第一篇：檢察官入額考試真題[模版]

檢察官入額考試真題

第一題，簡答題，要求根據(jù)“兩學(xué)一做”實踐，結(jié)合檢察官日常工作，談如何履行檢察官職責(zé)，做好一名檢察官。

第二題，分析論述題，結(jié)合《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見》，從檢察業(yè)務(wù)及檢察權(quán)運行規(guī)律出發(fā)，并結(jié)合工作實踐，談如何建構(gòu)檢察機關(guān)的司法責(zé)任制。

第三題，案例題。四道案例，四選一。分別涉及職務(wù)犯罪偵查、刑事、民事、預(yù)防冤假錯案。只記得其中一個案例是：A路過一地，看到BCD搶劫，就上去阻止，起了沖突，A奪刀過來把B捅死了，A被CD捅傷（輕傷），于是逃跑，CD追趕，這時候路過的E看到A被追以為A是壞人，就阻止A逃跑，A以為E是CD同伙就拿刀將E捅傷（重傷）然后繼續(xù)逃跑。公安以故意傷害對A立案，請問如何對A的行為定性？ 個人覺得，A對B是正當(dāng)防衛(wèi)，這個基本上沒有異議。A對E是假象防偽，關(guān)鍵看是否有預(yù)見可能性，如果應(yīng)當(dāng)預(yù)見而沒有預(yù)見，則認定為過失致人重傷（疏忽大意的過失）；如果沒有預(yù)見可能性，則定意外事件。

法院

第一部分是思想政治題，不分專業(yè)，所有應(yīng)考人員考題一樣；

第二部分是審判專業(yè)題，分刑事、民事、行政類，應(yīng)考人報名時自選。思想政治題目內(nèi)容來自《總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話》，講話中指出：努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益?？碱}要求考生結(jié)合具體的講話內(nèi)容，談如何履職做好一名法官。

“刑事卷”的專業(yè)題設(shè)計了一個復(fù)雜曲折的盜竊案：刑滿釋放的陳某密謀進入?yún)抢习寮抑羞M行盜竊，在策劃階段拉上了吳老板的司機李某入伙。李某偷配了鑰匙，還約老板出去吃飯以創(chuàng)造盜竊機會。然而，陳某入室盜竊時意外遇到了吳老板的妻子，并將其打傷。事后，李某得知老板家中50多萬的金銀財物被盜、還打傷了人，心里非常懊悔，于是主動向老板坦白，但不承認自己的行為構(gòu)成犯罪 【要點：共同犯罪問題、抗拒抓捕轉(zhuǎn)化為搶劫的問題，是否構(gòu)成自首的問題、辯護人提出立功是否采納問題、主從犯問題，判決要做到罪、責(zé)、刑相適應(yīng)】

第二篇：廣東省檢察官入額考試真題

廣東省檢察官入額考試真題

開卷考試

一、結(jié)合兩學(xué)一做談如何做好一名檢察官。

二、結(jié)合《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見》，談如何構(gòu)建檢察機關(guān)的司法責(zé)任制。

三、案例題。（四選一，分別涉及職務(wù)犯罪偵查、刑事、民事、預(yù)防冤假錯案。）

A路過一地，看到BCD搶劫，就上去阻止，起了沖突，A奪刀過來把B捅死了，A被CD捅傷（輕傷），于是逃跑，CD追趕，這時候路過的E看到A被追以為A是壞人，就阻止A逃跑，A以為E是CD同伙就拿刀將E捅傷（重傷）然后繼續(xù)逃跑。公安以故意傷害對A立案，請問如何對A的行為定性？

四川省檢察官員額考試真題

一、題型：單選、多選、判斷、案例（兩道程序糾錯題、四道刑法案例題）

二、主要考點分析：刑法基本原則、刑事責(zé)任年齡、共同犯罪、未完成形態(tài)、刑罰分類、死緩的不同后果、累犯、緩刑假釋的適用、盜竊罪、失火罪、重大責(zé)任事故罪、強奸、拐賣婦女罪、非法拘禁罪、集中賄賂犯罪、檢察官任職條件等。

江蘇省檢察官入額考試真題

一、案例分析：考點有罪名認定、犯罪數(shù)額、共同犯罪、主從犯、累犯認定。

二、根據(jù)材料寫審查報告：兩名嫌疑人涉嫌經(jīng)濟犯罪，報告內(nèi)容涉及事實歸納、證據(jù)摘抄、證據(jù)分析、案件定性、法律監(jiān)督、結(jié)論等。

河北省檢察官入額考試真題

一、試題形式：分為四部分，職務(wù)犯罪偵查、公訴和偵查監(jiān)督、監(jiān)所、民行，每部分4至6道題，考題主要以案例為主，都是辦案中容易遇到的分歧點。

江西檢察官入額考試真題

一、案例分析（三道題選擇二道作答）

二、文書制作（選擇其中一道作答，涉及偵查終結(jié)報告、公訴意見書、刑事抗訴書）

三、論述題：人民檢察院對訴訟活動進行法律監(jiān)督的理論和實踐問題。

甘肅檢察官入額考試真題

一、題型：單選、多選、案例（四選一）、文書寫作（四選一）劇透一道單選考題：根據(jù)《憲法》規(guī)定，下列哪項權(quán)利屬于公民基本權(quán)利中的政治權(quán)利和自由？

1、言論自由

2、批評建議權(quán)

3、宗教信仰自由

4、平等權(quán)

二、論述：結(jié)合檢察機關(guān)的性質(zhì)和特點，談?wù)剻z察機關(guān)如何在依法治國中發(fā)揮重要作用。

陜西檢察官入額考試真題

刑事案例

犯罪嫌疑人韋廣倫，曾用名韋廣麟，1975年出生，男，壯族，廣西人；犯罪嫌疑人韋廣賢，綽號阿K，男，1979年出生，壯族，廣西人。二人均在2010年11月因犯盜竊罪被濟南市市中區(qū)人民法院判處有期徒刑，2012年刑滿釋放。

2015年12月5日，韋廣倫乘車經(jīng)過江南市市中區(qū)某衛(wèi)生院，發(fā)現(xiàn)該院窗戶沒有安裝防護網(wǎng)，遂準(zhǔn)備實施盜竊。當(dāng)晚韋廣倫找到老鄉(xiāng)韋廣賢幫忙，韋廣賢同意。后二人準(zhǔn)備了撬棍、螺絲刀、手套、膠帶等做案工具。

2016年12月7日凌晨2時，二人從墻洞進入醫(yī)院，發(fā)現(xiàn)值班保安被害人蔣某某，遂對其進行掐脖、毆打、捆綁，后二人在撬開收費室保險柜的過程中，發(fā)現(xiàn)保安蔣某某掙脫呼救，二人再次對蔣進行毆打、掐脖窒息，導(dǎo)致蔣某死亡。后二人拿走保險柜現(xiàn)金13000元，當(dāng)場平分。

韋廣倫拿走被害人隨身現(xiàn)金600元和價值人民幣850元的手機一部。后二人逃離現(xiàn)場。當(dāng)日6時許，保安王某發(fā)現(xiàn)被害人蔣某，遂報警。經(jīng)鑒定，蔣某系被他人扼頸導(dǎo)致機械性窒息死亡。

當(dāng)日5時許，被害人蔣某的妻子周某給蔣某的手機打電話、發(fā)信息，犯罪嫌疑人韋廣倫回復(fù)信息稱蔣某在其手中，以此為要挾，向周某索要現(xiàn)金5萬元，并約定當(dāng)日6時許交付。周某即刻報警，韋廣倫抵達約定地點后，懷疑有便衣警察遂離開。

2016年3月10日，韋廣倫向公安機關(guān)投案，提供線索。次日，韋廣賢被抓獲。公安機關(guān)在韋廣倫租住處查獲作案工具和贓物手機一部。

2016年3月10日、11日刑拘，江南市公安局未將二人押送看守所，而是在公安局問訊室訊問。3月16日送看守所羈押，4月10日經(jīng)檢察院批準(zhǔn)逮捕，8月9日偵查終結(jié)，8月11日起訴。犯罪嫌疑人及辯護人提出非法證據(jù)排除，經(jīng)調(diào)取入所體檢表，發(fā)現(xiàn)韋廣賢雙手腕、雙腳腕有傷痕，皮膚挫裂傷。經(jīng)查看同步錄音錄像，犯罪嫌疑人韋廣賢的錄像在派出所和看守所各有一次，但均不完整。

在審查起訴階段，韋廣倫家屬給被害人蔣某家屬賠償3萬元。

問題一：（60分）

1、本案的定性、量刑情節(jié)？

2、分析偵查機關(guān)的程序違法？

3、如何處理犯罪嫌疑人韋廣賢某及其辯護人提出的刑訊逼供、排除非法證據(jù)？

問題二：根據(jù)以上案情和證據(jù)制作《起訴書》（40分）

結(jié)尾

綜合各省考試的經(jīng)驗，考題一般分為兩類：一是既有主觀又有客觀題型，一類純是主觀題型。

不論是主觀題型還是客觀題型，都是在平時辦理案件中經(jīng)常遇到的難點、重點。司法考試有一句名言：重者恒重、輕者恒輕。在有限的準(zhǔn)備時間里，必須把握重點，有的放矢。

在繁忙的工作之余，拿起法條復(fù)習(xí)，成為了各地法檢兩院一道亮麗的風(fēng)景。參加員額考試，是對自己工作的一次總結(jié)。它必然會讓我們看到自己的不足和差距，確定未來的努力方向。

法官檢察官是社會公平正義的最后一道防線，只有抱有終身學(xué)習(xí)的態(tài)度才能勝任這個光榮的稱呼。每一位從業(yè)者在工作中經(jīng)常會面對著生死離別、人間滄桑，它教會了我們更要謹(jǐn)慎坦然的面對人生。

不論入員額與否，平常心對待，我們依然還要站在這條陣線上，低俗地說叫做養(yǎng)家糊口，高雅的表述叫做繼續(xù)維護公平正義。還是祝福各位入員大吉！

廣州檢察院系統(tǒng)考題

與法官考試的命題原則相同，檢察官入額考題包括三道大題，類型分別為簡答題、分析論述題和案例應(yīng)用題，主要是從檢察工作規(guī)律和檢察業(yè)務(wù)實際出發(fā)來命題。

省檢察院副檢察長黃武接受記者采訪時說，出題的原則是為了適應(yīng)檢察工作的規(guī)律和實踐特點，突出考察應(yīng)試人員的思想政治素質(zhì)、法律知識水平和檢察業(yè)務(wù)能力，避免那種脫離工作實際的死記硬背和純理論考試。

第一道大題是簡答題，結(jié)合檢察官日常工作，談如何履行檢察官職責(zé)?！斑@道題主要考察政治理論，既要有理論闡述，又要有結(jié)合日常司法工作實踐，要想答好并不容易。

第二道題目主要考察考生從檢察業(yè)務(wù)及檢察權(quán)運行規(guī)律出發(fā)，并結(jié)合工作實踐，談如何構(gòu)建司法責(zé)任制體系?！斑@既是熱點又是難點。因為作為基層檢察官，一般平時也都會有思考，但這題難在構(gòu)建司法責(zé)任制涉及很多制度性的東西，如員額制改革、員額制下檢察官權(quán)責(zé)清單等，難度不小?！睆V州海珠區(qū)檢察院檢察官狄波說。

廣州海珠區(qū)檢察院檢察官蔡潤鏗介紹，最后一道題按分報職位的不同設(shè)置了4道選做題，考生可以根據(jù)自己選報的職位任選一道題目作答?！斑@4道題分別涉及職務(wù)犯罪偵查、審查批捕、民事行政工作、防止冤假錯案四類內(nèi)容。”

