第一篇：在貫徹落實強書記講話座談會上的講話(2010.10第四稿)

在貫徹落實強書記“三個干事”要求

座談會上的發(fā)言

青海省工商行政管理局（2010年10月）

尊敬的各位領導：

為認真貫徹落實強書記關于“建設團結(jié)干事的班子、培育激情干事的隊伍、弘揚踏實干事的作風”的要求，我局結(jié)合工商工作的實際和業(yè)務特點做了一些探索性的工作，現(xiàn)簡要匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。

一、加強學習教育，激發(fā)內(nèi)在動力。一是省局黨組通過召開黨組專題會議、中心組學習會等多種方式，認真學習領會強書記關于“三個干事”的重要講話精神，深刻把握省委對各級領導班子和干部隊伍建設的新要求。同時，結(jié)合工商工作的實際認真討論研究，提出了把“三個干事”要求全面貫徹落實到工商系統(tǒng)各個方面的總體思路和具體措施。從而把全省系統(tǒng)廣大干部的思想和行動統(tǒng)一到了省委、省政府的各項決策部署上來，團結(jié)共事，扎實苦干，有力推動了各項工作。二是省局通過邀請省內(nèi)外專家進行輔導講座、組織進行專題討論等方式，認真了解省情，學習省委省政府一系 列大政方針，圍繞青海的省情和時代發(fā)展的新要求，教育引導每位黨組成員不負重托，真抓實干，以“人一之、我十之”的精神做好分管工作，為青海的發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻。三是省局黨組通過召開民主生活會和其他會議以及不同場合，積極談心交流，尋找思想、工作上存在的差距，及時拾遺補缺，解決好存在的問題。黨組書記經(jīng)常利用工作之余和其他便利時間，與黨組其他成員交換思想，共同增強對“三個干事”要求的認識，及時糾正工作中的過錯，化解工作中的矛盾，不斷增強班子的凝聚力和向心力，形成了班子的合力。四是省局領導通過下基層宣講、召開學習動員會和實地督導等方式，教育引導基層各級領導干部深刻學習領會強書記“三個干事”要求的精神實質(zhì)，明確把握省委省政府對工商工作的各項新任務、新要求，從州地市局到縣區(qū)局以及工商所都逐級研究提出了工作思路和推動措施，并認真加以貫徹落實，確保了各項工作的全面落實。五是通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、爭創(chuàng)“星級工商所評選“十佳工商所長和優(yōu)秀工商行政管理人員”主題活動，樹立先進典型，打造工作標桿，營造比學趕幫的良好風氣，以求在工作中培養(yǎng)好的風氣，在好的風氣中形成干工作的氛圍。

二、合理分工負責，明確工作責任。一是省局黨組根據(jù)全省系統(tǒng)垂直管理體制的狀況以及市場監(jiān)管任務面廣、量 大的實際，堅持對省委、省政府的各項決策部署和下達的目標任務進行細化分解，明確牽頭單位和責任領導，建立了項項目標有人管、件件工作有人抓的目標責任管理體系。二是省局黨組注重發(fā)揮領導班子集體的智慧和力量，堅持按民主集中制原則加強自身建設，對各項工作進行合理分工，細化任務，使各位黨組成員有職有權明責，確保各項工作權力到人、責任到人。黨組書記著重規(guī)劃總體思路，不斷研究調(diào)整階段性工作思路，擇機抓好重點工作，適時強化督促指導，并鼓勵支持其他每位黨組成員按照職責分工獨立自主地開展工作。黨組各成員也在各司其職、分工負責的同時，從制度上形成互補關系，相互協(xié)作、相互配合、形成合力，自覺維護黨組的權威，自覺維護班子的團結(jié)，形成了各盡所能、齊心協(xié)力、心情愉快抓工作的良好局面，有效推進了各項工作。三是圍繞工商工作的職責和重點環(huán)節(jié)，建立健全了市場準入、查辦案件、企業(yè)監(jiān)管以及食品、農(nóng)資等重要市場監(jiān)管等方面的制度，規(guī)范工作程序，嚴格工作流程，形成了一個制度評人、制度促人和程序規(guī)范工作、程序衡量成績的機制，使全局工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、高效化的軌道。四是在州地市局和縣區(qū)局及工商所全面推行定人定格定責的網(wǎng)格化監(jiān)管模式和工作互補的責任監(jiān)管制度，形成了系統(tǒng)上下目標任務明確，監(jiān)管責任明晰、工作職責互補的工作格局。同時，通過采取綜合考評、推行責任制與責任追究制、末位淘汰制等措施，以及明確規(guī)定食品、農(nóng)資等重要市場監(jiān)管中存在失職瀆職的，縣局和工商所主要領導一律引咎辭職等要求，加大對領導干部的責任追究，進一步提高了各級領導干部的自律能力，促進了各項工作的規(guī)范。

三、堅持階段點評，及時指導督促。一是以省局機關為先導，通過每月一次的局長碰頭會議制度和半年、全年工作總結(jié)制度，使系統(tǒng)上下全部做到了每月、每季、半年、全年工作有計劃、有總結(jié)、有講評。特別是在處級以上干部參加的每月一次的局長碰頭會上，由各副局長匯報本月本口的工作任務完成情況并提出下月工作計劃，局長對各口工作進行點評并提出工作要求。從而不僅使黨組各成員、各處室領導在實際形成的一種公開比較中增強了工作的緊迫感與壓力感，而且也使黨組各成員、各處室負責人全面了解和掌握了系統(tǒng)上下當月和下月的工作情況。同時也加強了對各州地市局及各縣區(qū)局工作的宏觀指導，統(tǒng)一系統(tǒng)上下的步調(diào)，有重點地抓好各項工作的落實，確保了政令暢通。二是在系統(tǒng)內(nèi)部組建了四個巡視組，分片對各地進行巡視督查，及時督促指導各地開展工作，并給省局黨組提出意見建議；省局每半年組織開展綜合考評、對食品農(nóng)資等重點商品的監(jiān)管情況進行專項考核，加強對全年工作落實情況的督查，確保了食 品和農(nóng)資等市場的穩(wěn)定和安全。并對各地全年工作進行綜合考評，獎優(yōu)罰劣，形成了你追我趕、力爭上游的良好氛圍。幾年來，全省農(nóng)資、食品等主要市場中沒有發(fā)生過責任在工商的大問題。三是省局黨組各成員經(jīng)常分頭深入基層調(diào)查研究、督促檢查，與一線執(zhí)法人員共同研究和解決實際工作中存在的問題，促使系統(tǒng)上下各級班子成員按職責分工加強對分管工作的分析研究、宏觀指導和督促檢查，確保了省委、省政府各項決策部署在工商系統(tǒng)的落實。

四、注重建章立制，規(guī)范領導行為。一是嚴格遵守并認真按照黨組議事制度及其規(guī)則辦事。凡是涉及資金使用、基建項目審批、物資采購和固定資產(chǎn)處理等重大事項的，一律做到事前充分調(diào)研論證，最后按規(guī)定程序與責任權限來確定，不搞個人說了算。在干部選拔任用上嚴格按程序辦事，堅持充分尊重民意，充分發(fā)揚民主，黨組集體研究決定，進一步提高了選人用人上的民主化、規(guī)范化程度。二是扎實推進了“風險點”防范管理。針對全省工商系統(tǒng)干部選拔任用、財務管理、規(guī)費收繳、企業(yè)準入、執(zhí)法辦案等關鍵崗位和易出問題的環(huán)節(jié)，我們有針對性地開展“風險點”防范管理，并針對存在的不良苗頭和問題，先后健全完善了5項干部選拔任用制度及其細則，有效防止了選人用人上的不正之風；完善了財務管理相關配套制度和實施細則，定期對全省系統(tǒng) 的內(nèi)部財務帳目進行檢查和審計，提高了財務管理水平；修訂完善了行政執(zhí)法方面的10項制度，嚴格執(zhí)法辦案程序，有效減少了查辦案件過程中的人情干擾；進一步完善了市場準入方面的9項制度，較好地杜絕了隨意登記、越權登記等違法違規(guī)行為的發(fā)生?？傊ㄟ^建章立制以及狠抓制度的落實，進一步從源頭上規(guī)范了領導行為，確保了省委、省政府各項決策部署的落實，推動了全省工商行政管理事業(yè)的發(fā)展和進步。

