第一篇:2012.2.6 金書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(記錄整理)
情 況 通 報(bào)
第 期
中共嵊州市委辦公室編 二○一二年二月 日
在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話摘要
金 志
(2012年2月6日)(根據(jù)記錄整理)
同志們:
今天召開全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這是市委、市政府認(rèn)真研究后決定召開的一次重要會(huì)議,既是回顧過去一年的總結(jié)會(huì)、表彰會(huì),又是新一年加壓鼓勁、跨越發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。剛才,會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,希望受表彰的單位和個(gè)人繼續(xù)發(fā)揮好表率作用,再接再厲,再立新功,其他單位也要向先進(jìn)學(xué)習(xí),向先進(jìn)看齊,爭取今年各項(xiàng)工作有大的突破和進(jìn)展。阮建堯市長全面部署了全年工作,我完全同意,希望大家按照阮市長講
話的要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。發(fā)改、公安、國土三個(gè)部門作了表態(tài)發(fā)言,希望大家一諾千金,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。
下面,我在阮市長講話的基礎(chǔ)上,就如何做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作,再講四個(gè)方面的意見。
一、要統(tǒng)一思想,一心一意謀發(fā)展
發(fā)展是硬道理,是我們的第一要?jiǎng)?wù)。這些年來,通過全市上下的共同努力,我們的發(fā)展速度還是比較快的,發(fā)展勢(shì)頭也是比較好的,但我們更應(yīng)清醒地看到嵊州在發(fā)展中落后了。從省內(nèi)看,強(qiáng)者更強(qiáng),后者快進(jìn),如長興縣十年前與我們差不多,但去年他們財(cái)政收入達(dá)到60億。從紹興市內(nèi)看,2011年我市GDP總量在全紹興市排名第4位,財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量在全紹興市排名都是第5名。面對(duì)逆水行舟、不進(jìn)則退的嚴(yán)峻形勢(shì),我們沒有退路、沒有選擇,只有臥薪嘗膽、負(fù)重拼搏,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和責(zé)任感,進(jìn)一步形成跨越發(fā)展的共識(shí)和合力。
1、再不跨越發(fā)展,發(fā)展差距必將難以縮小。嵊州經(jīng)濟(jì)總量不大,增速又不夠快,按照這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì),差距肯定越拉越大。面對(duì)各地百舸爭流、千帆競(jìng)發(fā),你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì),要迎接發(fā)達(dá)地區(qū)與后起之秀的夾擊,唯有以積極的態(tài)度參與區(qū)域競(jìng)爭,才能切實(shí)加快發(fā)展步伐。我們要看到,嵊州的發(fā)展差距主要在工業(yè),同時(shí)也要看到嵊州加快發(fā)展的基礎(chǔ)、潛力和希望也在工業(yè),我們必須堅(jiān)定不移地走工業(yè)化的道路,堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì) 2
作為嵊州發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
2、再不跨越發(fā)展,收支平衡必將難以為繼。嵊州財(cái)政是“吃飯”財(cái)政,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力很大。最近幾年,我們每年將新增財(cái)力的80%以上用于民生建設(shè),今后幾年我們用于民生領(lǐng)域的剛性支出還將越來越多,我市財(cái)政收支平衡的壓力也必將越來越大。去年我市財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)的開支就要33.8個(gè)億,將近17個(gè)億的差額只有從土地出讓金中來。但土地畢竟是不可再生的有限資源,沒有幾年可供開發(fā),如果我們?cè)俨豢缭桨l(fā)展,必將難以為繼。因此,我們只有加快發(fā)展、跨越發(fā)展。
3、再不跨越發(fā)展,幸福嵊州必將難以實(shí)現(xiàn)。發(fā)展是最大的民生。推進(jìn)嵊州跨越發(fā)展,根本目的就是要通過加快發(fā)展,不斷改善民生,增進(jìn)人民福祉。在黨代會(huì)上,我們提出了共創(chuàng)共享幸福嵊州的目標(biāo)。建設(shè)“幸福嵊州”,就是要滿足人民群眾追求幸福生活的公共供給,讓人民群眾感到舒心、安全、踏實(shí)、有保障,我們的各項(xiàng)工作就要著眼于提高人民群眾的生活品質(zhì)。當(dāng)前,群眾對(duì)社會(huì)分配、公共服務(wù)的期望值越來越高,只有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,才能持續(xù)解決好事關(guān)群眾切身利益的事情,才能在共創(chuàng)中共享幸福嵊州。
總之,全市廣大黨員干部一定要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展、跨越發(fā)展的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),既要看到不利因素,自加壓力,轉(zhuǎn)危為機(jī),更要看到有利條件,增強(qiáng)信心,搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步形成“聚精會(huì)神抓發(fā)展、凝心聚力促跨越”的強(qiáng)大合力。
二、要解放思想,全力以赴抓發(fā)展
當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨很多困難和問題,要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo),迫切需要我們解放思想、敢于創(chuàng)新,打破常規(guī)、善于突破。會(huì)議以后,要在全市上下開展“解放思想大討論”活動(dòng),努力以思想的大解放推動(dòng)觀念的大更新,力求工作的大突破、發(fā)展的大跨越。
這里,請(qǐng)大家認(rèn)真思考五個(gè)問題:一是我們?yōu)槭裁匆夥潘枷耄慷俏覀儼l(fā)展的差距到底在什么地方?三是推進(jìn)跨越發(fā)展我們靠什么?四是對(duì)照“比學(xué)趕超”的標(biāo)桿,我們還缺少什么?五是我們每個(gè)人應(yīng)該為嵊州跨越發(fā)展做些什么?
解放思想是推動(dòng)一切工作的“總閥門”,解放思想永無止境。根據(jù)嵊州實(shí)際,重點(diǎn)要在以下四個(gè)方面解放思想:
1、要在乘勢(shì)而上創(chuàng)大業(yè)上解放思想??陀^地說,當(dāng)前嵊州最大的問題還是思想觀念的問題,我們有很多干部小富即安、小進(jìn)即滿,工作標(biāo)準(zhǔn)和要求都很低,滿足于跟過去比、跟落后地區(qū)比,沾沾自喜,不求進(jìn)取。面對(duì)你追我趕的區(qū)域競(jìng)爭態(tài)勢(shì),我們一定要乘勢(shì)而上、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,全力推進(jìn)跨越發(fā)展。一是要立足基礎(chǔ)創(chuàng)大業(yè)。嵊州有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),像領(lǐng)帶服裝、機(jī)械電機(jī)、電器廚具等塊狀產(chǎn)業(yè),雖然塊頭都不是很大,但是在局部產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都有一定的影響力和市場(chǎng)占有率,另外像茶葉、花木等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展的空間和潛力都很大。只要我們緊緊抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì),形成“抱團(tuán)”優(yōu)勢(shì),加快轉(zhuǎn)型升級(jí),就一定能把企業(yè)做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)做大。二是要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)大業(yè)。我市的土地資源優(yōu)勢(shì)比較明顯,我們有條
件通過盤活土地存量挖掘潛力,通過開發(fā)利用低丘緩坡增加空間,通過農(nóng)村土地綜合整治獲取城鄉(xiāng)掛鉤增減周轉(zhuǎn)指標(biāo)。同時(shí),我們有旺盛的民間創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)和大量的在外成功人士,這些都是我們的寶貴資源和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。三是要把握機(jī)遇創(chuàng)大業(yè)。當(dāng)前,國家、省支持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度進(jìn)一步加大,使民營經(jīng)濟(jì)尤其是中小企業(yè)有了新一輪加快發(fā)展的難得機(jī)遇。我市企業(yè)以小微企業(yè)居多、以民營企業(yè)為主,如果我們能抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,必將迎來嶄新的發(fā)展空間。同時(shí),隨著“十二五”期間嘉紹跨江大橋、甬金鐵路、杭溫高鐵等一系列重大交通工程的規(guī)劃建設(shè),我們還有區(qū)位條件不斷改善的難得機(jī)遇。
2、要在沖破習(xí)慣善創(chuàng)新上解放思想。俗話說,習(xí)慣成自然,很多時(shí)候習(xí)慣就是規(guī)矩、就是標(biāo)準(zhǔn)、就是真理、就是“擋箭牌”。但我們有一些工作,如果完全按照法律規(guī)定的條條框框去做,完全按照固有的思維定式和習(xí)慣方法去做,很難把事情辦成功、辦圓滿。為此,一是要反思現(xiàn)有的做法。尤其是我們從事服務(wù)工作的機(jī)關(guān)干部,要經(jīng)常反思你現(xiàn)在的做法是不是符合發(fā)展了的形勢(shì)?有沒有更加合理的做法?我們每一個(gè)干部都要有“三只眼”,就是要上看一眼,領(lǐng)會(huì)上級(jí)意圖,把握上級(jí)精神;要下看一眼,緊密結(jié)合實(shí)際,探索有效辦法,創(chuàng)造性地開展工作;要橫看一眼,善于借鑒周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合自身實(shí)際來開展工作。二是要沖破原有的習(xí)慣。在長期的工作實(shí)踐中,每個(gè)人都會(huì)形成一種自己慣用的、固定的思維模式。思維定勢(shì)一旦形成,一方面會(huì)在處理日常事務(wù)、常規(guī)問題時(shí)得心應(yīng)手;另一方面,在面對(duì)新事物、新問題或非常規(guī)問題時(shí),往往會(huì)“誤入歧途”,會(huì)變?yōu)樗季S的阻力和行為的障礙。因此,要切實(shí)改變習(xí)慣性思維方式,創(chuàng)造性開展工作。
3、要在維護(hù)大局肯奉獻(xiàn)上解放思想。改革必然會(huì)沖擊到固有的利益格局,解放思想、改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展,要求我們必須顧大局、講奉獻(xiàn)。我們要正確處理個(gè)人與集體、局部與全局、眼前與長遠(yuǎn)的利益關(guān)系,堅(jiān)決克服部門利益、個(gè)人利益至上的思想,切實(shí)解決“中梗阻”、“下擱淺”、“踢皮球”、“二傳手”等問題,提高辦事效率,提高服務(wù)效能。
4、要在敢于擔(dān)當(dāng)求作為上解放思想。解放思想是要承受壓力的,甚至是要受委屈的。現(xiàn)在我們有些干部熱衷于做“好好先生”,存在“避、推、套”等不良風(fēng)氣?!氨堋本褪切欧睢岸嘁皇虏蝗缟僖皇隆?,遇到矛盾繞道走,是非面前不開口,不敢碰硬,回避矛盾,怕得罪人;“推”就是工作不主動(dòng)、不積極,遇事推諉,被動(dòng)應(yīng)付,推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng),甚至推了也不動(dòng);“套”就是平時(shí)經(jīng)常主動(dòng)找領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),借機(jī)套取領(lǐng)導(dǎo)的話語,工作中就打著“領(lǐng)導(dǎo)怎么說的”幌子,其實(shí)質(zhì)就是推卸自己的責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有“明知山有虎、偏向虎山行”的豪邁氣概,敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),大膽干事,大膽創(chuàng)業(yè)。這里我代表市委表一個(gè)態(tài),只要你是為嵊州發(fā)展大局、為嵊州人民謀利益的,即使在工作上有一些失誤、有一點(diǎn)出格,市委也一定會(huì)為你擔(dān)當(dāng)責(zé)任。
三、要提高標(biāo)準(zhǔn),真抓實(shí)干推發(fā)展
跨越發(fā)展是在新起點(diǎn)上的超常規(guī)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo),要求我們必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng)來抓工作。我在會(huì)議上曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)過,工作不是會(huì)議能開出來的,工作不是辦公室里坐出來的,工作更不是靠編故事一樣編出來的,紙上談兵必將一事無成,只會(huì)耽誤我們的工作,貽誤我們的時(shí)機(jī)。因此,我們一定要提高工作標(biāo)準(zhǔn),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。
1、要爭創(chuàng)一流。現(xiàn)在我們一些干部對(duì)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求不是很高,工作中只求過得去、不求過得硬,這與上級(jí)的要求不相適應(yīng),與我們承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng),與群眾的期望和要求不相適應(yīng),與我們的事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。為此,我們各級(jí)干部在干事創(chuàng)業(yè)中,必須瞄準(zhǔn)一流水平,爭創(chuàng)一流業(yè)績。特別是要深入推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步降低行政成本,提升工作效率,努力形成在全省乃至全國理念最先進(jìn)、程序最簡化、方式最快捷、成本最低廉、成效最顯著的政務(wù)環(huán)境。
2、要落實(shí)任務(wù)。市“兩會(huì)”后,要對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作逐一梳理,實(shí)行項(xiàng)目化管理。一是要定項(xiàng)目。對(duì)市第十三次黨代會(huì)和市“兩會(huì)”明確的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,都要納入項(xiàng)目化管理的范疇。二是要定目標(biāo)。對(duì)每項(xiàng)工作,都要有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,并嚴(yán)格按照確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓督辦。三是要定責(zé)任。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目,都要有明確的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,抓人促事。
3、要破解難題。工作推進(jìn)中總會(huì)碰到這樣那樣的困難和問題,需要我們攻堅(jiān)克難,想方設(shè)法解決。為此,一是要定準(zhǔn)難題。市
委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入企業(yè)、深入項(xiàng)目建設(shè)一線,把情況摸透,把問題看準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上要直接點(diǎn)題,通過黨政聯(lián)席會(huì)議研究、專項(xiàng)工作集中行動(dòng)等形式,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)解決。二是要率先垂范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是市級(jí)四套班子成員都要做真抓實(shí)干的表率,帶頭干、帶著干、做出看、合力抓,親力親為、靠前指揮,一項(xiàng)一項(xiàng)把工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位。三是要整合資源。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),實(shí)行主責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,牽頭單位要抓總協(xié)調(diào),各有關(guān)部門要上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng),服從指揮、形成合力。