部分參考人員自行準(zhǔn)備的復(fù)習(xí)資料目錄，供參考：

一、司法體制改革

《全省檢察體制改革試點工作各種動員、講話等》

二、辦案責(zé)任制

《2014年1月8日高檢院政治部主任在“檢察官辦案責(zé)任制改革試點工作”部署會上的講話》

三、以審判為中心

《2015年6月9日曹建明、孫謙在全國檢察機關(guān)第五次公訴工作會議上的講話》

四、規(guī)范司法

《曹建明檢察長在全國檢察機關(guān)規(guī)范司法行為專項整治工作電視電話會議上的講話2014年12月16日》

五、《刑法條文》、《罪名大全》、《司法解釋大全》、《刑事訴訟法》、《人民檢察訴訟規(guī)則》

一審程序需要注意的問題

（一）普通程序：

1、關(guān)于公開開庭

有關(guān)國家秘密或者個人隱私的案件，不公開審理；涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請不公開審理的，可以不公開審理。（個人隱私案件包括：強奸、強制猥褻婦女、猥褻兒童、侮辱、誹謗？）

不公開審理的案件，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣布不公開審理的理由。

審判的時候被告人不滿18周歲的案件，不公開審理（犯罪的時候不滿18周歲的，開庭時可能已滿，可以公開）。但是，經(jīng)未成年被告人及其法定代理人同意，未成年被告人所在學(xué)校和未成年人保護組織可以派員到場。

2、審判長負責(zé)查明當(dāng)事人到庭情況、宣布組成人員、告知權(quán)利等，不能由書記員代替。

3、證人、鑒定人出庭的條件：

不是所有的證人都必須出庭，制作成筆錄的證人證言可以作為定案證據(jù)進行質(zhì)證和使用。

（1）公訴人、當(dāng)事人或者辯護人、訴訟代理人對證人證言有異議；（2）該證人證言對案件定罪量刑有重大影響；（3）人民法院認為證人有必要出庭作證的。人民警察就其執(zhí)行職務(wù)時目擊的犯罪情況作為證人出庭作證，適用上述規(guī)定。鑒定人出庭的條件：

（1）公訴人、當(dāng)事人或者辯護人、訴訟代理人對鑒定意見有異議；（2）人民法院認為鑒定人有必要出庭。

注意：未要求鑒定意見對案件定罪量刑有重大影響。

4、公訴人出庭公訴，應(yīng)配備書記員擔(dān)任記錄；簡易程序案件，可以不配備書記員擔(dān)任記錄。

5、法院可以強制證人出庭作證。被告人的配偶、父母、子女只是可以不被強制出庭作證，但并不免除其作書面證言的義務(wù)。（偵查人員能否被強制出庭？非法證據(jù)排除時不強制，作為目擊證人時可以強制。）

6、檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補充偵查，提出延期審理建議的，法院應(yīng)當(dāng)同意。

7、根據(jù)六部委的最新規(guī)定。人民檢察院向人民法院提起公訴時，應(yīng)當(dāng)將案卷材料和全部證據(jù)移送人民法院，包括犯罪嫌疑人、被告人翻供的材料，證人改變證言的材料，以及對犯罪嫌疑人、被告人有利的其他證據(jù)材料。

根據(jù)這一規(guī)定，審查起訴階段制作的訊問筆錄、詢問筆錄，如果有翻供、翻證的內(nèi)容的，必須一并移送。如果沒有翻供、翻證的，是不是也要一并移送？似乎是。

8、法院的庭審筆錄，為何不交予公訴人閱讀并簽名確認？個人認為應(yīng)當(dāng)簽名確認。

9、人民檢察院發(fā)現(xiàn)法院庭審確有違反法定程序情況的，應(yīng)當(dāng)庭后提出糾正。

10、庭前會議：

案件具有下列情形之一的，審判人員可以召開庭前會議：（1）當(dāng)事人及其辯護人、訴訟代理人申請排除非法證據(jù)的；（2）證據(jù)材料較多、案情重大復(fù)雜的；（3）社會影響重大的；（4）需要召開庭前會議的其他情形。

在庭前會議中，公訴人的職責(zé)：

公訴人可以對案件管轄、回避、出庭證人、鑒定人、有專門知識的人的名單、辯護人提供的無罪證據(jù)、非法證據(jù)排除、不公開審理、延期審理、適用簡易程序、庭審方案等與審判相關(guān)的問題提出和交換意見，了解辯護人搜集的證據(jù)情況。對辯護人搜集的證據(jù)有異議的，應(yīng)當(dāng)提出。

11、辯護人問題：

（1）辯護人經(jīng)通知未到庭的，被告人同意的，可以開庭審理，但被告人屬于應(yīng)當(dāng)提供法律援助情形的除外。（被告人不同意，則不能開庭）

（2）被告人當(dāng)庭拒絕辯護人辯護，要求另行委托辯護人或者指派律師的，合議庭應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。被告人拒絕辯護人辯護后，沒有辯護人的，應(yīng)當(dāng)宣布休庭；仍有辯護人的，庭審可以繼續(xù)進行。

重新開庭后，被告人再次當(dāng)庭拒絕辯護人辯護的，可以準(zhǔn)許，但被告人不得再次另行委托辯護人或者要求另行指派律師，由其自行辯護。

被告人屬于應(yīng)當(dāng)提供法律援助的情形，重新開庭后再次當(dāng)庭拒絕辯護人辯護的，不予準(zhǔn)許。

案情簡介：A路過一地，看到BCD搶劫，就上去阻止，起了沖突，A奪刀過來把B捅死了，A被CD捅傷（輕傷），于是逃跑，CD追趕，這時候路過的E看到A被追以為A是壞人，就阻止A逃跑，A以為E是CD同伙就拿刀將E捅傷（重傷）然后繼續(xù)逃跑。公安以故意傷害對A立案，請問如何對A的行為定性？

爭議：這是廣東檢察系統(tǒng)入員額考試用題。有人將此題公開后，網(wǎng)友們就該題應(yīng)如何解答，產(chǎn)生了爭議。主要存在有二種意見：

第一種意見認為，此案行為人A對B成立正當(dāng)防衛(wèi)，A對E成立假想防衛(wèi)。A對E是否承擔(dān)責(zé)任，取決于案發(fā)當(dāng)時是否有預(yù)見可能性。如果應(yīng)當(dāng)預(yù)見，而沒有預(yù)見，則認定為過失致人重傷（疏忽大意的過失）；如果沒有預(yù)見可能性，則應(yīng)定意外事件。

第二種意見認為，此案行為人應(yīng)認定故意傷害罪。A殺B后，A逃跑，CD追趕，E阻攔，A誤以為E為同伙，將E捅成重傷，是假想防衛(wèi)。符合故意傷害罪的行為構(gòu)成，不成立正當(dāng)防衛(wèi)，不排除違法性，應(yīng)以故意傷害罪追究刑事責(zé)任。

評析：筆者認為，本案上述兩種意見都存在問題。本案A應(yīng)當(dāng)成立正當(dāng)防衛(wèi)，不承擔(dān)刑事責(zé)任。但是，就E被捅成重傷而言，E自身具有一定過錯，而A也具有假想防衛(wèi)的性質(zhì)，故A應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分人身損害民事賠償責(zé)任。

第一種意見的問題在于，沒有搞清楚這個事實，無論是正當(dāng)防衛(wèi)，還是假想防衛(wèi)或者意外事件，都是就整個行為性質(zhì)而言的。一個整體行為，只可能有一個定性，不可能存在既是正當(dāng)防衛(wèi)，又是假想防衛(wèi)。除非存在二個獨立意義上的行為。本案A傷BCD及傷E的行為，屬于一個整體行為，不能割裂開來，分別定性。

第二種意見同樣也存在割裂案件事實的問題，把傷E的行為與先前的行為割裂開來，單獨評價為假想防衛(wèi)，從而成立故意傷害罪。并沒有考慮到在本案A傷BCD后，在逃跑過程中，遇到E的阻攔。顯然甲誤以為E與BCD是一伙的了。甲殺傷一人后逃跑，面對兩個剛實施搶劫的行為人的追趕，慌亂中還有人阻攔，針對阻攔之人進行防衛(wèi)，這是正常人的正常反應(yīng)，刑法也只能以正常人的標(biāo)準(zhǔn)要求A。故本案盡管客觀上甲的確存在錯誤認識，但是處在案發(fā)時的情境中，應(yīng)當(dāng)將傷E的行為作為整個行為不可分割的一部分，從而應(yīng)當(dāng)在總體上認定甲的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負刑事責(zé)任。當(dāng)然，考慮到E不是實際的搶劫犯罪分子，甲在民事上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)娜松頁p害賠償責(zé)任。

綜上所述，本案例中甲的行為，應(yīng)當(dāng)作整體評價，不能割裂開來。刑事上，應(yīng)當(dāng)成立正當(dāng)防衛(wèi)，不負刑事責(zé)任。但是，民事上，應(yīng)適當(dāng)承擔(dān)對E的人身損害民事賠償責(zé)任。

第三篇：1檢察官入額考試真題

廣東省檢察官入額考試真題

第一題，簡答題，要求根據(jù)“兩學(xué)一做”實踐，結(jié)合檢察官日常工作，談如何履行檢察官職責(zé)，做好一名檢察官。

第二題，分析論述題，結(jié)合《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見》，從檢察業(yè)務(wù)及檢察權(quán)運行規(guī)律出發(fā)，并結(jié)合工作實踐，談如何建構(gòu)檢察機關(guān)的司法責(zé)任制。

第三題，案例題。

四道案例，四選一。分別涉及職務(wù)犯罪偵查、刑事、民事、預(yù)防冤假錯案。只記得其中一個案例是：A路過一地，看到BCD搶劫，就上去阻止，起了沖突，A奪刀過來把B捅死了，A被CD捅傷（輕傷），于是逃跑，CD追趕，這時候路過的E看到A被追以為A是壞人，就阻止A逃跑，A以為E是CD同伙就拿刀將E捅傷（重傷）然后繼續(xù)逃跑。公安以故意傷害對A立案，請問如何對A的行為定性？ 個人覺得，A對B是正當(dāng)防衛(wèi)，這個基本上沒有異議。A對E是假象防偽，關(guān)鍵看是否有預(yù)見可能性，如果應(yīng)當(dāng)預(yù)見而沒有預(yù)見，則認定為過失致人重傷（疏忽大意的過失）；如果沒有預(yù)見可能性，則定意外事件。

法院

第一部分是思想政治題，不分專業(yè)，所有應(yīng)考人員考題一樣；

第二部分是審判專業(yè)題，分刑事、民事、行政類，應(yīng)考人報名時自選。思想政治題目內(nèi)容來自《總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話》，講話中指出：努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益。考題要求考生結(jié)合具體的講話內(nèi)容，談如何履職做好一名法官。

“刑事卷”的專業(yè)題設(shè)計了一個復(fù)雜曲折的盜竊案：刑滿釋放的陳某密謀進入?yún)抢习寮抑羞M行盜竊，在策劃階段拉上了吳老板的司機李某入伙。李某偷配了鑰匙，還約老板出去吃飯以創(chuàng)造盜竊機會。然而，陳某入室盜竊時意外遇到了吳老板的妻子，并將其打傷。事后，李某得知老板家中50多萬的金銀財物被盜、還打傷了人，心里非常懊悔，于是主動向老板坦白，但不承認自己的行為構(gòu)成犯罪

四川省檢察官員額考試真題

一、題型：單選、多選、判斷、案例（兩道程序糾錯題、四道刑法案例題）

二、主要考點分析：刑法基本原則、刑事責(zé)任年齡、共同犯罪、未完成形態(tài)、刑 罰分類、死緩的不同后果、累犯、緩刑假釋的適用、盜竊罪、失火罪、重大責(zé)任事故罪、強奸、拐賣婦女罪、非法拘禁罪、集中賄賂犯罪、檢察官任職條件等。

