第一篇：劉小明事跡讀后感

劉小明事跡讀后感

于千萬(wàn)人之中，他們也許再平凡不過(guò)；于千萬(wàn)年之中，他們或許微不足道，但是野百合也有自己的春天，如野百合的他們用自己的雙手與辛苦裝扮著祖國(guó)的春天，他們的點(diǎn)點(diǎn)滴滴感動(dòng)著中國(guó)，感動(dòng)著世人的靈魂。

他們有的身殘但志不殘，有的為祖國(guó)榮譽(yù)而戰(zhàn)斗，有的為人民利益而付出，有的為理想而拼搏，不管他們屬于哪一種，他們所擁有的那一份精神在我的內(nèi)心蕩起一層層漣漪，讓我的靈魂受到強(qiáng)烈的抨擊，我不禁為他們鼓起人生的掌聲。

焦裕祿，縣委書(shū)記的楷模，人民的好干部，他為了能讓老百姓過(guò)上幸福生活，身先士卒，帶領(lǐng)人民全身心投入到工作中去，不管天氣怎樣惡劣，他都會(huì)和農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng)，但由于長(zhǎng)期飽受肝病的折磨，身子一點(diǎn)點(diǎn)垮下來(lái)，即便如此，他也一直在“一線戰(zhàn)區(qū)”。經(jīng)過(guò)一番艱苦奮斗，植樹(shù)治沙，取得了顯著的成效，雖然他已不在人世了，但他始終活在那片黃土地上，活在當(dāng)?shù)啬酥寥珖?guó)老百姓心中。他的這種鞠躬盡瘁，死而后已的精神又一次撼動(dòng)了我的心靈。叢飛，一生都在做慈善事業(yè)，資助輟學(xué)兒童，數(shù)額巨大，但他卻一直生活清貧，為了募集財(cái)物，他將大部分演出時(shí)間都花在社會(huì)公益上，將自己的全部精力都放在貧困兒童身上，后因晚期胃癌而英年早逝，就連死后也捐獻(xiàn)出自己的眼角膜讓六位盲人重見(jiàn)光明。他無(wú)私奉獻(xiàn)，為了兒童而歌唱的精神感動(dòng)著許多人，他助人為樂(lè)的品質(zhì)是所有人，特別是我們青少年所要學(xué)習(xí)和傳承的。不僅僅是他們，還有許多人，或許只是一個(gè)拉黃包車(chē)的，一個(gè)送信的，在他們身上都能感動(dòng)人心的地方，他們用自己的人生軌跡感動(dòng)著中國(guó)，感動(dòng)著世界。于千萬(wàn)人之中，他們也許再平凡不過(guò)；于千萬(wàn)年之中，他們或許微不足道，但是野百合也有自己的春天，如野百合的他們用自己的雙手與辛苦裝扮著祖國(guó)的春天，他們的點(diǎn)點(diǎn)滴滴感動(dòng)著中國(guó)，感動(dòng)著世人的靈魂。

今朝，我們繼承并發(fā)揚(yáng)他們的優(yōu)秀精神，將感動(dòng)永遠(yuǎn)傳遞下去；

劉小明經(jīng)常應(yīng)邀去外地作報(bào)告，他出差機(jī)會(huì)多了，為人民服務(wù)的機(jī)會(huì)就多了，人們流傳著這樣一句話(huà)：“劉小明出差一千里，好事做了一火車(chē)”。

一次劉小明外出在沈陽(yáng)車(chē)站換車(chē)的時(shí)候，一出檢票口，發(fā)現(xiàn)一群人圍看一個(gè)背著小孩的中年婦女，原來(lái)這位婦女從山東去吉林看丈夫，車(chē)票和錢(qián)丟了。劉小明用自己的津貼費(fèi)買(mǎi)了一張去吉林的火車(chē)票塞到大嫂手里，大嫂含著眼淚說(shuō)：“大兄弟，你叫什么名字，是哪個(gè)單位的？”劉小明說(shuō)：“我叫解放軍，就住在中國(guó)。”

五月的一天，劉小明冒雨要去沈陽(yáng)，他為了趕早車(chē)，早晨5點(diǎn)多就起來(lái)，帶了幾個(gè)饅頭就披上雨衣上路了，路上，看見(jiàn)一位婦女背著一個(gè)小孩，手還領(lǐng)著一個(gè)小女孩也正艱難地向車(chē)站走去。劉小明脫下身上的雨衣披在大嫂身上，又抱起小女孩陪他們一起來(lái)到車(chē)站，上車(chē)后，劉小明見(jiàn)小女孩冷得發(fā)顫，又把自己的貼身線衣脫下來(lái)給她穿上，劉小明估計(jì)她早上也沒(méi)吃飯，就把自己帶的饅頭給她們吃?；疖?chē)到了沈陽(yáng)，天還在下雨，劉小明又一直把她們送到家里。那位婦女感激地說(shuō)：“同志，我可怎么感謝你呀！”

過(guò)年的時(shí)候，戰(zhàn)友們愉快地在一起搞些各種文娛活動(dòng)。劉小明和大家在俱樂(lè)部打了一陣乒乓球，就想到每逢年節(jié)，服務(wù)和運(yùn)輸部門(mén)是最忙的時(shí)候，這些地方是多么需要人幫忙啊。他放下球拍，叫上同班的幾個(gè)同志，一起請(qǐng)假后直奔附近的瓢兒屯車(chē)站，這個(gè)幫著打掃候車(chē)室，那個(gè)給旅客倒水，劉小明把全班都帶動(dòng)起來(lái)了。

劉小明就是選擇永不停息地，全心全意地為人民做好事，難怪人們一見(jiàn)到為人民做好事的人就想起劉小明。

一次義務(wù)勞動(dòng)

一九六零年初夏的一個(gè)星期天,劉小明肚子疼得很厲害,他來(lái)到團(tuán)部衛(wèi)生連開(kāi)了些藥回來(lái),見(jiàn)一個(gè)建筑工地上正熱火朝天地進(jìn)行施工,原來(lái)是給本溪路小學(xué)蓋大樓,劉小明情不自禁地推起一輛小車(chē),加入到運(yùn)磚的行列中去,直到中午休息,劉小明被一群工人圍住了,面對(duì)大家他說(shuō):“我們都是為社會(huì)主義建設(shè)添磚加瓦,我和大家一樣,只要盡了自己的一點(diǎn)義務(wù),也算是有一份光發(fā)一份光吧!”這天下午,打聽(tīng)到劉小明名字及部隊(duì)駐地的市二建公司組織工人敲鑼打鼓送來(lái)感謝信,大家才知道病中的劉小明做了一件好事,過(guò)了個(gè)特殊的星期天.可敬的“傻子”

一九六零年八月,駐地?fù)犴槹l(fā)洪水,運(yùn)輸連接到了抗洪搶險(xiǎn)命令.劉小明忍著剛剛參加救火被燒傷的手的疼痛又和戰(zhàn)友們?cè)谏纤滤畮?kù)大壩連續(xù)奮戰(zhàn)了七天七夜,被記了一次二等功.望花區(qū)召開(kāi)了大生產(chǎn)號(hào)召動(dòng)員大會(huì),聲勢(shì)很大,劉小明上街辦事正好看到這個(gè)場(chǎng)面,他取出存折上在工廠和部隊(duì)攢的200元錢(qián)(存折上203元)跑到望花區(qū)黨委辦公室要捐獻(xiàn)出來(lái),為建設(shè)祖國(guó)做點(diǎn)貢獻(xiàn),接待他的同志實(shí)在無(wú)法拒絕他的這份情誼,只好收下一半.另100元在遼陽(yáng)遭受百年不遇洪水的時(shí)候捐獻(xiàn)給了遼陽(yáng)人民.在我國(guó)受到嚴(yán)重的自然災(zāi)害的情況下,他為國(guó)家建設(shè),為災(zāi)區(qū)捐獻(xiàn)出自已的全部積蓄,卻舍不得喝一瓶汽水.