4、要開展承諾。要全面推行承諾服務(wù),特別是對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展承諾服務(wù),實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子”的推進(jìn)機(jī)制。項(xiàng)目推進(jìn)達(dá)不到預(yù)定目標(biāo)進(jìn)度的,有關(guān)牽頭單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府作出書面說明。
5、要科學(xué)考核。考核要管用、實(shí)用,要復(fù)雜問題簡單化,要有利于推進(jìn)工作。要科學(xué)合理設(shè)置考核的內(nèi)容和方法,一是要有機(jī)結(jié)合紹興市對(duì)本市的考核,體現(xiàn)上下銜接,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。二是要加大對(duì)投資、空間、穩(wěn)定等重點(diǎn)工作的考核力度,其中對(duì)工業(yè)投資的考核要以銀行票據(jù)為準(zhǔn),防止弄虛作假;對(duì)空間拓展的考核要體現(xiàn)“跳一跳、摘桃子”的原則。三是要強(qiáng)化“以實(shí)績論英雄”的導(dǎo)向,將重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的完成情況與單位年度工作考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核以及干部選拔任用等掛鉤。
6、要嚴(yán)格督辦。一是要加大跟蹤督查力度。對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的推進(jìn),市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是牽頭領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促
檢查,市委督查室要定時(shí)不定時(shí)開展督查。實(shí)行“紅黃牌”制度,通過“黃牌警示、紅牌警告”的督辦方式,督促各項(xiàng)工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。二是要加大輿論監(jiān)督力度。本市媒體要加大對(duì)不良行為、不良風(fēng)氣的曝光力度,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的工作監(jiān)督。
四、要整合資源,強(qiáng)化保障促發(fā)展
推進(jìn)跨越發(fā)展、共創(chuàng)共享幸福嵊州,我們?nèi)巳擞胸?zé)。要整合各方資源,形成合力,強(qiáng)化保障。
1、要強(qiáng)化“以實(shí)績論英雄”的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持管人與管事相結(jié)合,加大干部交流調(diào)整力度,突出“重點(diǎn)崗位用重兵”的原則,抽調(diào)一批優(yōu)秀干部到重要發(fā)展平臺(tái)、重點(diǎn)工作崗位掛職,以其實(shí)績作為選拔任用的必要條件,真正體現(xiàn)“干部鍛煉到一線、干部提拔靠實(shí)績”。
2、要加大問責(zé)力度。我曾經(jīng)講過,工作是靠干出來的,時(shí)間是靠擠出來的,效率是靠逼出來的?,F(xiàn)在看,有很多工作不逼不行。要進(jìn)一步加大效能監(jiān)察和責(zé)任追究力度,做到令行禁止、政令暢通,確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。
3、要加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。一方面,政府要加強(qiáng)服務(wù)。樹立“寧愿政府麻煩、不讓企業(yè)費(fèi)事”的服務(wù)理念,不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)效能。要探索建立項(xiàng)目審批代理制,建立綠色通道,提高辦事效率。要深入開展“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng),真正做到情況在一線了解、問題在一線解決、決策在一線落實(shí)。另一方面,社會(huì)要支持發(fā)展。要嚴(yán)厲打擊歪風(fēng)邪氣,維護(hù)社會(huì)公平正義,尤
其是要切實(shí)打破各種嚴(yán)重影響和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“潛規(guī)則”,如強(qiáng)行要求填土、筑圍墻等“村霸地霸”行為,積極營造親商安商興商的良好環(huán)境。
4、要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)。要按照增強(qiáng)執(zhí)行力和落實(shí)力的要求,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì),提高推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生的能力與水平。二是要加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。農(nóng)村干部處在最基層,工作很辛苦。要按照“講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的要求,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),努力使村一級(jí)做到行政事務(wù)“零招待”、違法建設(shè)“零違章”、服務(wù)發(fā)展“零干擾”、維護(hù)穩(wěn)定“零非訪”、不良風(fēng)氣“零容忍”。
5、要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。加強(qiáng)干部教育管理,全面構(gòu)建懲防體系,促進(jìn)干部依法依規(guī)辦事,防患于未然。同時(shí),要嚴(yán)肅查處群眾意見大、個(gè)人問題多的干部,教育和引導(dǎo)廣大干部干凈干事不出事。這里我送大家三句話,一是要躲避“高壓線”,決不能干違法違紀(jì)的事;二是要慎重交朋友,決不能拿人情來換原則;三是要調(diào)節(jié)好心態(tài),決不能存有僥幸心理。
同志們,百舸爭流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn),奮勇者當(dāng)先。讓我們同心同德,風(fēng)雨同舟,以更加飽滿的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的工作,奮力開創(chuàng)嵊州科學(xué)發(fā)展新局面,為推動(dòng)跨越發(fā)展、共創(chuàng)共享幸福嵊州做出新的更大貢獻(xiàn)!
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
(2012年2月 日)同志們:
剛才,**鄉(xiāng)長對(duì)2011年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)回顧,對(duì)2012年的工作進(jìn)行了具體的安排部署,講得很全面,很到位,我完全同意。會(huì)上,還對(duì)2011為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,對(duì)評(píng)選出的“十大孝子”、“十好兒媳”進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我向受到表彰的單位、個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取、不驕不躁的優(yōu)良作風(fēng),以創(chuàng)新的思維、振奮的精神、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng),為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!下面,就如何做好今年的各項(xiàng)工作,我再講三點(diǎn)意見:
一、客觀總結(jié)成績,正確研判形勢(shì),在新起點(diǎn)增強(qiáng)乘勢(shì)而上的信心
(一)立足日趨穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ),我們快速發(fā)展的信心十足。2011年是我鄉(xiāng)發(fā)展很不平凡的一年。綜觀2011年的經(jīng)濟(jì)工作,發(fā)展遇到了前所未有的困難:金融危機(jī)影響持續(xù),企業(yè)運(yùn)行難度加大,財(cái)稅收入壓力劇增,資金爭取難度加大。在困難當(dāng)頭、重壓之下,全鄉(xiāng)干群迎難攻堅(jiān),扎實(shí)苦干,努力克服制約發(fā)展的眾多困難,保持了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的良好勢(shì)頭,取得了領(lǐng)導(dǎo)肯定、群眾滿意的成績,對(duì)于2011年,我們完全能用“三個(gè)明顯好于”來概括。一是明顯好于年初預(yù)期。在2011年,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、全口徑財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、引進(jìn)域外資金等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部超額完成預(yù)期目標(biāo),全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了增長加快、效益提高、活力增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。二是明顯好于縣下目標(biāo)。2011年,全鄉(xiāng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅絕大多數(shù)在20%以上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.8億元,農(nóng)民增收途徑進(jìn)一步拓寬,出現(xiàn)了一產(chǎn)逐年下降,二、三產(chǎn)逐年上升,三產(chǎn)快速發(fā)展的可喜變化再次呈現(xiàn),發(fā)展質(zhì)量全面提升;惠民實(shí)事進(jìn)展順利,平安和諧**創(chuàng)建良好,民生改善力度進(jìn)一步加大,形成了發(fā)展基礎(chǔ)夯實(shí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快、民生福祉改善的良性循環(huán)。三是明顯好于往年。2011年,全口徑財(cái)政收入占GDP比重和完成招商引資任務(wù)比例位次前移。特別是投資23億的****項(xiàng)目和投資3.5億的****項(xiàng)目落戶**,使**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力大增,也從另一個(gè)側(cè)面考驗(yàn)了我們招大商引大資的勇氣和實(shí)力,在全縣展現(xiàn)了**發(fā)展的巨大潛力,我們?nèi)l(xiāng)黨員干部群眾也能明顯感覺到**經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,實(shí)力在增強(qiáng),社會(huì)更和諧,形象在提升。
(二)面對(duì)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,我們乘勢(shì)而上的幾率增大。從宏觀形勢(shì)看,全球金融危機(jī)的影響正逐步減弱,今年世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步復(fù)蘇。國內(nèi)宏觀環(huán)境繼續(xù)向好,加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生,仍然是今年的發(fā)展主題;在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提出“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的新背景下,注重普惠人民群眾,仍然是今年的發(fā)展重點(diǎn)。從政策機(jī)遇看,國務(wù)院把中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,位于鄭汴一體化發(fā)展板塊的**,與航空港區(qū)的距離適中,將迎來了改革發(fā)展浪潮中千載難逢的機(jī)遇。從自身實(shí)際看,近年來,我們立足實(shí)際,逐年完善優(yōu)惠政策;自我加壓,強(qiáng)力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;勇于創(chuàng)新,興建工業(yè)園區(qū),發(fā)展速度持續(xù)加快,發(fā)展能量不斷積蓄,發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)。未來幾年,**將成為加速躍升為全縣前景好、后勁足、潛力大的發(fā)展熱土,全鄉(xiāng)上下對(duì)**提速發(fā)展信心更足。
(三)身處千變?nèi)f化的復(fù)雜環(huán)境,我們持續(xù)發(fā)展的任務(wù)艱巨。盡管目前全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回升向好,但回升的基礎(chǔ)還不牢固,積極 變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn),短期問題和長期問題相互交織,國內(nèi)因素和國際因素相互影響,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。從國際環(huán)境看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,金融危機(jī)影響仍然存在,全球性挑戰(zhàn)壓力增大。從國內(nèi)環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動(dòng)力仍然不足,結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出,目前通貨膨脹壓力較大,已經(jīng)引起了黨和國家的高度重視。從全縣看,現(xiàn)在兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在比拼發(fā)展,我們只有危中尋機(jī),快速發(fā)展,否則,差半步就將掉隊(duì),慢半拍就將出局。從我鄉(xiāng)來看,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在著一些難以突破的瓶頸:一是鄉(xiāng)級(jí)財(cái)力比較緊張,財(cái)源比較短缺,維持政府日常運(yùn)轉(zhuǎn)仍然較為困難,因此,鄉(xiāng)級(jí)資金拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的投入增加不大。二是資源短缺制約著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)向深層次發(fā)展。以工促農(nóng)功效不太顯著,導(dǎo)致全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足;三是短期內(nèi)稅收增長的幅度不大。身處千變?nèi)f化的復(fù)雜環(huán)境,我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,我們就一定能夠后來居上,實(shí)現(xiàn)發(fā)展大提速。
二、明確工作任務(wù),突出工作重點(diǎn),用新舉措加快持續(xù)發(fā)展的步伐
今年工作的總體要求和主要預(yù)期目標(biāo),剛才張鄉(xiāng)長在報(bào)告中已經(jīng)講明,按照這個(gè)要求,今年全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作要明確目標(biāo),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,堅(jiān)持“圍繞一條主線,突出一個(gè)主題,打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
(一)圍繞一條主線,即圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路,是實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展的基本前提。經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力,我鄉(xiāng)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得了一定成效,但主要問題并沒有得到根本性的改變,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上突出表現(xiàn)為“三低、一缺乏、三個(gè)過度依賴”,即產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)水平低、低端產(chǎn)品多、產(chǎn)品附加值低,缺乏投資回報(bào)率高、產(chǎn)業(yè)鏈條長的高科技項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)增長過度依賴資源消耗、過度依賴規(guī)模擴(kuò)大、過度依賴低成本的生產(chǎn)要素。我鄉(xiāng)的發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,如果不能在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)重大突破,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益就難有重大改觀。要切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,就必須落實(shí)“三個(gè)率先”要求(在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,縣委*書記提出:**在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中要“率先啟動(dòng)”、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要“率先實(shí)驗(yàn)”、在河南崛起**復(fù)興中要“率先振興”),我們只有先人一步解放思想,快人一拍搶占先機(jī),敢闖敢干,率先實(shí)驗(yàn),才能率先振興,率先發(fā)展。
