第一篇:清源鎮(zhèn)安全生產(chǎn) “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、 失職追責(zé)”暫行規(guī)定
清源鎮(zhèn)安全生產(chǎn)
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、知責(zé)履責(zé)、失職追責(zé)”
實施方案
第一章總則
第一條為深入貫徹落實黨的十八大會議精神總書記關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的重要指示精神,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》以及省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
第二條本規(guī)定所稱“黨政同責(zé)”是指鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作都負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其班子成員接照職責(zé)分工分別承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)?!耙粛忞p責(zé)”是指鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)?!褒R抓共管”是指鎮(zhèn)黨委、政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)共同抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)管理部門的直接監(jiān)管責(zé)任與屬地監(jiān)管責(zé)任。
第三條本規(guī)定適用于村、社區(qū)委員會及班子成員。
第二章鎮(zhèn)黨委的安全生產(chǎn)工作職責(zé)
第四條鎮(zhèn)黨委按照“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真貫徹上級黨委、政府的重大決策部署和工作要求,結(jié)合實際提出落實措施。
(二)將安全生產(chǎn)納入本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略,推動安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)鎮(zhèn)黨工委每年專題聽取安全生產(chǎn)工作匯報不少于4次,研究部署安全生產(chǎn)重點工作。
(四)配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。
(五)加強(qiáng)各類考核中安全生產(chǎn)權(quán)重,把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價指標(biāo)體系;加大對所轄單位、企業(yè)的安全生產(chǎn)考核力度。
(六)將安全生產(chǎn)工作納入宣傳教育工作范疇,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論工作,營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)委員會建設(shè),組織工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)開展安全生產(chǎn)相關(guān)活動,發(fā)揮企業(yè)黨群組織安全生產(chǎn)監(jiān)督作用,引導(dǎo)廣大群眾全面參與、主動支持安全生產(chǎn)工作。
(八)支持同級政府依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。第五條鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),支持鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人的工作,在落實安全生產(chǎn)理念、方針政策、隱患整改和責(zé)任追究等重大問題上履職到位。其主要職責(zé)是:
(一)及時研究安全生產(chǎn)重點工作,并作出決策部署。
(二)按照加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的要求,協(xié)調(diào)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員涉及安全生產(chǎn)職責(zé)分工,并保持相對穩(wěn)定。
(三)每季度至少組織檢查一次安全生產(chǎn)工作。
(四)督促黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。
(五)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,按照規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮救援和善后處理工作。
第六條鎮(zhèn)黨委班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,做好職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)相關(guān)工作:
(一)對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)督促指導(dǎo)落實分管領(lǐng)域、聯(lián)系行政村、社區(qū)、企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
第三章鎮(zhèn)政府的安全生產(chǎn)工作職責(zé)
第七條鎮(zhèn)政府對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面監(jiān)管責(zé)任。其主要職責(zé)是:
(一)將安全生產(chǎn)工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,制定并組織實施安全發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(二)把安全生產(chǎn)工作列入政府工作會議重要議事日程,每季度分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢,研究部署安全生產(chǎn)工作,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,依法組織、協(xié)助查處各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等行為。
(四)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任考核,督促所屬行政村(社區(qū))、企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(五)加大安全生產(chǎn)投入,逐年遞增安全生產(chǎn)專項資金,加大對基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)、安全宣傳培訓(xùn)、公共安全設(shè)施等的投入,夯實基層基礎(chǔ)。
(六)制定完善有利于企業(yè)加大安全投入、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會化服務(wù)的政策措施,督促指導(dǎo)企業(yè)用好涉及安全生產(chǎn)的優(yōu)惠政策、措施,監(jiān)督企業(yè)足額提取并用好安全費用。
(七)加強(qiáng)事故隱患排查治理體系建設(shè),組織重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作,及時消除事故隱患,依法組織、協(xié)助關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(八)完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè),配齊配強(qiáng)安全監(jiān)管力量,配合、支持上級有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
(九)按規(guī)定及時向上級報告生產(chǎn)安全事故,做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制、演練、事故應(yīng)急處置工作。
(十)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)委員會組織協(xié)調(diào)、動員部署、督促落實等工作。安全生產(chǎn)委員會辦公室承擔(dān)本級安全生產(chǎn)委員會的日常工作。
第八條鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,擔(dān)任本級安全生產(chǎn)委員會主任。其主要職責(zé)是:
