第一篇：市縣企業(yè)代表掛鉤薄弱村會(huì)議講話(修改稿)

*** 同 志

在企業(yè)界市縣人大代表掛鉤經(jīng)濟(jì)薄弱村會(huì)議上的

講 話

（2012年5月4日）

同志們：

根據(jù)縣委、縣人大的總體部署，今天在這里召開市縣人大企業(yè)代表與經(jīng)濟(jì)薄弱村掛鉤工作會(huì)議。會(huì)前，縣人大常委會(huì)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全縣幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作作了專門調(diào)查，并制定出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)。下面，我就做好本次活動(dòng)著重講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻理解掛鉤幫扶工作的重要意義 開展市縣人大企業(yè)代表與經(jīng)濟(jì)薄弱村掛鉤，幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村加快發(fā)展，是率先全面達(dá)小康、率先建成生態(tài)縣，奮力推動(dòng)金湖實(shí)現(xiàn)新起點(diǎn)上充分發(fā)展總體定位的實(shí)際行動(dòng)，也是進(jìn)一步發(fā)揮市縣人大企業(yè)代表作用、更好地履行代表職責(zé)的有效途徑。各位企業(yè)代表要從“三個(gè)有利于”的高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)的重要性。

一是有利于代表更好地履行職責(zé)。通過(guò)發(fā)揮企業(yè)代表的各自優(yōu)勢(shì)，開展幫扶活動(dòng)，切實(shí)解決一些群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，提高人大代表在群眾中的威望。同時(shí)，代表進(jìn)村入戶、訪貧問(wèn)苦，了解村情民意，既增進(jìn)了同群眾的感情，也受到了思想教育。通過(guò)掛鉤幫扶，讓大家能夠認(rèn)識(shí)到人大代表所肩負(fù)的重要責(zé)任，從而促使我們代表密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮作用，更好地履行代表職責(zé)。

二是有利于夯實(shí)全面小康建設(shè)基礎(chǔ)?？h委工作會(huì)議提出“率先全面達(dá)小康、率先建成生態(tài)縣，奮力推動(dòng)金湖實(shí)現(xiàn)新起點(diǎn)上充分發(fā)展”的總體定位，實(shí)現(xiàn)全面小康，基礎(chǔ)在村居，難點(diǎn)也在村居。目前，全縣125個(gè)村（居）集體資產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)收入4400萬(wàn)元，村平35.2萬(wàn)元，但村與村之間的差距很大，特別是還有20%左右的經(jīng)濟(jì)薄弱村年可支配收入低于5萬(wàn)元。在農(nóng)村發(fā)展相對(duì)落后、農(nóng)民收入相對(duì)較低的情況下建設(shè)全面小康，不僅要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，依靠農(nóng)民自身的不懈努力，還需要我們廣大企業(yè)家代表的關(guān)心和支持，發(fā)揮好我們企業(yè)家力所能及的作用。

三是有利于企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展空間。企業(yè)支持和幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村建設(shè)，既是體現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的有效形式，也是提高企業(yè)自身形象的良好契機(jī)。企業(yè)通過(guò)合作方式組織農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，無(wú)論是資金投入還是管理成本都會(huì)大大降低，而且有了穩(wěn)定的合作伙伴，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。通過(guò)政府和企業(yè)共同努力，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，挖掘農(nóng)村潛在的消費(fèi)市場(chǎng)，形成內(nèi)需拉動(dòng)型的良性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也為企業(yè)拓展發(fā)展空間創(chuàng)造有利的環(huán)境。

二、堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合，找準(zhǔn)掛鉤幫扶工作的著力點(diǎn)和有效途徑 掛鉤幫扶活動(dòng)要想達(dá)到“代表樂(lè)意、企業(yè)愿意、群眾滿意”的效果，這就要求我們各位企業(yè)代表和有關(guān)鎮(zhèn)、村，要深入挖掘自身的優(yōu)勢(shì)潛力，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”：