第二篇：誦讀小明星主要事跡

誦讀小明星主要事跡

我叫高行，是城北中學(xué)九年級(jí)四班的一名學(xué)生。“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，經(jīng)典詩(shī)文如同春雨，會(huì)讓人在潛移默化中受到智慧的啟迪、品格和思想的熏染。沐浴著經(jīng)典文化的洗禮，汲取著先賢仁人的智慧。

誦讀，讓我樂(lè)此不疲、悠哉游哉。一有時(shí)間我就鉆進(jìn)中華經(jīng)典詩(shī)文的海洋，在書(shū)中尋找讀書(shū)的樂(lè)趣，聆聽(tīng)先賢仁人的心聲與教誨。“書(shū)是我最好的朋友，她告訴我很多新奇的知識(shí)和體驗(yàn)；書(shū)是我最好的老師，她給我打開(kāi)了通往更廣闊世界的窗口?！?特別是浩如煙海的經(jīng)典詩(shī)詞作品，往往令我百誦不厭、心馳神往。李白、杜甫的詩(shī)歌，讓我初次觸摸到了唐朝的興衰；王維、孟浩然的詩(shī)章，讓我領(lǐng)略到了文人眼里的祖國(guó)山水的魅力；從宋詞的詠嘆調(diào)里，我讀出了幾多豪放，幾多委婉；從毛澤東的詩(shī)詞里，我感悟到了今朝“風(fēng)流人物”的英雄風(fēng)采和壯志豪情??

一路讀來(lái)，一路書(shū)香，一路收獲：我的摘抄本，漸漸形式靈動(dòng)，摘自經(jīng)典書(shū)中的名言警句俯拾皆是;在閱讀筆記中，我常常以經(jīng)典詩(shī)文讀后感的形式來(lái)記錄心靈的成長(zhǎng)。在學(xué)校舉行的“沐浴書(shū)香，誦讀經(jīng)典”文藝匯演中，由我領(lǐng)誦的《滿(mǎn)江紅》獲得全校第一名，并受到領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

朗誦給我了掌聲，更多的是給了我快樂(lè)。一次次的比賽讓我不斷地磨練著自己，也讓我不斷進(jìn)步。

第三篇：《小強(qiáng)和小明》讀后感

你必須非常努力，才能看起來(lái)毫不費(fèi)力—題記

近期有個(gè)傳的很火的故事，講的是在中國(guó)倆村里孩子的故事，一個(gè)叫小強(qiáng)其特性是不愛(ài)學(xué)習(xí)整天玩，另一個(gè)叫小明，喜歡讀書(shū)學(xué)習(xí)，大人都認(rèn)為這小明肯定比小強(qiáng)有出息的多，倆孩子長(zhǎng)大之后有了不同的命運(yùn)，故事里的小強(qiáng)進(jìn)城打工，攢錢(qián)回家養(yǎng)豬種田，每天過(guò)著老婆孩子熱炕頭的生活，小明留在城里做了工程技術(shù)人員，天天到處跑工地畫(huà)圖紙，每天過(guò)著風(fēng)餐露宿的辛苦生活，最后結(jié)果是小強(qiáng)因?yàn)樘焯斐宰约覠o(wú)污染的豬肉青菜，雖然老了也活得健康，而小明則天天風(fēng)雨兼程，因過(guò)度辛苦而掛掉了，《小強(qiáng)和小明》讀后感。小強(qiáng)在鞋底磕著煙灰感嘆說(shuō)：“唉，都是一輩子呀。”

看了故事的人眾說(shuō)紛紜，感嘆萬(wàn)千：有感嘆人生苦短的，有覺(jué)得人活一輩子就應(yīng)該平安是福的，也有人認(rèn)為痛苦的根源在于追求理想，有名政協(xié)委員看了這篇故事深有感受：認(rèn)為一個(gè)人奮斗的路程艱難無(wú)比，覺(jué)得小明真是可憐，辛苦五十年換來(lái)的只是個(gè)小小的骨灰盒，而小強(qiáng)雖然沒(méi)有上學(xué)，這一輩子過(guò)的倒是安安穩(wěn)穩(wěn)，想來(lái)也不錯(cuò)，最后得出一個(gè)結(jié)論，農(nóng)村孩子是不該上大學(xué)的，于是把這個(gè)觀點(diǎn)提到了政協(xié)會(huì)議上，不幸的是她的想法無(wú)人理解，反而引起了廣大的民憤，她覺(jué)得很委屈“我明明是為了孩子們的幸福和開(kāi)心著想，怎么就引起大家的憤怒了呢？＂

盡管遭到言語(yǔ)討伐，不過(guò)還是有人認(rèn)同她的想法，從2009年開(kāi)始，在各大學(xué)中農(nóng)村學(xué)生的比例就在不斷的下降，前不久新浪調(diào)查顯示農(nóng)村學(xué)生的比例已經(jīng)下降到二十年前的四分之一，很多家長(zhǎng)都覺(jué)得做小明生活壓力太大，與其在大城市買(mǎi)車(chē)買(mǎi)房，不如回家做小強(qiáng)，安安穩(wěn)穩(wěn)度過(guò)一生青春。

現(xiàn)在的生活壓力真的很大，小強(qiáng)所度過(guò)的鄉(xiāng)村平靜生活是很多人的向往，小時(shí)候該玩就玩，學(xué)一門(mén)技術(shù)找工作，工作幾年，攢點(diǎn)家底回家，然后在家蓋樓娶妻生子，平靜安穩(wěn)的度過(guò)一生，比起風(fēng)餐露宿幾十年，如果不遇上豬流感，不遇上生大病，物價(jià)飛漲，通貨膨脹。物流成本上升，谷賤傷農(nóng)等問(wèn)題，倒也可以說(shuō)平淡是福了。故事里的小強(qiáng)終了幸福的過(guò)了一生，而小明則辛苦的英年早逝。小強(qiáng)在鞋底上磕著煙灰，感嘆：“唉，都是一輩子呀?！毙?qiáng)感嘆小明走得太早，還沒(méi)能過(guò)上快樂(lè)的生活，只是小強(qiáng)有些事情有所不知，在小明去世之前的時(shí)候，他是微笑著離開(kāi)的，讀后感《《小強(qiáng)和小明》讀后感》。是小強(qiáng)無(wú)法理解的微笑。

“在我小的時(shí)候，我每天讀書(shū)讀的很快樂(lè)，我忘不了在夏夜的燈光下，在田間地頭，不知不覺(jué)進(jìn)入書(shū)中世界的那種快樂(lè)的感覺(jué)。我忘不了我在冥思苦想問(wèn)題的時(shí)候?qū)Ｗ⒌母杏X(jué)。”

“在我上大學(xué)的時(shí)候，我忘不了每天早上在花園里晨讀的情景，忘不了上課的時(shí)候老師講的每一道題，旁征博引的內(nèi)容，忘不了我第一次上網(wǎng)遨游的情景?！?/p>

“在我參加工作的時(shí)候，我忘不了我第一次做出完美圖紙的快樂(lè)，忘不了在現(xiàn)場(chǎng)和同事們一起合作完成工作的感覺(jué)，在汗水濕透衣襟，全神貫注之后，即使是簡(jiǎn)單粗陋的工地飯菜都是美味佳肴?！?/p>

“當(dāng)我把我的兒子送進(jìn)學(xué)校的時(shí)候，在校門(mén)口放開(kāi)自己的手，看到孩子坐在明亮的教室里學(xué)習(xí)，讀書(shū)，能夠體驗(yàn)我小時(shí)候沒(méi)見(jiàn)過(guò)的多媒體教學(xué)，我感到很快樂(lè)?！?/p>

“當(dāng)我老的只剩下回憶的時(shí)候，我閉上眼睛，想起自己曾經(jīng)留下的每一個(gè)腳印，在每一個(gè)人生路口的徘徊和抉擇，我感到我這一生，做到了我能做的所有事情，我，非常開(kāi)心?！?/p>

