第一篇：關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的感悟和思考

關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的感悟和思考

現(xiàn)在，談一下我對精準(zhǔn)扶貧工作的一點(diǎn)思考和感悟。

一、要準(zhǔn)確理解和領(lǐng)會政策精神

1、精準(zhǔn)扶貧是什么? 精準(zhǔn)扶貧就是精準(zhǔn)發(fā)力、精確制導(dǎo)。過去是大水漫灌，現(xiàn)在是精準(zhǔn)滴管，哪里干旱就給哪里澆水，干得很就多澆點(diǎn)，干得松火就少澆點(diǎn)。精準(zhǔn)扶貧，首先要把對象搞準(zhǔn)。這是前提和基礎(chǔ)。好比醫(yī)生看病，首先要把病人找準(zhǔn)，病情看準(zhǔn)，有啥病治啥病，根據(jù)病情開藥方，不能一個方子治百病。精準(zhǔn)扶貧就因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，采取力度更大、針對性更強(qiáng)、作用更直接、效果更持續(xù)的措施脫貧。(六個精準(zhǔn)：扶持對象、扶貧項(xiàng)目、資金使用、扶貧措施、駐村幫扶、脫貧成效)

2、為何要搞精準(zhǔn)扶貧? 第一，資源有限。一是國家、政府財(cái)力有限。我國還是發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)總量位居世界前列，但一攤到13億人身上，人均數(shù)就很低了。二是時間有限，黨提出到2020年全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)(四個全面)。到2020年只有幾年時間了，拖不起。要把有限的資源用好，就不能撒胡椒面，不能撒攔河網(wǎng)。第二，增強(qiáng)扶貧成效。好比科學(xué)地給莊稼施肥，要測土配方，看地里到底缺啥肥，再定施肥方案，缺鉀補(bǔ)鉀、缺氮補(bǔ)氮。再好比吃補(bǔ)品，不能胡亂服用，確有必要補(bǔ)才能補(bǔ)，補(bǔ)也必須有針對性地補(bǔ)、有分寸地補(bǔ)。鹿茸服多了會流鼻血。亂補(bǔ)，會把一個健康人補(bǔ)成一個病人。第三，沒有農(nóng)村的小康，特別是貧困地區(qū)的小康，沒有貧困戶的小康，就不是真正的全面小康。消除貧困，改善民生，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求?，F(xiàn)在，我國大部分群眾生活水平有了很大提高，出現(xiàn)了中等收入群體、高收入群體，但也存在低收入群眾。真正需要幫助的，還是低收入群眾，還是困難群眾、弱勢群體。精準(zhǔn)扶貧，就是要精準(zhǔn)發(fā)力、精確制導(dǎo)，有針對性地幫助那些的確需要幫助的人，給他們提供真正需要的幫助，從而消除平均數(shù)掩蓋下的差距，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

3、如何認(rèn)定精準(zhǔn)貧困戶? 第一，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。2013年農(nóng)民年人均純收入低于2736元，綜合健康、教育、住房等情況。一看房(居住條件和生活環(huán)境)，二看糧(土地情況和生產(chǎn)條件)，三看家中有無讀書郎，四看勞動力強(qiáng)不強(qiáng)(病殘老弱，估算務(wù)工收入和醫(yī)療支出)。

第二，認(rèn)定程序。農(nóng)戶申請、村民代表會議民主評議、村委會審查公示、鄉(xiāng)政府審核公示、市政府審定公告。

第三，貧困村的認(rèn)定。一高一低一無，貧困發(fā)生率高于17.2%，2013年全村農(nóng)民人均純收入低于4737元，無集體經(jīng)濟(jì)收入。第四，應(yīng)該是動態(tài)的。

根據(jù)上級要求和本地實(shí)踐，必須對已建檔立卡的貧困戶再次進(jìn)行復(fù)核，對不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)納入的，要堅(jiān)決清退;對符合貧困標(biāo)準(zhǔn)而前期又未納入的，要立即納入;對群眾有疑問的，要及時疏導(dǎo)解釋，公開評議，做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不進(jìn)。18日前要完成所有程序和資料。(下達(dá)指標(biāo)、時間倉促、政策把握不準(zhǔn)、完全依靠群眾評議)評議要堅(jiān)持公開公平公正，干部不能私下確定，也不能聽任群眾打人情分，該納入的，干部要經(jīng)過集體研究決定后納入。越窮的人，往往人際關(guān)系越差。要走群眾路線，但要避免陷入群眾尾巴主義，要民主，也要集中，干部此時要有擔(dān)當(dāng)有魄力。但一定要經(jīng)得起檢驗(yàn)，是主持公道，維護(hù)正義，絕不是優(yōu)親厚友、徇私舞弊。

4、精準(zhǔn)貧困戶有何待遇? 被認(rèn)定為精準(zhǔn)貧困戶之后，是不是國家和黨委、政府就把這家的吃喝拉撒一切全包完，貧困戶自己什么都不用操心了呢?不是。是不是黨委、政府就要給這家定時不定時發(fā)錢呢?也不是。認(rèn)定為精準(zhǔn)貧困戶后，黨委、政府會安排干部結(jié)對定人幫扶，我們的干部和貧困戶一起，找準(zhǔn)病根，就是找準(zhǔn)造成貧困的原因，是因病、因?yàn)?zāi)，還是缺少勞力、技術(shù)，還是因?yàn)閷W(xué)生上學(xué)或者其他等等，根據(jù)致貧原因有針對性地制定幫扶措施和辦法，看病下藥，因人施策，辯證施治(六個一批要覆蓋到所有貧困戶：扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、災(zāi)后重建幫助一批、教育解困資助一批。不用擔(dān)心貧困戶一樣都享受不到)。干部對精準(zhǔn)貧困戶投入的時間、精力可能比非精準(zhǔn)戶要多一點(diǎn)，但絕不是黨委、政府或者干部包攬一切，貧困戶絕不可以坐享其成，決不能等靠要，仍然必須要自力更生。我們不能將就懶人。

5、未被認(rèn)定為精準(zhǔn)貧困戶又如何? 第一，手心手背都是肉，黨委、政府和干部同樣要管，是否貧困戶我們都要關(guān)心。全面建成小康社會。不拋棄、不放棄，不讓一個人掉隊(duì)。第二，很多項(xiàng)目是到村項(xiàng)目，如修的路、引的水，大家都受益，貧困戶能走、能喝，其他人也能走、也能喝。第三，對發(fā)展生產(chǎn)積極性高的，不論他是不是精準(zhǔn)貧困戶，我們更有心腸去幫助、支持。

二、要加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)

1、你的窮，不是我的錯，不是干部的錯。

2、我?guī)湍?，是相信你自?qiáng)不息，自力更生。不要指望天上掉餡餅，不要抱著不勞而獲的心態(tài)。等靠要的依賴思想和行為，無代價的索取只會讓幫你的人失望，促使他們放棄對你的幫助。你自己不懈努力，別人才更愿意幫你。有人提，你就要爬。別人拉你、扶你，你就要起來，而不能老賴在地上。人要有志氣。你越努力，你就越幸運(yùn)。

3、改變自己命運(yùn)的，關(guān)鍵在自己。命，是失敗者的借口，運(yùn)，是成功者的謙辭。自己才能救自己。別人請你吃飯請一頓可以，但不可能頓頓請你。別人給你一條魚，你只能飽一頓。你自己必須學(xué)會釣魚捕魚。別人送的，再多，也有用完的時候;自己掙的，才能源源不斷，才能管長久。光靠別人輸血，自己沒有造血功能，病永遠(yuǎn)好不起來。要依靠自己的雙手勤勞致富。家財(cái)萬貫，不如一技在身。要努力提升自己創(chuàng)造財(cái)富的能力。沒技術(shù)，也要有干勁、有上進(jìn)心。

