第一篇：劉書記在2010年度全區(qū)工作情況匯報(bào)會上的講話

劉書記在2010年度全區(qū)工作情況匯報(bào)會上的講話

（根據(jù)錄音整理）2011年1月5日

同志們：

一年一度的全區(qū)工作情況匯報(bào)會，是對各部門、單位和街鎮(zhèn)工作的展示，也是對工作思路、工作重點(diǎn)把握能力的一個(gè)檢驗(yàn)，更是相互交流學(xué)習(xí)的一個(gè)機(jī)會。七年來，無論從形式還是從內(nèi)容都有了很大的提高，這說明大家的領(lǐng)導(dǎo)方式、思維方式、工作方式，包括總結(jié)概括能力都在提高，應(yīng)該給予充分肯定?？偟膩砜矗覀兊墓ぷ髁咙c(diǎn)越來越多，很多工作在全市甚至在全國都屬領(lǐng)先，這源于我們能夠認(rèn)清形勢，抓住重點(diǎn)，錯(cuò)位發(fā)展，突出特色。下面，我就2011年工作講六點(diǎn)意見：

一、把握形勢，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感、緊迫感、危機(jī)感

今年是本屆黨委政府任期的最后一年，很多任務(wù)我們用三年或四年時(shí)間已經(jīng)完成，但有些工作還需要繼續(xù)努力。如何給本屆黨委政府的工作畫上一個(gè)圓滿的句號，并為“十二五”開好局、起好步，我們要做好回答。為此，必須認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)加快大渡口發(fā)展的責(zé)任感、使命感、緊迫感、危機(jī)感。對2011年的形勢，要把握這樣幾點(diǎn)。

（一）總體發(fā)展形勢非常有利 當(dāng)前仍然是一個(gè)加快發(fā)展的大好時(shí)期，從國際上來看，金融危機(jī)之后，全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，美國經(jīng)濟(jì)回暖比較快，對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。中國在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中一枝獨(dú)秀，當(dāng)前，雖然為抑制通貨膨脹，對房地產(chǎn)、金融等方面出臺了很多政策，但國家在制訂發(fā)展計(jì)劃時(shí)仍然是非常積極的。當(dāng)前，重慶作為國家五大中心城市之一，西部大開發(fā)、314總體部署、國務(wù)院3號文件等優(yōu)惠政策疊加，政策“洼地效應(yīng)”凸現(xiàn)，去年GDP增速全國第三，西部第一，發(fā)展勢頭良好。盡管我們沒有享受到兩江新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等優(yōu)惠政策，但是我們處在主城區(qū)，也會受到兩江新區(qū)、三號文件等政策溢出效應(yīng)的影響。同時(shí)，“五個(gè)重慶”建設(shè)的推進(jìn)，也為我們加快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好的條件，大的發(fā)展環(huán)境仍然十分有利。

（二）具備了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)

這幾年，我們的發(fā)展勢頭今非昔比。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。新建和改造了西城大道、金建路、福茄路、雙山路、袁茄路等一批城市道路，打通了湖榕路、翠柏路等6條斷頭路、瓶頸路，魚洞長江大橋?qū)崿F(xiàn)通車，除中壩路外“五縱五橫”交通干道全面啟動，建成區(qū)道路交通網(wǎng)絡(luò)基本建成，全區(qū)公交線路達(dá)到24條，進(jìn)出區(qū)通道進(jìn)一步暢通。加快公交樞紐站場的規(guī)劃建設(shè)，輕軌2號線較新段建成投入營運(yùn)，延伸段建設(shè)進(jìn)展順利，輕軌、公路、BRT交通體系日趨完善。新港一期、茄子溪碼頭基本建成投入使用。建成區(qū)圖書檔案館、“三所一隊(duì)”、區(qū)一院、區(qū)疾控中心、區(qū)體育館等公共設(shè)施。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出步伐。從去年來看，我們這幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)都取得了突破。所有制結(jié)構(gòu)方面，以前我們國有企業(yè)比重較高，但去年我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)達(dá)到了70.4%，主城第一位，全市第四位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重大幅度提高，從2003年的百分之幾提高到了去年的超過20%。同時(shí)，隨著重鋼的環(huán)保搬遷，我區(qū)高污染、高排放、高耗能產(chǎn)業(yè)基本消除，低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為主流，高端化、高質(zhì)化、高新化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，節(jié)能降耗方面將取得突破。特別是電子信息，富士康，一棟標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)值近30億，令人振奮。天安數(shù)碼，只有500多畝地，稅收將超過10億。還有卡萬塔、?？低暤龋覀儼賰|級企業(yè)今后估計(jì)可以有四五個(gè)。電子信息正成為我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，估計(jì)“十二五”時(shí)期可以突破500億。再造兩個(gè)重鋼，完全可以實(shí)現(xiàn)。這樣看來，我們的傳統(tǒng)工業(yè)正被新興產(chǎn)業(yè)所替代，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果逐步顯現(xiàn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。2010年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成績非常突出。幾年前，沃爾瑪開業(yè)一天賣了100多萬，在亞洲地區(qū)創(chuàng)造了奇跡。而去年新世紀(jì)開業(yè)三天賣了1800多萬，令人振奮。義烏商貿(mào)城、春光購物、奧特萊斯等賣場也運(yùn)營良好。這說明大渡口的市場還是很大，吸引力還是很強(qiáng)。而且，去年還出現(xiàn)兩個(gè)百億級市場，龍文鋼材市場估計(jì)達(dá)到120億，大正冷凍倉儲也超出100億，全市百億級市場有8個(gè)，我們占了兩個(gè)，非常不容易。如果我們把機(jī)電市場和汽車城打造出來，四個(gè)百億級市場完全可以實(shí)現(xiàn)。我們的房地產(chǎn)業(yè)，這一兩年產(chǎn)值翻了一番，政府也做好了調(diào)控，讓它沒有泡沫。我們要在解決好低收入人群住房保障的基礎(chǔ)上，多開發(fā)諸如保利、中交、東海等高層次樓盤，打造中產(chǎn)階層聚居區(qū)，也為地方增加更多的財(cái)政收入。還有，我們的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，目前有10個(gè)左右，下一步，我們要發(fā)展到20、30個(gè)，壯大總部經(jīng)濟(jì)，走好生態(tài)、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

（三）面臨諸多挑戰(zhàn)

一方面，宏觀調(diào)控的力度越來越大，融資更加困難。去年，全國經(jīng)濟(jì)工作會提出了積極穩(wěn)健的貨幣政策，對抑制通貨膨脹采取了很多的措施，包括融資平臺的整頓，通過融資平臺進(jìn)行融資將更加困難，因此，要十分關(guān)注資金鏈的問題。另一方面，我們和其他區(qū)縣的差距還比較大。我們的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、城市功能、發(fā)展空間等都與發(fā)達(dá)區(qū)縣有較大差距。其他園區(qū)面積達(dá)到幾十甚至上百平方公里，我們僅有十多平方公里。所以必須提高入園門檻，由原來的每畝15萬稅收提高到30萬，從提高入園企業(yè)質(zhì)量來打造我們的后發(fā)優(yōu)勢。同時(shí)，要抓住重鋼環(huán)保搬遷的契機(jī)，積極爭取將園區(qū)納入兩江新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)政策享受范圍，彌補(bǔ)我們區(qū)域劣勢和政策劣勢。同時(shí)，還要看到，隨著生產(chǎn)要素、能源供給的緊張，我們必須要從長計(jì)議，為未來發(fā)展創(chuàng)造好條件。最重要的是，我們一些干部的思想還不夠解放，總是算小帳，算眼前帳，小農(nóng)意識、狹谷意識還比較嚴(yán)重，在如何盤活資源、把資源變成資本，如何推進(jìn)對外開放、推進(jìn)對外合作等方面，還有差距，還不適應(yīng)現(xiàn)代國際化大都市發(fā)展需要。所以，我們要有緊迫感、使命感、危機(jī)感。貧窮不是社會主義，發(fā)展慢了也不是社會主義。大家頭腦一定要清醒，要認(rèn)清我們的差距在哪里，薄弱環(huán)節(jié)在哪里，要針對當(dāng)前的形勢，特別是不利因素，認(rèn)真思考如何來抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn)、破難點(diǎn)，找到加快實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的好辦法、好途徑。

二、解放思想，勇于創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展的主動性和積極性近年來，我區(qū)工作涌現(xiàn)出很多亮點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)上創(chuàng)出了一些國家品牌、市級品牌，進(jìn)入了全國先進(jìn)、市級先進(jìn)行列，區(qū)內(nèi)的一些企業(yè)也通過自主創(chuàng)新，創(chuàng)造了一些國家級名牌、市級名牌，注冊了一些著名商標(biāo)。這都是我們解放思想、不斷創(chuàng)新取得的成果。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，如果我們老是按圖索驥、按部就班、照搬照抄，我們的工作就沒有特色，就出不了先進(jìn)。為此，在未來的工作中，我們必須不斷解放思想，加大創(chuàng)新力度，加快創(chuàng)新步伐，這樣才能多出品牌，多出特色，多出亮點(diǎn)。

創(chuàng)新首要的是理念的創(chuàng)新。這幾年，我們堅(jiān)持生態(tài)、人文、集約等發(fā)展理念，錯(cuò)位發(fā)展，差異競爭，在經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、城市建設(shè)、投融資、黨建工作等方面都取得了一定成績。在城市建設(shè)中，我們堅(jiān)持“環(huán)境就是資源、就是生產(chǎn)力”，堅(jiān)持“種大樹、種好樹”，加快“兩帶七廊四十二園”建設(shè)，努力打造“一街一景、一路一品”和“推窗見綠、出門進(jìn)園，月月賞花、四季聞香”的城市風(fēng)貌，大渡口城市形象煥然一新，提高了品質(zhì)，提升了形象，打造了品牌，做出了亮點(diǎn)。市園林局的同志跟我講：“大渡口的公園跟其他的公園都不一樣，都有文化、有品質(zhì)、有特色。”同樣是栽樹，同樣修公園，同樣建廣場，正是因?yàn)閯?chuàng)新，突出了文化特色，大渡口的公園才比其他區(qū)縣提升一個(gè)檔次，做出了特色。