(一)組織實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)重大決策部署,認(rèn)真落實縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作部署,積極推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)把安全生產(chǎn)工作納入政府工作重要議事日程,每月至少聽取一次安全生產(chǎn)工作匯報,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議,研究部署安全生產(chǎn)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,分析、布置、督促、檢查本轄區(qū)防范較大安全事故工作。每季度向聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報一次安全生產(chǎn)工作情況。
(三)督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任考核。
(四)每季度至少組織開展一次綜合性安全生產(chǎn)大檢查。
(五)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,按照規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮救援和善后處理工作。
第九條鎮(zhèn)政府分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)是:
(一)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)重大決策部署,組織制定和落實安全生產(chǎn)規(guī)劃、工作計劃和重大措施,研究解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
(二)受主要負(fù)責(zé)人委托,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)委員會及其辦公室的日常領(lǐng)導(dǎo)工作,統(tǒng)籌安排部署本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。
(三)每月聽取一次安全生產(chǎn)工作匯報,并主持召開一次安全生產(chǎn)例會,每月至少帶隊開展一次安全生產(chǎn)檢查。
(四)組織完善本級政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。
(五)支持配合上級政府事故調(diào)查組對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
(六)受主要負(fù)責(zé)人的委托,協(xié)調(diào)、支持、配合政府其他負(fù)責(zé)人做好分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
第十條鎮(zhèn)政府其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”的要求,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,支持分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人抓好相關(guān)工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)工作部署,定期部署分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,及時研究解決分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題。
(二)按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,把安全生產(chǎn)納入分管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及運行機(jī)制,落實有針對性的安全防范措施。
(三)組織開展分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查,每月至少開展一次安全生產(chǎn)檢查,推動重大事故隱患和問題的整改。
(四)分管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,按照規(guī)定組織或指揮救援和善后處理工作,積極支持配合事故調(diào)查處理工作。
(五)受主要負(fù)責(zé)人的委托,協(xié)調(diào)、支持、配合政府其他負(fù)責(zé)人做好分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
第十一條安全生產(chǎn)委員會及其辦公室負(fù)責(zé)對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等日常管理,其主要職責(zé)是:
(一)對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,協(xié)助所在鎮(zhèn)黨委、政府建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和工作制度,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核轄區(qū)面上安全生產(chǎn)工作。
(二)督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,在職責(zé)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)檢查,建議、協(xié)助上級部門查處轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)非法違法行為。
(三)抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策的宣傳、咨詢、服務(wù)工作。
(四)對所屬行政村、社區(qū)及安全員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及其他相關(guān)工作。
(五)制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作有關(guān)問題,做好應(yīng)急演練、事故應(yīng)急處置等工作。
(六)定期向鎮(zhèn)黨委、政府報告轄區(qū)安全生產(chǎn)工作情況。
第四章鎮(zhèn)各職能部門具體安全生產(chǎn)工作職責(zé) 第十二條按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,部門在各自管理的領(lǐng)域負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)及消防安全工作;鎮(zhèn)所屬職能部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)及消防安全工作;各包村干部對所駐村負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)及消防安全生產(chǎn)工作。具體職責(zé)如下:
1、黨委辦:在安全生產(chǎn)工作方面,及時傳達(dá)上級的指示精神負(fù)責(zé)上傳下達(dá),按時組織召開安委會安全例會,在突發(fā)事件情況下,按照應(yīng)急救援預(yù)案,調(diào)集各方面力量組織實施救援。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郝衛(wèi)剛
責(zé)任人:李永強(qiáng)
2、安監(jiān)辦:綜合管理鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,承擔(dān)鎮(zhèn)安委辦日常工作,組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,宣傳貫徹安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī);綜合管理各類安全事故的統(tǒng)計工作,參與各類事故的調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處落實情況;依法監(jiān)督檢查重大危險源的監(jiān)控、隱患整改工作;組織開展安全生產(chǎn)方面的交流與合作,承辦縣安監(jiān)局和安委會交辦的其他事項;?;髽I(yè)、規(guī)模企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和水防安全工作;個體工商戶(食藥監(jiān)辦等監(jiān)管部門監(jiān)管的行業(yè)、企業(yè)除外),鍋爐壓力容器、特種設(shè)備、無證生產(chǎn)經(jīng)營打擊取締及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):代憲武
責(zé)任人:王彥斐
3、企業(yè)辦:負(fù)責(zé)油氣長輸管道、電力、非電力生產(chǎn)企業(yè)自備電廠,化工企業(yè),成品油經(jīng)營企業(yè),易制毒化學(xué)品進(jìn)出口企業(yè),糧、油加工購銷、儲存企業(yè)、中小企業(yè)的安全監(jiān)管工作;及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):代憲武