4、要有信心。只要思想不滑坡，辦法總比困難多。

5、思路決定出路，思想引導(dǎo)行動，觀念決定成效。拓寬視野，打開思路。因地制宜，找準(zhǔn)路子。揚(yáng)長避短，發(fā)揮優(yōu)勢。第一，在富人眼里，遍地是黃金。生活中不缺少美，而是缺少發(fā)現(xiàn)美的眼睛。生活中也不缺財(cái)富，而是缺少發(fā)現(xiàn)財(cái)富的眼睛(眼光、膽量和不懈追求)。同樣是樹根，對多數(shù)人而言，那只是柴火，對商人而言，那是木料，對藝術(shù)家而言，那是根雕藝術(shù)作品，三者之間價值可能相差成千上萬(唐老根、楊俊)。第二，要像種莊稼一樣(花那樣多的時間精力、投入那樣多的農(nóng)藥、化肥等本錢)種果樹、抓養(yǎng)殖。只要不犯法，什么東西能賣好價錢，就種什么、養(yǎng)什么。第三，不過分依賴干部。要靠市場，不要靠市長。第四，幫助吸引外資的是恩人，來投資發(fā)展的是親人，打開招商引資局面的是能人，影響投資環(huán)境的是罪人。

6、對農(nóng)戶的幾個具體建議。第一，要充分利用現(xiàn)有資源、盤活閑置資產(chǎn)。這是一個短平快(投資少、周期短、見效快、效益高)的事情。要科學(xué)管理，加強(qiáng)改良，不斷發(fā)展、鞏固、提高，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的效益。在此基礎(chǔ)上，還可以發(fā)展適宜本地的其他項(xiàng)目。

第二，要善于與他人合作，手牽手，一起走。學(xué)會借雞下蛋、借船出海、借梯上樓，互利共贏。一是與有技術(shù)的人合作。允許別人以技術(shù)入股分成。二是與成功的人合作。大戶至少幫2戶。三是加入合作社，抱團(tuán)取暖。農(nóng)戶自銷、公司促銷。

第三，多措并舉，多種經(jīng)營。

三、如何開展幫扶工作(思路和辦法)

1、鎮(zhèn)村干部要主動作為，積極主動開展幫扶工作。群眾質(zhì)問“我怎么就脫了貧?”是有道理的，他稀里糊涂被確定為貧困戶，又稀里糊涂被脫貧。但是，我們干部一定不能稀里糊涂，不要指望市委書記和市長直接做好每家每戶的扶貧工作。這個任務(wù)是下達(dá)給我們鎮(zhèn)村干部的。上級已經(jīng)做了安排，下達(dá)了修路、飲水等項(xiàng)目，提供貼息貸款，明確了任務(wù)(到年底脫貧 人)，明確了責(zé)任人(由鎮(zhèn)村干部和市級部門聯(lián)系幫扶)，明確了要求(根據(jù)群眾不同的致貧原因和需求，根據(jù)每戶貧困戶不同的具體情況和條件，制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃和措施)。鎮(zhèn)村干部不聞不問，指望上級安排而無所作為，是錯誤的。精準(zhǔn)扶貧工作的最后一公里要靠我們?nèi)ゴ蛲ā头霾黄饋?，完不成脫貧任?wù)，責(zé)任在我們身上，是我們失職瀆職。平時要多下功夫、多做工作，年底才能實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，否則只能玩文字游戲、弄虛作假，交不了賬，即使交了賬也是蒙混過關(guān)。寧肯自己多受累，寧肯自己掉上幾斤肉，要千方百計(jì)使農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展起來，讓農(nóng)民腰包盡快鼓起來。

2、不能簡單化、片面化、庸俗化地理解幫扶。一提聯(lián)系服務(wù)群眾，就給群眾送錢送東西，而且一送了之，送過之后，一年半載便不聞不問。危急關(guān)頭，給病人輸血是十分必要的，但如果不能讓病人自己恢復(fù)造血功能，病人的病總是好不起來的。對生活特別困難的群眾，雪中送炭，給予適當(dāng)?shù)腻X物等物質(zhì)上的幫助，無可厚非。但簡單地將幫扶等同于給錢給物，那就值得探討了。第一，如果貧困戶人均純收入低于2736元貧困線，就算你給他二、三百元錢，或者送點(diǎn)衣物棉被糧油米面什么的，他絕不可能因此就達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)了。第二，我們的干部職工工資收入普遍不高，自己身上的血有限，自家魚塘里也沒幾條魚，有的要聯(lián)系好幾十戶群眾，有多少血可輸?有多少魚可送?第三，如果隨隨便便、輕而易舉就將錢或者東西給了聯(lián)系服務(wù)對象，會讓他們以為貧窮可以成為不勞而獲、坐享其成的謀生手段，從而滋長和加劇他們等靠要的依賴思想，因而導(dǎo)致他們更加貧窮(不能養(yǎng)懶漢)。第四，過多的、不分青紅皂白地贈送錢物，還會引起干部之間在幫扶工作中的攀比、引起群眾之間的攀比。因此，給錢給物必須看情況、講究方式方法。否則，就可能是幫倒忙，是在坑群眾、在害群眾。

3、要正確幫扶群眾，幫要幫到點(diǎn)子上。關(guān)鍵在激活群眾的內(nèi)生動力、內(nèi)在活力。真幫助群眾，就要為他們考慮長遠(yuǎn)。群眾的需求是多方面的，除了物質(zhì)需求，還有精神需求。從某種程度上講，感情上的交流、思想上的溝通、觀念上的引導(dǎo)和精神上的安慰鼓勵、信念的確立往往比獲得金錢財(cái)物更重要。幫扶群眾應(yīng)以扶智和扶志為主，多宣傳政策，把道理講明，為他們提供致富信息，幫助他們開闊群眾視野，拓寬思路，更新觀念，理清發(fā)展思路，制定發(fā)展措施，樹立正確目標(biāo)和堅(jiān)定信心。這才是更有意義和價值的幫扶。當(dāng)然，這樣做，事情會更麻煩、過程會更復(fù)雜、時間會更漫長，需要花費(fèi)更多的心血和精力。但這更能檢驗(yàn)我們對群眾感情深不深，對這項(xiàng)工作態(tài)度端不端正，也更能檢驗(yàn)我們的干部職工是真心幫扶，還是在作秀。

宣傳政策法規(guī)，引導(dǎo)和幫助培養(yǎng)良好生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣(防病保健，不住院不花醫(yī)藥費(fèi)，不耽誤務(wù)工掙錢，比你給他三百五百、一千兩千都更有價值)，宣傳防騙防盜防火等安全防護(hù)知識，避免上當(dāng)受騙造成巨大損失，這都是一種扶貧。

4、干部只當(dāng)參謀，主意由農(nóng)戶自己拿。干部充當(dāng)服務(wù)生的角色，負(fù)責(zé)提供菜單，但是不能點(diǎn)菜，不能為民做主決定農(nóng)戶吃什么，更不能強(qiáng)喂。點(diǎn)什么菜，由貧困戶根據(jù)自己口袋里的錢和自己的口味決定。干部幫助提供思路和建議，貧困戶自己選擇、自己做主、自負(fù)盈虧，自己享有成果和收益，自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

5、按市場法則辦事。需要原料，干部可以穿針引線幫助聯(lián)系，但合同得農(nóng)戶自己簽，錢得農(nóng)戶自己出，拿出積蓄、從銀行貸款、向親戚借，或者先賒后還、以成品抵賬都可以。需要技術(shù)，干部可以幫助咨詢、請專家授課培訓(xùn)、請做得好的一對一指導(dǎo)、上網(wǎng)查或買圖書等。需要銷售，干部可以幫助推銷(學(xué)校、超市、互聯(lián)網(wǎng)等)。

6、要樹立誠信等良好風(fēng)氣。借用的錢該還的必須還，有條件還而不還的，要予以制裁。

第二篇：推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作心得感悟

推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作心得

推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作心得

習(xí)近平總書記指出：“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)；沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會?！碑?dāng)前，**縣正處在扶貧攻堅(jiān)、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，確保到2020年與全區(qū)全國同步進(jìn)入全面小康社會，必須始終堅(jiān)持把精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧貫穿黨建工作全過程，把黨建與扶貧同部署、齊推進(jìn)，以黨建扶貧促精準(zhǔn)脫貧。

