第一篇:2015年交通部第四季度安全工作會(huì)議劉小明講話稿
提前部署,全力以赴切實(shí)保障冬季和“兩節(jié)”道路運(yùn)輸安全——在第四季度全國(guó)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)上的講話
交通運(yùn)輸部黨組成員兼運(yùn)輸服務(wù)司司長(zhǎng) 劉小明
(2015年12月25日)
同志們:
在2015年即將結(jié)束、元旦和春節(jié)即將來(lái)臨之際,召開(kāi)2015年第四季度道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)季度分析會(huì),主要是對(duì)全年的道路運(yùn)輸安全工作進(jìn)行盤點(diǎn),對(duì)明年一季度運(yùn)輸安全保障工作進(jìn)行部署。剛才,四川省交通運(yùn)輸廳介紹了危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單制度試點(diǎn)工作情況,遼寧省運(yùn)管局和重慶萬(wàn)州汽車運(yùn)輸公司分別介紹了他們?cè)趧?dòng)態(tài)監(jiān)管和監(jiān)控工作中的做法,浙江省運(yùn)管局圍繞旅客包車客運(yùn)安全管理也做了很好的發(fā)言。他們講的都很好,請(qǐng)各地在下一步的工作中,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,加以借鑒。
下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、全面總結(jié)分析2015年道路運(yùn)輸安全情況
今年,各級(jí)交通運(yùn)輸部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和部黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策,以“平安交通”創(chuàng)建為主線,以“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)為載體,重點(diǎn)圍繞解決長(zhǎng)途客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵問(wèn)題,深入扎實(shí)開(kāi)展了一系列專項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、車輛本質(zhì)安全提升、重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控、打非治違等四項(xiàng)基礎(chǔ)工作。年初,會(huì)同公安、安監(jiān)聯(lián)合下發(fā)了2015年“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)方案;4月份,聯(lián)合召開(kāi)了動(dòng)員部署電視電話會(huì);6月份,部組織開(kāi)展了“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)中期督查,要求各地對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查,同時(shí)部對(duì)天津、西藏等六省市進(jìn)行了重點(diǎn)督查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了通報(bào)。西藏拉薩“6.10”、安徽蕪湖“6.26”、吉林通化“7.01”事故發(fā)生以后,部緊急召開(kāi)了第三季度安全形勢(shì)分析會(huì),部署開(kāi)展了隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng)、強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)預(yù)防預(yù)控、嚴(yán)格執(zhí)法強(qiáng)化事故查處和責(zé)任追究等一系列有針對(duì)性的工作。特別是天津“8.12”事故發(fā)生以后,全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神,按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,緊急部署開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品專項(xiàng)整治,部組成了6個(gè)檢查組對(duì)山東、廣東等六省進(jìn)行了重點(diǎn)督查。各地交通運(yùn)輸管理部門和運(yùn)輸企業(yè)深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,夯實(shí)基層、基礎(chǔ)、基本功,全行業(yè)對(duì)安全工作的思想認(rèn)識(shí)提升到了新的高度,工作力度明顯加強(qiáng),特別是在四個(gè)方面有新的進(jìn)展:
一是營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的作用進(jìn)一步發(fā)揮。特別是蘇州現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來(lái),各地深入貫徹5號(hào)部令和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,管理部門將聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理結(jié)合,整合各方信息資源,推動(dòng)道路運(yùn)輸整體水平全面提高;運(yùn)輸企業(yè)將動(dòng)態(tài)監(jiān)控與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,強(qiáng)化企業(yè)信息化、智能化、規(guī)范化建設(shè),有效提升了企業(yè)安全管理水平。
二是液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車本質(zhì)安全得到加強(qiáng)。去年和今年上半年,交通運(yùn)輸、安監(jiān)、公安、工信、質(zhì)檢等部門聯(lián)合行動(dòng),為全國(guó)11萬(wàn)臺(tái)液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車安裝了緊急切斷裝置,全行業(yè)對(duì)罐車的本質(zhì)安全工作更加重視,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的、質(zhì)量好的罐車市場(chǎng)銷售量顯著提升。今年,由我部牽頭,會(huì)同工信、公安、質(zhì)檢等部門開(kāi)展了改進(jìn)液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車管理制度調(diào)研工作,對(duì)罐車設(shè)計(jì)、公告、生產(chǎn)、檢測(cè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,為進(jìn)一步理順管理體制、強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)提高罐車的安全保障打下了良好基礎(chǔ)。
三是長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸工作深入推進(jìn)。目前,長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)省份達(dá)到21個(gè),共有2523條線路、5460輛客車備案實(shí)施接駁運(yùn)輸,涵蓋了主要的勞務(wù)輸入輸出大省,基本實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)區(qū)域“連成片、串成線”??傮w上來(lái)看,開(kāi)展接駁運(yùn)輸,有效防止了駕駛員疲勞駕駛,避免了夜間停駛帶來(lái)安全隱患等問(wèn)題,提升了道路客運(yùn)安全保障能力和服務(wù)水平。同時(shí),優(yōu)化了運(yùn)輸組織方式,縮短了旅客出行時(shí)間,旅客對(duì)停車休息的投訴量大幅下降。在近三年的試點(diǎn)工作中,除貴州省一輛試點(diǎn)客車被動(dòng)發(fā)生事故外,其他試點(diǎn)車輛均未發(fā)生重大安全事故。
四是多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)效果更加明顯。自2012年以來(lái),各級(jí)交通、公安、安監(jiān)部門密切合作,連續(xù)共同開(kāi)展了“道路客運(yùn)安全年”、“道路運(yùn)輸平安年”等專項(xiàng)活動(dòng),部門間協(xié)同開(kāi)展工作范圍越來(lái)越廣,合作程度越來(lái)越深,信息共享更加順暢,各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管的格局基本形成,逐步建立了聯(lián)合監(jiān)管的常態(tài)機(jī)制,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
總之,在部黨組的高度重視下,經(jīng)過(guò)全行業(yè)的共同努力,全國(guó)道路運(yùn)輸安全工作從源頭管理、過(guò)程管理等各方面都有了顯著提高,各類交通違法違規(guī)行為持續(xù)減少,較大等級(jí)以上道路運(yùn)輸行車事故起數(shù)和死亡人數(shù)均有較大幅度下降,重大道路運(yùn)輸事故連續(xù)六年得到有效控制,道路運(yùn)輸安全發(fā)展能力和水平繼續(xù)穩(wěn)步提升。
截止目前,2015年全國(guó)共發(fā)生一次死亡3人以上的道路運(yùn)輸行車事故149起,死亡722人,同比去年分別下降17.2%和16.4%。其中,一次死亡10人以上的道路運(yùn)輸行車事故8起,死亡124人,死亡人數(shù)比去年下降20.6%。“十一”黃金周以來(lái),已連續(xù)三個(gè)月未發(fā)生一次死亡10人以上的重大道路運(yùn)輸行車事故,道路運(yùn)輸行業(yè)總體安全形勢(shì)穩(wěn)定,保持了繼續(xù)向好的趨勢(shì)。離年底還有一周時(shí)間,我們要加強(qiáng)監(jiān)管,切不可掉以輕心,確保全年安全工作良好收關(guān)。
從存在的問(wèn)題來(lái)看,今年重大道路運(yùn)輸事故起數(shù)有所增加,吉林、安徽、山東、河南、湖南、貴州、西藏、新疆等8省分別發(fā)生了一次死亡10人以上的重大道路運(yùn)輸事故,涉及省份比去年多3個(gè)。湖南省和西藏自治區(qū)連續(xù)兩年發(fā)生一次死亡10人以上的重大事故。
分析2015年的道路運(yùn)輸事故,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是駕駛員違法操作導(dǎo)致的事故多發(fā)。由于駕駛員違規(guī)超車、超速、疲勞駕駛、應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)仍斐傻氖鹿使?2起,造成377人死亡,占全年事故總數(shù)的48.3%和52.2%。9月11日,河南新縣境內(nèi),一輛河南籍半掛貨車運(yùn)送的酒糟灑落,造成路面濕滑,一輛江西籍大客車行駛至該路段時(shí),因駕駛員操作不當(dāng)發(fā)生側(cè)翻,造成9人當(dāng)場(chǎng)死亡,3人搶救無(wú)效死亡,19受傷。二是惡劣天氣條件下的事故突出。在雨、雪、霧等惡劣天氣下發(fā)生的一次死亡3人以上的事故61起,造成281人死亡,分別占總數(shù)的40.9%和38.9%,同比去年分別上升約十個(gè)百分點(diǎn)。今年發(fā)生的8起重大道路運(yùn)輸事故中,山東“1.16”、西藏“6.10”、安徽“6.26”等3起是在雨天發(fā)生的,雨天路滑,駕駛員稍有大意馬虎,極易發(fā)生側(cè)翻碰撞事故。三是旅游包車客運(yùn)事故多發(fā)。旅游客車進(jìn)出景區(qū)多行經(jīng)山區(qū)公路,道路技術(shù)等級(jí)低、安全隱患多,駕駛員不熟悉線路,極易引發(fā)事故。全年共發(fā)生一次死亡3人以上的旅游包車事故15起,其中一次死亡10人以上的事故3起。四是貨車導(dǎo)致的事故上升。由于貨車的違規(guī)超車、超速、占道行駛、車輛故障等原因造成一次死亡3人以上的道路運(yùn)輸事故84起,死亡396人,分別占事故總數(shù)的56.4%和54.8%。另外,今年發(fā)生的8起重大事故中有4起是貨車導(dǎo)致的。9月25日,湖南湘潭境內(nèi),一輛廣西籍重型商品車運(yùn)輸車沖過(guò)中間隔離護(hù)欄,與對(duì)向正常行駛的湖南籍大客車發(fā)生碰撞,造成23人死亡,13人受傷。
