǒng)圍繞全面落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，按照省委、省政府和省紀委的工作要求，結合質監(jiān)工作實際，認真落實省局黨組關于反腐倡廉的重大決策和工作部署，著力在推進反腐倡廉制度建設、加強黨員干部教育監(jiān)督和廉潔自律、糾風治亂等方面下功夫。各級黨組和行政領導高度重視，抓得很緊；各級紀檢監(jiān)察部門積極協(xié)助黨組加強組織協(xié)調，認真履行職責。經(jīng)過系統(tǒng)上下的共同努力，全省質監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

（一）反腐倡廉制度建設成效明顯，工作體系逐步完善

按照省委、省政府和省局黨組的決策部署，著力抓好反腐倡廉制度建設推進年活動，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，基本上形成了“按制度辦事、靠制度規(guī)范行為”的良好工作氛圍。

一是反腐倡廉制度建設推進年活動成效明顯。根據(jù)省委、省政府的部署要求，結合職能特點，突出“以制約權力為核心、以領導干部為重點、圍繞權力運行的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)”推進工作，全省質監(jiān)系統(tǒng)共清理制度1045項，堅持789項、廢止82項、完善107項、創(chuàng)新67項。其中，省局機關共清理制度97項，堅持65項、廢止9項、完善10項、創(chuàng)新13項。在活動開展中，省局把涉及權力運行的所有行政行為全部納入范疇，并注重發(fā)揮基層單位實施制度創(chuàng)新，安慶市局制定的《財務信息基本管理制度》在全省質監(jiān)系統(tǒng)推廣，銅陵市局《監(jiān)控自由裁量權規(guī)范行政處罰行為》的研究課題，被列為“全市反腐倡廉建設重點理論課題研究”項目，在全省質監(jiān)系統(tǒng)開創(chuàng)了先河。

二是圍繞權力運行的監(jiān)督制約機制逐步完善。重點強化對領導班子自身建設、組織人事、財務管理、行政行為監(jiān)督制約機制四個方面的制度建設。突出抓好食品生產許可、工業(yè)產品生產許可審查工作，特種設備行政許可鑒定評審，認證認可監(jiān)督管理，標準、計量、質量管理、行政執(zhí)法等行政行為的規(guī)范及執(zhí)行中的監(jiān)督制約。在圍繞規(guī)范權力運行的體制機制上，制修訂了《行政復議案件辦理工作規(guī)則》、《工業(yè)產品生產許可證審查人員管理辦法》；在圍繞深化行政體制改革提高行政效能上，制修訂了《企業(yè)產品采用國際標準認可管理辦法》、《食品生產許可技術小組工作規(guī)范》、《關于做好厲行節(jié)約的若干規(guī)定的通知》；在圍繞維護企業(yè)利益和行為規(guī)范上，制修訂了《名牌產品評價現(xiàn)場核查辦法》、《獲證實驗室資質許可管理規(guī)范》、《標準化良好行為企業(yè)創(chuàng)建工作實施細則》等。

三是《建立健全懲治和預防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃》落實及時。省局把《工作規(guī)劃》納入黨組中心組學習內容，引導黨員干部深刻領會《工作規(guī)劃》的基本精神和主要任務。結合工作實際，研究制定了《貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃〉實施辦法》（皖質黨組發(fā)〔〕26號），把加強對權力的制約和監(jiān)督作為貫徹《工作規(guī)劃》的重點。突出了加強領導干部特別是“一把手”貫徹落實科學發(fā)展觀、上級決策部署、執(zhí)行民主集中制及在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家規(guī)定情況的監(jiān)督，尤其是重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用情況的監(jiān)督。對實施辦法確定的60項工作進行了任務分解和責任分工，逐項進行落實。

（二）狠抓領導干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律，作風建設成效明顯

省局黨組高度重視黨風廉政教育，探索創(chuàng)新了“算好六筆賬、廉潔記心中”等形式，各級領導干部特別是主要領導干部帶頭叫響“向我看齊、對我監(jiān)督”，強化一把手負總責的政治責任和身體力行的示范作用。

一是廉政教育活動深入開展。全省質監(jiān)系統(tǒng)集中開展了“加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”主題教育月活動，把主題教育融入到質量、標準、計量、食品、特種設備安全、認證認可、打假治劣等工作領域。緊緊圍繞“爭做黨的忠誠衛(wèi)士、爭當群眾的貼心人，創(chuàng)建服務科學發(fā)展、促進安徽崛起先進機關”這個主題，在各級紀檢監(jiān)察部門自身開展了

“兩爭一創(chuàng)”主題實踐活動。省局機關將廉政教育列入各支部季度學習的重要內容，省計量院采用“以案說法”的形式提高黨員干部的廉政意識，滁州市局開展了“學身邊典型，樹良好風氣”活動。

二是黨風廉政建設責任得到落實。制定下發(fā)了《關于貫徹落實反腐倡廉工作部署的實施意見》（質黨組發(fā)6號），將黨風廉政建設責任制和反腐敗工作納入目標任務、責任到人。加強了對全省質監(jiān)系統(tǒng)干部因公出國（境）的監(jiān)督檢查,控制壓縮公費出國（境）團組4個、50人次；繼續(xù)對領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益的問題進行清理，全系統(tǒng)180余名處以上干部報告了個人重大事項，省局機關有7名處以上干部共計上繳禮金、有價證券1.35萬元。開展了“小靈通”捆綁單位辦公電話的排查和清理，全省質監(jiān)系統(tǒng)共清理個人“小靈通”捆綁單位辦公電話7個、拆機2個、過戶2個。按照“一崗雙責”的要求，馬鞍山市局組織27名科級領導干部進行集中述職述廉活動，接受群眾評議。

三是黨風廉政建設和反腐敗工作的輿論氛圍得到強化。與省紀委、省電視臺聯(lián)合制作了《創(chuàng)新工作機制、提升行政效能》專題片，省局領導兩次走進安徽人民廣播電臺《政風行風熱線》直播節(jié)目，在線解答處理聽眾咨詢和投訴。先后在中國質量報、安徽日報、安徽經(jīng)濟報、安徽法制報等媒體刊發(fā)宣傳全省系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的稿件90余篇，上報國家總局網(wǎng)站、省紀委信息50余篇，在省紀委《反腐倡廉制度推進年活動信息》、省監(jiān)察廳《安徽監(jiān)察情況》的信息采用通報中，分別位列省直機關第一、第三名。

四是各級組織以作風建設為主題的黨員領導干部民主生活會富有成果。對照胡錦濤總書記提出八個方面良好風氣的要求，各級領導班子和領導干部個人深入查找在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面存在的不足和問題，有針對性地研究制定了整改措施并加以落實。省計量院在領導干部民主生活會上有針對性的開展了“查思想，看科學發(fā)展意識是否牢固；查學習，看反腐倡廉認識是否提高；查規(guī)章，看制度落實是否到位”的“三查”活動。

（三）專項治理深入開展，著力解決損害群眾利益的突出問題

省局黨組逐年加大糾風治亂工作力度，緊緊圍繞“三大服務”的工作落實開展了系列效能監(jiān)察活動，深入推進效能建設“三項制度”、服務承諾制、ab崗工作制和“一簿雙卡”等制度的貫徹落實，社會各界對質監(jiān)工作的認知度和評價滿意度逐年提高。

一是糾風治亂工作深入。開展了“加快個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展，推進全民創(chuàng)業(yè)”的監(jiān)督檢查，并受到省督查組“活動深入，效果明顯”的評價；成立了“擴大內需促進經(jīng)濟增長政策落實檢查工作領導小組”；制定了《關于貫徹落實國家質檢總局對企業(yè)治亂減負工作實施意見》（質辦發(fā)30號）；對以來省局各部門行政審批辦結件進行了認真自查；先后查處3起“以為服務為名，行收費之實”的違規(guī)違紀行為；積極應對和妥善處理“三鹿奶粉”突發(fā)事件，專門制定了加強生產加工環(huán)節(jié)乳制品質量安全監(jiān)管的紀律要求。

二是政風行風建設成效突出。主動向各省直部門、省重點骨干企業(yè)和各市政府及糾風辦發(fā)放了政風建設征求意見表，滿意率和比較滿意率達100%；省局領導分別帶隊走訪各級黨政機關和企業(yè)863家，發(fā)放《征求意見表》1061份，收集意見180條，通過抽樣調查統(tǒng)計分析，黨政機關對質監(jiān)部門滿意度為98.3%，企業(yè)滿意度為97.6%，社會綜合滿意度為97.7%；全面開展行政案件公開審理工作，探索推行了“說理式文書”、“陽光執(zhí)法、開門審案”工作正向常態(tài)化、制度化推進；針對省政府政風評議辦公室《政風評議結果通知書》提出的問題，制定了《關于政風建設整改措施的報告》，并督促各單位認真落實整改；轉發(fā)了國家質檢總局《關于江蘇省徐州市質監(jiān)局情報信息中心被市政府通報為“群眾不滿意處室”的情況通報》（皖質紀3號）,要求要舉一反

三、警鐘長鳴；組織暗訪組對省局機關各處室和直屬單位進行了明查暗訪，通報反饋、跟蹤問效。

（四）案件查辦力度繼續(xù)加大，黨紀政紀嚴格執(zhí)行

堅持把查處領導干部以權謀私、工作失職、瀆職與發(fā)生在基層的違規(guī)執(zhí)法、不作為、亂作為作為重點，嚴肅查處違法違紀違規(guī)案件。全省質監(jiān)系統(tǒng)通過嚴格執(zhí)行案件查辦層級負責制、組長負責制、督查督辦制、案件通報反饋制及層級報告制等，加強對案件的查處和管理。，省局共計收到信訪舉報件107件(重復64件)，其中轉辦38件、函詢2件、自辦3件。嚴肅查處黃山市黃山區(qū)局亂收費、六安質檢所原所長以權謀私件等案件。堅持每辦一案，都深入剖析發(fā)案原因，發(fā)現(xiàn)制度和管理上存在的問題和漏洞，向系統(tǒng)發(fā)警示通報，向有關單位提出加強和改進工作的建議，發(fā)揮查辦案件在整改和治本方面的建設作用。

在充分肯定以上工作成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前全省質監(jiān)系統(tǒng)的黨風廉政建設還存在不少問題，與省委、省政府和省局黨組要求及廣大群眾的期望還有很大的差距：一是個別單位的領導班子和領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的工作不到位，常常把反腐倡廉看著紀檢監(jiān)察部門的事，“一崗雙責”的意識和工作措施有待加強；二是黨風廉政建設責任制考核機制還不完善，考核結果與領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用掛鉤還不緊密等；三是有的同志對黨風廉政建設和業(yè)務收入的關系處理的不到位，“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象仍然存在；四是少數(shù)基層技術機構的工作行為需要進一步規(guī)范，超標準、超項目、超資質等亂收費現(xiàn)象仍然存在。一些協(xié)（學）會等中介機構與行政機關在人員、財務收支、履職行為等方面未完全分開，協(xié)議收費服務還需進一步規(guī)范；五是紀檢監(jiān)察人員配備不強，特別是加強組織協(xié)調和綜合運用多種手段查辦案件的能力欠缺。這些問題必須引起我們的高度重視，切實采取措施，認真解決。