一、搞好頂層設(shè)計(jì)是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的關(guān)鍵

抓扶貧必須抓黨建，抓黨建就是抓扶貧。實(shí)踐證明，只有緊緊圍繞扶貧開發(fā)謀劃和推動黨的建設(shè)工作，把促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為黨建工作的根本，才能更好地推動扶貧攻堅(jiān)工程。**縣地處**國家集中連片特困地區(qū)，是**革命老區(qū)，也是全國回族人口比例最高的縣。扶貧攻堅(jiān)是全縣各族人民的根本利益所在，是全縣各項(xiàng)工作的重中之重，是我們艱巨而光榮的歷史使命。當(dāng)前和今后一個時期，我們必須堅(jiān)持用習(xí)近平總書記關(guān)于新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作，堅(jiān)定信心、共同發(fā)力，打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。為此，6月29日，我們召開縣委全委會議，專題研究部署扶貧開發(fā)工作，提出了“12346”的精準(zhǔn)扶貧工作思路，制定了《關(guān)于堅(jiān)決打贏十萬貧困人口精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的實(shí)施意見》，堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化社會合力、加強(qiáng)基層組織，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確扶貧攻堅(jiān)的時間表、路線圖、任務(wù)書和保障網(wǎng)，確保以過硬的黨建工作引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧，以精準(zhǔn)扶貧的成效體現(xiàn)黨建工作實(shí)績，為堅(jiān)決打贏十萬貧困人口精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。同時，在全縣深入開展“縣情再認(rèn)識、思想再解放、經(jīng)濟(jì)快發(fā)展”大討論活動，通過深入調(diào)研，重新認(rèn)識縣情，轉(zhuǎn)變思想觀念，開闊視野思維，推動全縣上下以時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定決心，以堅(jiān)忍不拔、勇往直前的頑強(qiáng)斗志，擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、主動作為，堅(jiān)決啃下這塊硬骨頭，打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力奪取脫貧奔小康的全面勝利。

二、狠抓隊(duì)伍建設(shè)是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的保證

毛澤東同志曾經(jīng)說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！薄笆濉睍r期，扶貧開發(fā)是我們最大的政治任務(wù)，也是時代賦予我們的光榮使命。在打贏扶貧攻堅(jiān)這場硬仗中，只有充分凝聚各方力量、發(fā)揮各類資源，以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧，才能走出一條符合實(shí)際的脫貧之路，才能盡快讓群眾脫貧致富。充分發(fā)揮各級干部的作用?；鶎痈刹渴羌訌?qiáng)基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵。為堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們按照“一幫到底，不脫貧、不脫鉤”的要求，把“真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)扶”作為包扶干部的基本準(zhǔn)則，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)干部“下基層”制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包扶重點(diǎn)貧困村制度、結(jié)對幫扶工作機(jī)制，充分調(diào)動各級干部的積極性，切實(shí)做到點(diǎn)面結(jié)合、合力攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)群眾“點(diǎn)菜”、干部“下廚”式全方位幫扶。充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“統(tǒng)一組織、整體籌劃，整合資源、形成合力，健全機(jī)制、全面覆蓋”的原則，我們充分發(fā)揮中央企業(yè)、幫扶單位和社會力量作用，在落實(shí)任務(wù)、明確職責(zé)、完善制度、規(guī)范程序等方面進(jìn)行積極探索，全力解決貧困群眾生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保幫扶對象準(zhǔn)、幫扶任務(wù)明、幫扶責(zé)任清、幫扶措施實(shí)、幫扶效果好的全員幫扶模式。充分發(fā)揮村“兩委”班子的作用。支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看“頭羊”。一個好的村黨支部書記，就能帶出一支隊(duì)伍，干好一番事業(yè)，惠及一方群眾。我們立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長優(yōu)勢，通過深入實(shí)施農(nóng)村黨員干部“一幫一”小康工程，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”，主動配合“真扶貧”，全力助推“扶真貧”，切實(shí)提升精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。充分發(fā)揮駐村第一書記的作用。選派扶貧工作隊(duì)、配強(qiáng)第一書記是加強(qiáng)基層扶貧工作的有效組織措施。我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，在全縣154個行政村實(shí)現(xiàn)了第一書記全覆蓋，確保每個貧困村都有駐村工作隊(duì)、每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。同時，還提出了建立培訓(xùn)、管理、考核制度，定期對駐村第一書記進(jìn)行政策培訓(xùn)、法律培訓(xùn)、工作方法培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)，解決好他們“干什么、怎么干”的問題，使他們能夠做到工作抓得準(zhǔn)，引領(lǐng)作用發(fā)揮好，幫扶工作做得實(shí)。

三、夯實(shí)基層組織是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的基礎(chǔ)

抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是做好扶貧開發(fā)的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記在貴州調(diào)研時強(qiáng)調(diào)：“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，絲毫不能放松?！比孀ズ没鶎咏M織建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)?；鶎狱h建工作搞得好不好、抓得實(shí)不實(shí)，關(guān)鍵在各級黨組織書記。今年以來，我們樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，不斷規(guī)范基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)基層黨建“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”和黨組織書記“雙述雙評”等制度，進(jìn)一步明確“第一責(zé)任人”黨委書記抓什么、“直接責(zé)任人”黨委副書記做什么、“具體責(zé)任人”黨支部書記干什么，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。同時，充分發(fā)揮政績考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用，定期就各級黨組織書記抓基層組織建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)述職，保證經(jīng)常性工作的進(jìn)度和實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。按照“定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求，全面加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。同時，我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，千方百計(jì)抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，鼓勵和選派了一批思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作，真正把黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的“明白人”，領(lǐng)著農(nóng)民干的“帶頭人”，甘于奉獻(xiàn)的“熱心人”選拔到了農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍中。大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”，注重選“奉獻(xiàn)型”干部，搭“發(fā)展型”班子，通過全員輪訓(xùn)、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層干部的群眾立場、群眾感情，提高了帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。全面提升基層黨組織服務(wù)保障水平。健全完善基層黨組織服務(wù)功能，是滿足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強(qiáng)帶弱、分類管理、村居聯(lián)建、縣鄉(xiāng)直管等有效模式，堅(jiān)持把提升基層黨組織服務(wù)保障水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、扶貧開發(fā)和保障民生相結(jié)合，注重在專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地上建立黨組織，增強(qiáng)黨組織的覆蓋面和影響力，真正把農(nóng)民組織起來，把分散經(jīng)營聯(lián)結(jié)起來，把農(nóng)戶與市場對接起來。通過縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓、后備干部掛職、技術(shù)干部指導(dǎo)、“1+1”結(jié)對單位幫扶、重點(diǎn)項(xiàng)目支持等措施，進(jìn)一步細(xì)化量化星級基層服務(wù)型黨組織考核標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)施后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化和基層服務(wù)型黨組織示范創(chuàng)建“雙百工程”為抓手，著力提高基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。