江蘇省檢察官入額考試真題

一、案例分析：考點有罪名認定、犯罪數(shù)額、共同犯罪、主從犯、累犯認定。

二、根據(jù)材料寫審查報告：兩名嫌疑人涉嫌經(jīng)濟犯罪，報告內(nèi)容涉及事實歸納、證據(jù)摘抄、證據(jù)分析、案件定性、法律監(jiān)督、結(jié)論等。

河北省檢察官入額考試真題

一、試題形式：分為四部分，職務(wù)犯罪偵查、公訴和偵查監(jiān)督、監(jiān)所、民行，每部分4至6道題，考題主要以案例為主，都是辦案中容易遇到的分歧點。

江西檢察官入額考試真題

一、案例分析（三道題選擇二道作答）

二、文書制作（選擇其中一道作答，涉及偵查終結(jié)報告、公訴意見書、刑事抗訴書）

三、論述題：人民檢察院對訴訟活動進行法律監(jiān)督的理論和實踐問題。

陜西檢察官入額考試真題

犯罪嫌疑人韋廣倫，曾用名韋廣麟，1975年出生，男，壯族，廣西人；犯罪嫌疑人韋廣賢，綽號阿K，男，1979年出生，壯族，廣西人。二人均在2010年11月因犯盜竊罪被濟南市市中區(qū)人民法院判處有期徒刑，2012年刑滿釋放。

2015年12月5日，韋廣倫乘車經(jīng)過江南市市中區(qū)某衛(wèi)生院，發(fā)現(xiàn)該院窗戶沒有安裝防護網(wǎng)，遂準(zhǔn)備實施盜竊。當(dāng)晚韋廣倫找到老鄉(xiāng)韋廣賢幫忙，韋廣賢同意。后二人準(zhǔn)備了撬棍、螺絲刀、手套、膠帶等做案工具。

2016年12月7日凌晨2時，二人從墻洞進入醫(yī)院，發(fā)現(xiàn)值班保安被害人蔣某某，遂對其進行掐脖、毆打、捆綁，后二人在撬開收費室保險柜的過程中，發(fā)現(xiàn)保安蔣某某掙脫呼救，二人再次對蔣進行毆打、掐脖窒息，導(dǎo)致蔣某死亡。后二人拿走保險柜現(xiàn)金13000元，當(dāng)場平分。

韋廣倫拿走被害人隨身現(xiàn)金600元和價值人民幣850元的手機一部。后二人逃離 現(xiàn)場。當(dāng)日6時許，保安王某發(fā)現(xiàn)被害人蔣某，遂報警。經(jīng)鑒定，蔣某系被他人扼頸導(dǎo)致機械性窒息死亡。

當(dāng)日5時許，被害人蔣某的妻子周某給蔣某的手機打電話、發(fā)信息，犯罪嫌疑人韋廣倫回復(fù)信息稱蔣某在其手中，以此為要挾，向周某索要現(xiàn)金5萬元，并約定當(dāng)日6時許交付。周某即刻報警，韋廣倫抵達約定地點后，懷疑有便衣警察遂離開。

2016年3月10日，韋廣倫向公安機關(guān)投案，提供線索。次日，韋廣賢被抓獲。公安機關(guān)在韋廣倫租住處查獲作案工具和贓物手機一部。

2016年3月10日、11日刑拘，江南市公安局未將二人押送看守所，而是在公安局問訊室訊問。3月16日送看守所羈押，4月10日經(jīng)檢察院批準(zhǔn)逮捕，8月9日偵查終結(jié)，8月11日起訴。犯罪嫌疑人及辯護人提出非法證據(jù)排除，經(jīng)調(diào)取入所體檢表，發(fā)現(xiàn)韋廣賢雙手腕、雙腳腕有傷痕，皮膚挫裂傷。經(jīng)查看同步錄音錄像，犯罪嫌疑人韋廣賢的錄像在派出所和看守所各有一次，但均不完整。

在審查起訴階段，韋廣倫家屬給被害人蔣某家屬賠償3萬元。

問題一：（60分）

1、本案的定性、量刑情節(jié)？

2、分析偵查機關(guān)的程序違法？

3、如何處理犯罪嫌疑人韋廣賢某及其辯護人提出的刑訊逼供、排除非法證據(jù)？

問題二：根據(jù)以上案情和證據(jù)制作《起訴書》（40分）

一、司法體制改革

《全省檢察體制改革試點工作各種動員、講話等》

二、辦案責(zé)任制

《2014年1月8日高檢院政治部主任在“檢察官辦案責(zé)任制改革試點工作”部署會上的講話》

三、以審判為中心

《2015年6月9日曹建明、孫謙在全國檢察機關(guān)第五次公訴工作會議上的講話》

四、規(guī)范司法

《曹建明檢察長在全國檢察機關(guān)規(guī)范司法行為專項整治工作電視電話會議上的講話2014年12月16日》

五、《刑法條文》、《罪名大全》、《司法解釋大全》、《刑事訴訟法》、《人民檢察訴訟規(guī)則》

一審程序需要注意的問題

（一）普通程序：

1、關(guān)于公開開庭

有關(guān)國家秘密或者個人隱私的案件，不公開審理；涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請不公開審理的，可以不公開審理。（個人隱私案件包括：強奸、強制猥褻婦女、猥褻兒童、侮辱、誹謗？）

不公開審理的案件，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣布不公開審理的理由。

審判的時候被告人不滿18周歲的案件，不公開審理（犯罪的時候不滿18周歲的，開庭時可能已滿，可以公開）。但是，經(jīng)未成年被告人及其法定代理人同意，未成年被告人所在學(xué)校和未成年人保護組織可以派員到場。

2、審判長負責(zé)查明當(dāng)事人到庭情況、宣布組成人員、告知權(quán)利等，不能由書記員代替。

3、證人、鑒定人出庭的條件：

不是所有的證人都必須出庭，制作成筆錄的證人證言可以作為定案證據(jù)進行質(zhì)證和使用。

（1）公訴人、當(dāng)事人或者辯護人、訴訟代理人對證人證言有異議；（2）該證人證言對案件定罪量刑有重大影響；（3）人民法院認為證人有必要出庭作證的。人民警察就其執(zhí)行職務(wù)時目擊的犯罪情況作為證人出庭作證，適用上述規(guī)定。鑒定人出庭的條件：

（1）公訴人、當(dāng)事人或者辯護人、訴訟代理人對鑒定意見有異議；（2）人民法院認為鑒定人有必要出庭。

注意：未要求鑒定意見對案件定罪量刑有重大影響。

4、公訴人出庭公訴，應(yīng)配備書記員擔(dān)任記錄；簡易程序案件，可以不配備書記員擔(dān)任記錄。

5、法院可以強制證人出庭作證。被告人的配偶、父母、子女只是可以不被強制出庭作證，但并不免除其作書面證言的義務(wù)。（偵查人員能否被強制出庭？非法證據(jù)排除時不強制，作為目擊證人時可以強制。）

6、檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補充偵查，提出延期審理建議的，法院應(yīng)當(dāng)同意。

7、根據(jù)六部委的最新規(guī)定。人民檢察院向人民法院提起公訴時，應(yīng)當(dāng)將案卷材料和全部證據(jù)移送人民法院，包括犯罪嫌疑人、被告人翻供的材料，證人改變證言的材料，以及對犯罪嫌疑人、被告人有利的其他證據(jù)材料。

根據(jù)這一規(guī)定，審查起訴階段制作的訊問筆錄、詢問筆錄，如果有翻供、翻證的內(nèi)容的，必須一并移送。如果沒有翻供、翻證的，是不是也要一并移送？似乎是。

8、法院的庭審筆錄，為何不交予公訴人閱讀并簽名確認？個人認為應(yīng)當(dāng)簽名確認。

9、人民檢察院發(fā)現(xiàn)法院庭審確有違反法定程序情況的，應(yīng)當(dāng)庭后提出糾正。

10、庭前會議：

案件具有下列情形之一的，審判人員可以召開庭前會議：

（1）當(dāng)事人及其辯護人、訴訟代理人申請排除非法證據(jù)的；

（2）證據(jù)材料較多、案情重大復(fù)雜的；

（3）社會影響重大的；

（4）需要召開庭前會議的其他情形。

在庭前會議中，公訴人的職責(zé)：

公訴人可以對案件管轄、回避、出庭證人、鑒定人、有專門知識的人的名單、辯護人提供的無罪證據(jù)、非法證據(jù)排除、不公開審理、延期審理、適用簡易程序、庭審方案等與審判相關(guān)的問題提出和交換意見，了解辯護人搜集的證據(jù)情況。對辯護人搜集的證據(jù)有異議的，應(yīng)當(dāng)提出。

11、辯護人問題：

（1）辯護人經(jīng)通知未到庭的，被告人同意的，可以開庭審理，但被告人屬于應(yīng)當(dāng)提供法律援助情形的除外。（被告人不同意，則不能開庭）

（2）被告人當(dāng)庭拒絕辯護人辯護，要求另行委托辯護人或者指派律師的，合議 庭應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。被告人拒絕辯護人辯護后，沒有辯護人的，應(yīng)當(dāng)宣布休庭；仍有辯護人的，庭審可以繼續(xù)進行。

重新開庭后，被告人再次當(dāng)庭拒絕辯護人辯護的，可以準(zhǔn)許，但被告人不得再次另行委托辯護人或者要求另行指派律師，由其自行辯護。

被告人屬于應(yīng)當(dāng)提供法律援助的情形，重新開庭后再次當(dāng)庭拒絕辯護人辯護的，不予準(zhǔn)許。

案情簡介：A路過一地，看到BCD搶劫，就上去阻止，起了沖突，A奪刀過來把B捅死了，A被CD捅傷（輕傷），于是逃跑，CD追趕，這時候路過的E看到A被追以為A是壞人，就阻止A逃跑，A以為E是CD同伙就拿刀將E捅傷（重傷）然后繼續(xù)逃跑。公安以故意傷害對A立案，請問如何對A的行為定性？

爭議：這是廣東檢察系統(tǒng)入員額考試用題。有人將此題公開后，網(wǎng)友們就該題應(yīng)如何解答，產(chǎn)生了爭議。主要存在有二種意見：

第一種意見認為，此案行為人A對B成立正當(dāng)防衛(wèi)，A對E成立假想防衛(wèi)。A對E是否承擔(dān)責(zé)任，取決于案發(fā)當(dāng)時是否有預(yù)見可能性。如果應(yīng)當(dāng)預(yù)見，而沒有預(yù)見，則認定為過失致人重傷（疏忽大意的過失）；如果沒有預(yù)見可能性，則應(yīng)定意外事件。

第二種意見認為，此案行為人應(yīng)認定故意傷害罪。A殺B后，A逃跑，CD追趕，E阻攔，A誤以為E為同伙，將E捅成重傷，是假想防衛(wèi)。符合故意傷害罪的行為構(gòu)成，不成立正當(dāng)防衛(wèi)，不排除違法性，應(yīng)以故意傷害罪追究刑事責(zé)任。評析：筆者認為，本案上述兩種意見都存在問題。本案A應(yīng)當(dāng)成立正當(dāng)防衛(wèi)，不承擔(dān)刑事責(zé)任。但是，就E被捅成重傷而言，E自身具有一定過錯，而A也具有假想防衛(wèi)的性質(zhì)，故A應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分人身損害民事賠償責(zé)任。

