第一篇：六盤水市“門前三包”管理辦法(試行)

六盤水市“門前三包”管理辦法（試行）

第一條 為提高城市管理水平，組織廣大群眾創(chuàng)造和維護(hù)整潔、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 包門前市容秩序、包門前衛(wèi)生、包門前綠化為內(nèi)容的“門前三包”責(zé)任制，是創(chuàng)建文明、衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)工作，是沿街單位樹立良好形象、創(chuàng)建文明單位的重要內(nèi)容，是組織沿街單位、商戶、居民進(jìn)行自我服務(wù)、自我管理、自我履行職責(zé)的群眾活動(dòng)。

第三條 “門前三包”工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、多方參與和公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條 適用范圍：城市建成區(qū)范圍內(nèi)的所有街道和公共區(qū)域都要實(shí)行“門前三包”責(zé)任制。具體為本市市中心城區(qū)及各縣、特區(qū)、區(qū)（含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）政府所在地城區(qū)范圍內(nèi)的臨街（包括廣場、車站）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、居民住戶等。

第五條 各縣、特區(qū)、區(qū)（含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）政府主要職責(zé)。

1．負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“門前三包”責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，并將“門前三包”責(zé)任制工作列入年度目標(biāo)考核。

2．組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)“門前三包”管理工作進(jìn)行考核和評(píng)比，對(duì)在“門前三包”工作中做出突出成績的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不落實(shí)、存在問題較多單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)。

第六條 各縣、特區(qū)、區(qū)（含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）城管部門職責(zé)。

1．負(fù)責(zé)按照“門前三包”標(biāo)準(zhǔn)，組織街道辦事處及社區(qū)共同劃定轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位和個(gè)人的責(zé)任區(qū)，制作、發(fā)放“門前三包”標(biāo)志牌，按照網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制和屬地管理原則，依托街道辦事處和社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位和個(gè)人簽訂“門前三包”責(zé)任書，并登記造冊。城管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“門前三包”責(zé)任制落實(shí)情況開展定期檢查，監(jiān)督街道辦事處及社區(qū)工作開展情況。

2．負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行市、縣（特區(qū)、區(qū)）政府關(guān)于“門前三包”責(zé)任制的各項(xiàng)工作部署，組織開展轄區(qū)內(nèi)“門前三包”清理整頓及宣傳工作，解釋、解決轄區(qū)內(nèi)“門前三包”責(zé)任制落實(shí)工作中責(zé)任區(qū)劃分等有爭議的問題，牽頭組織轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生與秩序的綜合整治工作。

3．負(fù)責(zé)對(duì)不履行“門前三包”責(zé)任制義務(wù)，或者違反“門前三包”責(zé)任制規(guī)定的單位和個(gè)人予以行政處罰。

4．適時(shí)以書面形式向縣、特區(qū)、區(qū)及市城管辦、市城管局上報(bào)轄區(qū)內(nèi)“門前三包”責(zé)任制落實(shí)及各項(xiàng)綜合整治情況。

第七條 市城管局主要職責(zé)。

1．負(fù)責(zé)全市“門前三包”責(zé)任制的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。2．協(xié)調(diào)解決全市“門前三包”責(zé)任制管理中的重大問題，做好與相關(guān)工作部門的銜接、協(xié)調(diào)工作。

3．定期抽查各縣、特區(qū)、區(qū)（含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）政府“門前三包”責(zé)任制落實(shí)情況。

4．負(fù)責(zé)對(duì)各縣、特區(qū)、區(qū)政府之間轄區(qū)界線不清晰的區(qū)域進(jìn)行協(xié)調(diào)，并劃定各區(qū)“門前三包”責(zé)任制的具體管轄范圍。

第八條 市、縣（特區(qū)、區(qū)）衛(wèi)生、工商、環(huán)保等行政管理部門應(yīng)按照總體要求，結(jié)合市、縣（特區(qū)、區(qū)）關(guān)于“門前三包”責(zé)任制工作的相關(guān)部署，發(fā)揮各自行政職能作用，積極配合城管部門做好“門前三包”的各項(xiàng)工作。

第九條 街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)主要工作職責(zé)。

按照總體要求，認(rèn)真按縣、特區(qū)、區(qū)（含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）政府“門前三包”責(zé)任制中的責(zé)任分解，積極做好“門前三包”責(zé)任制的簽訂，監(jiān)督和檢查“門前三包”的責(zé)任落實(shí)。