1、堅(jiān)持社情民意和企業(yè)實(shí)際相結(jié)合。代表要通過(guò)深入走訪及時(shí)了解基層群眾的呼聲和意愿，同時(shí)結(jié)合所在企業(yè)的實(shí)際，大力發(fā)展關(guān)聯(lián)度大、互補(bǔ)性強(qiáng)、受益面廣的公益性項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，形成合作共贏的良性發(fā)展局面。各鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)薄弱村也要認(rèn)真摸排潛在資源，按照“地緣相近、血緣相通、產(chǎn)業(yè)相連、資源互補(bǔ)”的思路，主動(dòng)開展

對(duì)接，建立村企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

2、堅(jiān)持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和富裕農(nóng)民相結(jié)合。建設(shè)全面小康，各級(jí)政府要增加投入，但村級(jí)投入也必不可少。不改變經(jīng)濟(jì)薄弱村現(xiàn)狀，就無(wú)法使這些村的全面小康建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。而發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)必須發(fā)展權(quán)責(zé)明確、產(chǎn)權(quán)明晰的新型集體經(jīng)濟(jì)；同時(shí)以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。這是掛鉤幫扶的兩大著力點(diǎn)。

3、堅(jiān)持直接“輸血”與增強(qiáng)“造血”功能相結(jié)合。在目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后的情況下，企業(yè)代表為掛鉤村直接提供資金和物資上援助是必要和有效的，但工作著力點(diǎn)應(yīng)放在提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)自身造血功能上。通過(guò)完善村企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，努力發(fā)揮企業(yè)發(fā)展意識(shí)強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)理念活的優(yōu)勢(shì)，加快培育村集體新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

4、堅(jiān)持形式多樣與注重實(shí)效相結(jié)合。掛鉤幫扶形式多樣，在幫扶渠道上，可以直接參與村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展，可以互利合作開發(fā)，可以開發(fā)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，可以由企業(yè)家擔(dān)任村經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，可以建立以興辦村各類公益設(shè)施和福利項(xiàng)目為內(nèi)容的專項(xiàng)募捐基金，也可以采取給個(gè)人或企業(yè)冠名形式發(fā)展村各項(xiàng)公益事業(yè)等等。

三、明確工作目標(biāo)，確保掛鉤幫扶工作取得實(shí)效

總體目標(biāo)是：從2012年-2016年，組織全縣34名市、縣企業(yè)代表與33個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村開展結(jié)對(duì)幫扶，力爭(zhēng)一年內(nèi)初見(jiàn)成效，三年內(nèi)各掛鉤村主要指標(biāo)達(dá)到全縣平均水平，到2016年各經(jīng)濟(jì)薄弱村人均純收入達(dá)1.8萬(wàn)元以上、村集體經(jīng)濟(jì)年收入增長(zhǎng)達(dá)20萬(wàn)元以上。各位企業(yè)人大代表和有關(guān)鎮(zhèn)、村要在五個(gè)方面下功夫：

一是在興辦工業(yè)項(xiàng)目上下功夫。項(xiàng)目是本次掛鉤最重要的載體，項(xiàng)目好則效果顯。因此，各位企業(yè)代表和經(jīng)濟(jì)薄弱村要科學(xué)論證，選好項(xiàng)目?？梢詭椭鷴煦^村積極引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)建設(shè)和出租標(biāo)準(zhǔn)化

廠房擁有穩(wěn)定可靠的房租收入；可以開展村企產(chǎn)業(yè)對(duì)接，有條件的村可把合作項(xiàng)目拓展到半成品加工和配套生產(chǎn)，成為企業(yè)的原料基地和產(chǎn)品配套基地；可以幫助招商引資，利用一些村合并后有多余的校舍、辦公用房等，興辦一些勞動(dòng)密集型、無(wú)污染的企業(yè)，增加集體收入，吸納農(nóng)民就地就業(yè)；可以支持掛鉤村組織力量參與本單位的后勤保障、生產(chǎn)生活服務(wù)等業(yè)務(wù)，積極發(fā)展“三產(chǎn)”經(jīng)濟(jì)；也可以在鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)或利用村里的閑置土地興建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)，鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)招商，租金用于村里興辦實(shí)事。