資金要素是制約我區(qū)發(fā)展的重要因素，要克服這一困難，我們必須解放思想，創(chuàng)新融資手段。當(dāng)今世界的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)一體化程度越來越高。能否在市場上融資搞建設(shè)、促發(fā)展，對一個(gè)地區(qū)的發(fā)展起著重要作用。美國負(fù)債有十幾萬億，其中欠中國8000多億美元，是中國的第一大債務(wù)國，但美國依舊是全球最具活力的經(jīng)濟(jì)體。這幾年，我們充分發(fā)揮財(cái)政的杠桿作用，“四兩撥千斤”，通過建橋、大晟兩大平臺公司科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)，創(chuàng)新融資手段，新修了一批馬路、學(xué)校、公園、廣場及一些公用設(shè)施，積累了大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，保證了經(jīng)濟(jì)、城市、社會三個(gè)轉(zhuǎn)型的順利推進(jìn)。盡管有一些負(fù)債，但這個(gè)負(fù)債率對于快速發(fā)展的大渡口而言是比較合理的，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)完全在可控范圍內(nèi)。當(dāng)前政府負(fù)債的建設(shè)，沒有一個(gè)經(jīng)營性的項(xiàng)目，全部是基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、公共設(shè)施。這些建設(shè)修得越早，成本越低，發(fā)揮作用越快，對我們區(qū)域價(jià)值提升作用越大。這些投入將促使我區(qū)土地大幅增值，區(qū)域價(jià)值大幅提升，在未來可以有幾百個(gè)億的收入，起到小錢換大錢的作用。因此，我們在招商引資中也要學(xué)會算大帳，算長遠(yuǎn)帳，算間接帳。

思想解放是一個(gè)永續(xù)的過程，昨天解放不一定今天解放，今天解放不一定明天解放，事物在不斷的發(fā)展，形勢在不斷的發(fā)展，我們的思想觀念要跟上去，要符合這個(gè)時(shí)代潮流，要與時(shí)俱進(jìn)。解放思想是個(gè)總開關(guān)，觀念一變天地寬，只有思想解放，才能有好的領(lǐng)導(dǎo)方式，思維方式、工作方式；只有觀念轉(zhuǎn)變，才會出精品，出特色，破難點(diǎn)。當(dāng)前，在發(fā)展中我們一些同志的觀念落后，頭腦僵化，還存在保守封閉意識、農(nóng)民意識、小生產(chǎn)意識、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意識、“左”的意識等一些錯(cuò)誤意識，制約著大渡口的發(fā)展。這幾年每一次開會我都講解放思想，思想不解放一個(gè)地方就沒有發(fā)展，就會像小平同志講的那樣死路一條。在一些難點(diǎn)問題上，有些同志搞的焦頭爛額，但我覺得根本不難，辦法總比困難多，只要解放思想，多動腦筋、多想辦法，問題完全可以解決。我要告誡大家，大渡口無論是2011年的發(fā)展，還是今后的發(fā)展，我們必須解放思想，否則差距就會越來越大，發(fā)展就沒有希望。

三、推進(jìn)開放，改善環(huán)境

當(dāng)前的區(qū)域間競爭主要是環(huán)境的競爭，開放程度的競爭。哪個(gè)地方開放，生產(chǎn)要素就往哪個(gè)地方涌入；哪個(gè)地方思想解放，投資環(huán)境好，地方政府開明，職能部門服務(wù)好，哪個(gè)地方就會發(fā)展很快。這幾年，我們抓環(huán)境、抓效能、抓作風(fēng)，就是要改善發(fā)展環(huán)境，就是要擴(kuò)大開放。目前，我們實(shí)現(xiàn)10家世界500強(qiáng)、16家中國500強(qiáng)、25家上市公司入駐園區(qū)，就得益于開放環(huán)境的改善，得益于道路交通的完善，等等。這幾年，我們和市屬部門的溝通力度加大，市人大、市政協(xié)很多領(lǐng)導(dǎo)和很多市級部門一把手來區(qū)開會、視察，看到了我們很多工作亮點(diǎn)，比如園區(qū)建設(shè)、公園建設(shè)、廣場建設(shè)、森林工程建設(shè)、城市建設(shè)等，都得到了贊揚(yáng)，擴(kuò)大我區(qū)的知名度、開放度。我們的輿論環(huán)境也很好，宣傳部在對外宣傳方面花了很大的功夫，搞了很多大型活動，網(wǎng)上輿論氛圍很好，基本上沒有負(fù)面消息，這就是一個(gè)對外開放的良好環(huán)境。

同時(shí)，也應(yīng)該看到，在工作效能方面我們還存在一些差距。在與市屬部門、幾大集團(tuán)、十幾大市屬公司的協(xié)調(diào)力度上還需進(jìn)一步加強(qiáng)，仍有一些問題沒有協(xié)調(diào)好。大家要多去匯報(bào)工作、了解信息、爭取項(xiàng)目、融洽感情、爭取理解、爭取支持。一方面要多爭取市領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)指導(dǎo)工作，帶來資源，現(xiàn)場辦公解決問題。另一方面要盡量爭取市級會議在大渡口召開，加大對大渡口的宣傳力度。只要下功夫做工作，最終會取得好結(jié)果。希望大家要高度重視開放的問題，苦干實(shí)干加巧干。

四、突出工作重點(diǎn)，提升工作質(zhì)量

當(dāng)前，我們正處于大改革、大開放、大發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、民生改善等各項(xiàng)工作，任務(wù)繁重，使命光榮。我們一定要圍繞 “三個(gè)轉(zhuǎn)型”、“四大工程”和“六個(gè)大渡口”建設(shè)，打破面面俱到、按部就班、條條框框，抓住工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)“生態(tài)文化之區(qū)、生活品質(zhì)之城”和“幸福大渡口”建設(shè)。2011年是我區(qū)“重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年”，我們要在重點(diǎn)項(xiàng)目上狠下決心、狠下功夫。

（一）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

2011年，天安數(shù)碼城、?？低暋⒏皇靠档却笮晚?xiàng)目將動工，我們的高新產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)將快速發(fā)展。為此，要緊緊抓住重鋼環(huán)保搬遷機(jī)遇，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、高質(zhì)化、高新化發(fā)展。同時(shí)，要抓好這些要抓好已經(jīng)談好的項(xiàng)目總部，促成盡快落地開工。要加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房、科技孵化大樓、電子信息大樓，為高新產(chǎn)業(yè)入駐園區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)地位

要抓好濱江路、中壩路等重要道路建設(shè)和袁茄路改造，推進(jìn)雙山片區(qū)、重鋼片區(qū)、體育中心片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善“五縱五橫”交通體系。要加快釣魚嘴片區(qū)征地工作，推動城市向建勝、跳磴方向發(fā)展。加快體育中心、市運(yùn)動學(xué)校進(jìn)場，爭取體育館能夠開工。要加大公園、廣場建設(shè)力度，建設(shè)好愛情公園、軍事文化教育公園，文化生態(tài)長廊的唐宋園等幾個(gè)公園和廣場。要積極創(chuàng)造條件，抓好小南海電站項(xiàng)目，力爭今年開工，要通過小南海電站建設(shè)帶動城市發(fā)展。

（三）切實(shí)改善民生

要抓好20條120項(xiàng)幸福民生項(xiàng)目，抓好幸福評價(jià)指標(biāo)體系的落實(shí)，爭取在全市甚至全國領(lǐng)先。要加快完善多層次的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)體系，推動市人民醫(yī)院盡快開建，支持重鋼升級為三級醫(yī)院，再辦幾所?？漆t(yī)院。同時(shí)，加快村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)室、衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，解決好看病貴、看病難問題。要發(fā)揚(yáng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保同標(biāo)、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)移等創(chuàng)新精神，加快完善社會保障體系，進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面，爭取走在全市前列。要注重人民群眾日益增長的文化需求，大力發(fā)展文化事業(yè)，目前國學(xué)館已經(jīng)開工，要加快其他重點(diǎn)項(xiàng)目，如博物館、工業(yè)文化創(chuàng)意城的開工建設(shè)，多建主題文化公園、文化廣場，在城市文化建設(shè)方面多出彩，凸顯我們的文化特色，進(jìn)一步增強(qiáng)城市軟實(shí)力。

（四）加快城市建設(shè)

高水平是財(cái)富，低水平是包袱。城市建設(shè)一定要有更高的參照標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持走高端路線。我們的參照物一定不要只看我們的過去、看我們的周圍，要參照國內(nèi)先進(jìn)、參照世界一流，如紐約、倫敦、巴黎等，請世界一流的規(guī)劃師、設(shè)計(jì)師來規(guī)劃設(shè)計(jì)我們的城市。“十二五”期間要出幾個(gè)標(biāo)志性的建筑，比如香港城，蓮花瓣屋頂，在重慶獨(dú)一無二。十八冶總部，設(shè)計(jì)很有文化品位。要按照這種思路，在城市建設(shè)中多出精品，多出標(biāo)志性建筑。

（五）突出黨建工作的核心地位

要在基層組織建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建、黨建信息化等方面，在密切聯(lián)系群眾“三項(xiàng)活動”和“三項(xiàng)制度”落實(shí)等方面，鞏固成果，創(chuàng)新思路，再出亮點(diǎn)。

五、克難攻堅(jiān)，抓好薄弱環(huán)節(jié)

要推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，必須認(rèn)真研究，著力抓好以下難點(diǎn)工作。

（一）融資難。解決資金難問題，關(guān)鍵在解放思想，關(guān)鍵在創(chuàng)新工作理念，要善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)方法，科學(xué)解決融資難問題。這幾年，我們通過創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新產(chǎn)品，在融資方面取得了較好成效。區(qū)金融辦、財(cái)政局、發(fā)改委、融資平臺發(fā)揮了積極作用。比如，2010年我們成功發(fā)行東風(fēng)村危舊改債券8億元，成為去年全市第一支發(fā)行并上市交易的企業(yè)債券。國家投融資政策的變化，使政府融資空間受到較大壓縮，有的擔(dān)心我們的項(xiàng)目多，資金鏈會不會斷，我相信我們會走過去。要發(fā)揚(yáng)建成雙山公園、錦天廣場、詩情廣場等公益項(xiàng)目政企合作的好經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)放活城市設(shè)施投資權(quán)、建設(shè)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、冠名權(quán)，充分動員社會力量參與到城市建設(shè)中來。

（二）征地難。新的征地拆遷條例馬上就要出臺，征地拆遷政策越來越緊，但政策對大家都是公平的。這幾年，征地拆遷成效大家有目共睹，僅2010年就啟動征地項(xiàng)目36個(gè)，面積8611畝。我們的舊城改造也走在全市前列，包括東風(fēng)村片區(qū)危舊改，剛開始大家感覺困難重重，但現(xiàn)在簽約率已達(dá)到80%以上。在征地拆遷工作方面，我們幾個(gè)鎮(zhèn)都非常有戰(zhàn)斗力。事實(shí)證明，只要我們保護(hù)好老百姓的利益，按照法律法規(guī)開展征地拆遷，把農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的后顧之憂解決好，他們是能夠理解和支持的。所以，破解征地難，大家一定要有信心，充分發(fā)揮干部群眾的聰明才智，增強(qiáng)信心，迎難而上，創(chuàng)造性的解決問題。

（三）效能低。這幾年，我們專門成立效能檢查室，切實(shí)強(qiáng)化效能建設(shè)，收到了較好成效。比如，稅務(wù)登記法定時(shí)間是一個(gè)月，后來縮短到三天，現(xiàn)在是即來即辦，同城辦稅我們在全市領(lǐng)先。但在實(shí)際工作中有的部門拖拖沓沓，形式主義、官僚主義、衙門作風(fēng)仍然存在，不善于自我批評，自找差距。各部門、單位，特別是執(zhí)法部門要認(rèn)真檢查有沒有特權(quán)思想？是不是設(shè)身處地為群眾著想？有沒有綠色通道？抓工作，特別是對上協(xié)調(diào)、爭取以及與周邊區(qū)的銜接，各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位負(fù)責(zé)人必須放下架子，親自出面，全程跟蹤、扭住不放、一抓到底。