各地要結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)分析事故原因、特點(diǎn)和教訓(xùn),切實(shí)采取有效的針對(duì)性措施,進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理,有效預(yù)防和減少道路運(yùn)輸事故的發(fā)生。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),運(yùn)輸安全管理工作也處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。這些年,各級(jí)交通運(yùn)輸部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記提出的“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全”、“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”等指示批示,按照黨中央、國(guó)務(wù)院、部黨組的統(tǒng)一部署,高度重視道路運(yùn)輸安全,抓安全的主動(dòng)性和責(zé)任心都大大增強(qiáng)。但同時(shí)普遍感覺(jué)壓力很大,特別是有些事故發(fā)生以后,我們交通運(yùn)輸部門干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處理,一定程度上產(chǎn)生了畏難情緒和得過(guò)且過(guò)的思想。在這種情況下,一方面,我們要科學(xué)把握安全工作規(guī)律,深化道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理,用更嚴(yán)更實(shí)的作風(fēng)落實(shí)安全監(jiān)管。另一方面,按照法定職責(zé),盡快制定責(zé)任清單,做好安全管理工作,要配合有關(guān)部門進(jìn)一步完善事故責(zé)任追究制度,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,做到盡職免責(zé),不能冤枉工作盡職的干部。這方面福建省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展地較好,我們?cè)诿髂赀m當(dāng)時(shí)機(jī)將推廣福建經(jīng)驗(yàn)。
如何抓好道路運(yùn)輸安全管理工作,我認(rèn)為要重點(diǎn)做好這幾方面的工作:
一是要在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任上下功夫。道路運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量眾多,在安全管理方面參差不齊,有些企業(yè)安全意識(shí)很高,很重視安全工作,管理很到位,也很少發(fā)生事故。但有些企業(yè)的安全管理就很差,突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不強(qiáng),只注重追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全存在僥幸心理,不能正確處理好安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。另一方面,安全管理能力很差。有些企業(yè)不知道安全該管什么,不會(huì)管,企業(yè)里沒(méi)有懂安全的人員,特別中小企業(yè)、個(gè)體戶普遍存在這種情況,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不下去,大事故往往容易發(fā)生在這些企業(yè)。所以,安全管理的重點(diǎn)是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,主管部門對(duì)每一個(gè)企業(yè)的安全管理情況要做到心里有數(shù),突出重點(diǎn),把主要精力放在抓安全管理差的中小企業(yè),加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)的安全監(jiān)督檢查,補(bǔ)齊短板。
二是要在安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作上下功夫。安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一種科學(xué)的理念和方法,變事后補(bǔ)救為事前預(yù)防,將安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移,在事故預(yù)防上下功夫,能夠真正落實(shí)“預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。部目前正在北京新國(guó)線、南京地鐵公司、河北新奧公司分別開(kāi)展道路客運(yùn)、城市軌道交通、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)确矫娴陌踩L(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn),試點(diǎn)后將總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法,并在全國(guó)積極推廣。沒(méi)有列入試點(diǎn)的地方和企業(yè)也要按照部關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的要求,積極探索開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理。
三是在以安全為切入點(diǎn)強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員退出機(jī)制上下功夫。要以落實(shí)新的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管?!栋踩a(chǎn)法》為我們加強(qiáng)安全監(jiān)管、對(duì)違規(guī)違法企業(yè)實(shí)施懲處提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《安全生產(chǎn)法》的精神,運(yùn)用法律武器,對(duì)違法違規(guī)、存在重大安全隱患的企業(yè)出重拳,進(jìn)行嚴(yán)厲懲處,特別是要強(qiáng)化企業(yè)的退出機(jī)制,凡是出事故或存在重大安全隱患的,要堅(jiān)決清理出市場(chǎng),否則就不能有效保障人民生命安全。對(duì)100家企業(yè)進(jìn)行處罰,不如讓1家不合格的企業(yè)退出市場(chǎng),這樣才能對(duì)行業(yè)有更大的震動(dòng),產(chǎn)生更大的效果。安全主體責(zé)任落實(shí)不到位,關(guān)鍵是處罰不到位,違法成本太低、守法成本太高,企業(yè)存在僥幸心理。這方面需要我們和公安、安監(jiān)部門密切協(xié)同配合,發(fā)揮合力作用。
另外,8月29日,第十二屆全國(guó)人大常務(wù)會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)了《刑法修正案
(九)》,11月1日起施行,其中將“從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸,嚴(yán)重超過(guò)額定乘員載客,或者嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定時(shí)速行駛的”納入危險(xiǎn)駕駛罪。公安部依據(jù)《刑法修正案
(九)》,明確了“嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速危險(xiǎn)駕駛刑事案件”立案標(biāo)準(zhǔn):大型客車超員50%以上或者超過(guò)額定乘員15人以上的、中型載客汽車超員80%以上或者超過(guò)額定乘員10人以上的、小型微型客車超員100%以上或者超過(guò)額定乘員7人以上的,將被以嚴(yán)重超員追究刑事責(zé)任;在高速公路、城市快速路上超速50%以上且時(shí)速達(dá)到90公里以上的、高速公路、城市快速路以外的其他道路上超速100%且行駛速度達(dá)到60公里以上的客車,將被以嚴(yán)重超速追究刑事責(zé)任。機(jī)動(dòng)車所有人、管理人強(qiáng)迫、指使機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)水a(chǎn)生上述違法行為的,也將被立案追究刑事責(zé)任。因此,運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理,避免因?yàn)轳{駛員的違法行為,企業(yè)和管理人、駕駛員被追究刑事責(zé)任。
四是在創(chuàng)新安全監(jiān)管方式上下功夫。各地要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于政府部門轉(zhuǎn)變職能的要求,弱化行政許可,充分運(yùn)用好執(zhí)法監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲、信用管理等機(jī)制和措施,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要在技術(shù)手段上創(chuàng)新,堅(jiān)持科技興交,充分發(fā)揮科技對(duì)道路運(yùn)輸安全管理的支撐作用,聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的實(shí)踐也充分證明,信息化技術(shù)手段應(yīng)用好了,能夠取得事半功倍的效果。要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的要求,建立健全道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理制度,完善守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制,建設(shè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理信息系統(tǒng),與行業(yè)信用信息平臺(tái)全面融合,與相關(guān)部門誠(chéng)信信息共享,將有違章、存在安全隱患、發(fā)生事故的運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員列入黑名單,對(duì)他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行嚴(yán)格限制,真正實(shí)現(xiàn)“一處失信,處處受限”,促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、安全生產(chǎn)。
二、全力以赴,做好冬季和“兩節(jié)”道路運(yùn)輸安全工作
當(dāng)前正值寒冬時(shí)節(jié),影響道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的不確定性因素較多,我們務(wù)必要高度重視,制定切實(shí)可行的措施,把運(yùn)輸安全工作管嚴(yán)、管住、管好,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。
一是“兩節(jié)”期間大客流為運(yùn)輸安全工作帶來(lái)很大壓力。再過(guò)一周就是元旦,1月24日春運(yùn)即將拉開(kāi)帷幕?!皟晒?jié)”期間,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間人員和物資流動(dòng)更加頻繁,務(wù)工人員返鄉(xiāng)、學(xué)生放假、探親訪友等客流疊加,出行時(shí)間集中,勢(shì)必造成一些線路運(yùn)力供給與運(yùn)量需求矛盾突出,給運(yùn)輸安全帶來(lái)了很大壓力。二是繁重的運(yùn)輸任務(wù)給駕駛員安全駕駛帶來(lái)很大壓力。春運(yùn)期間是運(yùn)輸企業(yè)的“旺季”,有些企業(yè)往往心存僥幸,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全,極易出現(xiàn)超載超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重威脅運(yùn)輸安全的行為,增加了安全隱患。三是煙花爆竹等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸增加給運(yùn)輸安全工作帶來(lái)很大壓力。春節(jié)期間是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季,運(yùn)輸時(shí)段集中,安全風(fēng)險(xiǎn)大,特別是有些不具備相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)非法從事煙花爆竹運(yùn)輸,有些旅客違法將煙花爆竹或原材料帶進(jìn)客車車廂,增大了安全監(jiān)管難度。四是惡劣氣候?yàn)檫\(yùn)輸安全工作帶來(lái)很大壓力。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),受厄爾尼諾氣象條件影響,東北地區(qū)、內(nèi)蒙古東部、新疆北部等地區(qū)可能出現(xiàn)階段性強(qiáng)降溫、降雪過(guò)程,華南地區(qū)可能出現(xiàn)階段性強(qiáng)降水過(guò)程,華北、黃淮等地霧霾天氣較往年偏多。春運(yùn)期間往往是全國(guó)強(qiáng)降雪、低溫寒潮、大霧、冰凍等惡劣天氣的多發(fā)時(shí)段,極端天氣容易引起大規(guī)模的人員或車輛的聚集。
各地要針對(duì)冬季道路運(yùn)輸安全特點(diǎn),督促運(yùn)輸企業(yè)有針對(duì)性地做好安全預(yù)防,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)道路客運(yùn)安全管理。
道路客運(yùn)是交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全管理的重點(diǎn),一旦發(fā)生重大事故,極易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失,社會(huì)關(guān)注度高,影響惡劣。各級(jí)交通運(yùn)輸部門務(wù)必高度重視道路客運(yùn)安全,提前預(yù)防,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