盡管我們在落實強書記“三個干事”要求方面做了一些工作與探索，但離省委的要求還有很大差距。今后我們將進一步積極創(chuàng)新，扎實工作，在踐行“三個干事”方面走出更務實、更寬闊的路子。

謝謝大家。

第二篇：在下派書記座談會上的講話

同志們：這次，我們分高山區(qū)、平原區(qū)兩片召開第二輪下派村支書座談會，主要是考慮到這兩片氣候環(huán)境差異不大，各村情況基本相似，大家在參觀、交流的時候更有借鑒意義。今天，大家看了幾個村的發(fā)展情況，幾個下派村支書的代表也做了典型經(jīng)驗交流，講得都很好，事跡突出、生動翔實。余林滿同志也給大家作了經(jīng)驗介紹，我想大家一定會產(chǎn)生不少共鳴，對我同樣也是一種學習和教育。從剛才大家各自介紹的情況和我們了解的情況看，我們的駐村工作很有起色，各下派村的面貌都有不同的變化，取得了較好的成效。一是村級組織建設得到了增強。據(jù)我們了解，去年初，我們?nèi)h下派村還有6個村班子有不團結(jié)的現(xiàn)象，現(xiàn)在已經(jīng)全部達到團結(jié)穩(wěn)定并顯示了較強的戰(zhàn)斗力，4個村無址辦公問題也得到了徹底解決。46個下派村發(fā)展新黨員67人，新培養(yǎng)入黨積極分子121人。二是農(nóng)村經(jīng)濟得到了發(fā)展。大家能夠結(jié)合各自的村情，理清思路，找準路子，帶領農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟。全縣下派村新引進經(jīng)濟項目97項，引進加工企業(yè)（小作坊）18家，產(chǎn)值1600萬元，新增茶葉、毛竹、錐栗、蔬菜1.2萬畝，建立示范基地67個，新開機耕道4.4公里，人均增收130元。有的村還通過采取小水電開發(fā)入股等方式，整合、盤活村集體財產(chǎn)，解決村財“空殼”問題。三是村容村貌得到改善。大家都能充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，想方設法跑項目、爭取資金，幫助群眾修建道路、安裝自來水、修繕辦公場所等，解決了群眾急需解決的問題。一些村還結(jié)合聯(lián)動網(wǎng)建設，辦起了科技協(xié)會、閱覽室，贏得了群眾的普遍歡迎和信賴。全縣下派村公路硬化新增35公里，完成飲水工程村8個，鋪設水泥巷弄1.8公里，有5個村新建立移動手機臺，9個村建立閉路電視連網(wǎng)等。同時，各村的社會事業(yè)教育、計生、綜治等工作也都取得了很好的成績，有效理順、清償了一大批舊欠和債務。從總的來看，我們的下派干部工作作風扎實、任勞任怨、艱苦奮斗、善于創(chuàng)新，充分發(fā)揚艱苦奮斗的精神，不負重托，不辱使命，得到了大家的廣泛贊譽。我認為，有以下幾個特點：一是下派村是全縣村級新、難工作的“試驗田”、信譽好。全縣新的、難的和一時沒有把握或是一時難以推廣的農(nóng)村工作，首要考慮的是在下派村中實驗、實踐。星溪鄉(xiāng)東山村在首批開展農(nóng)村低保工作中，把群眾大會開到自然村，反復進行核實和公示，使該村低保工作經(jīng)驗在全鄉(xiāng)推廣，并得到市明查暗訪檢查組的肯定；鎮(zhèn)前鎮(zhèn)際頭村原先公路都不通，現(xiàn)在不僅通了，而且鋪設了水泥路。據(jù)說，原來工程發(fā)包不出去，下派該村的書記楊輝自報自己是下派書記，使包工頭不再遲疑，簽下了合同，成為高山區(qū)打開缺口的第一條村級公路硬化村；村務民主聽證工作也是在熊山鎮(zhèn)解放村試點后在下派村中推廣。并且，林權改革、沼氣推廣等農(nóng)村工作也都是在我們下派村中率先開展起來、抓起來的。二是下派干部活動能力強，善于創(chuàng)新。各下派村支書都能夠積極走出去，廣交朋友，尋求各方支持，不論是省、市機關下派干部，還是縣、鄉(xiāng)機關下派的村書記們，都能夠積極爭取派出單位、縣直各部門、省市單位的支持。兩年來，共累計爭取資金達165萬元，為廣大農(nóng)民辦了不少實事。并且，我們的下派干部還能夠積極探索農(nóng)村工作的新方式方法。如東峰村“支部+協(xié)會”，官湖村的“村級顧問團”，李屯洋村的“聯(lián)戶聯(lián)?！?，長垅村的“黨員作坊”，等等。三是下派干部政治素質(zhì)好，責任心強。在我從10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導中了解到的情況看，他們都是說我們下派書記的好話，對下派書記的表現(xiàn)十分滿意，我相信他們說了大實話。我們這批下派干部，都能自覺服從當?shù)攸h委、政府的領導，緊緊圍繞中心工作，事事起模范帶頭作用，具有較高的政治素質(zhì)，強烈的責任感和事業(yè)心。今年，在“6.22”抗洪救災期間，我們的許多下派村支書始終堅守抗洪一線，做了大量艱苦的工作，不顧危險，率先垂范，把災害損失減少到最低，涌現(xiàn)出許多感人的事跡。外屯鄉(xiāng)湖屯村下派村支書張昌鈿同志在看到防洪堤決口，近1000畝良田面臨沖毀時，毅然將繩子綁在腰間，第一個跳進急流中與村干部搶堵決口；石屯鎮(zhèn)王山口村下派書記陳新煥同志那時正發(fā)高燒，但為了地質(zhì)災害點群眾轉(zhuǎn)移，他自始自終守在第一線；鐵山鎮(zhèn)向前村下派第一書記鄭勝建同志患有糖尿病，為了災害期間確保群眾生命安全，他不顧疲勞，三番五次深入農(nóng)戶做群眾工作，委曲求全，含淚要求群眾轉(zhuǎn)移，最后群眾安全了，自己卻病倒了。這樣的事例在我們下派村支書中還有很多。據(jù)了解，我們這批下派村支書駐村時間普遍達到20天以上，有的一個月也難得回家1次，甚至連家屬和孩子病了也顧不上。在此，我向勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)工作在農(nóng)村一線的同志們表示感謝！下派以來，大家都通過自己的努力，獲得了農(nóng)民群眾的認可，得到了縣委的充分肯定。我們的8位下派干部先后得到了縣委提拔使用。今后，縣委還將繼續(xù)從表現(xiàn)優(yōu)秀的下派干部中選人用人。為此，希望大家不要辜負廣大群眾的期望、縣委的厚望，一如既往地抓好下一階段工作的開展。下面，我對下一階段工作談三點意見。一要強化村務公開、民主管理工作。推行村務公開民主管理，是農(nóng)村社會建設和管理中的一個制度創(chuàng)新，也是農(nóng)村基層民主政治建設的一個生動實踐。中央、省、市、縣都十分重視，前不久省里在長樂市專門召開了村務公開會議，對全省村務公開工作進行全面部署，市里開展了明查暗訪，縣里去年也連續(xù)下發(fā)了《關于村賬托管的實施意見》（政委組綜[～]56號）和《關于加強村民委員會規(guī)范化建設的意見》（政委組綜[～]60號）兩個文件。因此，下派村要充分認識抓好村務公開民主管理工作的重要性，下更大的功夫，花更大的力氣，采取更有效的措施推動這項工作上新水平。首先要抓好重大村務的決策聽證，做到村務事前公開。各村要按照縣委組織部下發(fā)的《關于開展村務決策聽證工作的意見》要求，堅持把群眾反映集中且本村有能力解決的問題，把涉及群眾根本利益的重大村務拿來聽證，確保群眾參與權。其次要完善議事程序，做到村務事中公開。建立重大村務村民代表會議研究制度，嚴禁個人或少數(shù)人說了算，保障農(nóng)民群眾的決策權。凡沒有經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論決定的事項，任何組織或個人擅自以集體名義借貸，變更與處置村集體的土地、企業(yè)、設備、設施等，均為無效，村民有權拒絕，造成的損失由責任人承擔，涉嫌違規(guī)違法的，要依法依