四、抓好責(zé)任落實(shí)是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的底線

新一輪扶貧開發(fā)工作涉及項(xiàng)目更多、投入資金更密集。管好、用好各類扶貧項(xiàng)目資金，最大限度地使其發(fā)揮集聚效應(yīng)和放大效應(yīng)，切實(shí)把有限的扶貧項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)化為貧困群眾無限的“造血”功能。抓制度建設(shè)。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點(diǎn)。為確保扶貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn)，我們研究修訂了《**縣進(jìn)一步貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見》，進(jìn)一步厘清了黨委（黨組）班子主體責(zé)任清單、黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人清單、黨委（黨組）班子成員“一崗雙責(zé)”清單，明確了責(zé)任追究情形和方式，完善了責(zé)任清單制度、報(bào)告制度、簽字背書制度、述職述廉制度、接受評議制度、廉政談話制度、紀(jì)委約談制度等8個方面的保障措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級黨委（黨組）抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)工作責(zé)任意識。抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對性和實(shí)效性，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧資金管理使用的制度建起來、規(guī)矩立起來、紀(jì)律挺起來，確保資金安全高效運(yùn)行，我們建立健全了嚴(yán)格的扶貧資金使用管理制度，采取七部門聯(lián)席會審、縣委政府研究決定，實(shí)行層層把關(guān)、審批、使用、績效評估流程，不斷加強(qiáng)對財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督。同時，建立了常態(tài)化、多樣化監(jiān)督檢查機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，嚴(yán)肅查處損害群眾切實(shí)利益的問題，嚴(yán)肅處理貪污、挪用、擠占扶貧資金的違紀(jì)違法行為，確保資金安全、項(xiàng)目安全、干部安全。審計(jì)部門充分發(fā)揮監(jiān)督、保障、服務(wù)作用，積極探索政府購買公共服務(wù)的方式，引入第三方“背靠背”審計(jì)新模式，筑牢了財(cái)政扶貧資金管理使用“高壓線”。抓苗頭正風(fēng)肅紀(jì)。干部作風(fēng)代表著黨和政府的形象，是群眾密切關(guān)注的焦點(diǎn)問題，必須常抓不懈，防患于未然。我們始終堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真貫徹落實(shí)《**縣關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施意見》，嚴(yán)厲整治履職盡責(zé)不到位，重大事項(xiàng)、突發(fā)事件處置不力，工作態(tài)度粗暴冷漠及不文明執(zhí)法，公車私駕、公車私用等八個方面的38條突出問題。緊盯清明、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)，加大對中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)市縣若干規(guī)定的監(jiān)督檢查力度，采取與兄弟縣區(qū)交流互查、明察暗訪等多種方式，狠剎公款吃喝、送節(jié)禮，公車私用，鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)。廣泛開展“嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩、嚴(yán)守廉潔自律”專項(xiàng)整治教育，教育引導(dǎo)全縣各級黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，著力在全縣營造守紀(jì)律、講規(guī)矩、廉潔從政的良好政治生態(tài)環(huán)境，為堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)硬仗提供良好的組織保障。

扶貧工作心得體會

走實(shí)群眾路線

夯實(shí)扶貧之基

為政之道，以厚民為本；治國之道，必先富民。民生問題事關(guān)廣大群眾切身利益，更關(guān)乎國家穩(wěn)定和改革發(fā)展大局。毛澤東曾在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中指出：“解決群眾的穿衣問題，吃飯問題，住房問題，柴米油鹽問題，疾病衛(wèi)生問題，婚姻問題，總之，一切群眾的實(shí)際生活問題，都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題。假如我們對這些問題注意了，解決了、滿足了群眾的需要，我們就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會真正圍繞在我們周圍，熱烈地?fù)碜o(hù)我們?！泵飨呀鉀Q民生問題上升到保障革命取得成功的政治高度，指導(dǎo)著戰(zhàn)爭年代的革命先驅(qū)團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾為奪取全面勝利而艱苦奮斗，更指引著新一代共產(chǎn)黨人為讓人民群眾共享改革發(fā)展成果而奮勇前行。

扶貧工作就是一項(xiàng)解決民生實(shí)際問題，聯(lián)系群眾最直接最根本的工作。開展扶貧工作，實(shí)現(xiàn)貧困山區(qū)脫貧奔小康，離不開中央和上級力量關(guān)心支持，更離不開地方自身凝心聚力、不懈奮斗。于是，推進(jìn)好扶貧工作，最需走群眾路線，最應(yīng)持之以恒踐行“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，扶貧部署尊重群眾、扶貧舉措問計(jì)群眾、扶貧實(shí)施依靠群眾、扶貧成果惠及群眾，充分汲取山區(qū)群眾的不竭智慧，凝聚山區(qū)群眾同步實(shí)現(xiàn)全面小康的強(qiáng)大力量，讓“政策、機(jī)遇”這股春風(fēng)，吹綠貧困山區(qū)的致富樹，借“產(chǎn)業(yè)、科技”這塊新磚，鋪通貧困山區(qū)的小康路。

規(guī)劃部署要尊重群眾意愿?！胺采婕叭嗣袢罕娚畹氖虑?，應(yīng)當(dāng)和群眾商量，不能憑主觀愿望辦事”。越俎代庖、削足適履只會事與愿違、適得其反。扶貧開發(fā)始終是貧困地區(qū)群眾自己的事業(yè)，貧困群眾的所需所盼，群眾自己最清楚。在確定項(xiàng)目前，重心下移接地氣，深入擬安排項(xiàng)目村組，經(jīng)過充分調(diào)研、論證、篩選，積極征求群眾發(fā)展愿望，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)群眾在艱苦環(huán)境中長期生產(chǎn)勞作積累的致富經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果，結(jié)合村情民意，科學(xué)合理地為群眾選出最急需、最實(shí)用、最可行的項(xiàng)目，群眾才會把黨員干部當(dāng)作自家人，“掏心窩子”同想問題、共謀對策，探索出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設(shè)的新法子、新路徑。

措施決策要順應(yīng)群眾期盼。不能一味聽從行政命令怎么干，怎么發(fā)展還得由群眾說了算。在扶貧開發(fā)過程中，堅(jiān)持讓群眾參與，推動科學(xué)民主決策，將“參與”和“轉(zhuǎn)變”理念貫穿于始終。政府“賦權(quán)于民”，由過去的管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型，從操作者轉(zhuǎn)變?yōu)檩o助者，幫助貧困群眾克服知識水平、操作技能、經(jīng)驗(yàn)閱歷和視角層次等方面的不足，引導(dǎo)群眾全面參與、自主決定發(fā)展項(xiàng)目并主動參與到實(shí)施扶貧項(xiàng)目中來。通過自下而上的決策方式，才能增強(qiáng)群眾“主人翁”意識，最終實(shí)現(xiàn)“要我脫貧”到“我要發(fā)展”的轉(zhuǎn)變，為扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會提供更廣泛的群眾基礎(chǔ)。

項(xiàng)目實(shí)施要發(fā)揮群眾力量?！叭罕娭懒苏胬?，有了共同的目的，就會齊心來做。群眾齊心了，一切事情就好辦了?！睂?shí)施好扶貧項(xiàng)目，要始終把貧困群眾作為扶貧開發(fā)的主體力量，干部撲下身子“幫扶不包辦”，群眾跟上步子“肯干又能干”。通過政策引領(lǐng)、制度完善、目標(biāo)制定、知識傳授等方式，提升貧困群眾認(rèn)知境界，堅(jiān)定群眾自力更生脫貧致富信念，教育貧困群眾掌握科學(xué)技術(shù)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)群眾積極主動參與水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程，最終凝聚起扶貧開發(fā)的強(qiáng)大合力，推進(jìn)扶貧向前發(fā)展。

共享成果要接受群眾監(jiān)督。一切為了人民群眾的根本利益，是黨的群眾路線的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，扶貧開發(fā)亦然。讓貧困群眾充分享受到扶貧開發(fā)的成果，扶貧開發(fā)才有效績可言。同時，好的大政方針必須以謙虛謹(jǐn)慎的憂患意識為思想前提，用健全有效的監(jiān)督機(jī)制作保障。扶貧開發(fā)是國家的重點(diǎn)惠民政策，關(guān)聯(lián)部門多、資金大、人員雜，只有強(qiáng)化責(zé)任意識和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的群眾觀念，以完善的項(xiàng)目公示公開、督查檢查等機(jī)制，讓群眾進(jìn)行監(jiān)督，請群眾參與管理，提高扶貧開發(fā)的透明度和公信力，才能把扶貧這臺實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，群眾真正受實(shí)惠。

實(shí)踐證明，在扶貧工作中，我們只有把對黨負(fù)責(zé)和為民盡責(zé)統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持大政方針和通達(dá)村情民意統(tǒng)一起來，把體現(xiàn)黨的主張和反映群眾心聲統(tǒng)一起來，竭力珍惜民力，有效保障民生，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，扶貧開發(fā)才能真正成為為民、惠民、利民的民心工程。