（四）入園難。全區(qū)的初中、高中教育已經(jīng)普及，本區(qū)戶籍學(xué)生小學(xué)、初中、高中免除學(xué)費(fèi)，抓得非常好，在全市領(lǐng)先。從全國、全市來看，學(xué)前教育目前還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，溫家寶總理親自出面解決這個(gè)全國性問題，市里也把解決入園難問題作為今年工作的重點(diǎn)。我們必須下決心把這個(gè)問題解決好，務(wù)必使此項(xiàng)工作走在全市前例。區(qū)幼兒園是市級示范幼兒園，要早日改擴(kuò)建，使其提檔升級。積極發(fā)動社會力量辦好幼兒園，并對其進(jìn)行規(guī)范。區(qū)教委要抓好幼兒園的師資培訓(xùn)、管理等工作。

（五）看病貴。現(xiàn)在基本上不存在看病難問題，主城有那么多三甲醫(yī)院，我區(qū)也有重鋼總醫(yī)院、區(qū)第一人民醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市人民醫(yī)院也落戶我區(qū)，即將動工進(jìn)行修建，現(xiàn)在主要是要解決好看病貴問題。農(nóng)工黨大渡口區(qū)委與重慶市聯(lián)誠醫(yī)藥公司合作，聯(lián)合推出“健康重慶、關(guān)愛社會”計(jì)劃，讓利于群眾，要積極支持。區(qū)衛(wèi)生局一定要下決心，進(jìn)一步管理好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室，使藥價(jià)降下來，同時(shí)不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，讓群眾小病不出社區(qū)。

（六）城管難。在城市管理方面，我們做了大量工作，但與主城其他區(qū)相比，我們還存在一定差距，必須痛下決心改變落后現(xiàn)狀。一定要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，把責(zé)任落實(shí)到街鎮(zhèn)，落實(shí)到村、社區(qū)，切實(shí)提高城市管理水平。

以上是我們工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)，希望大家一定要攻堅(jiān)克難，切實(shí)抓好以上工作。除此之外，我們在財(cái)政資金的管理、建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和審計(jì)等方面也不同程度的存在一些問題，各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各部門、單位一定要認(rèn)真研究，認(rèn)真解決。

六、認(rèn)真抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作

（一）抓好年末歲尾工作銜接。要及早細(xì)化、分解今年的工作任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到位，各重點(diǎn)項(xiàng)目從年初就要抓緊、抓好，做到開好頭、起好步。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各部門、單位一定要切實(shí)加強(qiáng)對上協(xié)調(diào)，及時(shí)向上匯報(bào)工作情況，關(guān)心各單項(xiàng)工作在全市排名情況，爭取更多資金支持和項(xiàng)目落戶。

（二）抓好送溫暖活動。各級干部要認(rèn)真走訪慰問困難群眾，把走訪慰問的過程作為了解民情、扶貧幫困的過程。對困難群眾的節(jié)日慰問要?jiǎng)?wù)必實(shí)現(xiàn)全覆蓋，各部門、單位要充分考慮物價(jià)上漲、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出增加等因素，慰問標(biāo)準(zhǔn)要在2010年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。實(shí)物慰問要貨真價(jià)實(shí)，突出“年味”。

（三）抓好物資供應(yīng)和保障。區(qū)商委要做好市場供應(yīng)情況調(diào)查摸底，組織充裕的貨源，安排必要的儲備，保障糧食、食用油、肉類、蔬菜等重要商品市場供應(yīng)。區(qū)經(jīng)信委要加強(qiáng)電、油、氣供需銜接，確保電、油、氣穩(wěn)定供給，做到不拉閘限電、不停水停氣，保證生活、生產(chǎn)所需。

（四）抓好文化活動安排。區(qū)文廣局、各街鎮(zhèn)等部門、單位要以“唱讀講傳”活動為主要載體，精心選排一批群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，組織開展各類群眾性文化、體育活動。同時(shí)，各部門、單位要積極營造歡樂祥和喜慶節(jié)日氛圍，做好彩燈、燈籠、彩旗、氣球、標(biāo)語等裝飾工程。區(qū)委宣傳部要充分利用新聞媒體，宣傳節(jié)日文化內(nèi)涵、民俗傳統(tǒng)等，增進(jìn)廣大群眾愛祖國、愛民族、愛家鄉(xiāng)的情懷。

（五）抓好安全穩(wěn)定工作。各部門、單位要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故。要在節(jié)前深入開展煙花爆竹、交通安全、建筑施工安全等行業(yè)的隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的非法違規(guī)行為。一旦發(fā)生涉穩(wěn)突發(fā)事件，要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，迅速及時(shí)妥善處置，切實(shí)將損失和影響降到最低限度。

第二篇：劉書記在精神文明建設(shè)會上的講話(壓縮)

圍繞中心 服務(wù)大局

為建設(shè)合格本科學(xué)院提供思想保證和精神動力 ——在全院文明單位建設(shè)工作會議上的講話

黨委書記 劉曙光

（2012年5月31日）

同志們：

下午好！

這次會議是為落實(shí)年初學(xué)院黨政工作要點(diǎn)有關(guān)要求召開的一次重要會議，剛才，對評選出的2010——2011精神文明建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，音樂系黨支部、初等教育系黨支部作為獲獎(jiǎng)單位代表作了典型發(fā)言，在此，我代表學(xué)院黨委向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈地祝賀！向辛勤工作在精神文明建設(shè)第一線，為教書育人、管理育人、服務(wù)育人工作無私奉獻(xiàn)的廣大教職工表示誠摯問候和衷心的感謝！下面，我講三個(gè)問題：一是近兩年來文明單位創(chuàng)建工作的簡要回顧；二是今后兩年文明單位創(chuàng)建工作的主要任務(wù)；三是加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，為文明單位建設(shè)提供組織保障。主要講第一、第三個(gè)問題。

一、2010——2011文明單位創(chuàng)建工作的簡要回顧 最近，我校再次被承德市文明委推薦上報(bào)為省級文明單位（待省委、省政府審批），這已是我校自1996年獲得省級文明單位稱號以來連續(xù)八屆16年獲此榮譽(yù)。多年來，學(xué)院黨委認(rèn)真貫徹“兩手抓、兩手都要硬”的方針，始終堅(jiān)持重在建設(shè)、以立為本、求實(shí)創(chuàng)新的指導(dǎo)思想。2010——2011年我院文明單位建設(shè)工作緊緊圍繞學(xué)院中心工作，以創(chuàng)建星級文明單位、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等為抓手，進(jìn)一步拓展內(nèi)

容領(lǐng)域，創(chuàng)新方法手段，完善體制機(jī)制，虛功實(shí)做，努力打造全方位、多層次、寬領(lǐng)域的精神文明建設(shè)工作新格局，為推動學(xué)院又好又快發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。也為每個(gè)教職工帶來了實(shí)實(shí)在在的好處，每年年終發(fā)放的全員獎(jiǎng)、考核增加3%的評優(yōu)指標(biāo)。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面——

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)，高度重視文明單位創(chuàng)建工作

1、進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。學(xué)院黨委高度重視文明單位創(chuàng)建工作，創(chuàng)建意識強(qiáng)，機(jī)制健全。黨委書記兼任學(xué)院精神文明建設(shè)工作委員會主任，副書記、副校長為副主任，統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)全院的文明單位建設(shè)工作，為“三個(gè)文明”建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。學(xué)院設(shè)立的三十多個(gè)各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)小組、委員會結(jié)合各自工作，從不同角度、不同側(cè)面開展了豐富多彩的創(chuàng)建活動，把《河北民族師范學(xué)院2010——2011年文明單位創(chuàng)建規(guī)劃》落到了實(shí)處。

2、建立了檢查監(jiān)督機(jī)制。學(xué)院文明辦堅(jiān)持不定期對各系、部、處的文明單位建設(shè)工作情況進(jìn)行抽查、督導(dǎo)，每年年終按照《河北民族師范學(xué)院文明單位量化評估考核辦法》，把教學(xué)部門、黨政群部門的工作按照領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨建與思想和政治工作、教學(xué)工作、崗位責(zé)任制、遵紀(jì)守法、衛(wèi)生保健以及師生精神面貌等幾個(gè)方面進(jìn)行量化考核，虛事抓實(shí)，收到了良好成效。

3、建立了激勵(lì)約束機(jī)制。從2002年起學(xué)院黨委制定實(shí)施了文明單位量化評估考核辦法，一年一考核，兩年一評比，對創(chuàng)建工作成績突出的系、部、處和個(gè)人進(jìn)行表彰。評為星級文明單位的部門和精神文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人以學(xué)院黨委的名義進(jìn)行表彰并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對不達(dá)標(biāo)的單位取消評優(yōu)資格和文明單位 2

全員獎(jiǎng)。

（二）抓教育，積極開展多種形式的教育活動

我院各黨支部認(rèn)真貫徹執(zhí)行《河北民族師范學(xué)院政治理論教育量化評估辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)院、系兩級理論中心組學(xué)習(xí)的意見》等規(guī)章制度，促進(jìn)了各級干部及教職工理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化建設(shè)。2010年5月，在承德高校中還率先成立了反邪教協(xié)會，教師、學(xué)生中無一人習(xí)練“法輪功”等有害氣功。

開展系列教育活動，創(chuàng)建濃厚校園文化氛圍。①堅(jiān)持每年開展一個(gè)主題鮮明的系列教育活動，2010年、2011年開展的系列教育活動主題分別是“唱響主旋律，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”、“唱紅歌頌祖國，迎接十八大”等。②以慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、迎接十八大召開等重大事件為契機(jī)，開展形式多樣的系列教育活動。兩年來，學(xué)院櫥窗舉辦“科學(xué)發(fā)展 成就輝煌、“同心同德 開拓進(jìn)取”、“科學(xué)發(fā)展 強(qiáng)國富民”——以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開；“大道至簡 厚德上善”——公民道德建設(shè)圖片展，“永遠(yuǎn)的旗幟 光輝的歷程”、“偉大的中華民族大家庭”等大型圖片展覽8期；舉辦“慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年”等主題文藝演出、“美麗的承德我的家”等繪畫展、攝影展、演講會、朗誦會、專題報(bào)告、知識競賽等20多場次。③開展以宣傳“科學(xué)發(fā)展觀”為主題的“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動，每年暑期，學(xué)院藝術(shù)團(tuán)深入縣區(qū)和城市社區(qū)演出多場，受到群眾歡迎。④成功舉辦了體育文化節(jié)和第二十二、二十三屆校園科技文化藝術(shù)節(jié)，既在校園內(nèi)唱響了主旋律，又豐富活躍了師生文化生活。