責(zé)任人:喬月斌
4、工會:負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作實施群眾監(jiān)督;參與研究、制定安全生產(chǎn)政策措施,參與事故調(diào)查。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):白建華
責(zé)任人:程 豪
5、建管站:負(fù)責(zé)對建筑施工、供熱、燃?xì)夤艿?、加氣站、燃?xì)狻⒐┧?、污水處理、園林、市政工程、人防工程、建材銷售、集中住宅區(qū)、危房、新型墻體材料,建筑安裝公司、工程公司,從事裝修修繕的企業(yè),城鎮(zhèn)燃?xì)夂图託庹镜南嚓P(guān)企業(yè)的安全監(jiān)管工作;及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):康瑞明
責(zé)任人:羅志紅
6、治超辦:負(fù)責(zé)道路運輸企業(yè)(客運、貨運)、危險化學(xué)品運輸企業(yè),物流、城市公交、出租車、公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)、橋梁、治超的安全監(jiān)管工作;及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):康建春
責(zé)任人:吳增鎖
7、農(nóng)科站:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)安全管理,農(nóng)業(yè)用?;返陌踩芾恚晦r(nóng)資(農(nóng)藥、種子、肥料等)經(jīng)銷公司,農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)公司,農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)村沼氣,農(nóng)業(yè)技術(shù)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管工作;及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李存奎
責(zé)任人:武立堅
8、環(huán)保站:負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施相關(guān)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)環(huán)境的安全監(jiān)管工作;及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):代憲武
責(zé)任人:喬月斌
9、水管站:負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程、水利設(shè)施、水域及其岸線,水庫、河道及各類水利水保工程,水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村供水的安全監(jiān)管工作;及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):康瑞明
責(zé)任人:吳杰
10.文化站:負(fù)責(zé)圖書館(室)、影劇院(場)、展覽館(廳)、網(wǎng)吧、婚慶服務(wù),文體服務(wù),棋牌館、彩票發(fā)售站(點)、廣告公司,印刷企業(yè)、文物單位、旅行社,旅游公司,旅游景點、農(nóng)家樂、采摘個體工商戶、打字復(fù)印部的安全監(jiān)管工作;及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):喬 進(jìn)
責(zé)任人:劉靜蕊
11、食藥辦:負(fù)責(zé)衛(wèi)生院、衛(wèi)生所,個體診所,按摩,血液中心、疾控中心、食品生產(chǎn)加工流通(預(yù)包裝食品銷售)、餐飲服務(wù)企業(yè)、酒類流通、藥品經(jīng)營、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營、美容美發(fā)、保健品經(jīng)營的安全監(jiān)管工作;及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):康建春
責(zé)任人:張勇強(qiáng)
12民政辦:殯葬、殯葬用品、養(yǎng)老、婚介服務(wù)公司(企業(yè)),福利企業(yè)的安全監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事件、事故處理的民事賠償及應(yīng)急處置工作;及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):高巧娥
責(zé)任人:趙曉燕
13、林管站:負(fù)責(zé)林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工公司,苗木公司,林業(yè)種植合作社,涉林經(jīng)營單位、公墓林區(qū)、森林防火的安全監(jiān)管工作;及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):康瑞明
責(zé)任人:喬永進(jìn)
14、勞保所:負(fù)責(zé)對人力資源、勞務(wù)派遣公司、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介公司的安全監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事件、事故保險理賠、善后賠償處置工作;及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):白建華
責(zé)任人:左寶鳳
15、農(nóng)機(jī)站:負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu),農(nóng)機(jī)修理機(jī)構(gòu),農(nóng)機(jī)合作社,農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)機(jī)銷售的安全監(jiān)管工作;及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李存奎
責(zé)任人:賈俊強(qiáng)
16、畜牧站:負(fù)責(zé)飼料公司,養(yǎng)殖合作社,動物防疫、檢疫、獸醫(yī)、獸藥、草種、飼料及飼料添加劑等生產(chǎn)經(jīng)營單位,畜禽屠宰企業(yè)、奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)、收購企業(yè)的安全監(jiān)管工作;及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李存奎
責(zé)任人:羅喜紅
18:市容辦:負(fù)責(zé)生活垃圾、建筑垃圾的處置企業(yè)的安全監(jiān)管工作;及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):白建華
責(zé)任人:劉俊斌
19聯(lián)校:負(fù)責(zé)學(xué)校安全、學(xué)校食品安全、校車的安全監(jiān)管工作;及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):喬 進(jìn) 責(zé)任人:喬曉斌
20、國土所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的安全監(jiān)管工作;及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):康瑞明
責(zé)任人:張亮
20、交安委:負(fù)責(zé)道路交通的安全監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)道路運輸企業(yè)(客運、貨運)、危險化學(xué)品運輸企業(yè),從事汽車修理修配、維修裝璜、汽車配件經(jīng)營企業(yè),從事汽車租賃、物流、駕培、城市公交、出租車的安全監(jiān)管工作;及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):康建春
責(zé)任人:羅六兒
21、派出所:負(fù)責(zé)消防、民爆、從事住宿、洗浴、歌廳等人員密集型經(jīng)營單位和企業(yè),保安公司、爆破公司、民爆物品經(jīng)營保管公司,廢品收購站進(jìn)行聯(lián)合查處;及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張勇強(qiáng)
22、綜治辦:負(fù)責(zé)宗教場所及其宗教活動的安全監(jiān)管工作;及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):康建春
23、婦聯(lián):負(fù)責(zé)維護(hù)婦女職工在安全生產(chǎn)、勞運輸中護(hù)方面的合法權(quán)益的安全監(jiān)管工作;督促有關(guān)部門消除和減少婦女職工的安全、健康隱患;及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):康瑞明 負(fù)責(zé)人:龐映霞