第一種意見的問題在于，沒有搞清楚這個事實，無論是正當(dāng)防衛(wèi)，還是假想防衛(wèi)或者意外事件，都是就整個行為性質(zhì)而言的。一個整體行為，只可能有一個定性，不可能存在既是正當(dāng)防衛(wèi)，又是假想防衛(wèi)。除非存在二個獨立意義上的行為。本案A傷BCD及傷E的行為，屬于一個整體行為，不能割裂開來，分別定性。第二種意見同樣也存在割裂案件事實的問題，把傷E的行為與先前的行為割裂開來，單獨評價為假想防衛(wèi)，從而成立故意傷害罪。并沒有考慮到在本案A傷BCD后，在逃跑過程中，遇到E的阻攔。顯然甲誤以為E與BCD是一伙的了。甲殺傷一人后逃跑，面對兩個剛實施搶劫的行為人的追趕，慌亂中還有人阻攔，針對阻攔之人進行防衛(wèi)，這是正常人的正常反應(yīng)，刑法也只能以正常人的標(biāo)準(zhǔn)要求A。故本案盡管客觀上甲的確存在錯誤認識，但是處在案發(fā)時的情境中，應(yīng)當(dāng)將傷E的行為作為整個行為不可分割的一部分，從而應(yīng)當(dāng)在總體上認定甲的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負刑事責(zé)任。當(dāng)然，考慮到E不是實際的搶劫犯罪分子，甲在民事上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)娜松頁p害賠償責(zé)任。

綜上所述，本案例中甲的行為，應(yīng)當(dāng)作整體評價，不能割裂開來。刑事上，應(yīng)當(dāng) 成立正當(dāng)防衛(wèi)，不負刑事責(zé)任。但是，民事上，應(yīng)適當(dāng)承擔(dān)對E的人身損害民事賠償責(zé)任。

范文五：完善檢察官員額和科學(xué)選任制度的思考

一、當(dāng)前我國檢察官隊伍建設(shè)存在的問題

由于體制、機制的原因和思想觀念的影響，我國檢察制度存在的一些弊端，沒有得到很好的解決。主要表現(xiàn)在：在檢察官的任命上，不論是否從事具體檢察工作，只要通過一定的考試考核程序，都被任命為檢察員或助檢員，一概包含在檢察官的范圍之內(nèi)，造成檢察官隊伍過于龐雜，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，不易管理。在檢察官選拔任命體制上，檢察官納入地方黨委組織部門管理，由地方權(quán)力機關(guān)選舉或任命，使檢察官成了地方性的干部。在檢察官的管理上，行政化色彩濃重，檢察官的考核、晉升都按照行政化的模式進行，不利于優(yōu)秀檢察官的培養(yǎng)。在檢察官隊伍的整體素質(zhì)上，要求過低，很多人未經(jīng)過嚴(yán)格選拔而進入檢察官隊伍，與優(yōu)秀檢察官要求有很大差距。在檢察權(quán)的行使上，缺乏自主性，受外界的影響和干擾過多。凡此種種，都不符合檢察官隊伍建設(shè)的要求，必須進行改革。

檢察官選任機制存在缺陷，導(dǎo)致檢察官職業(yè)非專業(yè)化。長期以來，由于司法目的的泛政治化，這固然有其形式合理的一面，但在檢察官的選任機制上，導(dǎo)致重政治素質(zhì)，輕學(xué)歷和專業(yè)知識,或者說對檢察官必須具有的學(xué)歷和專業(yè)知識沒有明確的要求或要求低，這在檢察長和副檢察長的選任上表現(xiàn)得較為突出，從1995年起，統(tǒng)一對初任檢察官進行資格考試，但是，對檢察長、副檢察長和檢察委員會委員并沒有規(guī)定必須從具有初級檢察官或高級檢察官條件的人員中挑選，而是“具有實際工作經(jīng)驗的人員中挑選”（見《檢察官法》第13條第2款），也就是說，這些人員可不具備檢察官的法律專業(yè)知識和學(xué)歷要求。加上現(xiàn)實的司法主體資源不足，阻礙了法律職業(yè)共同體的形成和專業(yè)化，影響了檢察官的公信力。

二、完善檢察官的員額制度和科學(xué)選任制度

（一）深化檢察官的員額制度和科學(xué)選任制度改革的價值取向

1、有利于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持我國憲法確立的根本政治制度和檢察機關(guān)的法律地位，與社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和依法治國的進程相適應(yīng)；

2、有利于保證檢察機關(guān)依法獨立公正行使檢察權(quán)，努力維護國家法制統(tǒng)一；

3、有利于強化檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能，努力維護司法公正，切實保障人權(quán)；

4、有利于完善有中國特色的社會主義檢察制度，立足國情，合理借鑒國外檢察制度的有益經(jīng)驗，健全科學(xué)、合理的檢察工作運行機制和管理體制；

5、有利于建設(shè)高素質(zhì)的檢察官隊伍，調(diào)動檢察人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高執(zhí)法水平。

同時必須堅持檢察隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t。堅持任人唯賢，反對任人唯親。以素質(zhì)論人才，重實績用檢察官。促進年輕檢察官健康成長，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員新老交替制度化。

必須堅持黨管干部的原則。同時，適應(yīng)新的情況積極改進黨管干部的方法。堅持群眾公認和公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，擴大群眾對干部工作的參與和監(jiān)督。

（二）改革和完善檢察官的員額制度和科學(xué)選任制度的具體措施 改革和完善檢察官的員額制度和科學(xué)選任制度是一個涉及檢察思想、體制和機制的龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要立足國情、結(jié)合實際、科學(xué)設(shè)計、穩(wěn)步推進，逐步建立起具有中國特色的檢察官制度。

1、建立檢察官任職資格制度，嚴(yán)格任職資格條件是確保檢察官高素質(zhì)的基石。我國以往由于任職資格條件寬泛，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量沒有法律專業(yè)知識但有關(guān)系的人進入了檢察機關(guān)，有的甚至當(dāng)了高級檢察官卻不會辦案。１９９５年我國頒布了《中華人民共和國檢察官法》，對檢察官的任職資格作了明確規(guī)定：高等院校法律專業(yè)或高等院校非法律專業(yè)畢業(yè)具有法律專業(yè)知識，工作滿二年的，或者獲得法律學(xué)士學(xué)位，工作滿一年的；獲得法律專業(yè)碩士學(xué)位、法律專業(yè)博士學(xué)位的，可以不受上述工作年限的限制。這就大大提高了檢察官的任職資格條件，為遴選優(yōu)秀檢察官奠定了扎實的基礎(chǔ)。

2、建立檢察官合理員額制度，合理科學(xué)地確定檢察官及助理檢察官員額（含書記員），是檢察官遴選的重要依據(jù)。因此，應(yīng)建立合理的檢察官員額配制制度，使檢察官編制管理工作步入規(guī)范化法制化軌道。

首先是檢察官與綜合部門合理的人員比例制度。根據(jù)多年工作經(jīng)驗和考察，筆者認為，從檢察業(yè)務(wù)工作量和綜合部門行政、文字、事務(wù)等工作量綜合考慮，檢察業(yè)務(wù)部門人員以占全院總?cè)藬?shù)的８０％為宜，綜合部門應(yīng)占全院總?cè)藬?shù)的２０％。

其次是精英檢察官與助理檢察官的合理比例。高級檢察官是從優(yōu)秀的檢察官中選拔出來的，不僅具有對法律的嫻熟理解，而且具有高尚的人品和道德素質(zhì)，因此比例不能太大，否則有負精英這一美稱；也不能太少，否則有高不可攀之感。助理檢察官由于承擔(dān)了大量繁雜瑣碎的具體事務(wù)工作，所以數(shù)量要多于精英檢察官。

3、建立檢察官晉級考試制度，要破除按工作年限晉升的做法，采取統(tǒng)一考試、嚴(yán)格考核、競爭上崗等辦法遴選檢察官。

首先建立凡晉必考的制度。同一的檢察官等級，應(yīng)采用統(tǒng)一的試題考試，通過的予以晉升，不通過則不得晉升。要通過考試晉升的制度來減少混日子熬年限的現(xiàn)象，激勵檢察官樹立終身學(xué)習(xí)理念，刻苦鉆研檢察業(yè)務(wù)，真正做到能者上，平者讓。

其次規(guī)定必要的任職年限。要把一定的工作年限作為參加檢察官職務(wù)晉升考試的一種資格。因為一定量的法律職業(yè)工作經(jīng)歷是資深檢察官積累經(jīng)驗必不可少的。

第三建立嚴(yán)格的考核制度。除了考試和工作年限的要求外，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格考核其廉潔從檢、工作業(yè)績、執(zhí)法能力、文明辦案等情況，這是遵循德才兼?zhèn)涞母刹柯肪€、培養(yǎng)道德高尚的檢察官的需要。

第四檢察官的遴選向社會開放。應(yīng)打破地域和行業(yè)的界限，向全社會，尤其是律師界、高等院校等司法部門招聘，將更多的優(yōu)秀人才招攬到檢察官隊伍中來，優(yōu)化檢察官隊伍，增強活力。

第五建立檢察官破格晉升的制度。要建立一套破格晉升制度，使優(yōu)秀的檢察官能脫穎而出，從而迅速形成檢察系統(tǒng)的精英層，推動檢察事業(yè)的快速發(fā)展。

4、建立職業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格規(guī)范檢察官任職資格條件、考試考核制度，錄用檢察官必須通過國家統(tǒng)一司法考試和高檢或省級院組織的統(tǒng)一考試，并需經(jīng)過嚴(yán)格的專門培訓(xùn)。嚴(yán)格錄用的條件、程序、把好檢察人員入口關(guān)，是提高檢察人員素質(zhì)，保證檢察機關(guān)長遠建設(shè)、長遠發(fā)展的重大問題。筆者認為：（1）進一步明確錄用人員的標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序，完備相關(guān)手續(xù)，并且向社會公開，增強透明度，由各級嚴(yán)格審查把關(guān)，同時也便于社會公眾監(jiān)督。

（2）市級檢察機關(guān)要按照高檢的要求，根據(jù)基層院缺編的員額，制定統(tǒng)一的人員錄用計劃，在全市或分縣、區(qū)組織，按條件公開招考錄用，統(tǒng)一辦理手續(xù)，嚴(yán)格把住錄用關(guān)。

（3）省、市級檢察院要對檢察機關(guān)現(xiàn)有人員嚴(yán)格地核查，摸清人員編制的現(xiàn)狀，違犯規(guī)定調(diào)入檢察機關(guān)的人員，一律清除。對違規(guī)進入的要追查有關(guān)人員的責(zé)任。

（4）高檢或省院要統(tǒng)一制作《檢察人員錄用登記表》。在高檢院明確由省級院批準(zhǔn)檢察人員錄用的規(guī)定下發(fā)后，再行調(diào)入檢察機關(guān)的人員，一律填寫《檢察人員錄用登記表》。錄用要分別經(jīng)市級政治部、組織部審核蓋章，省院蓋章批準(zhǔn)。這個手續(xù)作為檢察人員必備手續(xù)，未經(jīng)這個手續(xù)應(yīng)視為違規(guī)進入，進行清理。