一是要全面開(kāi)展安全隱患排查。各地要組織運(yùn)輸企業(yè)對(duì)投入“兩節(jié)”期間的車輛狀況、場(chǎng)站設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面排查,查找各類安全隱患,落實(shí)整改措施,確保運(yùn)輸設(shè)備、應(yīng)急設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
二是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。各地要督促運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站及時(shí)了解公路通行和氣候變化情況,采取針對(duì)性防控措施,完善發(fā)車前安全提醒制度。要督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)駕駛員和車輛的監(jiān)控和管理,把安全生產(chǎn)制度落實(shí)到崗位、人員和具體環(huán)節(jié)。要督促客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行道路客運(yùn)安全告知制度,在源頭上斬?cái)喟踩[患。
三是要加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理。各地要按照合肥長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,切實(shí)做好長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理工作。指導(dǎo)和督促客運(yùn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行凌晨2時(shí)至5時(shí)停車休息制度或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸。不能實(shí)行接駁運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)途客運(yùn)車輛,要逐車制定途中休息方案,杜絕駕駛員疲勞駕駛。
四是要加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全管理。今年年初,部將“全國(guó)新增通客車建制村2000個(gè),通車比例達(dá)到93.2%”作為“貼近民生”的十件實(shí)事之一,大力提升農(nóng)村地區(qū)通客車比例。截止目前,全國(guó)已新增通客車建制村超過(guò)8000個(gè),有效緩解了農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)出行壓力?!皟晒?jié)”期間,農(nóng)村地區(qū)探親訪友活動(dòng)增加,出行需求旺盛,超員、超速問(wèn)題突出,安全性能較差的面包車非法從事?tīng)I(yíng)運(yùn)現(xiàn)象比較普遍,存在嚴(yán)重安全隱患。各地交通部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織下,會(huì)同公安等相關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊非法從事農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅處理存在違法違規(guī)行為的客運(yùn)企業(yè)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸一直以來(lái)也是我們監(jiān)管的重點(diǎn)。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資質(zhì)、人員資格及車輛證件的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)按照有關(guān)法規(guī)加強(qiáng)對(duì)所屬人員及車輛的管理。
一是要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹等危險(xiǎn)貨物的源頭管理。各級(jí)交通部門要嚴(yán)格按照2012年6部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民用爆炸物品煙花爆竹安全管理工作的通知》要求,配合公安部門做好煙花爆竹的道路運(yùn)輸管理工作。承擔(dān)煙花爆竹道路運(yùn)輸任務(wù)的企業(yè)必須取得交通運(yùn)輸部門核發(fā)的危貨運(yùn)輸資質(zhì),駕駛員、押運(yùn)員必須取得相應(yīng)的從業(yè)資格,運(yùn)輸車輛必須使用符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危貨專用運(yùn)輸車輛,核定載質(zhì)量不得超過(guò)10噸。
二是強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程監(jiān)管。2014年底,部在北京、江蘇、四川等六?。ㄊ校┞氏炔渴痖_(kāi)展了危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理制度試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)近一年的試點(diǎn)工作證明,電子運(yùn)單對(duì)于督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)危貨運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管、有效提升運(yùn)輸安全水平起到了顯著作用。部里正在全面評(píng)估試點(diǎn)工作情況,研究在全國(guó)推廣使用電子運(yùn)單的方案和步驟,積極推動(dòng)在相關(guān)法規(guī)中明確運(yùn)單的法律地位,為推廣使用電子運(yùn)單提供法律法規(guī)依據(jù)。希望試點(diǎn)省市深化試點(diǎn)工作,其他省份積極借鑒試點(diǎn)省份經(jīng)驗(yàn),研究在本省開(kāi)展電子運(yùn)單試點(diǎn)工作。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)城市公交、軌道交通運(yùn)輸安全管理。
臨近年底,新開(kāi)通城市軌道交通運(yùn)營(yíng)城市和新開(kāi)通運(yùn)營(yíng)線路較多,新線開(kāi)通、新人上崗,將會(huì)存在業(yè)務(wù)不熟、能力不夠、經(jīng)驗(yàn)不足、設(shè)備磨合等諸多問(wèn)題。各地交通運(yùn)輸部門和軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)要高度重視、高看一眼,把好試運(yùn)營(yíng)基本條件評(píng)審關(guān),確保新線安全運(yùn)營(yíng)。要督促城市公交、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好運(yùn)營(yíng)組織工作,制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)解決突發(fā)大客流等問(wèn)題。要切實(shí)配合好中央綜治辦、公安部做好地鐵公交安保督導(dǎo)檢查工作,嚴(yán)防發(fā)生恐怖和個(gè)人極端事件。要強(qiáng)化安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,督促城市公交、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)組織開(kāi)展應(yīng)急演練,加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn),切實(shí)提高駕駛員和乘務(wù)員的安全意識(shí)、駕駛技能和應(yīng)急處置能力,熟練掌握應(yīng)急處置基本常識(shí)、處置程序和處置方法。
(四)要切實(shí)做好2016年春運(yùn)準(zhǔn)備工作。
2016年春運(yùn)將從1月24日開(kāi)始,3月3日結(jié)束,共計(jì)40天。初步預(yù)計(jì),春運(yùn)期間全社會(huì)旅客發(fā)送量將達(dá)29.1億人次,其中道路運(yùn)輸預(yù)計(jì)發(fā)送旅客24.8億人次。春運(yùn)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),客流較為集中,社會(huì)關(guān)注度高,運(yùn)輸保障任務(wù)艱巨。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要充分認(rèn)識(shí)做好春運(yùn)組織工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,及早部署,精心組織,確保圓滿完成春運(yùn)各項(xiàng)工作。
一是要加強(qiáng)運(yùn)力供給,優(yōu)化運(yùn)輸組織。各地要在總結(jié)往年春運(yùn)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)研判,認(rèn)真分析客流特點(diǎn),制定完善運(yùn)力安排方案,全力保障廣大人民群眾出行需要。特別是要做好節(jié)前、節(jié)后進(jìn)出珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)和河南、四川、安徽、江西、廣西等省份的運(yùn)輸組織和運(yùn)力保障工作。
二是要加強(qiáng)安全監(jiān)管,打造“平安春運(yùn)”。各地要把安全生產(chǎn)作為春運(yùn)工作的頭等大事抓緊抓好,全力打造“平安回家路”。要組織檢查小組,赴春運(yùn)一線開(kāi)展暗訪檢查,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)安全制度落實(shí)、運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施狀況、動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行、客運(yùn)站安檢等情況等進(jìn)行實(shí)地檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)整改落實(shí)、立行立改。要認(rèn)真完善春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,切實(shí)提升春運(yùn)應(yīng)急處置水平。
三是要加強(qiáng)運(yùn)輸銜接,提高運(yùn)輸效率。要充分發(fā)揮道路運(yùn)輸“微循環(huán)、廣覆蓋”的先天優(yōu)勢(shì),發(fā)揮“機(jī)動(dòng)靈活、適應(yīng)性強(qiáng)”的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮“穿針引線、牽線搭橋”的銜接優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)提升春運(yùn)整體效率。要圍繞火車站、汽車站、機(jī)場(chǎng)等重要運(yùn)輸節(jié)點(diǎn),特別是對(duì)鐵路、民航夜間到站(港)班次,強(qiáng)化城市軌道交通、公共汽電車與干線運(yùn)輸在客流、班次、時(shí)刻上的銜接,科學(xué)調(diào)配出租車運(yùn)力,確保城市內(nèi)外旅客運(yùn)輸銜接暢通。
四是要加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新,實(shí)化便民舉措。春運(yùn)期間,交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安監(jiān)總局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央將繼續(xù)組織開(kāi)展“情滿旅途”活動(dòng),各地要按照活動(dòng)統(tǒng)一部署,創(chuàng)新形式,豐富載體,實(shí)化舉措,進(jìn)一步提升春運(yùn)服務(wù)水平。要督促運(yùn)輸企業(yè)提升售票服務(wù)水平,及時(shí)增開(kāi)售票窗口,增設(shè)自動(dòng)售(?。┢痹O(shè)備,為旅客提供更多網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票、電話購(gòu)票、手機(jī)APP客戶端購(gòu)票等便捷化服務(wù),全力滿足旅客出行購(gòu)票需求。要督促客運(yùn)站提升旅客侯乘服務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,大力倡導(dǎo)熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、文明服務(wù),及時(shí)增設(shè)服務(wù)臺(tái)和流動(dòng)崗,方便旅客問(wèn)詢,維護(hù)良好候乘秩序和環(huán)境。要依托12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話提升春運(yùn)服務(wù)監(jiān)督水平,全面受理并處理春運(yùn)期間的交通運(yùn)輸投訴舉報(bào)、信息咨詢、意見(jiàn)建議,讓12328電話真正成為交通運(yùn)輸部門與廣大旅客間的“連心橋”。