24、司法所:負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)列入普法內(nèi)容。負(fù)責(zé)因安全生產(chǎn)引發(fā)社會矛盾的調(diào)解,及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王麗萍
25、財政所:負(fù)責(zé)保障全鎮(zhèn)安全經(jīng)費的落實。及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):代憲武
26、團(tuán)委:積極在青年群眾中開展安全知識培訓(xùn)、競賽等活動,不斷提高青年的安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)安全意識;及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其他安全生產(chǎn)管理工作以及該行業(yè)領(lǐng)域的其他應(yīng)該管理安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郝衛(wèi)剛
責(zé)任人:趙麗軍
27、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體戶、出租戶、市場等生產(chǎn)經(jīng)營單位和文化活動場所、宗教場所等各類場所的安全管理及消防安全工作;指導(dǎo)開展安全教育,督促落實安全措施;及時落實鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安委會要求的其它安全管理工作以及村、社區(qū)的其它應(yīng)該管理安全工作。
28、其它鎮(zhèn)所屬職能部門:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)該職能部門應(yīng)承擔(dān)的職責(zé);及時落實上級主管部門和鎮(zhèn)安委會要求的其它安全管理工作以及該領(lǐng)域的其它應(yīng)該管理安全工作。
29、各村、社區(qū):村委會主任(社區(qū)委員會)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立村內(nèi)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組。做好安全知識培訓(xùn)和宣傳工作。每月組織一次安全生產(chǎn)檢查,對出現(xiàn)的安全隱患及時報告,并做好安全生產(chǎn)檢查記錄。對出現(xiàn)的安全隱患負(fù)責(zé)督促整改,對重大安全隱患及時報告,并根據(jù)上級意見督促、落實、整改。按照“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,各村、社區(qū)委員會負(fù)責(zé)本村、社區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全、社會治安穩(wěn)定、山林安全及學(xué)校、幼兒園等公共場所安全;負(fù)責(zé)本村、社區(qū)內(nèi)外來人員的管理;及時報告本村、社區(qū)安全情況;全面支持、配合和主動協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安委會、相關(guān)部門落實安全教育、檢查措施等工作。
30、企事業(yè)單位:各自負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)和消防安全工作,認(rèn)真教育本單位人員落實安全生產(chǎn)管理規(guī)定和各項規(guī)章制度,經(jīng)常組織并積極配合鎮(zhèn)安委會和有關(guān)部門開展安全檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)并自覺上報存在的安全隱患,主動抓好整改,落實安全防范措施。
以上責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人如遇人事調(diào)整,由繼任者相應(yīng)負(fù)責(zé)。
第五章行政村、社區(qū)安全生產(chǎn)工作職責(zé)
第十三條村(社區(qū))黨支部要加強(qiáng)對本區(qū)域安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),其主要職責(zé)是:
(一)認(rèn)真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策、部署和要求。
(二)定期聽取、研究、部署安全生產(chǎn)工作。
(三)將安全生產(chǎn)納入宣傳教育工作范疇,引導(dǎo)廣大群眾全面參與、主動支持安全生產(chǎn)工作。
(四)支持村(社區(qū))委會依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。第十四條村(社區(qū))委會對本區(qū)域安全生產(chǎn)工作負(fù)全面管理責(zé)任,其主要職責(zé)是:
(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和網(wǎng)格化管理體系,成立工作小組,明確安全員開展日常安全檢查。
(二)建立完善安全生產(chǎn)工作檔案資料。
(三)負(fù)責(zé)本區(qū)域安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)。
(四)對區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)事故隱患或違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸導(dǎo)和制止,及時向上級人民政府或有關(guān)部門報告。
第十五條村(社區(qū))黨支部負(fù)責(zé)人對本區(qū)域安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。村(社區(qū))委員會負(fù)責(zé)人是本區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村(社區(qū))委員會負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志履行綜合管理責(zé)任。村(社區(qū))兩委其他同志對負(fù)責(zé)領(lǐng)域工作負(fù)安全生產(chǎn)直接管理責(zé)任。
第六章監(jiān)督落實與責(zé)任追究
第十六條加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各部門要將安全生產(chǎn)納入中心理論組學(xué)習(xí)計劃并組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn),牢固樹立安全發(fā)展理念,自覺落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對本轄區(qū)、本部門有關(guān)單位和人員的安全教育培訓(xùn),堅持一級抓一級,不斷提高廣大從業(yè)人員的安全意識。
第十七條加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各部門要對安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度建立和落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定建立和落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度的,提出整改意見并督促整改。
第十八條完善工作機(jī)制。制定完善工作例會、安全檢查、常態(tài)督查、談心談話、約談通報、追責(zé)問責(zé)等制度。按照安全生產(chǎn)責(zé)任體系“三級五覆蓋”的要求,開展安全生產(chǎn)年度述職和定期評析、報告(鎮(zhèn)政府;鎮(zhèn)安委會成員單位向鎮(zhèn)安委會;鎮(zhèn)安監(jiān)部門向鎮(zhèn)黨工委、政府以及鎮(zhèn)紀(jì)工委、組織部門每半年報告一次工作)。
第十九條完善考核激勵機(jī)制。把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評價鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。對安全生產(chǎn)工作業(yè)績突出、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核優(yōu)秀的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表揚。將安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”履行情況作為黨工委、政府評選先進(jìn)單位和個人以及干部考核評價的重要內(nèi)容。對長期工作在安全監(jiān)管一線并作出突出貢獻(xiàn)的同志,在教育培訓(xùn)、評先評優(yōu)等方面予以優(yōu)先考慮。
第二十條嚴(yán)格責(zé)任追究。實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一票否決”制,嚴(yán)格執(zhí)行“失職追責(zé)”制度,對因發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故符合問責(zé)情形的,按規(guī)定對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)。