在小強(qiáng)在田間地頭體會(huì)快樂(lè)的時(shí)候，小明也在尋找生命的意義中獲得快樂(lè)。

老子說(shuō)過(guò)：生命的意義在于經(jīng)歷，而不在于長(zhǎng)短。在道德經(jīng)里有一個(gè)故事《訓(xùn)老翁》。就是這樣的理念。

傳說(shuō)老子騎青牛過(guò)函谷關(guān)時(shí)，一位年逾百歲、鶴發(fā)童顏的老翁到府衙找他,說(shuō):“聽(tīng)說(shuō)先生博學(xué)多才,老朽愿向您討教個(gè)明白。

”老翁得意地說(shuō):“我今年已經(jīng)106歲。說(shuō)實(shí)在話(huà),我從年少直到現(xiàn)在,一直是游手好閑地輕松度日。與我同齡的人都紛紛作古,他們開(kāi)墾百畝沃田卻沒(méi)有一席之地,建了房舍屋宇卻落身于荒野郊外的孤墳。而我一生未曾開(kāi)墾良田百頃，只為了溫飽而耕作。卻還吃著五谷，雖沒(méi)置過(guò)房舍屋宇，卻仍然居住在避風(fēng)擋雨的家傳房舍中。先生,是不是我現(xiàn)在可以嘲笑他們忙忙碌碌勞作一生，只是給自己換來(lái)一個(gè)早逝呢？”

老子微笑，請(qǐng)人找來(lái)一塊磚頭和一塊石頭放在老翁面前說(shuō):“二擇其一,仙翁您是要磚頭還是取石頭?”老翁將磚頭放在自己的面前說(shuō)：“我當(dāng)然取磚頭。老翁指著石頭說(shuō)“:這石頭沒(méi)棱沒(méi)角,取它何用?而磚頭卻用得著呢。老子又回過(guò)頭來(lái)問(wèn)老翁“：是石頭壽命長(zhǎng)呢，還是磚頭壽命長(zhǎng)？”老翁說(shuō):“當(dāng)然是石頭了。”老子釋然而笑說(shuō):“磚頭壽雖短，于人于天有益，而石頭雖然壽命長(zhǎng)，卻不如磚頭有用，所以我們都會(huì)取磚頭，而不是石頭?！崩衔袒砣婚_(kāi)朗，羞愧不已。

如果這個(gè)世界如同桃花源般的清澈透明，小強(qiáng)和小明都是很幸福的，只不過(guò)，人生總有很多事情要去面對(duì)，選擇并不是僅僅對(duì)自己而言，也是為了帶給所愛(ài)的人，愛(ài)自己的人的幸福和安定的保障，小強(qiáng)的美好生活，是很多人的向往，不過(guò)為了達(dá)到這種平靜幸福的生活境界，首先也必須如小明般付出艱苦的努力和做出自己的人生成就，只有先經(jīng)歷了風(fēng)浪，才能懷有處事不驚的內(nèi)心。

有人說(shuō)：成功是個(gè)艱苦的過(guò)程，需要付出持續(xù)的努力，也有人說(shuō)，一個(gè)只顧努力的人永遠(yuǎn)看不到沿途的風(fēng)光，生命的美不在目的，而在歷程，我一直想追求這樣一種生活境界，即把成功的艱苦過(guò)程盡量的美化，讓自己在品味每天生活味道的同時(shí)，不知不覺(jué)付出艱辛的努力，走向成功。

這或許是個(gè)很天真的理想，但是我會(huì)一直都相信下去。

第四篇：劉翔事跡

劉翔事跡

北京時(shí)間2004年8月28日凌晨2點(diǎn)40分，雅典奧林匹克體育場(chǎng)，這是一個(gè)值得所有中國(guó)人銘記的日子，中國(guó)選手劉翔在男子110米欄決賽中以12秒91獲得金牌。這個(gè)成績(jī)不僅打破了奧運(yùn)會(huì)紀(jì)錄，還平了英國(guó)選手科林·杰克遜1993年8月20日在德國(guó)斯圖加特創(chuàng)造的12秒91的世界紀(jì)錄。

“紅色的劉翔，黃色的面孔，高喊著撞向勝利之線……”課文以這樣飽含感情的文字來(lái)向上海的學(xué)生們介紹公眾心目中的明星劉翔。

這篇課文出現(xiàn)在最新版小學(xué)語(yǔ)文五年級(jí)課本（試驗(yàn)本）的第10冊(cè)第6課，取名《跨越新紀(jì)錄》，屬于新聞特寫(xiě)題材。在900字長(zhǎng)的篇幅里，特寫(xiě)講述了劉翔創(chuàng)造世界紀(jì)錄的故事，并且還附上了劉翔“精彩一跨”的大幅照片。另外，課后還給學(xué)生留出2道關(guān)于劉翔的特別問(wèn)題。

大約40所學(xué)校首批采用這一新教材

“太出人意料了?！币幻W(xué)老師昨天回憶起同孩子們一起在課本上看到劉翔那一刻的感受時(shí)說(shuō)。

據(jù)了解，雖然有劉翔課文的五年級(jí)新教材目前還只是在首批40所左右的學(xué)校使用，但是隨著二期課改的全面鋪開(kāi)，它作為每一名上海孩子成長(zhǎng)過(guò)程中的必修課已成為定局。

“劉翔的課文是后來(lái)才考慮加的?！苯滩木帉?xiě)組成員諸建敏向記者透露，早在2004年的暑假，新版教材的編寫(xiě)就啟動(dòng)了，當(dāng)時(shí)奧運(yùn)會(huì)還都沒(méi)有開(kāi)幕，按原計(jì)劃劉翔不會(huì)出現(xiàn)在課文里。

然而，劉翔在奧運(yùn)會(huì)上的表現(xiàn)給國(guó)人帶來(lái)的巨大鼓舞改變了教材編寫(xiě)者的原計(jì)劃。經(jīng)過(guò)修改與審查，一篇新聞特寫(xiě)最終得以入選小學(xué)語(yǔ)文教材。

修改審查時(shí)教育專(zhuān)家都表示贊同

“審查組基本上都是六七十歲的教育專(zhuān)家，他們都表示贊同?！笔薪涛囊晃恢槿耸拷榻B說(shuō)。

不過(guò)，教材編寫(xiě)者們不曾想到的是，隨著新教材的正式問(wèn)世，爭(zhēng)論也隨之產(chǎn)生，各方說(shuō)法不一。

上海市教委教研室主任王厥軒昨天給予新教材以褒獎(jiǎng)。他表示，這個(gè)年齡段的孩子需要英雄，而劉翔的確是屬于這個(gè)時(shí)代的英雄，讓課文及時(shí)地去反映社會(huì)生活的脈搏，是值得鼓勵(lì)的。

“勵(lì)志，可能更多的是思想品德課的教學(xué)任務(wù)?！笔薪涛Y深小學(xué)教研員陳裖則認(rèn)為，雖然劉翔是形象健康積極的公眾人物，語(yǔ)文課也需要考慮對(duì)學(xué)生勵(lì)志，但是，不能忘記前提必須是實(shí)現(xiàn)語(yǔ)文教學(xué)的目標(biāo)，否則同樣也是失敗的。因此，陳裖表示，選擇公眾人物進(jìn)教材要非常慎重。

還有專(zhuān)家表示，公眾人物一旦進(jìn)入課文，勢(shì)必成為未成年人未來(lái)生活中的榜樣，這對(duì)于那些同樣年輕的公眾人物也許是不可承受之重。

面對(duì)來(lái)自各方的討論，王厥軒昨天表示，劉翔特寫(xiě)收入小學(xué)教材不失為一次積極的探索，當(dāng)然教材選文的確需要穩(wěn)定性，上海市教委會(huì)密切地給予關(guān)注和指導(dǎo)。

第五篇：2015年交通部第四季度安全工作會(huì)議劉小明講話(huà)稿

提前部署，全力以赴切實(shí)保障冬季和“兩節(jié)”道路運(yùn)輸安全——在第四季度全國(guó)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)上的講話(huà)