深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)以“立師志、筑師魂、樹師表、養(yǎng)師德、練師能”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè)。3

修訂完善了各類人員形象規(guī)范和師生“十不”公約，實(shí)行了“師德一票否決制”。在師生中廣泛深入地開展了志愿服務(wù)活動、和諧校園創(chuàng)建活動、“四創(chuàng)兩爭”活動、星級文明單位創(chuàng)建活動、告別不文明行為和反邪教教育實(shí)踐等活動。開展師德標(biāo)兵、教學(xué)標(biāo)兵、管理標(biāo)兵評選，促進(jìn)了師德建設(shè)。

扶危濟(jì)困，2011年先后為中文系患病學(xué)生張慧蕓、外語系遇車禍學(xué)生高樹杰捐款合計(jì)達(dá)11萬余元。

（三）抓服務(wù)，竭誠為社會獻(xiàn)愛心

學(xué)院廣大師生積極宣傳和踐行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等“80字道德規(guī)范”，竭誠為社會各界群眾服務(wù)，在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面大膽改進(jìn)和創(chuàng)新，努力發(fā)揮文明單位的示范作用。在與頭道牌樓街道美風(fēng)小區(qū)積極開展“雙建雙帶”活動的同時(shí)，積極開展以下幾項(xiàng)活動——

1、堅(jiān)持開展學(xué)雷鋒樹新風(fēng)活動和“善行河北”、“積善承德”主題道德實(shí)踐活動。兩年來師生中涌現(xiàn)出承德市第三屆道德模范付海軍等多位先進(jìn)典型，出現(xiàn)拾金不昧、助人為樂、愛老敬老、見義勇為等眾多好人好事；“愛心社”成員、多個(gè)青年志愿者服務(wù)團(tuán)堅(jiān)持到福利院、敬老院、康寧老年公寓等地開展搞衛(wèi)生、文藝演出、捐款慰問等多種獻(xiàn)愛心活動，受到敬老院領(lǐng)導(dǎo)、老年公寓負(fù)責(zé)人、殘疾兒童及孤寡老人好評。

2、發(fā)揮專長，參加多項(xiàng)創(chuàng)建活動，為承德創(chuàng)建國際旅游城市做出了貢獻(xiàn)。（1）大力開展講公德、講誠信、講禮儀，樹國際旅游城市形象為主要內(nèi)容的“三講一樹”教育實(shí)踐活動和“四大一推一建”活動，為創(chuàng)建國際旅游城市做貢獻(xiàn)。（2）熱心公益事業(yè)，堅(jiān)持開展文明城市建設(shè)活動、志愿服務(wù)活動。兩年來，學(xué)院 4

師生到雙灤區(qū)、馮營子鎮(zhèn)、武烈路、小布達(dá)拉宮及市內(nèi)佟山社區(qū)等地參加清理小廣告、清理垃圾等義務(wù)勞動；“愛心社”薪火相傳，自2000年成立以來活動從未間斷。（3）2010年2月，我院河北省首批非遺項(xiàng)目“承德清音會”參加全國調(diào)演，受到文化部部長蔡武等領(lǐng)導(dǎo)好評；自2001年成立以來，參加河北省、承德市多項(xiàng)重大活動，每年“五一”到“十一”期間在避暑山莊內(nèi)為中外游客演奏，受到中外游客好評，為宣傳承德、宣傳學(xué)院做出了貢獻(xiàn)。

（四）抓宣傳，不斷擴(kuò)大學(xué)院的影響

多年來，我院積極搞好對外、對上宣傳，不斷擴(kuò)大學(xué)院的社會影響。2010——2011兩年，先后在《中華民族》、《光明日報(bào)》、《中國教育報(bào)》、《中華民族宗教報(bào)》、《河北日報(bào)》、《燕趙都市報(bào)》、新華網(wǎng)、中國教育網(wǎng)、中國新聞社、河北新聞網(wǎng)、河北電社臺、承德日報(bào)等國家、省、市級新聞媒體刊登、播發(fā)有關(guān)“三個(gè)文明”建設(shè)方面的新聞稿件180多篇(件)，提升了學(xué)院的知名度、美譽(yù)度，擴(kuò)大了學(xué)院的社會影響。

（五）抓建設(shè)，不斷優(yōu)化育人環(huán)境。

（六）抓結(jié)合，積極服務(wù)承德經(jīng)濟(jì)文化社會建設(shè)。

二、2012——2013年文明單位創(chuàng)建工作的主要任務(wù) 文明單位稱號是集物質(zhì)文明、精神文明、政治文明于一體的綜合性稱號，是同級別獎(jiǎng)勵(lì)中的最高榮譽(yù)。文明單位必須具備七項(xiàng)基本條件：領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、單位組織機(jī)構(gòu)完善、業(yè)務(wù)工作實(shí)績顯著、思想道德風(fēng)尚良好、環(huán)境優(yōu)美環(huán)保達(dá)標(biāo)、治安安全狀況良好、創(chuàng)建活動扎實(shí)有效。據(jù)此我院制訂了2012——2013年文明單位建設(shè)規(guī)劃，明確了六個(gè)方面的創(chuàng)建工作。會上已把文件 5

發(fā)給各單位，會后各支部要組織學(xué)習(xí)落實(shí)，這里就不在講啦。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，把創(chuàng)建活動抓緊抓實(shí)抓出成效

同志們，2012——2013年文明單位建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是各級黨組織和各級干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感和使命感、良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，下大力氣抓好落實(shí)，主要是兩點(diǎn)：

首先，要大力加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

我們要努力把握高教改革和發(fā)展的新情況、教師教學(xué)科研的新特點(diǎn)、學(xué)生學(xué)習(xí)生活的新變化、高級專門人才流動的新趨勢；堅(jiān)持有利于加強(qiáng)黨對學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)、有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于促進(jìn)教學(xué)科研事業(yè)發(fā)展的原則，不斷探索加強(qiáng)系、處黨支部建設(shè)的有效途徑，使基層黨組織的作用進(jìn)一步得到增強(qiáng)；不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容和工作方式，增強(qiáng)工作的針對性、實(shí)效性，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，努力做到廉潔奉公、“立宗旨、做模范、辦實(shí)事”。

要建立健全工作機(jī)制，完善基層黨組織工作條例，基層黨組織設(shè)置和干部培訓(xùn)的各項(xiàng)規(guī)定，建立完善黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾的制度，健全黨員責(zé)任制和黨員考核辦法。要切實(shí)完善組織生活會、民主生活會和發(fā)展黨員等一系列相關(guān)制度。

民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是搞好學(xué)院各項(xiàng)工作的根本保障。實(shí)踐證明，凡是民主集中制執(zhí)行得好的系、部，領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力就強(qiáng)，各項(xiàng)工作就充滿生機(jī)和活力；凡是民主集中制執(zhí)行得不好的系、部，領(lǐng)導(dǎo)班子就會出現(xiàn)不和諧、6

不團(tuán)結(jié)的問題，各項(xiàng)工作就會陷于被動。各級領(lǐng)導(dǎo)班子既要注意發(fā)揚(yáng)民主，又要敢于集中，善于集中；既要防止獨(dú)斷專行，又要防止優(yōu)柔寡斷，議而不決，決而不行，行而不果。要著力克服發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、強(qiáng)調(diào)紀(jì)律不夠的不良傾向，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性和堅(jiān)定性。各系、各黨支部要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則研究決定各項(xiàng)重要工作，進(jìn)一步規(guī)范完善議事制度，實(shí)行民主決策、科學(xué)決策和依法決策。各系、部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)、特別是黨政一把手要注意加強(qiáng)經(jīng)常性的交流、溝通，交流溝通時(shí)要坦誠相待、換位思考，努力在“會議決定”之前形成共識。每位領(lǐng)導(dǎo)干部既要按照集體的決定和分工切實(shí)履行自己的職責(zé)，同時(shí)又要關(guān)心全局，積極參與集體決策。要進(jìn)一步理順黨與政、集體與個(gè)人、一把手與副職之間的關(guān)系；各系要繼續(xù)堅(jiān)持黨政分工合作、密切協(xié)調(diào)配合的工作運(yùn)行機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要始終高舉團(tuán)結(jié)的旗幟，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，使我院各級黨政領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)合作的良好局面再上新臺階。君子以德服人。作為干部要注意官德，對人對事公平公正，一碗水端平，做到容人容事有雅量。

其次，要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和政治責(zé)任，抓好干部隊(duì)伍建設(shè),為文明單位建設(shè)和其它各項(xiàng)工作的順利開展提供有利的組織保證。學(xué)院各級黨組織和各位干部要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、保證建設(shè)合格本科學(xué)院目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的高度，充分認(rèn)識做好文明單位建設(shè)工作的重要性。近兩年來，通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”學(xué)習(xí)教育活動、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動、“講禮儀、講公德、講誠信，樹立國際旅游城市形象”（簡稱 7

“三講一樹”活動）等活動和參加各種培訓(xùn)，我院各級干部的素質(zhì)和能力有了新的提高，朝著黨性堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐?？傮w而言，我院的中層干部是一支能吃苦、能戰(zhàn)斗，黨委信任的隊(duì)伍。但是，我們又必須看到，我們工作的環(huán)境、任務(wù)已經(jīng)并在發(fā)生變化，出現(xiàn)了許多新的情況、新的問題需要我們?nèi)ヌ剿靼盐?，一些新領(lǐng)域、新知識需要我們?nèi)ミm應(yīng)熟悉，許多新的技能需要去學(xué)習(xí)掌握。這就對我們干部的政治素養(yǎng)、精神狀態(tài)、知識結(jié)構(gòu)、工作作風(fēng)和工作本領(lǐng)提出了更高的要求。要采取各種有效措施建設(shè)好中層干部隊(duì)伍。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t配備好中層干部隊(duì)伍，把優(yōu)秀的人才選配到中層干部隊(duì)伍中來。要把隊(duì)伍建設(shè)與干部的教育培訓(xùn)緊密結(jié)合起來，為做好新形勢下的學(xué)院各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第一要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。我院各級干部要自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，善于從大局的高度、政治和全局的角度觀察和思考問題，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，工作中講黨性、講大局、講原則，認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)方針政策和學(xué)院黨委的決定，自覺遵守黨紀(jì)國法、校規(guī)校紀(jì)。

第二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，提高履行崗位職責(zé)的能力。要積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型系處，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，重視并加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，按照本系、部、處的職責(zé)，下力氣抓好自身能力建設(shè)，提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力，為建設(shè)合格本科學(xué)院提供堅(jiān)強(qiáng)人力支持。具體講各位干部必須學(xué)會用現(xiàn)代辦學(xué)理念和教育思想指導(dǎo)實(shí)際工作。作為一名領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高科學(xué)決策水平；作為一名教師，要善于學(xué)習(xí)掌握培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的本領(lǐng)，由“教書匠”向?qū)W者型、學(xué)術(shù) 8