5、檢察官遴選機制，強化競爭激勵機制，完善公開選拔、民主推薦制度，保證優(yōu)秀人才脫穎而出。實行檢察官逐級選任制，上級檢察官從下級檢察官優(yōu)秀者中選拔，逐級晉升，形成金字塔型素質(zhì)結(jié)構(gòu)。檢察官逐級遴選，是各國選拔司法官員的普遍做法，也符合司法官員的成長規(guī)律。上級檢察院出現(xiàn)檢察官職位空缺時，應(yīng)當(dāng)面向下級檢察院，從具備任職資格的檢察官中擇優(yōu)選拔。對此，最高人民檢察院于去年做了嘗試，面向全國遴選一批高級檢察官。實踐證明，檢察官的合理流動有助于檢察官了解和熟悉基層檢察院的運作，掌握實踐經(jīng)驗，提高其綜合素質(zhì)，同時有利于克服地方保護主義，確保檢察官嚴(yán)格執(zhí)法。建立上級檢察院檢察官從下級檢察院選拔的制度，有利于優(yōu)秀檢察官脫穎而出，從而有利于激發(fā)檢察官的進取精神。目前，檢察系統(tǒng)從上而下正在著力收集并建立優(yōu)秀公訴人、優(yōu)秀偵查員等各類專門性的檢察人才庫，這與本文所主張的做法是相似的。此外，為了增強檢察官的任職保障，促進檢察官錄用、選拔的科學(xué)性與公正性，還應(yīng)建立地方各級檢察院任免檢察官，由上一級檢察院審核的制度。

6、建立配套的分類管理機制。檢察官、檢察官助理、書記員、檢察技術(shù)人員、政工人員、行政管理人員自成序列，單獨管理，保證檢察官群體的精英化。

7、建立檢察官培養(yǎng)、儲備機制。實現(xiàn)檢察官職業(yè)化構(gòu)想，除建立各種相應(yīng)的制度外，還必須有一批高素質(zhì)的檢察人才做保證，這是一個根本性問題。當(dāng)前檢察機關(guān)正處于新老交替的過渡期，人才缺乏是檢察官職業(yè)化進程中面臨的一個首要問題。因此，必須強化危機感，樹立人才意識，抓緊培養(yǎng)和儲備一批高素質(zhì)、具有職業(yè)化潛質(zhì)的檢察人才，以從容應(yīng)對改革大潮的到來

探索實行檢察官員額制度。在實行檢察官分類管理的基礎(chǔ)上，實行檢察官員額制度，以有限的檢察官員額，保證只有精英人才才可能成為檢察官，從而進一步推進檢察官精英化。??

(作者通訊地址：廣西南丹縣人民檢察院，廣西南丹547200)

(上接第212頁)?

進行解釋，并對其申訴要求進行分析，對于屢教不改糾纏不休，妨礙司法工作的進行治安處罰或追究刑事責(zé)任。再次，對法院司法處理不當(dāng)而申訴的，要深入調(diào)查，掌握基本案件事實，把握申訴人的心理活動。對于由于當(dāng)事人對問題的誤解而申訴的，要對問題解釋清楚，釋法到位。如不服息訴的，可與申訴人所在單位 或街道居民委員或村委會會共同出面做疏導(dǎo)工作。?

（四）公正執(zhí)法，維護法律權(quán)威?

維護法律權(quán)威，保障法律公正實施是民行工作的落腳點，對正確的民事行政裁判旗幟鮮明的予以支持，耐心細致的說服當(dāng)事人服判息訴。對于多次重復(fù)來訪，我們要以依照有關(guān)法律條文，對照判決書講解其申訴理由不成立的原因，直到申訴人滿意為止。在工作中要有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，杜絕以權(quán)壓法的現(xiàn)象發(fā)生，要依法辦事，運用手中的法律武器維護正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益。在處理民行申訴案件中的息訴工作時，要堅持實事求是的原則，按政策法律辦事，對凡是符合政策和法律的又能解決的必須認真及時解決，暫時解決不了的，應(yīng)講明情況，對無理纏訴提出過分要求或無理要求屢教不改的追究刑事責(zé)任，對辦案人在息訴工作中有違法辦案者一查到低，絕不手軟，只有這樣，才能維護法律公正，才能做好息訴工作。維護司法的公正和司法的權(quán)威，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護社會的安定團結(jié)。?

深入推進三項重點工作和貫徹兩高會簽文件，解決糾紛，化解矛盾，做好息訴工作，促進社會和諧是檢察機關(guān)法定職能和公平正義的目標(biāo)追求，是與構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)相一致的，在化解社會矛盾系統(tǒng)中具有不可替代的作用。在錯判可抗訴的案件越來越少，息訴案件越來越多的情況下，做好息訴工作成為檢察機關(guān)民行部門促進社會和諧的基本任務(wù)和主要內(nèi)容。??

注釋：?

［1］ 隨著法院內(nèi)部監(jiān)督制約機制和法官個人素質(zhì)的提高，錯判可抗訴的案件越來越少，息訴案件越來越多.?

［2］ 民行檢察息訴，其本質(zhì)是指民事、行政主體放棄或撤回要求檢察機關(guān)啟動民行檢察職責(zé)介入糾紛的申請，檢察機關(guān)予以認同的司法程序.??

(作者通訊地址：江西省宜豐縣人民檢察院，江西 宜豐 336300)?

范文六：檢察官員額制改革中的問題及對策 【摘要】在司法制度中，檢察官員額制是其中有的一項配套措施。在一定程度上，檢察官員額制是否合理不僅直接影響了整個檢察隊伍的素質(zhì)，而且也不利于司法制度的發(fā)展?；诖?，不斷對檢察官員額制進行深化改革，有著重要的意義。本文旨在對檢察官員額制改革中存在的問題及其對策進行探討，以此來為業(yè)內(nèi)人士提供相關(guān)的參考。

【關(guān)鍵詞】檢察官員 額制 改革 問題 對策

在我國，目前檢察改革的重中之重是檢察官員額制改革。同時，這也是實現(xiàn)檢察官員職業(yè)化的重要有效途徑之一。一方面，檢察官員額制的推行在確保檢察質(zhì)量的同時，還有利于辦案效率的提高。另一方面，這也促進了檢察工作的專業(yè)化。同時，這還促進了檢察機關(guān)激勵機制的建立，從而有利于檢察官員隊伍整體素質(zhì)的提升。因此，如何推行和優(yōu)化檢察官員額制已成為當(dāng)前亟需解決的重要問題之一。而目前，我國檢察官員額制改革的現(xiàn)狀并不樂觀，存在一系列問題。故而，對檢察官員額制改革中的問題及對策進行探討已成為當(dāng)前研究的重要課題之一。

一、檢察官員在額制改革中存在的問題

所謂“檢察官員額制”指的是對檢察官員及其輔助人員進行確定和合理編制，并在實現(xiàn)檢察官員專業(yè)化的同時來確定一個相對穩(wěn)定且科學(xué)的人員配額。在我國，只有具備豐富的專業(yè)化、法律化知識以及道德化知識的高素質(zhì)人才并必須通過嚴(yán)格的選撥后，才能被允許擔(dān)任檢察官。

一直以來，檢察官員額制建設(shè)是檢察隊伍建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。檢察官員額制的建設(shè)不僅為檢察官員依法行使檢察權(quán)提供了技術(shù)層面上的職業(yè)保障，而且也有利于檢察官員精英化的實現(xiàn)。同時，這也為檢察人員分類管理的實行提供了前提性措施。此外，這還能有利于檢察官員行政化色彩的淡化?；诖?，檢察官員的改革對于司法制度而言，至關(guān)重要。而目前，我國檢察官員額制改革暴露了一些重大缺陷，嚴(yán)重影響了司法體制的改革。其問題主要表現(xiàn)在以下幾點：

（1）檢察官員額制改革在頂層設(shè)計中存在明顯的不足。雖然我國已為檢察官員額制改革設(shè)定了理想化的目標(biāo)，并明確提出了相關(guān)的原則要求來避免改革誤入歧途；但是，在具體制定和實施改革方案的過程中仍存在一系列的問題。究其原因，主要是檢察官員額制改革在頂層設(shè)計中存在明顯的不足，即改革的對象恰恰是參與制定和組織實施改革方案的執(zhí)行者。換言之，把問題交給本身具有“問題” 的自己來解決。這個問題的出現(xiàn)，必然會嚴(yán)重影響檢察官員額制的改革。

（2）檢察官員額制在實際改革中過于急功近利。檢察官員額制在實際改革中過于急功近利是當(dāng)前我國檢察官員額制改革的主要問題之一，其主要表現(xiàn)為：改革試點“一窩蜂”局面的凸現(xiàn)。由于本次司法改革比以往改革更加的深入；因此，對于較為重大的改革事項必須經(jīng)過中央決策和全國人大立法授權(quán)后才能被付諸實施。同時，在全面推行之前，必須先經(jīng)過局部的試點。但是，目前我國檢察官員額制改革在沒有完成局部試點改革的前提下便已推行到全國，從而嚴(yán)重違背了“于法有據(jù)”的改革原則。

（3）檢察官員額制改革方案存在避重就輕的問題。當(dāng)前在我國檢察官員額制改革方案中，存在較為明顯的避重就輕問題。其問題主要表現(xiàn)為：檢察官員的入額在本質(zhì)上仍是自然的。這一問題的產(chǎn)生，不僅違背了改革的初衷，而且也大大加大了一線業(yè)務(wù)法官的辭職率。

二、優(yōu)化檢察官員額制改革的對策

由上文可知，我國檢察官員額制改革中存在一系列問題，對我國整個司法體制的改革造成了嚴(yán)重的影響。因此，我國必須采取行之有效的對策來解決問題，以此來確保改革的順利進行。筆者根據(jù)相關(guān)的文獻資料并結(jié)合多年的工作經(jīng)驗，共總 結(jié)出以下幾點對策：

（1）深入調(diào)研檢察官員的底數(shù)。由于檢察官員額制改革密切關(guān)系到每位檢察官員的切身利益；因此，相關(guān)部門必須先深入調(diào)研檢察官員的底數(shù)，以此來為改革方案的合理制定提供必要的參考依據(jù)。其具體措施如下：一是，相關(guān)部門可以以開展崗位意向調(diào)查的方式來測算翔實的人員數(shù)據(jù)；不僅要充分了解入額意向，而且還要做好測算和分析數(shù)據(jù)的工作；二是，可以采用分類訪談與個別答疑相結(jié)合的方式來深入研究分析檢察官員隊伍的具體訴求，以此來其思想動態(tài)進行實時的了解；例如，相關(guān)部門可以開展座談會等。

（2）進一步明確各崗位的“權(quán)、責(zé)以及利”。由于只有讓檢察官員對職業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生明確預(yù)期，才可能促使其做出合理的抉擇；因此，相關(guān)部門還必須采取行之有效的措施來進一步明確各崗位的“權(quán)、責(zé)以及利”（權(quán)力、責(zé)任以及利益）。其具體措施如下：一是，制定并頒布與人員分類管理的相關(guān)辦法，以此來使全體檢察官員對自己崗位的定義與職責(zé)進行明確；二是，制定相應(yīng)的司法責(zé)任制度和審判權(quán)運行規(guī)則，以此來使全體檢察官員來明確權(quán)力責(zé)任；三是，建立與之相適應(yīng)的保障制度，以此來明確全體檢察官員的薪酬待遇；等等。

（3）明確崗位設(shè)置和實現(xiàn)員額統(tǒng)籌。在本質(zhì)上，檢察官員額制改革是一次司法人力資源的重新組合和科學(xué)化調(diào)整。因此，相關(guān)部門還必須采取行之有效的措施來明確崗位設(shè)置和實現(xiàn)員額統(tǒng)籌。其具體措施如下：一是，根據(jù)具體的實際情況來制定相關(guān)的人員分類定崗計劃，并對檢察官員的各個崗位進行合理的配置，以此來達到“崗額適配”的目的；二是，在規(guī)劃員額使用的同時，還應(yīng)兼顧到檢察官員隊伍的現(xiàn)狀及其發(fā)展?fàn)顩r，以此來達到“新老統(tǒng)籌”的目的；等等。