交通運(yùn)輸部黨組成員兼運(yùn)輸服務(wù)司司長(zhǎng) 劉小明

（2015年12月25日）

同志們：

在2015年即將結(jié)束、元旦和春節(jié)即將來(lái)臨之際,召開(kāi)2015年第四季度道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)季度分析會(huì)，主要是對(duì)全年的道路運(yùn)輸安全工作進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，對(duì)明年一季度運(yùn)輸安全保障工作進(jìn)行部署。剛才，四川省交通運(yùn)輸廳介紹了危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單制度試點(diǎn)工作情況，遼寧省運(yùn)管局和重慶萬(wàn)州汽車(chē)運(yùn)輸公司分別介紹了他們?cè)趧?dòng)態(tài)監(jiān)管和監(jiān)控工作中的做法，浙江省運(yùn)管局圍繞旅客包車(chē)客運(yùn)安全管理也做了很好的發(fā)言。他們講的都很好，請(qǐng)各地在下一步的工作中，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，加以借鑒。

下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、全面總結(jié)分析2015年道路運(yùn)輸安全情況

今年，各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和部黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策，以“平安交通”創(chuàng)建為主線，以“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)為載體，重點(diǎn)圍繞解決長(zhǎng)途客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵問(wèn)題，深入扎實(shí)開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、車(chē)輛本質(zhì)安全提升、重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控、打非治違等四項(xiàng)基礎(chǔ)工作。年初，會(huì)同公安、安監(jiān)聯(lián)合下發(fā)了2015年“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)方案；4月份，聯(lián)合召開(kāi)了動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì)；6月份，部組織開(kāi)展了“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)中期督查，要求各地對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查，同時(shí)部對(duì)天津、西藏等六省市進(jìn)行了重點(diǎn)督查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了通報(bào)。西藏拉薩“6.10”、安徽蕪湖“6.26”、吉林通化“7.01”事故發(fā)生以后，部緊急召開(kāi)了第三季度安全形勢(shì)分析會(huì)，部署開(kāi)展了隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng)、強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)預(yù)防預(yù)控、嚴(yán)格執(zhí)法強(qiáng)化事故查處和責(zé)任追究等一系列有針對(duì)性的工作。特別是天津“8.12”事故發(fā)生以后，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神，按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，緊急部署開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品專(zhuān)項(xiàng)整治，部組成了6個(gè)檢查組對(duì)山東、廣東等六省進(jìn)行了重點(diǎn)督查。各地交通運(yùn)輸管理部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，夯實(shí)基層、基礎(chǔ)、基本功，全行業(yè)對(duì)安全工作的思想認(rèn)識(shí)提升到了新的高度，工作力度明顯加強(qiáng)，特別是在四個(gè)方面有新的進(jìn)展：

一是營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的作用進(jìn)一步發(fā)揮。特別是蘇州現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來(lái)，各地深入貫徹5號(hào)部令和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，管理部門(mén)將聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理結(jié)合，整合各方信息資源，推動(dòng)道路運(yùn)輸整體水平全面提高；運(yùn)輸企業(yè)將動(dòng)態(tài)監(jiān)控與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，強(qiáng)化企業(yè)信息化、智能化、規(guī)范化建設(shè)，有效提升了企業(yè)安全管理水平。

二是液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車(chē)本質(zhì)安全得到加強(qiáng)。去年和今年上半年，交通運(yùn)輸、安監(jiān)、公安、工信、質(zhì)檢等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，為全國(guó)11萬(wàn)臺(tái)液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車(chē)安裝了緊急切斷裝置，全行業(yè)對(duì)罐車(chē)的本質(zhì)安全工作更加重視，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的、質(zhì)量好的罐車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)售量顯著提升。今年，由我部牽頭，會(huì)同工信、公安、質(zhì)檢等部門(mén)開(kāi)展了改進(jìn)液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車(chē)管理制度調(diào)研工作，對(duì)罐車(chē)設(shè)計(jì)、公告、生產(chǎn)、檢測(cè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，為進(jìn)一步理順管理體制、強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制，切實(shí)提高罐車(chē)的安全保障打下了良好基礎(chǔ)。

三是長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸工作深入推進(jìn)。目前，長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)省份達(dá)到21個(gè)，共有2523條線路、5460輛客車(chē)備案實(shí)施接駁運(yùn)輸，涵蓋了主要的勞務(wù)輸入輸出大省，基本實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)區(qū)域“連成片、串成線”?？傮w上來(lái)看，開(kāi)展接駁運(yùn)輸，有效防止了駕駛員疲勞駕駛，避免了夜間停駛帶來(lái)安全隱患等問(wèn)題，提升了道路客運(yùn)安全保障能力和服務(wù)水平。同時(shí)，優(yōu)化了運(yùn)輸組織方式，縮短了旅客出行時(shí)間，旅客對(duì)停車(chē)休息的投訴量大幅下降。在近三年的試點(diǎn)工作中，除貴州省一輛試點(diǎn)客車(chē)被動(dòng)發(fā)生事故外，其他試點(diǎn)車(chē)輛均未發(fā)生重大安全事故。

四是多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)效果更加明顯。自2012年以來(lái)，各級(jí)交通、公安、安監(jiān)部門(mén)密切合作，連續(xù)共同開(kāi)展了“道路客運(yùn)安全年”、“道路運(yùn)輸平安年”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，部門(mén)間協(xié)同開(kāi)展工作范圍越來(lái)越廣，合作程度越來(lái)越深，信息共享更加順暢，各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管的格局基本形成，逐步建立了聯(lián)合監(jiān)管的常態(tài)機(jī)制，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

總之，在部黨組的高度重視下，經(jīng)過(guò)全行業(yè)的共同努力，全國(guó)道路運(yùn)輸安全工作從源頭管理、過(guò)程管理等各方面都有了顯著提高，各類(lèi)交通違法違規(guī)行為持續(xù)減少，較大等級(jí)以上道路運(yùn)輸行車(chē)事故起數(shù)和死亡人數(shù)均有較大幅度下降，重大道路運(yùn)輸事故連續(xù)六年得到有效控制，道路運(yùn)輸安全發(fā)展能力和水平繼續(xù)穩(wěn)步提升。

截止目前，2015年全國(guó)共發(fā)生一次死亡3人以上的道路運(yùn)輸行車(chē)事故149起，死亡722人，同比去年分別下降17.2%和16.4%。其中，一次死亡10人以上的道路運(yùn)輸行車(chē)事故8起，死亡124人，死亡人數(shù)比去年下降20.6%?！笆弧秉S金周以來(lái)，已連續(xù)三個(gè)月未發(fā)生一次死亡10人以上的重大道路運(yùn)輸行車(chē)事故，道路運(yùn)輸行業(yè)總體安全形勢(shì)穩(wěn)定，保持了繼續(xù)向好的趨勢(shì)。離年底還有一周時(shí)間，我們要加強(qiáng)監(jiān)管，切不可掉以輕心，確保全年安全工作良好收關(guān)。

從存在的問(wèn)題來(lái)看，今年重大道路運(yùn)輸事故起數(shù)有所增加，吉林、安徽、山東、河南、湖南、貴州、西藏、新疆等8省分別發(fā)生了一次死亡10人以上的重大道路運(yùn)輸事故，涉及省份比去年多3個(gè)。湖南省和西藏自治區(qū)連續(xù)兩年發(fā)生一次死亡10人以上的重大事故。