第十條 沿街單位要同所在的縣、特區(qū)、區(qū)（含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）城管部門簽訂《門前三包責(zé)任書》，統(tǒng)一掛貼“門前三包”標(biāo)志牌，明確“門前三包”內(nèi)容、范圍和責(zé)任人，并可以采用各種形式單獨(dú)履行或者聯(lián)合其他責(zé)任單位和個(gè)人共同履行以下“門前三包”義務(wù)：

1．包門前市容秩序：沿街單位負(fù)責(zé)門前市容秩序管理，做到門前區(qū)域無店外經(jīng)營、無亂擺攤點(diǎn)、無亂堆亂放、無亂停車輛、無亂貼亂畫，制止和勸阻毀壞、擅自改動(dòng)或遷移市政、環(huán)境衛(wèi)生 設(shè)施等行為，保持店面整潔有序，店招店牌按照規(guī)定設(shè)置，一店一牌，用語文明、文字規(guī)范。燈光亮化設(shè)施完好，并按時(shí)啟閉。

2．包門前衛(wèi)生：沿街單位責(zé)任地段的環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行全天保潔制。門前保潔要做到無煙頭、紙屑、果皮、廢土等垃圾，無污水、煙塵、痰跡油污，無擅自刻畫、掛貼、噴涂等現(xiàn)象，臨街外立面墻體應(yīng)當(dāng)保持完好和整潔。包門前衛(wèi)生還應(yīng)當(dāng)確保門內(nèi)達(dá)標(biāo)，臨街門店、攤檔應(yīng)在店、攤內(nèi)統(tǒng)一配置垃圾收集容器及清掃工具，并保持其外觀美觀、整潔、完好，隨時(shí)保持責(zé)任區(qū)的清潔、衛(wèi)生，生活垃圾實(shí)行袋裝或桶裝，按時(shí)定點(diǎn)投放。

3．包門前綠化：承擔(dān)門前綠化的管理。勸阻制止攀折或損壞花草樹木的行為。做到綠地內(nèi)無堆放物料、無傾倒垃圾、無攤曬衣物、無設(shè)置廣告等非法占用綠地，無在門前樹木上釘釘、架線、掛物、拴系物品、倚樹搭棚等行為，做到門前綠地?zé)o雜草污物，花草、樹木無攀折，無踐踏，保證樹木、花草長勢良好。

第十一條 沿街單位的“門前三包”責(zé)任范圍按下列規(guī)定確定。

前后范圍：各責(zé)任單位門前墻根至道路道牙處。

左右范圍：與相鄰單位界線內(nèi)的地段。責(zé)任范圍不明確或有爭議的，按本辦法第六條規(guī)定解決。

第十二條 市、縣（特區(qū)、區(qū)）結(jié)合每年城市管理及“整臟治亂”工作的檢查評(píng)比，對(duì)“門前三包”管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，對(duì)成績顯著的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不主 動(dòng)、不積極、不配合或存在問題的，視情況給予批評(píng)或懲處。

第十三條 市、縣（特區(qū)、區(qū)）城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依照國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l列》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，對(duì)不執(zhí)行“門前三包”管理規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰，其他行政執(zhí)法部門不得重復(fù)執(zhí)法。

第十四條 阻礙“門前三包”執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 “門前三包”管理監(jiān)督人員玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 本辦法由市城市管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自印發(fā)后30日起施行。

第二篇：試行)福州市“門前三包”責(zé)任制管理辦法(

【法規(guī)名稱】福州市“門前三包”責(zé)任制管理辦法(試行)

【頒布單位】福建省福州市人民政府

【發(fā)文字號(hào)】令2010年第46號(hào)

【頒布時(shí)間】2010-8-16

【實(shí)施時(shí)間】2010-10-1

【正文】

福州市“門前三包”責(zé)任制管理辦法(試行)

福建省福州市人民政府

福州市人民政府令第46號(hào)

《福州市“門前三包”責(zé)任制管理辦法(試行)》已經(jīng)2010年8月4日市人民政府第16次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年10月1日起施行。

市長：蘇增添

二0一0年八月十六日

福州市“門前三包”責(zé)任制管理辦法(試行)

第一條 為了加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、文明、優(yōu)美的城市環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《福建省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在本市鼓樓、臺(tái)江、倉山、晉安、馬尾區(qū)范圍內(nèi)道路兩側(cè)的下列單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱“責(zé)任人”)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法：

(一)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶和其他組織;

(二)火車站、汽車站、停車場、集貿(mào)市場、商場、超市、住宅小區(qū)、公園、廣場等場所業(yè)主或經(jīng)營管理單位;