（4）進一步優(yōu)化檢察官員額制結(jié)構(gòu)。對于檢察官員隊伍而言，其員額結(jié)構(gòu)的優(yōu)化至關(guān)重要。因此，相關(guān)部門必須采取行之有效的措施來進一步優(yōu)化檢察官員額制結(jié)構(gòu)。其具體措施如下：一是，在堅持公正、公平的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有的全體檢察官員進行全面的考察；二是，給予全體檢察官員統(tǒng)一的考核方式，并以能否勝任檢察工作為其標(biāo)準(zhǔn)；同時，還應(yīng)對檢察官員的審判與辦案能力進行重點的考核；等等。

（5）在做好政策解讀的基礎(chǔ)上出臺配套措施。由于檢察官員額制改革是一個系統(tǒng)工程；因此，相關(guān)部門還必須做好后續(xù)工作，即在做好政策解讀的基礎(chǔ)上出臺配套措施。其具體措施如下：一是，層層動員落實改革方案，并做好全體檢察官員的思想工作；二是，根據(jù)具體的實際情況來出臺配套的政策，以此來對改革成效進行強化。

綜上所述，檢察官員額制是司法體制中的重要組成部分。同時，它也是司法體制中檢察改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。換言之，檢察官員額制改革的成功與否在很大程度上決定了檢察改革的成敗。因此，我國必須根據(jù)具體的實際情況來不斷對檢察官員額制進行深化改革，以此來不斷優(yōu)化檢察官員額制，從而為司法體制的完善提供必要的基礎(chǔ)。由于本文篇幅有限，必然存在不足之處。故而，這還需要我們進一步對檢察官員額制改革進行探討和研究?！菊吭谒痉ㄖ贫戎?，檢察官員額制是 其中有的一項配套措施。在一定程度上，檢察官員額制是否合理不僅直接影響了整個檢察隊伍的素質(zhì)，而且也不利于司法制度的發(fā)展?；诖?，不斷對檢察官員額制進行深化改革，有著重要的意義。本文旨在對檢察官員額制改革中存在的問題及其對策進行探討，以此來為業(yè)內(nèi)人士提供相關(guān)的參考。

【關(guān)鍵詞】檢察官員 額制 改革 問題 對策

在我國，目前檢察改革的重中之重是檢察官員額制改革。同時，這也是實現(xiàn)檢察官員職業(yè)化的重要有效途徑之一。一方面，檢察官員額制的推行在確保檢察質(zhì)量的同時，還有利于辦案效率的提高。另一方面，這也促進了檢察工作的專業(yè)化。同時，這還促進了檢察機關(guān)激勵機制的建立，從而有利于檢察官員隊伍整體素質(zhì)的提升。因此，如何推行和優(yōu)化檢察官員額制已成為當(dāng)前亟需解決的重要問題之一。而目前，我國檢察官員額制改革的現(xiàn)狀并不樂觀，存在一系列問題。故而，對檢察官員額制改革中的問題及對策進行探討已成為當(dāng)前研究的重要課題之一。

一、檢察官員在額制改革中存在的問題

所謂“檢察官員額制”指的是對檢察官員及其輔助人員進行確定和合理編制，并在實現(xiàn)檢察官員專業(yè)化的同時來確定一個相對穩(wěn)定且科學(xué)的人員配額。在我國，只有具備豐富的專業(yè)化、法律化知識以及道德化知識的高素質(zhì)人才并必須通過嚴(yán)格的選撥后，才能被允許擔(dān)任檢察官。

一直以來，檢察官員額制建設(shè)是檢察隊伍建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。檢察官員額制的建設(shè)不僅為檢察官員依法行使檢察權(quán)提供了技術(shù)層面上的職業(yè)保障，而且也有利于檢察官員精英化的實現(xiàn)。同時，這也為檢察人員分類管理的實行提供了前提性措施。此外，這還能有利于檢察官員行政化色彩的淡化?；诖耍瑱z察官員的改革對于司法制度而言，至關(guān)重要。而目前，我國檢察官員額制改革暴露了一些重大缺陷，嚴(yán)重影響了司法體制的改革。其問題主要表現(xiàn)在以下幾點：

（1）檢察官員額制改革在頂層設(shè)計中存在明顯的不足。雖然我國已為檢察官員額制改革設(shè)定了理想化的目標(biāo)，并明確提出了相關(guān)的原則要求來避免改革誤入歧途；但是，在具體制定和實施改革方案的過程中仍存在一系列的問題。究其原因，主要是檢察官員額制改革在頂層設(shè)計中存在明顯的不足，即改革的對象恰恰是參與制定和組織實施改革方案的執(zhí)行者。換言之，把問題交給本身具有“問題” 的自己來解決。這個問題的出現(xiàn)，必然會嚴(yán)重影響檢察官員額制的改革。

（2）檢察官員額制在實際改革中過于急功近利。檢察官員額制在實際改革中過于急功近利是當(dāng)前我國檢察官員額制改革的主要問題之一，其主要表現(xiàn)為：改革試點“一窩蜂”局面的凸現(xiàn)。由于本次司法改革比以往改革更加的深入；因此，對于較為重大的改革事項必須經(jīng)過中央決策和全國人大立法授權(quán)后才能被付諸實施。同時，在全面推行之前，必須先經(jīng)過局部的試點。但是，目前我國檢察官員額制改革在沒有完成局部試點改革的前提下便已推行到全國，從而嚴(yán)重違背了“于法有據(jù)”的改革原則。（3）檢察官員額制改革方案存在避重就輕的問題。當(dāng)前在我國檢察官員額制改革方案中，存在較為明顯的避重就輕問題。其問題主要表現(xiàn)為：檢察官員的入額在本質(zhì)上仍是自然的。這一問題的產(chǎn)生，不僅違背了改革的初衷，而且也大大加大了一線業(yè)務(wù)法官的辭職率。

二、優(yōu)化檢察官員額制改革的對策

由上文可知，我國檢察官員額制改革中存在一系列問題，對我國整個司法體制的改革造成了嚴(yán)重的影響。因此，我國必須采取行之有效的對策來解決問題，以此來確保改革的順利進行。筆者根據(jù)相關(guān)的文獻資料并結(jié)合多年的工作經(jīng)驗，共總結(jié)出以下幾點對策：

（1）深入調(diào)研檢察官員的底數(shù)。由于檢察官員額制改革密切關(guān)系到每位檢察官員的切身利益；因此，相關(guān)部門必須先深入調(diào)研檢察官員的底數(shù)，以此來為改革方案的合理制定提供必要的參考依據(jù)。其具體措施如下：一是，相關(guān)部門可以以開展崗位意向調(diào)查的方式來測算翔實的人員數(shù)據(jù)；不僅要充分了解入額意向，而且還要做好測算和分析數(shù)據(jù)的工作；二是，可以采用分類訪談與個別答疑相結(jié)合的方式來深入研究分析檢察官員隊伍的具體訴求，以此來其思想動態(tài)進行實時的了解；例如，相關(guān)部門可以開展座談會等。

（2）進一步明確各崗位的“權(quán)、責(zé)以及利”。由于只有讓檢察官員對職業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生明確預(yù)期，才可能促使其做出合理的抉擇；因此，相關(guān)部門還必須采取行之有效的措施來進一步明確各崗位的“權(quán)、責(zé)以及利”（權(quán)力、責(zé)任以及利益）。其具體措施如下：一是，制定并頒布與人員分類管理的相關(guān)辦法，以此來使全體檢察官員對自己崗位的定義與職責(zé)進行明確；二是，制定相應(yīng)的司法責(zé)任制度和審判權(quán)運行規(guī)則，以此來使全體檢察官員來明確權(quán)力責(zé)任；三是，建立與之相適應(yīng)的保障制度，以此來明確全體檢察官員的薪酬待遇；等等。

（3）明確崗位設(shè)置和實現(xiàn)員額統(tǒng)籌。在本質(zhì)上，檢察官員額制改革是一次司法人力資源的重新組合和科學(xué)化調(diào)整。因此，相關(guān)部門還必須采取行之有效的措施來明確崗位設(shè)置和實現(xiàn)員額統(tǒng)籌。其具體措施如下：一是，根據(jù)具體的實際情況來制定相關(guān)的人員分類定崗計劃，并對檢察官員的各個崗位進行合理的配置，以此來達到“崗額適配”的目的；二是，在規(guī)劃員額使用的同時，還應(yīng)兼顧到檢察官員隊伍的現(xiàn)狀及其發(fā)展?fàn)顩r，以此來達到“新老統(tǒng)籌”的目的；等等。

（4）進一步優(yōu)化檢察官員額制結(jié)構(gòu)。對于檢察官員隊伍而言，其員額結(jié)構(gòu)的優(yōu)化至關(guān)重要。因此，相關(guān)部門必須采取行之有效的措施來進一步優(yōu)化檢察官員額制結(jié)構(gòu)。其具體措施如下：一是，在堅持公正、公平的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有的全體檢察官員進行全面的考察；二是，給予全體檢察官員統(tǒng)一的考核方式，并以能否勝任檢察工作為其標(biāo)準(zhǔn)；同時，還應(yīng)對檢察官員的審判與辦案能力進行重點的考核；等等。

（5）在做好政策解讀的基礎(chǔ)上出臺配套措施。由于檢察官員額制改革是一個系統(tǒng)工程；因此，相關(guān)部門還必須做好后續(xù)工作，即在做好政策解讀的基礎(chǔ)上出臺 配套措施。其具體措施如下：一是，層層動員落實改革方案，并做好全體檢察官員的思想工作；二是，根據(jù)具體的實際情況來出臺配套的政策，以此來對改革成效進行強化。

綜上所述，檢察官員額制是司法體制中的重要組成部分。同時，它也是司法體制中檢察改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。換言之，檢察官員額制改革的成功與否在很大程度上決定了檢察改革的成敗。因此，我國必須根據(jù)具體的實際情況來不斷對檢察官員額制進行深化改革，以此來不斷優(yōu)化檢察官員額制，從而為司法體制的完善提供必要的基礎(chǔ)。由于本文篇幅有限，必然存在不足之處。故而，這還需要我們進一步對檢察官員額制改革進行探討和研究。

范文七：檢察官員額制改革中的問題及對策 檢察 官員額制 改革 中的 問題及對策

◆蔣 蓉

（貴州 省貴 陽市花溪 區(qū)人 民檢察 院 貴州 【 摘要】 在 司法制度 中，檢察 官員額制是其 中有的一項配套措施。在職率。

貴陽 ５ ５ ０ ０ ０ ０）

二、優(yōu)化檢察官員額制改革的對策

定程度上，檢察 官員額制是否合理不僅直接影響 了整 個檢 察隊

由上文可知，我 國檢察官員額制改革中存在一系列 問題，對我伍的素質(zhì)，而且也不利于 司法制度 的發(fā)展?；?于此，不斷對檢 察官

國整個司法體制的改革造成 了嚴(yán)重 的影響。因此，我 國必須采取行

員額制進行深化改革，有 著重要 的意 義。本文 旨在對檢 察官員額制

以此來確保 改革 的順利進行。筆者根據(jù)

改革 中存在 的問題及其 對策進行探 討，以此來 為業(yè) 內(nèi)人 士提供相

之有效的對策來解 決問題，相關(guān)的文獻資料并結(jié)合 多年 的工作經(jīng)驗，共 總結(jié)出以下幾 點對策 ：

關(guān)的參考。

（１）深入調(diào)研檢察官員的底數(shù)。由于檢察官員額制改革密切

【 關(guān)鍵詞 】 檢察 官員 額制 改革 問題 對策

關(guān)系到每位檢察官員的切身利益 ： 因此，相關(guān)部 門必須先深入調(diào)研

檢 察 官 員 的 底 數(shù)，以 此 來 為 改革 方 案 的合 理 制 定提 供 必 要 的 參 考

在我 國，目前檢察改革 的重中之重是檢察官員額制改革。同

依 據(jù)。其 具 體 措 施 如 下 ： 一是，相 關(guān)部 門可 以 以 開展 崗位 意 向調(diào) 查

時，這也是實現(xiàn)檢察官員職業(yè)化 的重要有效途徑之 一。一方 面，檢的方式來測算翔實的人員數(shù)據(jù) ； 不僅要充分 了解入額意 向，而且還