二、主要工作任務

是國際國內經(jīng)濟形勢嚴峻，質監(jiān)工作任務異常繁重的一年。工作任務越重，越要重視反腐倡廉建設和作風建設。抓反腐倡廉建設和作風建設，就是抓發(fā)展環(huán)境，就是抓執(zhí)行力抓行為規(guī)范。

今年，全省質監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉工作的總體要求是：認真貫徹落實省紀委八屆四次會議及國家質檢總局黨風廉政建設工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊密圍繞省局黨組的決策部署，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，切實抓好《懲防體系-2012年工作規(guī)劃》的落實，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，圍繞“一個中心”，把握“六項重點”，實現(xiàn)“五個突破”。

（一）圍繞一個中心，為促進全省質監(jiān)事業(yè)發(fā)展保駕護航

圍繞一個中心，即：緊緊圍繞促進全省質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展這個中心，加強對貫徹落實科學發(fā)展觀和正確履行質量監(jiān)管職責要求開展監(jiān)督檢查，確保職工隊伍安全，為促進全省質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展保駕護航。

（二）著力推進六項重點工作，切實履責到位

第一，堅決維護黨的政治紀律，推動科學發(fā)展重大決策部署的貫徹落實

加強對政治紀律、組織紀律、工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，通過建立健全落實科學發(fā)展觀的紀律保障機制，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保省局黨組政令暢通。

一是加強對貫徹落實學習實踐科學發(fā)展觀整改落實情況的監(jiān)督檢查。按照省局黨組學習實踐科學發(fā)展觀活動的工作整體部署，積極抓好整改措施貫徹落實工作的監(jiān)督檢查。同時，按照全省的統(tǒng)一部署和安排，監(jiān)督檢查第二批市級局學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展情況。

二是加強對廣大黨員干部遵守政治紀律情況的監(jiān)督檢查。認真貫徹執(zhí)行黨內監(jiān)督條例，堅持把維護黨的政治紀律放在首位，深入開展政治紀律教育和宣傳，促使廣大黨員干部增強政治意識、責任意識、憂患意識，在思想和行動上與省局黨組保持高度一致。對違反政治紀律的，視情節(jié)輕重給予批評教育或組織處理；對造成嚴重后果的，依紀予以懲處。

三是加強對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中履職行為的監(jiān)督檢查。著重抓好省局黨組圍繞省委、省政府應對國際金融危機、加強宏觀調控，特別是擴大內需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提出的12條政策措施執(zhí)行情況和“合蕪蚌”自主創(chuàng)新試驗區(qū)公共技術平臺建設的監(jiān)督檢查，確保項目投資符合規(guī)定的投向，項目審批和建設程序依法合規(guī)，資金管理使用規(guī)范透明，項目建設質量安全合格，嚴防滯留、擠占、截留和挪用項目資金行為。糾正和查處有令不行、有禁不止等頂風違紀行為。

第二，深入推進領導干部作風建設，營造“風清氣正”的政治生態(tài)環(huán)境

加強領導干部黨性修養(yǎng)和學風、思想作風、領導作風、工作作風和生活作風建設，大力倡導八個方面的良好風氣，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，進一步營造“風清氣正”政治生態(tài)建設。

一是強化黨員領導干部的科學發(fā)展意識。要把法律法規(guī)賦予的職責履行到位，在提高正確履職的工作能力和服務水平上下功夫，著眼長遠觀念，正確處理好“發(fā)展、服務和創(chuàng)收”之間的關系，堅決克服短期行為，切實提高“三大服務”的有效性、及時性、科學性。

二是積極營造凝心聚力干事業(yè)的良好氛圍。要抓緊建立符合科學發(fā)展觀要求的干部政績評價體系，支持改革者，鼓勵實干者，弘揚先進者，教育失誤者，懲處腐敗者，保護舉報者，調動一切有利于發(fā)展的因素，確保我省質監(jiān)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

三是加強對領導干部作風狀況的監(jiān)督檢查。積極推進黨政領導干部問責制，把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為重點，嚴肅查處失職瀆職行為，嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的行為。

第三，加強思想教育，促進領導干部廉潔自律

結合質監(jiān)部門實際，把黨風廉政教育融入到深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，列入干部教育培訓規(guī)劃，同領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用緊密結合起來。

一是切實加強黨風廉政教育。認真組織學習黨的十七大、十七屆三中全會精神，學習胡錦濤總書記關于反腐倡廉的論述和中央的有關重要指示，用先進的理論武裝頭腦，指導實踐，促使廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。加強經(jīng)常性開展“以案說法”等警示教育活動，豐富每年7月份的主題教育月活動的載體，加大勤廉兼優(yōu)典型的宣傳力度，充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用，把主題教育月活動的內容貫穿于履職的全過程，繼續(xù)開展“算好六筆賬、廉潔記心中”活動，切實增強警示教育的針對性和有效性。

二是切實增強廉政文化建設的滲透力影響力。結合廣泛開展職業(yè)道德、社會公德和家庭美德教育，積極倡導與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相承接、與時代精神相統(tǒng)一的廉政文化，充分利用網(wǎng)絡、傳媒、文藝等載體，開展群眾喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動，抓好示范點建設，推出先進典型，讓廉政的理念深入機關（單位）、家庭，不斷提升質監(jiān)系統(tǒng)的軟實力。

第四，加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，規(guī)范權力運行

加大改革和制度創(chuàng)新力度，把規(guī)范權力運行、強化監(jiān)管懲處結合起來，力爭在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新的突破，積極實施由建設制度向實施制度推進、由機關帶頭向基層落實推進。

一是加強對領導干部廉潔從政行為的監(jiān)督。認真落實省委辦公廳《安徽省貫徹執(zhí)行實施辦法》（皖辦發(fā)1號）文件要求，各級組織人事部門要在每年3月1日前將上一黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的情況匯總后報所在單位紀檢組，以及時更新、充實領導干部廉政檔案；開好處以上黨員領導干部的民主生活會，上一級黨組織要加強對下一級黨組織民主生活會的檢查指導。同時，重點抓好以下五項工作：①嚴禁領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。②落實領導干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國（境）外定居等規(guī)定和有關事項報告登記制度，嚴禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。③治理違規(guī)組織集資合作建房、超標準建房；糾正領導干部違反規(guī)定發(fā)放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用他人住房等問題。④嚴禁領導干部利用和操縱招商引資項目、資產重組項目，為本人或特定關系人謀取私利。⑤嚴禁領導干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當利益。

二是加強對干部任用工作的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作和機構、編制工作的有關規(guī)定，認真落實省紀委、省委組織部《關于干部提任前聽取紀檢監(jiān)察機關意見的實施辦法》（皖組24號），確保干部選拔任用工作公開、公平和公正，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題，嚴肅查處跑官要官、買官賣官等行為。

三是加強對財務管理工作的監(jiān)督。認真貫徹《經(jīng)濟責任審計條例》，全面推進黨政領導干部經(jīng)濟責任審計工作，結合省審計廳對全省質監(jiān)系統(tǒng)開展的審計工作，加大對財務管理中違規(guī)違紀問題的查處力度。各級紀檢監(jiān)察部門要全程監(jiān)督財務預算、政府采購和固定資產的評估等工作，加強對學（協(xié)）等掛靠中介機構和技術機構收費情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處各類超項目、超標準等亂收費行為。

四是加強對行政履職行為的監(jiān)督。加強對行政審批行為的規(guī)范和監(jiān)督，堅持用制度管權、管人、管事，從根本上消除濫用權力的問題。進一步落實“調查、審理、執(zhí)行”三分離和執(zhí)法過錯責任追究制，切實提高執(zhí)法管理水平。不斷完善“陽光審案”，增強行政執(zhí)法活動的透明度。以安徽質監(jiān)網(wǎng)站、《安徽質監(jiān)》雜志等為依托，認真貫徹《政府信息公開條例》，認真做好政風行風熱線工作，認真聽取社會各界對全省質監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法情況的意見和建議，形成內外監(jiān)督、良性互動的監(jiān)督制約機制。五是加強對技術機構、掛靠中介機構工作行為的監(jiān)督。嚴格按照省局《關于嚴格管理技術機構檢驗檢測工作的通知》（皖質辦發(fā)177號）要求，對偽造數(shù)據(jù)出具虛假檢驗報告的、超授權范圍開展檢測或違規(guī)出具測試報告的、承擔法定檢測任務時不執(zhí)行國家收費標準的、不按相關檢測協(xié)議進行檢測或者只收費不檢測的、不具備檢測能力承擔法定檢測任務的等方面的問題，加大監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的，嚴肅責任追究，視情給予紀律處分和組織處理；加強對協(xié)（學）會等掛靠中介機構的監(jiān)督管理，加強行業(yè)自律，各協(xié)（學）會等掛靠中介機構的自身運作要與行政機關在人員、財務、履職等方面完全分開，不能打著行政機關的旗號推銷強制收費服務，不得搞“帳外帳”，更不能變相成為行政單位的“小金庫”。

第五，深入開展專項治理，切實維護群眾的根本利益

緊緊圍繞解決群眾反映的熱點問題，加強履職活動行為的監(jiān)督檢查，糾正和查處各類不作為和亂作為行為。

一是切實減輕各類企業(yè)負擔。對系統(tǒng)內各類職業(yè)資格設置、考試、鑒定、培訓、收費和發(fā)證活動進行清理和規(guī)范，繼續(xù)做好清理規(guī)范評比達標表彰工作；切實加大對涉企收費行為的監(jiān)督檢查，嚴肅查處打著服務旗號，巧立名目的搭車收費，超標準、超項目、超范圍收費等亂收費行為，堅決查處名牌評比、檢驗檢測、協(xié)會服務、行政執(zhí)法中的亂收費、亂攤派、亂罰款行為，抓住反面典型，嚴肅整治行業(yè)不正之風。

二是保障關系民生的專項工作的落實。以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為重點，加強對立足以質取勝、確保產品質量和安全、確保食品安全、確保特種設備安全落實情況的檢查，加大對違規(guī)違紀行為的查處力度，嚴肅處理產品質量重大安全事故和特種設備安全重大責任事故背后的失職瀆職行為，堅決糾正和查處各類不作為、亂作為和失職瀆職行為。

第六，加大查辦案件工作力度，維護黨紀政紀的嚴肅性

認真研究系統(tǒng)內發(fā)生違紀違法案件的特點和規(guī)律，強化案件監(jiān)督管理，建立案件分析通報制度，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