型教師轉(zhuǎn)變；作為一名管理人員，要懂得現(xiàn)代管理理論，增強(qiáng)效率意識，不斷提高管理水平；作為一名服務(wù)人員，要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，不斷提高自身素質(zhì)和服務(wù)水平。

第三要銳意改革創(chuàng)新。時(shí)代在前進(jìn)、社會在發(fā)展，學(xué)院的各項(xiàng)工作也不例外。要適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)，必須把創(chuàng)新提高作為長抓不懈的主題，作為永無止境的追求，始終做到與時(shí)俱進(jìn)，保持旺盛的生機(jī)和活力。我們有的工作之所以一般化，無突破、無特色，歸根到底就是缺乏昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，缺乏想事、謀事、干事、干成事的責(zé)任意識，缺乏一種創(chuàng)新、突破的工作作風(fēng)。我院各級干部要把創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作載體、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作作風(fēng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，通過創(chuàng)新工作載體，努力開創(chuàng)精神文明建設(shè)和其它工作的新局面；通過創(chuàng)新工作作風(fēng)和工作方法，抓典型、創(chuàng)精品、樹品牌、出特色，促進(jìn)精神文明建設(shè)和學(xué)院各項(xiàng)工作再上新臺階、再上新水平。

第四，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，振奮精神，狠抓落實(shí)，努力提高各項(xiàng)工作的整體水平。

搞好各項(xiàng)工作核心是制度，關(guān)鍵在落實(shí)。抓落實(shí)，一是要抓重點(diǎn)、服務(wù)中心。今后幾年，學(xué)院的中心工作是迎接兩個(gè)“評估”，建設(shè)合格本科學(xué)院。各教學(xué)系、部，黨政群各部門都要緊緊抓住建設(shè)合格本科學(xué)院這件大事，積極有為地開展工作，各個(gè)系、部、處的工作搞好了，全院的工作也就上去了。

二是要抓具體。細(xì)節(jié)決定成敗，末端決定勝負(fù)。抓工作，特別是精神文明建設(shè)這項(xiàng)在一些人看來比較虛的工作，只有具體深入，細(xì)研深究量化，才能真正落到實(shí)處。要把這次會議確定的目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到人，措施到 9

位，力求取得實(shí)效。

三是要抓督查。各項(xiàng)工作能否落實(shí)，必須狠狠地抓，一天不放松地抓。升本后我院的各項(xiàng)工作在新的起點(diǎn)上已經(jīng)有了一個(gè)好的開端，如果工作力度減弱，就會出現(xiàn)反復(fù)，已經(jīng)取得的成果也會丟掉；有些工作已經(jīng)取得了一定的成效，但還沒有形成長效機(jī)制，如果稍有放松，問題就會出現(xiàn)反彈;反過來再抓，難度就更大。所以，抓工作落實(shí)必須經(jīng)常督查、一督到底、抓出成效。

四是各級干部要樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識。為學(xué)院的工作大局服務(wù)是各級干部的基本職責(zé)。做好學(xué)院各項(xiàng)工作，必須樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，只有從學(xué)院全局的角度觀察思考問題，圍繞學(xué)院中心工作去謀劃本部門的工作，才能找到自身工作的主脈絡(luò)和重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性。如果只站在本系、部、處的角度去觀察思考問題，就可能一葉障目不見泰山。下半年我們黨將召開十八大，閉幕后要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十八大精神。

同志們，文明單位建設(shè)為全院發(fā)展提供了精神動力、智力支持和思想保證，教學(xué)科研取得新成果，安全穩(wěn)定出現(xiàn)新局面，各項(xiàng)工作邁上新水平。今后，我們我們要更加全面地貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，更加自覺深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞教學(xué)、科研中心，切實(shí)抓好文明單位創(chuàng)建工作和其他各項(xiàng)工作，為建設(shè)合格本科學(xué)院而努力奮斗，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻(xiàn)禮！

第三篇：劉凱書記在全縣

劉凱書記在全縣“轉(zhuǎn)作風(fēng)?惠民生”活動動員大會上的講話

來源：縣委辦 作者：admin 更新時(shí)間：2013-11-27 10:35:41選擇閱讀字體【:大 中 小】(2013 年 11 月 26 日)

為及時(shí)傳達(dá)貫徹全市“轉(zhuǎn)作風(fēng)?惠民生”活動動員大會精神，迅速啟動實(shí)施我縣“轉(zhuǎn)作風(fēng)?惠民生”活動，縣委決定召開這次電視電話會議。按照市委的安排部署，結(jié)合南江的工作實(shí)際，經(jīng)過縣委常委會反復(fù)研究，我縣開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)?惠民生”活動的根本目的是干部受洗禮、群眾得實(shí)惠，活動主題是傾心傾情為群眾，聚智聚力促發(fā)展，努力促進(jìn)干部順心、群眾開心、上下同心，奮力推動南江與全省全市同步全面建成小康社會。剛才，曉峰部長對活動開展做了具體的安排部署，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)?惠民生”活動的重要意義

總書記鮮明指出，工作作風(fēng)上的問題絕不是小事，如果任其發(fā)展，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面率先垂范，采取一系列措施推動全黨作風(fēng)建設(shè)。今年 6 月以來，中央政治局多次召開專門會議，總結(jié)回顧貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況，圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，聚焦“四風(fēng)”進(jìn)行對照檢查、查擺突出問題，活動實(shí)效干部群眾充分認(rèn)可，黨內(nèi)外給予高度評價(jià)。省委明確要求，參加第二批教育實(shí)踐活動的地區(qū)和單位，要在活動一開始就啟動正風(fēng)肅紀(jì)工作，把解決問題擺在突出位置。市委要求，各地各部門要堅(jiān)持學(xué)習(xí)深一步、謀劃早一步、工作前一步，及早謀劃、迅速行動，全面啟動“轉(zhuǎn)作風(fēng)?惠民生”活動。

（一）開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)?惠民生”活動，是貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、整治“四風(fēng)”的務(wù)實(shí)舉措。干部作風(fēng)是干群關(guān)系的“粘合劑”。中央提出，要“對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除”，在解決“四風(fēng)”問題上取得突破、取得實(shí)效。開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)?惠民生”活動，就是幫助黨員干部查找問題、增添措施，不斷凈化自我、完善自我、革新自我，確保紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行到位，進(jìn)一步清正黨風(fēng)、清簡政風(fēng)、清新民風(fēng)。

（二）開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)?惠民生”活動，是密切黨群干群關(guān)系，推動南江加快發(fā)展的內(nèi)生動力。當(dāng)前，南江的最現(xiàn)實(shí)問題是欠發(fā)展、欠發(fā)達(dá)。推進(jìn)南江追趕跨越發(fā)展，是當(dāng)前我們最重要、最緊迫的任務(wù)，也是人民群眾最強(qiáng)烈、最熱切的期盼。干群關(guān)系牢靠與否，直接決定地方發(fā)展成敗。通過深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)?惠民生”活動，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深根植于廣大黨員干部的思想和行動中，以不進(jìn)則退、時(shí)不我待的緊迫感，植根群眾、團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷推動南江追趕跨越發(fā)展。

（三）開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)?惠民生”活動，是落實(shí)黨的惠民政策，服務(wù)群眾改善民生的客觀需要。黨的惠民政策是黨的群眾路線的具體體現(xiàn)和延伸，是關(guān)系廣大人民群眾切身利益的民生大事。各地各部門要通過深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)?惠民生”活動，認(rèn)真組織各項(xiàng)惠民政策落實(shí)活動，大力促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策在規(guī)范化、制度化、透明化的軌道上有序運(yùn)行，使惠民“陽光”真正照耀到千家萬戶。

二、把握要求，扎實(shí)有效開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)?惠民生”活動

市委李剛書記指出，開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)?惠民生”活動的目標(biāo)是“一切努力只為群眾滿意”。結(jié)合南江實(shí)際，開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)?惠民生”活動，必須緊緊圍繞“傾心傾情為群眾、聚智聚力促發(fā)展”這一工作主題，努力實(shí)現(xiàn)“干部受洗禮、群眾得實(shí)惠”這一根本目標(biāo)。各地各部門要真正按照目的和要求，以踏石有印、抓鐵有痕的勁頭，堅(jiān)實(shí)有為地推動活動深入開展，確保活動不空不偏、不走過場，用活動的實(shí)際成果推動南江追趕跨越、加快發(fā)展。

一要解決突出問題，讓干部靈魂受到洗禮。干部是加快南江發(fā)展的關(guān)鍵，干部作風(fēng)更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。我們開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)?惠民生”活動，就是要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題，以整風(fēng)精神對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次全面的、徹底的大排

查、大檢修、大掃除。當(dāng)前，從總體上看，我們?nèi)h干部作風(fēng)是好的、是務(wù)實(shí)的，為南江加快發(fā)展在大干、苦干、實(shí)干。但也有很多不符合群眾期盼、不適應(yīng)南江發(fā)展的地方。突出表現(xiàn)在：有的黨員干部高高在上，脫離群眾，把為群眾辦事當(dāng)作“恩賜”；有的黨員干部遇事推諉扯皮，討價(jià)還價(jià)，工作還沒做，先開口要錢要人要編制要政策；有的黨員干部安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，干工作只求過得去、不求過得硬，沉迷于牌局酒桌、沉醉于歌廳舞場，較少精力考慮工作，更無心思服務(wù)群眾；有的黨員干部貪圖享樂，揮霍浪費(fèi)，車子要好的、辦公家具要新的，揮霍奢侈；更有極個(gè)別黨員干部，唯我獨(dú)尊，漠視黨紀(jì)國法，吃拿卡要、以權(quán)謀私，對群眾合理要求該辦的不辦，搞的是“拖拉扯唱”四部曲。各地各部門要通過這次活動的深入開展，認(rèn)真抓好“學(xué)、查、改”三個(gè)環(huán)節(jié)，深入查擺黨員干部自身存在的突出問題，部門或單位要建立臺帳、限期整改、深度解決，讓干不好事、不會干事和不干事的那些黨員干部出出汗、紅紅臉、排排毒，靈魂深處得到一次徹底的洗禮；讓不干好事、專干壞事的黨員干部受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)厲懲處；讓思想有松動、作風(fēng)打折扣的黨員干部立即警醒，把思想和注意力轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生、促發(fā)展上來。