三、多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作再上新臺(tái)階
去年蘇州現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來(lái),各級(jí)交通運(yùn)輸部門齊心協(xié)力、迎難而上、突出重點(diǎn),多措并舉,基本實(shí)現(xiàn)了蘇州現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
一是聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控覆蓋范圍進(jìn)一步提升。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)5號(hào)部令相關(guān)要求,狠抓落實(shí),聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)入網(wǎng)車輛數(shù)進(jìn)一步提高,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性逐步提升。截至今年11月底,全國(guó)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)“兩客一?!避囕v入網(wǎng)總數(shù)達(dá)到68.2萬(wàn)輛,比去年同期增長(zhǎng)2.5萬(wàn)輛,入網(wǎng)率達(dá)到96.8%,比去年同期提高14個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)貨運(yùn)車輛公共服務(wù)平臺(tái)接入重型載貨汽車及半掛牽引車由2014年的46萬(wàn)上升到今年的235萬(wàn)輛,本年度內(nèi)增長(zhǎng)189萬(wàn)輛,日上線率達(dá)到64%。系統(tǒng)通過(guò)安全自動(dòng)提醒,向車載終端下發(fā)6億多條提示信息,日均發(fā)送約170萬(wàn)條,有效的促進(jìn)了貨運(yùn)車輛的安全運(yùn)行。
二是企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。各地道路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)5號(hào)部令和蘇州現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議要求,采取各種手段,落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,特別是大型客運(yùn)企業(yè)落實(shí)效果明顯。有的企業(yè)嚴(yán)把車輛發(fā)車關(guān),動(dòng)態(tài)監(jiān)控檢測(cè)正常使用的車輛才準(zhǔn)許排班發(fā)車。有些客運(yùn)站設(shè)置了配有專業(yè)人員的車載終端維修維護(hù)場(chǎng)所,對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控終端不能正常使用的,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行修理。有些企業(yè)設(shè)置專人專崗實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛24小時(shí)監(jiān)控,安全主管部門定期和不定期的倒查、抽查監(jiān)控人員是否及時(shí)糾正違法違規(guī)行為,做到有“監(jiān)”、更要有“控”。真正將動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任、安全主體責(zé)任落到實(shí)處。
三是政府監(jiān)管能力進(jìn)一步加強(qiáng)。各地進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,積極推進(jìn)監(jiān)管平臺(tái)升級(jí)改造,優(yōu)化平臺(tái)數(shù)據(jù)傳輸,完善統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)警處置、監(jiān)督考核等功能,為運(yùn)輸行業(yè)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、決策制訂提供重要依據(jù)。積極協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)等部門,在信息共享、聯(lián)合監(jiān)管等方面也取得了突破性進(jìn)展,通過(guò)數(shù)據(jù)共享,與公安、安監(jiān)部門建立了信息傳輸通道,整合了公安、安監(jiān)部門車輛檢驗(yàn)、違章處理、?;飞a(chǎn)儲(chǔ)存等相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)、多方應(yīng)用、聯(lián)合監(jiān)管”的格局。
四是動(dòng)態(tài)監(jiān)控市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。各地管理部門正確處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和政府依法監(jiān)管的關(guān)系,最大限度地減少行政干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,逐步建立了統(tǒng)一、開(kāi)放、公平的衛(wèi)星定位市場(chǎng)環(huán)境,聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作的可持續(xù)性得到了保障。今年以來(lái),山東省對(duì)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作進(jìn)行了全面調(diào)整,開(kāi)放營(yíng)運(yùn)車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)和車載終端市場(chǎng),簡(jiǎn)化社會(huì)化平臺(tái)服務(wù)商備案流程,車載終端價(jià)格和服務(wù)費(fèi)用均比之前大幅下降。
總體來(lái)看,聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作經(jīng)過(guò)多方的共同努力,體系已基本建成,應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大,應(yīng)用效果逐步顯現(xiàn)。但仍然存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要有以下四個(gè)方面:一是數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。由于運(yùn)輸企業(yè)單方面報(bào)停、報(bào)廢車輛,運(yùn)政系統(tǒng)數(shù)據(jù)沒(méi)有及時(shí)更新等多種原因,造成部分省份道路運(yùn)政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的問(wèn)題仍然非常嚴(yán)重。吉林、天津近三個(gè)月的衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)不合格率均接近30%,離要求差距很大。二是企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。專職監(jiān)控人員配備不夠、業(yè)務(wù)不夠熟悉,對(duì)經(jīng)常未上線車輛沒(méi)有跟蹤落實(shí),監(jiān)控值班記錄缺失或過(guò)于簡(jiǎn)化,對(duì)終端設(shè)備、平臺(tái)故障、設(shè)備維護(hù)、車輛事故等突發(fā)或緊急情況未制定有效應(yīng)對(duì)措施,“裝而不用、用而不管”的現(xiàn)象仍然存在。三是運(yùn)營(yíng)商服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。部分運(yùn)營(yíng)商重開(kāi)拓市場(chǎng),輕服務(wù)質(zhì)量,打價(jià)格戰(zhàn),以次充好,安裝不規(guī)范、維護(hù)不及時(shí)等問(wèn)題突出,惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,運(yùn)輸企業(yè)自主評(píng)價(jià)、自動(dòng)選擇運(yùn)營(yíng)商的權(quán)利沒(méi)有得到保障,對(duì)運(yùn)營(yíng)商難以形成有效的監(jiān)管。四是重載貨運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng),預(yù)計(jì)今年年底,全國(guó)重載貨運(yùn)車輛衛(wèi)星定位終端安裝數(shù)將達(dá)到280萬(wàn)輛,車輛入網(wǎng)率將達(dá)到85%,但全國(guó)仍有40-50萬(wàn)輛貨車沒(méi)有入網(wǎng)。
10月15日,楊傳堂部長(zhǎng)在部安委辦呈報(bào)的《關(guān)于對(duì)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作情況開(kāi)展觀摩的報(bào)告》上批示:“‘兩客一?!囕v聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作經(jīng)過(guò)幾年的努力,體系建成,使用廣泛,運(yùn)行穩(wěn)定,效果顯現(xiàn)。但也存在著:存盲點(diǎn)、不主動(dòng),逃避監(jiān)督,處罰不嚴(yán),全覆蓋沒(méi)有做到。這些都需要改進(jìn),在制度完善、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、執(zhí)行嚴(yán)格、問(wèn)責(zé)有效,接受社會(huì)監(jiān)督,不斷改善上下功夫?!?/p>
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我們要全面落實(shí)楊部長(zhǎng)指示要求,深入貫徹5號(hào)部令,抓實(shí)基礎(chǔ)工作,健全考核制度,完善違規(guī)平臺(tái)清理退出機(jī)制。
一是要全面落實(shí)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)是動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的責(zé)任主體,主體責(zé)任不落實(shí),聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作就成了空中樓閣。要督促運(yùn)輸企業(yè)建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,將安全監(jiān)管與企業(yè)的自身運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行結(jié)合,真正做到“車輛一動(dòng),全程監(jiān)控”,避免將聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)當(dāng)成應(yīng)付管理部門檢查的擺設(shè),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的安全監(jiān)督和保障作用。管理部門要將動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)作為強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管的重要手段,不定期檢查抽查運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度落實(shí)情況,并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容,作為運(yùn)輸企業(yè)年度審驗(yàn)、班線招標(biāo)的重要依據(jù),作為道路運(yùn)輸安全管理的重要抓手。
二是要進(jìn)一步提升聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)應(yīng)用水平。要繼續(xù)抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)與運(yùn)政系統(tǒng)、危險(xiǎn)品貨物電子運(yùn)單系統(tǒng)、旅游包車管理系統(tǒng)的應(yīng)用結(jié)合,避免各個(gè)系統(tǒng)的應(yīng)用脫節(jié),一定要將安全與日常業(yè)務(wù)管理進(jìn)行有效的對(duì)接與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理的相互促進(jìn)與融合。要按照道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),加大研發(fā)力度,豐富系統(tǒng)功能,擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)在道路運(yùn)輸組織、管理和服務(wù)方面的應(yīng)用,發(fā)揮綜合效能,提升管理部門和運(yùn)輸企業(yè)使用系統(tǒng)的積極性。要在用中促建,不斷提升系統(tǒng)的功能和水平。