一是嚴肅查處各種違反財經(jīng)紀律的行為。嚴格控制一般性支出，堅決落實中央對公務購車用車、會議經(jīng)費、公務接待費、出國（境）經(jīng)費等支出實行零增長和省局“招待費和商品支出經(jīng)費在去年基礎上繼續(xù)下降5%”的規(guī)定，嚴格控制以各種名義興建樓堂館所，糾正超預算超標準新建和裝修辦公用房，以及超標準超編制配備小汽車的問題。從嚴控制出國（境）團組數(shù)量和規(guī)模，繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范公務員津貼補貼工作，規(guī)范和控制領導干部職務消費，嚴禁用公款大吃大喝和高消費娛樂活動，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣。

二是繼續(xù)推進治理商業(yè)賄賂專項工作。以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的案件為重點，嚴肅查辦利用審批許可、執(zhí)法稽查、檢驗檢測、認證評審、名優(yōu)推薦等工作之便索賄受賄、徇私舞弊的案件?？偨Y完善“五查一監(jiān)管”的做法和經(jīng)驗，經(jīng)常查一查有沒有違規(guī)審批或違規(guī)執(zhí)法、不當執(zhí)法的行為；查一查有沒有以權謀私、牟取非法利益，索賄受賄行為；查一查有沒有玩忽職守、失職瀆職以及其他不負責任的行為；查一查監(jiān)管制度、監(jiān)管手段有沒有薄弱環(huán)節(jié)和漏洞；查一查有沒有違反國家規(guī)定搞地方保護主義的行為。

三是切實增強查辦案件的治本功能。認真研究新形勢下質監(jiān)系統(tǒng)違紀違法案件的新特點，充分發(fā)揮查辦案件在堵塞漏洞、健全制度、強化管理等方面的治本功能。發(fā)揮查辦案件的警示教育作用，找準機制上的缺陷和漏洞，每季度對信訪舉報的案件進行統(tǒng)計分析，加強案件剖析和舉一反三的警示教育，做到查處一起案件、教育一批干部。

（三）全面實現(xiàn)“五個突破”，切實推動紀檢監(jiān)察工作邁上新臺階

第一，完善機制，在黨風廉政責任制建設上實現(xiàn)突破

建立分管領導定期聽取黨風廉政建設情況匯報制度，進一步細化、量化黨風廉政建設責任制考核指標，并以黨風廉政建設責任制為龍頭，推動質監(jiān)系統(tǒng)各項工作責任制的貫徹落實。今后，對各部門、各單位落實黨風廉政建設責任制的情況實行問責制。管轄范圍的中層領導出了問題，單位“一把手”、分管領導和紀檢組長要到上一級機關說明情況，查找原因，承擔責任。

第二，求真務實，在效能監(jiān)察上實現(xiàn)突破

圍繞省局重點工作的部署，以提高機關工作效能、改進工作作風、增強“三大服務”能力為中心，切實加強效能建設，堅決糾正和查處行政許可、行政執(zhí)法、檢驗檢測、技術評審等履職活動中的不作為和亂作為行為。效能監(jiān)察的結果要納入年終目標管理體系，作為考核、使用和提拔干部的一項重要依據(jù)。

第三，關口前移，在創(chuàng)新監(jiān)督工作機制上實現(xiàn)突破

貫徹重在預防的方針，探索建立《巡視制度》，實現(xiàn)監(jiān)督關口前移，以及時督促基層單位正確履行職責，確保省局黨組重大決策的貫徹落實；鞏固反腐倡廉制度推進年活動的成果，注重強化制度的貫徹執(zhí)行力，組織開展制度執(zhí)行情況的專項監(jiān)督檢查，真正形成“靠制度管人、按制度辦事”的工作機制。

第四，糾建并舉，在政風行風建設上實現(xiàn)突破

加強與當?shù)刂鞴懿块T的聯(lián)系和溝通，建立聯(lián)動互訪機制。把政風行風建設納入目標考核體系，對政風行風評議位列當?shù)睾笕坏?，實行“一票否決”，單位及單位主要負責人當不得評為稱職以上等次。深入開展群眾性創(chuàng)建文明單位和文明行業(yè)活動，進一步提升質監(jiān)部門的公信力和良好形象。

第五，強基固本，在紀檢監(jiān)察隊伍建設上實現(xiàn)突破

分批對各市局紀檢組長和省局直屬單位分管領導、市局監(jiān)察室主任和縣局紀檢組長進行業(yè)務培訓，進一步提高紀檢監(jiān)察干部的依紀依法、執(zhí)紀辦案的能力，發(fā)展黨內民主、維護黨員權利的能力，協(xié)助黨組加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐倡廉工作的能力；配齊配強紀檢監(jiān)察部門的人員力量。

三、落實反腐倡廉工作的幾點要求

今年的反腐倡廉工作任務已經(jīng)明確，思路已經(jīng)清楚，擺在我們面前的一項重要任務，就是學習領會好省委、省政府的精神和省局黨組的部署要求，關鍵是要抓好落實。

一是要強化反腐倡廉建設的責任意識，認真履行“一崗雙責”。在當前經(jīng)濟社會發(fā)展任務重、壓力大的情況下，各級領導干部要從政治和全局的高度，深刻認識加強反腐倡廉建設對推動經(jīng)濟社會發(fā)展的極端重要性，正確處理好黨風廉政建設和業(yè)務工作之間的關系，堅決克服“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。要按照黨風廉政建設責任制的要求，帶頭遵守廉潔自律規(guī)定，切實抓好反腐倡廉工作。黨政主要領導干部要認真履行第一責任人的職責，對班子內部和管轄范圍內的反腐倡廉建設負總責，切實管好班子、帶好隊伍。領導班子其他成員要根據(jù)分工，抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，做到工作職責和掌握的權力管到哪里，黨風廉政建設的職責就延伸到哪里，對分管部門發(fā)生的問題要敢抓敢管，逐級負責，層層落實。

二是要抓好任務分解。各級黨組（總支、支部）是反腐倡廉建設的責任主體，擔負著落實反腐倡廉工作的政治責任。黨組（總支、支部）書記負總責，領導班子成員根據(jù)分工對職責范圍內的工作負直接領導責任。要重視發(fā)揮黨風廉政建設領導小組及其辦公室的作用，搞好任務分解，落實領導和部門分工，健全督促檢查機制。要把反腐倡廉工作與業(yè)務工作結合起來，一同部署、檢查和考核，考核結果要納入領導班子和領導干部綜合考核評價體系之中，與領導干部業(yè)績評定、獎勵處罰、選拔任用直接掛鉤。

三是各級紀檢監(jiān)察部門要履責到位。要注重發(fā)揮黨風廉政建設領導小組辦公室的作用，積極主動地協(xié)助黨組做好反腐倡廉的組織協(xié)調工作，當好參謀和助手。堅持把以人為本的理念和科學發(fā)展觀的要求落實到紀檢監(jiān)察工作的各個方面，深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動。緊密結合本單位本部門的實際，認真研究解決反腐倡廉建設面臨的新情況和新問題，做好“上情”與“下情”的結合、“規(guī)定動作”和“自選動作”的結合、繼承與創(chuàng)新的結合，不斷推進工作觀念更新和工作方式方法的創(chuàng)新，努力提高懲治和預防腐敗的能力和水平，促進質監(jiān)事業(yè)的科學發(fā)展。

同志們，今年反腐倡廉的任務依然繁重，我們要在省局黨組的正確領導下，緊緊圍繞質監(jiān)中心工作，認真貫徹落實省局黨組的各項部署和要求，求真務實、開拓進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設新局面，努力為“提升質監(jiān)水平、服務科學發(fā)展”提供有力保障。

第三篇：在全市質監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議上的報告

XX年是積極應對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年，也是深入推進懲治和預防腐敗體系建設的重要一年。根據(jù)全省質監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議、市紀委四屆四次全會精神，全市質監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的總體思路是：緊緊圍繞促進全市質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展這個中心，深入學習貫徹黨的xx大、xx屆中紀委三次全會和市委十屆五次全會、市紀委十屆四次全會精神，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，切實抓好《懲防體系XX-2012年工作規(guī)劃》的落實，加強以完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，繼續(xù)認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，狠抓任務落實，努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。

一、強化黨風廉政教育，進一步提高黨員領導干部拒腐防變的思想防線

1、加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。堅持每年安排黨組理論學習中心組進行兩次以上反腐倡廉學習；堅持黨組主要負責同志每年至少講兩次黨課；加強對重點崗位的黨員干部反腐倡廉教育。豐富每年7月份的主題教育月活動的載體，在全體黨員中開展反腐倡廉宣傳教育活動。把反腐倡廉教育，同領導干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等結合起來，引導黨員干部尤其是年輕干部自覺加強黨性修養(yǎng)和黨內生活的鍛煉。

2、把黨風廉政教育融入到深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。把加強領導干部黨性修養(yǎng)、改進領導作風作為促進質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展的重要切入點，把黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成有機融入黨員干部教育之中，貫穿到學習和工作實踐之中，通過嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，不斷提高領導干部的政治意識、宗旨意識、公仆意識和紀律意識。

3、繼續(xù)深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨章和法紀學習教育、社會主義榮辱觀教育和國家的法律法規(guī)教育，筑牢領導干部廉潔從政的思想道德基礎。

4、加強正反典型教育。繼續(xù)開展“以案說法”等警示教育活動，通過案件剖析，始終保持警鐘長鳴；大力宣傳勤廉兼優(yōu)、廉潔救災等方面的先進集體和先進人物，強化典型示范教育；堅持開展多種形式的警示教育

二、維護黨的政治紀律，確保履職到位

5、加強對廣大黨員干部遵守政治紀律情況的監(jiān)督檢查。深入開展政治紀律宣傳教育，促使廣大黨員干部在思想和行動上與局黨組保持高度一致。對違反政治紀律的，視情節(jié)輕重給予批評教育或組織處理；對造成嚴重后果的，依紀給予懲處。

6、加強對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中履職行為的監(jiān)督檢查。著重抓好市局黨組應對金融危機提出10條政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，糾正和查處有令不行、有禁不止等頂風違紀行為，打造高效、優(yōu)質、規(guī)范、一流的軟環(huán)境，積極幫助企業(yè)度過難關。

三、推進領導干部作風建設，營造良好的政治生態(tài)環(huán)境

7、強化黨員領導干部的科學發(fā)展意識。正確處理“發(fā)展、服務和創(chuàng)收”之間的關系，進一步維護好政策性與靈活性相結合，寬嚴相濟、處置適當與促進地方經(jīng)濟發(fā)展的關系，進一步抓好權力與責任、責任與紀律、法律的關系，繼續(xù)解決新形勢、新要求與傳統(tǒng)的工作方法、工作理念、工作思維不相適應的問題。

8、積極營造凝心聚力干事業(yè)的良好氛圍。抓緊建立符合科學發(fā)展觀要求的干部政績評價體系，支持改革者，鼓勵實干者，弘揚先進者，教育失誤者，懲處腐敗者，保護舉報者，調動一切有利于發(fā)展的積極因素，確保我市質監(jiān)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