二要堅(jiān)持重點(diǎn)突破，讓群眾得到更多更大實(shí)惠。群眾的需求和期盼，就是我們的責(zé)任和天職，就是我們活動的重點(diǎn)。空喊口號、坐而論道，是一切工作的大忌。我們要通過開展這項(xiàng)活動，正視各種矛盾，直面發(fā)展問題，避免搞活動雷聲大雨點(diǎn)小。各地各部門要結(jié)合行業(yè)、部門和基層實(shí)際，從群眾最關(guān)心、最期盼、最不滿意的地方入手著力，重點(diǎn)解決好現(xiàn)實(shí)矛盾問題，防止左右一個(gè)樣、上下一般粗，簡單套用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)模式。要通過活動的開展，不僅要讓干部受洗禮，更要讓群眾感恩意識得到增強(qiáng)，整體素質(zhì)得到提升，從而自覺的參與到地方的發(fā)展當(dāng)中去。要按照規(guī)定動作要扎實(shí)到位、自選動作要突出特色的要求，通過一些各具特色的鮮活載體、務(wù)實(shí)的行動、剛性要求，促使黨員干部自覺下基層、接地氣，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識和群眾觀念，努力提升為民服務(wù)能力水平。當(dāng)前，要按照活動總體要求，緊緊圍繞五大正風(fēng)肅紀(jì)行動、十大惠民工程、十件民生實(shí)事“三大載體”，結(jié)合各自工作職責(zé)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，一開始就抓幾件轉(zhuǎn)變作風(fēng)、普惠民生的事，讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的變化、得到了真真切切的實(shí)惠，都打心底認(rèn)同和支持這項(xiàng)活動。目前，正值嚴(yán)寒冬季和元旦春節(jié)，廣大黨員干部要多到特困群體中去、多到邊遠(yuǎn)的村社去、多到困難的農(nóng)戶家中去，對群眾的困難看見一個(gè)幫扶一個(gè)、知道一件解決一件，確保困難群眾溫暖安全過冬?？傊?，我們必須把各項(xiàng)惠民政策全面落實(shí)好，把人民群眾的切實(shí)利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好，讓改革發(fā)展成果更多的惠及人民群眾。

三要推動中心工作，讓發(fā)展再上新臺階。干部作風(fēng)怎么樣，群眾看得最清楚，最有發(fā)言權(quán)。我們搞活動，一定要走群眾路線，緊緊依靠群眾，不能自說自話、自拉自唱。要讓群眾參與。既要深入群眾傾聽意見建議，又要接受群眾監(jiān)督評價(jià)。同時(shí)，要廣泛發(fā)動群眾，凝聚發(fā)展共識，堅(jiān)持把加快發(fā)展作為活動的最大實(shí)踐，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效檢驗(yàn)活動成果。各級各部門要將活動開展有機(jī)融入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神的實(shí)踐中、有機(jī)融入工作總結(jié)和來年工作的思考中、有機(jī)融入推進(jìn)當(dāng)前工作的實(shí)踐中，要確?；顒娱_展與中心工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。各級黨員干部要以活動開展為契機(jī)，要按照市委“精神當(dāng)先、思想領(lǐng)先、干事率先、工作爭先”要求，積極投身追趕跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場，要把活動成果體現(xiàn)在基礎(chǔ)建設(shè)的推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的培育、城鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)化、連片扶貧的推進(jìn)、民生事業(yè)的改善上，要把活動成果體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目推進(jìn)上，體現(xiàn)在一件件民生事業(yè)發(fā)展上，體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決上，確?；顒娱_展不空不偏、不走過場，不斷鞏固和擴(kuò)大南江加快發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。

三、強(qiáng)化措施，務(wù)求“轉(zhuǎn)作風(fēng)?惠民生”活動取得實(shí)效

這次開展的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”活動，任務(wù)重、要求高，也正好元旦春節(jié)和全國、全省、全市相關(guān)會議召開。所以，各地各部門要按照今天會議的安排和部署，高度重視，周密安排，精心組織，確保整個(gè)活動取得預(yù)期成效。

一要明確責(zé)任主體?？h委已成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專門辦公室，抽

調(diào)了專職工作人員，安排了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)活動的組織實(shí)施。群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各地各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動的組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者，更是活動的參與者，要親自安排部署，經(jīng)常檢查督辦，爭做轉(zhuǎn)變作風(fēng)的標(biāo)桿、爭做惠及民生的表率。

二要?jiǎng)?chuàng)新活動載體。各地各部門要準(zhǔn)確把握活動總體要求，細(xì)化活動方案，確保覆蓋每個(gè)領(lǐng)域、各級干部、全體黨員、廣大群眾。要以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”活動為總攬，在“學(xué)、查、改”等環(huán)節(jié)，創(chuàng)新開展領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、專家講座、征文演講、讀書學(xué)習(xí)、文藝表演等活動，特別要抓好學(xué)習(xí)討論、自查自糾，組織開展好“南江發(fā)展—我的責(zé)任”“苦干實(shí)干、攻堅(jiān)突破，實(shí)現(xiàn)同步全面、建成小康社會的南江夢想”大討論，進(jìn)一步凝聚加快推進(jìn)富麗安康新南江的智慧力量。

三要加強(qiáng)具體指導(dǎo)。縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要根據(jù)不同行業(yè)、不同的單位的特點(diǎn)和不同崗位、不同群體的情況，突出分類指導(dǎo)，全面統(tǒng)籌安排，不搞“一刀切”。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)要深入掛聯(lián)地和掛聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，幫助查找問題、理清思路、解決困難、推動工作?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化督導(dǎo)，堅(jiān)持現(xiàn)場督促指導(dǎo)，了解活動進(jìn)展，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。要充分發(fā)揮人大政協(xié)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，確?；顒硬蛔哌^場，取得實(shí)效。

四要加大宣傳力度。各地各部門要緊扣活動的總體要求，高質(zhì)量編印活動簡報(bào)，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和立柱廣告、宣傳專欄等平臺，開設(shè)活動專題專欄，廣泛宣傳報(bào)道活動開展情況，及時(shí)反映活動進(jìn)展和成效，注重挖掘先進(jìn)典型事跡，營造濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍?？h紀(jì)委、目督辦、電視臺要會同“群教辦”，對活動推進(jìn)不力、效果差的單位進(jìn)行全縣通報(bào)，凡被通報(bào)批評一次的，對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；被通報(bào)批評兩次的，對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；被通報(bào)批評三次的，扣減單位綜合目標(biāo)考核分；被通報(bào)批評四次的，對單位主要負(fù)責(zé)人予以問責(zé)。

五要?jiǎng)?wù)求取得實(shí)效?！稗D(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”活動與各項(xiàng)日常工作和重點(diǎn)工作方向一致、目標(biāo)一致，就是一切努力只為群眾滿意。希望各位縣級領(lǐng)導(dǎo)、局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和全體黨員干部切實(shí)擔(dān)當(dāng)起重任，正確處理分管工作、掛聯(lián)工作與活動開展的關(guān)系，爭做推動加快發(fā)展的帶頭人，爭做群眾脫貧致富的領(lǐng)路人、爭做基層領(lǐng)導(dǎo)班子的主心骨，確保以活動促發(fā)展、以發(fā)展惠民生。要在建章立制上下功夫，要與當(dāng)前推進(jìn)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，著力構(gòu)建轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生的長效機(jī)制，激勵(lì)全體黨員干部投身項(xiàng)目建設(shè)、民生改善、開放合作和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保來年工作起好步、開好頭。

今天的會議是一個(gè)綜合性的會議, 安全生產(chǎn)涉及到千家萬戶，涉及到重大民生；扶貧專項(xiàng)資金使用如何，問題存在哪些，今后怎么辦？這些都是群眾關(guān)心的重大民生問題。將這兩項(xiàng)工作納入今天會議一并安排部署，充分體現(xiàn)了縣委政府始終把干部作風(fēng)建設(shè)和民生問題抓在手上、放在心上、落實(shí)在實(shí)際行動上。前面，善君同志對全縣安全生產(chǎn)工作和財(cái)政支農(nóng)資金自查自糾工作作了全面安排部署，請大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。對于安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)三句話，一要火眼金睛看隱患，堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，開展拉網(wǎng)式大檢查，確保不留死角、不留空白。二要鐵面無私抓查處，時(shí)刻保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。三要下不為例問責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化督查督辦力度，嚴(yán)肅追究安全事故責(zé)任，逗硬查處失職瀆職人員。同時(shí)，要按照不重視就問責(zé)、不整改就追責(zé)的要求，扎實(shí)抓好以扶貧專項(xiàng)資金為重點(diǎn)的財(cái)政支農(nóng)資金自查自糾工作，限期整改到位。

同志們，開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”活動，加快建設(shè)富麗安康新南江，與全省全市同步實(shí)現(xiàn)全面小康，是我們光榮而神圣的使命。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、真抓實(shí)干，求策于基層、問計(jì)于群眾，扎扎實(shí)實(shí)做好惠及民生的事，全力確保各項(xiàng)工作取得新的更大成效。

第四篇：書記在黨務(wù)工作會上的講話

書記在黨務(wù)工作會上的講話

同志們：黨務(wù)工作是我們黨的重要基礎(chǔ)性工作，事關(guān)黨的事業(yè)大局。剛才，AF同志就黨務(wù)工作、BC同志就意識形態(tài)講了很好的意見，希望大家結(jié)合自身實(shí)際，對照各自職責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會，我向廣大黨務(wù)工提幾點(diǎn)要求：

一、要增強(qiáng)全局意識胡錦濤同志指出：“越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，越要增強(qiáng)全局觀念，自覺在大局下行動?！秉h務(wù)工作部門作為黨的基層組織，廣大黨務(wù)工作為黨的基層工作人員，必須在增強(qiáng)全局意識上當(dāng)好先鋒，作好表率。一要準(zhǔn)確把握全局。擺在我們面前的任務(wù)，最基本的是貫徹落實(shí)黨和國家的路線方針政策；最根本的是實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益；最現(xiàn)實(shí)的是大干新三年，實(shí)現(xiàn)新跨越，推動我縣在全市乃至全省率先發(fā)展；最關(guān)鍵的是推進(jìn)金銀產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)以“綠色環(huán)保、精深加工”為主題的第二次創(chuàng)業(yè)，做響品牌，做大規(guī)模，做強(qiáng)實(shí)力，做優(yōu)效益。這就是大局之所在，全局之所系。廣大黨務(wù)工對此務(wù)必要深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，迅速把思想和行動統(tǒng)一到全局上來，絕不能喪失目標(biāo)取向，無所適從。二要始終著眼全局。要站在全局的高度，科學(xué)判斷形勢的變化，準(zhǔn)確定位肩負(fù)的職責(zé)，充分發(fā)揮自己在工作中的主動性、積極性和創(chuàng)造性，并使之既有利于局部的利益和發(fā)展，更有利于全局的利益和發(fā)展。每一位黨務(wù)工都必須經(jīng)常捫心自問：當(dāng)工作環(huán)境和形勢發(fā)生深刻變化時(shí)，是否用全局的眼光、寬廣的眼界觀察事物，并作出正確判斷，始終把個(gè)人的命運(yùn)同黨的命運(yùn)緊緊相連；當(dāng)工作中出現(xiàn)新情況新問題時(shí)，是否找準(zhǔn)影響全局癥結(jié)所在，并積極應(yīng)付，真正使自身的工作同全局的工作息息相通。三要自覺服從全局。在全局和局部這對矛盾體中，全局無疑處于主導(dǎo)地位，起著決定、支配和制約的作用。開展和推動黨務(wù)工作，必須以全局利益為重，凡是有利于全局的就要雷厲風(fēng)行地去執(zhí)行，凡是不利于全局的就要毫不遲疑地去糾正。堅(jiān)決把黨務(wù)工作放到全局工作中去考慮，無條件地以局部利益服從全局利益，從而在推動全局發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)局部的發(fā)展，絕不允許只考慮部門利益不顧及全局利益。