第三篇：在下派書記座談會上的講話

同志們：這次，我們分高山區(qū)、平原區(qū)兩片召開第二輪下派村支書座談會，主要是考慮到這兩片氣候環(huán)境差異不大，各村情況基本相似，大家在參觀、交流的時候更有借鑒意義。今天，大家看了幾個村的發(fā)展情況，幾個下派村支書的代表也做了典型經(jīng)驗交流，講得都很好，事跡突出、生動翔實。余林滿同志也給大家作了經(jīng)驗介紹，我想大家一定會產(chǎn)生不少共鳴，對我同樣也是一種學習和教育。從剛才大家各自介紹的情況和我們了解的情況看，我們的駐村工作很有起色，各下派村的面貌都有不同的變化，取得了較好的成效。一是村級組織建設得到了增強。據(jù)我們了解，去年初，我們?nèi)h下派村還有6個村班子有不團結(jié)的現(xiàn)象，現(xiàn)在已經(jīng)全部達到團結(jié)穩(wěn)定并顯示了較強的戰(zhàn)斗力，4個村無址辦公問題也得到了徹底解決。46個下派村發(fā)展新黨員67人，新培養(yǎng)入黨積極分子121人。二是農(nóng)村經(jīng)濟得到了發(fā)展。大家能夠結(jié)合各自的村情，理清思路，找準路子，帶領農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟。全縣下派村新引進經(jīng)濟項目97項，引進加工企業(yè)（小作坊）18家，產(chǎn)值1600萬元，新增茶葉、毛竹、錐栗、蔬菜1.2萬畝，建立示范基地67個，新開機耕道4.4公里，人均增收130元。有的村還通過采取小水電開發(fā)入股等方式，整合、盤活村集體財產(chǎn)，解決村財“空殼”問題。三是村容村貌得到改善。大家都能充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，想方設法跑項目、爭取資金，幫助群眾修建道路、安裝自來水、修繕辦公場所等，解決了群眾急需解決的問題。一些村還結(jié)合聯(lián)動網(wǎng)建設，辦起了科技協(xié)會、閱覽室，贏得了群眾的普遍歡迎和信賴。全縣下派村公路硬化新增35公里，完成飲水工程村8個，鋪設水泥巷弄1.8公里，有5個村新建立移動手機臺，9個村建立閉路電視連網(wǎng)等。同時，各村的社會事業(yè)教育、計生、綜治等工作也都取得了很好的成績，有效理順、清償了一大批舊欠和債務。從總的來看，我們的下派干部工作作風扎實、任勞任怨、艱苦奮斗、善于創(chuàng)新，充分發(fā)揚艱苦奮斗的精神，不負重托，不辱使命，得到了大家的廣泛贊譽。我認為，有以下幾個特點：一是下派村是全縣村級新、難工作的“試驗田”、信譽好。全縣新的、難的和一時沒有把握或是一時難以推廣的農(nóng)村工作，首要考慮的是在下派村中實驗、實踐。星溪鄉(xiāng)東山村在首批開展農(nóng)村低保工作中，把群眾大會開到自然村，反復進行核實和公示，使該村低保工作經(jīng)驗在全鄉(xiāng)推廣，并得到市明查暗訪檢查組的肯定；鎮(zhèn)前鎮(zhèn)際頭村原先公路都不通，現(xiàn)在不僅通了，而且鋪設了水泥路。據(jù)說，原來工程發(fā)包不出去，下派該村的書記楊輝自報自己是下派書記，使包工頭不再遲疑，簽下了合同，成為高山區(qū)打開缺口的第一條村級公路硬化村；村務民主聽證工作也是在熊山鎮(zhèn)解放村試點后在下派村中推廣。并且，林權改革、沼氣推廣等農(nóng)村工作也都是在我們下派村中率先開展起來、抓起來的。二是下派干部活動能力強，善于創(chuàng)新。各下派村支書都能夠積極走出去，廣交朋友，尋求各方支持，不論是省、市機關下派干部，還是縣、鄉(xiāng)機關下派的村書記們，都能夠積極爭取派出單位、縣直各部門、省市單位的支持。兩年來，共累計爭取資金達165萬元，為廣大農(nóng)民辦了不少實事。并且，我們的下派干部還能夠積極探索農(nóng)村工作的新方式方法。如東峰村“支部+協(xié)會”，官湖村的“村級顧問團”，李屯洋村的“聯(lián)戶聯(lián)?！保L垅村的“黨員作坊”，等等。三是下派干部政治素質(zhì)好，責任心強。在我從10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導中了解到的情況看，他們都是說我們下派書記的好話，對下派書記的表現(xiàn)十分滿意，我相信他們說了大實話。我們這批下派干部，都能自覺服從當?shù)攸h委、政府的領導，緊緊圍繞中心工作，事事起模范帶頭作用，具有較高的政治素質(zhì)，強烈的責任感和事業(yè)心。今年，在“6.22”抗洪救災期間，我們的許多下派村支書始終堅守抗洪一線，做了大量艱苦的工作，不顧危險，率先垂范，把災害損失減少到最低，涌現(xiàn)出許多感人的事跡。外屯鄉(xiāng)湖屯村下派村支書張昌鈿同志在看到防洪堤決口，近1000畝良田面臨沖毀時，毅然將繩子綁在腰間，第一個跳進急流中與村干部搶堵決口；石屯鎮(zhèn)王山口村下派書記陳新煥同志那時正發(fā)高燒，但為了地質(zhì)災害點群眾轉(zhuǎn)移，他自始自終守在第一線；鐵山鎮(zhèn)向前村下派第一書記鄭勝建同志患有糖尿病，為了災害期間確保群眾生命安全，他不顧疲勞，三番五次深入農(nóng)戶做群眾工作，委曲求全，含淚要求群眾轉(zhuǎn)移，最后群眾安全了，自己卻病倒了。這樣的事例在我們下派村支書中還有很多。據(jù)了解，我們這批下派村支書駐村時間普遍達到20天以上，有的一個月也難得回家1次，甚至連家屬和孩子病了也顧不上。在此，我向勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)工作在農(nóng)村一線的同志們表示感謝！下派以來，大家都通過自己的努力，獲得了農(nóng)民群眾的認可，得到了縣委的充分肯定。我們的8位下派干部先后得到了縣委提拔使用。今后，縣委還將繼續(xù)從表現(xiàn)優(yōu)秀的下派干部中選人用人。為此，希望大家不要辜負廣大群眾的期望、縣委的厚望，一如既往地抓好下一階段工作的開展。下面，我對下一階段工作談三點意見。一要強化村務公開、民主管理工作。推行村務公開民主管理，是農(nóng)村社會建設和管理中的一個制度創(chuàng)新，也是農(nóng)村基層民主政治建設的一個生動實踐。中央、省、市、縣都十分重視，前不久省里在長樂市專門召開了村務公開會議，對全省村務公開工作進行全面部署，市里開展了明查暗訪，縣里去年也連續(xù)下發(fā)了《關于村賬托管的實施意見》（政委組綜[～]56號）和《關于加強村民委員會規(guī)范化建設的意見》（政委組綜[～]60號）兩個文件。因此，下派村要充分認識抓好村務公開民主管理工作的重要性，下更大的功夫，花更大的力氣，采取更有效的措施推動這項工作上新水平。首先要抓好重大村務的決策聽證，做到村務事前公開。各村要按照縣委組織部下發(fā)的《關于開展村務決策聽證工作的意見》要求，堅持把群眾反映集中且本村有能力解決的問題，把涉及群眾根本利益的重大村務拿來聽證，確保群眾參與權。其次要完善議事程序，做到村務事中公開。建立重大村務村民代表會議研究制度，嚴禁個人或少數(shù)人說了算，保障農(nóng)民群眾的決策權。凡沒有經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論決定的事項，任何組織或個人擅自以集體名義借貸，變更與處置村集體的土地、企業(yè)、設備、設施等，均為無效，村民有權拒絕，造成的損失由責任人承擔，涉嫌違規(guī)違法的，要依法依