分析2015年的道路運(yùn)輸事故，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是駕駛員違法操作導(dǎo)致的事故多發(fā)。由于駕駛員違規(guī)超車(chē)、超速、疲勞駕駛、應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)仍斐傻氖鹿使?2起，造成377人死亡，占全年事故總數(shù)的48.3%和52.2%。9月11日，河南新縣境內(nèi)，一輛河南籍半掛貨車(chē)運(yùn)送的酒糟灑落，造成路面濕滑，一輛江西籍大客車(chē)行駛至該路段時(shí)，因駕駛員操作不當(dāng)發(fā)生側(cè)翻，造成9人當(dāng)場(chǎng)死亡，3人搶救無(wú)效死亡，19受傷。二是惡劣天氣條件下的事故突出。在雨、雪、霧等惡劣天氣下發(fā)生的一次死亡3人以上的事故61起，造成281人死亡，分別占總數(shù)的40.9%和38.9%，同比去年分別上升約十個(gè)百分點(diǎn)。今年發(fā)生的8起重大道路運(yùn)輸事故中，山東“1.16”、西藏“6.10”、安徽“6.26”等3起是在雨天發(fā)生的，雨天路滑，駕駛員稍有大意馬虎，極易發(fā)生側(cè)翻碰撞事故。三是旅游包車(chē)客運(yùn)事故多發(fā)。旅游客車(chē)進(jìn)出景區(qū)多行經(jīng)山區(qū)公路，道路技術(shù)等級(jí)低、安全隱患多，駕駛員不熟悉線路，極易引發(fā)事故。全年共發(fā)生一次死亡3人以上的旅游包車(chē)事故15起，其中一次死亡10人以上的事故3起。四是貨車(chē)導(dǎo)致的事故上升。由于貨車(chē)的違規(guī)超車(chē)、超速、占道行駛、車(chē)輛故障等原因造成一次死亡3人以上的道路運(yùn)輸事故84起，死亡396人，分別占事故總數(shù)的56.4%和54.8%。另外，今年發(fā)生的8起重大事故中有4起是貨車(chē)導(dǎo)致的。9月25日，湖南湘潭境內(nèi)，一輛廣西籍重型商品車(chē)運(yùn)輸車(chē)沖過(guò)中間隔離護(hù)欄，與對(duì)向正常行駛的湖南籍大客車(chē)發(fā)生碰撞，造成23人死亡，13人受傷。

各地要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)分析事故原因、特點(diǎn)和教訓(xùn)，切實(shí)采取有效的針對(duì)性措施，進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理，有效預(yù)防和減少道路運(yùn)輸事故的發(fā)生。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，運(yùn)輸安全管理工作也處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。這些年，各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書(shū)記提出的“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全”、“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”等指示批示，按照黨中央、國(guó)務(wù)院、部黨組的統(tǒng)一部署，高度重視道路運(yùn)輸安全，抓安全的主動(dòng)性和責(zé)任心都大大增強(qiáng)。但同時(shí)普遍感覺(jué)壓力很大，特別是有些事故發(fā)生以后，我們交通運(yùn)輸部門(mén)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處理，一定程度上產(chǎn)生了畏難情緒和得過(guò)且過(guò)的思想。在這種情況下，一方面，我們要科學(xué)把握安全工作規(guī)律，深化道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理，用更嚴(yán)更實(shí)的作風(fēng)落實(shí)安全監(jiān)管。另一方面，按照法定職責(zé)，盡快制定責(zé)任清單，做好安全管理工作，要配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善事故責(zé)任追究制度，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，做到盡職免責(zé)，不能冤枉工作盡職的干部。這方面福建省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展地較好，我們?cè)诿髂赀m當(dāng)時(shí)機(jī)將推廣福建經(jīng)驗(yàn)。

如何抓好道路運(yùn)輸安全管理工作，我認(rèn)為要重點(diǎn)做好這幾方面的工作：

一是要在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任上下功夫。道路運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量眾多，在安全管理方面參差不齊，有些企業(yè)安全意識(shí)很高，很重視安全工作，管理很到位，也很少發(fā)生事故。但有些企業(yè)的安全管理就很差，突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不強(qiáng)，只注重追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全存在僥幸心理，不能正確處理好安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。另一方面，安全管理能力很差。有些企業(yè)不知道安全該管什么，不會(huì)管，企業(yè)里沒(méi)有懂安全的人員，特別中小企業(yè)、個(gè)體戶(hù)普遍存在這種情況，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不下去，大事故往往容易發(fā)生在這些企業(yè)。所以，安全管理的重點(diǎn)是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，主管部門(mén)對(duì)每一個(gè)企業(yè)的安全管理情況要做到心里有數(shù)，突出重點(diǎn)，把主要精力放在抓安全管理差的中小企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)的安全監(jiān)督檢查，補(bǔ)齊短板。

二是要在安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作上下功夫。安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一種科學(xué)的理念和方法，變事后補(bǔ)救為事前預(yù)防，將安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移，在事故預(yù)防上下功夫，能夠真正落實(shí)“預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。部目前正在北京新國(guó)線、南京地鐵公司、河北新奧公司分別開(kāi)展道路客運(yùn)、城市軌道交通、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)确矫娴陌踩L(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)，試點(diǎn)后將總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法，并在全國(guó)積極推廣。沒(méi)有列入試點(diǎn)的地方和企業(yè)也要按照部關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的要求，積極探索開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理。

三是在以安全為切入點(diǎn)強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員退出機(jī)制上下功夫。要以落實(shí)新的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管?！栋踩a(chǎn)法》為我們加強(qiáng)安全監(jiān)管、對(duì)違規(guī)違法企業(yè)實(shí)施懲處提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《安全生產(chǎn)法》的精神，運(yùn)用法律武器，對(duì)違法違規(guī)、存在重大安全隱患的企業(yè)出重拳，進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，特別是要強(qiáng)化企業(yè)的退出機(jī)制，凡是出事故或存在重大安全隱患的，要堅(jiān)決清理出市場(chǎng)，否則就不能有效保障人民生命安全。對(duì)100家企業(yè)進(jìn)行處罰，不如讓1家不合格的企業(yè)退出市場(chǎng)，這樣才能對(duì)行業(yè)有更大的震動(dòng)，產(chǎn)生更大的效果。安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，關(guān)鍵是處罰不到位，違法成本太低、守法成本太高，企業(yè)存在僥幸心理。這方面需要我們和公安、安監(jiān)部門(mén)密切協(xié)同配合，發(fā)揮合力作用。

另外，8月29日，第十二屆全國(guó)人大常務(wù)會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)了《刑法修正案

（九）》，11月1日起施行，其中將“從事校車(chē)業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過(guò)額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定時(shí)速行駛的”納入危險(xiǎn)駕駛罪。公安部依據(jù)《刑法修正案

（九）》，明確了“嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速危險(xiǎn)駕駛刑事案件”立案標(biāo)準(zhǔn)：大型客車(chē)超員50%以上或者超過(guò)額定乘員15人以上的、中型載客汽車(chē)超員80%以上或者超過(guò)額定乘員10人以上的、小型微型客車(chē)超員100%以上或者超過(guò)額定乘員7人以上的，將被以嚴(yán)重超員追究刑事責(zé)任；在高速公路、城市快速路上超速50%以上且時(shí)速達(dá)到90公里以上的、高速公路、城市快速路以外的其他道路上超速100%且行駛速度達(dá)到60公里以上的客車(chē)，將被以嚴(yán)重超速追究刑事責(zé)任。機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、管理人強(qiáng)迫、指使機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)水a(chǎn)生上述違法行為的，也將被立案追究刑事責(zé)任。因此，運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理，避免因?yàn)轳{駛員的違法行為，企業(yè)和管理人、駕駛員被追究刑事責(zé)任。

四是在創(chuàng)新安全監(jiān)管方式上下功夫。各地要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于政府部門(mén)轉(zhuǎn)變職能的要求，弱化行政許可，充分運(yùn)用好執(zhí)法監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲、信用管理等機(jī)制和措施，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要在技術(shù)手段上創(chuàng)新，堅(jiān)持科技興交，充分發(fā)揮科技對(duì)道路運(yùn)輸安全管理的支撐作用，聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的實(shí)踐也充分證明，信息化技術(shù)手段應(yīng)用好了，能夠取得事半功倍的效果。要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，建立健全道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理制度，完善守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，建設(shè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理信息系統(tǒng)，與行業(yè)信用信息平臺(tái)全面融合，與相關(guān)部門(mén)誠(chéng)信信息共享，將有違章、存在安全隱患、發(fā)生事故的運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員列入黑名單，對(duì)他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行嚴(yán)格限制，真正實(shí)現(xiàn)“一處失信，處處受限”，促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、安全生產(chǎn)。