三是要進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管與考核。要嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》要求,完善對(duì)政府監(jiān)管部門、道路運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)營(yíng)商的考核管理,落實(shí)逐級(jí)考核及考核結(jié)果定期通報(bào)制度。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決執(zhí)行中的問(wèn)題,切實(shí)抓出成效。要建立健全與公安、安監(jiān)等部門信息共享機(jī)制,通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法等,形成動(dòng)態(tài)監(jiān)管合力。要建立健全信用評(píng)價(jià)體系,完善行業(yè)黑名單制度及退出機(jī)制。
四是要加大運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的監(jiān)管力度。要依托技術(shù)手段,加大對(duì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的巡檢和抽查力度,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的監(jiān)督考核,建立健全運(yùn)營(yíng)服務(wù)商服務(wù)質(zhì)量考核及退出機(jī)制,將技術(shù)服務(wù)不到位、維護(hù)能力不足、無(wú)法滿足企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控需要的運(yùn)營(yíng)服務(wù)商堅(jiān)決清除出市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。要依法維護(hù)運(yùn)輸企業(yè)及車主自由選擇車載終端的權(quán)利。
五是嚴(yán)把車載終端質(zhì)量關(guān)。首先,要注重從源頭治理,車輛生產(chǎn)廠家所在地運(yùn)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)廠家的協(xié)調(diào)及督導(dǎo)檢查,運(yùn)管所(處)在“兩客一?!避囕v核發(fā)道路運(yùn)輸證把好關(guān)口,確保新增運(yùn)營(yíng)車輛車載終端在出廠前“應(yīng)裝全裝”。其次,要注重使用環(huán)節(jié)的治理。部里從2014年開(kāi)始至今已連續(xù)兩年對(duì)車載終端產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查,共發(fā)現(xiàn)14個(gè)型號(hào)存在質(zhì)量問(wèn)題,部已經(jīng)發(fā)布公告,從標(biāo)準(zhǔn)符合性審查目錄中撤銷。下一步,部將繼續(xù)加強(qiáng)車載終端產(chǎn)品質(zhì)量抽查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)品,一律從標(biāo)準(zhǔn)符合性審查目錄中撤銷,曝光企業(yè)法人及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,并將其列入行業(yè)黑名單,并且兩年內(nèi)一律不予受理問(wèn)題企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)符合性審查申請(qǐng)。通過(guò)嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,凈化車載終端市場(chǎng),提高產(chǎn)品質(zhì)量。把真正性價(jià)比好的產(chǎn)品推向市場(chǎng),把質(zhì)量差、價(jià)格高的產(chǎn)品曝光給社會(huì),實(shí)現(xiàn)真正優(yōu)勝劣汰,而不是劣幣驅(qū)逐良幣。
六是進(jìn)一步推動(dòng)貨運(yùn)公共平臺(tái)應(yīng)用。全國(guó)貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)要進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能,強(qiáng)化第三方安全自動(dòng)監(jiān)控、違章提醒能力,拓展平臺(tái)的信息服務(wù)能力,加強(qiáng)與物流管理、商用車后市場(chǎng)服務(wù)的結(jié)合應(yīng)用,切實(shí)發(fā)揮貨運(yùn)平臺(tái)的積極作用。部通信信息中心要組織對(duì)貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)服務(wù)商的考核工作,定期向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)商服務(wù)質(zhì)量考評(píng)結(jié)果,提高服務(wù)質(zhì)量透明度,便于運(yùn)輸企業(yè)自主、擇優(yōu)選擇運(yùn)營(yíng)商。
第二篇:2020第四季度安全工作會(huì)議講話稿
2020第四季度安全工作會(huì)議講話稿
剛才,X同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市政府第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故電視電話會(huì)議精神,通報(bào)了前三季度安全生產(chǎn)工作,部署了第四季度工作,講得很全面、很具體、很到位,我完全同意。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn),與大家共勉。
一、要高度重視,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)再提高。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心。6月份以來(lái),全國(guó)多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此作出了重要批示和指示。
XX這些重特大事故的發(fā)生,使廣大人民群眾遭受了重大生命財(cái)產(chǎn)損失,為我們?cè)俅吻庙懥司姟R虼?,各?zhèn)、各單位一定要有清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作絕不能有絲毫的麻痹和放松,要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力防范和控制各類事故的發(fā)生。
要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才X同志通報(bào)的前三季度安全生產(chǎn)工作情況來(lái)看,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在不少突出問(wèn)題,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:
一是生產(chǎn)安全事故指標(biāo)壓力較大。今年以來(lái),全縣各類生產(chǎn)安全事故指標(biāo)雖然出現(xiàn)了不同程度的下降,但道路交通事故仍然多發(fā)、頻發(fā),特別是近段時(shí)間來(lái),道路交通安全形勢(shì)非常之嚴(yán)峻,給我們的壓力非常之大,給我們的工作也帶來(lái)被動(dòng),花費(fèi)了太多的精力。所以,公安、交通、公路等部門要切實(shí)高度重視,深刻剖析,認(rèn)真反思,從最具體的環(huán)節(jié)、最薄弱的地方抓起,下功夫認(rèn)真加以解決。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。從企業(yè)層面講,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),管理人員安全管理水平不高;從政府層面講,個(gè)別鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠,還沒(méi)有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長(zhǎng)效機(jī)制;尤其在工作中仍存在僥幸心理和麻痹思想,突出表現(xiàn)在對(duì)上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù),不但落實(shí)不夠好,而且完成得也不夠好,該要求制訂方案的,沒(méi)有制訂,該要求上報(bào)情況的,沒(méi)有上報(bào),甚至有個(gè)別鎮(zhèn)、部門至目前止都沒(méi)有上報(bào)過(guò)一次,這是什么工作態(tài)度?我曾不只一次叮囑過(guò)大家:“對(duì)企業(yè)的仁慈,就是對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)工作、對(duì)社會(huì)的極端不負(fù)責(zé)任”。
三是安全隱患依然存在。通過(guò)前段時(shí)間的安全生產(chǎn)檢查督查,雖然消除了一些安全隱患,但仍有一些隱患尚未得到根本治理;對(duì)已經(jīng)治理的隱患,由于工作不夠徹底,還有可能出現(xiàn)反復(fù),新的隱患還在不斷產(chǎn)生,隨時(shí)有可能釀成事故。
要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗(yàn)看,第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,務(wù)必引起大家的高度重視。一是為完成全年各項(xiàng)指標(biāo),在最后的幾個(gè)月內(nèi)各行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)將會(huì)相對(duì)加大強(qiáng)度,加快速度,開(kāi)足馬力,甚至突擊生產(chǎn)。尤其是年底這一時(shí)期,能源、原材料和交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛,工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn),交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行,建筑施工超進(jìn)度等違規(guī)現(xiàn)象將會(huì)大量增多。
二是由于今年以來(lái)安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),個(gè)別單位產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀和松懈情緒。另外,第四季度重點(diǎn)工作、各種會(huì)議多,也會(huì)導(dǎo)致精力分散,容易造成管理失控。特別是今年以來(lái),我縣在道路交通、消防等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的事故,充分暴露了我們?cè)诎踩芾砉ぷ髦腥匀淮嬖诒∪醐h(huán)節(jié)和漏洞。
三是高危行業(yè)安全生產(chǎn)條件未從根本上得到改善,潛伏著不少的事故隱患。同時(shí),處于秋冬季節(jié)更替時(shí)期,氣候干燥,極易發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
希望各鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位必須充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,始終以如履薄冰、如臨深淵的高度警覺(jué),把安全生產(chǎn)工作作為重中之重的工作抓緊抓好;始終以居安思危、未雨綢繆的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又嚴(yán),細(xì)而又細(xì),實(shí)而又實(shí)。
二、要突出重點(diǎn),切實(shí)做到工作目標(biāo)再明確。加強(qiáng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,全力壓減事故總量。第四季度是各項(xiàng)工作的沖刺期,安全生產(chǎn)“三同時(shí)”監(jiān)管、道路交通運(yùn)輸安全、建筑施工安全、消防安全監(jiān)管等任務(wù)十分繁重。
因此,我們必須進(jìn)一步加大工作力度,加大工作頻度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、“行政問(wèn)責(zé)”和“一票否決”制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。