9、加強對領導干部作風狀況的監(jiān)督檢查。積極推進領導干部問責制，把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為重點，嚴肅查處失職瀆職行為，嚴肅追究損害質監(jiān)部門形象的行為。

四、加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，規(guī)范權力運行

10、加強對領導干部廉潔從政行為的監(jiān)督。認真落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定，全市質監(jiān)系統(tǒng)副科級以上領導干部要在每年4月1日前將上一黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的情況報市局紀檢監(jiān)察室，以及時更新、充實領導干部廉政檔案；要開好黨員領導干部廉潔自律民主生活會。

11、加強對干部任用工作的監(jiān)督。確保干部選拔任用工作公開、公平和公正，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題，嚴肅查處跑官要官、買官賣官等行為。

12、加強對財務管理工作的監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門要全程監(jiān)督財務預算、政府采購和固定資產的評估等工作，加強對協(xié)會收費情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處各類違法違規(guī)收費行為。

13、加強對行政履職行為的監(jiān)督檢查。加強對行政審批行為的規(guī)范和監(jiān)督，堅持用制度管權、管人、管事，從根本上消除濫用權力的問題。進一步落實“調查、審理、執(zhí)行”三分離和執(zhí)法過錯責任追究制，切實提高執(zhí)法管理水平。不斷完善 “陽光審案”，增強行政執(zhí)法活動的透明度。認真貫徹《政府信息公開條例》，認真做好政風行風熱線工作。

14、加強對技術機構工作行為的監(jiān)督。嚴格按照省局《關于嚴格管理技術機構檢驗檢測工作的通知》（皖質辦發(fā)[XX]177號）要求，對偽造數(shù)據(jù)出具虛假檢驗報告的、超授權范圍開展檢測或違規(guī)出具測試報告的、承擔法定檢測任務時不執(zhí)行國家收費標準的、不按相關檢測協(xié)議進行檢測或者只收費不檢測的、不具備檢測能力承擔法定檢測任務的等方面的問題，加大監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的，嚴肅責任追究，視情給予紀律處分和組織處理。

五、深入開展專項治理，切實維護群眾的根本利益

15、切實減輕各類企業(yè)負擔。對系統(tǒng)內各類培訓、收費和發(fā)證活動進行清理和規(guī)范；切實加大對涉企收費行為的監(jiān)督檢查，嚴肅查處打著服務旗號，巧立名目的搭車收費，超標準、超項目、超范圍收費等亂收費行為，堅決查處名牌評比、檢驗檢測、協(xié)會服務、行政執(zhí)法中的亂收費、亂攤派、亂罰款行為，抓住反面典型，嚴肅整治行業(yè)不正之風。

16、保障關系民生的專項工作的落實。以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為重點，加強對立足以質取勝、確保產品質量和安全、確保食品安全、確保特種設備安全落實情況的檢查，加大對違規(guī)違紀行為的查處力度，嚴肅處理產品質量重大安全事故和特種設備安全重大責任事故背后的失職瀆職行為，堅決糾正和查處各類不作為、亂作為和失職瀆職行為。

六、加大查辦案件工作力度，維護黨紀政紀的嚴肅性

17、嚴肅查處黨員干部對中央、省委、市委和市局黨組的決策部署有令不行、有禁不止，泄露黨和國家秘密，編造傳播政治謠言以及丑化黨和國家形象的言論，參與各種非法組織和非法活動，反對四項基本原則和改革開放等違反黨的政治紀律的行為，堅決維護中央、省委、市委和市局黨組的權威。

18、嚴肅查處各種違反財經(jīng)紀律的行為。嚴格控制一般性支出，堅決落實中央對公務購車用車、會議經(jīng)費、公務接待費、出國（境）經(jīng)費等支出實行零增長和市局“招待費和商品支出經(jīng)費在去年基礎上繼續(xù)下降5%”的規(guī)定，繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范公務員津貼補貼工作，規(guī)范和控制領導干部職務消費，嚴禁用公款大吃大喝和高消費娛樂活動，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣。

19、繼續(xù)推進治理商業(yè)賄賂專項工作。以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的案件為重點，嚴肅查辦利用審批許可、執(zhí)法稽查、檢驗檢測、認證評審、名優(yōu)推薦等工作之便索賄受賄、徇私舞弊的案件?？偨Y完善“五查一監(jiān)管”的做法和經(jīng)驗，經(jīng)常查一查有沒有違規(guī)審批或違規(guī)執(zhí)法、不當執(zhí)法的行為；查一查有沒有以權謀私、牟取非法利益，索賄受賄行為；查一查有沒有玩忽職守、失職瀆職以及其他不負責任的行為；查一查監(jiān)管制度、監(jiān)管手段有沒有薄弱環(huán)節(jié)和漏洞；查一查有沒有違反國家規(guī)定搞地方保護主義的行為。

20、切實增強查辦案件的治本功能。認真研究新形勢下質監(jiān)系統(tǒng)違紀違法案件的新特點，充分發(fā)揮查辦案件在堵塞漏洞、健全制度、強化管理等方面的治本功能。嚴肅認真地對待每一件投訴反映和每一條案件線索，切實做到有信必辦、辦則必果，有案必查、查則必果。要重視查處嚴重侵害群眾利益的案件，嚴肅處理重大質量安全事件，堅決查處責任事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。

七、全面實現(xiàn)“五個突破”，切實推動紀檢監(jiān)察工作邁上新臺階

21、完善機制，在黨風廉政責任制建設上實現(xiàn)突破。建立分管領導定期聽取黨風廉政建設情況匯報制度，進一步細化、量化黨風廉政建設責任制考核指標，并以黨風廉政建設責任制為龍頭，推動質監(jiān)系統(tǒng)各項工作責任制的貫徹落實。今后，對各區(qū)縣局、各直屬單位落實黨風廉政建設責任制的情況實行問責制。管轄范圍的中層干部出了問題，單位“一把手”、分管領導和紀檢組長要到上一級機關說明情況，查找原因，承擔責任。

22、求真務實，在效能監(jiān)察上實現(xiàn)突破。圍繞市局重點工作的部署，以提高機關工作效能、改進工作作風、增強“三大服務”能力為中心，切實加強效能建設，堅決糾正和查處行政許可、行政執(zhí)法、檢驗檢測等履職活動中的不作為和亂作為行為。效能監(jiān)察的結果要納入年終目標管理體系，作為考核、使用和提拔干部的一項重要依據(jù)。

23、關口前移，在創(chuàng)新監(jiān)督工作機制上實現(xiàn)突破。貫徹重在預防的方針，實現(xiàn)監(jiān)督關口前移，以及時督促基層單位正確履行職責，確保市局黨組重大決策的貫徹落實；鞏固反腐倡廉制度推進年活動的成果，注重強化制度的貫徹執(zhí)行力，組織開展制度執(zhí)行情況的專項監(jiān)督檢查，真正形成“靠制度管人、按制度辦事”的工作機制。

24、糾建并舉，在政風行風建設上實現(xiàn)突破。加強與當?shù)刂鞴懿块T的聯(lián)系和溝通，建立聯(lián)動互訪機制。把政風行風建設納入目標考核體系，對政風行風評議位列當?shù)睾笕坏模瑢嵭小耙黄狈駴Q”，單位及單位主要負責人當不得評為稱職以上等次。深入開展群眾性創(chuàng)建文明單位和文明行業(yè)活動，進一步提升質監(jiān)部門的公信力和良好形象。

25、強基固本，在紀檢監(jiān)察隊伍建設上實現(xiàn)突破。進一步加強紀檢監(jiān)察干部專業(yè)化建設，分批組織縣區(qū)局紀檢組長參加省局組織的業(yè)務培訓。認真落實中央紀委提出的“紀檢監(jiān)察干部要對黨和國家無限忠誠，對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭，對廣大干部和群眾關心愛護，對自己和親屬嚴格要求”的“四個對”要求，努力建設一支“黨性強、品行端、胸懷寬、業(yè)務精、守規(guī)矩、善待人”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

第四篇：紀檢監(jiān)察工作會議講話(參考)

傳達貫徹全區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議精神的講話 同志們：

一月一日，區(qū)委召開2007年上半年紀檢監(jiān)察工作會議，現(xiàn)將會議精神傳達如下：

全區(qū)反腐倡廉工作實現(xiàn)爭先提升

今年以來，全區(qū)紀檢監(jiān)察組織以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照中央、省、市紀委全會的部署，圍繞構建懲防體系，圍繞服務丹徒更好更快發(fā)展，突出在大局中服務，突出在履職中盡責，深入推進反腐倡廉工作，取得了新的明顯成效，歸納起來主要體現(xiàn)在以下七個方面：

——廉政文化建設在鞏固提升中強勢推進。一是加強領導重統(tǒng)籌。立足?大文化?理念，依托?大宣教?格局，將廉政文化建設納入?文化丹徒?整體構建之中，突出資源的整合，聯(lián)動創(chuàng)廉。會同組織、宣傳、廣電等部門共同研究爭創(chuàng)廉政文化先進地區(qū)方案，形成齊抓共管、共同參與的良好局面。二是深化?六進?強聲勢。區(qū)紀委專門組織召開了爭創(chuàng)廉政文化先進地區(qū)動員大會和推進會，突出廉政文化?六進?示范點創(chuàng)建，典型導廉。寶堰鎮(zhèn)的南宮村、團結村和銘基物流被市紀委確定為全市爭創(chuàng)工作推進會觀摩現(xiàn)場。在進機關方面，繼續(xù)通過建廉景、掛廉牌、建廉政網(wǎng)站等形式抓好氛圍的營造，部分單位還在電臺電視臺開設了廉政文化專欄。區(qū) 建設局實施了以環(huán)境育廉、讀書思廉、征文論廉等為內容的?八廉工程?。在進農村方面，加強?廉政文化一條街?和?廉政文化村?建設。寶堰鎮(zhèn)將今年確定為?廉政文化推進年?，強化領導，加大投入，廉政文化建設成果得到有效轉化。在進企業(yè)方面，丹徒新城紀工委加強與銘基物流等非公企業(yè)的聯(lián)系，將廉潔文化與企業(yè)文化融為一體。在進校園方面，區(qū)教育局將廉潔文化教育納入中小學的學科教學、主題活動、課外活動中。在進家庭方面，區(qū)民政局向干部職工家屬印發(fā)廉政知識小冊子，將廉政清風送入黨員干部家庭。在進社區(qū)方面，通過字畫創(chuàng)作、社區(qū)宣傳欄、社區(qū)文藝表演等形式和載體說細說實。谷陽鎮(zhèn)將廉政文化與建設和諧社區(qū)結合起來共建，相輔相成。三是設計載體創(chuàng)特色。突出活動造勢，氛圍潤廉。組織開展了?清風蕩漾新丹徒?主題教育，全區(qū)先后組織各類文藝演出、演講比賽20余場次，近萬名干部群眾接受教育；創(chuàng)新開展了節(jié)日期間的廉政文化建設，相關經(jīng)驗做法被市紀委在全市轉發(fā)；組織開展了?一把手?講廉教案評比活動，收集廉政教案47篇；注重嫁接民俗文化，高資、谷陽、辛豐等鎮(zhèn)組織了7100多人的農村廉政文化宣傳隊，該項工作被省紀委評為黨風廉政宣傳教育專項獎；組織開展了爭創(chuàng)廉政文化建設先進鎮(zhèn)、園區(qū)、單位活動，以點串線，以線帶面，支持和推動了我區(qū)爭創(chuàng)廉政文化先進地區(qū)工作。7月13日，市紀委在我區(qū)召開了全市爭創(chuàng) 廉政文化建設先進地區(qū)現(xiàn)場推進會，對我區(qū)的爭創(chuàng)工作給予了充分肯定。