(二)突出一個(gè)主題,即民生改善創(chuàng)建和諧這一主題。深入實(shí)施惠民利民工程,推進(jìn)民生事業(yè)持續(xù)改善。發(fā)展的最終目的,就是要讓全鄉(xiāng)居民生活得更加美好,幸福指數(shù)越來越高。我們要把更多的財(cái)力用于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,圍繞增收、就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面,盡最大努力、下更大力氣,扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持把人民群眾利益放在第一位,著眼創(chuàng)建和諧平安**,認(rèn)真解決貧困群眾的生活困難問題,使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。加強(qiáng)農(nóng)村救助工作,加大扶貧開發(fā),突出科技扶貧、智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,促進(jìn)貧困群眾早日脫貧。高度重視安全生產(chǎn),嚴(yán)格安全執(zhí)法,切實(shí)抓好食品、藥品、飲食衛(wèi)生、危險(xiǎn)化學(xué)品和交通安全的監(jiān)督管理工作。完善突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處理機(jī)制,高度重視動(dòng)物疫情防治防控工作。及時(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處,積極處理信訪問題,全力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序的社會(huì)環(huán)境。
(三)打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)。就是要落實(shí)縣委“五大戰(zhàn)略”部署,形成“工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速騰飛、農(nóng)業(yè)發(fā)展特色呈現(xiàn)、城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異”的新格局。
一是著力打好企業(yè)培育攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張取決規(guī)模企業(yè)的壯大,只有發(fā)展大企業(yè)才能帶來大產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)要圍繞培育新型建筑板材、高科技新材料、有色金屬、食品深加工等產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持抓大不放小,更加主動(dòng)地服務(wù)大企業(yè),使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有新提升;積極扶持中型企業(yè)支持其加大投入、膨脹規(guī)模提升水平,成為大企業(yè);加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,篩選成長型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,對(duì)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、素質(zhì)提升等方面給予大力扶持,支持企業(yè)提檔升級(jí)。扎實(shí)開展企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持無事不擾、有求必應(yīng)、急事急辦、特事特辦,真正為企業(yè)解決一批制約發(fā)展的困難和問題,著力解決企業(yè)融資難、招工難等問題。繼續(xù)做好LED高科技新型材料項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作,推動(dòng)匯林木業(yè)年內(nèi)建成投產(chǎn)、有色金屬材料企業(yè)完成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。全力支持***年內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售收入超百億,力爭全年新增利稅超億元企業(yè)6家,新增規(guī)模企業(yè)10家。
二是要著力打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)踐已經(jīng)充分證明,招商引資是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的必由之路、快捷之路,必須始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們要進(jìn)一步確立招商引資經(jīng)濟(jì)工作的龍頭地位,創(chuàng)新招商舉措,鞏固駐點(diǎn)招商成果,進(jìn)一步加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),加大走出去力度。創(chuàng)新形式,強(qiáng)化招商會(huì)招商、小分隊(duì)外出招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商等形式,加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大信息來源。推進(jìn)以企引企,以商招商,完善招商引資鼓勵(lì)政策,加大政策宣傳力度,依托大集團(tuán)、大企業(yè),引大資,廣招商。突出重點(diǎn)區(qū)域,鞏固江浙等原來基礎(chǔ) 較好的地區(qū),拓展上海、安徽等有優(yōu)勢(shì)條件的地區(qū),加強(qiáng)與東南沿海等友好市縣的互動(dòng)。主攻重大項(xiàng)目,抓緊落實(shí)在談項(xiàng)目,關(guān)注與我鄉(xiāng)企業(yè)長期合作的外省企業(yè)投資意向,力爭在引進(jìn)“投資大、成長性好、技術(shù)含量高”的項(xiàng)目上有新突破。全年?duì)幦±猛赓Y50億元,大、好、高科技項(xiàng)目不少于5個(gè)。
三是要著力打好項(xiàng)目推進(jìn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓投入上項(xiàng)目,大投入帶動(dòng)大產(chǎn)出,是各地經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)今年的任務(wù)目標(biāo),加大投入上項(xiàng)目仍然是重要舉措。因此,我們要把加大投入上項(xiàng)目作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的生命線,以大投入促進(jìn)大發(fā)展,帶動(dòng)大調(diào)整,力爭在上新項(xiàng)目、好項(xiàng)目、大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新的突破。做到開工建設(shè)一批、投產(chǎn)生產(chǎn)一批、考察儲(chǔ)備一批,不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任,實(shí)行 “定領(lǐng)導(dǎo)、定項(xiàng)目、定責(zé)任、定時(shí)間”的四定推進(jìn)機(jī)制。在大力推進(jìn)新增項(xiàng)目投入的同時(shí),注重引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)加大技改投入力度,尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投入力度。要加快項(xiàng)目前期工作,確保**面業(yè)優(yōu)質(zhì)面粉加工項(xiàng)目、****二期項(xiàng)目早落地、早開工;強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),確保在建的*****、****等項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)。全年實(shí)施工業(yè)性投入不少于20項(xiàng),其中億元以上項(xiàng)目2項(xiàng),力爭完成技改投入5億元。
四是著力打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力實(shí)施“保糧進(jìn)特”戰(zhàn)略。圍繞“綠色”、“特色”做文章,保持玉米、花生種植面積,增加經(jīng)濟(jì)作物種植面積。實(shí)施綠色農(nóng)特產(chǎn)品加工提升工程,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展中藥材、小雜果、食用菌、林下養(yǎng)鴨等特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建一村一品、多村一品產(chǎn)業(yè)格局。興辦特色農(nóng)業(yè)合作社,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高農(nóng)特產(chǎn)品精深加工能力,開發(fā)自主商標(biāo)品牌,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提 高農(nóng)業(yè)綜合效益。緊緊抓住國家支持水利改革發(fā)展重大政策機(jī)遇,加大水利設(shè)施建設(shè)力度,突出鄉(xiāng)村道路和基本農(nóng)田建設(shè),著力抓好 “六小”工程建設(shè),加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;全力抓好勞務(wù)培訓(xùn)和有組織的輸出工作,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì);切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn),大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),深入開展群眾性文化活動(dòng),努力提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì);積極推進(jìn)基層政權(quán)和民主政治建設(shè),努力提高農(nóng)村民主管理水平。
五是打好小城鎮(zhèn)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)加大投入力度,強(qiáng)化部門幫扶,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅(jiān)持規(guī)劃先行,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全力推進(jìn)農(nóng)村住宅小區(qū)建設(shè)工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。積極推進(jìn)農(nóng)民住房改造,加快落實(shí)村莊規(guī)劃,強(qiáng)化中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套,推動(dòng)農(nóng)民建房向中心村集聚,進(jìn)一步健全村莊環(huán)境保潔、村容美化長效管理機(jī)制,興建宜居宜商新社區(qū)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),以新作風(fēng)體現(xiàn)務(wù)實(shí)重干的實(shí)效
目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全鄉(xiāng)上下要緊扣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這一主題,開拓創(chuàng)新,克難奮進(jìn),以新的理念、新的思路、新的舉措,推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的突破、質(zhì)的提升。
一要解放思想,不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)。思想解放的程度,決定工作推進(jìn)的力度。這幾年,我鄉(xiāng)無論工業(yè)經(jīng)濟(jì)、三農(nóng)工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是社會(huì)事業(yè)、民生工程,都取得了顯著的成績,這主要得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾思想的不斷解放,發(fā)展意識(shí)的不斷增強(qiáng)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要完成今年的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于全鄉(xiāng)廣大干部群眾要統(tǒng)一思想觀念,增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)。只有自我加壓,自抬標(biāo)尺,才不至于“落伍”和“掉隊(duì)”,象我們**,要想后 來居上,率先發(fā)展,全鄉(xiāng)廣大干部就必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)揮主觀能動(dòng)性,搶抓發(fā)展機(jī)遇,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。我們要緊緊抓住市縣集中力量,捆綁項(xiàng)目和資金綜合開發(fā)的有利機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作思路與方法,大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)改變我鄉(xiāng)面貌。
二要把握重點(diǎn),全力突破抓好落實(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求和出現(xiàn)的一些新矛盾,特別是工作頭緒越來越多的實(shí)際,我們既要注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又要善于抓重點(diǎn),破難點(diǎn),善于從眾多的工作頭緒中抓住關(guān)鍵,分清主次,重點(diǎn)突破。今年乃至今后一段時(shí)期,我們都要做到統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展,全力做好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生改善、科學(xué)發(fā)展等各項(xiàng)工作。
三要?jiǎng)?wù)實(shí)重干,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各村各單位要將各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化、實(shí)化,分解落實(shí)到人。對(duì)每項(xiàng)任務(wù)還要定時(shí)間、定措施、定獎(jiǎng)罰,切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。鄉(xiāng)村干部要帶頭抓落實(shí),要把主要精力用在克難關(guān)、解難題上。要敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項(xiàng)要不折不扣地落實(shí),對(duì)有令不行、有禁不止的,堅(jiān)決依紀(jì)問責(zé)。采取這些措施,目的就是要鼓勁加壓,迅速在全鄉(xiāng)上下形成創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍,盡早創(chuàng)立務(wù)實(shí)奮進(jìn)的嶄新局面。
同志們,加快發(fā)展時(shí)不我待,新一年的各項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開,大家要以今天的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)為動(dòng)力,迅速把思想和精力集中到當(dāng)前工作上來,從現(xiàn)在做起,扎實(shí)干好每一天,扎實(shí)做好每一件事,一步一個(gè)腳印,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)富裕文明平安和諧新**而努力奮斗,用實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大勝利召開!