扶貧工作心得體會

一、科學(xué)合理規(guī)劃，做到規(guī)劃先行

在我們這次扶貧幫困社會實(shí)踐活動開展之前，所領(lǐng)導(dǎo)已多次對白蠶村進(jìn)行了扶貧調(diào)研，與村鎮(zhèn)市干部共同研究，確定了綜合扶貧方案和措施：一是在村公益事業(yè)方面，擬修建連接村的水泥公路2公里，解決3個自然村生活飲用水問題;二是在近期發(fā)展生產(chǎn)方面，解決蔬菜基地的排澇問題，盡快實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)與農(nóng)民收入的增加;三是在長遠(yuǎn)發(fā)展方面，根據(jù)當(dāng)?shù)赝临|(zhì)、氣候等自然條件，扶持村民種植金銀花、油茶等收入較高的植物，確保農(nóng)戶以后有穩(wěn)定的收入來源，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。這樣分三步走的方針策略是符合白蠶村的具體情況的，雖然這次扶貧幫困活動是在雨中進(jìn)行的，但由于我所出資資助了村水泥公路的建設(shè)，我們并沒有感到任何困難。俗話說的好要致富，先修路，我們已經(jīng)做到了第一點(diǎn)，相信后面的路會更好走。

二、科學(xué)知識是第一生產(chǎn)力

在與農(nóng)民伯伯交談的過程中，我們了解到大白蠶村種植的都是一些經(jīng)濟(jì)價值很低的作物，主要用于自己解決日常的溫飽問題。由于地處山區(qū)，可耕作的土地非常少，這就直接導(dǎo)致收入的低下，可以說，除了去外地打工掙錢之外，這里的村民幾乎沒有額外的收入。從白蠶村的自然環(huán)境條件來看，這里雨量充沛，年光照時間較長，非常適合金銀花、油茶、桉樹的種植。而且這里的年青村民大都出去務(wù)工，僅剩的勞動力以老弱病殘為主。結(jié)合以上二點(diǎn)，我覺得在白蠶村種植桉樹是一個不錯的選擇，當(dāng)然，這需要科技工作者對各種經(jīng)濟(jì)作物的種植進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。

在此期間，我們還與白蠶村小學(xué)的孩子們展開了海洋知識科普教育

游戲

活動，并向小學(xué)圖書館轉(zhuǎn)交了所圖書館捐贈的近xxx冊圖書。看到這些可愛的孩子這么的好學(xué)，我感到這里的村民很快就能脫貧致富，對省委、省政府的雙到工作充滿了信心。

三、重在行動，貴在落實(shí)

中華民族有著優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德，一方有難，八方支援。但是，這種支援必須建立在干實(shí)事、干正事、干好事的基礎(chǔ)之上，只要我們干的是功在當(dāng)代、利在于民、造福子孫的大事，就一定會得到社會各方面的援助。在白蠶村作為我所定點(diǎn)扶貧對象以來，我所多次對白蠶村進(jìn)行扶貧活動。出資資助修建了連接自然村的公路，多次帶去慰問品。在這次扶貧幫困期間，看到小學(xué)教室的燈光太暗的不利學(xué)習(xí)環(huán)境后，我們學(xué)生黨支部積極動員各方力量，展開了2天的捐款活動，同學(xué)們反應(yīng)強(qiáng)烈，使得小學(xué)的孩子們終于可以不用在昏暗的地方學(xué)習(xí)了。等等的這一系列活動充分說明了我所對白蠶村扶貧的決心與具體行動。

通過這次扶貧幫困實(shí)踐活動，作為年輕的黨員同志的我覺得肩上的擔(dān)子很重，要想為社會多做點(diǎn)貢獻(xiàn)、去幫助那些在困難中掙扎的人們，我認(rèn)為首先要用科學(xué)知識武裝自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)境遙感等方面的知識，努力改善知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)，不斷學(xué)習(xí)，時刻不忘學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。但一個人僅僅學(xué)習(xí)而不思考，那將等于什么也沒有學(xué)到，因此要牢固樹立重在行動，貴在落實(shí)的理念。在任何學(xué)習(xí)過程中會面臨各種困難，面臨各種難以預(yù)料的考驗(yàn)，因此在學(xué)習(xí)中要把握好原則性，又要靈活多變，同時又能夠破除舊觀念，用知識去幫助那些貧困落后的人多學(xué)技能，多跟他們交流，讓他們走向共同發(fā)展，共同富裕的道路。

雖然我從農(nóng)村走到了城市，對農(nóng)村自認(rèn)為有很多認(rèn)識，但這次的扶貧幫困卻是真正讓我思考最多的一次，正是這些激勵著我不斷進(jìn)步、不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)奮圖強(qiáng)。

精準(zhǔn)扶貧工作心得體會

今年四月以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞上級精準(zhǔn)扶貧工作部署，按照科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)的工作原則，大膽創(chuàng)新工作舉措、精心組織強(qiáng)化落實(shí)，全鎮(zhèn)建檔立卡的2380戶貧困戶、5231名貧困人員脫貧計(jì)劃得到了順利有效實(shí)施，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出良好的精準(zhǔn)扶貧工作新常態(tài)。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做到責(zé)任精準(zhǔn)。

一是夯實(shí)工作隊(duì)伍，成立**鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作組，嚴(yán)格執(zhí)行工作到村、扶貧到戶、責(zé)任到人和月走訪、季登記、年匯總的工作機(jī)制，督促各級幫扶干部與貧困戶結(jié)對認(rèn)親，實(shí)現(xiàn)每個貧困村都有駐村工作隊(duì)，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人;二是健全機(jī)制保障，結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧工作實(shí)際，制定了《**鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案

》、《**鎮(zhèn)20xx-20xx年總體脫貧工作計(jì)劃

》等制度措施，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，推動精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作有序開展;三是逗硬績效考核，加大對駐村工作組的考核力度，切實(shí)做到扶貧工作周匯報(bào)、月總結(jié)。不定期開展走訪督查，將精準(zhǔn)扶貧工作納入各村(社區(qū))年終考核的重要內(nèi)容，把扶貧成效與干部績效考核相結(jié)合，進(jìn)一步激活了扶貧干部工作的內(nèi)在活力。

二、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，做到意識精準(zhǔn)。

一是落實(shí)扶貧政策宣傳，加大扶貧工作宣傳力度，通過入戶走訪、召開村(社)扶貧工作會、發(fā)放扶貧工作手冊和懸掛橫幅標(biāo)語

等方式，向廣大群眾積極宣傳黨和國家精準(zhǔn)扶貧工作政策，確保家喻戶曉、人人皆知，讓貧困群眾不等不靠、不依賴，自主尋找脫貧途徑、增添脫貧措施;二是著重致富理念引導(dǎo)，加強(qiáng)村民責(zé)任心和感恩教育，積極灌輸自己的家園自己建的脫貧理念，呼吁各村(社區(qū))率先致富的村民回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，助推當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動貧困村民共同致富;三是注重脫貧技能提升，實(shí)施扶貧先扶智工程，先后聘請縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干為群眾上技術(shù)培訓(xùn)課，共舉辦油橄欖、核桃、青脆李等種養(yǎng)殖培訓(xùn)18期，培訓(xùn)村民1200余人，極大地增強(qiáng)了村民的創(chuàng)業(yè)能力和致富本領(lǐng)。

三、強(qiáng)化工作舉措，做到目標(biāo)精準(zhǔn)。

一是變生活扶貧為產(chǎn)業(yè)扶貧。堅(jiān)持一村一品發(fā)展思路，廣泛推行公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。羅山槽村建成1500畝油橄欖產(chǎn)業(yè)基地，閑置山地發(fā)展青脆李300余畝。勝利村大力發(fā)展牲畜養(yǎng)殖，新培育養(yǎng)殖戶14家，年出欄山羊1200余只、生豬1400余頭。水口廟村依托紅花山生態(tài)園，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

和蔬菜產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地40畝，20余人實(shí)現(xiàn)本地就業(yè);二是變輸血扶貧為造血扶貧。實(shí)施公路戶戶通工程，新建村道4.5km，籌資硬化16.8km村道和14km人行便道。實(shí)施天然氣、自來水入戶工程，20xx年4個建檔立卡貧困村完成天然氣安裝856戶，自來水入戶572戶。實(shí)施灌溉溝渠、人畜飲水工程，新建**32口、水池25口、水井6口，實(shí)現(xiàn)新增灌溉面積700畝，惠利建檔立卡貧困群眾1200余人;三是變粗放扶貧為精準(zhǔn)扶貧。加大對建檔立卡貧困村和貧困戶的扶持力度，**鎮(zhèn)抽調(diào)9名精干力量組成3個扶貧工作調(diào)查核實(shí)組，與扶貧幫扶工作組一道，通過實(shí)地走訪調(diào)查、召開村民代表座談會等方式，對全鎮(zhèn)4個貧困村貧困人員進(jìn)行摸底排查，建立了《**鎮(zhèn)建檔立卡貧困人員基本信息核查表》。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)臺賬，細(xì)化脫貧措施，按照國家3211計(jì)劃要求，幫助貧困戶精準(zhǔn)脫貧。