二是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上下功夫。深層次、多形式開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是村企合作的有效途徑。可以培育“一村一品”特色農(nóng)業(yè)，對(duì)有基礎(chǔ)、有前景的種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行品種、技術(shù)更新和品牌包裝，使之迅速登上高效農(nóng)業(yè)臺(tái)階；可以開發(fā)旅游農(nóng)業(yè)和農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，企業(yè)代表既可幫助掛鉤村開發(fā)面向市民的旅游農(nóng)業(yè)，也可為本企業(yè)建設(shè)苗木基地、會(huì)所等；可以開發(fā)荒坡、荒水資源，企業(yè)可利用自身資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)直接開發(fā)荒廢資源，也可協(xié)助引進(jìn)工商資本開發(fā)，荒地復(fù)墾后可積極爭(zhēng)取非農(nóng)用地置換指標(biāo)，入股鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)獲取收益。

三是在促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)上下功夫。現(xiàn)在城鄉(xiāng)勞動(dòng)力供給呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩與緊缺并存的局面。一方面缺知識(shí)、缺技能、缺上崗證的農(nóng)民就業(yè)無(wú)門；另一方面快速發(fā)展的各類企業(yè)需要的各類技工緊缺。企業(yè)可以幫助掛鉤村對(duì)適齡勞動(dòng)力開展職業(yè)技能培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)；可以與掛鉤村開展勞務(wù)合作，建立勞動(dòng)力供應(yīng)基地，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。通過(guò)培訓(xùn)就業(yè)，既提高農(nóng)民素質(zhì)，又為農(nóng)民長(zhǎng)效增收打下基礎(chǔ)。

四是在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫。鼓勵(lì)企業(yè)代表支持農(nóng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)這些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)；鼓勵(lì)參與農(nóng)村垃

圾處理、河道疏浚、污水處理等環(huán)境整治工程，幫助發(fā)展秸桿氣化、沼氣等項(xiàng)目，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)；鼓勵(lì)參與農(nóng)村宅基地等非農(nóng)建設(shè)用地的整治和開發(fā)利用，以及農(nóng)民社區(qū)公寓的建設(shè)和管理。

五是在發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)上下功夫。掛鉤幫扶的重點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，但支持發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)也是重要內(nèi)容。支持農(nóng)村教育發(fā)展，幫助改善辦學(xué)條件，幫助困難家庭子女入學(xué)；支持農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療，幫助建設(shè)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；支持農(nóng)村文化建設(shè)，幫助改善社區(qū)文體設(shè)施等等。通過(guò)支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)和諧村企以及和諧城鄉(xiāng)建設(shè)。

同志們，做好市縣人大企業(yè)代表掛鉤經(jīng)濟(jì)薄弱村工作是落實(shí)率先全面達(dá)小康，率先建成生態(tài)縣，奮力推動(dòng)金湖實(shí)現(xiàn)新起點(diǎn)上充分發(fā)展的重大舉措。我希望掛扶雙方能夠緊密合作，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，為金湖的擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：市縣企業(yè)代表掛鉤薄弱村會(huì)議講話(修改稿)

*** 同 志

在企業(yè)界市縣人大代表掛鉤經(jīng)濟(jì)薄弱村會(huì)議上的講話

（2012年5月4日）

同志們：

根據(jù)縣委、縣人大的總體部署，今天在這里召開市縣人大企業(yè)代表與經(jīng)濟(jì)薄弱村掛鉤工作會(huì)議。會(huì)前，縣人大常委會(huì)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全縣幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作作了專門調(diào)查，并制定出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)。下面，我就做好本次活動(dòng)著重講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻理解掛鉤幫扶工作的重要意義

開展市縣人大企業(yè)代表與經(jīng)濟(jì)薄弱村掛鉤，幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村加快發(fā)展，是率先全面達(dá)小康、率先建成生態(tài)縣，奮力推動(dòng)金湖實(shí)現(xiàn)新起點(diǎn)上充分發(fā)展總體定位的實(shí)際行動(dòng)，也是進(jìn)一步發(fā)揮市縣人大企業(yè)代表作用、更好地履行代表職責(zé)的有效途徑。各位企業(yè)代表要從“三個(gè)有利于”的高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)的重要性。