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
同志們:
在全縣上下深入貫徹落實(shí)省市縣一系列會(huì)議精神,圓滿收官“十二五”,布局開啟“十三五”的關(guān)鍵時(shí)期,鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,十分及時(shí),也十分必要。剛才,表彰兌現(xiàn)了2015年目標(biāo)管理責(zé)任制考核結(jié)果,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子分工和干部分工,***總結(jié)了去年工作,安排部署了今年各項(xiàng)工作,任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,措施具體,請(qǐng)大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年各項(xiàng)工作再講四個(gè)方面的意見。
一、把握發(fā)展新趨勢(shì),在奮力趕超中增強(qiáng)發(fā)展信心
2015年,面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì)和艱巨繁重的工作任務(wù),鎮(zhèn)黨委、政府準(zhǔn)確把握發(fā)展新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),積極引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,緊盯目標(biāo),主動(dòng)作為,著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是突出穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長、基礎(chǔ)穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)總收入增長7.8%,農(nóng)民人均純收入增幅684元,為建設(shè)富強(qiáng)***、美麗***、幸福和諧***奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是突出富民產(chǎn)業(yè)培育,轉(zhuǎn)型升級(jí)提速提質(zhì)。以市場(chǎng)為取向,突出資源稟賦特色,整合項(xiàng)目資金,培育壯大蘋果、瓜菜、苗林、養(yǎng)殖、中藥材、烤煙、勞務(wù)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),拓寬了農(nóng)民持續(xù)增收空間。三是突出扶貧攻堅(jiān)帶動(dòng),貧困面貌明顯改善。以***省定貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),以全鎮(zhèn)扶貧戶為主抓重點(diǎn),掛圖作戰(zhàn),對(duì)標(biāo)幫扶,因村施策、因戶施法,精準(zhǔn)配置資源,合理突破攻堅(jiān),加快整體脫貧步伐,并順利通過了市縣考核驗(yàn)收。四是突出瓶頸制約破解,基礎(chǔ)支撐更加牢固。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為加快發(fā)展的強(qiáng)力引擎,全面推行重點(diǎn)項(xiàng)目“三個(gè)一”包抓責(zé)任制,項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng),爭取到位資金620萬元,超額完成了任務(wù)。街區(qū)改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大棚建設(shè)等一批項(xiàng)目工程相繼完成,農(nóng)村道路建設(shè)有了新的突破,***生活垃圾填埋場(chǎng)后續(xù)工程建成,即將投入使用。五是突出保障改善民生,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持保障改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)與創(chuàng)新社會(huì)管理齊抓共進(jìn),科教文衛(wèi)服務(wù)體系日趨完善,基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升。便民工程和民生實(shí)事辦理全面落實(shí)。安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)深入開展。矛盾糾紛排查調(diào)處和公共應(yīng)急管理機(jī)制不斷健全,社會(huì)治理科學(xué)化水平得到提升,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。六是突出從嚴(yán)管黨治黨,干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。全面貫徹落實(shí)黨要管黨,從嚴(yán)治黨要求,以先鋒引領(lǐng)“五項(xiàng)爭創(chuàng)”行動(dòng)為牽引,深入開展“五帶四創(chuàng)”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課制度,堅(jiān)持挺紀(jì)在前、紀(jì)嚴(yán)于法,嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,嚴(yán)肅干部整頓作風(fēng)和違紀(jì)違規(guī)案件查處,扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落地見效,筑牢了立黨為公、執(zhí)政為民的堅(jiān)實(shí)根基。
同志們,過去一年,***發(fā)展的道路充滿艱辛,***發(fā)展的成績來之不易。這些成績的取得,得益于上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持;得益于全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn);得益于全鎮(zhèn)人民群眾的積極參與辛勤勞動(dòng)。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府,向全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾,向所有關(guān)心、支持***發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
盡管縱向比成績值得充分肯定,但是橫向比差距顯而易見。全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不夠快,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不夠強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu),基層基礎(chǔ)較薄弱的特征非常明顯。農(nóng)業(yè)科技含量低、產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品增值困難,二、三產(chǎn)業(yè)弱小、層次低,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理。民生改善步伐慢,公共服務(wù)保障能力水平低,公共安全生產(chǎn)安全形勢(shì)嚴(yán)峻。部分干部開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作推進(jìn)力度不大,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇Σ粔?,作風(fēng)不實(shí)、工作不細(xì)、底子不清,解決問題的辦法不多等等。這些差距和問題,意味著我們還要付出更加艱辛的努力。
立足新常態(tài)新起點(diǎn),我們既要正視差距,又要把握發(fā)展機(jī)遇。一要把握潛在機(jī)遇。在適應(yīng)和引領(lǐng)換擋增速、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)過程中,省委提出未來五年交通、水利、管網(wǎng)、信息等7大類6萬多個(gè)重大項(xiàng)目8.44萬億元的投資計(jì)劃,提出建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工等8條千億元產(chǎn)業(yè)鏈,提出加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式投資力度;市委提出構(gòu)筑“五區(qū)一極”發(fā)展支撐,我縣在全市發(fā)展布局中戰(zhàn)略地位更加突出,特別是銀西高鐵、甜羅高速等重大項(xiàng)目開工建設(shè),這些都為我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了更加廣闊的發(fā)展空間。二要把握利好政策。國家支持西部地區(qū)、貧困地區(qū),特別是國家和省上為革命老區(qū)量身定制的一系列傾斜支持發(fā)展的疊加利好政策加速釋放,將有一大批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、民生項(xiàng)目落地實(shí)施,省市縣圍繞“五大發(fā)展”理念的貫徹落實(shí),謀劃提出了一系列經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)戰(zhàn)略平臺(tái),必將為我轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展帶來更多利好。三要把握自身優(yōu)勢(shì)。我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越、交通便利,上市出省方便,人流、物流、信息流相對(duì)集中,再加上近幾年發(fā)展勢(shì)頭良好,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,蘋果、瓜菜、苗林、養(yǎng)殖、中藥材、烤煙、勞務(wù)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,水、電、路、房、訊等基礎(chǔ)建設(shè)和醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化公共服務(wù)日益完善,社會(huì)和諧穩(wěn)定,各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情高、勁頭足、作風(fēng)實(shí),各項(xiàng)事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨(dú)厚的條件。我們必須認(rèn)真研究國家、省市縣政策,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì),搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),攻堅(jiān)克難,乘勢(shì)而上,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的新局面。
二、聚力發(fā)展新重點(diǎn),在務(wù)實(shí)創(chuàng)新中加快發(fā)展步伐 2016年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是決勝全面小康的開局之年,做好新一年各項(xiàng)工作意義重大。在過去工作的基礎(chǔ)上,我們通過深入討論研究,準(zhǔn)確把握新常態(tài)下階段性特征,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全鎮(zhèn)發(fā)展思路是:全面貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和中央及省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng),牢固樹立和切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊盯精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康社會(huì)“兩個(gè)目標(biāo)”,深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)培育、依法治鎮(zhèn)“三大戰(zhàn)略”,更加突出調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,更加突出抓項(xiàng)目、破瓶頸,更加突出保民生、促和諧,努力創(chuàng)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、山清水秀的自然生態(tài),加快建設(shè)幸福美好新***。
一要突出項(xiàng)目建設(shè)這一“活力源泉”,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽引力。項(xiàng)目帶動(dòng)投資導(dǎo)向,牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)走向,引領(lǐng)發(fā)展方向,是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性、拓展回旋余地的重要途徑。全鎮(zhèn)上下要把項(xiàng)目作為拉動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長的主引擎,找準(zhǔn)與我鎮(zhèn)發(fā)展需求的契合點(diǎn),抓緊與市縣部門對(duì)接,全力爭取一批投資規(guī)模大,質(zhì)量效益高、輻射帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的項(xiàng)目,增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力,全面改善群眾生產(chǎn)生活條件。要主動(dòng)出擊、無縫對(duì)接,著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的用地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等方面的困難問題,促進(jìn)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)落地建設(shè),力爭年內(nèi)完成南街改造、南堡子村村級(jí)陣地建設(shè)、東里村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村道路建設(shè)、小水建設(shè)、***綜合文化站建設(shè)和***敬老院新建等項(xiàng)目,并爭取早日投入使用。
二要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一“核心抓手”,增強(qiáng)農(nóng)民增收的驅(qū)動(dòng)力。業(yè)不興,民不富。我們要立足資源稟賦、因地制宜、科學(xué)布局,牢固樹立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的理念,堅(jiān)定不移走增產(chǎn)、增收、增效發(fā)展之路,以特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型促農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。要引導(dǎo)蘋果產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化發(fā)展,從重栽植轉(zhuǎn)向重管理,從整園管理轉(zhuǎn)向單果管理,提高果品市場(chǎng)占有率。要引導(dǎo)群眾從“育苗增收”向“造林增收”轉(zhuǎn)變,根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和綠化樹品種。要全面落實(shí)各種利好政策,引導(dǎo)群眾繼續(xù)抓好烤煙這一短平快產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定種植面積。要進(jìn)一步創(chuàng)新和轉(zhuǎn)換設(shè)施瓜菜經(jīng)營機(jī)制,引導(dǎo)群眾擴(kuò)大露地種菜面積,鞏固提升設(shè)施瓜菜規(guī)?;匦б?。要引導(dǎo)群眾從單戶散養(yǎng)轉(zhuǎn)向規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,積極培養(yǎng)一批養(yǎng)殖大戶,帶動(dòng)一批群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。要引導(dǎo)中藥材種植從“家庭式”轉(zhuǎn)向“農(nóng)場(chǎng)式”,以機(jī)械化種植、科學(xué)化管理、精細(xì)化加工促進(jìn)“高成本”轉(zhuǎn)為“高增值”。
三要突出脫貧攻堅(jiān)這一“重點(diǎn)任務(wù)”,增強(qiáng)濟(jì)貧解困的持續(xù)力。目前,雖然我們順利通過了省市縣脫貧驗(yàn)收,可以整體脫貧,但仍有100戶367人貧困人口未能脫貧,又加之多因返貧的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,貧困人口的生活依然艱難,鞏固提升脫貧成果的任務(wù)依然繁重,我們切不可小進(jìn)則安,小富即滿,要繼續(xù)弘揚(yáng)攻堅(jiān)精神,繼續(xù)深入貫徹“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和“853”精準(zhǔn)脫貧要求,全面落實(shí)到村、到戶精準(zhǔn)脫貧措施,確保減貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧。深入實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)培育“兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,繼續(xù)推行分類幫扶、項(xiàng)目交辦、金融扶貧、任務(wù)清單以及雙聯(lián)扶貧融合、黨建助推引領(lǐng)等務(wù)實(shí)做法,調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)各級(jí)干部抓“一號(hào)工程”的主動(dòng)性和積極性,力爭在實(shí)現(xiàn)全面小康進(jìn)程中先行一步。