第三篇：關(guān)于對精準(zhǔn)扶貧工作的思考

精準(zhǔn)扶貧到戶

林果產(chǎn)業(yè)富民

總書記強(qiáng)調(diào)，“扶貧要實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》及《甘肅省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案》的要求，建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，切實(shí)做到真扶貧、扶真貧。精準(zhǔn)扶貧是指運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殔^(qū)域?qū)ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是扶貧開發(fā)方式的重大創(chuàng)新，必將對我縣扶貧開發(fā)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)影響。2015年我縣召開精準(zhǔn)扶貧工作會議，標(biāo)志著清水縣扶貧開發(fā)工作將步入發(fā)展快車道。我縣精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略工程的組織與實(shí)施，不僅給全縣廣大貧困對象帶來了福音，也必將大大加快全縣貧困人口脫貧致富的步伐，為清水早日實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)注入強(qiáng)大動力。這項(xiàng)工程不僅需要我們?nèi)鐣餐瑓⑴c，也需要我們每個黨員干部共同思考與探索，因?yàn)槲铱h精準(zhǔn)扶貧畢竟是一次大膽的創(chuàng)新與實(shí)踐，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。我認(rèn)為，加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的理解與認(rèn)識，對于做好這項(xiàng)工作具有十分重要的意義

一、林果業(yè)現(xiàn)狀

按照縣委、縣政府對林業(yè)工作的總體要求，以落實(shí)好“責(zé)、諾、評”績效考核為統(tǒng)領(lǐng)，以“興林、強(qiáng)果、富民”的發(fā)展思路，“三農(nóng)”投入，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大改善，但是基礎(chǔ)依然薄弱，貧困鄉(xiāng)村貧困對象行的路、喝的水、用的電、用的通訊信號、看病就醫(yī)、上學(xué)讀書、生產(chǎn)生活等各方面條件與城市的差距仍然較大。尤其是貧困對象發(fā)展基礎(chǔ)仍然十分薄弱，發(fā)展的起點(diǎn)仍然較低。

3、貧困對象發(fā)展“三缺”（資金、技術(shù)、勞力）現(xiàn)象普遍。通過對貧困對象建檔立卡發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)貧困農(nóng)戶發(fā)展都存在缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問題。金融扶貧可以解決貧困戶發(fā)展缺資金的問題，但是缺勞力、缺技術(shù)的問題確實(shí)一個很難馬上解決的問題。

4、農(nóng)民外出農(nóng)村空殼導(dǎo)致發(fā)展難。發(fā)展為了人、發(fā)展需要人。扶貧開發(fā)為了貧困人口，但是扶貧開發(fā)同樣需要依靠貧困人口。目前由于很多農(nóng)民感到僅僅靠土地已經(jīng)難以維持生存的情況下，他們不得不靠外出務(wù)工維持生存，從而導(dǎo)致大量的勞力資源外流。農(nóng)村留下來的人口大多數(shù)都是386199部隊(duì)”（婦女、兒童、老人），這部分人的共性就是勞動能力不足，靠這部分人在農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度太大。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來，扶貧開發(fā)就難以持續(xù)。因此，這種勞力大量外出造成的空殼是扶貧開發(fā)工作面臨的現(xiàn)實(shí)難題，如何留住這些外出的農(nóng)民就地發(fā)展創(chuàng)業(yè)是扶貧開發(fā)要研究解決的一個重大課題。

5、我縣林果產(chǎn)業(yè)不容樂觀。針對精準(zhǔn)扶貧這一富民工程的要求與目標(biāo)，一是因群眾思想認(rèn)識不到位，一些群眾在干鮮果基

為最為重要的就是做到五清：即“底數(shù)清”，摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案；“問題清”，摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬；“對策清”，摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計(jì)劃；“責(zé)任清”，確定幫扶單位、幫扶干部，實(shí)行定戶定人定時定責(zé)幫扶；“任務(wù)清”，逐戶制定脫貧計(jì)劃，確定脫貧時限。“一對一”幫扶及“雙節(jié)雙促”情況、精準(zhǔn)扶貧的主要措施等內(nèi)容，這樣為建立“一戶一檔”、“一戶一策”的措施提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)檔案。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實(shí)際，對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入，從而實(shí)現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出，扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。

（二）精準(zhǔn)措施是做好精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵在于突出扶持重點(diǎn)，改“大水漫灌”為“滴灌”，提高扶持效果。對精準(zhǔn)扶貧戶，逐個分析致貧原因，號準(zhǔn)“脈”、找準(zhǔn)“癥結(jié)”，選好“藥方”，提高精準(zhǔn)幫扶的針對性和實(shí)效性。比如在黃門鄉(xiāng)下成、峽口等村精準(zhǔn)扶貧工作措施方面，我們按照我縣1+19精準(zhǔn)扶貧生態(tài)環(huán)境支持計(jì)劃的實(shí)施方案，計(jì)劃重點(diǎn)從以下方面開展工作：一是建檔立卡，建立精準(zhǔn)扶貧對象數(shù)據(jù)庫。對貧困戶建檔立卡實(shí)行一戶一檔臺賬管理，有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規(guī)劃、有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位幫扶、干部駐村工作臺帳等。二是整合資源，突出林果業(yè)發(fā)

所在，使精準(zhǔn)扶貧工作順利開展。二抓科技培訓(xùn)推進(jìn)果農(nóng)技能素質(zhì)。圍繞建設(shè)全省核桃大縣的目標(biāo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，以提高果農(nóng)科學(xué)技能為根本，積極實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，把科技培訓(xùn)舉辦到田間地頭，采用講課和現(xiàn)場操作示范相結(jié)合的辦法，努力提高培訓(xùn)效果，增強(qiáng)干鮮果管理的水平。同時提高我局干部職工的業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)，全身心的投入到精準(zhǔn)扶貧工作中，提高服務(wù)貧困群眾能力和水平，推動扶貧工作上新水平。三抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧高效開展，通過果園管理和退耕還林工程的實(shí)施，把培育富民產(chǎn)業(yè)作為貧困群眾脫貧致富的根本舉措來抓，以深化農(nóng)村改革為動力，整合各方資源要素，積極推廣“戶均輸轉(zhuǎn)1個勞動力、栽植2畝園”的脫貧增收模式，加快推動一鄉(xiāng)一業(yè)對接和一村一品產(chǎn)業(yè)培育，形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村村有干鮮果建設(shè)的富民項(xiàng)目、戶戶有增收門路、人人有致富技能的產(chǎn)業(yè)增收新格局。四抓紀(jì)律推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)組織紀(jì)律、思想作風(fēng)廉政和效能建設(shè)，全局樹立牢固為民務(wù)實(shí)理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，為貧困戶辦實(shí)事、做好事，奮力干事，打造一支老老實(shí)實(shí)做人、扎扎實(shí)實(shí)為貧困群眾做事的扶貧隊(duì)伍，以此適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需要。五抓保障推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧生態(tài)環(huán)境支持計(jì)劃方案的穩(wěn)步實(shí)施，根據(jù)清水縣精準(zhǔn)扶貧生態(tài)環(huán)境支持計(jì)劃實(shí)施方案，我局在精準(zhǔn)扶貧指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、檢查、驗(yàn)收關(guān)；建立組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督察督辦、考核激勵、全民參與、宣傳教育等推進(jìn)機(jī)制，完善構(gòu)建自評與多方互評相結(jié)合的評價體系，

第四篇：關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的思考

早在2013年11月習(xí)總書記在湖南湘西考察時，首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”：扶貧要實(shí)事求是，因地制宜?！熬珳?zhǔn)扶貧”的提出，無疑是以習(xí)近平同志為核心的黨中央集體智慧的結(jié)晶。兩年多來，這項(xiàng)工作取得的成果毋庸置疑。