第二篇:黨政同責(zé) 一崗雙責(zé) 失職追責(zé)
黨政同責(zé) 一崗雙責(zé) 失職追責(zé)
最近一個時期以來,全國多個地區(qū)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,特別是天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。習(xí)近平對切實做好安全生產(chǎn)工作高度重視,3天內(nèi)兩次作出重要指示,并強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則。這也是十八大以后,中央對黨政干部提出的新要求。
一、安全責(zé)任必須黨政同責(zé)一崗雙責(zé)
習(xí)近平指出:“確保安全生產(chǎn)、維護(hù)社會安定、保障人民群眾安居樂業(yè)是各級黨委和政府必須承擔(dān)好的重要責(zé)任?!彼瑫r要求:“各級黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。要堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。這也是習(xí)近平同志針對安全生產(chǎn)責(zé)任制,再次明確提出“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,他還在2013年7月18日召開的中央政治局第28次常委會上強(qiáng)調(diào)說:“落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。該擔(dān)責(zé)任的時候不負(fù)責(zé)任,就會影響黨和政府的威信”。
安全責(zé)任黨政同責(zé)是以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的新要求、新標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體實事求是、求真務(wù)實、從實際問題出發(fā)的工作作風(fēng),充分體現(xiàn)中央全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)管干部的擔(dān)當(dāng)和決心。曾經(jīng)某些時候、某些方面,出現(xiàn)過黨政不同責(zé)、黨政分管分抓分責(zé)現(xiàn)象,不僅事情管不好、做不好,而且造成一些不合理、不公平甚至不合法現(xiàn)象。特別在安全問題上,有時責(zé)任主要由相應(yīng)的行政干部承擔(dān),而相應(yīng)的黨務(wù)干部責(zé)任則相對較輕。十八大以后,實行黨政同管、同抓、同責(zé),在各個方面都取得了良好效果,特別是在安全生產(chǎn)方面,安全率明顯提高、事故率逐步下降。
二、警鐘長鳴防范未然
安全問題,必須警鐘長鳴,防范于未然,要時時防范“萬一”,堅決杜絕重大安全事故的“萬一”,把安全問題解決在萌芽狀態(tài)??倳泴Ω骷夵h政干部提出明確要求,他說:“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當(dāng)意識,我為什么經(jīng)常講底線思維?就是要有充分準(zhǔn)備,要有戒懼之心,要有憂患意識,有的事萬一發(fā)生了會怎么樣,然后對萬一要有所防范。當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)哪敲礊t灑,要經(jīng)常臨事而懼,這是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度。要經(jīng)常有睡不著、半夜驚醒的情況?!绷?xí)近平還強(qiáng)調(diào)指出:“要健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險,提高安全生產(chǎn)保障水平,努力推動安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。各生產(chǎn)單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。”
要建立常態(tài)化、科學(xué)化的安全檢查體制機(jī)制。習(xí)近平指出:“要經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,還要摸索檢查工作的規(guī)律,多長時間搞一次全國性的、全方位的大檢查,什么時候在不同行業(yè)搞一次這樣的大檢查,不要等出了一大堆事再搞,要防范于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài)?!彼€強(qiáng)調(diào):“我們就是要安全?全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效?的要求進(jìn)行排查,整治隱患、堵塞漏洞、強(qiáng)化措施?,F(xiàn)在看到的情況,一個是隱患很多、視若無睹,最后釀成惡果;一個是隱患查不出來,沒有人去整改,或者整改不及時、不到位,最后還是要出事”。
要建立嚴(yán)格嚴(yán)肅的安全事故追究體制機(jī)制,對安全事故“零容忍”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“要嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時度勢、寬嚴(yán)有度,解決失之于軟、失之于寬的問題。對責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處,讓他們真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲劇重演?!?/p>
三、建立黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管新常態(tài)
黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,不僅要體現(xiàn)在安全問題上,而且體現(xiàn)在人民和國家的各項事業(yè)上。習(xí)近平在主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上指出:“重點督察貫徹黨中央決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的情況。要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,對問題突出的地方追究有關(guān)單位和個人責(zé)任?!备骷夵h政干部都必須牢固樹立齊心協(xié)力、同抓共管,共同擔(dān)當(dāng)意識,共同建立體制機(jī)制,確保各項事業(yè)的順利推進(jìn)。黨政同責(zé),就是黨政部門及干部共同擔(dān)當(dāng)、共同負(fù)責(zé)。一崗”就是職務(wù)所對應(yīng)的崗位;“雙責(zé)”就是相關(guān)人員不僅要對所在崗位承擔(dān)的具體工作負(fù)責(zé),還要對所在崗位或部門相應(yīng)的“其他事項”責(zé)任?!耙粛忞p責(zé)”指既要抓好本人分管的具體工作,又要以同等的注意力和責(zé)任心抓好所處或分管部門的黨務(wù)或行政工作。做到同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé),真正做到黨政工作“兩手抓、兩手都要硬”,使兩方面工作齊頭并進(jìn)。
黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。要體現(xiàn)在各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨政干部平時的工作職責(zé)上。各級黨政部門要根據(jù)不同的歷史時期、不同的社會發(fā)展階段,針對不同情況、不同事項,建立不同內(nèi)容的“共管”、“雙責(zé)”和“同責(zé)”責(zé)任制,保證日常工作共管化、雙責(zé)化、同責(zé)化。還要體現(xiàn)在各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨政干部的日??己酥贫壬希斡媚切┯小巴?zé)”“雙責(zé)”意識并在實踐中貫徹落實“同責(zé)”“雙責(zé)”制度的干部,反之,就應(yīng)及時請下。
安全管理需要實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,全面建成小康社會、實現(xiàn)民族復(fù)興大業(yè)的各個方面、各個時期都需要實行這樣的體制機(jī)制,各級黨政干部必須迅速適應(yīng)新要求,達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn),在各自的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)。
第三篇:黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)失職追責(zé)實施方案
午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校關(guān)于全面深化