——三級便民服務網(wǎng)絡在注重實效中基本建成。全區(qū)紀檢監(jiān)察組織堅持把推進三級便民服務網(wǎng)絡建設作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措，切實加大工作力度，基本建成了以區(qū)行政服務中心為龍頭、鎮(zhèn)便民服務中心為紐帶、村便民服務室為基點，覆蓋全區(qū)的三級便民服務網(wǎng)絡。一是抓試點推廣，實行以點帶面。在鎮(zhèn)、村便民服務中心、室的建設過程中，堅持試點先行、典型引路，以點帶面、全面推開的工作思路，科學引導、因地制宜，科學規(guī)劃、合理設計，在達到基本建設要求的同時，創(chuàng)特色、創(chuàng)亮點、創(chuàng)品牌。二是抓資源整合，做到?應進則進?。區(qū)行政服務中心建設實施?兩集中、兩到位?，目前中心設有26個辦事窗口，首批應進行政許可事項進駐率達到100%，便民服務事項進駐率達到82%；鎮(zhèn)便民服務中心實行?一集中、一到位?，村便民服務室按照?十個一?的標準進行建設，建立健全了代辦幫辦的服務機制。全區(qū)7個鎮(zhèn)、83個村民委員會和5個居民委員會的便民服務中心、室基本建成并對外服務，各鎮(zhèn)便民服務中心月辦件量都在500件以上，各村便民服務室月均辦件量40余件，取得了良好的社會效益，受到群眾廣泛好評。三是抓檢查督促，實行強勢推進。實行見面談話制度，責成相關部門負責人對未集中到位的事項作出說明和承諾，限期整改到位；組 建督查工作組，實行定期檢查和不定期檢查相結合，明察與暗訪相結合，每月將督查情況進行通報。四是抓日常監(jiān)管，確保規(guī)范運行。加強對三級便民服務網(wǎng)絡的辦理事項、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費標準、收費依據(jù)和辦理結果的督查，進一步規(guī)范服務行為。開展了?千人評議?、?一事一評?、窗口互評等活動，廣泛接受群眾監(jiān)督。向社會公示《行政服務放權提速承諾書》，37家執(zhí)法單位在電視臺作出依法行政承諾，平均辦件承諾期限從原來的9.1個工作日下降到4.2個工作日。谷陽鎮(zhèn)、寶堰鎮(zhèn)、上黨鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、世業(yè)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視，加大投入，軟硬件建設水平較高；榮炳鹽資源區(qū)村便民服務室辦件量居全區(qū)前列。全市四級便民服務網(wǎng)絡現(xiàn)場推進會在我區(qū)召開，市領導在會議講話中充分肯定了丹徒便民服務網(wǎng)絡建設走在了全市前列?！⒑髠涓刹苛n案在發(fā)揮優(yōu)勢中全市領跑。一是依托優(yōu)勢、建章立制。為穩(wěn)步推進建立后備干部廉政檔案，區(qū)紀委、監(jiān)察局借助原有的領導干部廉政檔案的優(yōu)勢，進行了認真的思考和廣泛的調研，多次組織召開了建檔工作座談會、協(xié)調會和推進會。會同組織部門制定下發(fā)了《關于建立后備干部廉政檔案的暫行辦法》和《關于建立后備干部個人及家庭財產申報制度的暫行規(guī)定》兩個規(guī)范性文件，并對原領導干部廉政檔案管理軟件進行改造升級。二是規(guī)范內容、明確職責。在明確后備干部廉政檔案建檔對象的基礎上，借 鑒領導干部廉政檔案，在內容上設計了民主推薦和公示情況、考察及培養(yǎng)情況、獎懲情況、個人及家庭財產申報情況等10個大項、25個方面的內容。為確保建檔工作有序推進，實行按級負責的原則，區(qū)紀委負責接收并管理全區(qū)后備干部廉政檔案；各單位紀檢監(jiān)察組織或組織人事部門負責組織本單位后備干部本人按時如實填寫或提供相關情況材料；區(qū)組織、檢察、信訪等部門承擔提供有關后備干部廉潔情況信息的義務，并及時匯總整理上報。三是嚴明紀律、嚴格審查。各單位切實加強對建立后備干部廉政檔案工作的宣傳、教育和引導，使后備干部積極按照上級的統(tǒng)一部署和要求，按時準確填寫或提供有關情況材料，嚴禁漏報、瞞報、甚至偽報。對填報內容區(qū)紀委認真加以核實，并將這項工作納入黨風廉政建設責任制考核之中，年底嚴格檢查考核。谷陽鎮(zhèn)、丹徒新城、江心農業(yè)生態(tài)園區(qū)、區(qū)國稅局、區(qū)勞保局、區(qū)檢察院、區(qū)供銷總社、區(qū)工業(yè)總公司等單位建立后備干部廉政檔案行動迅速、措施有力。7月4日，我區(qū)向省紀委馮敏剛書記專題匯報了建立后備干部廉政檔案工作，馮書記對我們的工作給予了高度評價和充分肯定，并要求我們進一步加大工作力度，為全省提供借鑒。

——?雙述雙評雙公開?工作在創(chuàng)新思路中拓展延伸。著力拓展延伸?雙述雙評雙公開?活動，組織在區(qū)級機關部門中層干部中開展?雙述雙評雙公開?活動。制定下發(fā)了《關于 在區(qū)級機關部門中層干部中開展?雙述雙評雙公開?活動的意見》，并在區(qū)地稅局開展了機關中層干部?雙述雙評雙公開?試點工作。在此基礎上，組織召開了動員大會，全面推廣部署了這項工作，并將該項工作與我區(qū)開展的作風建設?兩提升?活動相結合。區(qū)級機關各部門對這項工作高度重視，認真部署，扎實推進，對每家單位活動的開展，區(qū)紀委均派出人員全程進行指導，確?；顒尤〉脤嵭А^(qū)法院、區(qū)國土局將征求意見函的發(fā)放范圍擴大到服務對象，并進行反饋，效果明顯。到目前全區(qū)確定的36家單位均組織召開了機關部門中層干部?雙述雙評雙公開?大會，326名機關中層干部進行了述職述廉，1916名機關工作人員和各界代表參加了大會，收到203條建議和質詢，已落實和解決184條，有16名中層干部受到組織談話提醒。通過活動的開展，區(qū)級機關部門作風建設明顯加強，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化?！獔?zhí)紀辦案工作在標本兼治中力度不減。我們堅持?有案必查、有案查好?的工作思路，拓寬案源渠道，切實加大工作力度，始終保持高壓態(tài)勢，確保了執(zhí)紀辦案工作的穩(wěn)步推進。今年以來，共收接信訪舉報68件次，與去年同期相比下降19%，署實名舉報占信訪總量的43%，自收信訪量呈上升趨勢。立案23件，審結19件。其中科局級干部要案4件，萬元以上大案12件，通過辦案挽回經(jīng)濟損失90余萬元。今年以來的執(zhí)紀辦案工作主要呈現(xiàn)以下幾個方面的特點：一 是著力查辦有影響案件。嚴肅查處了區(qū)審計局固定資產投資審計科原科長朱某利用職務之便，收受賄賂25萬余元的案件；市政公司副總劉某受賄10萬余元的案件；三山房屋開發(fā)公司經(jīng)理吳某受賄6萬余元的案件，這三個案件均先期作出黨紀處分，然后移送司法機關追究刑事責任。二是查辦的大要案件、經(jīng)濟案件數(shù)量明顯增加。今年1－6月份，查辦經(jīng)濟案件16件，占立案總數(shù)的70%，與去年同期相比增加11件。查辦大要案件16件，占立案總數(shù)的70%。三是辦信辦案質量得到提高。認真執(zhí)行署實名舉報雙向承諾制和區(qū)紀委領導下訪接待日制度，信訪按期辦結率100%，上級轉辦信訪的查實率超50%。建立受處分黨員的回訪教育和案后監(jiān)督制度，發(fā)揮了查辦案件的治本功能，保證了案件的質量。建立案件檢查工作責任區(qū)管理制度，將全區(qū)紀檢監(jiān)察組織劃區(qū)定責，整合資源，促進了執(zhí)紀辦案水平的提高。高資鎮(zhèn)、寶堰鎮(zhèn)、區(qū)教育局、區(qū)農林局在辦信辦案件工作上注重快辦快結，辦信辦案做到量質并舉。我區(qū)辦案工作得到省紀委調研組的充分肯定。

——行政監(jiān)察工作在服務大局中保障有力。一是效能監(jiān)察工作深入推進。今年以來，全區(qū)紀檢監(jiān)察組織自覺把反腐倡廉工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來把握，認真履行職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動黨風廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動。出臺了《關于提高行政效能創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見》，切實 加大督查力度，有效推動全區(qū)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。二是執(zhí)法監(jiān)察工作成效明顯。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認真組織開展了對綠化造林、農村垃圾?百日整治?、環(huán)境整治、創(chuàng)衛(wèi)復查等情況的督查，確保區(qū)委、區(qū)政府政令暢通。圍繞加強新農村建設，對規(guī)范全區(qū)村級財務管理、落實新農村五件實事等情況進行了專項執(zhí)法監(jiān)察。寶堰鎮(zhèn)、高資鎮(zhèn)加強村級財務管理規(guī)范化管理制度建設，強化督查，成效明顯。圍繞群眾關心的熱點問題，對整治企業(yè)違法排污、征地拆遷政策落實等情況開展執(zhí)法監(jiān)察，嚴明紀律要求。三是廉政監(jiān)察工作取得實效。繼續(xù)狠抓交通重點工程廉政管理，緊扣資金使用關鍵環(huán)節(jié)，完善監(jiān)督網(wǎng)絡，實行全程跟蹤監(jiān)督。積極參加建筑市場招投標工作，對全區(qū)16個項目公開招投標駐場監(jiān)察，節(jié)約資金1447.82萬元。政府采購行為進一步規(guī)范。