當(dāng)前，精準(zhǔn)扶貧可能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級最繁重的工作任務(wù)了。下面這篇微反映了部分基層干部在工作中遇到的一些問題，以及對“精準(zhǔn)扶貧”的一些思考。大家有什么想法，可以直接在底部進(jìn)行評論。

2015年，媒體報(bào)道了山東、廣西精準(zhǔn)扶貧工作中貧困戶識別不準(zhǔn)等問題。媒體報(bào)道之后，山東和廣西的精準(zhǔn)扶貧成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)：精準(zhǔn)扶貧，有硬骨也有軟肋，雖然表現(xiàn)方式不同，但問題如出一轍。為什么會出現(xiàn)類似的問題，作為一名基層精準(zhǔn)扶貧工作的執(zhí)行者、參與者，我從基層這個視角談一談自己的看法和切身感受。

一、揠苗助長、欲速則不達(dá)

精準(zhǔn)扶貧的專項(xiàng)貸款、安全農(nóng)宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等輸血造血措施，出發(fā)點(diǎn)是好的，但未必能達(dá)到預(yù)期目的，原因是政府的初衷和農(nóng)戶的打算難以“情投意合”！

你讓我建宅，我不能建，孩子找對象嫌山區(qū)條件艱苦，不愿到山區(qū)居??； 你讓我養(yǎng)殖，我不能養(yǎng)，市場經(jīng)濟(jì)蕭條，有虧本的人做前車之鑒； 你讓我種植，我沒有技術(shù)也沒有勞力；

你讓我易地搬遷，政策資金投入不足，條件目前尚不成熟。你有你的美好愿望，我有我的難言之隱。

看似天上掉下個大元寶，我卻無能為力把它撿起來！殘酷的現(xiàn)實(shí)，使“扶上馬送一程”的幫扶措施成了農(nóng)民難以完成的考題！

一些農(nóng)民打著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旗號貸款或買小汽車、或?yàn)樽优€房貸、或歸還陳年舊債，改變貸款用途的現(xiàn)象時有發(fā)生。精準(zhǔn)貸款，本來是政府借雞生蛋的遠(yuǎn)景規(guī)劃，到頭來被農(nóng)民變通為殺雞取卵的應(yīng)急措施。啼笑皆非的投機(jī)取巧之術(shù)，使政府的良苦用心陷入 “人類一思考，上帝就發(fā)笑”徒勞境地！

在一些自身發(fā)展動力不足的農(nóng)戶眼里，政府就是救苦救難的菩薩。欲壑難填的依賴心理，使他們躺在救助的溫床上裹足不前，特惠政策“斷奶”之日，也許就是他們返貧之時。因?yàn)樨毨舻奶厥馍矸菟@得的優(yōu)惠，使一些位處貧困邊緣的農(nóng)戶心理失衡，為了討個說法到處上訪，新的社會矛盾不斷激化。反思這些現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，我認(rèn)為是人為地拔高了農(nóng)民的自身素質(zhì)，忽視了農(nóng)民先天稟賦的內(nèi)在決定因素和所處地理位置的客觀局限性。揠苗助長、欲速則不達(dá)！

為此，我不禁想說：政府管得太寬了，真是先天性氣血不足、后天性營養(yǎng)不良的，管得了一時，還能管得了一世嗎？保障水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)政策的全面配套，讓他們在服務(wù)平臺上盡情地展示自己的脫貧姿態(tài)，這才叫做真正的公平公正！跟不上步伐的，讓救助機(jī)制兜底吧！

“我無為，而民自化；我好靜，而民自正；我無事，而民自富；我無欲，而民自樸?！痹缭谶h(yuǎn)古時期，春秋時期的圣賢大哲老子先生已經(jīng)給了我們答案，以清靜之道來治理國家，順應(yīng)事物的發(fā)展規(guī)律，有所為有所不為才是實(shí)事求是的精髓所在。

過多地對農(nóng)民指手劃腳，大包大攬、一廂情愿地按自己的主觀意志為農(nóng)民設(shè)計(jì)發(fā)展藍(lán)圖，甚至追求整齊劃一、一步到位，反倒捆綁了農(nóng)民的手腳、限制了農(nóng)民的主觀能動性的發(fā)揮！營造良好的外部發(fā)展環(huán)境，讓他們結(jié)合自己的身板“量體裁衣”、充分地發(fā)揮自己的長處，或許才能在發(fā)展的路上走得更遠(yuǎn)更快！

二、繁文縟節(jié)，形式主義泛濫

現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧中的很多做法是，站在理想主義的制高點(diǎn)，做著與實(shí)際脫節(jié)的公式化設(shè)計(jì)。

大量的表冊（每個戶涉及表冊約21種）雪片般飄向基層，看似疏而不漏、細(xì)針密縷的設(shè)計(jì)，企圖把涉及扶貧的所有信息都打撈上來，遺憾的是設(shè)計(jì)主次不分，工作精力平均分配，重要信息因精力投入不足被平庸化。回想上級一年來的精準(zhǔn)扶貧信息采集，每次任務(wù)分配都是軍令如山倒的氣勢、急急如律令的節(jié)奏、怠慢者斬立決的魄力！為了強(qiáng)調(diào)責(zé)任，文件規(guī)定每個信息都必須進(jìn)村入戶采集！

現(xiàn)實(shí)情況是，即使坐在辦公室里“5+2”、“白+黑”拼命地加班加點(diǎn)、分秒必爭地“紙”上扶貧，也跟不上上級救場如救火般的催促，我們那里還有時間進(jìn)村入戶？除非你有金猴分身術(shù)！

請理解下級的閉門造車，這一切都是被迫無奈！如果我們進(jìn)村入戶，把時間消耗在往來的路上和群眾交流的時間里，也許早已錯過了上級限定的工作時間，按期完不成任務(wù)，跟不上大局部署還得接受紀(jì)律懲處。

因?yàn)橐恍﹪?yán)重脫離實(shí)際的“聰明”設(shè)計(jì)，形式主義被演繹到極致?；鶎犹峁┑臄?shù)據(jù)基本上都是領(lǐng)會上級的政治意圖編造的，而不是客觀現(xiàn)實(shí)本來面目的真實(shí)反映！精準(zhǔn)扶貧的紙質(zhì)資料和系統(tǒng)數(shù)據(jù)，大多數(shù)和戶內(nèi)的實(shí)際情況不符！請諒解我們的苦衷，我們也不想昧著良心弄虛作假，我們也清楚地知道紙上談兵會有什么樣的后果！實(shí)在是人在局內(nèi)身不由己！我們想不明白，與其繁文縟節(jié)的搞繁瑣哲學(xué)，為何不刪繁就簡抓實(shí)質(zhì)要害，像廣西一樣把干部的精力解放出來進(jìn)村入戶摸清底子以后再確定戰(zhàn)略部署。

三、朝令夕改、無所適從

“下級早已過了河，上級還在摸石頭”，這是過去一年精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)指導(dǎo)的形象寫照。扶貧基礎(chǔ)資料整建和“1+17”措施落實(shí)過程中，上級的籠統(tǒng)指導(dǎo)使基層干部走了不少彎路和回頭路。

我不禁想問，如果精準(zhǔn)扶貧還處在探索和試點(diǎn)階段，又何苦反復(fù)折騰？如果到了一錘定音、鐵板釘釘?shù)穆鋵?shí)階段，又何必改弦易轍，舉棋不定？如此出爾反爾，“折騰”的恐怕不是財(cái)力人力，而是政府的誠信和形象！

四、準(zhǔn)備不充分，濫養(yǎng)違規(guī)

2013年貧困戶建檔立卡時，上級只提了人均純收入這一條準(zhǔn)入門檻，除此之外沒有其它的約束限制，后來動態(tài)管理時提倡民主（如今的民主，公說公有理，婆說婆有理，很難達(dá)成統(tǒng)一的共識）評議，即以自然村為單位召開群眾會民主評議。與其說是民主，倒不如說是民粹！群眾說了算嘛！