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”工作
實施方案
根據(jù)瀘西縣教育局關(guān)于全面開展深化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”進(jìn)一步強(qiáng)化落實學(xué)校安全工作主體責(zé)任制的通知要求,我中心學(xué)校結(jié)合自身實際情況特制訂以下方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以深化“安全生產(chǎn)”活動為宗旨,推動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”相關(guān)各項要求,結(jié)合我鎮(zhèn)學(xué)校工作的實際,進(jìn)一步加大學(xué)校安全生產(chǎn)檢查力度,強(qiáng)化師生的安全素質(zhì)和防范能力,使學(xué)校有效防止各類全事故的發(fā)生,全面推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建,為校園安全、和諧、穩(wěn)定,奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長: 高 峰 午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校校長 副組長: 張才友 午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校工作人員 成 員: 李永泉 午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校工作人員
楊鴻茗 午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校工作人員 陳立坤 午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校工作人員 陳 偉 午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校工作人員 保南南 午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校工作人員 王春濤 午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校工作人員 梁其艷 午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校工作人員 朱紅偉 午街鋪鎮(zhèn)中心小學(xué)校長
張曙光 午街鋪鎮(zhèn)大水塘小學(xué)校長
李 倫 午街鋪鎮(zhèn)雨灑小學(xué)校長 付 邦 午街鋪鎮(zhèn)普澤小學(xué)校長
萬 銳 午街鋪鎮(zhèn)綠峨小學(xué)校長
余老紅 午街鋪鎮(zhèn)噴泉小學(xué)校長
馬家啟 午街鋪鎮(zhèn)果吉小學(xué)校長
王永平午街鋪鎮(zhèn)山林小學(xué)校長
黃振虎 午街鋪鎮(zhèn)鳳午小學(xué)校長
高志華 午街鋪鎮(zhèn)水塘小學(xué)校長
張云聰 午街鋪鎮(zhèn)林樹小學(xué)校長
張春蓮 午街鋪小精靈幼兒園園長
陳賢達(dá) 午街鋪大瑞幼兒園園長
楊錦蘭 午街鋪大水塘花蕾幼兒園園長
陳 琳 午街鋪鎮(zhèn)綠峨幼兒園園長
竇 騫 午街鋪菱塘幼兒園園長
楊云飛 午街鋪果吉啟蒙幼兒園園長
張麗芬 午街鋪山林星星幼兒園園長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校,由張才友兼任辦公室主任,成員由李永泉、楊鴻茗、陳立坤、保南南、陳偉、王春濤、梁其艷負(fù)責(zé)日常黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”進(jìn)一步強(qiáng)化落實的相關(guān)工作。
三、活動安排
(一)召開校長辦公會,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
召開校長辦公專門會議,傳達(dá)瀘西縣教育局關(guān)于全面開展深化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”進(jìn)一步強(qiáng)化落實學(xué)校安全工作主體責(zé)任制的通知。部署我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。全面實行目標(biāo)責(zé)任制,校長高峰為學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,各村小校長及幼兒園園長為安全工作第一責(zé)任人。實行安全工作考核一票否決制,發(fā)生重大安全責(zé)任事故的相關(guān)責(zé)任人,本取消評優(yōu)評先、晉職晉級資格。
(二)抓實師生安全教育 各學(xué)校要利用利用升旗儀式機(jī)會,由主抓安全工作副校長對安全教育工作進(jìn)行具體安排部署。
一是各學(xué)校利用活動課、主題班會、周日返校后等時間,采取集中輔導(dǎo)和自行學(xué)習(xí)相結(jié)合方式,組織本校學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全手冊》,做到安全自救知識入腦入心,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生安全自救意識和能力,嚴(yán)防腐蝕品灼傷、燒傷、觸電、踩踏、高空墜落、溺水等惡性事件發(fā)生。
二是充分發(fā)揮學(xué)校、社會、家庭安全教育網(wǎng)絡(luò)作用,加強(qiáng)學(xué)校同社會、家庭安全教育工作的溝通與聯(lián)系,協(xié)調(diào)公安、消防等部門為學(xué)生舉辦專題安全講座,向?qū)W生家長發(fā)出《給家長的一封信》,動員一切力量,做好學(xué)生安全教育工作。
三是以幼兒園為核心,經(jīng)常性地對校內(nèi)司機(jī)進(jìn)行行車安全教育。
四是各學(xué)校要利用課余時間對教職工進(jìn)行消防、救援、疏散、計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)使用與維護(hù)等知識和技能培訓(xùn),強(qiáng)化教職工安全意識,充分發(fā)揮教職工這一維護(hù)校園安全的生力軍作用。
(三)開展安全隱患全面檢查,及時堵塞漏洞 一是由學(xué)校負(fù)責(zé),對校內(nèi)(包括食堂、小賣部)飲水、食品、用電(主要是電源開關(guān)、配電柜、插座、應(yīng)急燈具完好情況及有無私拉亂接現(xiàn)象)、校舍(門窗、床鋪、護(hù)欄有無破損,平房教室和宿舍區(qū)域重點是墻體有無傾斜或開裂,屋頂有無超標(biāo)沉降等。)、消防設(shè)施進(jìn)行安全隱患檢查,并及時維修。
二是各學(xué)校對自己所轄區(qū)域內(nèi)的門窗(包括鎖具和插銷)、用電、消防、微機(jī)(多媒體系統(tǒng))等進(jìn)行危險隱患全面檢查,將檢查結(jié)果上報中心學(xué)校。確保各種設(shè)備設(shè)施使用狀態(tài)良好,保障學(xué)校、師生人身和財產(chǎn)安全。
三是由學(xué)校對學(xué)生所私藏管制刀具、棍棒等帶有暴力隱患器具進(jìn)行清查、收繳,以防因?qū)W生逗鬧、情緒過激時造成人身傷害;各學(xué)校心理咨詢室,加大對學(xué)生思想情緒監(jiān)控力度,及時進(jìn)行心理疏導(dǎo),化解矛盾,防止因?qū)W生情緒激動引發(fā)的打架事件發(fā)生。
四是學(xué)校要定期檢查教學(xué)和訓(xùn)練器材對進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)破損及時修理,以消除客觀性安全隱患;加強(qiáng)在教學(xué)和訓(xùn)練過程中對學(xué)生的組織與管理,認(rèn)真做好安全指導(dǎo)與保護(hù),徹底消除學(xué)生運動性傷害隱患;認(rèn)真做好各種體育器材保管工作。
四、相關(guān)要求
1、安全與發(fā)展息息相關(guān),校園安全關(guān)系到學(xué)校整體利益,關(guān)系到千家萬戶安康與幸福,是整體辦學(xué)工作的根本。全體干部師生必須堅持安全第一的原則,克服僥幸心理,對學(xué)校安全工作給予高度重視。
2、全鎮(zhèn)師生必須服從中心學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行各自崗位職責(zé),把各項工作落實到位,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
3、學(xué)校安全工作實行目標(biāo)責(zé)任制、首問責(zé)任制和責(zé)任追究制,考核結(jié)果直接納入相關(guān)人員總體目標(biāo)考核。對麻痹大意、應(yīng)付差事、玩忽職守、推諉扯皮、臨陣脫逃行為給予嚴(yán)肅處理。
午街鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校 2015年10月12日
第四篇:黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)失職追責(zé)實施方案
瑞云小學(xué)全面深化
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”工作