四要突出民生改善這一“福祉工程”,增強(qiáng)共建共享的保障力。檢驗(yàn)我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠,生活是否真正得到了改善。我們要牢固樹立共享發(fā)展理念,思民需、保民利、解民憂,不斷提升群眾幸福指數(shù)。全鎮(zhèn)各級(jí)干部要眼睛向下、重心下移、力量下沉,關(guān)注百姓訴求,傾聽群眾呼聲,感受群眾疾苦,做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線落實(shí)。要始終秉承群眾利益無小事的理念,著力解決好群眾上學(xué)、看病、飲水、行路、住房等現(xiàn)實(shí)問題,持續(xù)不懈地抓好便民工程和惠民政策落實(shí),持續(xù)加大投入、強(qiáng)化落實(shí),加快重大民生工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)。要深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生大掃除制度,優(yōu)化農(nóng)村人居村居環(huán)境。要健全社會(huì)保障體系,提升統(tǒng)籌層次和保障水平,讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。要加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,增強(qiáng)綜治宣傳工作,提升群眾的平安創(chuàng)建意識(shí)和安全滿意度;要高度重視信訪問題,加強(qiáng)矛盾糾紛排查,創(chuàng)新完善信訪制度,全面推行“依法治訪”,切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威和正常社會(huì)秩序,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化校園、道路、食品藥品、消防、校園周邊等領(lǐng)域安全監(jiān)管,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,切實(shí)提高群眾的安全感。
三、夯實(shí)黨建新基礎(chǔ),在強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)中凝聚發(fā)展能量 黨建是統(tǒng)攬全局、引領(lǐng)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要牢固樹立“大黨建”理念,聚焦主責(zé)主業(yè),瞄準(zhǔn)問題靶向,緊盯中心任務(wù),完善工作舉措,聚力攻堅(jiān)突破,為促進(jìn)穩(wěn)定脫貧奔小康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和有力支撐。
一要在思想教育上下功夫。各級(jí)黨組織要持之以恒的抓好黨員學(xué)習(xí),持續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不搞形式、不走過場(chǎng),做到“三定四落實(shí)”(即定學(xué)習(xí)計(jì)劃、定學(xué)習(xí)內(nèi)容、定學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn);落實(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間、落實(shí)學(xué)習(xí)對(duì)象、落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容、落實(shí)學(xué)習(xí)效果)。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法,通過鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村宣講學(xué)、聯(lián)村干部督促學(xué)、駐村干部集中輔導(dǎo)學(xué)、黨支部(小組)“三會(huì)一課”自主學(xué)、黨員代表座談交流研討學(xué)等形式,學(xué)深學(xué)透、真學(xué)真懂,以黨的先進(jìn)理論掃除思想灰塵,挺起精神脊梁,灌注前進(jìn)動(dòng)力。
二要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在各黨組織書記中樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅(jiān)持黨委書記全盤抓、副書記具體抓、紀(jì)委書記監(jiān)督抓、支部書記親自抓、科級(jí)干部聯(lián)村包點(diǎn)抓,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制。要全面落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“六聯(lián)一幫”(即聯(lián)黨員、聯(lián)群眾、聯(lián)行政村、聯(lián)黨支部、聯(lián)重點(diǎn)工作、聯(lián)信訪案件)、黨組織書記“八個(gè)一”責(zé)任制(即在所聯(lián)村組織實(shí)施一個(gè)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目、開展一個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng)、抓建一個(gè)典型示范點(diǎn)、辦一件民生實(shí)事、破解一個(gè)黨建工作難題、組織參加一次黨組織生活會(huì)、上一堂黨課、撰寫一篇黨建工作專題調(diào)研報(bào)告)等制度,進(jìn)一步健全黨建工作責(zé)任體系。
三要在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫。以“五個(gè)提升”為目標(biāo)(提升黨組織戰(zhàn)斗力、提升黨組織書記素質(zhì)、提升黨員隊(duì)伍活力、提升保障水平、提升黨建制度化水平),深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),持續(xù)深化“五帶四創(chuàng)”黨建強(qiáng)基工程,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。鎮(zhèn)黨委結(jié)合考核和民主評(píng)議結(jié)果,將按照10%比例倒排確定軟弱渙散黨組織,列入今年的整頓計(jì)劃,突出問題導(dǎo)向,對(duì)癥下藥,集中整頓提升,并著力提升一批中間黨組織、鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織,促進(jìn)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織普遍進(jìn)位升級(jí)。各村級(jí)黨組織要抓住今年村“兩委”換屆的有利時(shí)機(jī),大力實(shí)施“好人治村”、“能人強(qiáng)村”工程,通過“兩推一選”、上級(jí)下派等方式,優(yōu)化村干部隊(duì)伍年齡、學(xué)歷和能力結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)把黨員入口關(guān)的同時(shí),把發(fā)展重點(diǎn)向非公、社會(huì)組織領(lǐng)域傾斜,不斷改善黨員隊(duì)伍的職業(yè)、年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)。要認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策,今年開始全縣從干部報(bào)酬從1.2萬元提高到1.6萬元,激勵(lì)廣大村干部扎根一線、為民服務(wù)。要加大村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的新建和維修管護(hù),積極探索陣地作用發(fā)揮的途徑和方式,整體提高全鎮(zhèn)黨建工作水平。
四要在制度落實(shí)上下功夫。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要把制度落實(shí)的重點(diǎn)放在民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員干部直接聯(lián)系群眾等黨內(nèi)最基礎(chǔ)、最基本的制度上,特別是要嚴(yán)格落實(shí)每周二黨組織活動(dòng)日制度,促使黨內(nèi)生活嚴(yán)肅化、常態(tài)化。要進(jìn)一步規(guī)范黨員黨費(fèi)收繳、檔案管理、黨組織關(guān)系遞轉(zhuǎn)等工作制度,促進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化。各村級(jí)黨組要把村干部坐班值班、請(qǐng)銷假報(bào)告、“雙述雙評(píng)”、接辦記錄、“四議兩公開”等管理制度落到實(shí)處,促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、民主化。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委提出的“四個(gè)走遍”活動(dòng)要求),將黨委書記走遍所有貧困戶,村級(jí)黨組織書記走遍所有農(nóng)戶作為一項(xiàng)長期制度,進(jìn)一步推動(dòng)工作重心下移、工作力量下沉,確保走村不漏戶、戶戶兼干部。
五要在典型培育上下功夫。堅(jiān)持把培育典型作為加強(qiáng)基層黨建工作有力抓手,高標(biāo)準(zhǔn)定位,高質(zhì)量推進(jìn)。各村黨組織要立足村情實(shí)際,圍繞蘋果、瓜菜、苗林、養(yǎng)殖、藥材、烤煙、勞務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售加工,探索推廣“支部+基地+農(nóng)戶”、“支部+合作社+農(nóng)戶”、“支部+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”、“支部+電商+農(nóng)戶”等新模式,充分發(fā)揮支部示范引領(lǐng),創(chuàng)建一批示范點(diǎn)、培育一批“領(lǐng)頭雁”、涌現(xiàn)一批致富星。要以先鋒引領(lǐng)“五項(xiàng)爭創(chuàng)”活動(dòng)為牽引,統(tǒng)籌用好脫貧攻堅(jiān)載體,深入實(shí)施黨員帶富工程,大力開展“雙培”(把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員)活動(dòng),積極創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的新方式、新途徑,在穩(wěn)定脫貧奔小康中凝聚黨員發(fā)展正能量。積極搭建平臺(tái)為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供發(fā)展空間,遴選一批鎮(zhèn)上優(yōu)秀青年干部到村任職,在工作一線培養(yǎng)一批“頭羊”。
六要在作風(fēng)建設(shè)上下功夫。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,作風(fēng)建設(shè)沒有休止符。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要全面貫徹落實(shí)黨要管黨,從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委提出的“3783”主體責(zé)任體系和市委《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》,扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,持續(xù)聚焦“四風(fēng)問題”,突出問題導(dǎo)向,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,掃除作風(fēng)積弊、清除行為污垢,鏟除腐敗土壤,切實(shí)做到清白做人、干凈干事、勤政為民。要把黨章黨規(guī)作為從政用權(quán)的“金科玉律”、拒腐防變的“防彈衣”、干事創(chuàng)業(yè)的“邊界線”,始終做到挺紀(jì)在前,將作風(fēng)建設(shè)的要求落實(shí)到工作和生活的方方面面,慎獨(dú)慎微,要常修為政之德,要堅(jiān)守道德底線,不踩法律紅線,筑牢廉政鋼線,不以私情廢公事,不拿原則做交易,始終保持清政清廉的政治本色。全鎮(zhèn)上下要以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,大力踐行“一線工作法”,堅(jiān)決摒棄漂浮作風(fēng),堅(jiān)決杜絕散漫習(xí)氣,只要是切合發(fā)展實(shí)際、符合群眾愿望的事,就要咬定青山不放松,一以貫之抓落實(shí),不斷提升群眾滿意度。
四、強(qiáng)化工作新舉措,在真抓實(shí)干中落實(shí)發(fā)展任務(wù) 落實(shí)是一切工作的總要求。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路目標(biāo)、任務(wù)舉措已經(jīng)明確,各村各單位要緊跟節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化統(tǒng)籌,凝心聚力、狠抓落實(shí)。
一要全面提高抓落實(shí)的能力素質(zhì)。全鎮(zhèn)各級(jí)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治定力,不斷提高政治修養(yǎng)和理論素養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)格落實(shí)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律,凡事按規(guī)矩來、按程序來,確保政治方向不偏,政令執(zhí)行順暢。要提高落實(shí)能力,全體班子成員要圍繞分管聯(lián)系工作,加強(qiáng)政策法規(guī)及專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),努力成為抓促經(jīng)濟(jì)工作的行家里手;廣大黨員干部要堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)習(xí),既提升理論水平,又提高實(shí)踐能力,努力使各項(xiàng)決策部署得到全面貫徹落實(shí)。
二要切實(shí)靠實(shí)抓落實(shí)的具體責(zé)任。抓落實(shí)的核心是要各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)。各村、各單位要以鎮(zhèn)黨委的決策部署為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌謀劃工作,既要突出工作亮點(diǎn),又要始終緊跟大局,做到思想上高度一致、工作上同頻共振、落實(shí)上扎實(shí)有力。各分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)各自分管聯(lián)系工作牽頭負(fù)責(zé),明確責(zé)任人、落實(shí)時(shí)限和具體要求,做到把握全局、及時(shí)推動(dòng)、直至見效。各村、各單位要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體措施,把鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署條目化、具體化、實(shí)踐化。
三要不斷改進(jìn)抓落實(shí)的方式方法。抓落實(shí)的關(guān)鍵是要思路正確、方法對(duì)路。要堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng),對(duì)重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng),要分階段進(jìn)行總結(jié),適時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題,推動(dòng)工作順利開展。要針對(duì)落實(shí)中存在的問題不推不拖,對(duì)矛盾不避不讓,認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)之策,當(dāng)場(chǎng)能解決的立即解決,個(gè)人不能解決或一時(shí)難以解決的,按程序報(bào)告鎮(zhèn)黨委會(huì)研究解決。要堅(jiān)持督辦推動(dòng),及時(shí)掌握進(jìn)度情況,對(duì)沒有按期完成計(jì)劃任務(wù)以及排名在全鎮(zhèn)靠后的工作,要實(shí)行后進(jìn)督辦,限時(shí)整改。鎮(zhèn)黨委、政府班子成員要帶頭抓好分管工作和所聯(lián)單位,既要管事,又要管人。
四要層層傳導(dǎo)抓落實(shí)的工作壓力。為了確保今年各項(xiàng)工作順利開展,有效落實(shí),取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委、政府不斷改進(jìn)工作考核機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)工作及重大項(xiàng)目每月跟進(jìn)、季度督查、半年通報(bào)、全年總結(jié)的督查制度,尤其對(duì)實(shí)事辦理、項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,要全程督查。對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù),鎮(zhèn)上將細(xì)化、量化、分解到村、到人、到單位,及時(shí)督查,跟蹤問效,即時(shí)考評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。在工作推進(jìn)上,實(shí)行定目標(biāo)、定任務(wù)、定時(shí)限、定要求的“四定”責(zé)任制,形成事有責(zé)任之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,形成主體明晰、責(zé)任明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)格目標(biāo)管理,嚴(yán)肅責(zé)任追究,著力解決職責(zé)不明、責(zé)任缺失、執(zhí)行不力、效能低下的問題。鎮(zhèn)紀(jì)委要把鎮(zhèn)村干部日常監(jiān)管作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,堅(jiān)持每天一次查崗?fù)▓?bào)常抓不懈,形成制度,對(duì)個(gè)別經(jīng)常脫崗、屢禁不止的干部職工,要從嚴(yán)從重進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,必要時(shí)建議縣上有關(guān)部門予以調(diào)離。
同志們,新常態(tài)新要求催人奮進(jìn),新起點(diǎn)新機(jī)遇令人向往。全鎮(zhèn)上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的各項(xiàng)決策部署上來,堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為,以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁,解放思想、創(chuàng)新實(shí)干、攻堅(jiān)破難,共同譜寫***發(fā)展新篇章!