規(guī)嚴肅處理，確保民主決策的嚴肅性。因而，各下派村在處置集體資產(chǎn)時，要嚴格按規(guī)定程序辦事，不要圖省力。第三要規(guī)范運作機制，做到村務事后公開。要不斷健全和完善村務公開的內(nèi)容、形式、時間、程序，保障農(nóng)民群眾的知情權。要堅持把財務公開作為村務公開工作的重點，及時公開本村一事一議籌資投勞、糧食補貼、土地征用補償、低保對象確定以及村里債權債務的情況。同時也要搞好村務公開欄建設，建立健全村民會議、村民代表會議、村務公開和民主管理小組、村務監(jiān)督小組或民主理財小組等組織體系，并注重發(fā)揮他們作用，使村務公開民主管理真正取得實效，群眾滿意。二要注重村級后備干部的培養(yǎng)。村級后備干部培養(yǎng)、選好農(nóng)村發(fā)展“領頭養(yǎng)”這項工作我們在以前的一些會議上也多次強調(diào)過，可見，這是一項有難度而又必須做的工作。在當前，我們大部分村優(yōu)秀人才外出嚴重，村級后備干部出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的現(xiàn)象。如何解決這一難題，抓好村級后備干部隊伍建設，留下一支不走的工作隊，鞏固好我們的下派成果，還需要大家多加思考，切實做好培養(yǎng)后繼～人選工作。鎮(zhèn)前鎮(zhèn)的下莊村選舉出的主任外出經(jīng)商，而自己卻不愿意交出自己的權利，原先與之競選主任的副書記在村里威信較高但也不配合工作，使村里的工作處處陷于被動。后來，在下派書記張澤春和鎮(zhèn)里的努力下，果斷任命村主任助理，重新調(diào)整使用支部副書記，有效地激活了班子。如今，各項工作解開了死結(jié)，進展比較順利。舉這個例子是想說明，在我們的村里還是有做農(nóng)村工作的人才，大家要留心去挖掘、去培養(yǎng)，負擔起這項培養(yǎng)“領頭雁”工程。這不僅關系到下派成果的鞏固，也是我們下派干部的任務之一。大家要把它作為一項重要的工作抓緊抓好。明年就是村級組織換屆選舉年了，～人培養(yǎng)的問題，大家要認真謀劃，做好安排。對有好的人選的要加緊培養(yǎng)，還沒有適合人選的要盡快物色，要把一批有熱心、有能力的優(yōu)秀的農(nóng)村青年作為村級后備干部加以培養(yǎng)，把農(nóng)村能人選進村班子。三要繼續(xù)保持高昂的斗志。對于市、縣第二輪下派村支書來說，現(xiàn)在剩下的時間不到一年了。這個時候，大家往往容易產(chǎn)生松懈情緒，認為該做的工作我都做了，農(nóng)民提出的一些要求以及自己想做的一些有難度的工作現(xiàn)在也為時太晚了，等等這些消極情緒就由可能影響我們工作的開展。為此，希望大家要引起重視，克服一些不良的情緒，繼續(xù)以高昂的斗志投入到工作中。在現(xiàn)有成效的基礎上，找好工作的切入點，找準增加農(nóng)民收入的新增長點，把工作推向一個新的高度。向前村的省直機關下派書記鄭勝建同志派出單位福建物構所，因單位自身的條件，支持該村的經(jīng)費不多，而村里干部對他的期望值又很高，形成了較大的反差。這時，他沒有氣餒，而是找準了工作的切入點，從單位領導答應以“福利雞”方式支持村民增收這一信息上尋找突破口?！暌MXX只黑腳麻雞，克服諸多困難，取得成功，增加了村民收入，調(diào)動了村民的積極性。今年，他又想方設法和辰山牧雞簽約，擴大放養(yǎng)6000多只，前景十分看好。他的成功事例，其實也在告訴我們，只要我們有為民辦事的紅心，有昂揚的斗志，找準了發(fā)展路子，即使遇到爭取經(jīng)費等各種困難，也同樣能夠做出新成績?？傊?，農(nóng)村給大家提供了一個展示拳腳的舞臺，希望大家不要錯過這個難得的機會，要不斷調(diào)整好心態(tài)，一如既往地抓好工作的開展，認真思考和總結(jié)一下下派以來做了什么，學到了什么，還有那些工作需要趕緊突破的。真正來說，我們的下派書記很辛苦，但經(jīng)過下派村支書崗位的鍛煉，大家更加歷練了，這對你們將來都是一筆別人所沒有的財富，希望大家珍惜剩下時光，迎難而上，再創(chuàng)佳績。最后，祝大家身體健康、工作順利！謝謝大家！

第四篇：在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)委書記座談會上的講話

王雄書記在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)委書記座談會上的講話

在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)委書記座談會上的講話

王 雄 2011年10月11日

同志們：

今天縣委、縣政府召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)委書記座談會，主要是給鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記提供一個相互交流、相互學習、取長補短、借鑒提高的機會，共同探討在新形勢下如何更好發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。

剛才，11位鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記作了發(fā)言，講得都很好。善忠常委和紅梅副書記做了很好的講話，很有針對性。特別是楊文平縣長作了重要講話，希望大家認真領會，貫徹落實。下面，我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記如何在新形勢下履行好黨和人民賦予的職責講幾點意見。