也許有人會說，基層干部干嘛去了，為什么不好好把關(guān)？我想問：貧困戶的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么，有具體明確的量化尺度嗎？僅憑人均純收入就能準(zhǔn)確地界定貧困戶嗎？測算人均純收入，農(nóng)民能夠把一些隱性收入和盤托出嗎？銀行存款是個人隱私，你有權(quán)力到銀行查詢嗎？還有一點(diǎn)上級部門可能有所不知，一些邪惡勢力為評上貧困戶反復(fù)纏訪，基層干部的安全誰能保障？維護(hù)行政秩序需要法制保障，可惜基層的法治基本處于癱瘓狀態(tài)！

評議貧困戶之前，上級態(tài)度曖昧、三緘其口，沒有明確的政策導(dǎo)向和嚴(yán)明的制度約束。等評議有了結(jié)果，具體措施落實(shí)了，上級象小孩變臉了：吃了我的糖你給我吐出來！理由是，貧困戶評判不準(zhǔn)，給出的措施和優(yōu)惠我要收回。沒有規(guī)矩，難成方圓。小朋友玩游戲還得有規(guī)則呢，如此嚴(yán)肅的工作有關(guān)部門不提前制定規(guī)矩，坐觀事態(tài)不妙之后突然有了新規(guī)，這不是“養(yǎng)違規(guī)”嗎？上級調(diào)查研究不深入、事前準(zhǔn)備不充分、具體措施不明確，實(shí)踐過程中難免出現(xiàn)盲動主義和“養(yǎng)違規(guī)”現(xiàn)象。

“梨子什么滋味，吃了才知道；鞋子合不合腳，穿了才知道”。頂層設(shè)計(jì)與基層基礎(chǔ)怎樣珠聯(lián)璧合？政策創(chuàng)意怎樣接上地氣？實(shí)踐會給出答案！大家都在看

第五篇：關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的思考

關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的思考

貧困問題是一個長期存在的世界性難題，不論是歐美發(fā)達(dá)國家，還是廣大亞非拉發(fā)展中國家都不可避免面對貧困問題的困擾。我國黨和政府對農(nóng)村的扶貧開發(fā)工作非常重視，自改革開放后，我國的扶貧開發(fā)工作不斷深化，尤其是XX年10月總書記在湘西考察時提出“精準(zhǔn)扶貧”的理念，標(biāo)志著我國的扶貧開發(fā)進(jìn)入了新的階段。

一、精準(zhǔn)扶貧面臨的困境

精準(zhǔn)扶貧重在精準(zhǔn)。總書記XX年6月18日在貴州座談時提出了“六個精準(zhǔn)”和“四個切實(shí)”，為精準(zhǔn)扶貧工作提出了具體的要求。當(dāng)前我國各級政府都在不斷推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，尤其是貴州等地在實(shí)踐中取得了不錯的效果，但也存在一些問題，如對象識別困難、扶貧資源分散、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、基層組織弱化等等。

1、貧困對象識別困難

雖然很多地方在貧困對象識別時從生活條件、經(jīng)濟(jì)收入、勞動能力、教育負(fù)擔(dān)和社會保障等多方面入手，通過戶申請、組評議、村評選、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）復(fù)核、縣核準(zhǔn)的辦法層層把關(guān)，為了保證識別的公平公正還提出了“九不準(zhǔn)”的原則等等，但由于受外出務(wù)工、收入多元等因素的制約，難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)農(nóng)村家庭收入，且因貧困戶所能獲得的國家政策資金支持等隱性利益，致使貧困對象識別困難，有些地方甚至出現(xiàn)“有些貧困戶是打架打出來的”的現(xiàn)象。

2、扶貧資源比較分散

扶貧資源分散是制約精準(zhǔn)扶貧效果的重要因素，就我國當(dāng)前扶貧項(xiàng)目的實(shí)施來看，直接參與扶貧資金分配和管理的部門有發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、扶貧辦、能源辦、交通、國土、糧食等10多個部門。雖然各級政府考慮到扶貧資源分散的現(xiàn)狀而會在一定程度上進(jìn)行協(xié)調(diào)、整合，但客觀上很難把有限的資金集中到一個產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目，因此，難以使有限的扶貧資源發(fā)揮出最大的效益。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后是貧困地區(qū)所面臨的普遍性問題，也是必須要補(bǔ)齊的“短板”，這決定著精準(zhǔn)扶貧能否順利推進(jìn)。便捷的交通和通訊條件是發(fā)展產(chǎn)業(yè)首先要考慮的問題，當(dāng)前不少貧困地區(qū)仍普遍存在群眾出行難、耕作難、用電貴、飲水不安全、居住條件差、通訊不方便等問題，這在很大程度上不僅影響群眾的生產(chǎn)生活，更限制了村級產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧必須解決的基礎(chǔ)性問題。

4、基層組織相對弱化

農(nóng)村基層黨組織在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，農(nóng)村基層黨組織的強(qiáng)弱對精準(zhǔn)扶貧的效果具有非常重要的影響。當(dāng)前農(nóng)村，尤其是貧困村基層黨組織建設(shè)相對滯后。由于年輕人大多外出務(wù)工，入黨意愿不高，因此，在農(nóng)村基層發(fā)展黨員比較困難，難以形成穩(wěn)定的后備黨員隊(duì)伍，大部分農(nóng)村普遍存在基層黨組織弱化的情況，面臨黨員年齡偏高、黨員文化程度偏低、黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理等問題。

二、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的建議

1、完善貧困戶進(jìn)退機(jī)制

只有完善貧困戶進(jìn)退機(jī)制才能保證貧困戶進(jìn)退有序，這要求必須做好做細(xì)做實(shí)貧困戶識別工作。具體而言，就是鎮(zhèn)村干部要真正深入農(nóng)戶家中詳細(xì)了解情況，包括居住、收入、健康、教育等方面，準(zhǔn)確核算農(nóng)戶的家庭收入，使不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶主動退出貧困戶行列，對存在的為獲得扶貧政策、資金而出現(xiàn)的分戶、拆戶、并戶現(xiàn)象進(jìn)行清理，進(jìn)而保證識別的精準(zhǔn)性，并找出找準(zhǔn)致貧原因，如此才能為精準(zhǔn)施策提供基礎(chǔ)。

2、整合分散的扶貧資源

精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)綜合性工程，而有限的扶貧資源分散在不同的政府部門之間，受條塊分割的限制，難以得到有效整合的現(xiàn)狀，嚴(yán)重影響精準(zhǔn)扶貧的效果，這要求必須整合分散的扶貧資源。具體來說，就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；同時，各級政府要成立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、整合分散在扶貧、財(cái)政、農(nóng)林水、教育等部門的資金、項(xiàng)目和政策，如此才能形成資源合力和集聚效應(yīng)，確保精準(zhǔn)扶貧的效果。

3、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部。農(nóng)村基層黨組織的強(qiáng)弱決定著精準(zhǔn)扶貧的成效，這要求必須加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。首先要加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極發(fā)展培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)能人、科技示范戶、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等年輕、有文化、有見識的人入黨，不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)、壯大黨員隊(duì)伍；其次要加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)力度，不僅僅是黨性教育，還包括技能培訓(xùn)等；第三，根據(jù)因村派人精準(zhǔn)的要求，加大選派第一書記到村任職的力度。

4、形成社會扶貧大格局

精準(zhǔn)扶貧作為政府主導(dǎo)行為，僅靠政府的政策和資金推動還不夠，必須創(chuàng)新扶貧思路，營造廣泛動員、全民參與的社會環(huán)境，形成社會扶貧大格局。首先要發(fā)揮貧困戶的主體作用，通過加大技能培訓(xùn)力度，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，鼓勵貧困戶以扶貧資金、土地等入股的方式，增強(qiáng)貧困戶脫貧的意愿和動力，提高貧困戶收入；其次，探索多樣化的扶貧方式，除工作隊(duì)駐村幫扶之外，發(fā)展電商扶貧，動員本村在外工作的干部、企業(yè)家返鄉(xiāng)幫扶等；第三，發(fā)揮企業(yè)等社會組織的作用，使企業(yè)為村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策，形成“公司+農(nóng)戶”、第三方參與等扶貧新機(jī)制。