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
打造億元強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代**
----**同志在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
(2008年2月22日)
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣四級(jí)干部會(huì)議精神,研究部署今年的工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,進(jìn)一步解放思想,勵(lì)精圖治,奮力趕超,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。可以說這既是一
次總結(jié)成績、激勵(lì)斗志的大會(huì),也是一次鼓勁加壓,沖刺2008的動(dòng)員誓師大會(huì)。以上對(duì)在2007各項(xiàng)工作中取得突出成績的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表黨委、政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。
2007年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),大力實(shí)施“三個(gè)六”工程,全力推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè),總投資7億元的21項(xiàng)重點(diǎn)工程、投資5600余萬元的“十件實(shí)事”圓滿順利完成,人民生活水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。主要體現(xiàn)在:一是綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值84.38億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5696萬元,其中地方財(cái)政總收入2235萬元,同比分別增長68.9%和55.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6560元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資14.03億元;規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到40家;完成招商引資8億元,百萬工程69個(gè),其中過億元的4家,過5000萬元的5家。二是城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。投資600萬元對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)主要街道進(jìn)行了綠化、亮化,路燈總數(shù)達(dá)到1600余盞;投資600萬元對(duì)潴龍河水系進(jìn)行了治理,“四環(huán)三網(wǎng)一水系”框架基本形成;鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到12平方公里,駐地村擴(kuò)大到21個(gè)。三是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年完成山區(qū)綠化及經(jīng)濟(jì)林面積200畝,新建畜牧小區(qū)5個(gè),新增花卉種植面積500多畝,高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市36家,新增園林150余畝,投資160萬元配套完善了“十里花卉一條街”,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。八里河、喬家、苗家、蒙二等4個(gè)村都建起了農(nóng)民公寓樓群,總投資達(dá)到1.5億元。四是第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。全鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶達(dá)到1800余家,從業(yè)人員2萬余人,初步形成了交通運(yùn)輸、花卉經(jīng)銷、商貿(mào)流通、餐飲旅游、金融保險(xiǎn)、郵政電信等服務(wù)體系。五是基層組織、平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。順利完成第九屆村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作,兩委成員中共有工商業(yè)戶101名,占總數(shù)的72.7%,黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng);大力推進(jìn)“平安**”建設(shè),未發(fā)生一起集體訪、越級(jí)訪事件。六是干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。積極開展“解放思想大討論”“七比七看”“向我看齊”“逢會(huì)重溫入黨誓詞”“每周一升國旗唱國歌”等活動(dòng),繼續(xù)實(shí)行中午嚴(yán)禁飲酒等制度,切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部、黨員干部、農(nóng)村干部三支隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),廣大干部宗旨觀念、大局意識(shí)不斷增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),精神面貌煥然一新。七是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。累計(jì)投入100多萬元,救助失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體;共為235戶、536人發(fā)放救濟(jì)扶貧款50余萬元;深入開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng),全鎮(zhèn)485戶零就業(yè)家庭基本得到解決。2007年,我鎮(zhèn)先后被授予“省級(jí)文明鎮(zhèn)”、“省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“市小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位”、“平安濱州建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等18項(xiàng)縣級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)。
成績的取得來之不易,這是全鎮(zhèn)上下?lián)屪C(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、大干苦干的結(jié)果,凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水,積累了許多難能可貴的寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要有:第一,創(chuàng)新發(fā)展思路,更新發(fā)展觀念,是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。哪里思想解放程度高,哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。我們已取得的發(fā)展變化,正是思想不斷解放、觀念不斷更新的結(jié)果,是學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。第二,環(huán)境是發(fā)展的重要保障,環(huán)境越優(yōu),發(fā)展越好。近年來,我們始終堅(jiān)持把創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境作為立鎮(zhèn)之本、發(fā)展之本,營造了安全穩(wěn)定、和諧有序的社會(huì)環(huán)境,文明開放、包容進(jìn)取的人文環(huán)境,管理規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。第三,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),塑造一流隊(duì)伍,是干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在。思路確定之后,干部就是決定因素。抓思想建設(shè)以保持其蓬勃朝氣,抓素質(zhì)建設(shè)以保持其昂揚(yáng)銳氣,抓作風(fēng)建設(shè)以保持其浩然正氣,為干事創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。第四,轉(zhuǎn)變工作體制,提高工作效率,是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本保證。我們的工作,在實(shí)踐中不斷改進(jìn),不斷完善,一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍著發(fā)展干,工作效率不斷提高,這樣**的發(fā)展才有優(yōu)勢(shì)、有活力。第五,大力招商引資,借助外力發(fā)展,是快速發(fā)展的最有效手段。實(shí)踐證明,招商引資是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。近年來,我們不斷拓寬招商思路,創(chuàng)新招商方式,引進(jìn)了一大批投資大、效益高的企業(yè),招商引資成為拉動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接、最有效的手段。第六,著眼民本民生,發(fā)展為了人民,是我們發(fā)展的最終目的。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,始終把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),千方百計(jì)為群眾
第五篇:鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話專題
努力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破
——在全鎮(zhèn)2006經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
各位同志:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這是繼“黨代會(huì)”、“人代會(huì)”之后的又一個(gè)全局性的重要會(huì)議,會(huì)議主要任務(wù)是,認(rèn)真總結(jié)2005經(jīng)濟(jì)工作,深入分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),研究部署2006年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,干事創(chuàng)業(yè),爭先進(jìn)位,加速發(fā)展,努力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破??梢哉f這既是一次總結(jié)成績,激勵(lì)斗志的大會(huì),也是一次鼓勁加壓,決戰(zhàn)2006的動(dòng)員誓師大會(huì)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,激發(fā)斗志,在回顧總結(jié)中振奮精神凝聚力量
2005年,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞年初鎮(zhèn)黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作舉措,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出增速加快、質(zhì)量提升、后勁增強(qiáng)、亮點(diǎn)增多的良好態(tài)勢(shì)。具體表現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面:
1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀高,體現(xiàn)為“三個(gè)穩(wěn)步提升”。一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步提升。2005年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值7.94億元,同比增長32%。其中,農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2.59億元,同比增長5.7%,工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2.7億元,同比增長104%;第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2.64億元,同比增長24%。全年實(shí)現(xiàn)綜合財(cái)政收入2293萬元,同比增長7.5%。二是工業(yè)總量穩(wěn)步提升。2005年,全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值10.5億元,銷售收入9.97億元,利潤5100萬元,同比分別增長105%、99%、153%。三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量平穩(wěn)提升。2005年全鎮(zhèn)定報(bào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值5.89億元,同比增長123%,實(shí)現(xiàn)銷售收入5.78億元,同比增長140%,完成利潤3056萬元,同比增長91%。
2、招商引資的項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,體現(xiàn)為“三個(gè)明顯提高”。一是是利用外資的總量明顯提高。2005年,全鎮(zhèn)完成新批注冊(cè)外資1366.37萬美元,完成實(shí)際注冊(cè)外資到帳644.5萬美元,完成縣外境內(nèi)項(xiàng)目注冊(cè)資金6771.5萬元,同比分別增長231%、591%、155%。其中,實(shí)際利用外資額是2004年的6倍。二是引資質(zhì)量明顯提高。去年新批的外資項(xiàng)目中,總投資在100萬美元以上的項(xiàng)目有5個(gè),其中500萬美元以上的項(xiàng)目有個(gè)。三是項(xiàng)目投入總量明顯提高。2005年,全鎮(zhèn)實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目15個(gè),同比增長36%。其中,投資超千萬元的企業(yè)7家,投資超500萬元的企業(yè)8家,同比分別增長133%、14%。
3、民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫,體現(xiàn)為“三個(gè)明顯上升”。一是創(chuàng)業(yè)總量明顯上升。全年全年共新增個(gè)體工商戶657戶,占縣下達(dá)任務(wù)的107.5%;新增私營企業(yè)141家,占縣下達(dá)任務(wù)的151%;新增民資1.8億元,占縣下達(dá)任務(wù)的131.2%。二是發(fā)展質(zhì)量明顯上升。在去年新發(fā)展的私營企業(yè)中,新增公司制企業(yè)56家,占比達(dá)40%。三是全民創(chuàng)業(yè)熱情不斷上升。在全民創(chuàng)業(yè)熱潮中“雙帶型”黨員干部大量涌現(xiàn),70%的村干部有了自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
4、農(nóng)(漁)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,體現(xiàn)為“三個(gè)穩(wěn)步增長”。一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步增長。2005年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.51億元,同比增長12%。大力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè),全年“三資”投資開發(fā)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)1.85億元,實(shí)際利用外資128萬美元,建成各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目19個(gè),外向型農(nóng)業(yè)躋身南通市“十強(qiáng)”行列。二是漁業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。2005年,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值3.04億元,同比增長13%。全年投放文蛤種苗2000噸,銷售成品文蛤3000噸,產(chǎn)值4000萬元。全年養(yǎng)殖紫菜面積5000畝。三是農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。2005年我鎮(zhèn)農(nóng)民人均年純收入達(dá)5275元,同比增長12%。