突出安全監(jiān)管重點(diǎn),確保國(guó)慶安全穩(wěn)定。一要把國(guó)慶期間安全生產(chǎn)作為當(dāng)前首要工作來(lái)抓。各鎮(zhèn)、各單位嚴(yán)格按照縣安委辦《關(guān)于切實(shí)做好中秋國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求,立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),尤其是對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,節(jié)前能整改的要立即整改;對(duì)一時(shí)難以整改的,要制定整改方案,落實(shí)責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案予以整改;對(duì)重大隱患不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要安排專人24小時(shí)盯守,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
二要把應(yīng)急救援體系建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。各鎮(zhèn)、各部門要制定和完善國(guó)慶期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不斷細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施,準(zhǔn)備充足的救援物資和搶險(xiǎn)裝備,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有效。一旦發(fā)生事故,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、物資資金、救援人員到位,最大限度降低和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持通訊工具24小時(shí)暢通。
三要把重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管作為工作的重中之重來(lái)抓。要立足于治大隱患、防大事故,切實(shí)加強(qiáng)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬,制定具體整治方案,切實(shí)做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
抓好安全檢查督查,深化隱患排查治理。隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,也是預(yù)防事故的前提。一要突出工作重點(diǎn)。要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域的排查整治,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。
二要抓好隱患整改。對(duì)排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“三定原則”即:定人員、定措施、定時(shí)間進(jìn)行限期整改;對(duì)一些重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦,實(shí)行公告公示,并加強(qiáng)跟蹤治理,切實(shí)做到不留后患;對(duì)拒不整改或整改無(wú)望的必須提請(qǐng)政府依法予以取締關(guān)閉。
三要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要著重加強(qiáng)安全隱患基礎(chǔ)信息的收集建檔,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
三、要狠抓落實(shí),切實(shí)做到工作措施再?gòu)?qiáng)化。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),真正將安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加重要的位置,列入重要的議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施,切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。特別是對(duì)國(guó)慶期間的安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)、各單位一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、企業(yè)一線直接抓、具體抓、反復(fù)抓,抓出成效來(lái)。
二要落實(shí)安全責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“行政問(wèn)責(zé)”和“一票否決”制度,形成自上而下、自我加壓的責(zé)任機(jī)制,促使安全生產(chǎn)責(zé)任得以進(jìn)一步落實(shí)。同時(shí),對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)加追究;對(duì)疏于管理,有法不依、有令不行、有禁不止,排查整改不力的,要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。三要形成整體合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、量大,是一項(xiàng)綜合性安全監(jiān)管工作,需要各鎮(zhèn)、各部門密切配合、通力合作。要形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的齊抓共管格局,決不允許有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。要做到“三個(gè)到位”、“三個(gè)到底”、“三個(gè)到家”:即責(zé)任落實(shí)到位、制度建設(shè)到位、培訓(xùn)教育到位;安全部署到底、安全監(jiān)管到底、安全執(zhí)法到底;安全檢查到家、督促指導(dǎo)到家、隱患整改到家。
第三篇:第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿發(fā)言
第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿發(fā)言
同志們:
剛才,張同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)會(huì)議上王黎明副省長(zhǎng)的講話精神,斗科同志通報(bào)了全縣前三季度安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況,詳細(xì)地安排部署了歲末年初安全生產(chǎn)工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作了交流發(fā)言,講得很好,我都同意,請(qǐng)與會(huì)各單位借鑒學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
今年以來(lái),全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要論述,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“六大要點(diǎn)”(即強(qiáng)化紅線意識(shí),實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略;抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí);加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新;全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制;領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)),嚴(yán)格落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“100%的企事業(yè)單位全覆蓋檢查,100%的隱患掛牌整改,100%建立安全檢查檔案”的要求,扎實(shí)開(kāi)展隱患排查整治、打非治違、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn),大家付出了艱辛,做了許多富有成效的工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)緊繃安全生產(chǎn)之弦,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感
從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)到抓安全就是最大的政治。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示,要求從嚴(yán)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,強(qiáng)調(diào)要正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,時(shí)刻把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全擺在首位。中央和省州多次召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)抓好安全生產(chǎn)提出了更高要求。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度越來(lái)越高、檢查力度越來(lái)越大、責(zé)任追求越來(lái)越嚴(yán),從今年發(fā)生的安全事故來(lái)看,我縣還存在安全基礎(chǔ)還不夠牢固,一些部門、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任措施未落實(shí),生產(chǎn)投入不足,隱患排查整改不徹底,道路交通安全事故高發(fā),違章違規(guī)生產(chǎn)操作不同程度存在,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險(xiǎn),稍有放松,就有可能釀成大禍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必要高度重視,堅(jiān)守“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須管安全”的底線,樹(shù)牢“安全生產(chǎn)沒(méi)有淡旺季”的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,明確重點(diǎn)工作、壓實(shí)工作責(zé)任,不打折扣、不講條件、不談客觀,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
三、強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命艱巨,全縣上下務(wù)必要繃緊安全生產(chǎn)之弦,突出工作重點(diǎn),夯實(shí)工作責(zé)任,突出抓好“12345”工作。
(一)明確一個(gè)目標(biāo)。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央省州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管,減少傷亡事故,防止較大事故,杜絕重特大事故,確保各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)降到最低。(二)打好兩大戰(zhàn)役。
冬季歷來(lái)是事故高發(fā)期,低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣多發(fā),用火用電需求旺盛,誘發(fā)事故因素增加??h安委辦要抓住安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”兩個(gè)關(guān)鍵,從源頭上下功夫、除隱患,嚴(yán)格執(zhí)行“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“3個(gè)100%”要求,聚焦交通運(yùn)輸、消防、?;?、礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”,倒查行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,確保安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”不留死角、不打折扣、不走過(guò)場(chǎng),真正把各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。(三)強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任。