全面完成今年反腐倡廉各項工作任務

關于今年的工作，區(qū)紀委二次全會已經(jīng)作了全面部署。下半年工作總的要求是：深入學習貫徹胡錦濤總書記6月25日在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話精神，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，緊緊圍繞年初確定的各項目標，理清思路、高點定位、加倍努力，扎實工作，全面完成今年黨風廉政建設和反 腐敗工作各項任務，為全區(qū)更好更快發(fā)展提供堅強的政治保證和紀律保證。主要做好以下七個方面的工作：

第一，進一步強化監(jiān)督檢查職能，為黨的十七大勝利召開創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。全區(qū)紀檢監(jiān)察組織要始終堅持圍繞中心、服務大局的指導思想，緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀、加快和諧社會建設和區(qū)委十一屆三次全會提出的?苦干實干，爭先提升，把‘五個年’建設全面推向深入?的部署要求，找準工作的切入點和著力點，積極履行職責，努力從思想、作風、紀律上為貫徹落實中央和省、市、區(qū)重大決策部署提供有力保證。要督促各級黨組織和黨員干部堅持原則，認真執(zhí)行黨的紀律，確保政令暢通。要重點加強對宏觀調控、結構調整、自主創(chuàng)新、大項目建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構綜合配套改革、環(huán)境保護、新農村建設和城鎮(zhèn)建設等各項政策措施落實情況的督查。要把改進黨員領導干部作風作為促進和諧社會建設的工作重點，繼續(xù)從優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和加強機關作風日常管理著手，抓好對領導干部作風建設的監(jiān)督檢查。8月份，將組織對落實市區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定情況進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。繼續(xù)深入開展?滿意服務在丹徒?評議活動。加強對行政執(zhí)法行為的督察，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。要積極探索解決群眾信訪突出問題的有效途徑，認真落實領導干部下訪制度，建立健全信訪突出問題督查工作受理、交辦、督辦制度，集中力量排查化解矛盾糾紛，把問題解決在基層，促進社會和諧穩(wěn)定。

第二，進一步加大查辦案件工作力度，堅決維護黨紀國法的嚴肅性。查辦案件是紀檢監(jiān)察機關的重要職責，這項工作雖然不能定指標，但要有工作目標。要堅持大膽辦案、積極辦案、慎重辦案三者有機結合，繼續(xù)保持執(zhí)紀辦案的強勁勢頭。一要明確查辦案件工作重點。繼續(xù)嚴肅查辦黨員領導干部濫用權力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴肅查辦工程建設、土地出讓、產權交易、規(guī)費減免、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷以及其他領域的商業(yè)賄賂案件。要嚴格執(zhí)行《中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，對違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴肅處理，絕不姑息。二要高度重視自辦案件工作。大要案件的突破，主要靠自辦案件來實現(xiàn)。全區(qū)紀檢監(jiān)察組織要繼續(xù)把精力放在查辦同級黨委管理的干部案件上，積極組織力量，精心部署安排。在查辦大要案件中，區(qū)派駐紀檢監(jiān)察人員要服從統(tǒng)一調度。區(qū)紀委要在抓好自辦案件的同時，切實加強對基層辦案工作的指導，幫助解決在辦案過程中遇到的實際問題。三要積極拓展渠道。要在現(xiàn)有信訪舉報案源主渠道的基礎上，增強工作的主動性，認真分析研究違紀違法案件的特點和規(guī)律，加強與審計、公安、檢察等部門的合作，注意從日常的審計工作、執(zhí)法監(jiān)察、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和作風建設的查糾中發(fā)現(xiàn)重要問題，認真調查核實，嚴查 違紀違法案件。四要提高辦信辦案工作質量。認真做好信訪三年達標爭創(chuàng)工作，建立信訪辦理責任制和轉辦基層信訪督辦責任制。大力推進審理助辯制度、回訪教育與案后監(jiān)督制度的落實，建立大要案件?一案兩報告?制度。認真落實案件檢查責任區(qū)管理制度，強化辦案責任制的落實。要加大對大要案件和典型案件的剖析力度，認真查找體制機制制度方面的原因，幫助發(fā)案單位建章立制，加強管理，堵塞漏洞。第三，進一步抓好糾風專項治理工作，切實解決群眾關心的熱點難點問題。一要抓重點領域，解決突出問題。要深入開展專項治理，切實解決食品藥品安全、勞動安全、拖欠職工民工工資以及坑農害農等問題，嚴肅查辦在教育收費、學校招生、醫(yī)療服務、環(huán)境保護、房地產開發(fā)和非法用工等方面的案件。二要抓基層基礎，加強農村黨風廉政建設。認真貫徹落實中央關于加強農村基層黨風廉政建設的意見，加大對支農惠農政策、資金投入、改革措施推進落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項政策措施落實到位。深入組織開展基層黨員干部?雙述雙評雙公開?活動。認真組織開展教育、衛(wèi)生系統(tǒng)基層單位的民主評議行風工作和創(chuàng)建?人民滿意基層站所?活動。在鎮(zhèn)村開展創(chuàng)建?勤政廉政好班子?活動，切實改進基層干部作風。進一步加強村級財務規(guī)范化管理，對老百姓反映的相關問題，一經(jīng)查實、從嚴懲處。三要抓鞏固提高，建立糾風工作長效機制。加強調查研究，注重解決苗頭性、傾向性問題，把不正之風遏制在萌芽狀態(tài)。堅持抓一項成一項鞏固一項，加大防治力度，建立健全及時發(fā)現(xiàn)和解決損害群眾利益問題的機制。

第四，進一步加強反腐倡廉教育，著力提升領導干部廉潔從政水平。要突出抓好經(jīng)常性的黨風廉政教育，筑牢黨員領導干部的思想道德和黨紀國法兩道防線。進一步加強領導干部廉潔自律工作，強化對領導干部廉潔從政各項規(guī)定執(zhí)行情況的督查，切實解決領導干部利用職權和職務影響謀取不正當利益的問題。第三季度，召開全區(qū)領導干部警示教育大會，以近年來查處的違紀違法典型案件，教育廣大黨員干部知榮辱、明得失，見賢思齊、見不賢而內省。要以爭創(chuàng)廉政文化建設先進鎮(zhèn)、園區(qū)、單位活動為載體，組織開展廉政文化建設?回頭看?活動，8月中旬前，各鎮(zhèn)、園區(qū)和各部門必須完成氛圍營造、制度建設、多媒體制作和臺帳資料收集整理等基礎性工作，9月底，區(qū)紀委將對各地、各部門爭創(chuàng)工作進行檢查考核；著力打造丹徒廉政文化品牌，進一步深化?清風蕩漾新丹徒?活動。要充分發(fā)揮?大宣教?工作格局的作用，增強工作的合力，形成由紀檢監(jiān)察機關牽頭，相關職能部門各負其責的工作格局；要在豐富內涵上下功夫，與作風建設、大眾文化和工作實際相結合，利用各種新聞媒體，大力宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作成效，擴大紀檢監(jiān)察工作的影響力；要在拓展范圍上下功夫，因地制宜地培植 一批新的廉政文化?六進?示范點，通過擴大點的覆蓋率來實現(xiàn)面的普及，全力爭創(chuàng)廉政文化先進地區(qū)。

第五，進一步提高反腐倡廉制度建設水平，不斷完善懲防體系建設。要繼續(xù)按照全省反腐倡廉制度建設提高年的要求，著力在提高上下功夫，堅持制定制度與執(zhí)行制度的?知行合一?，把制度建設提高年的各項工作做實做好。一方面，要以科學的態(tài)度推進制度建設。要建立完善后備干部廉政檔案管理、完善、運用制度，在確保建檔內容真實、完備的基礎上，切實發(fā)揮后備干部廉政檔案的作用；要建立對重點領域、重點項目、重點工程審計監(jiān)督制度，筑牢制度防范的屏障；結合實際、針對問題，繼續(xù)探索建立政府采購、醫(yī)藥采購、工程建設、土地出讓等各類招投標市場的廉政監(jiān)督機制；繼續(xù)完善派駐機構統(tǒng)一管理各項制度規(guī)定，對派駐機構實施有效的監(jiān)督和管理。同時要督促有關部門建立健全內控制度體系，提出完善內部制度、優(yōu)化業(yè)務流程、提高行政效率的合理建議，提高預防工作及制度建設的有效性和針對性。另一方面，要以務實的作風提高制度的執(zhí)行力。要加強對現(xiàn)有制度的學習宣傳和貫徹執(zhí)行，抓實施、抓試行、抓成效。要加強經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，建立制度執(zhí)行情況評價體系，加大對違反制度行為的問責力度，切實維護制度的嚴肅性和權威性。