實施辦法
根據(jù)安岳縣教育局工作要求,我校結(jié)合自身實際情況特制訂以下方案:
一、指導(dǎo)思想
以十八大精神為宗旨,以總書記、李克強(qiáng)總理講話精神為指導(dǎo),推動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”相關(guān)各項要求,結(jié)合瑞云小學(xué)實際情況,進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)部各項安全工作管理,突破難點,健全機(jī)制,特別要對師生進(jìn)行法制教育和思想品德教育,提高師生對違法犯罪行為作斗爭和遵紀(jì)守法的自覺性。全面落實“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,齊抓共管,促進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
二、建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長: 胡波 副組長:蔣萬福
成 員:譚亞東 周海濤 陳林 姚曉飛 吳紅梅
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由譚亞東同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
三、具體工作
(一)完善制度,簽訂責(zé)任書,落實責(zé)任。
加強(qiáng)工作責(zé)任制建設(shè)。要層層簽訂安全工作責(zé)任書,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)。進(jìn)一步貫徹好一崗雙責(zé),要繼續(xù)充實完善專兼職相結(jié)合的學(xué)校安全及綜治工作隊伍,動員和組織師生積極參與,群防群治,共同做好學(xué)校安全和綜治工作。學(xué)校和幼兒園一律不得組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動,不得組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動,不得組織學(xué)生參加搶險救災(zāi)等有危險的活動。
(二)進(jìn)一步落實安全教育
以建設(shè)平安校園為載體,以多種形式,營造良好的安全教育氛圍;
二、每期必須進(jìn)行全校性的學(xué)生應(yīng)急疏散演練,提高學(xué)生的自救和互救能力;
三、以“安全教育宣傳月、社會治安綜合治理宣傳月、交通安全教育周、安全教育日、衛(wèi)生宣傳月”等活動為契機(jī),開展安全教育系列活動。繼續(xù)開展每日安全小提示,充分利用升旗儀式、朝會、班隊會,對學(xué)生進(jìn)行不間斷的安全教育,增強(qiáng)師生的安全防范意識。
四、是深入開展“百日學(xué)校安全活動”、“健康成長,關(guān)愛生命主題教育”、“創(chuàng)建平安和諧班級活動”等系列專項活動,優(yōu)化育人環(huán)境。五是加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范教育、社會常識和安全常識教育,加強(qiáng)學(xué)生自救互救常識教育。做好留守學(xué)生的關(guān)愛教育活動。
(三)排查隱患,及時整治。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)建立一個排查小組,堅持每月進(jìn)行一次安全保衛(wèi)工作大檢查。了解學(xué)校中的不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛的排查,并及時調(diào)解化解學(xué)校各類矛盾,將發(fā)現(xiàn)的隱患杜絕在萌芽狀態(tài)。
1.排查校舍及設(shè)施設(shè)備安全隱患。學(xué)校圍墻及重點基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患和警示標(biāo)志;教室門窗是否及時開關(guān),課桌椅是否牢固。
2.排查學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患。學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生每日清掃是否堅持,開關(guān)是否損壞;學(xué)校班級用水是否衛(wèi)生。
3.排查學(xué)校消防安全隱患。消防通道是否暢通;滅火器材是否好用;消防報警裝置和應(yīng)急照明裝置是否正常;防火警示標(biāo)志是否損壞;學(xué)校危險化學(xué)物品和易燃易爆物品是否按文件規(guī)定實行專人管理、專柜存放;校內(nèi)是否存在學(xué)生使用明火的現(xiàn)象;學(xué)校用電線路有無安全隱患。
4.排查學(xué)生路途安全隱患。各班級對學(xué)生開展交通法規(guī)和道路安全知識的教育情況;學(xué)校班級是否私自組織學(xué)生外出活動;禁止師生搭乘“三無”車(無駕駛執(zhí)照、無牌照、無客運執(zhí)照)、病車、超載車和禁止學(xué)生搭、騎摩托車上學(xué)回家規(guī)定的執(zhí)行情況;對學(xué)生路途安全是否采取了向家長及學(xué)生的預(yù)告通報制度。
5.做好安全隱患排查臺帳。在排查安全隱患和整改工作中,要認(rèn)真做好記錄,填寫學(xué)校安全隱患排查登記表。在排查的過程中,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,并填寫安全檢查及隱患整改臺帳,以便得到及時處理。
四、工作要求
1、學(xué)校安全工作實行目標(biāo)責(zé)任制、首問責(zé)任制和責(zé)任追究制,考核結(jié)果直接納入相關(guān)人員總體目標(biāo)考核。對麻痹大意、應(yīng)付差事、玩忽職守、推諉扯皮、臨陣脫逃行為給予嚴(yán)肅處理。
2、高度重視,克服麻痹心理。
3、服從領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格上報制度。
安岳縣瑞云鄉(xiāng)中心小學(xué)
2016年1月26日
第五篇:江蘇省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定
江蘇省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的重要指示精神,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實做好安全生產(chǎn)工作,結(jié)合江蘇實際,制定本暫行規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,是指各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作都負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨政領(lǐng)導(dǎo)在履行崗位業(yè)務(wù)職責(zé)的同時,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行 業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則,履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第三條 本暫行規(guī)定適用全省各級黨委、政府及其工作部門、班子成員。
第二章 黨委的安全生產(chǎn)工作職責(zé)
第四條 各級黨委按照“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要職責(zé)是:
(一)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大決策部署、重要指示精神和上級黨委、政府的工作部署,結(jié)合實際提出落實措施。
(二)研究制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)規(guī)劃時,突出安全發(fā)展戰(zhàn)略并認(rèn)真組織實施,推動安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)把安全生產(chǎn)工作列入黨委常委會重要議事日程,研究部署本地區(qū)安全生產(chǎn)工作重大事項。省委常委會、省轄市委常委會每年不少于 1 次,縣(市、區(qū))委常委會每年不少于 2 次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會每年不少于 4 次,專題研究安全生產(chǎn)工作。對涉及安全監(jiān)管體制機(jī)制、安全生產(chǎn)重大政策措施、安全生產(chǎn)重要工作任務(wù)、重大和典型生產(chǎn)安全事故問責(zé)等事項及時研究部署。
(四)配齊配強(qiáng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)隊伍建設(shè),為安全監(jiān)管干部成長創(chuàng)造條件。
(五)加大各類考核中安全生產(chǎn)工作的權(quán)重,把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價指標(biāo)體系,把安全生產(chǎn)工作納入社會主義精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、平安建設(shè)考評體系,把安全生產(chǎn)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。