(三)人行天橋、地下通道、公交站臺(tái)、公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等市政公用設(shè)施的業(yè)主或管理單位。

第三條 本辦法所稱的“門前三包”,是指責(zé)任人負(fù)責(zé)管理其責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、立面整潔和門前秩序達(dá)到本辦法規(guī)定的要求。

第四條 市市容管理部門負(fù)責(zé)全市“門前三包”責(zé)任制管理的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督和檢查評(píng)比工作。各區(qū)市容管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)“門前三包”責(zé)任制的管理工作。

工商行政、園林綠化、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、房產(chǎn)管理、國土資源、商貿(mào)、民政、文化、公安交通等相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好“門前三包”責(zé)任制的管理工作。

第五條 各區(qū)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)與轄區(qū)內(nèi)的責(zé)任人簽訂“門前三包”責(zé)任書,并檢查責(zé)任人“門前三包”責(zé)任制的具體落實(shí)情況。

設(shè)有專門管理機(jī)構(gòu)的火車站、廣場、公園等區(qū)域,由專門管理機(jī)構(gòu)與管理范圍內(nèi)的責(zé)任人簽訂“門前三包”責(zé)任書,并檢查責(zé)任人“門前三包”責(zé)任制的具體落實(shí)情況。

上述與責(zé)任人簽訂“門前三包”責(zé)任書的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、專門管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為管理單位。

第六條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)和改善城市市容環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)。對(duì)不履行“門前三包”責(zé)任制的責(zé)任人以及未履行管理職責(zé)的管理單位,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。

第七條 責(zé)任人“門前三包”的范圍,包括責(zé)任人產(chǎn)權(quán)所有或租賃承包經(jīng)營管理場所(地)的臨街建筑物、構(gòu)筑物的外立面及其周圍地面。周圍地面的范圍為建筑物墻基至道路沿石。責(zé)任人“門前三包”的具體范圍,由所在地的管理單位劃定，難以劃定或劃定后有爭議的，由所在地的區(qū)市容管理部門確定。

無責(zé)任人的地段,由所在地的管理單位做好環(huán)境衛(wèi)生、立面整潔和門前秩序的管理工作。

第八條 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照要求與所在地的管理單位簽訂“門前三包”責(zé)任書,并制定相關(guān)管理制度,落實(shí)人員負(fù)責(zé)“門前三包”責(zé)任制工作。

“門前三包”責(zé)任書的格式文本，由市市容管理部門統(tǒng)一制定。

第九條 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列要求做好“門前三包”責(zé)任制工作:

(一)環(huán)境衛(wèi)生

1、負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，清掃地面，清除痰跡、污物、廢棄物，制止隨地吐痰、亂扔亂倒廢棄物的行為;

2、實(shí)行垃圾袋裝，并按照規(guī)定時(shí)間和指定地點(diǎn)投放袋裝垃圾，垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)放置在門內(nèi);

3、維護(hù)門前果皮箱等公共衛(wèi)生設(shè)施的潔凈、完好，不得擅自拆除、占用或移位;

4、不得在責(zé)任區(qū)路面從事清洗、加工等影響環(huán)境衛(wèi)生的活動(dòng)，不得將垃圾掃入道路、下水道或綠地內(nèi)。

(二)立面整潔

1、建筑物、構(gòu)筑物的外立面應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔，無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛，爐口、油煙等排污口不得朝向街面;

2、沿街建筑物頂部、陽臺(tái)上無吊掛、晾曬和堆放影響市容觀瞻的物品，設(shè)置的遮陽篷帳(遮陽傘)應(yīng)當(dāng)清潔完好;

3、沿街招牌和夜景燈光應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定批準(zhǔn)后設(shè)置，并保持規(guī)范整潔。

(三)門前有序

1、自行車、電動(dòng)車、摩托車應(yīng)當(dāng)在劃定的停放點(diǎn)分類有序排放，不準(zhǔn)隨意占道停放;

2、不得占用道路從事擺攤設(shè)點(diǎn)、亂堆亂放、設(shè)置告示牌、宣傳促銷、散發(fā)廣告等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);

3、負(fù)責(zé)管護(hù)好責(zé)任區(qū)內(nèi)樹木花草和綠化設(shè)施;制止和勸阻攀折樹木、踐踏草坪、借助樹木搭棚和懸掛衣物、損壞花草樹木和綠化設(shè)施、擅自占用綠地等行為。