第六，進一步落實各項監(jiān)督措施，切實加強對領導干部特別 是主要領導干部的監(jiān)督。黨的十六大以來，特別是黨內監(jiān)督條例頒布實施以后，全區(qū)各級黨政組織和紀檢監(jiān)察組織高度重視監(jiān)督工作，各地各部門在開展監(jiān)督方面做了許多探索。但是，如何對領導干部特別是對黨政?一把手?實施有效的監(jiān)督，仍然是困擾監(jiān)督工作的一大難題。我們要以正確行使權力為目標，加強對領導干部特別是?一把手?的監(jiān)督，促進領導干部勤廉從政。一要增強領導監(jiān)督的責任。認真落實好黨風廉政建設責任制和《補充規(guī)定》的相關要求，強化?一崗雙責?，增強領導干部、領導班子對分管的黨風廉政建設工作所負的領導責任和工作責任，提高落實責任制的履約率，加大對違反責任制的追究力度。二要推進民主監(jiān)督的進程。全面深化黨務、政務、村務公開和公用事業(yè)單位辦事公開，保障廣大人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，確保權力在陽光下運行。三要拓展專門監(jiān)督的途徑。緊緊圍繞權力運行的關鍵環(huán)節(jié)和重點部位，主動出擊、創(chuàng)新方法，探索把黨內監(jiān)督與各方面監(jiān)督結合起來的監(jiān)督載體，努力形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督實效。要建立《關于鎮(zhèn)局級領導干部述職述廉的實施細則》，有計劃地組織各鎮(zhèn)、園區(qū)黨政?一把手?和區(qū)級機關部門主要負責人到區(qū)紀委述職述廉；區(qū)紀委統(tǒng)一管理派駐機構的紀檢組長、紀工委書記年底前要到區(qū)紀委直接述職；區(qū)級機關部門紀委書記每年向區(qū)紀委進行書面述職。第七，學習講話，增強素質，不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的能力水平。七一前夕，胡錦濤總書記在中央黨校發(fā)表重要講話，科學分析了當前我國面臨的新形勢、新任務，明確回答了事關黨和國家工作全局的重大問題，為黨的十七大勝利召開奠定了重要的思想理論基礎，同時也為我們加強新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作進一步指明了方向。我們一定要認真學習領會，自覺用新的理論指導反腐倡廉工作的新實踐。一要強化學習意識。當前和今后一個時期，全區(qū)紀檢監(jiān)察組織要把學習貫徹胡錦濤同志重要講話精神作為一項重要政治任務，組織認真學習，不斷加深對講話精神實質的理解，切實把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤總書記重要講話精神上來。要把反腐倡廉工作放在更加突出的位臵，自覺融入到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，不斷拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。要堅持理論聯(lián)系實際，把胡錦濤總書記的重要講話精神與貫徹落實區(qū)第十一次黨代會、區(qū)委十一屆三次全會和區(qū)紀委二次全會精神有機結合起來，切實做到融會貫通，學以致用，不斷提高紀檢監(jiān)察干部觀察問題、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。二要強化責任意識。加強黨風廉政建設是加強黨的自身建設的重要內容，是全面建設小康社會的重要保證。紀檢監(jiān)察機關作為我們黨同腐敗斗爭的專門機關，責任重大、義不容辭。我們每一位紀檢監(jiān)察干部，既要有光榮感、榮譽感，更要有 責任感、使命感，要本著對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，大力弘揚剛正不阿、不徇私情、動真碰硬的優(yōu)良作風，腳踏實地，奮發(fā)作為，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責。三要強化創(chuàng)新意識。反腐倡廉工作的落實過程，本身就是一個不斷創(chuàng)新克難的過程，也有一個解放思想的問題。特別是在當前市場經(jīng)濟條件下，面對反腐倡廉工作中的一些新情況、新問題，如果我們不作深入的研究，找不到創(chuàng)新的舉措，就很難有所突破，取得實效。要注意把繼承和創(chuàng)新有機結合起來，在鞏固繼承中開拓創(chuàng)新，做到適度超前，一步一個腳印地加以推進，不斷提高解決黨風廉政建設和反腐敗工作突出問題的水平。四要強化自律意識。全區(qū)紀檢監(jiān)察組織要按照胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上提出的作風建設八個方面要求和在中央黨校的重要講話精神，繼續(xù)深入開展?做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人?主題實踐活動，充分運用先進性教育活動、?兩提升?活動的成果，進一步解決作風方面存在的問題。要加強教育培訓，分層次、有計劃地組織紀檢監(jiān)察干部接受各類培訓，開闊胸襟，開闊眼界，開闊思路。要加強內部管理，完善監(jiān)督約束和競爭激勵機制，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，不適合在紀檢監(jiān)察崗位工作的，要堅決調離；違紀違法的，要嚴肅查處。廣大紀檢監(jiān)察干部要努力向身邊的先進典型學習，加強道德修養(yǎng)，帶頭遵紀守法，嚴格執(zhí)行各項工作規(guī)定，特別是在鄉(xiāng) 鎮(zhèn)機構綜合配套改革過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的紀檢監(jiān)察干部要充分認識、正確對待機構的調整和變化，切實履行好紀檢監(jiān)察干部職責，發(fā)揮好紀檢監(jiān)察工作職能。自覺接受黨內外的監(jiān)督，正正派派做人，認認真真工作，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，努力打造一支黨和政府放心、干部群眾認可的紀檢監(jiān)察隊伍。

結合這次區(qū)紀檢工作精神，下半年，建設局黨風廉政建設將把立足點放在黨風廉政建設責任制的落實上，將從以下幾個方面加以推進：

一、從落實責任入手，做到領導干部個個肩上有擔子 我局將切實加強對建設局落實黨風廉政建設責任制工作的領導，進一步明確班子成員黨風廉政建設責任分解，嚴格執(zhí)行班子成員黨風廉政建設聯(lián)系點制度，全面落實 ?一崗雙責?，確保業(yè)務工作抓到哪里，黨風廉政建設就管到哪里。同時，建設局黨委將堅持與基層部門層層簽訂黨風廉政建設責任狀，繼續(xù)將黨風廉政建設納入目標管理，與經(jīng)濟、業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，進一步形成建設局黨風廉政建設?橫向到邊、縱向到底、交叉到位?的責任網(wǎng)絡和?千斤重擔大家擔，人人肩上有指標?的?大合唱?工作格局。

二、從強化教育入手，力爭黨員干部人人崇勤思廉 為了給落實黨風廉政建設責任制創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和氛 圍，我們將把黨風廉政教育納入落實黨風廉政責任制的重要內容。下一步，我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關于爭創(chuàng)全市廉政文化先進地區(qū)的工作要求，立足創(chuàng)建市級廉政文化示范點目標，在廉政文化建設上狠下功夫，做足文章，力爭通過?環(huán)境育廉、讀書思廉、談話保廉、培訓講廉、征文論廉、文藝養(yǎng)廉、制度保廉、共建促廉?等?八廉?舉措，在全系統(tǒng)弘揚清風正氣，努力營造黨員干部人人崇勤思廉的濃厚氛圍，為黨風廉政建設責任制的貫徹落實奠定堅實的思想根基。

三、從源頭治理入手，實現(xiàn)建設領域環(huán)環(huán)廉潔規(guī)范 落實黨風廉政建設責任制重在求實效，貴在抓落實。今天的推進會后，我們將著力研究和探討新形勢下建設局黨風廉政建設面臨的新情況、新問題，有重點的從兩個方面突出黨風廉政建設：一方面進一步健全和完善建設局內部管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設與管理等方面的制度和規(guī)定，并致力于加大制度的執(zhí)行力，更好地形成建設局按制度辦事、用制度管人、靠制度管權的工作格局；另一方面，不斷深化建設行業(yè)專項治理，有效凈化建設市場秩序。深入開展?全區(qū)建設領域商業(yè)賄賂專項整治?行動，堅決打擊違法違紀行為，確保全區(qū)建設領域競爭有序、廉潔規(guī)范。

四、從加大督查入手，確保黨風廉政建設責任制層層落到實處 加強監(jiān)督檢查，是落實黨風廉政建設責任制的重要措施。工作中，我們將按照今天的會議精神，進一步加大對全局上下貫徹落實黨風廉政建設責任制情況的監(jiān)督檢查力度，對苗頭性問題提醒在前，對傾向性問題防范在前，對普遍性問題約束在前，切實做到?關口前移?。同時，充分利用丹徒城鄉(xiāng)建設信息網(wǎng)這個平臺，進一步拓展和暢通黨務政務公開和監(jiān)督舉報的新途徑，廣泛全面地接受群眾的監(jiān)督和檢查，增強建設局上下抓好廉政建設的自覺性和主動性。我們還將準確把握黨風廉政建設責任制《補充規(guī)定》和中紀委《規(guī)定》的新要求，進一步加大責任追究力度，做到有責必究，究必到位，確保建設局黨風廉政建設責任制層層落到實處。同志們!反腐倡廉任重而道遠，黨和人民對我們寄予厚望。讓我們高舉鄧小平理論和?三個代表?重要思想偉大旗臶，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，與時俱進、開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力、扎實工作，不斷開創(chuàng)全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面，為丹徒全力爭先、全面提升，實現(xiàn)更好更快發(fā)展提供強有力的政治保障。

第五篇：在全市質監(jiān)系統(tǒng)糾風工作會議上的講話

在全市質監(jiān)系統(tǒng)糾風工作會議上的講話

（2010年2月）

同志們：

今年省局在召開全省質監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議和廉政工作會之后，緊接著召開全系統(tǒng)糾風工作會議，目的是學習好、貫徹好、落實好上級黨風行風建設和勤政廉政建設的有關會議精神，進一步明確任務，落實責任，把全系統(tǒng)的黨風行風建設工作推向深入。剛才，***同志作了糾風工作報告，部署了今年的糾風工作任務，各單位要結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、深刻認識抓好今年糾風工作的重要意義

糾風工作是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要保障，其本質是實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好廣大人民群眾的利益。由于受國際金融危機的沖擊和影響，今年改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重。溫家寶總理指出：“今年是我國進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年?！睘橛行獙鹑谖C的沖擊，中央實施了擴大內需促進經(jīng)濟增長的政策，我省的改革發(fā)展也面臨前所未有的歷史機遇。在這樣的新形勢下，充分認識糾風工作的重要意義，下大力抓好今年的糾風工作，確保中央應對危機的重大戰(zhàn)略部署真正落實到位、發(fā)揮作用，對保增長、保民生、保穩(wěn)定具有極其重要的作用。

第一，糾風工作是確保中央擴大內需促進經(jīng)濟增長政策落到實處的迫切需要。國際金融危機爆發(fā)后，中央先后安排兩批投資用于擴內需、保增長，用好這些資金，確保中央應對危機的重大戰(zhàn)略部署真正落實到位、發(fā)揮作用，必須有良好的作風作保障。這就要求我們必須堅持把促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為第一要務，堅決貫徹落實好中央和省擴大內需促進經(jīng)濟增長各項政策措施，進一步深入開展糾風工作，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施抓好政風行風建設，確保政風行風建設取得新的更大的成效。

第二，做好糾風工作是改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的內在要求。溫家寶總理在今年全國“兩會”上所作的《政府工作報告》中特別強調，“越是困難的時候，越要關注民生，越要促進社會和諧穩(wěn)定?！辟|監(jiān)部門要通過行政執(zhí)法支持和推動貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，確保中央的利民惠民政策在我市得到很好的落實，就必須抓好糾風專項治理工作。因此，全系統(tǒng)一定要高度重視糾風工作，堅持以解決關系民生的熱點難點問題為重點，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，最大限度地消除不和諧因素，為維護社會和諧穩(wěn)定作出應有的貢獻。

三是糾風工作是確保依法行政依法執(zhí)法的有效舉措。不正之風產生的一個重要原因就是不依法行政和不依法執(zhí)法，權力運行缺乏約束，不嚴格按照法定權限和程序履行職責、行使權力，使公眾利益受到侵害。近年來，全省系統(tǒng)發(fā)生多起案件，多人受到司法機關處理。全系統(tǒng)廣大干部職工要引以為戒，從中吸取深刻教訓，增強依法行政觀念，提高服務大局的意識和水平。實踐證明，深入開展糾風工作，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，是減少和杜絕損害群眾利益問題發(fā)生的必要途徑。特別是通過深入推進政風、行風評議活動，強化對權力運行的監(jiān)督，促進行政機關和執(zhí)法單位嚴格依法行政、按法定程序辦事，是確保依法行政和依法執(zhí)法的重要手段。因此，各單位要切實提高對糾風工作重要性的認識，從保障全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的全局、從關注和維護群眾利益的角度、從維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧的高度來認識糾風工作，準確把握當前糾風工作面臨的新形勢、新任務、新要求，積極適應當前人民群眾對糾風工作的新期待，增強責任感和緊迫感，堅持不懈地抓好糾風工作，在保增長、保民生、保穩(wěn)定政策措施順利實施中充分發(fā)揮質監(jiān)部門的職能和作用。

二、緊緊抓住糾風工作重點，堅持依法行政依法執(zhí)法

做好今年的糾風工作，既要整體推進，又要重點突出，特別是要緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這條主線，始終堅持以人為本，糾建并舉，把群眾反映強烈的問題作為工作重點，堅持依法行政和依法執(zhí)法，著力解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風，充分發(fā)揮質監(jiān)部門的地位和作用，保證中央和全省擴大內需涉及質監(jiān)部門的各項政策措施落到實處，為促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出應有的貢獻。