察官員額制 的推行在確保檢察質(zhì)量 的同時，還有利于辦案效 率的要做好測算和分析數(shù)據(jù)的工作； 二是，可以采用分類訪談與個別答

提 高。另一 方 面，這 也 促 進 了 檢 察 工作 的專 業(yè) 化。同時，這 還促 進 了

疑相結(jié)合 的方式來深入研究分析檢察官員隊伍 的具體訴求，以此

檢察機關(guān)激勵機制 的建立，從而有利于檢察官員 隊伍整體素質(zhì) 的來 其 思 想 動 態(tài) 進 行 實 時 的 了解 ； 例 如，相 關(guān) 部 門可 以開 展 座 談 會

提升。因此，如何推行和優(yōu)化檢察 官員額制 已成為當(dāng)前亟需解 決的等。一

重要 問題之 一。而 目前，我國檢察官員額 制改革的現(xiàn)狀并不樂觀，存在 一系列問題。故而，對檢察官 員額制改革 中的問題及對策進行

探討 已成 為 當(dāng) 前研 究 的 重要 課 題 之 一。

檢察官員在額制改革中存在 的問題

所謂“ 檢察官員額制 ” 指 的是對檢察官員及其輔助人 員進 行確

定和

合理編制，并在 實現(xiàn)檢察官 員專業(yè)化 的同時來確定 一個 相對

一、（２）進一步明確 各崗位 的“ 權(quán)、責(zé) 以及利 ”。由于只有讓檢察 官

員對職業(yè) 的發(fā)展產(chǎn)生 明確預(yù)期，才可能促使其做 出合 理的抉擇； 因

此，相關(guān)部 門還必須采取行之有效的措施來進一步 明確各 崗位 的“ 權(quán)、責(zé) 以及利 ”（權(quán)力、責(zé)任 以及利益）。其具體措施如下 ： 一是，制

定并頒布與人員分類管理 的相關(guān)辦法，以此來使全體檢察官員對

自己崗位 的定義與職責(zé)進行明確； 二是，制定相應(yīng) 的司法責(zé)任制度

穩(wěn)定且科 學(xué)的人員配額。在我 國，只有具備豐富的專業(yè)化、法 律化

知識 以及道 德化知識 的高素質(zhì) 人才并必 須通 過嚴(yán)格 的選撥 后，才

能被 允許 擔(dān)任 檢察官。

直 以來，檢察官員額制建設(shè)是檢察隊伍 建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。檢

察官員額 制的建設(shè)不僅 為檢察 官員依法行使檢察權(quán)提供 了技 術(shù)層

一

和 審判權(quán)運行規(guī) 則，以此來使全 體檢察官員來 明確 權(quán)力責(zé)任 ： 三

是，建立與之相適應(yīng) 的保 障制度，以此來明確全體檢察官員 的薪酬

待 遇； 等等。

（３）明確 崗位設(shè)置和 實現(xiàn) 員額統(tǒng)籌。在本質(zhì) 上，檢察官 員額制

改革是一次 司法人力資源 的重新組合和科學(xué)化調(diào)整。因此，相關(guān) 部

面上的職 業(yè)保 障，而且也有利于檢察官員精英化的實現(xiàn)。同時，這

門還必須采取行 之有效 的措施 來明確 崗位設(shè)置 和實現(xiàn)員額統(tǒng) 籌。

也為檢察人員分類 管理的實行提供 了前提性措施。此外，這還能有

其具體措施如下 ： 一是，根據(jù)具體的實際情況來制定相關(guān) 的人 員分

利 于 檢 察 官 員 行政 化色 彩 的 淡化?；诖耍瑱z 察 官 員 的改 革 對 于 司

類 定崗計劃，并對檢察官員的各個 崗位進行合理 的配置，以此來 達

法制度而言，至關(guān)重要。而 目前，我 國檢察 官員額制 改革暴 露了一

到“ 崗額適 配 ” 的 目的 ； 二是，在規(guī)劃員額使用 的 同時，還應(yīng)兼顧 到

些重大缺陷，嚴(yán)重影響 了司法體制的改革。其 問題主要表現(xiàn)在 以下

檢察官員 隊伍 的現(xiàn)狀及其發(fā)展?fàn)?況，以此來達到“ 新老統(tǒng) 籌” 的目

幾點： 的； 等等。

（４）進 一 步 優(yōu) 化 檢 察 官 員 額制 結(jié)構(gòu)。對 于檢 察 官 員 隊 伍 而 言，其員額 結(jié)構(gòu) 的優(yōu)化至關(guān)重要。因此，相關(guān)部 門必須采取行之有效 的措施來進一步優(yōu)化檢察官員額制結(jié)構(gòu)。其具體措施如下 ： 一是，在堅 持 公 正、公平的基 礎(chǔ) 上，對 現(xiàn) 有 的 全 體 檢 察 官 員 進 行 全 面 的考

察； 二是，給

予全體檢察 官員統(tǒng)一的考核方 式，并以能否勝任檢 察

工作為其標(biāo)準(zhǔn) ： 同時，還應(yīng)對檢察官員的審判與辦案能力進行重 點的考核 ； 等等。

（５）在 做 好 政 策 解讀 的基 礎(chǔ) 上 出 臺配 套 措 施。由于 檢 察 官 員額

制改革是一個 系統(tǒng)工程 ； 因此，相關(guān)部 門還 必須做好后續(xù) 工作，即

在 做好政策解讀 的基礎(chǔ)上 出臺配套措施。其具體措施如下 ： 一是，層 層動員落 實改革方案，并做好全體 檢察官員 的思想 工作 ； 二是，根 據(jù) 具 體 的 實 際情 況 來 出 臺配 套 的 政 策，以此 來 對 改 革 成 效 進 行

強化。

綜 上 所 述，檢 察 官 員 額 制 是 司 法 體 制 中 的重 要 組 成 部 分。同

時，它 也 是 司 法 體 制 中檢 察 改 革 的 關(guān)鍵 環(huán) 節(jié)。換 言之，檢 察 官員 額

（１）檢察官員額制改革在頂層設(shè)計中存在明顯的不足。雖然我國 已為檢察官員額 制改革設(shè)定了理想化 的 目標(biāo)，并明確 提出 了相

關(guān)的原則要求來避 免改革誤入歧途 ： 但是，在具體制 定和 實施 改革

方案 的過程中仍存在一 系列 的問題。究其原因，主要是檢察官員額

制改革在項層 設(shè)計 中存在 明顯 的不足，即改革 的對象恰恰 是參與

制定和組織實施改革方 案的執(zhí)行者。換言之，把 問題交給本身具有

“ 問題 ”的 自己來解決。這個 問題的出現(xiàn)，必然會嚴(yán) 重影 響檢 察官

員額 制 的 改 革。

（２）檢察官員額制在實際改革中過于急功近利。檢察官員額制

在實際改革中過于急功近利是 當(dāng)前我 國檢察官 員額制 改革的主要

問題 之一，其主要表現(xiàn)為 ： 改革試 點“ 一窩蜂 ” 局面 的凸現(xiàn)。由于本

次司法改革比 以往 改革 更加 的深入 ； 因此，對于較為 重大 的改革事

項必 須經(jīng) 過中央決策和全 國人大立法授權(quán)后才 能被付諸 實施。同

時，在全面推行之前，必須先經(jīng)過局部 的試點。但 是，目前我國檢察

官員額制 改革在 沒有 完成局 部試 點改革 的前提 下便 已推 行到全

國，從而嚴(yán)重違背 了“ 于法有據(jù) ” 的改革原則。

制 改革 的成功與否在很大程度上決定了檢察改革的成敗。因此，我（３）檢 察 官 員 額 制 改 革 方 案 存 在 避 重 就輕 的 問題。當(dāng) 前在 我 國

國 必 須 根 據(jù) 具 體 的 實 際 情 況 來 不 斷對 檢 察 官 員 額 制 進 行 深 化 改

檢察 官員額制 改革方案 中，存在較為明顯的避 重就輕 問題。其 問題

革，以此來不斷優(yōu)化檢察官員額制，從而為司法體制 的完善提供必

主要表現(xiàn) 為： 檢察官員的入額在本質(zhì) 上仍 是

自然 的。這一 問題的產(chǎn)

要 的基 礎(chǔ)。由于 本 文 篇 幅 有 限，必然 存 在 不 足 之 處。故而，這 還 需 要

生，不僅違背 了改革 的初衷，而且也大大加大 了一線業(yè) 務(wù)法官的辭

我 們進 一步 對 檢 察 官 員額 制 改 革 進 行 探 討 和 研 究。

２ ５ ９

醺

范文八：上海司改首批入員額檢察官接受任職培訓(xùn)

上海市司法體制改革試點首期 85 名入員額檢察官于 18 日參加任職培訓(xùn)，由此拉開了入 員額檢察官素能培訓(xùn)的序幕。據(jù)悉，上海市首批 308 名在司法體制改革試點中入員額檢察官，將在 5 月至 7 月分期接受任職培訓(xùn)。對檢察官實施員額制管理，是本次司法體制改革對檢察人員實行分類管理的重點之一，改革后檢察官員額占總?cè)藬?shù)的 33%，三級檢察院依不同功能進行員額比例調(diào)整。上海市檢察院于今年 4 月出臺了《上海檢察機關(guān)檢察官崗位素能培訓(xùn)辦法(試行)》，對 原檢察員確認入額的檢察官、原助理檢察員遴選入額的檢察官以及新任命主任檢察官的培訓(xùn) 分別作出規(guī)定，以此來提高檢察官的工作能力和職業(yè)素養(yǎng)。據(jù)了解，入員額檢察官任職培訓(xùn)重點聚焦司法體制改革新要求，圍繞依法獨立公正行使 檢察權(quán)，設(shè)置了檢察官權(quán)力運行、職業(yè)紀(jì)律、履職保障等制度解讀，司法理念與職業(yè)倫理道 德、司法行為規(guī)范、釋法說理能力等課程，全面提升檢察官履職能力。除邀請檢察業(yè)務(wù)專家、黨校高校專家教授等擔(dān)任師資外，還邀請資深媒體人講授媒體素養(yǎng)與公眾形象，提高檢察官 綜合素養(yǎng)。今后，檢察官每年還將參加累計不少于 80 學(xué)時的崗位培訓(xùn)，進一步提升通用素 能和專業(yè)素能。根據(jù)規(guī)定，入員額檢察官任職培訓(xùn)的學(xué)時、學(xué)風(fēng)學(xué)紀(jì)和考試考核成績等情況將記入檢察 官司法檔案，并作為檢察官考評和任職晉升的依據(jù)。(記者黃安琪)閱讀詳情：http://

河南法檢法律專業(yè)知識考試真題及答案

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范文十：建立檢察官員額制之初探 法制園地

建立檢察官員額制之初探

□

陳麗玲[1]

諸葛旸[2]

廣西桂林

桂林541000；541002）

（[1]桂林市廣播電視大學(xué)[2]桂林市檢察院廣西

摘要檢察官員額制作為各國司法制度的一項重要配套措施，從某種方面反映了司法工作的共性和規(guī)律，也是推進檢察隊伍專業(yè)化建設(shè)的必要前提。此文擬通過對 該制度的意義、定額考量和相關(guān)問題的探討，提出建立中國的檢察官員額制的初步構(gòu)想。關(guān)鍵詞

檢察官

分類管理

員額

檢察權(quán)