5、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),體現(xiàn)為“三個(gè)力度加大”。一是教育基礎(chǔ)設(shè)施投入加大。全年共投入100多萬元實(shí)施了“六有、校校通”工程,并通過市、縣驗(yàn)收。二是村鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。實(shí)施了九龍村土地整理項(xiàng)目和亭海村土地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目,凈增耕地904畝,共建設(shè)農(nóng)路4條,長7.8公里。投入70多萬元,維修了黃海路、通港路,并對(duì)東凌和大豫街道的路燈進(jìn)行了全面維修,對(duì)豫中街下水道進(jìn)行了全面疏浚,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行了完善。三是文明創(chuàng)建力度加大。扎實(shí)推進(jìn)文明單位、星級(jí)文明戶和基層滿意站所創(chuàng)建活動(dòng),東港村榮獲03—04“全國文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”和“江蘇省文明村”榮譽(yù)稱號(hào)。此外,其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得一定的進(jìn)步。
回首過去的一年,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作之所以能取得的令人矚目的成績,主要得益于全鎮(zhèn)的廣大干部群眾繼續(xù)保持奮發(fā)有為、迎難而上的精神狀態(tài),得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾繼續(xù)保持攻艱克難、挑戰(zhàn)自我的意志品質(zhì),得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾繼續(xù)保持齊心協(xié)力、奮力拼搏的團(tuán)隊(duì)精神。當(dāng)然,在看到成績的同時(shí),我們還必須正視面臨的困難和壓力,主要表現(xiàn)在:我鎮(zhèn)大項(xiàng)目的投入上與兄弟鎮(zhèn)相比還有較大差距;高附加值項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目偏少;民營工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較晚,企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng);特色產(chǎn)業(yè)鏈條較短,自主創(chuàng)新能力弱;小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理的任務(wù)相當(dāng)艱巨;農(nóng)民增收難度加大;財(cái)政收支平衡難度依然存在。
雖然這些因素和問題將在一定程度上制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但我們更要看到發(fā)展中的有利條件。從大環(huán)境看,江蘇沿江沿海開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施尤其是我縣洋口港的正式啟動(dòng)和如東爭當(dāng)江蘇沿海開發(fā)第一縣號(hào)角的吹響,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。從大豫自身看,我們有加快發(fā)展獨(dú)特的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。首先我鎮(zhèn)已初步形成緊固件加工、建材加工、服裝加工和農(nóng)副產(chǎn)品加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。其次從自身資源來看,我鎮(zhèn)有近十六萬畝的灘涂資源,有豐富的漁業(yè)資源,“十一五”期間東安閘下遷后,可形成三萬畝的臨海工業(yè)用地,即將啟動(dòng)的如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東安工業(yè)集中區(qū)建成后將成為我縣的又一大發(fā)展載體,有豐富的風(fēng)力資源可建大型風(fēng)電場(chǎng),有獨(dú)特的臨海人文資源可開發(fā)海濱旅游休閑業(yè)。再次從區(qū)位優(yōu)勢(shì)上來看,洋口港開發(fā)帶來道路建設(shè)熱潮、港口輻射效應(yīng)的發(fā)揮以及蘇通大橋效應(yīng)的日益顯現(xiàn),為大豫盡快地融入以上海為中心的長三角經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)造更為有利的外部條件。更難能可貴的是,通過這幾年的努力,目前全鎮(zhèn)上下政通、人和、氣順,心齊,凝心聚力謀發(fā)展,全員發(fā)動(dòng)創(chuàng)大業(yè)的氛圍比任何時(shí)期都強(qiáng)烈。因此,正是基于以上的分析,我們才提出了今年“在同檔鎮(zhèn)中必爭第一,才十五個(gè)鎮(zhèn)中力爭一流”的目標(biāo),可以說,提出這個(gè)目標(biāo),我們有底氣、有信心,但也有壓力。希望在座的各位,務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì),始終保持清醒的頭腦和昂揚(yáng)的斗志,倍加珍惜當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇,高點(diǎn)定位,自我加壓,在全鎮(zhèn)迅速掀起新一輪發(fā)展熱潮。
二、把握重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn),奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破
2006年是國家“十一五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年、我縣“港口戰(zhàn)略”的啟動(dòng)之年,也是大豫經(jīng)濟(jì)能否取得突破性進(jìn)展至關(guān)重要的一年。今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以縣委十一屆九次(全委)擴(kuò)大會(huì)議精神為指針,緊緊圍繞鎮(zhèn)第二次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,繼續(xù)突出發(fā)展主題,凸現(xiàn)工業(yè)主體,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),以載體建設(shè)為突破,以招商引資和全民創(chuàng)業(yè)為抓手,以項(xiàng)目建設(shè)為帶動(dòng),全力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展,確保在同檔鎮(zhèn)中必爭第一,在十五個(gè)鎮(zhèn)中力爭一流目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2006年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值9.5億元,同比增長20%;實(shí)現(xiàn)合同利用外資5000萬美元,完成縣下達(dá)任務(wù)的2.5倍;實(shí)際利用外資2000萬美元,完成縣下達(dá)任務(wù)的2倍;實(shí)現(xiàn)市外境內(nèi)資金1億元,完成縣下達(dá)任務(wù)的111%。完成全部工業(yè)投入4.8億元,其中規(guī)模以上項(xiàng)目投入3.85億元,定報(bào)企業(yè)產(chǎn)值7.15億元、銷售收入7億元、利稅6000萬元;實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入2380萬元;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)1200人;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5800元。
根據(jù)以上指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo),今年我們?cè)谕苿?dòng)各項(xiàng)工作全面發(fā)展的同時(shí),必須突出重點(diǎn),著力抓好以下五項(xiàng)工作:
一是以東安工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),大力推進(jìn)載體建設(shè)。今年我們以東安工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為龍頭,以打造縣級(jí)一流招商引資載體為目標(biāo),著力整合各方積極要素構(gòu)建我鎮(zhèn)跨越發(fā)展的新平臺(tái)。在已經(jīng)正式注冊(cè)成立了投資建設(shè)主體,今年按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、市場(chǎng)化運(yùn)作、分階段實(shí)施”的原則盡快啟動(dòng)一期工程,同時(shí)要通過園區(qū)招商、專題招商、產(chǎn)業(yè)招商、會(huì)議招商等有效形式,強(qiáng)力推介東安工業(yè)集中區(qū)的工地資源、載體優(yōu)勢(shì)、環(huán)境容量,吸引客商前來投資興業(yè),力爭今年完成區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目投入5億元,注冊(cè)外資3000萬美元,外資到帳1000萬美元,使之早日成為我鎮(zhèn)乃至我縣又一招商引資新平臺(tái)和項(xiàng)目建設(shè)主陣地。要充分利用好新區(qū)、化工園區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)等共用優(yōu)勢(shì)載體,廣羅招商信息,狠抓項(xiàng)目的落地。對(duì)在談項(xiàng)目要緊追不舍,爭取項(xiàng)目簽約;對(duì)已簽約項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn),爭取開工;對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)度,要倒排工期,抓形象,逼進(jìn)度,力爭早日投產(chǎn);力爭今年新區(qū)項(xiàng)目再升旗,化工園區(qū)項(xiàng)目有突破。要加速推進(jìn)東凌民營工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的承載能力和吸納能力,力爭今年有科技含量高、投入強(qiáng)度大、財(cái)政稅賦大的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)落戶。
二是以創(chuàng)新招商方法為重點(diǎn),不斷提高招商實(shí)效。一要不斷拓展招商領(lǐng)域。要敢于打破原有的招商思維定勢(shì),把招商的觸角延伸到更大的范圍,更寬的領(lǐng)域。既要重視引進(jìn)內(nèi)資、內(nèi)商,更要引進(jìn)外資、外商;既要重視引進(jìn)資金,也要重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)的管理和人才;既要重視引資改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也要重視高起點(diǎn)地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);既要重視加工業(yè)引資,也要重視農(nóng)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)引資;既要吸引外商投資新建項(xiàng)目,也要加強(qiáng)資產(chǎn)的重組、轉(zhuǎn)讓、拍賣等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)基礎(chǔ)較好的實(shí)際,著重加大這兩個(gè)方面招商力度。二要?jiǎng)?chuàng)新方法。今年要重點(diǎn)抓好四個(gè)并舉;一是走出去與請(qǐng)進(jìn)來并舉。既要派招商小分隊(duì)主動(dòng)出去,又要善于把客商請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)來實(shí)地考察。二是老客戶與新客戶并舉。既要邀請(qǐng)已來過大豫的老客戶,讓他們感受到大豫的投資環(huán)境發(fā)生的新變化,同時(shí)也要有目的、有計(jì)劃地邀請(qǐng)新客戶來大豫考察。三是專業(yè)招商與委托招商并舉。在發(fā)揮我鎮(zhèn)招商專業(yè)人員主力軍作用的同時(shí),還要重視發(fā)揮在外創(chuàng)業(yè)的大豫籍企業(yè)家、知名人士、專業(yè)人才作用,通過他們牽線搭橋,收集信息,引來客商和項(xiàng)目。四是節(jié)會(huì)招商與分散招商并舉。今年要繼續(xù)借助上級(jí)部門在外開展的招商活動(dòng)“借臺(tái)唱戲”,大力推介大豫的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),提高大豫的知名度,同時(shí)要自行組織富有創(chuàng)意、行之有效的招商活動(dòng),增強(qiáng)大豫的對(duì)外吸引力。三是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)推行招商引資保證金制度,實(shí)施招商引資的專項(xiàng)考核,將招商引資與績效考核掛鉤,做到層層有目標(biāo)、人人有任務(wù),時(shí)時(shí)有壓力。進(jìn)一步建立以招商引資論工作好壞、以招商引資論干部政績、以招商引資論個(gè)人能力的考核體系,把招商引資成效作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)。到年底,對(duì)凡是沒有完成全年目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人,堅(jiān)決實(shí)行一票否決制度,單位不得評(píng)先、個(gè)人不得提拔任用,對(duì)有貢獻(xiàn)者按獎(jiǎng)勵(lì)辦法兌現(xiàn)到位。
三是以調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),有效促進(jìn)做大做強(qiáng)。一是要把企業(yè)的規(guī)模調(diào)大。企業(yè)的規(guī)模大小直接影響一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長的速度和發(fā)展總量。黨代會(huì)已明確了我鎮(zhèn)今年新培植定報(bào)企業(yè)5家以上,新增銷售收入超千萬元的企業(yè)5家,新增銷售收入超億元企業(yè)1家的工作目標(biāo)。為引導(dǎo)企業(yè)確立超常規(guī)的發(fā)展理念,推動(dòng)企業(yè)做大。今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)設(shè)立企業(yè)規(guī)模獎(jiǎng)、技改投入獎(jiǎng)、稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng),對(duì)于定報(bào)企業(yè)和億元企業(yè)的法人代表將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并優(yōu)先推薦為各級(jí)黨代表和人大代表,享受在規(guī)劃用地、子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部掛鉤聯(lián)系制度,主動(dòng)上門幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難,給予信息、資金、用地、用工等方面的幫扶,激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要進(jìn)一步完善首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、投訴受理制等制度,轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)水平,為企業(yè)創(chuàng)造更好的外部發(fā)展環(huán)境。二要把特色產(chǎn)業(yè)做大。要依托現(xiàn)有四大特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新,通過加大技改投入、培植配套企業(yè)等方式,做長做粗產(chǎn)業(yè)鏈,做大總量。如緊固件加工骨干企業(yè),不斷拓展外部供銷市場(chǎng),培植更多的配套企業(yè);針織服裝企業(yè),根據(jù)國際市場(chǎng)需求,不斷加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力;農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)要,加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,更新生產(chǎn)工藝,不斷提高產(chǎn)品與市場(chǎng)的對(duì)接度。此外,還要積極呼應(yīng)洋口港開發(fā),進(jìn)一步放大我鎮(zhèn)臨港區(qū)位優(yōu)勢(shì)和臨海人文優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展以東港休閑漁村為龍頭的海濱旅游休閑業(yè)。三把產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。要鼓勵(lì)大宇水泥、萬得紡器、天吉化工等企業(yè)不斷加大技改投入,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、工藝推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代,增加科技含量;要積極引導(dǎo)昌華水產(chǎn)、興盛食品、豫銘制衣等有條件的企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,做響品牌產(chǎn)品,要放大已有的“袁五”、“豫蜜”等產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額,提高市場(chǎng)競(jìng)爭力,提升產(chǎn)品知名度。今年力爭有3個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)市級(jí)名牌,5個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)縣級(jí)名牌產(chǎn)品,新增30個(gè)注冊(cè)商標(biāo)。