二、要增強(qiáng)政治意識黨務(wù)工作的各個(gè)方面都具有較強(qiáng)的政治性和政策性。這就要求廣大黨務(wù)工務(wù)必保持飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的政治意識，以高度的政治責(zé)任感和堅(jiān)定的黨性原則開展工作。一要加強(qiáng)理論修養(yǎng)。理論思考能夠使人迅速透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)，提高政治敏銳性和鑒別力。因此，理論上的成熟是政治上成熟的標(biāo)志。廣大黨務(wù)工要充分利用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的大好時(shí)機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化理論修養(yǎng)和黨性錘煉，真正做到理論上成熟、政治上可靠、業(yè)務(wù)上過硬。要堅(jiān)持“真信”，堅(jiān)定對黨的事業(yè)的信仰，堅(jiān)定對黨的理論的信仰，在關(guān)鍵時(shí)刻把握正確方向，在大是大非面前保持正確立場，始終做黨和國家基本路線方針政策的忠實(shí)擁護(hù)者；要堅(jiān)持“真學(xué)”，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，緊密聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，向書本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向人民群眾學(xué)，不斷拓寬知識領(lǐng)域，努力掌握做好工作所必需的一切理論知識、業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代科學(xué)知識；要堅(jiān)持“真用”，注重運(yùn)用黨的理論的觀點(diǎn)和方法，研究解決工作中的矛盾和問題，不斷提高自身的工作水平和質(zhì)量，努力把理論學(xué)習(xí)的成果扎扎實(shí)實(shí)地轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的成果。二要嚴(yán)守政治紀(jì)律。黨務(wù)工作的許多環(huán)節(jié)有著嚴(yán)格的操作規(guī)程；同時(shí)許多從事黨務(wù)工作的同志經(jīng)常接觸密級事項(xiàng)。如果沒有嚴(yán)格的政治紀(jì)律作保障，勢必會造成極大的負(fù)面影響，最終會貽誤我們的工作。因此，廣大黨務(wù)工務(wù)必要保持清醒的頭腦，切實(shí)做到講原則、守紀(jì)律。要嚴(yán)格按照操作規(guī)程和工作原則辦事，不意氣用事，不自作主張，不出格錯(cuò)位；要嚴(yán)格堅(jiān)持一切行動聽指揮，做到下級服從上級，個(gè)人服從組織；要嚴(yán)守工作秘密，在工作、公務(wù)中時(shí)刻警醒，高度警惕，做到不該說的不說、不該看的不看、不該記的不記，特別是對于核心機(jī)密和尚未公開的問題，必須堅(jiān)持沉默是金、守口如瓶。

三、要增強(qiáng)創(chuàng)新意識隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，黨務(wù)工作環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和對象發(fā)生了深刻變化。在這種情況下，不創(chuàng)新就沒有出路，不創(chuàng)新就難有發(fā)展。廣大黨務(wù)工要自覺堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展的要求審視自己，解放思想，大膽探索，破除一切妨礙工作發(fā)展的思想觀念和因循守舊、墨守成規(guī)的作法，充分發(fā)揮主動能力性，開拓性地履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開工作，不斷推進(jìn)黨務(wù)工作的思路更新、機(jī)制創(chuàng)新、方式出新，使黨務(wù)工作始終保持鮮活的生機(jī)和活力。具體而言，辦公室工作要大力推進(jìn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、由滯后服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變、由常規(guī)性服務(wù)向創(chuàng)造性服務(wù)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、前瞻性；組織、人事以及機(jī)編工作要著力加快干部人事制度改革步伐，盡快形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的新型用人機(jī)制，使我縣成為人才向往的熱土；工、青、婦以及統(tǒng)戰(zhàn)工作要切實(shí)改進(jìn)聯(lián)系各界人士的工作方法和方式，拓寬聯(lián)絡(luò)渠道，在充分調(diào)動一切積極因素、廣泛團(tuán)結(jié)一切積極力量上發(fā)揮新的更大的作用；宣傳思想工作要積極借鑒人類文明進(jìn)步的新成果，推動各種文化傳播方式的互動融合，不斷滿足人民群眾多層次、多樣性、多方面的精神文化需求；黨史、檔案工作要積極探索檔案信息資源開發(fā)利用的新途徑、新渠道，進(jìn)一步提高檔案資源的利用效益；老干工作要進(jìn)一步推進(jìn)“老有所養(yǎng)、老有所用、老有所學(xué)、老有所樂”，通過政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧，切實(shí)引導(dǎo)和激勵(lì)老干部發(fā)揮余熱。

四、增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識奉獻(xiàn)是一種可貴的品格，一種崇高的境界。黨務(wù)工作部門大多條件艱苦、工作辛苦、生活清苦，而且黨務(wù)工作效果往往是隱性的，難以引人注意。這就需要廣大黨務(wù)工大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神，不計(jì)得失、淡泊名利，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，始終保持艱苦樸素、不懈奮斗、奮發(fā)向上的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，始終保持不怕艱苦、排除萬難的決心和勇氣，自覺在推動黨的事業(yè)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。要甘當(dāng)“蠟燭”，燃燒自己，照亮別人；甘當(dāng)“春蠶”，生命不止，吐絲不已；甘當(dāng)奶牛，吃進(jìn)去的是草；擠出來的是奶。在我們的現(xiàn)實(shí)生活中，在我們的黨務(wù)工作隊(duì)伍中，確實(shí)不乏甘于奉獻(xiàn)、樂于奉獻(xiàn)、勤于奉獻(xiàn)的同志，但也存在萎靡不振、意志消沉，縮手縮腳、畏俱不前，夸夸其談、沽名釣譽(yù)等不良現(xiàn)象。特別是近幾年，隨著全縣財(cái)力有較大改善、黨務(wù)工政治待遇有所提高，一些黨務(wù)工的艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)精神有些淡化、滋生了貪圖享受、驕傲自滿的心態(tài)、動輒要求增加工作經(jīng)費(fèi)、提高個(gè)人待遇。財(cái)力增強(qiáng)了，當(dāng)然要用于改善工作環(huán)境、提高生活待遇，但絕不能局限于某些部門、某些個(gè)人，而要讓財(cái)力增強(qiáng)的成果惠及最廣大人民群眾。當(dāng)務(wù)之急是要緊縮非生產(chǎn)性開支，增強(qiáng)公共事業(yè)的財(cái)力分配份額，切實(shí)加大基礎(chǔ)建設(shè)尤其是“三農(nóng)”工作投入力度，進(jìn)一步改善全縣人民的生產(chǎn)生活條件。廣大黨務(wù)工應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)精神的時(shí)代性，始終把黨的優(yōu)良作風(fēng)當(dāng)作一面鏡子，時(shí)常照一照自己是否驕傲自大、忘乎所以、不思進(jìn)取，時(shí)常照一照自己是情緒低落、畏縮不前、無所作為，從而照出差距、照出清醒、照出勇氣，使自己永不滿足、永不消沉，知難而進(jìn)、趁勢而上。同志們，黨務(wù)工作任重而道遠(yuǎn)。希望大家自覺把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求落實(shí)到具體實(shí)踐中去，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，爭當(dāng)“大干新三年，實(shí)現(xiàn)新跨越”的實(shí)干先鋒、“抓落實(shí)、促發(fā)展”的工作模范、“縱比上臺階、橫比爭一流”的創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，為全面加快我縣小康步伐而努力奮斗!

第五篇：蔡書記在全委會上講話

以貫徹廉政準(zhǔn)則為重點(diǎn) 著力推進(jìn)懲防體系建設(shè)

努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證

——在中國共產(chǎn)黨沿河土家族自治縣第十一屆紀(jì)律檢查委員會

第四次全體（擴(kuò)大）會議上的報(bào)告

（2010年3月14日）

蔡光蓮

同志們：

現(xiàn)在，我代表中共沿河土家族自治縣紀(jì)律檢查委員會向大會作工作報(bào)告，請予審議。

這次會議的主要任務(wù)是: 認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委五次全會、十屆省紀(jì)委五次全會和全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，總結(jié)2009年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2010年的工作任務(wù)。

一、加大反腐倡廉建設(shè)力度，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效

2009年，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣委和地區(qū)紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照十七屆中央紀(jì)委第三次、四次全會、十屆省紀(jì)委第三次全會、全區(qū)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作會議精神的要求，以貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工

2鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政知識考試和廉潔從政談話制度。對21個(gè)單位進(jìn)行了審計(jì)，對4個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)縣直部門開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其它各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，扎實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，組建了11個(gè)組，由縣委常委分別帶隊(duì)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了考核。全縣層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀1236份，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的六個(gè)重點(diǎn)，對譙家“1·23”重大安全事故中負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和因違反“計(jì)劃生育一票否決制”的夾石鎮(zhèn)相關(guān)人員等16名干部實(shí)行了責(zé)任追究。四是認(rèn)真開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專項(xiàng)檢查活動。組織全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個(gè)涉農(nóng)部門開展了自查，組建15個(gè)檢查組進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)并糾正問題15個(gè)，促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。

(三)加大辦案力度,懲治腐敗更加堅(jiān)決。始終把案件檢查工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的中心環(huán)節(jié)，以查辦涉農(nóng)案件為主線，以查處“一把手”違紀(jì)案件為重點(diǎn)，著力在基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、案件線索來源和辦案互動機(jī)制上狠下功夫，做到了依紀(jì)依法和安全文明辦案。繼續(xù)推行委局領(lǐng)導(dǎo)包片包案和委局機(jī)關(guān)全員辦案制。制定了《紀(jì)檢監(jiān)察、組織、法院、檢察、審計(jì)、公安等部門相互移送違法違紀(jì)黨員、國家公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員相關(guān)材料的規(guī)定》，不斷整合辦案資源，形成工作合力。建立企業(yè)自律機(jī)制，推行反商業(yè)賄賂承諾制，全縣治理商業(yè)賄賂工作取得新進(jìn)展。全年共受理群眾來信來訪及電話舉報(bào)71件（次），其中來信55件，來訪8次，電話舉報(bào)8起，受理率為100%。查處各類違紀(jì)違法案件52件，結(jié)案率100%；黨（政）紀(jì)處理（分）67人，挽回經(jīng)濟(jì)損失141.07萬元。其中，萬元以上大案14件，鄉(xiāng)科級“一把手”違紀(jì)案件6件7人，涉農(nóng)案件18件。