一、要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的主要職責

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在黨的組織結(jié)構和政權結(jié)構中承上啟下，處于十分重要的地位。強縣之基在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，我縣農(nóng)村人口占全縣人口的比例超過73.8%，我們還是一個農(nóng)業(yè)縣。能否解決好“三農(nóng)”問題，事關全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記處在農(nóng)村工作的第一線，是基層政權組織的核心人物和關鍵角色，擔負著團結(jié)帶領鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一班人”貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，發(fā)展一方經(jīng)濟，造福一方人民，保持一方穩(wěn)定的重任?？梢哉f，全縣工作做得好與壞，很大程度上取決于能否充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的作用。在新的形勢下當好鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，首先必須認清自身所擔負的主要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記主要職責有三個方面：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記是黨在當?shù)貓?zhí)政團隊的帶頭人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔著我們黨在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級執(zhí)政的重任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記就是這一級執(zhí)政團隊的帶頭人。在新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記必須按照科學發(fā)展觀的要求，科學執(zhí)政，才能不負重托、不辱使命。重點抓好三個方面：一是抓發(fā)展。發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國的第一要務，也是鎮(zhèn)委領導班子的第一使命。抓住了發(fā)展這個第一要務，就抓住了全鎮(zhèn)工作的“牛鼻子”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記不抓發(fā)展是失職，不會抓發(fā)展就是不稱職。二是抓富民。只有抓住了富民這個根本，我們黨執(zhí)政的核心價值才能真正體現(xiàn)出來，才能贏得人民群眾的擁護和支持，才能鞏固黨在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的執(zhí)政基礎。三是抓平安。沒有平安、穩(wěn)定，已經(jīng)取得的成果也會失去。當前，我縣總體情況是穩(wěn)定的，但也存在不少須高度重視并需要切實解決的問題。比如，“三灣”開發(fā)后周邊村莊農(nóng)民生產(chǎn)生活差異化問題、拆遷安置問題、社會治安問題等等。如果解決得不好，極易發(fā)生事端，從而影響發(fā)展大局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記應將平安建設作為一門必修課，不修好不行，必須確保社會安定、百姓安寧、生產(chǎn)安全，否則就是不及格。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記是黨在當?shù)馗骷夵h組織的領導人。基層黨組織是黨所有戰(zhàn)斗力的基礎。黨的政策要通過基層來落實，黨的目標要靠基層工作來實現(xiàn)。盡管農(nóng)村工作千頭萬緒，涉及經(jīng)濟發(fā)展、計劃生育、信訪維穩(wěn)、生態(tài)文明等各個方面，但抓好農(nóng)村基層組織建設是關鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等各級黨組織承擔著領導責任，必須履行好治黨管黨的重要職責，帶頭抓好黨建。要從三個方面努力：一是要保證政令暢通。中央的方針政策是全黨意志的集中體現(xiàn)，黨的各級組織都必須不折不扣地執(zhí)行。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要對中央、省委和縣委、縣政府的重要文件、會議精神、工作部署，結(jié)合當?shù)貙嶋H認真研究制定貫徹意見，及時傳達到廣大黨員和干部群眾中去，并狠抓落實。二是要抓班子帶隊伍。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。培養(yǎng)造就作風過硬、干事創(chuàng)業(yè)、群眾認可的領導班子和干部隊伍，是事關一方發(fā)展的決定因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記擔負著推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學發(fā)展的重要使命，必須盡職盡責當班長，努力打造出一支有生機、有活力、有能力的干部隊伍，才能確保工作出效率、出成果、出實績。三是要抓黨的組織。基礎不牢，地動山搖。我縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下黨組織319個，這是我縣農(nóng)村工作的組織基礎。從了解到的情況看，我縣的基層組織建設還存在一些亟待解決的問題，如一些黨支部負責人責任心不強，一些黨組織不重視發(fā)展黨員、先鋒模范作用不突出等等。這里有體制轉(zhuǎn)換的因素，也有管理不嚴的原因。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要履行好基層黨建工作直接責任人的職責，切實解決部分基層黨組織軟弱渙散的問題，努力提高農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記是在當?shù)厝嗣裥闹悬h的形象的具體代表人。從古至今，老百姓都習慣把一個地方的最大的官稱為“父母官”。在座的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“父母官”。作為“一家之長”，你的一言一行都是大家關注的焦點，都可能對周圍產(chǎn)生潛移默化的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記形象不好，黨在當?shù)厝嗣袢罕娭械男蜗缶筒粫?。因此，無論在工作上還是生活中，希望大家要像愛護自己的眼睛一樣愛護自己的形象。重點做好三個方面：一要為民。老百姓是我們的衣食父母。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要樹立“萬事民為先”的思想，只有滿懷深情，才能真心為民。要把老百姓的事看成是我們自己的事，盡心盡力，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。二要務實。群眾評價干部，不是看他說得怎么樣，而是看他做得怎么樣。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，要有強烈的敬業(yè)精神，埋頭苦干，有一種干不好工作就吃不下飯、睡不好覺的勁頭。既要胸懷遠大理想，又腳踏實地干好眼前的每一件事情，既要做好看得見摸得著、群眾近期得實惠的事情，也要做好關系全局、惠及長遠的事情。三要清廉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記直接面對群眾，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權。希望大家要時時處處自重、自省、自警、自勵，讓組織放心。要清醒地認識到手中的權力是黨和人民賦予的，嚴格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，秉公用權，廉潔從政，一身正氣，在干部群眾中樹立起公信力。

二、認真履行新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的責任

當今，世界科技迅猛發(fā)展的新形勢，深化改革開放的新任務，加強“三農(nóng)”工作的新要求，都對鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的思想認識、知識結(jié)構、業(yè)務水平、工作能力提出了新的更高的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的工作任務越來越重，要求的工作標準越來越高，面臨的工作難題越來越多。梳理起來，我認為最重要的是抓好發(fā)展、民生、穩(wěn)定、隊伍、班子這5個方面。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要聚精會神抓發(fā)展。發(fā)展是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌、造福一方百姓的基礎。改革開放以來，從全國來看各地經(jīng)濟發(fā)展都取得了巨大的成就。但是，從總體上看，目前我國各地主要的矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，發(fā)展始終是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作的第一要務。發(fā)展是解決各種矛盾的根本出路。加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展是相當長的一段時期內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作的主題。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，任何時候、任何情況下都要把發(fā)展作為中心任務，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，用發(fā)展的辦法解決當前的矛盾和問題。

一要解放思想、實事求是，從當?shù)貤l件出發(fā)，走特色發(fā)展之路。走特色發(fā)展之路，才能做到人無我有、人有我優(yōu)，才能做到率先發(fā)展。我們要以科學發(fā)展觀為指導，進一步深化對縣情、鄉(xiāng)情的認識，因地制宜，努力探索能夠充分發(fā)揮自己優(yōu)勢的發(fā)展道路。群英鄉(xiāng)提出的“以橡膠產(chǎn)業(yè)為主導，發(fā)展冬季瓜菜、林下經(jīng)濟等短期經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為輔”，提蒙鄉(xiāng)提出的打造提蒙鴨品牌，本號鎮(zhèn)提出的“以土地入股，招商引資上農(nóng)家樂，建設黎苗風情小鎮(zhèn)”,英州鎮(zhèn)提出的“打造‘兩灣兩泉’的后花園，建設旅游休閑的新國度”等思路，都說明了我們在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展進行了認真思考，有了清晰的思路。

二要依靠人民群眾搞發(fā)展，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。目前，我縣有農(nóng)民專業(yè)合作社140多家，要繼續(xù)發(fā)動更多的農(nóng)民參與。農(nóng)業(yè)有規(guī)模才有市場，有市場才有效益。農(nóng)民專業(yè)合作社是當前農(nóng)村經(jīng)濟中較活躍的細胞，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的重要增長點。要充分調(diào)動和保護群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，激發(fā)群眾的創(chuàng)造活力。

三要努力學習外地的先進經(jīng)驗，引進外部的力量推動發(fā)展。綜觀這些年來，一個縣也好，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，沒有一個地方是可以完全靠自己力量發(fā)展起來的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要學會招商引資，要學會培育良好的發(fā)展環(huán)境，利用外部資源發(fā)展自己，增強內(nèi)生發(fā)展活力。大的招不來，可以從小的做起。比如，農(nóng)家樂、花卉基地、養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場。縣政府很快就要出臺一個新農(nóng)村建設的文件，你 們要認真研讀，有很多文章可做。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要全心全意抓民生。抓發(fā)展的目的，是為了更好地造福人民。按照科學發(fā)展觀的要求，發(fā)展的成果要惠及全體人民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記為官一任，最大的政績是造福一方百姓，干任何事情都要想著為老百姓帶來好處，要以最大的熱情解決好老百姓最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

一要真正了解群眾所憂所盼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水平不同，老百姓要求解決的問題也不一樣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要經(jīng)常深入群眾，體察民情、體驗民生、體會民意，真正了解老百姓憂在哪里、難在何處？哪些人有意見、意見集中在哪些問題上、程度如何？

二要實實在在地為老百姓解決困難。上級的惠民政策和布置的任務要落實好，不能截留，不打折扣，盡力而為、量力而行。每年都要想辦法，為老百姓做幾件事，一件一件去做，抓一件成一件。重點實事要重點抓。圍繞群眾反映強烈的突出問題，每年確定幾個民生工程，爭取縣里支持，爭取社會支持，咬住青山不放松，一件一件去落實。也許會有鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記提到資金困難問題，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記如果能在資金有限的情況下為老百姓解決問題，才能更加體現(xiàn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的能力和本事，比如一些民生項目如何爭取到省里或者縣里的資金支持，這就要考驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記協(xié)調(diào)、溝通能力。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要自覺主動抓穩(wěn)定。當前，影響社會穩(wěn)定的各種矛盾很多，維護社會穩(wěn)定的各項任務很重。主要的問題有：1.農(nóng)村吸毒人員居高不下，引發(fā)“兩搶一盜”頻發(fā)，群眾缺乏安全感；2.節(jié)假日酗酒斗毆，引發(fā)打群架；3.土地權屬糾紛上訪，等等。這些現(xiàn)實問題和潛在危機，嚴重影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定是全縣穩(wěn)定的基礎，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記處在維穩(wěn)第一線，要充分認識維穩(wěn)工作的極端重要性，始終繃緊維穩(wěn)這根弦，履行好“第一責任”。