進(jìn)一步落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全責(zé)任,形成各司其職、齊抓共管的監(jiān)管合力。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自研究部署、定期聽(tīng)取匯報(bào)、督促整改落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,必須深入基層一線、親自檢查落實(shí)。二要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各職能部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行好安全監(jiān)管職責(zé),特別是各行業(yè)監(jiān)管部門要管好行業(yè)安全,全過(guò)程監(jiān)管各行業(yè)、各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、消除隱患。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅(jiān)決嚴(yán)罰重處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三要強(qiáng)化主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全責(zé)任的主體,必須增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí),特別是企業(yè)法人代表要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化法治觀念,絕不容許片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)。所有企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,自覺(jué)接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門監(jiān)管,協(xié)調(diào)配合各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí)。
(四)突出四個(gè)重點(diǎn)。
我縣縣域面積大、交通線路長(zhǎng)、草原林地多、礦山企業(yè)散,必須要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。一要突出抓好工礦商貿(mào)安全。抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn),積極開(kāi)展非煤礦山、尾礦庫(kù)和加油站等場(chǎng)所安全專項(xiàng)排查整治,著重抓好工程建設(shè)、學(xué)校衛(wèi)生等領(lǐng)域安全,全力遏制各類安全事故發(fā)生。二要突出抓好道路交通安全。交通運(yùn)輸、公安交警部門要重心下移、關(guān)口前移,強(qiáng)化客運(yùn)和農(nóng)村道路交通安全管理,強(qiáng)化客運(yùn)車輛安全檢查、道路執(zhí)法檢查和源頭治理,抓好危險(xiǎn)路段、特種運(yùn)輸車輛、大型貨車、農(nóng)用車、校車安全,尤其要抓好強(qiáng)降雪天氣道路交通安全,嚴(yán)防事故發(fā)生。三要突出抓好消防安全。開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位消防安全保衛(wèi)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)超市、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理,尤其要強(qiáng)化火源管理,加大森林草原巡防力度,抓好森林草原防火,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。四要持續(xù)抓好防災(zāi)保畜。堅(jiān)決克服僥幸心理和畏難情緒,進(jìn)一步加大飼草飼料、救災(zāi)物資儲(chǔ)備力度,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),準(zhǔn)確掌握氣象信息,特別是關(guān)注災(zāi)害性氣象信息,堅(jiān)持做到氣象信息和防災(zāi)保畜“兩不誤、兩同步”,確保重大災(zāi)情、氣象信息不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不遲報(bào),確保信息報(bào)送迅捷暢通。
(五)落實(shí)五項(xiàng)措施。
一要抓好基層基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管力量,補(bǔ)齊監(jiān)管能力薄弱這塊短板。加強(qiáng)隱患排查治理,完善安全管理和應(yīng)急處置機(jī)制,逐步構(gòu)建全覆蓋、全過(guò)程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,提升安全生產(chǎn)保障水平。二要加強(qiáng)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要推進(jìn)安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng),宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高全民安全生產(chǎn)意識(shí),尤其要加大對(duì)干部職工、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種人員、高危行業(yè)從業(yè)人員等的培訓(xùn),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好氛圍。三要嚴(yán)肅事故處理??h安委辦要執(zhí)行重大事故查處督辦、跟蹤督辦制度,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決制”,按照“四不放過(guò)”的原則(即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任和職工未受教育不放過(guò)、防范措施未制定和落實(shí)不放過(guò)、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過(guò)),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,尤其是對(duì)重特大安全事故,必須查清事故原因,舉一反三,嚴(yán)防類似事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格檢查考核??h安委辦要進(jìn)一步建立完善督查考核機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況的督促、檢查和考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)令限期整改。五要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,反對(duì)“四風(fēng)”,根據(jù)省州有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)干部管理,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),確保安全監(jiān)管各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。
第四篇:關(guān)于第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿
關(guān)于第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿
同志們:
剛才,省州相繼召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,省州領(lǐng)導(dǎo)都在會(huì)上作了重要講話,提出了明確要求,目的就是讓大家進(jìn)一步提高政治站位,認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員各級(jí)各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,再緊思想、再上認(rèn)識(shí)、再添舉措,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓出成效,確保各地安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為迎接黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好省州會(huì)議精神,抓好全縣安全生產(chǎn)工作,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一、認(rèn)識(shí)要再提高,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái),全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)良好,各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策和相關(guān)要求,狠抓安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,加強(qiáng)事故隱患排查治理,有效防范和杜絕了較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全縣發(fā)生生產(chǎn)性事故 1 起,死亡 1 人,與上年同期死亡 1 人持平;直接經(jīng)濟(jì)損失 0.2 萬(wàn)元,上年同期直接經(jīng)濟(jì)損失 99.8 萬(wàn)元下降 99.8%。發(fā)生非生產(chǎn)性道路交通安全事故 309 起,與上年同期發(fā)生非生產(chǎn)性道路交通安全事故 276 起上升 12%;死亡 8 人,與上年同期死亡 5 人上升 60%;受傷 177 人,比上年同受傷 194 人下降 8.76%;直接經(jīng)濟(jì)損失 10.24 萬(wàn)元。發(fā)生非生產(chǎn)性火災(zāi)事故27 起,與上年同期 21 起上升 28.57 %;死亡 1 人,上年同期無(wú)人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失 340.09 萬(wàn)元,與上年同期直接經(jīng)濟(jì)損失 247.67 萬(wàn)元上升37.3%。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。國(guó)慶、中秋來(lái)臨,黨的十九大即將召開(kāi),維護(hù)安全穩(wěn)定的環(huán)境顯得尤為重要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):召開(kāi)黨的十九大,必須有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,各級(jí)各部門要從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好保穩(wěn)定、保安全、促和諧的工作,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),有效防控各類風(fēng)險(xiǎn),確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大公共安全事故、重大環(huán)境事故,確保國(guó)家政治安全。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào):要持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,地方屬地管理責(zé)任,部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。近期,國(guó)家和省、州縣多次召開(kāi)迎接黨的十九大安保電視電話會(huì)議和專題會(huì)議,對(duì)做好十九大期間的安保和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,但在工作中還存在很多問(wèn)題,從目前我縣安全生產(chǎn)工作情況看,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門政治站位不高。 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)待工作粗枝大葉,責(zé)任心不強(qiáng),工作作風(fēng)漂浮的情況依然存在??茖W(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)工作能力不足,安全生產(chǎn)工作宣傳力度不夠,轄區(qū)業(yè)主大多還將本次安全生產(chǎn)大檢查等同于日常安全檢查工作,沒(méi)把其提高到為黨的十九大營(yíng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境上來(lái)。
(二)全縣安全生產(chǎn)大檢查工作有差距。 我們的督查檢查,每次都有,有專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)行動(dòng)、節(jié)假日督查等等,但督查的結(jié)果整么樣?檢查是否徹底?是否不留死角?是否真正檢查到位?真是值得考量。責(zé)任心強(qiáng)的檢查組,下去檢查就到位,檢查的隱患就看得出來(lái),但有些檢查組就不行,沒(méi)有真正深入開(kāi)展監(jiān)督檢查,存在走過(guò)場(chǎng),就只會(huì)簽字背書,敷衍了事。各位,這是對(duì)自己不負(fù)責(zé),同時(shí)也是對(duì)檢查對(duì)象的不負(fù)責(zé),對(duì)生命不負(fù)責(zé)。檢查督查如果大家不認(rèn)真落實(shí),都還留有余地,都還留有尾巴,那么這項(xiàng)工作就開(kāi)展不好,留下了重大安全隱患,助長(zhǎng)了事故的發(fā)生。