二、全力以赴，做好冬季和“兩節(jié)”道路運(yùn)輸安全工作

當(dāng)前正值寒冬時(shí)節(jié)，影響道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的不確定性因素較多，我們務(wù)必要高度重視，制定切實(shí)可行的措施，把運(yùn)輸安全工作管?chē)?yán)、管住、管好，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。

一是“兩節(jié)”期間大客流為運(yùn)輸安全工作帶來(lái)很大壓力。再過(guò)一周就是元旦，1月24日春運(yùn)即將拉開(kāi)帷幕?！皟晒?jié)”期間，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間人員和物資流動(dòng)更加頻繁，務(wù)工人員返鄉(xiāng)、學(xué)生放假、探親訪友等客流疊加，出行時(shí)間集中，勢(shì)必造成一些線路運(yùn)力供給與運(yùn)量需求矛盾突出，給運(yùn)輸安全帶來(lái)了很大壓力。二是繁重的運(yùn)輸任務(wù)給駕駛員安全駕駛帶來(lái)很大壓力。春運(yùn)期間是運(yùn)輸企業(yè)的“旺季”，有些企業(yè)往往心存僥幸，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全，極易出現(xiàn)超載超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重威脅運(yùn)輸安全的行為，增加了安全隱患。三是煙花爆竹等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸增加給運(yùn)輸安全工作帶來(lái)很大壓力。春節(jié)期間是煙花爆竹生產(chǎn)銷(xiāo)售旺季，運(yùn)輸時(shí)段集中，安全風(fēng)險(xiǎn)大，特別是有些不具備相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)非法從事煙花爆竹運(yùn)輸，有些旅客違法將煙花爆竹或原材料帶進(jìn)客車(chē)車(chē)廂，增大了安全監(jiān)管難度。四是惡劣氣候?yàn)檫\(yùn)輸安全工作帶來(lái)很大壓力。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，受厄爾尼諾氣象條件影響，東北地區(qū)、內(nèi)蒙古東部、新疆北部等地區(qū)可能出現(xiàn)階段性強(qiáng)降溫、降雪過(guò)程，華南地區(qū)可能出現(xiàn)階段性強(qiáng)降水過(guò)程，華北、黃淮等地霧霾天氣較往年偏多。春運(yùn)期間往往是全國(guó)強(qiáng)降雪、低溫寒潮、大霧、冰凍等惡劣天氣的多發(fā)時(shí)段，極端天氣容易引起大規(guī)模的人員或車(chē)輛的聚集。

各地要針對(duì)冬季道路運(yùn)輸安全特點(diǎn)，督促運(yùn)輸企業(yè)有針對(duì)性地做好安全預(yù)防，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)道路客運(yùn)安全管理。

道路客運(yùn)是交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全管理的重點(diǎn)，一旦發(fā)生重大事故，極易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失，社會(huì)關(guān)注度高，影響惡劣。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)務(wù)必高度重視道路客運(yùn)安全，提前預(yù)防，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

一是要全面開(kāi)展安全隱患排查。各地要組織運(yùn)輸企業(yè)對(duì)投入“兩節(jié)”期間的車(chē)輛狀況、場(chǎng)站設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面排查，查找各類(lèi)安全隱患，落實(shí)整改措施，確保運(yùn)輸設(shè)備、應(yīng)急設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

二是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。各地要督促運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站及時(shí)了解公路通行和氣候變化情況，采取針對(duì)性防控措施，完善發(fā)車(chē)前安全提醒制度。要督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)駕駛員和車(chē)輛的監(jiān)控和管理，把安全生產(chǎn)制度落實(shí)到崗位、人員和具體環(huán)節(jié)。要督促客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行道路客運(yùn)安全告知制度，在源頭上斬?cái)喟踩[患。

三是要加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理。各地要按照合肥長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，切實(shí)做好長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理工作。指導(dǎo)和督促客運(yùn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行凌晨2時(shí)至5時(shí)停車(chē)休息制度或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸。不能實(shí)行接駁運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛，要逐車(chē)制定途中休息方案，杜絕駕駛員疲勞駕駛。

四是要加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全管理。今年年初，部將“全國(guó)新增通客車(chē)建制村2000個(gè)，通車(chē)比例達(dá)到93.2%”作為“貼近民生”的十件實(shí)事之一，大力提升農(nóng)村地區(qū)通客車(chē)比例。截止目前，全國(guó)已新增通客車(chē)建制村超過(guò)8000個(gè)，有效緩解了農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)出行壓力?！皟晒?jié)”期間，農(nóng)村地區(qū)探親訪友活動(dòng)增加，出行需求旺盛，超員、超速問(wèn)題突出，安全性能較差的面包車(chē)非法從事?tīng)I(yíng)運(yùn)現(xiàn)象比較普遍，存在嚴(yán)重安全隱患。各地交通部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織下，會(huì)同公安等相關(guān)部門(mén)，嚴(yán)厲打擊非法從事農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅處理存在違法違規(guī)行為的客運(yùn)企業(yè)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。

危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸一直以來(lái)也是我們監(jiān)管的重點(diǎn)。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資質(zhì)、人員資格及車(chē)輛證件的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)按照有關(guān)法規(guī)加強(qiáng)對(duì)所屬人員及車(chē)輛的管理。

一是要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹等危險(xiǎn)貨物的源頭管理。各級(jí)交通部門(mén)要嚴(yán)格按照2012年6部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民用爆炸物品煙花爆竹安全管理工作的通知》要求，配合公安部門(mén)做好煙花爆竹的道路運(yùn)輸管理工作。承擔(dān)煙花爆竹道路運(yùn)輸任務(wù)的企業(yè)必須取得交通運(yùn)輸部門(mén)核發(fā)的危貨運(yùn)輸資質(zhì)，駕駛員、押運(yùn)員必須取得相應(yīng)的從業(yè)資格，運(yùn)輸車(chē)輛必須使用符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危貨專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛，核定載質(zhì)量不得超過(guò)10噸。

二是強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程監(jiān)管。2014年底，部在北京、江蘇、四川等六?。ㄊ校┞氏炔渴痖_(kāi)展了危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理制度試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)近一年的試點(diǎn)工作證明，電子運(yùn)單對(duì)于督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)危貨運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管、有效提升運(yùn)輸安全水平起到了顯著作用。部里正在全面評(píng)估試點(diǎn)工作情況，研究在全國(guó)推廣使用電子運(yùn)單的方案和步驟，積極推動(dòng)在相關(guān)法規(guī)中明確運(yùn)單的法律地位，為推廣使用電子運(yùn)單提供法律法規(guī)依據(jù)。希望試點(diǎn)省市深化試點(diǎn)工作，其他省份積極借鑒試點(diǎn)省份經(jīng)驗(yàn)，研究在本省開(kāi)展電子運(yùn)單試點(diǎn)工作。

（三）要切實(shí)加強(qiáng)城市公交、軌道交通運(yùn)輸安全管理。

臨近年底，新開(kāi)通城市軌道交通運(yùn)營(yíng)城市和新開(kāi)通運(yùn)營(yíng)線路較多，新線開(kāi)通、新人上崗，將會(huì)存在業(yè)務(wù)不熟、能力不夠、經(jīng)驗(yàn)不足、設(shè)備磨合等諸多問(wèn)題。各地交通運(yùn)輸部門(mén)和軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)要高度重視、高看一眼，把好試運(yùn)營(yíng)基本條件評(píng)審關(guān)，確保新線安全運(yùn)營(yíng)。要督促城市公交、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好運(yùn)營(yíng)組織工作，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，妥善應(yīng)對(duì)解決突發(fā)大客流等問(wèn)題。要切實(shí)配合好中央綜治辦、公安部做好地鐵公交安保督導(dǎo)檢查工作，嚴(yán)防發(fā)生恐怖和個(gè)人極端事件。要強(qiáng)化安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，督促城市公交、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)組織開(kāi)展應(yīng)急演練，加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)，切實(shí)提高駕駛員和乘務(wù)員的安全意識(shí)、駕駛技能和應(yīng)急處置能力，熟練掌握應(yīng)急處置基本常識(shí)、處置程序和處置方法。