第十條 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將“門前三包”責(zé)任書張貼或懸掛在醒目位置,自覺接受“門前三包”管理單位和有關(guān)管理部門的監(jiān)督與檢查。

第十一條 管理單位應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)各責(zé)任人的“門前三包”責(zé)任制檢查評(píng)比制度，配備專職管理人員，實(shí)行“日檢查、周評(píng)比”工作機(jī)制。

各區(qū)市容管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì) “門前三包”責(zé)任制進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核。

第十二條 責(zé)任人落實(shí)“門前三包”責(zé)任制情況作為創(chuàng)建文明單位的重要考核內(nèi)容，對(duì)執(zhí)行“門前三包”責(zé)任制不力的單位不得評(píng)為“文明單位”。

第十三條 責(zé)任人違反本辦法規(guī)定，不簽訂“門前三包”責(zé)任書、不履行“門前三包”責(zé)任制或履行“門前三包”責(zé)任制未達(dá)到規(guī)定要求之一的，由市容管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，由市容管理部門對(duì)個(gè)人處200元至500元的罰款、對(duì)單位處1000元至5000元的罰款。

第十四條 責(zé)任人內(nèi)兩次違反本辦法規(guī)定的，除由市容管理部門按照第十三條規(guī)定予以處罰外，由管理單位掛牌警示、并在媒體上曝光。

責(zé)任人內(nèi)三次以上(含三次)違反本辦法規(guī)定的，除按前款規(guī)定處理外，由市容管理部門移送工商行政管理部門對(duì)責(zé)任人依法予以責(zé)令停業(yè)整頓、直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，并在媒體上曝光。

第十五條 對(duì)阻撓、妨礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

責(zé)任人違反本辦法其它規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門依法予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 市容管理等相關(guān)部門和管理單位的工作人員應(yīng)當(dāng)依法管理、文明執(zhí)法，有下列行為之一的，由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分：

(一)不盡職履行“門前三包”責(zé)任制檢查督促的;

(二)違法批準(zhǔn)管理事項(xiàng)的;

(三)違反規(guī)定收取費(fèi)用或者侵占、私分公私財(cái)物的;

(四)有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第十七條 各縣(市)的城鎮(zhèn)道路兩側(cè)“門前三包”責(zé)任制管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第十八條 本辦法自2010年10月1日起施行。 文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第三篇：北京市門前三包責(zé)任制管理辦法

北京市門前三包責(zé)任制管理辦法

（1999年北京市人民政府第24號(hào)令發(fā)布）

第一條 為提高城市管理水平，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境和良好的社會(huì)秩序，健全和完善“門前三包”責(zé)任制，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 凡本市城區(qū)、近郊區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)縣的建制鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位和集貿(mào)市場、建筑施工現(xiàn)場、停車場、存車處的管理單位以及個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱單位），均須遵守本辦法。

街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)通過制定居民公約或者村規(guī)民約等形式，動(dòng)員本居住地區(qū)的居民、村民搞好住宅門前的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化和協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。

在本市居住和生活的公民，均有參加“門前三包”責(zé)任制工作，維護(hù)良好城市環(huán)境的義務(wù)。

第三條 本市“門前三包”責(zé)任制管理遵循專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的原則。各單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下“門前三包”責(zé)任：

（一）包環(huán)境衛(wèi)生。負(fù)責(zé)劃定的責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，清掃地面，清除痰跡、污物、廢棄物和積水積雪，制止隨地吐痰、亂扔亂倒廢棄物和亂貼亂掛。

（二）包綠化。在劃定的責(zé)任區(qū)內(nèi)，按照?qǐng)@林管理部門的規(guī)劃布置，種植并管護(hù)樹木花草，維護(hù)綠化設(shè)施。

（三）包社會(huì)秩序。在劃定的責(zé)任區(qū)內(nèi)，不亂堆亂放雜物，不亂設(shè)攤點(diǎn)，不私搭亂建，不亂停車輛。發(fā)現(xiàn)其他單位或者個(gè)人違反規(guī)定的，或者發(fā)生打架斗毆等違反治安管理規(guī)定的,有權(quán)予以勸阻、制止，并應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。

第四條 各單位“門前三包”責(zé)任區(qū)按照下列原則劃定:

（一）各單位“門前三包”責(zé)任區(qū),由所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府劃定。其中地處城市道路兩側(cè)臨街的單位，其責(zé)任區(qū)是本單位臨街一側(cè)房基線（有護(hù)欄或者圍墻的，從護(hù)欄或者圍墻起算）至

便道道牙；無便道的，至道路中心線；無毗鄰單位的，從本單位四周房基線起算（有護(hù)欄或者圍墻的，從護(hù)欄或者圍墻起算）。

（二）各單位“門前三包”責(zé)任區(qū)內(nèi)有經(jīng)批準(zhǔn)的集貿(mào)市場、停車場、存車處和零散攤位等的，由集貿(mào)市場、停車場、存車處的管理單位和零散攤位的經(jīng)營者按照批準(zhǔn)或者規(guī)定的范圍，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第五條 各單位按照本辦法承擔(dān)“門前三包”責(zé)任應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）接受市和區(qū)、縣有關(guān)管理部門以及街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督檢查。

（二）確定專人并配備必要的工具，負(fù)責(zé)“門前三包”責(zé)任區(qū)內(nèi)的日常維護(hù)管理，做到地面無痰跡、煙頭、紙屑，無散落或者懸掛的塑料袋等廢棄物，無污水污物，無亂堆亂放，無亂停車輛，無私搭亂建，無亂貼亂掛，綠地內(nèi)無廢棄物，樹木花草管護(hù)良好，樹木上無拴、釘、刻、劃，綠化設(shè)施保持完好。

第六條 本市“門前三包”責(zé)任制管理工作由市市政管理委員會(huì)主管，各區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)“門前三包”責(zé)任制工作的落實(shí)，按照與轄區(qū)內(nèi)各單位簽訂“門前三包”責(zé)任書。

第七條 各區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)對(duì)街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府“門前三包”責(zé)任制落實(shí)工作的監(jiān)督檢查。

城區(qū)、近郊區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)對(duì)各單位違反“門前三包”責(zé)任制管理的行為進(jìn)行處罰。

遠(yuǎn)郊區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)確定有關(guān)的管理部門，對(duì)違反“門前三包”責(zé)任制管理的行為進(jìn)行處罰。

城市規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林、工商行政等管理部門按照各自的職責(zé)，對(duì)違反城市規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)管理、工商行政管理等法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，依法予以處罰。

第八條 對(duì)違反本辦法的單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重，處200元以上1000元以下的罰款，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人處20元以上50元以下的罰款。

第九條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市市政管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本辦法自1999年4 月1日起施行。1985年12月17日市人民政府發(fā)布的《北京市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》同時(shí)廢止。

北京市人民政府 1999年3月18日

第四篇：南寧市“門前三包”責(zé)任制管理辦法

【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū) 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2013-09-09 【生效日期】2013-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】南寧市人民政府

南寧市“門前三包”責(zé)任制管理辦法

《南寧市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》已經(jīng)2013年8月20日第十三屆人民政府第50次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年10月1日起施行。

市長：周紅波 2013年9月9日

南寧市“門前三包”責(zé)任制管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、有序的城市環(huán)境，根據(jù)《南寧市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市城市建成區(qū)和縣人民政府所在地鎮(zhèn)建成區(qū)“門前三包”責(zé)任制管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱“門前三包”責(zé)任制，是指責(zé)任人根據(jù)本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)其責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生和綠化亮化的維護(hù)與管理的制度。

第四條 市城市管理部門負(fù)責(zé)全市“門前三包”責(zé)任制的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，并對(duì)縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)“門前三包”責(zé)任制實(shí)施情況進(jìn)行考核?？h（區(qū)）城市管理部門、開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“門前三包”責(zé)任制的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“門前三包”責(zé)任制的具體實(shí)施。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、住房保障、園林、公安、商務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好“門前三包”責(zé)任制管理工作。

第五條 下列單位或者個(gè)人為“門前三包”責(zé)任人：

（一）臨街地塊的土地使用權(quán)人；

（二）臨街建（構(gòu)）筑物的所有人；

（三）臨街建筑施工場地的施工單位；

（四）臨街集貿(mào)市場的開辦者或者管理者；

（五）臨街停車場的經(jīng)營者；

（六）臨街住宅小區(qū)和樓宇的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。臨街地塊的土地使用權(quán)人或者臨街建（構(gòu)）筑物的所有人將地塊、建（構(gòu)）筑物出租的，可以在租賃合同中約定承租人為“門前三包”責(zé)任人。

第六條 下列區(qū)域?yàn)椤伴T前三包”責(zé)任區(qū)：

（一）責(zé)任人使用的臨街地塊；

（二）責(zé)任人所有、使用的建（構(gòu)）筑物外立面；

（三）責(zé)任人臨街門口及其兩側(cè)（每側(cè)最長不超過30米）建（構(gòu)）筑物立面至人行道側(cè)緣石之間的區(qū)域；無人行道的，從建（構(gòu)）筑物立面向道路延伸2米的區(qū)域。“門前三包”責(zé)任區(qū)具體范圍由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處劃定；對(duì)劃定的區(qū)域有爭議的，由縣（區(qū)）城市管理部門、開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)確定。

第七條 “門前三包”應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求和標(biāo)準(zhǔn)：

（一）市容秩序：

1.無亂擺賣、亂堆放、亂搭蓋；

2.無跨門檻經(jīng)營，無違法宣傳促銷活動(dòng)；

3.建（構(gòu)）筑物立面整潔、完好，無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛； 4.車輛應(yīng)當(dāng)在劃定的停放點(diǎn)分類有序停放。

（二）環(huán)境衛(wèi)生：

1.地面干凈整潔，無痰漬、糞便、污水，無煙頭、紙屑、果皮等廢棄物； 2.不得亂倒垃圾，不得將垃圾掃入下水道、綠地內(nèi)或者掃出責(zé)任區(qū)域外； 3.愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自拆除、移動(dòng)或者損壞。

（三）綠化亮化：

1.不踐踏草地、損毀苗木，不擅自采摘花果，不在樹木上釘釘、架線、掛物、拴系物品等； 2.不擅自砍伐、移植、修剪樹木； 3.不損壞綠地圍欄、標(biāo)牌等綠化設(shè)施；

4.保持夜景燈光和廣告招牌亮化設(shè)施完好，無缺損、斷亮現(xiàn)象。

第八條 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定履行“門前三包”責(zé)任：

（一）維護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)市容秩序；

（二）清掃責(zé)任區(qū)；

（三）勸阻、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)他人的違法行為，勸阻、制止無效的，及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。責(zé)任人為臨街地塊或者臨街建（構(gòu)）筑物承租人的，出租人應(yīng)當(dāng)督促承租人履行“門前三包”責(zé)任。

第九條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與轄區(qū)內(nèi)的責(zé)任人簽訂“門前三包”責(zé)任書，登記造冊后報(bào)送縣（區(qū)）城市管理部門、開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)。

第十條 對(duì)責(zé)任人落實(shí)“門前三包”責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查，按下列規(guī)定實(shí)施：

（一）鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任人履行“門前三包”責(zé)任的情況進(jìn)行日常檢查。

（二）縣（區(qū)）城市管理部門、開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)每月監(jiān)督檢查“門前三包”責(zé)任制落實(shí)情況，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的責(zé)任人懸掛黃色警示牌，并責(zé)令限期改正，責(zé)任人改正后方可摘除黃色警示牌；責(zé)任人連續(xù)二次或者在六個(gè)月內(nèi)累計(jì)三次考核不達(dá)標(biāo)的，懸掛紅色警示牌，并責(zé)令限期改正，責(zé)任人改正后方可摘除紅色警示牌。

第十一條 食品藥品監(jiān)督、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被懸掛紅色警示牌的生產(chǎn)、經(jīng)營單位或者個(gè)人的生產(chǎn)、經(jīng)營許可條件進(jìn)行核查，不符合生產(chǎn)、經(jīng)營許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法吊銷或者撤銷生產(chǎn)、經(jīng)營許可。

第十二條 縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)縣（區(qū)）城市管理部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處履行“門前三包”責(zé)任制管理職責(zé)情況進(jìn)行考核。市城市管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)“門前三包”責(zé)任制實(shí)施情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評(píng)。

第十三條 對(duì)“門前三包”責(zé)任制工作成績突出的單位和個(gè)人，由市、縣（區(qū)）人民政府和開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十四條 責(zé)任人違反本辦法規(guī)定的，由縣（區(qū)）城市管理部門和開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)責(zé)令限期改正，并按下列規(guī)定予以處罰：

（一）拒絕簽訂“門前三包”責(zé)任書，經(jīng)責(zé)令限期簽訂，逾期仍不簽訂的，處2000元罰款；

（二）不履行“門前三包”責(zé)任或者履行責(zé)任未達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)的，處50元以上200元以下罰款；

（三）被懸掛黃色警示牌，經(jīng)責(zé)令改正，逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款；

（四）被懸掛紅色警示牌，經(jīng)責(zé)令改正，逾期不改正的，處1000元以上2000元以下罰款；

（五）故意遮擋或者擅自摘除警示牌的，處1000元罰款。出租人沒有按照本辦法第八條第二款規(guī)定督促承租人履行“門前三包”責(zé)任，承租人被懸掛警示牌并被處以罰款處罰的，對(duì)出租人按給予承租人罰款數(shù)額的50%予以罰款。

第十五條 對(duì)被懸掛警示牌的責(zé)任人，取消當(dāng)年本市各級(jí)、各部門組織開展的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并可在媒體上曝光。

第十六條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施“門前三包”責(zé)任制工作中濫用職權(quán)、玩忽職守的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員追究責(zé)任?？h（區(qū)）、開發(fā)區(qū)在“門前三包”責(zé)任制考核中不達(dá)標(biāo)的，由市人民政府對(duì)縣（區(qū)）人民政府和開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；縣（區(qū)）人民政府和開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)負(fù)有責(zé)任的城市管理部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第十七條 縣人民政府所在地鎮(zhèn)以外其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道兩側(cè)“門前三包”責(zé)任制管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第十八條 本辦法自2013年10月1日起施行。1999年8月24日南寧市人民政府頒布施行的《南寧市市容衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任市管理辦法》（市人民政府令第31號(hào)）同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：長春市“門前三包”責(zé)任制管理辦法

長春市“門前三包”責(zé)任制管理辦法

長府發(fā)［１９９１］５０號(hào)

各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局(公司)，國省營、市屬企事業(yè)單位，駐長部隊(duì)：

現(xiàn)將《長春市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

長春市“門前三包”責(zé)任制管理辦法

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，加快我市文明衛(wèi)生城建設(shè)，切實(shí)鞏固和完善“門前三包”責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)市容、衛(wèi)生、秩序的根本好轉(zhuǎn)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 凡駐（?。┪沂惺袇^(qū)、城鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、院校、企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶（以下簡稱責(zé)任單位）均適用本辦法。

第三條 市城建局是全市“門前三包”責(zé)任制的主管部門，負(fù)責(zé)“門前三包”責(zé)任制的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各縣（市）、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)“門前三包”責(zé)任制的日常管理工作。各級(jí)公安、衛(wèi)生、交通、工商行政管理等部門和“門前三包”主管部門，應(yīng)各負(fù)其責(zé)，積極做好“門前三包”責(zé)任制的管理工作。

第四條 “門前三包”責(zé)任制管理遵循三級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主、層層包保的原則。

第五條 各責(zé)任單位均須履行“門前三包”任務(wù)，并應(yīng)分別與把在街道辦事處（含街、路廣場管委會(huì)，下同）和其主管部門簽訂責(zé)任書；個(gè)體工商戶應(yīng)與各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)簽訂《門前三包責(zé)任書》。

第六條 “門前三包”系指在責(zé)任單位門前及周圍劃定的地段包市容、包衛(wèi)生和包秩序。

（一）包市容

1、保持建筑物的門面、櫥窗、牌匾等的完好、整潔、美觀、大方；保護(hù)市政、環(huán)衛(wèi)、交通、公用等設(shè)施不受損壞；負(fù)責(zé)自修門前道路（包括人行步道）。

2、負(fù)責(zé)門前綠化，管好樹木、花草、綠籬。

3、制止違章建門斗、棚廈、門欄、外陽臺(tái)和亂堆放砂土、磚石、煤柈及其它雜物。

4、制止在建物、公共設(shè)施等處亂貼、亂掛、亂寫、亂畫等行為。

（二）包衛(wèi)生

1、負(fù)責(zé)清掃馬路邊石以上的地面，清除超高土、垃圾、污物、廢棄物和積水，保持門前及馬路邊石以上的整潔衛(wèi)生。

2、及時(shí)清除門前馬路中心線以內(nèi)及掃雪責(zé)任區(qū)的積雪、污水。

3、制止違反“衛(wèi)生六不準(zhǔn)”的行為。做到門前無痰跡、無便溺、無垃圾、無污水、無瓜果皮核、紙屑等雜物。

4、維護(hù)和看管好衛(wèi)生箱等公共設(shè)施。

（三）包秩序

1、制止違章擺放攤、床、亭和無證商販活動(dòng)。

2、制止違章停放自行車和機(jī)動(dòng)車等車輛。

3、制止行人不走人行道和騎車帶人。

4、制止打架斗毆等擾亂社會(huì)秩序的行為。

5、制止占卜、看手相等封建迷信活動(dòng)。

第七條 各責(zé)任單位要指定專人負(fù)責(zé)“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)工作，并應(yīng)接受街道辦事處和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第八條 各責(zé)任單位均應(yīng)指派專人上崗執(zhí)勤，負(fù)責(zé)“門前三包”的具體管理工作。指派專人上崗執(zhí)勤可由本單位自行抽派人員和幾個(gè)責(zé)任單位輪流或聯(lián)合組織人員的形式進(jìn)行。責(zé)任單位確實(shí)無力抽調(diào)人員上崗執(zhí)勤的，經(jīng)所在街道辦事處批準(zhǔn)，可根據(jù)其承包的面積按每平方米每日0.05元標(biāo)準(zhǔn)向所在街道辦事處繳納執(zhí)勤費(fèi)，由所在街道辦事處組織人員上崗執(zhí)勤。執(zhí)勤費(fèi)由各縣（市）、區(qū)人民政府統(tǒng)一納入預(yù)算外資金管理使用，只能用于聘用“門前三包”上崗執(zhí)勤人員，不得挪做他用。

第九條 市城建部門確定的重點(diǎn)街路，地段和場所，由縣（市）、區(qū)城建、工商、公安、愛衛(wèi)會(huì)和駐街單位級(jí)組成管理委員會(huì)，在縣（市）、區(qū)人民政府和街道辦事處的指導(dǎo)，監(jiān)督下，負(fù)責(zé)對(duì)市容、衛(wèi)生、秩序的綜合治理。

第十條 各責(zé)任單位及其主管部門應(yīng)嚴(yán)格依照“門前三包”責(zé)任制的要求，做好“門前三包”工作。各責(zé)任單位的主管部門對(duì)本系統(tǒng)各責(zé)任單位的“門前三包”工作負(fù)全部責(zé)任。工商行政管理部門對(duì)市場、攤?cè)狐c(diǎn)、個(gè)體工商戶的“門前三包”工作負(fù)全部責(zé)任。第十一條 各責(zé)任單位應(yīng)看管好、維護(hù)好責(zé)任區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施。發(fā)現(xiàn)損壞的要及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助有關(guān)部門對(duì)破壞者進(jìn)行調(diào)查、處理；查不到破壞者或?qū)ζ茐恼唠[匿不報(bào)的，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)維修或賠償。

第十二條 各責(zé)任單位“門前三包”的管理和執(zhí)勤人員，應(yīng)依法辦事，守職盡責(zé)，努力工作，文明管理，對(duì)違反“門前三包”規(guī)定的人員有依照城市管理法規(guī)規(guī)章進(jìn)行管理的權(quán)利。

第十三條 各級(jí)人民政府的有關(guān)部門應(yīng)定期組織檢查評(píng)比本部門系統(tǒng)內(nèi)責(zé)任單位“門前三包”的落實(shí)情況，并將檢查評(píng)比結(jié)果報(bào)送責(zé)任單位所在街道辦事處、所在縣（市）、區(qū)人民政府、市城建部門和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。

第十四條 市、縣（市）、區(qū)城建部門和各街道辦事處應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)“門前三包”責(zé)任制的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，并應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)“門前三包”責(zé)任制管理工作。

第十五條 對(duì)實(shí)行“門前三包”責(zé)任制成績突出的單位和個(gè)人由市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反本辦法規(guī)定，不履行或不適當(dāng)履行“門前三包”任務(wù)的，視情節(jié)輕重，由市城建部門或街道辦事處對(duì)責(zé)任單位處以5至200元罰款；對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人處以10至30元罰款；對(duì)責(zé)任單位主管部門處以5至150元罰款。上述罰款一律按月上繳市城建局，由市城建局按季上繳同級(jí)財(cái)政。

第十六條 各級(jí)人民政府工作部門系統(tǒng)內(nèi)的責(zé)任單位，有10%以上因履行“門前三包”任務(wù)不當(dāng)而受到處罰的，取消該部門評(píng)選先進(jìn)和文明系統(tǒng)的資格，取消該部門負(fù)責(zé)人評(píng)選先進(jìn)個(gè)人的資格。各責(zé)任單位因履行“門前三包”任務(wù)不適當(dāng)，受到三次以上處罰的，由各街道辦事處對(duì)責(zé)任單位掛“門前三包”不合格牌，限期改進(jìn)，并取消該單位負(fù)責(zé)人評(píng)選先進(jìn)個(gè)人的資格。

第十七條 違反本辦法規(guī)定受處罰的單位或個(gè)人，對(duì)處罰決定不服的，可自接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向執(zhí)罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，或者直接向人民法院起訴。

第十八條 本辦法自公布之日起施行。一九八六年八月七日頒布的原《長春市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》即行廢止。