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。從政府和部門層面看:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)安全發(fā)展理念樹(shù)立不牢,僥幸觀念仍然存在,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作還只停留在號(hào)召上、口頭上、文件上、會(huì)議上;我們有的部門安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng),怕?lián)?dāng)、怕得罪人,安全檢查不夠深入,監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán),對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題繞著走的現(xiàn)象仍然存在;甚至有的部門,政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求牽頭對(duì)所監(jiān)管行業(yè)進(jìn)行檢查,就是遲遲不落實(shí)、檢查也僅是流于形式、走過(guò)場(chǎng),未查找出企業(yè)存在問(wèn)題,這就是典型“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“三個(gè)必須”要求落實(shí)不到位的現(xiàn)象。從企業(yè)層面看:部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視,主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全生產(chǎn)工作處于無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)安全管理制度和操作規(guī)程、無(wú)安全檢查活動(dòng)、無(wú)安全教育培訓(xùn)活動(dòng)的“六無(wú)”狀態(tài),日常安全生產(chǎn)管理工作放任自流。
(四)隱患整改投入壓力加大。 特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門的綜合督查看,礦山、化工、建筑、建材、木材等行業(yè)安全投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較薄弱,安全生產(chǎn)隱患未得到徹底整改,安全生產(chǎn)投入壓力加大。
二、措施要再?gòu)?qiáng)化,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)
就當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)大檢查工作完成情況來(lái)看,實(shí)際效果與既定目標(biāo)還有很大的差距。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈情緒,在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(一)要切實(shí)提高政治站位。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記從全局和戰(zhàn)略高度,多次就做好安全穩(wěn)定工作發(fā)表重要講話、作出重要指示,是我們必須牢牢把握的基本遵循和根本指針。全縣上下要深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)程度、工作力度和執(zhí)行強(qiáng)度,全力以赴抓安全、保穩(wěn)定、促和諧,做到守土有責(zé)、守土有方、守土有效。安全穩(wěn)定工作連著千家萬(wàn)戶,寧可百日緊,不可一日松。維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,是政治要求,是確保十九大勝利召開(kāi)的重要保障。
(二)要落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策措施。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度,出了事故,不論大小,一律實(shí)行責(zé)任倒查,一律嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,特別是對(duì)那些違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),要依法從重從嚴(yán)懲處并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)要抓好安全隱患排查整治。近期省州對(duì)我縣部門、企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)督查發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題,各級(jí)各部門要高度重視,按照時(shí)限要求對(duì)照問(wèn)題清單逐一整改到位。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《xx縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》要求,扎實(shí)做好各個(gè)時(shí)間段工作任務(wù),要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行隱患排查,全面徹底把存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找出來(lái),絕不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、留下任何一個(gè)死角。對(duì)排查出的事故隱患,要建立安全管理人員、分管負(fù)責(zé)人、法人代表人層層簽字的信息檔案,并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案 “ 五到位 ” 的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問(wèn)題,能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關(guān)閉或取締,堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
(四)要抓好事故防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位要按照縣人民政府、縣安委會(huì)的部署要求,扎實(shí)組織開(kāi)展好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理、道路交通領(lǐng)域打擊“三非”、電氣火災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,繼續(xù)深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、食品衛(wèi)生等專項(xiàng)整治工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門要高度重視和加強(qiáng)非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,定計(jì)劃、定時(shí)間組織對(duì)文化娛樂(lè)、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的隱患排查和安全監(jiān)管,著力抓好安全防范工作,積極預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。要針對(duì)國(guó)慶、中秋和今冬明春等重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,確保重點(diǎn)時(shí)段的安全穩(wěn)定。
(五)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,特別是國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)期間,各級(jí)各部門要加強(qiáng)值班值守,認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位 24 小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、交通、住建、國(guó)土、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,要加大交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管;同時(shí),加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,讓人民群眾過(guò)一個(gè)平安歡樂(lè)祥和的節(jié)日。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在當(dāng)前這一特殊時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期、敏感時(shí)期,要以更加嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、硬的舉措全力做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生,確保圓滿實(shí)現(xiàn)今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
第五篇:公司XX年第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿
公司XX年第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議
講話稿
第四季度集團(tuán)公司安全生產(chǎn)要抓好以下四項(xiàng)工作:一是抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)上級(jí)第四季度安全生產(chǎn)會(huì)議精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,抓好今年最后兩個(gè)多月的安全生產(chǎn)工作。確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。二是抓好重點(diǎn)防范工作。一要抓好建筑施工安全監(jiān)管工作,加強(qiáng)安全督查,督促施工企業(yè)做好防高處墜落、物體打擊、觸電等安全防范工作,嚴(yán)防建筑安全事故發(fā)生。二要抓好消防工作。要檢查督促轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所,嚴(yán)格落實(shí)消防安全工作,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。三要抓好各類隱患的排查整治工作,做到隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改、及時(shí)消除,確保全年安全無(wú)事故。三是抓好隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)工作,建立健全隱患排查治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。四是抓好考核迎檢工作。按照上級(jí)工作部署和工作計(jì)劃,年底市政府及市國(guó)資委對(duì)集團(tuán)公司的考核、集團(tuán)公司對(duì)下屬單位的考核工作即將展開(kāi),希望各單位要提早準(zhǔn)備,查遺補(bǔ)漏,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,并配合集團(tuán)公司做好各項(xiàng)迎檢工作。
各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,按照自治區(qū)、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署要求,恪盡職守,扎實(shí)工作,確保集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。一要安全意識(shí)到位。各單位要加強(qiáng)安全宣傳教育工作,不斷增強(qiáng)廣大職工群眾的安全防范意識(shí)。二要落實(shí)整改是否到位。各單位要對(duì)交通工具進(jìn)行一次全面排查,對(duì)有問(wèn)題的車輛要及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng),消除車輛安全隱患。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育,做到安全文明駕駛。建筑工程單位要堅(jiān)決克服僥幸心理,做到“安全第一”,加強(qiáng)隱患排查整改,切實(shí)防范建筑安全事故。三要做好火災(zāi)事故防范工作,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)演練,提高職工群眾的防火意識(shí)和能力。此外,對(duì)歷年發(fā)現(xiàn)而又未徹底整改的隱患問(wèn)題,不能久拖不決,要加大力度進(jìn)行整改,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。