(六)把安全生產(chǎn)宣傳教育工作納入黨的宣傳思想工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。
(七)組織工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及新聞媒體開展安全生產(chǎn)相關(guān)活動,發(fā)揮企業(yè)黨群組織安全生產(chǎn)監(jiān)督作用,引導(dǎo)廣大群眾全面參與、主動支持安全生產(chǎn)工作。
(八)支持政府及其部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。第五條 各級黨委主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),支持政府主要負(fù)責(zé)人的工作,在落實安全生產(chǎn)理念、方針政策、隱患整改和責(zé)任追究等重大問題上履職到位。各級黨委其他班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”的要求,做好分管范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的工作,支持政府相關(guān)負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作。
第六條 各級黨委工作部門支持政府及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作,共同推進(jìn)安全發(fā)展。組織部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè),加大安全 生產(chǎn)指標(biāo)在領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價時的權(quán)重;宣傳部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育與輿論監(jiān)督,增強(qiáng)全民安全意識;黨委政法委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)打擊 安全生產(chǎn)非法違法行為,支持安全生產(chǎn)專項整治和生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。黨的同級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)強(qiáng)化行政問責(zé),嚴(yán)肅查處造成重特大事故的失職讀職行為和瞞報謊報事故的行為以及安全生產(chǎn)事故背后存在的腐敗問題。
第三章 政府的安全生產(chǎn)工作職責(zé)
第七條 各級政府對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面監(jiān)管責(zé)任,主要職責(zé)是:
(一)將安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局,制定并實施安全發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(二)把安全生產(chǎn)工作列入政府常務(wù)會議重要議事日程,每季度分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢,研究部署安全生產(chǎn)工作,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
(三)健全安全生產(chǎn)制度體系,強(qiáng)化行政執(zhí)法,依法打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
(四)加大安全生產(chǎn)投入,推進(jìn)安全科技創(chuàng)新,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),夯實基層基礎(chǔ)。
(五)從財政、稅收、信貸等方面完善政策措施,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,督促企業(yè)足額提取并用好安全生產(chǎn)費用。
(六)組織重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治及隱患排查治理,及時消除事故隱患,依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(七)加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè),健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“一案三制”(預(yù)案、法制、體制、機(jī)制),抓好應(yīng)急演練、事故應(yīng)急處置。
(八)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)或授權(quán)、委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查處理,并向社會公布處理結(jié)果。
第八條 各級政府部門對主管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任,落實同級黨委、政府和上級有關(guān)部門下達(dá)的安全生產(chǎn)專項工作任務(wù),推進(jìn)本部門主管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱 患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系、應(yīng)急救援體系等建設(shè),并互相配合、密切協(xié)作、齊抓共管,形成協(xié)調(diào)一致抓安全生產(chǎn)工作的格局。
第九條 各級政府及其部門主要負(fù)責(zé)人分別對本地區(qū)、本部門主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實抓好本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作。各級政府及其部門分管負(fù)責(zé)人分別對本地區(qū)、本部門主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作實行具體領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督查檢查等。
各級政府及其部門其他班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”的要求,協(xié)助本級政府、部門主要負(fù)責(zé)人做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,支持分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人抓好相關(guān)工作。
安全監(jiān)管部門認(rèn)真履行綜合監(jiān)管責(zé)任,切實加強(qiáng)對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題和線索,及時移送相關(guān)部門調(diào)查處理。第十條 各級安全生產(chǎn)委員會在同級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào)、動員部署、監(jiān)督檢查、督促落實等。各級安全生產(chǎn)委員會辦公室承擔(dān)本級安全生產(chǎn)委員會的日常工作。
第四章 獎 懲
第十一條 各級黨委、政府每年對本級黨政有關(guān)部門和下級黨委、政府職責(zé)履行情況實施考核,對安全生產(chǎn)工作成效顯著的地區(qū)、部門和單位以及為安全生產(chǎn)工作作出突出貢獻(xiàn)的個人予以表彰獎勵。
第十二條 對因安全生產(chǎn)工作不到位、措施不得力引發(fā)較大以上生產(chǎn)安全事故和突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的地區(qū)、部門和單位,嚴(yán)肅追究其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人的責(zé)任。對發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故造成嚴(yán)重影響的地區(qū)、部門和單位,按照蘇政發(fā)〔2012〕112號文件規(guī)定,堅決實行“一票否決”。
第五章 附則
第十三條 全省街道辦事處,各類工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū)),縣級以上黨委、政府直屬單位,國有(控股)企業(yè)參照本暫行規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 本暫行規(guī)定由省安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。