一要正確處理各種利益矛盾。隨著改革的深化，利益格局的深刻調(diào)整，利益關系日益復雜，人民內(nèi)部矛盾處理不當極易引發(fā)社會沖突。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要學會抓住妥善處理利益矛盾這個關鍵，把握好兩點：一是要維護大多數(shù)群眾的利益，不能受小集團利益甚至個人利益的驅(qū)使；二是要堅決防止和糾正任何侵害群眾利益的行為，特別要注意照顧困難群體的切身利益。

二要抓好預防和疏導，防止問題積累、矛盾激化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要注意掌握信息、了解情況，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的隱患和苗頭。要完善信訪制度，暢通信訪渠道，做好疏導工作，對重大疑難信訪問題，一定要親自研究解決措施、親自督促措施落實。要做好矛盾糾紛排查化解工作，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解結(jié)合起來，多用調(diào)解手段化解矛盾糾紛，從源頭上減少不穩(wěn)定因素。

三要妥善處置突發(fā)事件。對突發(fā)群體性事件，要發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，把握先機、爭取主動。

1、要及時報告縣總值班室，報告“兩辦”；

2、要認真聽取群眾意見，耐心細致地教育引導群眾，盡可能化解矛盾而不使矛盾升級；

3、要防止有人惡意炒作誤導群眾，放大矛盾。能不能妥善處理突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定，是關鍵時刻對鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的突出考驗。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要集中精力抓干部。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展與穩(wěn)定，關鍵要靠一支會干事、能干事、干成事的干部隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記是全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的頭，不能只管好自己，還要把全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部、村級組織的干部配好、帶好、用好、管好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記怎么帶隊伍呢? 第一，要從嚴管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村級組織的干部。從嚴治黨，關鍵是嚴格管理干部?！八墒呛?、嚴是愛”。要建立健全一套管人的制度，并在實踐中認真抓落實。

第二，要善于調(diào)動干部的積極性。要合理分工，權力與責任要對等，不能光有責任沒有權力。獎懲分明，還要熱情關心干部的工作和生活，幫助他們解決實際困難。

第三，要樹立領導威信。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導有威信，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部有積極性，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的一個本領。威信，是一個領導班子站穩(wěn)腳跟的基礎，是一個領導班子增強戰(zhàn)斗力乃至提高執(zhí)政能力的重要方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要勇于負責，敢于主持公道；要腳踏實地干事，讓老百姓過上好日子；要想方設法發(fā)展集體經(jīng)濟，提高服務群眾能力。只有這樣，才能樹立起好形象，提高在干部群眾中的威信。第四，要切實加強村“兩委”班子建設。重點要選配好村黨支部書記、村委會主任，要排查整頓軟弱渙散的基層黨組織，加強和改進對農(nóng)村黨員的教育、管理和服務。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要以身作則抓班子。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的建設是領導好全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基礎，是帶好全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的前提。我發(fā)現(xiàn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記對班子中存在的問題不敢抓、不敢管，講人情不講原則；也有的不會抓班子，碰到問題不知道怎么去解決。

一要堅持和完善民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則，執(zhí)行得好不好，直接影響一個班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一些班子出問題，民主集中制貫徹得不好是重要的原因，而主要責任往往在鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記身上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要帶頭遵守民主集中制的各項規(guī)定，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善領導班子議事決策規(guī)則。在班子內(nèi)部要充分發(fā)揚民主，堅持集體領導、民主決策，在重大問題決策和干部任用上不搞個人說了算。要有胸襟，有容人的氣量，充分尊重班子成員的意見，善于集中班子成員的智慧，做到總攬而不獨攬、領唱而不獨唱、果斷而不武斷。

二要堅持分工負責、發(fā)揮好每個班子成員的作用。要明確班子成員分管工作的責任和權限，支持他們切實履行職責，同時要求班子成員主動從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作全局思考和處理問題，還要積極支持和配合其他成員的工作。

三要抓好領導班子的學習。加強學習是提高能力最好的方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子作為黨的方針政策、法律法規(guī)在廣大農(nóng)村社會貫徹落實的組織者和實施者，如果跟不上時代節(jié)拍，就必然出現(xiàn)知識恐慌、才能恐慌和本領恐慌，就不具備干好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基本素質(zhì)。所以，基層工作任務繁重，但越是繁忙，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記越要注意抓班子的學習?？h委一直都積極倡導建設學習型機關，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要把抓好班子學習作為重要任務來對待，認真組織學習科學發(fā)展觀、各種法律法規(guī)及有關的文件和會議精神。同時，還要積極學習鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層工作經(jīng)驗以及經(jīng)濟社會管理、領導科學、辦公自動化、招商引資、服務外包等各種知識。

四要抓好班子的團結(jié)。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出效益、出干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要嚴格執(zhí)行關于召開領導班子民主生活會的有關規(guī)定，努力營造分工負責、支持配合、心齊氣順的良好氛圍。要善于解決班子內(nèi)部存在的問題，遇有分歧和矛盾時，要注意及時擺到桌面上來討論、實事求是地解決，不讓小問題積累成大問題；要堅持原則，不做老好人，該批評的必須批評，該支持的必須支持。

三、要努力提高履行職責的能力鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個核心人物，一定要在能力建設上下功夫，認真查找自己的知識、本領與履行好職責存在的差距，有針對性地提高自己的能力和素質(zhì)。要努力提高三個能力。

（一）提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。要深入學習實踐科學發(fā)展觀，善于把縣委要求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際結(jié)合起來，真正把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學發(fā)展的正確思路，積極探索符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的科學發(fā)展之路。認真研究新形勢下“三農(nóng)”工作的新特點、新趨勢，提高協(xié)調(diào)處理各種利益關系的能力。

（二）提高總攬全局、應對復雜局面的能力。領導一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作頭緒繁多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要努力把握科學發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的根本方法，找準總攬全局的著力點，抓好全局性、方向性、戰(zhàn)略性問題。要善于協(xié)調(diào)三套班子的關系，發(fā)揮好黨委的領導核心作用，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行使職權、開展工作。當前我國社會發(fā)展矛盾凸顯期的特點，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層面表現(xiàn)得尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要著力提高應對復雜局面、做好群眾工作、化解社會矛盾的本領。

（三）提高治黨管黨、解決自身問題的能力。黨要管黨，首先是書記一定要管黨。抓基層、打基礎，夯實黨執(zhí)政的根基，是一個重大課題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要增強管黨意識，既要抓好發(fā)展，又要抓好黨建。要正視農(nóng)村基層組織、黨員干部隊伍存在的問題，積極探索新辦法新途徑，善于運用思想教育、紀律約束、制度規(guī)范、典型引路等手段解決突出問題。

提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記履行職責的能力，要在學習上下功夫，通過學習開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，做學習型領導干部。這里，我著重強調(diào)四點。

一是要認真讀書，學習理論和知識。勤于學習、善于學習是領導干部提高領導水平的重要途徑。一個干部的成長進步雖然不能完全用讀書來解釋，但其落伍、不進步肯定與不讀書有關。當今時代知識更新速度加快，發(fā)展日新月異，要跟上時代進步和知識創(chuàng)新的步伐，就要自覺學習、刻苦學習、不懈學習、終身學習。形勢逼人，不進則退；任務逼人，不學則退。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記事情多、工作忙，這是事實，但磨刀不誤砍柴功，越是工作忙越要加強學習，越要注意提高理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維能力，越要防止陷入事務主義。剛才黎安鎮(zhèn)委楊亞帶書記提到，他在開展黎安工作時，抓主要矛盾和矛盾的主要方面。在這里，我給大家安排一個學習任務，請大家在工作之余認真學習毛主席的《矛盾論》?？h委準備于12月中旬召開理論研討會，到時候請大家談談學習《矛盾論》的讀后感，談讀完這篇文章的兩點體會，并舉兩個例子，總結(jié)你們工作中運用主要矛盾、矛盾的主要方面解決了哪些問題。