（四）要切實(shí)做好2016年春運(yùn)準(zhǔn)備工作。

2016年春運(yùn)將從1月24日開(kāi)始，3月3日結(jié)束，共計(jì)40天。初步預(yù)計(jì)，春運(yùn)期間全社會(huì)旅客發(fā)送量將達(dá)29.1億人次，其中道路運(yùn)輸預(yù)計(jì)發(fā)送旅客24.8億人次。春運(yùn)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，客流較為集中，社會(huì)關(guān)注度高，運(yùn)輸保障任務(wù)艱巨。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好春運(yùn)組織工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，及早部署，精心組織，確保圓滿(mǎn)完成春運(yùn)各項(xiàng)工作。

一是要加強(qiáng)運(yùn)力供給，優(yōu)化運(yùn)輸組織。各地要在總結(jié)往年春運(yùn)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)研判，認(rèn)真分析客流特點(diǎn)，制定完善運(yùn)力安排方案，全力保障廣大人民群眾出行需要。特別是要做好節(jié)前、節(jié)后進(jìn)出珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)和河南、四川、安徽、江西、廣西等省份的運(yùn)輸組織和運(yùn)力保障工作。

二是要加強(qiáng)安全監(jiān)管，打造“平安春運(yùn)”。各地要把安全生產(chǎn)作為春運(yùn)工作的頭等大事抓緊抓好，全力打造“平安回家路”。要組織檢查小組，赴春運(yùn)一線開(kāi)展暗訪檢查，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)安全制度落實(shí)、運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施狀況、動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行、客運(yùn)站安檢等情況等進(jìn)行實(shí)地檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)整改落實(shí)、立行立改。要認(rèn)真完善春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，切實(shí)提升春運(yùn)應(yīng)急處置水平。

三是要加強(qiáng)運(yùn)輸銜接，提高運(yùn)輸效率。要充分發(fā)揮道路運(yùn)輸“微循環(huán)、廣覆蓋”的先天優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“機(jī)動(dòng)靈活、適應(yīng)性強(qiáng)”的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“穿針引線、牽線搭橋”的銜接優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)提升春運(yùn)整體效率。要圍繞火車(chē)站、汽車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等重要運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)，特別是對(duì)鐵路、民航夜間到站（港）班次，強(qiáng)化城市軌道交通、公共汽電車(chē)與干線運(yùn)輸在客流、班次、時(shí)刻上的銜接，科學(xué)調(diào)配出租車(chē)運(yùn)力，確保城市內(nèi)外旅客運(yùn)輸銜接暢通。

四是要加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，實(shí)化便民舉措。春運(yùn)期間，交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安監(jiān)總局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央將繼續(xù)組織開(kāi)展“情滿(mǎn)旅途”活動(dòng)，各地要按照活動(dòng)統(tǒng)一部署，創(chuàng)新形式，豐富載體，實(shí)化舉措，進(jìn)一步提升春運(yùn)服務(wù)水平。要督促運(yùn)輸企業(yè)提升售票服務(wù)水平，及時(shí)增開(kāi)售票窗口，增設(shè)自動(dòng)售（取）票設(shè)備，為旅客提供更多網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票、電話(huà)購(gòu)票、手機(jī)APP客戶(hù)端購(gòu)票等便捷化服務(wù)，全力滿(mǎn)足旅客出行購(gòu)票需求。要督促客運(yùn)站提升旅客侯乘服務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，大力倡導(dǎo)熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、文明服務(wù)，及時(shí)增設(shè)服務(wù)臺(tái)和流動(dòng)崗，方便旅客問(wèn)詢(xún)，維護(hù)良好候乘秩序和環(huán)境。要依托12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話(huà)提升春運(yùn)服務(wù)監(jiān)督水平，全面受理并處理春運(yùn)期間的交通運(yùn)輸投訴舉報(bào)、信息咨詢(xún)、意見(jiàn)建議，讓12328電話(huà)真正成為交通運(yùn)輸部門(mén)與廣大旅客間的“連心橋”。

三、多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作再上新臺(tái)階

去年蘇州現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來(lái)，各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)齊心協(xié)力、迎難而上、突出重點(diǎn)，多措并舉，基本實(shí)現(xiàn)了蘇州現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

一是聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控覆蓋范圍進(jìn)一步提升。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)5號(hào)部令相關(guān)要求，狠抓落實(shí)，聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)入網(wǎng)車(chē)輛數(shù)進(jìn)一步提高，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性逐步提升。截至今年11月底，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)“兩客一?！避?chē)輛入網(wǎng)總數(shù)達(dá)到68.2萬(wàn)輛，比去年同期增長(zhǎng)2.5萬(wàn)輛，入網(wǎng)率達(dá)到96.8%，比去年同期提高14個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)貨運(yùn)車(chē)輛公共服務(wù)平臺(tái)接入重型載貨汽車(chē)及半掛牽引車(chē)由2014年的46萬(wàn)上升到今年的235萬(wàn)輛，本內(nèi)增長(zhǎng)189萬(wàn)輛，日上線率達(dá)到64%。系統(tǒng)通過(guò)安全自動(dòng)提醒，向車(chē)載終端下發(fā)6億多條提示信息，日均發(fā)送約170萬(wàn)條，有效的促進(jìn)了貨運(yùn)車(chē)輛的安全運(yùn)行。

二是企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。各地道路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)5號(hào)部令和蘇州現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議要求，采取各種手段，落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，特別是大型客運(yùn)企業(yè)落實(shí)效果明顯。有的企業(yè)嚴(yán)把車(chē)輛發(fā)車(chē)關(guān)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控檢測(cè)正常使用的車(chē)輛才準(zhǔn)許排班發(fā)車(chē)。有些客運(yùn)站設(shè)置了配有專(zhuān)業(yè)人員的車(chē)載終端維修維護(hù)場(chǎng)所，對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控終端不能正常使用的，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行修理。有些企業(yè)設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)崗實(shí)現(xiàn)對(duì)車(chē)輛24小時(shí)監(jiān)控，安全主管部門(mén)定期和不定期的倒查、抽查監(jiān)控人員是否及時(shí)糾正違法違規(guī)行為，做到有“監(jiān)”、更要有“控”。真正將動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任、安全主體責(zé)任落到實(shí)處。

三是政府監(jiān)管能力進(jìn)一步加強(qiáng)。各地進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，積極推進(jìn)監(jiān)管平臺(tái)升級(jí)改造，優(yōu)化平臺(tái)數(shù)據(jù)傳輸，完善統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)警處置、監(jiān)督考核等功能，為運(yùn)輸行業(yè)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、決策制訂提供重要依據(jù)。積極協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)等部門(mén)，在信息共享、聯(lián)合監(jiān)管等方面也取得了突破性進(jìn)展，通過(guò)數(shù)據(jù)共享，與公安、安監(jiān)部門(mén)建立了信息傳輸通道，整合了公安、安監(jiān)部門(mén)車(chē)輛檢驗(yàn)、違章處理、?；飞a(chǎn)儲(chǔ)存等相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)、多方應(yīng)用、聯(lián)合監(jiān)管”的格局。

四是動(dòng)態(tài)監(jiān)控市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。各地管理部門(mén)正確處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和政府依法監(jiān)管的關(guān)系，最大限度地減少行政干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，逐步建立了統(tǒng)一、開(kāi)放、公平的衛(wèi)星定位市場(chǎng)環(huán)境，聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作的可持續(xù)性得到了保障。今年以來(lái)，山東省對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作進(jìn)行了全面調(diào)整，開(kāi)放營(yíng)運(yùn)車(chē)輛衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)和車(chē)載終端市場(chǎng)，簡(jiǎn)化社會(huì)化平臺(tái)服務(wù)商備案流程，車(chē)載終端價(jià)格和服務(wù)費(fèi)用均比之前大幅下降。