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-0592(2006)10-069-02

性措施。最高人民檢察院在《2004－2008年全國檢察人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》中提出，“爭取到2008年底前，在全國各級檢察機關(guān)全面推行檢察人員分類管理。按照檢察機關(guān)的職能需要和各類人員的崗位特點，將檢察人員分為檢察官、檢察事務(wù)官（檢察官助理）和檢察行政人員?！睂嵭袡z察人員分類管理，有助于“建立符合檢察工作特點和司法規(guī)律的檢察人員管理機制，促進檢察人才隊伍的專業(yè)化建設(shè)，提高檢察機關(guān)的執(zhí)法水平和工

①

作效率”。其中，關(guān)鍵又是如何確立各類人員特別是檢察官的

中圖分類號：D926.3

檢察隊伍建設(shè)中，建立檢察官員額制是其中的一個核心環(huán)節(jié)。修正后的《檢察官法》第五十三條規(guī)定，“最高人民檢察院根據(jù)檢察工作需要，會同有關(guān)部門制定各級人民檢察院的檢察官在人員編制內(nèi)員額比例的辦法?！边@一規(guī)定為未來構(gòu)建檢察官員額制提供了法律依據(jù)。

一、建立檢察官員額制的作用及意義

首先，建立檢察官員額制可為檢察官依法行使檢察權(quán)提供技術(shù)層面上的職業(yè)保障。司法實踐中，由于檢察機關(guān)的人事權(quán)受制于人，而造成檢察官地位不穩(wěn)，很容易使那些敢于公正執(zhí)法并抵制非法干擾的檢察官（包括檢察長）被調(diào)離檢察崗位或被調(diào)離檢察院，而影響到司法公正的真正落實，也使檢察官個人追求公平正義的價值趨向受到扭曲和壓制，其直接后果是既阻礙了檢察官嚴(yán)格公正執(zhí)法，又降低了法治精神在社會公眾中的信服度。而建立檢察官員額制，則確保檢察官一經(jīng)任用，除正常工作變動外，非因法定事由和法定程序，不被隨意免職、降職、辭退，調(diào)動或者處分，保障其能夠秉承正義信念，熟練地運用其專業(yè)法律技能將法律賦予的監(jiān)督職能進行最大發(fā)揮，最大限度地維護國家法律的統(tǒng)一正確實施，樹立司 法權(quán)威。

其次，建立檢察官員額制有助于實現(xiàn)檢察官的精英化。鑒于檢察官所擔(dān)負的法律監(jiān)督重任，其邏輯思維能力、文化素養(yǎng)、行為模式、職業(yè)操守、法律造詣都非普通人士所能勝任，而只能由受過專業(yè)系統(tǒng)學(xué)歷教育和高層次培訓(xùn)、具有較嫻熟的法律運用技巧和豐富社會閱歷、品格高尚的資深人士才能擔(dān)此重任。而建立檢察官員額制，則將檢察官與其它從事檢察輔助性工作或行政工作的人員區(qū)別開來，凸現(xiàn)檢察官的職業(yè)特色。在增強檢察官自身對其職業(yè)榮譽感認同的同時，也使公眾對檢察官產(chǎn)成敬畏和崇敬之心，并通過高素質(zhì)檢察官的公正執(zhí)法，增強法律的公信力。此外，建立檢察官員額制必然涉及對不適合檢察職業(yè)人員的大量裁減，這也使高薪養(yǎng)廉成為可能，使檢察官的待遇得到加強，從而增強檢察官職業(yè)的社會吸引力，吸收更多的精英人才加入到檢察官行業(yè)中。

再次，建立檢察官員額制是實行檢察人員分類管理的基礎(chǔ)

員額比例問題。因此建立檢察官員額制，對于實現(xiàn)檢察人員分類管理，確保檢察隊伍專業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步推進將起到積極作用。

最后，建立檢察官員額制有利于淡化檢察官的行政化色彩。實施該制度后，將使檢察官職業(yè)從大眾化向職業(yè)化轉(zhuǎn)換，并一改過去以行政官本位作為個人價值體現(xiàn)，而忽視甚至輕淡檢察官法律地位的觀念，避免出現(xiàn)（因）“價值誤導(dǎo)、舍本逐末

第四篇：2015年河南省檢察官考試歷年真題

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2014年河南省檢察官考試試卷分析

2014年河南省檢察官考試于2014年5月10日（9：00至11：00行政職業(yè)能力測驗，14:00至16：30申論，5月11日9：00至11：00專業(yè)科目）進行，本次考試科目為法律專業(yè)知識和公共基礎(chǔ)知識，兩科考試時間各為三個小時。

一、法律專業(yè)知識的特點

法律專業(yè)知識的試卷題型有單項選擇題（20個，每題1分）、多項選擇題（20個，每題1分）、不定項選擇題（10個，每題2分）、案例分析題（三個，第一題10分，第二題10分，第三題20分）。

法律專業(yè)知識主要是考察考生朋友檢察法律適用能力，尤其注重檢察實務(wù)，此次考試涉及的知識有刑法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、人民檢察院刑事訴訟規(guī)則、民事訴訟法學(xué)、法理學(xué)、社會主義法治理念以及十八大報告中關(guān)于反腐敗的表述，其中刑法學(xué)以及刑事訴訟法學(xué)占了80%的分值。

案例分析題第一題主要是讓考生朋友指出某檢察院從初查到案件偵查終結(jié)過程中采取的一系列違反法律的措施，并簡單闡明理由。

案例分析題第二題是以綁架罪為中心，測查考生朋友共犯理論、法定從輕處罰的事由以及相對負刑事責(zé)任能力人責(zé)任承擔(dān)的范圍等知識點。

案例分析題第三題是以貪污賄賂犯罪、瀆職犯罪為中心，測查考生朋友對貪污賄賂犯罪、瀆職犯罪罪名的準(zhǔn)確把握，并且讓考生朋友寫一份《起訴意見書》或者《起訴書》，而且本題占到8分。

二、公共基礎(chǔ)知識的特點

公共基礎(chǔ)知識的試卷題型有不定項選擇題（50個，每題1分）、申論（三個題）。

不定項選擇題考察的知識有馬克思主義政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、哲學(xué)，十八大報告，法律，但是由于法律知識單獨進行考試了，法律知識測查的較少。

申論考試主題是教育公平問題，字?jǐn)?shù)在5000至6000字，三個題目，第一題為概括題，概括擇校費屢禁不止的原因，不超過150字，第二題為對策題，要求考生針對財政教育投入的問題提出對策，要求有針對性和可操作性，不超過200字，第三題為寫作題，要求考生針對材料中提到的“在目前情況下，收取擇校費

http://ha.huatu.com 是教育不公中的最大公平”發(fā)表評論，要求觀點明確，字?jǐn)?shù)在1000到1200字

河南華圖

2013年河南省檢察官考試試卷回顧

法律：

題型：單選20道，多選20道，不定項10道，案例分析2篇，起訴狀1篇。

其中案例分析的考點是：定罪量刑、緩刑、刑訴程序、證據(jù)收集等刑法和刑訴的知識點。其中有一篇案例分析在2012年10月份檢察院系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)的新刑訴的學(xué)習(xí)題出現(xiàn)。

選擇題里面考有刑法、刑訴、行政法、檢察官法、檢查實務(wù)。民法考有2到選擇題，民訴沒有涉及；

公基：50道不定項選擇題；一篇申論材料作文，材料主要關(guān)于擇校費；（有3道題，）

為幫助廣大考生有效備考，華圖教育將于2014年4月14日-4月19日每晚19:00-20：30舉行公益網(wǎng)絡(luò)視頻直播課。屆時將由華圖公考一線名師傳授備考技巧，講解本次招考重點難點及歷年真題。機會難得，華圖教育與您相約，不見不散。

直播時間：2014年4月14日-4月19日 19:00-20:30 直播地址：http://live.huatu.com/ha.html 河南法檢法律專業(yè)知識考試真題及答案 http://ha.huatu.com/2012/0608/324412.html

第五篇：檢察官遴選入額考試監(jiān)考工作紀(jì)律

XX市檢察官遴選入額考試監(jiān)考工作紀(jì)律

為維護考試秩序，保障商洛市檢察官遴選入額考試順利進行，制定如下監(jiān)考工作紀(jì)律。

一、監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)按要求接受考前相關(guān)培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)考試政策規(guī)定，熟悉監(jiān)考業(yè)務(wù)?？荚嚻陂g，監(jiān)考人員工作時應(yīng)集中精力，嚴(yán)肅認真，忠于職守，做好本考室的監(jiān)督、檢查工作，保證考試順利進行。

二、監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)按照時間安排準(zhǔn)時到位，佩帶監(jiān)考證件，領(lǐng)取試卷，檢查無誤，履行簽收手續(xù)后直接進入考場。

三、考前15分鐘，通知考生進入試場，要求考生在考場簽名單上簽字，向考生宣讀試場紀(jì)律及有關(guān)注意事項。

四、嚴(yán)格按照考場規(guī)則，對考生隨身攜帶的物品進行檢查，嚴(yán)格禁止各種電子、通信、計算、存儲或其他與考試無關(guān)的物品、設(shè)備進入考場，已經(jīng)帶入考場的應(yīng)要求切斷電源放在指定位置。

五、嚴(yán)格按照統(tǒng)一鈴聲信號分發(fā)和收集試卷，不得提前或延后、縮短考試時間?？记?分鐘當(dāng)眾拆封，分發(fā)試卷，提醒考生填寫姓名、考號。考試正式開始前，禁止考生答題。當(dāng)考生對試卷分發(fā)錯誤、頁碼有疑問或試題文字印刷不清舉手詢問時，應(yīng)走近核對后當(dāng)眾答復(fù)，不得解釋題意。

六、開考后，逐個檢查考生的身份證、準(zhǔn)考證，發(fā)現(xiàn)證件不符或有涂改跡象以及無證件者，應(yīng)向巡考人員報告，核實后及時處理。開考30分鐘后，核對缺考考生姓名、考號進行登記，同時禁止遲到考生入場。

七、考試時，監(jiān)考人員應(yīng)堅守崗位，維護考試秩序。不得擅自離開試場，不得會客、接打電話，不得吸煙、談天、看書籍報刊，不得抄題、做題、念題，不得頻繁出入考場，不得無故在考生旁邊逗留，不得檢查或暗示考生答題，或做其他與監(jiān)考無關(guān)的事。

八、考試時，若發(fā)現(xiàn)考生違反考試紀(jì)律，要及時制止，按照職權(quán)職責(zé)當(dāng)場處理，或報告主考當(dāng)場形成處理結(jié)果。不得包庇縱容或伙同考生違反考試紀(jì)律。遇到不能自行處理的事宜，應(yīng)及時向主考或巡考人員報告，由主考決定。

九、禁止除主考、副主考、巡考、監(jiān)督人員以外的其他人員進入考場。

十、開考1小時后方允許考生交卷，禁止交卷考生在考場附近逗留、喧嘩。考試結(jié)束前30分鐘應(yīng)提醒考生注意考試時間。

十一、對發(fā)生疾病不能堅持考試的學(xué)生，應(yīng)立即勸其?？记巴t(yī)務(wù)室治療。在考試過程中，若監(jiān)考人員因故不能繼續(xù)工作，應(yīng)即時報告巡考，并在接替人到達后才能離開考場。

十二、考試終了信號鈴聲響后，即令考生立刻停筆，將試卷按順序整理好放在桌上，檢查無誤后令考生退出試場。按順序收集試卷，裝入試卷袋，逐項填寫試卷袋上要求填寫的項目。試卷、答題紙、草稿紙等（含空白的）必須于考試結(jié)束后，全部及時交回考務(wù)組，不得中途帶離考場或交予他人。

十三、監(jiān)考人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本紀(jì)律規(guī)定，對怠于履職或失職瀆職的，將按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。