二是要深入調(diào)查研究，向基層實踐學習。對實際情況的深刻了解和透徹分析是科學決策的前提和基礎，調(diào)查研究則是提高領導能力的重要途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記一定要重視調(diào)查研究，經(jīng)常去基層調(diào)查研究，把握好工作的主動權。三是要緊密聯(lián)系群眾，向人民群眾學習。許多好的經(jīng)驗、好的辦法都是群眾創(chuàng)造出來的，而不是領導坐在辦公室里拍腦袋想出來的。堅持群眾路線，問政于民、問需于民、問計于民，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記提高領導水平的根本途徑。

四是要開闊眼界，學習外界先進經(jīng)驗。領導一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，不僅要深入研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實情，而且必須了解全國的發(fā)展、全縣的發(fā)展情況。眼界開闊才能有新思路、新辦法，關起來門搞發(fā)展，路子就會越走越窄。要進一步解放思想、克服封閉保守觀念，虛心學習借鑒外地的先進經(jīng)驗，既要走別人走過的捷徑，又要避免走別人走過的彎路。

四、要掌握科學有效的工作方法 領導方法是過河之橋、渡河之舟。毛澤東同志曾形象地說，“我們不但要提出任務，而且要提出解決完成任務的方法問題。我們的任務是過河，但是沒有橋或船就不能過?！狈椒ǖ卯斒掳牍Ρ叮椒ú划斒屡c愿違?，F(xiàn)在，有的同志只顧埋頭干活，不看全局；有的樣樣都抓，不分輕重。因此，盡管忙忙碌碌，成效并不顯著。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記必須掌握科學的領導方法，才能實施有效的領導。把握好四個方面。

第一，要把握全局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作是全縣大局的組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記只有把本地發(fā)展擺到全局中思考和把握，才能順應全局的發(fā)展方向，才能作出正確的判斷和決策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記知全局，首先要認真學習和研究上級機關的政策方針，知道當前和今后一個時期支持什么、鼓勵什么，要求什么，找準貫徹落實的著力點。其次要善于審時度勢，了解全局和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的總體情況，從中把握機遇、規(guī)避風險。再次要敏銳發(fā)現(xiàn)影響本地改革發(fā)展穩(wěn)定全局的苗頭性、傾向性問題，全面掌握情況，掌控事態(tài)變化，增強駕馭全局的主動性?！安恢\全局者，不足謀一域；不謀萬世者，不足謀一時”就是這個道理。第二，要善聽民意。群眾路線是我們做好工作的根本方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的決策只有建立在廣泛聽取民意的基礎上，才能得到最大多數(shù)干部群眾的支持。在作重大決策前，要深入基層、深入群眾，尤其要深入到困難多、群眾意見多、工作推不開的地方去，傾聽意見，知道基層和群眾在想什么、盼什么，希望黨和政府做什么。要暢通了解民意的渠道，任何一項決策，制定時要聽取群眾意見，實施中要聽取群眾反映，總結(jié)時要考核群眾評價。

第三，要抓住重點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要深入一線抓落實，但不能“眉毛胡子一把抓”。管了不該管的事，肯定就會出現(xiàn)該管的事沒管好。突出重點就要突出主要矛盾，抓“牽一發(fā)而動全身”的事情；突出重點就要注意研究重大政策問題，抓好重要政策措施的制定和落實，運用政策推動工作；突出重點就要抓規(guī)劃，抓長遠，明確發(fā)展思路，確定切實可行的目標；突出重點就要抓重點項目，抓重點責任人。對當?shù)刂匾闆r、重大事項要胸中有數(shù)，出現(xiàn)突發(fā)情況，要及時加強領導，及時掌控全局，有效指揮調(diào)動各方力量加以控制。

第四，要敢于負責。高度負責是對領導干部的基本要求。當前正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，我們還面臨著國際旅游島建設等一系列新生事物，不能光靠老經(jīng)驗、老辦法、老套路，必須勇于創(chuàng)新。如果畏首畏尾，優(yōu)柔寡斷，層層請示，就可能貽誤了時機。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記只有敢于負責，遇到困難不退縮，遇到問題不躲閃，遇到矛盾不上交，才能樹立起領導威信，才能凝心聚力。

五、要自覺實踐黨員領導干部的先進性鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記是黨執(zhí)政的骨干，是當?shù)厝嗣裥哪恐悬h的形象的具體代表人，要不斷增強自身的先進性意識，努力保持、實踐、發(fā)展黨員領導干部的先進性。

（一）在堅定信念中保持先進性。理想信念是人生的精神支柱，也是保持黨員先進性的根本所在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記往往要面對各種工作環(huán)境和工作對象，但不管怎樣，我們的第一身份就是共產(chǎn)黨員。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要帶頭實踐共產(chǎn)黨人的理想信念，認真解決好“參加工作到底為什么，現(xiàn)在當干部應該做什么，將來身后留點什么”這些帶有根本性、方向性的問題，牢牢把握馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，把對黨的忠誠、對理想信念的追求，體現(xiàn)到忠實履行崗位職責上，體現(xiàn)到推動科學發(fā)展、促進社會和諧的實踐中，體現(xiàn)到推進黨的建設改革創(chuàng)新上。

（二）在踐行宗旨中實踐先進性。堅持全心全意為人民服務的宗旨，既是執(zhí)政黨性質(zhì)的本質(zhì)要求，也是共產(chǎn)黨員保持先進性的最終目的。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，要自始至終帶頭踐行宗旨。首先，要傾心于民。要在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在行動上深入群眾，在生活上關心群眾。其次，要取信于民。要放下架子，撲下身子，經(jīng)常深入基層與群眾交朋友，仔細傾聽他們的意見、要求和建議，多做穩(wěn)民心、暖民心、得民心的工作。第三，要服務于民。從小事做起，從群眾急需的事情做起，講求實效。特別是在群眾有災有難、有險有亂的時候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要及時出現(xiàn)在群眾中間，做群眾的主心骨和貼心人。

（三）在創(chuàng)先爭優(yōu)中發(fā)展先進性。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，其基本出發(fā)點和最終落腳點是保持黨組織和黨員先進性。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面的工作任務相當繁重，來自各方面的競爭壓力也很大。這就要求大家要以時不我待的緊迫感和敢為人先的使命感，勇于攻堅破難，敢于爭先創(chuàng)優(yōu)，在幫助群眾排憂解難上爭第一，在展示群眾最想看到的形象上爭第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對自己的工作在全縣乃至全省的位次要做到心中有數(shù)，要有綜合工作創(chuàng)一流、單項工作爭第一的氣魄和過硬的措施。今年，縣委已制定了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進行目標考評的新辦法，對工作處于先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導將給予獎勵和重用，對工作平平、沒有明顯工作實績的要進行問責和調(diào)整。同志們，縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”很看重，把貫徹落實縣委、縣政府決策部署的重點突破口放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個層面，并在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)委書記隊伍建設上傾注了大量心血，寄予了厚望。希望大家一定增強干好工作的使命感和責任感，珍惜這個干事創(chuàng)業(yè)的機會，珍惜組織給你們提供的這個舞臺，把權力當責任，把信任當動力，把關心當激勵，下決心創(chuàng)出一番好業(yè)績！

第五篇：書記在青年干部座談會上的講話提綱

書記在青年干部座談會上的講話

今天召集大家座談，主要有兩個目的，一是表明市委會比以往更加重視年輕干部的培養(yǎng);二是想通過面對面交流的方式，了解大家的工作狀態(tài)，聽聽大家的想法和意見建議。剛才，大家談了很多體會，既有自己的語言，也有身邊的事例，還有今后的打算，講得樸實而豐富、充實而縝密、鮮活而深刻，我深受感染和啟示。