四是以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),不斷夯實(shí)農(nóng)(漁)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)。今年要以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心,以項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分發(fā)揮現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的龍頭作用,推行訂單農(nóng)業(yè),大力發(fā)展適銷對(duì)路的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種,調(diào)優(yōu)種植品種結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),積極推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)新技術(shù),高度重視農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系建設(shè),確保2006年申報(bào)3個(gè)無公害產(chǎn)品。調(diào)整產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)。二是要加快農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程。要以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),積極創(chuàng)辦基地型種植企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)、流通企業(yè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)龍頭企業(yè)增資擴(kuò)建,力爭全年新增農(nóng)業(yè)企業(yè)10家以上,新培育縣級(jí)以上的龍頭企業(yè)3家。三要要充分發(fā)揮我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)招商引資的力度,今年力爭完成“三資”投資開發(fā)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)4700萬元,農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資220萬美元,建成2個(gè)超千萬元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。三是在提高牧農(nóng)業(yè)組織化水平上求突破。要大力引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和各類專業(yè)協(xié)會(huì),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭能力,千方百計(jì)拓寬和擴(kuò)大農(nóng)民增收空間和渠道。要加強(qiáng)載體拉動(dòng)功能。要進(jìn)一步理順和完善五大示范區(qū)(江蘇省如東出口蔬菜科技示范園區(qū)、大豫鎮(zhèn)瓜果蔬菜設(shè)施栽培科技示范園區(qū)、高品棉鏈?zhǔn)介_發(fā)科技園區(qū)、海水生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)、立信和東泰養(yǎng)殖示范園區(qū))的經(jīng)營方式,努力增進(jìn)園區(qū)的比較效益和示范輻射功能。此外,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施危橋改造,完備防汛設(shè)施,努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。今年要以鎮(zhèn)成人學(xué)校為基地,以培養(yǎng)東安工業(yè)集中區(qū)所需的技術(shù)工人為重點(diǎn),加大農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)技能培訓(xùn)力度,力爭新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1200人。要加大農(nóng)民出國勞務(wù)的組織和引導(dǎo)力度,促進(jìn)更多的農(nóng)民出國打工“賺洋錢”。四是要增強(qiáng)漁業(yè)發(fā)展后勁。今年要繼續(xù)加強(qiáng)難涂開發(fā)管理力度,加大養(yǎng)殖投入,提高灘涂利用率,確保我鎮(zhèn)文蛤苗種投放量在1500噸以上。要加強(qiáng)文蛤的護(hù)養(yǎng)管理,建立文蛤自然苗種保護(hù)區(qū)。要適度發(fā)展紫菜養(yǎng)殖,鞏固壯大紫菜產(chǎn)業(yè)。積極做好河蟹育苗和高附加值特色養(yǎng)殖品種的開發(fā)和推廣工作。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用,推進(jìn)水產(chǎn)品深加工,提高產(chǎn)品附加值,提高產(chǎn)品檔次,提升市場(chǎng)競(jìng)爭力,確保漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
五是擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)主體為重點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一要大力營造聲勢(shì)。今年要繼續(xù)通過宣傳發(fā)動(dòng),把全鎮(zhèn)群眾把注意力興奮點(diǎn)全部集中到創(chuàng)業(yè)致富上來。要借助于廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等有效形式,大力宣傳表彰本鎮(zhèn)本村自主創(chuàng)業(yè)典型,通過典型示范帶動(dòng)作用的發(fā)揮,努力形成“誰創(chuàng)業(yè)誰光榮、誰發(fā)展誰光榮、誰發(fā)財(cái)誰光榮”的濃烈氛圍。二要擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)主體。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部在全民創(chuàng)業(yè)的表率和示范作用,要把能否帶頭創(chuàng)業(yè)作為衡量一個(gè)村干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn),所有村的定編干部主要干部必須人人有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。要以鄉(xiāng)情為媒,通過上門走訪、書信、電話聯(lián)系等方式,宣傳鎮(zhèn)情和招商政策,鼓勵(lì)大豫在外創(chuàng)業(yè)的成功人士“回歸發(fā)展”。要大力倡導(dǎo)“有資本的投資創(chuàng)業(yè),沒資本的打工掙錢”創(chuàng)業(yè)新理念。對(duì)在務(wù)工過程中掌握了一定的勞動(dòng)技能,積累了一定資本和管理經(jīng)驗(yàn)的打工者,要以優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),自己當(dāng)老板,帶領(lǐng)更多的人創(chuàng)業(yè)致富。要進(jìn)一步放大現(xiàn)有企業(yè)的資金、技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)主把企業(yè)的資金、技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),通過拿出去與引進(jìn)來的方法與人合作,進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”。三要注重優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要倡導(dǎo)“真心、細(xì)心、帖心、熱心、耐心”的“五心”級(jí)服務(wù)理念,滿腔熱忱地為投資者引路,為創(chuàng)業(yè)者鋪路。要探索農(nóng)村信用擔(dān)保新機(jī)制,為創(chuàng)業(yè)者解決資金難題;要協(xié)調(diào)、發(fā)動(dòng)有能力的創(chuàng)業(yè)者聯(lián)合購買安裝變壓器,既降低成本又解決用電難題;有條件的村要調(diào)整用地規(guī)劃,組建民營小區(qū),集中創(chuàng)業(yè)者進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè),解決用地難題;要多措多舉,吸納多方資金,形成招工、培訓(xùn)的社會(huì)機(jī)制,解決用工問題。要引導(dǎo)組建行業(yè)商會(huì),促進(jìn)行業(yè)自律,加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部技術(shù)、人才、銷售的聯(lián)合,提高創(chuàng)業(yè)整體效益和競(jìng)爭力。各級(jí)干部要真正把創(chuàng)業(yè)者當(dāng)成上帝,通過高效及時(shí)的服務(wù),為他們提供一流的環(huán)境,使他們創(chuàng)業(yè)安心、順心。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚力量,強(qiáng)化加快發(fā)展的措施保障
同志們,今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要緊扣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這一主題,開拓創(chuàng)新,克難奮進(jìn),以新的理念、新的思路、新的舉措,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的突破、質(zhì)的提升。
第一要解放思想,不斷增強(qiáng)爭先意識(shí)。思想解放的程度,決定工作推進(jìn)的力度。這幾年,我鎮(zhèn)無論招商引資、項(xiàng)目建設(shè),還是社會(huì)事業(yè),都取得了令人矚目的成績,這主要得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾思想的不斷解放,發(fā)展意識(shí)的不斷增強(qiáng)。今年是我鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)空前的一年,也是發(fā)展壓力超乎尋常的一年。要完成目標(biāo)再次翻番的任務(wù),關(guān)鍵在于提高思想觀念,增強(qiáng)爭先意識(shí)。首先,要自我加壓。這幾年,我們大家都親身感受到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇,強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的氛圍,大家拼勁足,勢(shì)頭猛。面對(duì)這樣的形勢(shì),我們唯有自我加壓,自抬標(biāo)尺,才不至于“落伍”和“掉隊(duì)”。其次,要搶抓機(jī)遇。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,搶抓機(jī)遇是蓄勢(shì)發(fā)展的關(guān)鍵,象我們大豫這樣工業(yè)規(guī)模小,交通條件差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要想后來居上,率先發(fā)展,只有發(fā)揮主觀能動(dòng)性,搶抓發(fā)展機(jī)遇,才能牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)??h委十一屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議提出了如東要爭當(dāng)江蘇沿海開發(fā)第一縣的號(hào)召,作為沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn),我鎮(zhèn)最大的優(yōu)勢(shì)在沿海,最大的潛力在沿海,經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)還在沿海,因此,今年我們要搶抓這一發(fā)展先機(jī),快速反應(yīng),乘勢(shì)而上,以東安工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),打響沿海開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),這樣才能縮小與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距,保持經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)。
第二要把握重點(diǎn),不斷加大推進(jìn)力度。今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)已經(jīng)明確,各單位要深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,把主要精力用在抓重點(diǎn)工作上,凡是有利于大豫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事,就要全力以赴,特別是對(duì)牽動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的事,如東安工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)等,更要竭盡全力。在力量配置上,要做到選優(yōu)配強(qiáng),要進(jìn)一步弘揚(yáng)“憑項(xiàng)目論英雄,憑實(shí)績用干部”的導(dǎo)向,鼓勵(lì)競(jìng)爭,把最好的干部用在刀刃上,把最強(qiáng)的干部用到發(fā)展第一線上,使干成事的人香起來,經(jīng)起來,使想干事的人有空間、有舞臺(tái)。在組織推進(jìn)上,要整體聯(lián)動(dòng)。各單位要圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),相互支持,主動(dòng)配合,努力形成上下步調(diào)一致,同心協(xié)力,共謀發(fā)展的工作氛圍。
第三要真抓實(shí)干,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。今天會(huì)議以后,各單位、各部門要將任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化、實(shí)化,分解落實(shí)到人,形成每項(xiàng)工作有人干、每個(gè)項(xiàng)目有人抓、每個(gè)環(huán)節(jié)有人管的格局。同時(shí),對(duì)每項(xiàng)任務(wù)還要定時(shí)間、定措施、定獎(jiǎng)罰,切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人要率先垂范,帶頭狠抓落實(shí),把主要精力用在克難、解難上。要敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí),對(duì)有令不行、有禁不止的,要嚴(yán)正警告,勒令轉(zhuǎn)變。今年,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)考核辦法作了進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化,使考核重點(diǎn)更加突出,目標(biāo)更加具體,獎(jiǎng)罰更加分明,目的就是要鼓勁加壓,迅速在全鎮(zhèn)上下開成攀高爭先,跨躍奮進(jìn)的嶄新局面。
同志們,2006年,我們面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的歷史重任。全鎮(zhèn)上下一定要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,為全面完成今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展而努力奮斗!