(四)堅(jiān)持糾建并舉,糾風(fēng)治亂更加有效。加大對支農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)項(xiàng)目資金微機(jī)登記備案制、臺帳管理制、縣鄉(xiāng)村“三級公示”制和責(zé)任追究制。對全縣19個(gè)涉農(nóng)部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展動態(tài)監(jiān)督檢查。全年共檢查涉農(nóng)項(xiàng)目354個(gè)，涉及資金39070.15萬元；深入治理教育亂收費(fèi)。建立了查處違規(guī)亂收費(fèi)快速反映機(jī)制和縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真開展了教育收費(fèi)清理整治工作，糾正并清退了19所學(xué)校的5項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)，涉及金額28.4萬元；切實(shí)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對縣級醫(yī)療單位藥品招標(biāo)采購工作的監(jiān)管，集中跟標(biāo)采購金額達(dá)1236.9萬元，通過降低藥品價(jià)格直接讓利患者85萬元。進(jìn)一步整頓和規(guī)范了藥品流通市場和醫(yī)療收費(fèi)行為，糾正了部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)6.45萬元，進(jìn)一步加大對農(nóng)村合醫(yī)、職工醫(yī)保資金管理使用情況的監(jiān)督檢查；堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。

6元，上繳土地出讓金10萬元；嚴(yán)格實(shí)行政府采購計(jì)劃申報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)集中采購資金2983萬元，節(jié)約資金416.92萬元。有序推進(jìn)“三公開”。按照“公開程序、公開內(nèi)容、公開形式、公開時(shí)間”的要求，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)395個(gè)村（居）85個(gè)縣直部門全部實(shí)行了政務(wù)、村務(wù)和黨務(wù)公開，廠務(wù)、校務(wù)、院務(wù)公開漸顯特色。

（七）強(qiáng)化效能督查,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。在廣泛征求縣級領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、部分群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門意見和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)考核評價(jià)工作實(shí)施方案》，明確了機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的總體要求、考核范圍、目標(biāo)任務(wù)。建立了《政務(wù)工作日志周報(bào)制》、《考核評價(jià)臺帳管理制度》、《機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》、《機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)集中測評實(shí)施方案》等工作制度和工作機(jī)制，確保了工作規(guī)范化運(yùn)行。推行了“一督令促啟動、二督令促進(jìn)度、三督令促結(jié)果”的“三督令”工作制度。組織開展了2009機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)“滿意度”測評活動，對被統(tǒng)一納入全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)考評的127個(gè)單位進(jìn)行測評打分。全年重點(diǎn)就中央新增投資、衛(wèi)生國債項(xiàng)目、干部工作作風(fēng)和縣委縣政府工作部署等開展督查39次。共發(fā)督查情況通報(bào)7次，工作督辦通知13次。通過督查，對工作執(zhí)行不好的3個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話，對工作責(zé)任心差、嚴(yán)重失職的譙家駐礦安全員杜某予以辭退處理，對譙家鎮(zhèn)政府和縣煤炭局予以黃牌警告并通報(bào)全縣。全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)取得了明顯成效。

(八)狠抓自身建設(shè),能力水平更加提升?？h紀(jì)委扎實(shí)開展了以“做黨的忠誠衛(wèi)生，當(dāng)群眾的貼心人”為主題和以“走百寨、察廉勤、提效能、促發(fā)展、保民生”為載體的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，牢固樹立了主動服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識；堅(jiān)持以學(xué)為先，全面推行一周一學(xué)（即每周星期一早上分別由各室組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識及重要會議精神）；一月一談（即每個(gè)月組織各室負(fù)責(zé)人圍繞當(dāng)月工作開展情況和下步工作打算進(jìn)行一次座談）；一季一書（即每個(gè)季度向干部職工推薦并發(fā)放一本書籍，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)并作出讀書筆記）；半年一考（即每半年組織開展一次紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)業(yè)務(wù)知識考試）；一年一述（即每年各室負(fù)責(zé)人圍繞本職工作開展情況和廉潔自律等情況進(jìn)行一次書面述職）的五個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求；加強(qiáng)對干部的教育、管理和監(jiān)督，樹立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)仍然艱巨。一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象沒有得到有效遏制；一些損害群眾利益的突出問題還沒有得到根本解決；有

10科學(xué)發(fā)展的行為。三要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞中央、省、地、縣重大決策部署，圍繞縣委政府提出的建設(shè)能源大縣、生態(tài)大縣、旅游大縣這一目標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)行“三督令”，不斷整合監(jiān)督資源，增強(qiáng)各類監(jiān)督檢查的針對性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。

(二)加強(qiáng)專項(xiàng)治理，切實(shí)解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。一要著力解決影響農(nóng)村基層和諧穩(wěn)定的突出問題。繼續(xù)加大對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處在項(xiàng)目審批和資金分配使用中索賄受賄、貪污私分、挪用擠占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留套取等行為。繼續(xù)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放使用情況的清理整治，對低保金發(fā)放中“無名保、重復(fù)保、人情保、關(guān)系?！钡冗`規(guī)操作、優(yōu)親厚友的行為要堅(jiān)決從嚴(yán)處理，絕不姑息。同時(shí)督促有關(guān)部門完善工作制度，規(guī)范操作程序，加大公開力度，確保低保資金的管理使用在陽光下運(yùn)行。二要著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題。會同有關(guān)部門，深入治理工程項(xiàng)目建設(shè)中規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公的問題，房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率的問題，未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失的問題，必須嚴(yán)肅查處，強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。要針對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善相關(guān)制度，加快推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域市場體系和誠信體系建設(shè)。三要著力解決損害群眾利益的突出問題。配合有關(guān)部門重點(diǎn)解決食品藥品安全、專項(xiàng)基金和專項(xiàng)資金監(jiān)管等方面的突出問題；繼續(xù)深入治理教育亂收費(fèi)和醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，規(guī)范行業(yè)協(xié)會、公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)行為；切實(shí)鞏固清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動成果；不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，完善“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作；加大對投資環(huán)境的整治力度，努力為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的投資環(huán)境。

(三)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)辦案，保持查辦案件的強(qiáng)勁態(tài)勢。要堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁態(tài)勢，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的行為；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，堅(jiān)決懲處受賄行為；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件；嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件，對造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失的地方和單位要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，對其背后的腐敗行為要深入排查、嚴(yán)厲懲治；嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件。完善舉報(bào)人和證人保護(hù)制度，保障被調(diào)查人合法權(quán)益，依法查處亂議論、亂編造、亂告狀等誣告陷害行為。加大對基層紀(jì)委和部門紀(jì)檢組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟蹤督辦

314真開展以舉辦一期廉政培訓(xùn)、進(jìn)行一次廉政競賽、開展一次理論研討、舉辦一次廉政匯演、開展一次廉政征文、編印一本廉政?？?、進(jìn)行一次廉政承諾、開展一次廉政簽名為載體的“八個(gè)一”活動，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育，進(jìn)一步發(fā)揮“警示教育基地”的作用，確保黨風(fēng)廉政警示教育的針對性、教育面和影響力；要結(jié)合重要部門和關(guān)鍵崗位，深入開展崗位廉政教育，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力；要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，深入開展廉政文化六進(jìn)”和“五珍惜”活動，促進(jìn)反腐倡廉教育與社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育的有機(jī)結(jié)合；要加強(qiáng)廉政宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大反腐倡廉宣傳報(bào)道工作力度，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)特點(diǎn)、亮點(diǎn)和工作創(chuàng)新專題報(bào)道。

(六)加強(qiáng)監(jiān)督制約，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政水平。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》和《廉政準(zhǔn)則》，進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為；建立和落實(shí)黨風(fēng)廉政民意調(diào)查、反腐倡廉建設(shè)績效評估制度，認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的內(nèi)容；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手市場經(jīng)濟(jì)活動，嚴(yán)禁違反規(guī)定為配偶、子女及其他關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái)，嚴(yán)禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人邀請進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動；要扎實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，按照全國全省貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會議的安排部署，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作；要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，結(jié)合省、地有關(guān)規(guī)定，制定完善配套制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，深入推進(jìn)重大投資項(xiàng)目資金概預(yù)算審計(jì)工作。認(rèn)真執(zhí)行黨委常委會向全委會報(bào)告廉政勤下、選人用人等方面工作情況的規(guī)定，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮好新聞媒體監(jiān)督作用，營造好的輿論氛圍。

(七)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。一要加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的教育和監(jiān)督，認(rèn)真解決虛報(bào)浮夸、與民爭利的問題；會同有關(guān)部門加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，開展對農(nóng)村土地承包、土地征用、村級組織選舉等情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處和糾正侵害農(nóng)民利益、民主權(quán)利的突出問題。二要加強(qiáng)對城市社區(qū)公共資源營業(yè)性收入、公共建設(shè)投入、居民社會保障資金使用情況的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門建立健全民主議事決策

718黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的職責(zé)，加強(qiáng)對工作部署特別是重點(diǎn)工作落實(shí)情況的定期檢查和專項(xiàng)督查，確保工作落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《縣紀(jì)委與組織、法院、檢察、審計(jì)、公安等部門相互移送違法違紀(jì)黨員、國家公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員相關(guān)材料的規(guī)定》，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判、檢察、公安、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)以及組織人事部門之間的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)與各地各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)配合，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)反腐倡廉工作合力。

(二)不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新，著力提高推進(jìn)反腐倡 廉建設(shè)科學(xué)化水平。一要認(rèn)清形勢、把握大局。準(zhǔn)確把握世 情、國情、黨情、縣情的新變化，正確認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，既充分看到反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)取得的顯著成效，又清醒看到當(dāng)前反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢，深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。二要深入基層、把握規(guī)律。及時(shí)深入基層、深入一線、深入群眾，圍繞反腐倡廉的實(shí)際問題開展調(diào)查研究。認(rèn)真總結(jié)、推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法，不斷深化對反腐倡廉建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律的認(rèn)識，增強(qiáng)運(yùn)用反腐倡廉規(guī)律推進(jìn)工作的本領(lǐng)。三要解放思想、開拓創(chuàng)新。圍繞解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的一些突出問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，提出新的工作思路和措施。要堅(jiān)持和落實(shí)行之有效的辦法和措施，認(rèn)真研究反腐倡廉建設(shè)的深層次問題，及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法，不斷深化對反腐倡廉建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律的認(rèn)識，牢牢掌握工作主動權(quán)，使反腐倡廉工作更加符合實(shí)際，更加富有成效。要積極運(yùn)用管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法開展工作，發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的作用，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量。

(三)適應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)新要求，深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān) 察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動，定期開展反腐倡廉理論、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和法律、經(jīng)濟(jì)、科技等相關(guān)知識培訓(xùn)，豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部知識結(jié)構(gòu)。從建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)抓起，強(qiáng)化宗旨意識、責(zé)任意識、實(shí)干意識、廉政意識，注重實(shí)踐鍛煉和工作創(chuàng)新，到基層一線去解決實(shí)踐中的具體問題。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦公辦案裝備配置標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法的通知》精神, 認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦公辦案裝備、經(jīng)費(fèi)保障等各項(xiàng)政策措施，努力適應(yīng)新形勢下開展反腐倡廉建設(shè)的需要。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》，認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員編制、干部配備等各項(xiàng)政策措施，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)力度，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，有效

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