概括地講，很多年輕干部都有著普遍的擔心：一是雖說是金子總會閃光的，但何時才能真正閃光，擔心自己被忽略、被遺忘;二是自己很專業(yè)，但又擔心被“專業(yè)”掉，總只讓干一輩子一個崗位的事，得不到綜合鍛煉和提升;三是提拔重用須有背景，自己沒關系，前景渺茫。

下面，結(jié)合自己的經(jīng)歷和體會，就這些問題的回答，以及青年干部如何更好的成長和發(fā)展同大家交流三個方面的想法。概括起來，就是注重三好、錘煉三商、實現(xiàn)三有。

注重三好

一是要有好的品質(zhì)，做到表里如一。

就是內(nèi)心活動與外在呈現(xiàn)應當一致，不陽奉陰違，也即以平和之心對待“名”，以淡泊之心對待“位”，以知足之心對待“利”，以敬畏之心對待“權”，以進取之心對待“事”。要注重內(nèi)心世界的清掃，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，我們的外在形象就會更陽光、更真實、更持久。

二是要有好的素養(yǎng)，做到言行如一。

就是要說到做到、履行承諾。人有兩種能力，思維能力和行動能力。很多情況下，沒有達到目標，往往不是因為思維能力，而是由于行動能力。許多人不是不懂大道理，而是做不好小事情。言行如一，是高貴的品質(zhì)，是精神的堅守，是不懈的追求。我在青少年時代曾經(jīng)很注重提升自己說話、演講的技巧，但我后來覺得，說話技巧不是最重要的，講真心話，做踏實事，才是最重要的，才最有感染力和說服力。

三是要有好的習慣，做到始終如一。

性格決定命運，知識改變命運，習慣影響命運。好的習慣能成就美好的未來。同時，人要有正確的人生理想和追求方向，并且要持之以恒、堅持不懈。我們有要“咬定青山不放松”的精神，堅持真理、追求進步、愛崗敬業(yè)、奉獻愛心。

錘煉三商

一是錘煉智商。智商是精通業(yè)務、勝任本職工作，善于理論思維、戰(zhàn)略思維，善于學習的能力。智商要體現(xiàn)在推動工作上。年輕干部不僅應該掌握做好各項工作的原則，更應該講求推動工作落實的方法，盡心盡力、親力親為，踏踏實實為百姓做好事、實事。智商要體現(xiàn)在學以致用上。年輕干部不僅需要理解政策的“能力”，更需要將理論轉(zhuǎn)化為實際的“智慧”。做到學以致用、活學活用，將所學知識轉(zhuǎn)化實際行動，又在實踐中豐富自己的知識體系。智商要體現(xiàn)在勇于擔當上。年輕干部肩抗重任，必然要面對復雜的社會需求和多樣的群眾訴求。既然走上了干部的崗位，就應該主動適應、積極化解、妥善處理，將所學所思應用在應對復雜局面、處置疑難問題的實踐中。

二是錘煉情商。情商是對環(huán)境、個人情緒的掌控能力和處理人際關系的能力。要做到對黨忠誠，對人民赤誠，對工作熱情，以爭創(chuàng)一流的志氣、百折不撓的勇氣，積極投身湘鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的偉大實踐中去。要增強自身的親和力，做到平等待人，謙虛平和，誠實守信，相信群眾，依靠群眾。要提高理解力，做到善解人意，發(fā)揮每個人的最大潛能。要提高協(xié)調(diào)力，使各方面的積極因素有效地凝聚在一起，理順情緒，形成合力。勿以善小而不為，對待弱勢群體，就應當懷著真心、帶著真情，為他們解決實實在在的問題。上個星期我曾經(jīng)去湖鐵社區(qū)慰問一名小曠同學家庭，她學習成績很好，但父親去世了，母親得了重病，生活過得十分艱難。很意外的是，昨天收到她寫給我的一封信，她在信中表達了自己的感激之情和當前面臨的困難，需要幫助。當天，我就回了她的信，勉勵她不要有心理負擔，健康快樂成長，并就她的困難想了一些辦法。

三是錘煉苦商。苦商是適應困難環(huán)境、勝任艱巨任務、處置復雜事件的能力。一方面要體會老百姓生活的疾苦。另一方面生活要艱苦樸素，保持艱苦樸素的作風能讓自己清醒和堅韌。最后，工作中要能堅守和吃苦，就是要用我們的辛苦和汗水換得老百姓的幸福。年輕干部要以自身為火種，帶著真心實意深入群眾當中，與百姓“零距離”接觸，“面對面”交流，服務基層，服務百姓，在服務中察民苦、體民憂。要保持艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，在工作作風、生活小節(jié)上樹立起弘揚艱苦樸素優(yōu)良作風的旗幟和標桿，躬身力行，率先垂范，保持本色，進一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。

實現(xiàn)三有

一是胸有陽光。要懂得感恩。常懷感恩之心，才會堅定理想信念，正確理解人生價值;常懷感恩之心，才會正確對待組織安排、升降去留、進退流轉(zhuǎn);常懷感恩之心，才能激發(fā)動力，用心工作，用一流的業(yè)績報答人民養(yǎng)育和組織厚愛。要富有激情。要有“位卑未敢忘憂國”的胸懷、“天生我材必有用”的信心、“一日無為，三日不安”的狀態(tài)，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的勁頭，樹立敢為人先的精神，激發(fā)勇爭第一的斗志，做到眼里有事、胸中想事、勤于謀事、用心做事、盡力成事。要富有夢想。年輕干部立志做大官不是不可，但立志做好事才是正道。有夢想才有奮斗目標、才有執(zhí)著追求、才有前進動力、才有工作激情，才能做到“不用揚鞭自奮蹄”、“生命不息、奮斗不止”，才能在困難面前不低頭、挫折面前不氣餒、榮譽面前不驕傲。

二是腦有智慧。智慧源于積累，源于思考，源于學習，源于經(jīng)歷。增長智慧，要勤奮學習。要熱愛學習，把學習變成一種自覺行動;要端正態(tài)度，把學習當作一種必須營養(yǎng);要養(yǎng)成習慣，把學習當作一種生活方式。吳官正同志的新書《閑來筆談》獲得了各界好評，這兩天就利用坐車的時間、睡前的時間，把這本500多頁的書讀完了，從書中得到很多啟迪和教誨。增長智慧，要善于思考。善于思考，就是把知識的精華疏理出來，把糟粕剔除;善于思考，就是多問幾個為什么和怎么辦;善于思考，就是思考成果轉(zhuǎn)化為指導實踐的理論。增長智慧，要注重實踐。要做到“腿勤”，深入基層取得第一手資料，對各項工作要全身心投入，在實踐中增長經(jīng)驗;要做到“嘴勤”，善于與人溝通，善于學習做好群眾工作的語言;要做到“手勤”，注重把工作中的心得體會凝結(jié)成文字，總結(jié)成經(jīng)驗。

三是手有方法。要結(jié)合實際。堅持從實際出發(fā)，制定符合當時、當事、當?shù)厍闆r的工作舉措，把上級精神扎扎實實地落到實處;要科學決策。在深入調(diào)查研究的基礎上，經(jīng)集體協(xié)商，按照客觀規(guī)律辦事;要依靠群眾。牢固樹立群眾觀點，堅持群眾路線，充分相信群眾，依靠群眾，善于總結(jié)群眾在實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，善于抓住主要矛盾，突出重點，有針對性地推動工作;要以身作則。其身正，不令則行;其身不正，雖令不行。要率先垂范，自覺做到廉潔從政、嚴于律己、敢于斗爭，勇于勝利。

最后，我想送給大家?guī)拙湓挘旱谝痪湓捠恰捌焚|(zhì)好定能把握大方向”;第二句話是“重責任定能避免小問題”;第三句話是“有悟性前景更廣闊”