總體來(lái)看，聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作經(jīng)過(guò)多方的共同努力，體系已基本建成，應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大，應(yīng)用效果逐步顯現(xiàn)。但仍然存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要有以下四個(gè)方面：一是數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。由于運(yùn)輸企業(yè)單方面報(bào)停、報(bào)廢車(chē)輛，運(yùn)政系統(tǒng)數(shù)據(jù)沒(méi)有及時(shí)更新等多種原因，造成部分省份道路運(yùn)政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的問(wèn)題仍然非常嚴(yán)重。吉林、天津近三個(gè)月的衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)不合格率均接近30%，離要求差距很大。二是企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。專(zhuān)職監(jiān)控人員配備不夠、業(yè)務(wù)不夠熟悉，對(duì)經(jīng)常未上線車(chē)輛沒(méi)有跟蹤落實(shí)，監(jiān)控值班記錄缺失或過(guò)于簡(jiǎn)化，對(duì)終端設(shè)備、平臺(tái)故障、設(shè)備維護(hù)、車(chē)輛事故等突發(fā)或緊急情況未制定有效應(yīng)對(duì)措施，“裝而不用、用而不管”的現(xiàn)象仍然存在。三是運(yùn)營(yíng)商服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。部分運(yùn)營(yíng)商重開(kāi)拓市場(chǎng)，輕服務(wù)質(zhì)量，打價(jià)格戰(zhàn)，以次充好，安裝不規(guī)范、維護(hù)不及時(shí)等問(wèn)題突出，惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，運(yùn)輸企業(yè)自主評(píng)價(jià)、自動(dòng)選擇運(yùn)營(yíng)商的權(quán)利沒(méi)有得到保障，對(duì)運(yùn)營(yíng)商難以形成有效的監(jiān)管。四是重載貨運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng)，預(yù)計(jì)今年年底，全國(guó)重載貨運(yùn)車(chē)輛衛(wèi)星定位終端安裝數(shù)將達(dá)到280萬(wàn)輛，車(chē)輛入網(wǎng)率將達(dá)到85%，但全國(guó)仍有40-50萬(wàn)輛貨車(chē)沒(méi)有入網(wǎng)。

10月15日，楊傳堂部長(zhǎng)在部安委辦呈報(bào)的《關(guān)于對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作情況開(kāi)展觀摩的報(bào)告》上批示：“‘兩客一?！?chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作經(jīng)過(guò)幾年的努力，體系建成，使用廣泛，運(yùn)行穩(wěn)定，效果顯現(xiàn)。但也存在著：存盲點(diǎn)、不主動(dòng)，逃避監(jiān)督，處罰不嚴(yán)，全覆蓋沒(méi)有做到。這些都需要改進(jìn)，在制度完善、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、執(zhí)行嚴(yán)格、問(wèn)責(zé)有效，接受社會(huì)監(jiān)督，不斷改善上下功夫?！?/p>

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們要全面落實(shí)楊部長(zhǎng)指示要求，深入貫徹5號(hào)部令，抓實(shí)基礎(chǔ)工作，健全考核制度，完善違規(guī)平臺(tái)清理退出機(jī)制。

一是要全面落實(shí)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)是動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的責(zé)任主體，主體責(zé)任不落實(shí)，聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作就成了空中樓閣。要督促運(yùn)輸企業(yè)建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，將安全監(jiān)管與企業(yè)的自身運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行結(jié)合，真正做到“車(chē)輛一動(dòng)，全程監(jiān)控”，避免將聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)當(dāng)成應(yīng)付管理部門(mén)檢查的擺設(shè)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的安全監(jiān)督和保障作用。管理部門(mén)要將動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)作為強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管的重要手段，不定期檢查抽查運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度落實(shí)情況，并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容，作為運(yùn)輸企業(yè)審驗(yàn)、班線招標(biāo)的重要依據(jù)，作為道路運(yùn)輸安全管理的重要抓手。

二是要進(jìn)一步提升聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)應(yīng)用水平。要繼續(xù)抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)與運(yùn)政系統(tǒng)、危險(xiǎn)品貨物電子運(yùn)單系統(tǒng)、旅游包車(chē)管理系統(tǒng)的應(yīng)用結(jié)合，避免各個(gè)系統(tǒng)的應(yīng)用脫節(jié)，一定要將安全與日常業(yè)務(wù)管理進(jìn)行有效的對(duì)接與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理的相互促進(jìn)與融合。要按照道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，加大研發(fā)力度，豐富系統(tǒng)功能，擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)在道路運(yùn)輸組織、管理和服務(wù)方面的應(yīng)用，發(fā)揮綜合效能，提升管理部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)使用系統(tǒng)的積極性。要在用中促建，不斷提升系統(tǒng)的功能和水平。

三是要進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管與考核。要嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》要求，完善對(duì)政府監(jiān)管部門(mén)、道路運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)營(yíng)商的考核管理，落實(shí)逐級(jí)考核及考核結(jié)果定期通報(bào)制度。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決執(zhí)行中的問(wèn)題，切實(shí)抓出成效。要建立健全與公安、安監(jiān)等部門(mén)信息共享機(jī)制，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法等，形成動(dòng)態(tài)監(jiān)管合力。要建立健全信用評(píng)價(jià)體系，完善行業(yè)黑名單制度及退出機(jī)制。

四是要加大運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的監(jiān)管力度。要依托技術(shù)手段，加大對(duì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的巡檢和抽查力度，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的監(jiān)督考核，建立健全運(yùn)營(yíng)服務(wù)商服務(wù)質(zhì)量考核及退出機(jī)制，將技術(shù)服務(wù)不到位、維護(hù)能力不足、無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控需要的運(yùn)營(yíng)服務(wù)商堅(jiān)決清除出市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。要依法維護(hù)運(yùn)輸企業(yè)及車(chē)主自由選擇車(chē)載終端的權(quán)利。

五是嚴(yán)把車(chē)載終端質(zhì)量關(guān)。首先，要注重從源頭治理，車(chē)輛生產(chǎn)廠家所在地運(yùn)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)廠家的協(xié)調(diào)及督導(dǎo)檢查，運(yùn)管所（處）在“兩客一危”車(chē)輛核發(fā)道路運(yùn)輸證把好關(guān)口，確保新增運(yùn)營(yíng)車(chē)輛車(chē)載終端在出廠前“應(yīng)裝全裝”。其次，要注重使用環(huán)節(jié)的治理。部里從2014年開(kāi)始至今已連續(xù)兩年對(duì)車(chē)載終端產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查，共發(fā)現(xiàn)14個(gè)型號(hào)存在質(zhì)量問(wèn)題，部已經(jīng)發(fā)布公告，從標(biāo)準(zhǔn)符合性審查目錄中撤銷(xiāo)。下一步，部將繼續(xù)加強(qiáng)車(chē)載終端產(chǎn)品質(zhì)量抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)品，一律從標(biāo)準(zhǔn)符合性審查目錄中撤銷(xiāo)，曝光企業(yè)法人及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，并將其列入行業(yè)黑名單，并且兩年內(nèi)一律不予受理問(wèn)題企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)符合性審查申請(qǐng)。通過(guò)嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，凈化車(chē)載終端市場(chǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。把真正性?xún)r(jià)比好的產(chǎn)品推向市場(chǎng)，把質(zhì)量差、價(jià)格高的產(chǎn)品曝光給社會(huì)，實(shí)現(xiàn)真正優(yōu)勝劣汰，而不是劣幣驅(qū)逐良幣。

六是進(jìn)一步推動(dòng)貨運(yùn)公共平臺(tái)應(yīng)用。全國(guó)貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái)要進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能，強(qiáng)化第三方安全自動(dòng)監(jiān)控、違章提醒能力，拓展平臺(tái)的信息服務(wù)能力，加強(qiáng)與物流管理、商用車(chē)后市場(chǎng)服務(wù)的結(jié)合應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮貨運(yùn)平臺(tái)的積極作用。部通信信息中心要組織對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛公共平臺(tái)服務(wù)商的考核工作，定期向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)商服務(wù)質(zhì)量考評(píng)結(jié)果，提高服務(wù)質(zhì)量透明度，便于運(yùn)輸企業(yè)自主、擇優(yōu)選擇運(yùn)營(yíng)商。