第一，要加強對中央擴大內需促進經(jīng)濟增長涉及質監(jiān)部門政策落實情況的監(jiān)督檢查，為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出貢獻。確保中央和省、市擴大內需促進經(jīng)濟增長的政策落到實處，保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是今年政府經(jīng)濟工作的重要任務，也是質監(jiān)部門的一項重要任務。全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構要按照中央提出的“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，與有關部門密切配合，切實加強對中央和省擴大內需促進經(jīng)濟增長涉及質監(jiān)部門的政策落實情況的監(jiān)督檢查，配合各地各部門積極主動認真執(zhí)行中央的決策部署，確保政令暢通。特別是要監(jiān)督檢查各單位的工作是否雷厲風行，政策措施是否落實到位，切實防止推諉扯皮、貽誤時機；要監(jiān)督檢查涉及質監(jiān)部門的項目安排是否科學合理，切實防止低水平重復建設；要監(jiān)督檢查資金使用是否規(guī)范有效，切實防止截留、挪用、貪污和浪費?？傊?，要充分發(fā)揮質監(jiān)部門的職能和作用，通過查投向、查進度、查資金、查質量、查效益，確保中央和省擴大內需促進經(jīng)濟增長政策不折不扣地落實，取得實實在在的效果。

第二，要認真履行好質監(jiān)工作職責，確保食品和特種設備安全。質監(jiān)部門的各項工作職能，都與人民群眾的生活密切相關。特別是食品和特種設備安全，關系人民群眾的生命健康，關系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系質監(jiān)部門的良好形象。我們必須高度重視，認真履行好各項質監(jiān)工作職責，著力把這項事關生命安全的工作抓好。一是要進一步強化監(jiān)管責任。認真貫徹執(zhí)行《產品質量法》《食品安全法》和《特種設備安全監(jiān)察條例》等涉及質監(jiān)部門的法律法規(guī)，按照各自的職責分工，落實好監(jiān)管責任，逐步建立起適合我省實際的產品質量安全、食品安全和特種設備安全監(jiān)管責任體系。二是要集中整治突出問題。要按照中央、國務院和國家質檢總局的要求，開展好“質量安全年”活動，全面加強對各類企業(yè)生產過程落實質量安全責任的監(jiān)管，認真組織開展食品安全大檢查、農資打假、建材及裝修裝飾材料和絮棉打假等專項行動，充分發(fā)揮標準化、計量、認證認可、質量監(jiān)督等基礎性工作的作用，全面提升檢驗檢測水平，努力做好質量服務工作。特別是要全面開展食品安全檢查，著力解決濫用食品添加劑等問題，嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣食品的行為，嚴肅查處食品安全事故，切實保障人民群眾身體健康安全。三是要落實食品安全問責制。要依法履行職責，切實加強對食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐步建立健全食品安全監(jiān)測體系和執(zhí)法體系。凡是出現(xiàn)食品安全問題，不管問題發(fā)生在哪個地方，不管涉及哪個單位和企業(yè)，都要一查到底，決不姑息；對失職、瀆職行為，要進行嚴格的行政問責。

第三，要堅持依法行政和依法執(zhí)法，支持和推動鹽城經(jīng)濟又好又快發(fā)展。近年來，全系統(tǒng)按照省委、省政府對依法行政工作的要求，以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本的人性化執(zhí)法，通過加強制度建設和開展“素質提高年”等活動，不斷提高依法行政的能力和水平，在學習教育培訓、貫徹落實相關制度、創(chuàng)新執(zhí)法模式、強化服務觀念等方面取得了較好的成績。我們在充分肯定依法行政工作成績的同時，必須清醒地看到，當前依法行政工作還存在一些不容忽視的問題：如，一些單位只注重案件數(shù)量，不重視案件質量，所辦案件存在較多問題；有的案件違法貨值金額如何計算未作交待、是否有違法所得也不清楚；有的案件采集、調取證據(jù)不夠全面，使用法律依據(jù)不夠準確，特別是個別縣局辦理的案件缺乏證據(jù)鏈、邏輯較亂；有的案件從輕、減輕處罰無法定理由；有的行政許可文書未體現(xiàn)法律依據(jù)等等。這些問題雖然只發(fā)生在個別單位和少數(shù)人身上，但負面影響極大，必須引起各級領導的高度重視，采取切實可行的措施，認真加以解決。各單位要進一步強化職權法定、程序合法、權責統(tǒng)一的觀念，促使執(zhí)法人員樹立行政執(zhí)法責任意識，不斷提高依法行政的能力和水平；要切實落實行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯責任追究制，不能不作為，也不能亂作為；要將執(zhí)法辦案業(yè)績和辦案質量結合起來進行綜合考核，堅持有錯必糾、違法必究；要進一步加大行政執(zhí)法人員對有關法律法規(guī)學習培訓的力度，努力提高執(zhí)法隊伍綜合素質，促使行政執(zhí)法人員熟悉理解和切實貫徹執(zhí)行好質監(jiān)法律法規(guī)；要堅持嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，通過依法行政和依法執(zhí)法，支持和推動鹽城經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。各單位要繼續(xù)堅持以人為本的人性化執(zhí)法，積極探索有利于促進鹽城經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的執(zhí)法新模式。在行政執(zhí)法過程中，要堅持在監(jiān)管中服務，在服務中監(jiān)管，正確處理好監(jiān)管與服務的關系，把監(jiān)管與服務有機結合進來，除嚴格執(zhí)行省稽查局“四不處罰、四堅決處罰”的意見外，還必須堅持以人為本，結合實際開展好行政執(zhí)法工作，為改善投資發(fā)展環(huán)境作出積極貢獻。對有一般性問題、且不合格產品未出廠的生產企業(yè)，要以幫扶整改為主，可不進行處罰；對有一定問題、不合格產品已出廠的企業(yè)，只要不是故意造成的，并且認錯態(tài)度較好，對社會的危害不大，可在國家法律規(guī)定的處罰限度內從輕處罰；對有較大問題、不合格產品已造成一定的危害和影響，且認錯態(tài)度不好的企業(yè)，要在國家法律規(guī)定的處罰限度內從高處罰；對明知故犯，有意制假的不法行為，要從重從嚴予以打擊，切實維護好人民群眾的身體健康和生命安全。

第四，要重點抓好核心環(huán)節(jié)，深入開展“小金庫”治理工作。最近，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》的通知，對深入開展“小金庫”治理工作提出了總體要求和治理辦法，明確了政策界線。“小金庫”治理工作的核心環(huán)節(jié)是自查自糾與重點檢查。一方面要充分發(fā)揮各單位的積極性、自覺性和主動性，鼓勵自查、支持自查、依靠自查，落實責任追究制度。另一方面要突出重點，暢通舉報渠道，創(chuàng)新方式方法，保證檢查質量。鼓勵自查自糾、嚴懲頂風違紀和鼓勵舉報是這次“小金庫”治理工作在政策上的三個突出特點，各單位要高度重視和運用這些政策手段，充分發(fā)揮政策引導作用，確保“小金庫”治理工作取得實實在在的成效。在“小金庫”治理過程中，要加強教育，認真組織學習有關政策法規(guī)，切實提高政策理論水平和執(zhí)紀執(zhí)法能力；要注重制度建設，針對檢查發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題，及時制定有關制度，完善管理，強化制約，在源頭上防止并杜絕“小金庫”問題的發(fā)生。各單位要從加強黨的執(zhí)政能力建設和作風建設、確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的戰(zhàn)略高度，充分認識“小金庫”問題的嚴重危害性和治理工作的重要性、緊迫性，把“小金庫”治理工作作為經(jīng)濟建設和黨的建設的一項重點任務，切實列入重要議事日程，建立起一級抓一級、層層抓落實的領導機制和協(xié)調機制，為治理工作順利開展提供堅強有力的組織保證；要結合實際，抓緊研究制定落實方案，進一步細化措施辦法，認真組織開展好自查自糾和重點檢查工作，注意總結好的經(jīng)驗做法，切實把各項任務落到實處。各級紀檢監(jiān)察單位一定要認真履行好黨章和國家法律賦予的職責，積極支持和配合做好組織協(xié)調、監(jiān)督檢查工作，對違紀違規(guī)問題要認真調查并依紀依法嚴肅處理，為整個治理工作的順利開展提供堅強有力的紀律保障。

三、加強領導，狠抓落實，確保糾風工作取得明顯成效

今年的糾風工作頭緒多、任務重、要求高、難度大，各單位要高度重視，按照“進取有為、勤政廉政、務實高效”的要求，迅速將思想和行動統(tǒng)一到中央和省的要求上來，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這條主線，把糾風工作與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境結合起來，堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進，明確責任，抓好落實，保質保量地完成好各項工作任務。

第一，要加強領導，認真落實責任制。要堅持統(tǒng)一領導部署，處（室）各負其責，紀檢監(jiān)察機構組織協(xié)調和監(jiān)督檢查的機制，加強對糾風工作的領導和協(xié)調，將糾風工作作為反腐倡廉建設的一項重點工作，擺在更加突出的位置來抓。要堅持“誰主管、誰負責”的原則，落實好管行業(yè)必須管行風的“一崗雙責”，做到兩手抓，兩手都要硬。各單位的主要領導要親自抓，定期研究糾風工作的重大問題；要加強部門協(xié)調，在開展專項治理工作中，樹立“一盤棋”觀念，既明確分工，又密切配合，做到齊抓共管、協(xié)力推進。

第二，加強督促檢查，嚴格責任追究。要緊緊圍繞群眾反映強烈、社會高度關注的問題，在突出重點、突破難點上下功夫，著力解決“上有政策、下有對策”的問題，確保政令暢通。特別是對嚴重損害群眾利益的不正之風，要堅持原則，一查到底，嚴格追究責任。對有令不行、有禁不止、影響惡劣的典型案件，要從嚴懲處。要加強監(jiān)督檢查，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，善于查找體制機制上的漏洞，及時通過完善制度加以糾正。

第三，正確處理糾風與防風關系，不斷鞏固糾風工作成果。糾風與防風是相輔相成、相互促進的兩個方面，我們既要堅決糾風，深入開展專項治理，遏制不正之風的蔓延，為防風創(chuàng)造條件，又要督促各單位自覺加強作風建設，健全規(guī)章制度，從源頭上預防不正之風的滋生，不斷鞏固糾風工作成果。要切實發(fā)揮糾風工作在反腐倡廉建設中的基礎性作用，形成有利于更好地貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的良好氛圍，深入推進反腐倡廉建設。同志們，今年的糾風工作責任重大、任務艱巨。我們一定要扎實工作，努力取得更大的成績，為推動糾風工作的深入發(fā)展，為貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧質監(jiān)，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻！