第一篇:農(nóng)村生活污水治理三年規(guī)劃
農(nóng)村生活污水治理三年規(guī)劃
為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提升農(nóng)民生活品質(zhì),創(chuàng)建美好家園,根據(jù)縣委(2013)59號(hào)《關(guān)于開展“共建生態(tài)家園”干部走親連心服務(wù)基層行動(dòng)的實(shí)施意見》的總體部署和要求和《龍游縣農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃》,特制定《溪口鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃》。
一、指導(dǎo)思想
為全面深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要批示精神,根據(jù)省委、省政府關(guān)于治水攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行常態(tài)、治污效果良好”的要求,全面開展農(nóng)村生活污水治理,全面改善農(nóng)村水環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)。
二、總體目標(biāo)
從2014年起,我鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村生活污水治理,通過3年努力,力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)到100%以上、農(nóng)戶受益率達(dá)到80%以上;排水體系實(shí)行雨污分離截污納管,農(nóng)戶污水納管率達(dá)到80%以上,污水處理設(shè)備負(fù)荷率達(dá)到70%以上。
三、基本原則
1、統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)安排。以鎮(zhèn)域總體規(guī)劃和治水規(guī)劃為先導(dǎo),并與各類專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接,充分考慮鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境容量和人口分布等因素,科學(xué)安排全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理的總體布局、階段目標(biāo)和建設(shè)時(shí)序。
2、因村制宜,分類推進(jìn)。以優(yōu)化全鎮(zhèn)水環(huán)境為導(dǎo)向,統(tǒng)籌考慮村莊區(qū)位、住房密度和村莊發(fā)展方向等因素,突出飲用水源和水生態(tài)環(huán)境的保護(hù),按照輕重緩急,既注重規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),又結(jié)合村情實(shí)際,有計(jì)劃按步驟的實(shí)施分類推進(jìn)。
3、技術(shù)合理,高效節(jié)本。按照“效率優(yōu)先、維護(hù)簡(jiǎn)便、循環(huán)利用”的要求,摸清農(nóng)村人口數(shù)量、居住狀況、生活污水的水質(zhì)水量、排水方式、排放去向等現(xiàn)狀,選擇符合各村實(shí)際的污水排放標(biāo)準(zhǔn)、治理模式和技術(shù)工藝。
4、示范帶動(dòng),全面推進(jìn)。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、全面推進(jìn)”的工作思路,實(shí)行先易后難,先環(huán)境敏感區(qū)和污染嚴(yán)重地區(qū)后一般區(qū)域的次序,把首批實(shí)施的污水治理工程打造成全鎮(zhèn)污水治理的典范,把地下工程建設(shè)成農(nóng)村的“良心工程”、“樣板工程”,確保后期建設(shè)可學(xué)可看可參照,示范帶動(dòng)有樣板,梯度推進(jìn)有保障。
5、政府主導(dǎo),農(nóng)民主體。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的工作要求,加強(qiáng)部門資源、項(xiàng)目、力量整合,多方籌措建設(shè)資金,全方位地動(dòng)員社會(huì)各界、村集體、農(nóng)民群眾主動(dòng)參與建設(shè)美好家園的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
四、主要工作
農(nóng)村生活污水治理建設(shè)的主要內(nèi)容包括生態(tài)戶廁、化糞池、戶內(nèi)管道等戶用設(shè)施改造;戶外管道、清掃口、窨井、節(jié)制閘等管網(wǎng)建設(shè);前處理池、厭氧發(fā)酵池、后處理池等主體處理設(shè)施建設(shè);生態(tài)綠地、氧化塘、爆氣池、凈化池等后處理設(shè)施建設(shè)。具體要做好以下幾方面工作:
1、科學(xué)編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃、方案。圍繞“鎮(zhèn)域農(nóng)村生活污水治理建制村覆蓋率達(dá)到100%以上、農(nóng)戶受益率達(dá)到80%以上,村域農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶受益率達(dá)到80%以上”的目標(biāo),科學(xué)編制鎮(zhèn)域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃、三年行動(dòng)計(jì)劃和每年度工作方案。從2014年起,每年啟動(dòng)5個(gè)村全面開展農(nóng)村生活污水治理①2014年安排石角、溪口、寺下、靈上、大陽(yáng)家5個(gè)村進(jìn)行治理,全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理行政村覆蓋率達(dá)35%;農(nóng)戶受益率達(dá)到30%以上。②2015年,安排大沃口、下徐、靈下、楓林、雙港口、冷水6個(gè)村進(jìn)行治理,全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理行政村覆蓋率達(dá)78%,農(nóng)戶受益率達(dá)到60%以上;2016年,安排紅羅、扁石、大垅3個(gè)村進(jìn)行治理,全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理行政村覆蓋率達(dá)100%以上,農(nóng)戶受益率達(dá)到80%以上。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)不同,分別采取單村治理、多村聯(lián)合治理、區(qū)域一體化治理等模式進(jìn)行治理。
2、選擇合理治理模式技術(shù)。按照山區(qū)、丘陵、平原三種類型,選擇成熟的污水處理技術(shù),根據(jù)污水流量合理確定池體容積和處理規(guī)模,確保處理效果。①村域自建區(qū)域型生態(tài)化污水設(shè)施處理模式。適合在地勢(shì)落差大的丘陵山區(qū),采取厭氧+濕地集中處理技術(shù)。②村域自建集中型生態(tài)化污水設(shè)施處理模式。適合在地勢(shì)平坦、人口分布密集的平原地區(qū)以及飲用水保護(hù)區(qū),采用厭氧消化+接觸氧化(太陽(yáng)能、電能微動(dòng)力)+人工濕地組合技術(shù)。在條件允許的平原地區(qū)采取阿科曼技術(shù),達(dá)到污水凈化與景觀結(jié)合效果。③村域自建聯(lián)戶型、分戶型生態(tài)化污水設(shè)施處理模式。適合在人口分散的偏遠(yuǎn)山區(qū),采取小戶型厭氧+濕地集中處理技術(shù)或沼氣厭氧處理技術(shù)。④進(jìn)廠處理模式。城郊村范圍內(nèi)的村莊,生活污水通過管網(wǎng)收集,送污水處理廠集中處理。
3、開展農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)。建立“一辦(”治污辦)嚴(yán)把“六關(guān)”。建立鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦),負(fù)責(zé)編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃、三年行動(dòng)計(jì)劃和年度工作方案,指導(dǎo)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)、評(píng)審,開展工程施工技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查、進(jìn)度督查、考核驗(yàn)收、資金撥付等工作。制定《溪口鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)管理辦法》,嚴(yán)把“六關(guān)”。①把好項(xiàng)目設(shè)計(jì)關(guān)。鎮(zhèn)政府是農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體和業(yè)主單位,村委會(huì)是實(shí)施主體,成立專門班子,對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)生活污水情況開展全面系統(tǒng)的調(diào)查摸底,與新農(nóng)村建設(shè)和“千百工程”村莊整治相銜接,編制分類處理規(guī)劃,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目的實(shí)施,制定生活污水分類治理方案和年度實(shí)施計(jì)劃,并報(bào)縣治污辦。生活污水治理項(xiàng)目要委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行單村或多村設(shè)計(jì),方案設(shè)計(jì)要求處理技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)、實(shí)用、安全及處理效果穩(wěn)定,并通過專家評(píng)審、群眾聽證和多方案比較,篩選出效果較好、成本較低、管理方便、運(yùn)行低廉,設(shè)計(jì)方案符合規(guī)范要求,施工圖紙規(guī)范可操作。②把好項(xiàng)目招標(biāo)關(guān)。分污水處理設(shè)施主要建設(shè)材料和具體村污水處理設(shè)施建設(shè)施工等兩個(gè)層面進(jìn)行公開招投標(biāo),由縣治污辦委托縣招投標(biāo)中心對(duì)主要建設(shè)材料(如污水管網(wǎng)等)統(tǒng)一招投標(biāo)采購(gòu)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)各村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)工程的公開招標(biāo),確定施工單位。招投標(biāo)工作按龍游縣建設(shè)工程招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。③把好技術(shù)關(guān)。鎮(zhèn)村工程監(jiān)督人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)對(duì)工程施工操作規(guī)范、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等日常監(jiān)督管理的能力,為建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量提供保障。④把好安全施工關(guān)。在施工過程中,要按照施工合同抓好工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制,安全施工。工程完工后應(yīng)試運(yùn)行3個(gè)月以上。驗(yàn)收合格正式投入使用之日起一年內(nèi)為保修期,由施工單位負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)。保修期滿后,正式移交村委會(huì)進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)管理。⑤把好質(zhì)量監(jiān)管關(guān)。健全和落實(shí)政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理的多級(jí)監(jiān)管制度。要委托具備市政公用工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位,進(jìn)行全方位的專業(yè)監(jiān)理。特別是隱蔽工程在填土前應(yīng)進(jìn)行防漏檢查和專業(yè)監(jiān)理,經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理簽名后方可覆土。⑥把好竣工驗(yàn)收關(guān)。全面開展施工單位預(yù)驗(yàn)、業(yè)主初驗(yàn)、最終驗(yàn)收等工作。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,提高資金使用效率,保證項(xiàng)目實(shí)施效果。驗(yàn)收內(nèi)容包括開挖深度驗(yàn)收,隱蔽工程驗(yàn)收,材料驗(yàn)收,竣工驗(yàn)收、環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。
4、科學(xué)維護(hù)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施,確保常態(tài)運(yùn)行。按照治理設(shè)施日常化、常態(tài)化運(yùn)行的要求,根據(jù)《龍游縣農(nóng)村生活污水處理工程運(yùn)行維護(hù)管理辦法》,切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)管理,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的正常運(yùn)行。根據(jù)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的工藝流程、技術(shù)特點(diǎn)、工程結(jié)構(gòu),處理規(guī)模等具體情況,因村制宜地選擇村民組織自我運(yùn)行管理、委托專業(yè)公司運(yùn)行管理、縣有關(guān)部門運(yùn)行管理(污水處理廠)等多種模式,組織開展治理設(shè)施的日常維護(hù),定期不定期地檢查污水接入、管網(wǎng)銜接等運(yùn)行情況,定期報(bào)告生活污水治理設(shè)施的進(jìn)水量、進(jìn)水水質(zhì)和出水量、出水水質(zhì)。村集體作為工程日常運(yùn)行管理的責(zé)任單位,要落實(shí)專人加強(qiáng)日常運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,要加強(qiáng)農(nóng)家樂專業(yè)村污水治理設(shè)施監(jiān)管工作,確保污水治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。
五、政策措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的溪口鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組,其業(yè)務(wù)受縣治污辦指導(dǎo)。各有關(guān)科室要分工協(xié)作、相互配合、方便群眾、提高效率。
鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水的治理工作,負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水分類治理方案和年度實(shí)施計(jì)劃,組織做好項(xiàng)目招投標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)日常監(jiān)管、安全、質(zhì)量驗(yàn)收工作,組織村集體和農(nóng)戶實(shí)施農(nóng)村生活污水治理;參與建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理和工程竣工驗(yàn)收考核;各實(shí)施村要按照“一個(gè)規(guī)劃、一張圖紙、一支隊(duì)伍、一套監(jiān)督機(jī)制”的要求,建立健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)專人負(fù)責(zé),開展日常工作,做好項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
2、嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)考核。建立“四級(jí)聯(lián)查”機(jī)制,采取明查暗訪形式,定期或不定期開展農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查實(shí)施中的治污主體工程推進(jìn)情況、按年度計(jì)劃執(zhí)行情況、完工后的設(shè)施日常運(yùn)行維護(hù)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋整改意見。推行一月一督查、一季一通報(bào)制度,實(shí)行量化考核,按其權(quán)重折算成考核分計(jì)入村年度新農(nóng)村建設(shè)考核總分。
3、廣泛宣傳引導(dǎo)。充分利用新聞媒體和宣傳工具,廣泛宣傳生活污水治理工作的重要性、緊迫性,增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)和治污意識(shí),爭(zhēng)取干部群眾的支持與配合,讓老百姓直觀了解到生活污水治理工程的作用,切實(shí)提高干部群眾對(duì)開展生活污水治理工作的主動(dòng)性、積極性,形成全社會(huì)開展生活污水治理的良好氛圍,推動(dòng)城鄉(xiāng)水環(huán)境的改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
4、建立多元投入機(jī)制。根據(jù)《龍游縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)資金管理辦法》,建立“政府扶持、社會(huì)參與、群眾自籌”的資金籌措機(jī)制,要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,積極動(dòng)員廣大農(nóng)民投工投勞??h、鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)專項(xiàng)資金,列入年度預(yù)算,并通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以補(bǔ)助。按照每年度農(nóng)村生活污水治理計(jì)劃,確保農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的落實(shí)。項(xiàng)目村憑工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和工程結(jié)算報(bào)告向縣農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng),縣農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣財(cái)政局等有關(guān)部門審核后按照納戶數(shù)一次性予以獎(jiǎng)補(bǔ)。鎮(zhèn)財(cái)政整合各種資源,對(duì)治理村管網(wǎng)建設(shè)給予一定的獎(jiǎng)補(bǔ)。
第二篇:農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃
鎮(zhèn)人民政府關(guān)于農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃(2014-2016)
各行政村(居)、企事業(yè)單位:
近年來,為加快我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理進(jìn)程,提高人民群眾生活品質(zhì)與環(huán)境質(zhì)量,按照市委、市政府《關(guān)于余姚市“五水共治”三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的文件精神,切實(shí)把開展農(nóng)村生活污水治理作為促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),構(gòu)建美
麗、富饒、和諧新**的重要工作來抓。今后三年,我鎮(zhèn)將加大農(nóng)村生活污水治理建設(shè)投入,提升人居環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的意見》和寧波市委辦公廳、寧波市政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》以及余姚市委、市政府《關(guān)于余姚市“五水共治”三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》精神,堅(jiān)持全面治理和擴(kuò)面提升并重,促進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,緊緊圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn),旅游興鎮(zhèn),茶業(yè)富鎮(zhèn)”的總體思路,大力發(fā)展生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè),把農(nóng)村生活污水治理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一,建設(shè)一個(gè)美麗、富饒、和諧的新**。
二、基本概況
**鎮(zhèn)位于四明山腹地,三江之源,素有“高山臺(tái)地之最,諸水之源”之稱,行政總面積63.4平方公里,其中城鎮(zhèn)建成區(qū)域面積為2.5平方公里,轄14個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì),總戶數(shù)4417戶,總?cè)丝?2902人。我鎮(zhèn)自07年率先在集鎮(zhèn)開展農(nóng)村生活污水治理以來,連續(xù)兩年在**村四豐,柿林村開展農(nóng)村生活污水治理工作,累計(jì)投入資金220萬(wàn)元。但因?yàn)橘Y金不足及無技術(shù)力量支撐,最終導(dǎo)致無法運(yùn)行或運(yùn)行不暢。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、黨群書記和城建鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、有關(guān)辦公室為成員單位的鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在工貿(mào)與村鎮(zhèn)建設(shè)辦,下設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)組和綜合協(xié)調(diào)組。同時(shí),按照市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定并細(xì)化實(shí)施方案,明確并落實(shí)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)合理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。根據(jù)農(nóng)村具體現(xiàn)狀、特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣以及自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)條件等來合理編制規(guī)劃,因地制宜地采用多元化的農(nóng)村生活污水處理模式,我鎮(zhèn)已于2011年編制《余姚市**鎮(zhèn)污水工程專項(xiàng)規(guī)劃》(2011-2030年),科學(xué)合理的對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)村生活污水治理提出的具體實(shí)施方案。同時(shí)對(duì)照上級(jí)要求,我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)14個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)籌安排,根據(jù)資金情況,分階段、有步驟的開始實(shí)施。2014年計(jì)劃治理5個(gè)村,2015年計(jì)劃治理4個(gè)村,2016年計(jì)劃治理5個(gè)村。
(三)抓好進(jìn)度,保質(zhì)保量。我鎮(zhèn)在第三、四、五批世行貸款農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,修訂完善工作方案、實(shí)施細(xì)則、施工規(guī)范、驗(yàn)收辦法等,努力實(shí)現(xiàn)污水處理項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化實(shí)施、制度化管理。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,委托具有豐富農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位進(jìn)行專業(yè)監(jiān)理,強(qiáng)化第三方監(jiān)管機(jī)制。充分發(fā)揮行政村的日常監(jiān)管作用,各村要成立由責(zé)任性強(qiáng)、有一定工程管理經(jīng)驗(yàn)的黨員干部和村民代表組成質(zhì)量監(jiān)督小組,全過程參與工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查,并實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組隱蔽工程簽字認(rèn)可制度。嚴(yán)格把好工程驗(yàn)收關(guān),按程序進(jìn)行驗(yàn)收,確保工程建設(shè)項(xiàng)目保進(jìn)度、高質(zhì)量。
(四)強(qiáng)化考核,長(zhǎng)效管理。強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理工作目標(biāo)考核,將農(nóng)村生活污水治理工作納入行政村班子重點(diǎn)工作和專項(xiàng)考核中,切實(shí)把農(nóng)村生活污水治理作為農(nóng)村工作的重點(diǎn)加以開展。不斷加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理的資金保障,鎮(zhèn)財(cái)政安排充足的財(cái)政預(yù)算,按市鎮(zhèn)6:4的比列進(jìn)行配套補(bǔ)助。同時(shí),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,完善各類監(jiān)督管理制度,強(qiáng)化工作責(zé)任,布置到村,落實(shí)到人,建立責(zé)任追究的相關(guān)制度,鎮(zhèn)、村兩級(jí)密切配合,形成合力,確保農(nóng)村生活污水治理工作有效順利推進(jìn)。四、三年行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容
(一)2014年工作內(nèi)容。2014年作為開局之年,在前期準(zhǔn)備充分的情況下,對(duì)南嵐、大俞、后朱、柿林、丁家畈等五個(gè)行政村進(jìn)行污水治理,共涉及農(nóng)戶1179戶,預(yù)計(jì)投入資金1297萬(wàn)元。采用厭氧濾池+人工濕地的分散式處理模式。目前,丁家畈村已基本完工,將于5月底竣工驗(yàn)收,南嵐、大俞正在緊張施工中,預(yù)計(jì)年底完工,后朱、柿林設(shè)計(jì)方案完善中,即將開始招投標(biāo)。
(二)2015年工作內(nèi)容。2015年作為關(guān)鍵之年,重點(diǎn)對(duì)華山、黃家莊、**、上馬等四個(gè)行政村進(jìn)行污水治理,共涉及農(nóng)戶970戶,預(yù)計(jì)投入資金1067萬(wàn)元。采用厭氧濾池+人工濕地的分散式處理模式。
(三)2016年工作內(nèi)容。2016年作為結(jié)束之年,對(duì)剩余的陰地龍?zhí)?、戴糜、新嵐、大路下、雅莊等五個(gè)行政村進(jìn)行污水治理,共涉及農(nóng)戶1466戶,預(yù)計(jì)投入資金1613萬(wàn)元。采用厭氧濾池+人工濕地的分散式處理模式。
**鎮(zhèn)人民政府
2014年5月21日
第三篇:農(nóng)村生活污水治理情況的初探
摘 要:本文從農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀和特點(diǎn)出發(fā),介紹污水處理技術(shù)路線,包括人工濕地處理系統(tǒng)、地下土壤滲濾凈化系統(tǒng)及好氧生物處理系統(tǒng)等措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;水污染;治理
農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀和特點(diǎn)
1.1農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀 農(nóng)村水環(huán)境是指分布在廣大農(nóng)村的河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫(kù)等地表水體、土壤水和地下水體的總稱。農(nóng)村人口的普遍特點(diǎn)是:人口分散,數(shù)量多,大部分沒有任何生活污水的收集和處理設(shè)施,這使農(nóng)村生活污染源成為影響水環(huán)境的重要因素。據(jù)測(cè)算,全國(guó)農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水80多億噸,嚴(yán)重污染了農(nóng)村地區(qū)居住環(huán)境,農(nóng)村大部分地區(qū)河、湖等水體普遍受到污染,飲用水水質(zhì)安全受到嚴(yán)重威脅,直接危害農(nóng)民的身體健康,嚴(yán)重影響農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,極易導(dǎo)致一些流行性疾病的發(fā)生與傳播。
改革開放以來來,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力獲得了較大幅度的提高。畜禽散養(yǎng)戶的不斷增多,大量畜禽糞便沒有處理就直接排放,糞便污染逐年加重。有資料顯示,養(yǎng)殖一頭豬所產(chǎn)生的廢水是一個(gè)人的7倍,而養(yǎng)殖一頭牛則是22倍。這些有機(jī)物未經(jīng)處理,滲入地下或進(jìn)入地表水,使水環(huán)境中硝態(tài)氮、硬度和細(xì)菌總數(shù)超標(biāo),嚴(yán)重威脅著居民飲用水的安全。
1.2農(nóng)村污水特點(diǎn)
農(nóng)村生活污水的特點(diǎn):廚房炊事用水、沐浴、洗滌用水和沖洗廁所用水,這些用水分散,農(nóng)村沒有任何收集的設(shè)施,隨著雨水的沖刷,隨著地表流入河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫(kù)等地表水體、土壤水和地下水體,其中有機(jī)物含量大是其主要的特點(diǎn)。
1.2.1水質(zhì)特點(diǎn) ①農(nóng)村村鎮(zhèn)人口較少,分布廣泛且分散,大部分沒有污水排放管網(wǎng);②農(nóng)村生活污水濃度低,變化大;③大部分農(nóng)村生活污水的性質(zhì)相差不大;④廁所排放的污水水質(zhì)較差,但可進(jìn)入化糞池用作肥料。
1.2.2水量特征 ①一般農(nóng)村的生活污水量都比較小,除小城鎮(zhèn)外,農(nóng)村人口居住分散,水量相對(duì)較少,相應(yīng)地產(chǎn)生的生活污水量也較??;②變化系數(shù)大,居民生活規(guī)律相近,導(dǎo)致農(nóng)村生活污水排放量早晚比白天大,夜間排水量小,甚至可能斷流,水量變化明顯,即無水排放呈不連續(xù)狀態(tài),具有變化幅度大的特點(diǎn)。
農(nóng)村生活污水處理技術(shù)的選擇
2.1污水處理技術(shù)路線 建議污水處理技術(shù)的選擇優(yōu)先達(dá)到兩個(gè)目標(biāo):一是達(dá)標(biāo)排放或回用;二是注重經(jīng)濟(jì)適用,運(yùn)行成本低,管理維護(hù)簡(jiǎn)單。
目前國(guó)內(nèi)外應(yīng)用農(nóng)村生活污水治理的處理技術(shù)比較多,名稱也多種多樣,但從工藝原理上通常可歸為兩類:第一類是自然處理系統(tǒng)。利用土壤過濾、植物吸收和微生物分解的原理,又稱為生態(tài)處理系統(tǒng),常用的有:人工濕地處理系統(tǒng)、地下土壤滲濾凈化系統(tǒng)等;第二類是生物處理系統(tǒng),又可分為好氧生物處理和厭氧生物處理。好氧生物處理是通過動(dòng)力給污水充氧,培養(yǎng)微生物菌種,利用微生物菌種分解、消耗吸收污水中的有機(jī)物、氮和磷,常用的有:普通活性污泥法、ao法、生物轉(zhuǎn)盤和sbr法等。厭氧生物處理是利用厭氧微生物的代謝過程,在無需提供氧氣的情況下把有機(jī)污染物轉(zhuǎn)化為無機(jī)物和少量的細(xì)胞物質(zhì),常用的有:厭氧接觸法、厭氧濾池、uasb升流式厭氧污泥床等。
2.2人工濕地處理系統(tǒng) 污水濕地處理系統(tǒng)分自然和人工濕地處理系統(tǒng),自然濕地就是自然的沼澤地,人工濕地污水處理技術(shù)是一種基于自然生態(tài)原理,使污水處理達(dá)到工程化、實(shí)用化的新技術(shù)。
污水濕地處理系統(tǒng)工藝設(shè)備簡(jiǎn)單、運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)管理方便、能耗低、工程基建低、運(yùn)行費(fèi)用低、對(duì)進(jìn)水負(fù)荷的適應(yīng)性強(qiáng),能耐受沖擊負(fù)荷,凈化出水水質(zhì)良好、穩(wěn)定。缺點(diǎn)占地面積大,易受氣候影響,表面徑流的臭味比較大。
2.3地下土壤滲濾凈化系統(tǒng) 分散的幾戶或十幾戶人家適合采用地下土壤滲濾凈化系統(tǒng)。地下土壤滲濾凈化系統(tǒng)是一種基于自然生態(tài)原理,予以工程化、實(shí)用化而創(chuàng)造出的一種新型小規(guī)模污水凈化工藝技術(shù),是將污水有控制地投配到經(jīng)一定構(gòu)造、距地面約50cm深和具有良好擴(kuò)散性能的土層中。由于負(fù)荷低,停留時(shí)間長(zhǎng),水質(zhì)凈化效果非常好,而且穩(wěn)定。地下土壤滲濾凈化系統(tǒng)建設(shè)容易、維護(hù)管理簡(jiǎn)單,基建投資少,運(yùn)行費(fèi)用低。整個(gè)處理裝置放在地下,不損害景觀,不產(chǎn)生臭氣。
2.4好氧生物處理系統(tǒng) 好氧生物處理系統(tǒng)是新農(nóng)村污水處理中最常用的一種處理技術(shù)。好氧生物處理工藝眾多,各有優(yōu)缺點(diǎn),選擇時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況仔細(xì)論證和比選,注重經(jīng)濟(jì)適用。
生物處理法就是通過風(fēng)機(jī)等設(shè)備給污水輸氧,培養(yǎng)生物菌種和微生物,通過菌種和微生物把污水中的大部分有機(jī)物分解為無污染的二氧化碳、水等物質(zhì),少部分合成為細(xì)胞物質(zhì),促使微生物增長(zhǎng),并以剩余污泥的形式排出,使污水得以凈化排放。生物處理法和自然處理系統(tǒng)比較,地面積小,抗氣候等外界影響的能力強(qiáng),建設(shè)的地點(diǎn)選擇范圍大,處理穩(wěn)定,處理效率高。但基建投資、運(yùn)行成本要高于自然處理系統(tǒng)。
第四篇:農(nóng)村生活污水治理分析
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農(nóng)村生活污水治理分析
農(nóng)村生活污水治理分析
摘要:隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的生活水平有了很大的提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和居住環(huán)境發(fā)生了很大的變化。但與此同時(shí)農(nóng)村生活污水的排放量不斷增加,據(jù)調(diào)查,2010年我國(guó)農(nóng)村污水排放量已達(dá)到270億噸。有近60%的農(nóng)村沒有污水處理廠,農(nóng)村地區(qū)的生活污水基本上未經(jīng)過處理就直接排放,因此,農(nóng)村環(huán)境污染越來越受到人們的關(guān)注。文章針對(duì)農(nóng)村生活污水的實(shí)際情況,介紹了農(nóng)村生活污水處理的一些技術(shù)與措施,期望能為我國(guó)農(nóng)村污水治理分析的研究提供有益的借鑒作用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村生活污水;污水治理;處理工藝
中圖分類號(hào):[R123.3]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1.農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀和特點(diǎn)
農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀
農(nóng)村水環(huán)境是指分布在廣大農(nóng)村的河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫(kù)等地表水體、土壤水和地下水體的總稱。我國(guó)總計(jì)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)45412個(gè),村民委員會(huì)739980個(gè),鄉(xiāng)村戶數(shù)23692.7萬(wàn)戶,鄉(xiāng)村人口達(dá)91960萬(wàn)人。農(nóng)村人口分散,人口數(shù)量多,沒有任何生活污水的收集和處理設(shè)施,這使農(nóng)村生活污染源成為影響水環(huán)境的重要因素。據(jù)測(cè)算,全國(guó)農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水80多億噸,嚴(yán)重污染了農(nóng)村地區(qū)居住環(huán)境,農(nóng)村大部分地區(qū)河、湖等水體普遍受到污染,飲用水水質(zhì)安全受到嚴(yán)重威脅,直接危害農(nóng)民的身體健康,嚴(yán)重影響農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,極易導(dǎo)致一些流行性疾病的發(fā)生與傳播。據(jù)估算,農(nóng)村環(huán)境問題每年造成的經(jīng)濟(jì)損失已超過千億元,我國(guó)農(nóng)村環(huán)境與生態(tài)狀況令人擔(dān)憂。
改革開放的三十多年來,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力獲得了較大幅度的提高。畜禽散養(yǎng)戶的不斷增多,大量畜禽糞便沒有處理就直接排放,糞
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便污染逐年加重。有資料顯示,養(yǎng)殖一頭豬所產(chǎn)生的廢水是一個(gè)人的7倍,而養(yǎng)殖一頭牛則是22倍。這些有機(jī)物未經(jīng)處理,滲入地下或進(jìn)入地表水,使水環(huán)境中硝態(tài)氮、硬度和細(xì)菌總數(shù)超標(biāo),嚴(yán)重威脅著居民飲用水的安全。
農(nóng)村生活污水的特點(diǎn)
農(nóng)村生活污水的特點(diǎn):廚房炊事用水、沐浴、洗滌用水和沖洗廁所用水,這些用水分散,農(nóng)村沒有任何收集的設(shè)施,隨著雨水的沖刷,隨著地表流入河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫(kù)等地表水體、土壤水和地下水體,其中有機(jī)物含量大是其主要的特點(diǎn)。
水質(zhì)、水量波動(dòng)大。農(nóng)村生活污水水質(zhì)、水量與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、生活方式、生活習(xí)慣與習(xí)俗以及季節(jié)差異等因素有關(guān)??傮w來說,農(nóng)村生活污水水質(zhì)不穩(wěn)定,不同時(shí)段的水質(zhì)差別大,但是可生化性好,且一般不含重金屬和有毒有害物質(zhì),但含有較多的合成洗滌劑以及細(xì)菌、病毒、寄生蟲卵等。一般農(nóng)村生活污水排放不均勻,水量變化明顯。由于農(nóng)村居民生活規(guī)律相近,農(nóng)村污水的排放一般在上午、中午、下午分別有一個(gè)高峰時(shí)段,夜間排水量小,呈不連續(xù)特征。
面廣且分散。由于農(nóng)村面廣且一般沒有固定的污水排放口,生活污水排放比較分散,缺乏排水收集系統(tǒng),收集難度大,生活污水的處理率低。
2.農(nóng)村生活污水處理技術(shù)選擇原則
2.1 因地制宜采取多元化處理模式與措施
由于我國(guó)地域廣闊,各地農(nóng)村地區(qū)的居住方式、生活習(xí)慣等千差萬(wàn)別,使得污水處理方式不能過于單一,必須因地制宜、分類指導(dǎo),采用多元化、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的處理模式與措施。具體可分為:以分散處理為主,分散處理與集中處理相結(jié)合;鄰近市政污水管網(wǎng)且滿足市政排水管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的接入要求,宜接入市政管網(wǎng)統(tǒng)一處理。
2.2 采取經(jīng)濟(jì)適用的污水處理技術(shù)
農(nóng)村污水處理技術(shù)要根據(jù)不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)水平,根據(jù)村莊所處區(qū)位、人口規(guī)模、聚集程度、地形地貌、排水特點(diǎn)及排放要求、經(jīng)濟(jì)承受能力等具體情況選擇,不能盲目攀比,而一味選擇時(shí)下時(shí)髦先進(jìn)、處理效果好、自動(dòng)化控制水平高的處理工藝,而應(yīng)力求處理效果
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既成熟可靠,又適合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)村實(shí)際的技術(shù)。
2.3 運(yùn)行操作簡(jiǎn)便,日常維護(hù)管理簡(jiǎn)單
基于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員技術(shù)水平和管理水平較低的現(xiàn)狀,污水處理技術(shù)選擇應(yīng)特別注重選用簡(jiǎn)便易行、運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)管理方便,利用當(dāng)?shù)丶夹g(shù)和管理力量能夠滿足正常運(yùn)行需要的處理工藝。
2.4 滿足當(dāng)前達(dá)標(biāo)排放與今后再生利用需要
充分利用農(nóng)村地區(qū)的地形地勢(shì)和居民住宅建設(shè)布局等具體情況,探索處理工藝既解決當(dāng)前村莊污水處理達(dá)標(biāo)排放問題,又充分考慮今后污水處理回用的需要,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做到減量化、資源化,節(jié)約水資源、保護(hù)水環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
3.農(nóng)村生活污水處理技術(shù)
3.1 污水的土地處理系統(tǒng)
污水土地處理系統(tǒng)是指在人工控制的條件下,將污水投配在土地上,通過土壤-植物系統(tǒng),進(jìn)行一系列物理化學(xué)和生物化學(xué)的凈化過程,使污水得到凈化的一種污水處理技術(shù)。污水土地處理技術(shù)與其他污水生物處理技術(shù)相比具有投資省、節(jié)能、運(yùn)行費(fèi)用低等優(yōu)點(diǎn),而污水在被處理的同時(shí)也被作為一種資源加以利用。
3.2 人工濕地處理系統(tǒng)
有條件的村莊,應(yīng)充分利用現(xiàn)有的農(nóng)田灌排渠道與附近的荒地、廢塘、洼地和沼澤地等,建設(shè)人工濕地處理系統(tǒng)。
污水濕地處理系統(tǒng)分自然和人工濕地處理系統(tǒng),自然濕地就是自然的沼澤地,人工濕地污水處理技術(shù)是一種基于自然生態(tài)原理,使污水處理達(dá)到工程化、實(shí)用化的新技術(shù)。將污水有控制地投配到土壤經(jīng)常處于飽和狀態(tài)、生長(zhǎng)有象蘆葦、香蒲等沼澤生植物的土地上,利用植物根系的吸收和微生物的作用,并經(jīng)過多層過濾,來達(dá)到降解污染、凈化水質(zhì)的目的,它是一種充分利用地下人工介質(zhì)中棲息的植物、微生物、植物根系,以及介質(zhì)所具有的物理、化學(xué)特性,將污水凈化的天然與人工處理相結(jié)合的復(fù)合工藝。
3.3地下土壤滲濾凈化系統(tǒng)
分散的幾戶或十幾戶人家適合采用地下土壤滲濾凈化系統(tǒng)。
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地下土壤滲濾凈化系統(tǒng)是一種基于自然生態(tài)原理,予以工程化、實(shí)用化而創(chuàng)造出的一種新型小規(guī)模污水凈化工藝技術(shù),是將污水有控制地投配到經(jīng)一定構(gòu)造、距地面約50cm深和具有良好擴(kuò)散性能的土層中。投配污水緩慢通過布水管周圍的碎石和砂層,在土壤毛管作用下向附近土層中擴(kuò)散。表層土壤中有大量微生物,作物根區(qū)處于好氧狀態(tài),污水中的污染物質(zhì)被過濾、吸附、降解。所以地下滲濾的處理過程非常類似于污水慢速滲濾處理過程。由于負(fù)荷低,停留時(shí)間長(zhǎng),水質(zhì)凈化效果非常好,而且穩(wěn)定。地下土壤滲濾凈化系統(tǒng)建設(shè)容易、維護(hù)管理簡(jiǎn)單,基建投資少,運(yùn)行費(fèi)用低。整個(gè)處理裝置放在地下,不損害景觀,不產(chǎn)生臭氣。
3.4好氧生物處理系統(tǒng)
好氧生物處理系統(tǒng)是新農(nóng)村污水處理中最常用的一種處理技術(shù)。好氧生物處理工藝眾多,各有優(yōu)缺點(diǎn),選擇時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況仔細(xì)論證和比選,注重經(jīng)濟(jì)適用。
生物處理法就是通過風(fēng)機(jī)等設(shè)備給污水輸氧,培養(yǎng)生物菌種和微生物,通過菌種和微生物把污水中的大部分有機(jī)物分解為無污染的二氧化碳、水等物質(zhì),少部分合成為細(xì)胞物質(zhì),促使微生物增長(zhǎng),并以剩余污泥的形式排出,使污水得以凈化排放。如SBR法,集曝氣、沉淀、排水功能于一體,不斷地轉(zhuǎn)換,省去了傳統(tǒng)的污泥回流設(shè)備,大大降低了建設(shè)費(fèi)用;A20法具有脫氮、除磷功能,還有如生物轉(zhuǎn)盤處理工藝、膜生物反應(yīng)器處理工藝等。生物處理法和自然處理系統(tǒng)比較,占地面積小,抗氣候等外界影響的能力強(qiáng),建設(shè)的地點(diǎn)選擇范圍大,處理穩(wěn)定,處理效率高。但基建投資、運(yùn)行成本要高于自然處理系統(tǒng)。
3.5厭氧生物處理系統(tǒng)
我國(guó)從上個(gè)世紀(jì)80年代開始開展生活污水厭氧生物法的開發(fā)和研制工作,許多形式各異的無動(dòng)力或微動(dòng)力的低能耗型一體化污水處理裝置得到應(yīng)用。如無動(dòng)力地埋式生活污水處理裝置采用無動(dòng)力厭氧生物膜技術(shù),工藝流程簡(jiǎn)單,不耗能,全部埋于地下,也無需專人管理。與好氧生物處理相比,無動(dòng)力地埋式生活污水處理裝置技術(shù)設(shè)備的基建投資略高于好氧處理,無日常運(yùn)行費(fèi)用的支出。厭氧生物法目前技術(shù)上還存在一些問題,主要表現(xiàn)在生物處理效率較低,尤其表
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現(xiàn)為氮磷去除率很低,在一定程度上限制了其應(yīng)用。
4.結(jié)語(yǔ)
農(nóng)村污染的問題是隨著三河、三湖污染的加重才被重視起來的,其治理工作起步較晚,國(guó)內(nèi)處理農(nóng)村生活廢水的例子很少,很多處理技術(shù)也僅僅處于中試和小試的研究階段與示范階段。以上方法都能很好的解決農(nóng)村生活污水治理的問題,但在運(yùn)用中要考慮到建設(shè)與運(yùn)行成本等費(fèi)用,要根據(jù)實(shí)際情況加以選擇。
參考文獻(xiàn):
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第五篇:農(nóng)村生活污水治理
我市分類分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理顯成效
我市自2003年開始探索生活污水治理以來,全市累計(jì)有69個(gè)村開展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn);飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有13個(gè)自然村實(shí)施了生活污水治理,占自然村總數(shù)的一半;在無法納入市域污水處理廠的農(nóng)村,有15個(gè)村建有集中式治理設(shè)施,34個(gè)村建有分散式治理設(shè)施,7個(gè)村建有雨污分流工程;已建農(nóng)村公廁糞便集中處理中心18座,總規(guī)模達(dá)395噸/日,為實(shí)現(xiàn)全市公廁糞便零排放創(chuàng)造了條件。通過治理,試點(diǎn)村水環(huán)境得到有效改善。
一、明確方案,出臺(tái)補(bǔ)助政策。市政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施投入的若干意見(試行)》(慈政發(fā)[2006]71號(hào))和《轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局等部門關(guān)于慈溪市農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)方案的通知》(慈政辦發(fā)[2006]122號(hào))文件,制定了《慈溪市農(nóng)村生活污水治理工作實(shí)施細(xì)則》。自2007年起將農(nóng)村生活污水治理列入全市生態(tài)建設(shè)任務(wù)書考核內(nèi)容,鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街道)開展農(nóng)村生活污水治理工作。結(jié)合全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和寧波市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)(村)的創(chuàng)建工作,按照“先重后輕、先易后難”(即:先治理直接影響飲用水源水質(zhì)的地區(qū)、后治理一般地區(qū);先治理農(nóng)村住宅集聚點(diǎn)、后治理分散居住戶)和因地制宜原則,逐步推開各種試點(diǎn)。同時(shí),進(jìn)一步加大財(cái)政補(bǔ)助力度,對(duì)一般村的補(bǔ)助額度為工程直接費(fèi)的60%、對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)補(bǔ)助額度為工程直接費(fèi)的90%,還根據(jù)有關(guān)政策積極向?qū)幉?、省和?guó)家爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金??己酥贫群脱a(bǔ)助政策的完善,加大了農(nóng)村生活污水治理工作的步伐。
二、因地制宜,分步扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工作,1 按照農(nóng)村生活污水減量化排放、無害化處理和資源化利用的思路,因地制宜,分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。第一階段是試點(diǎn)示范階段,積極試點(diǎn)多種生活污水處理模式,選擇工藝成熟、適合農(nóng)村實(shí)際的模式向全市推廣;第二階段是重點(diǎn)突破階段,以飲用水源保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)為重點(diǎn),梯度推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理;第三步是全面推進(jìn)階段,到2015年,爭(zhēng)取有一半以上行政村建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。
我市于2005年開始建設(shè)總投資11.3億元的市域污水治理工程,市域污水治理一期工程總投資為10.4億元,建設(shè)內(nèi)容包括東北部污水處理廠2座和配套收集、輸送管網(wǎng)泵站(干管133公里、支干管193公里、泵站56座),建成了規(guī)模分別為10萬(wàn)噸/日、5萬(wàn)噸/日北部污水處理廠和東部污水處理廠。
市域污水治理工程的實(shí)施,為農(nóng)村生活污水注入了生機(jī)和活力,避免工程的重復(fù)性投資,我市目前只對(duì)無法接管的村莊和規(guī)劃保留的自然村生活污水進(jìn)行治理,并提出了“六項(xiàng)基本要求”,即一次性投入少、運(yùn)行成本低、處理效果好、操作簡(jiǎn)便易行、維護(hù)管理方便、處理現(xiàn)場(chǎng)美觀,采用適合農(nóng)村實(shí)際的高效、低耗、經(jīng)濟(jì)和實(shí)用性強(qiáng)的處理技術(shù)進(jìn)行治理。從試點(diǎn)示范工程看,此舉實(shí)現(xiàn)了家家戶戶“污濁變清流”,深受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民歡迎。三、六種模式,實(shí)行分類治理。我市農(nóng)村生活污水治理從改造或更換漏底化糞池開始,將家庭生活過程中產(chǎn)生的廚房、沐浴、洗涮及衛(wèi)生廁所等產(chǎn)生的污水納入收集范圍,徹底解決了家庭生活污水無序排放和滲漏排放。目前已形成六種治理模式:一是農(nóng)村公廁糞便集中處理模式,采取糞便等污染物經(jīng)厭氧發(fā)酵后作為有機(jī)肥,生產(chǎn)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品,充分顯示出社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效 益和生態(tài)效益的最佳統(tǒng)一,使排錯(cuò)了方向的污水資源變成了農(nóng)田灌溉的優(yōu)質(zhì)原料,為避免二次污染,農(nóng)田消納不了的廢水再進(jìn)一步處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),然后再排放,解決了農(nóng)村公廁糞便處理難的問題;二是生活污水相對(duì)集中處理模式,主要采用厭氧后生態(tài)濕地或利用附近河溝池塘進(jìn)行阿科蔓塘處理,處理后污水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)b標(biāo)準(zhǔn),用作村級(jí)公園景觀用水或內(nèi)河的補(bǔ)充水,既治理了污水和附近已被污染的河溝池塘,又美化了周圍環(huán)境,適合于住宅布局相對(duì)密集、人口規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好的農(nóng)村;三是生活污水聯(lián)戶或單戶處理模式,主要采用小型生態(tài)濕地,無余留地農(nóng)戶采用地下五格厭氧處理,此模式具有布局靈活、施工簡(jiǎn)單、管網(wǎng)投資省、管理方便等的優(yōu)點(diǎn),適合于農(nóng)村分散型的住宅;四是實(shí)行雨污分流后接管模式,適合于能接入市域污水治理工程的村莊;五是公廁生態(tài)化治理模式,采用循環(huán)水沖式污水處理系統(tǒng),每天節(jié)水率可達(dá)80%,并達(dá)到污染物的零排放,適合于飲用水源保護(hù)區(qū)公廁和村內(nèi)交同不便及環(huán)境敏感不便抽糞的公廁;六是受污染地表水體修復(fù)模式,通過村莊環(huán)境整治工程控制污染源頭,再經(jīng)下游人工濕地進(jìn)行末端治理凈化地表水體,適合于飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)收集難度大、衛(wèi)生環(huán)境差的山區(qū)。
農(nóng)村生活污水治理工作開展以來,試點(diǎn)村環(huán)境大為改觀,據(jù)河網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,目前劣Ⅴ類站位比例由2006年的90.9%下降到50%,污染物明顯削減,村民反映普遍較好。