一是有利于代表更好地履行職責(zé)。通過(guò)發(fā)揮企業(yè)代表的各自優(yōu)勢(shì)，開展幫扶活動(dòng)，切實(shí)解決一些群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，提高人大代表在群眾中的威望。同時(shí)，代表進(jìn)村入戶、訪貧問(wèn)苦，了解村情民意，既增進(jìn)了同群眾的感情，也受到了思想教育。通過(guò)掛鉤幫扶，讓大家能夠認(rèn)識(shí)到人大代表所肩負(fù)的重要責(zé)任，從而促使我們代表密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮作用，更好地履行代表職責(zé)。

二是有利于夯實(shí)全面小康建設(shè)基礎(chǔ)?？h委工作會(huì)議提出“率先全面達(dá)小康、率先建成生態(tài)縣，奮力推動(dòng)金湖實(shí)現(xiàn)新起點(diǎn)上充分發(fā)展”的總體定位，實(shí)現(xiàn)全面小康，基礎(chǔ)在村居，難點(diǎn)也在村居。目前，全縣125個(gè)村（居）集體資產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)收入4400萬(wàn)元，村平35.2萬(wàn)元，但村與村之間的差距很大，特別是還有20%左右的經(jīng)濟(jì)薄弱村年可支配收入低于5萬(wàn)元。在農(nóng)村發(fā)展相對(duì)落后、農(nóng)民收入相對(duì)較低的情況下建設(shè)全面小康，不僅要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，依靠農(nóng)民自身的不懈努力，還需要我們廣大企業(yè)家代表的關(guān)心和支持，發(fā)揮好我們企業(yè)家力所能及的作用。

三是有利于企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展空間。企業(yè)支持和幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村建設(shè)，既是體現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的有效形式，也是提高企業(yè)自身形象的良好契機(jī)。企業(yè)通過(guò)合作方式組織農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，無(wú)論是資金投入還是管理成本都會(huì)大大降低，而且有了穩(wěn)定的合作伙伴，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。通過(guò)政府和企業(yè)共同努力，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，挖掘農(nóng)村潛在的消費(fèi)市場(chǎng)，形成內(nèi)需拉動(dòng)型的良性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也為企業(yè)拓展發(fā)展空間創(chuàng)造有利的環(huán)境。

二、堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合，找準(zhǔn)掛鉤幫扶工作的著力點(diǎn)和有效途徑

掛鉤幫扶活動(dòng)要想達(dá)到“代表樂(lè)意、企業(yè)愿意、群眾滿意”的效果，這就要求我們各位企業(yè)代表和有關(guān)鎮(zhèn)、村，要深入挖掘自身的優(yōu)勢(shì)潛力，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”：

1、堅(jiān)持社情民意和企業(yè)實(shí)際相結(jié)合。代表要通過(guò)深入走訪及時(shí)了解基層群眾的呼聲和意愿，同時(shí)結(jié)合所在企業(yè)的實(shí)際，大力發(fā)展關(guān)聯(lián)度大、互補(bǔ)性強(qiáng)、受益面廣的公益性項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，形成合作共贏的良性發(fā)展局面。各鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)薄弱村也要認(rèn)真摸排潛在資源，按照“地緣相近、血緣相通、產(chǎn)業(yè)相連、資源互補(bǔ)”的思路，主動(dòng)開展

對(duì)接，建立村企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

2、堅(jiān)持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和富裕農(nóng)民相結(jié)合。建設(shè)全面小康，各級(jí)政府要增加投入，但村級(jí)投入也必不可少。不改變經(jīng)濟(jì)薄弱村現(xiàn)狀，就無(wú)法使這些村的全面小康建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。而發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)必須發(fā)展權(quán)責(zé)明確、產(chǎn)權(quán)明晰的新型集體經(jīng)濟(jì)；同時(shí)以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。這是掛鉤幫扶的兩大著力點(diǎn)。

3、堅(jiān)持直接“輸血”與增強(qiáng)“造血”功能相結(jié)合。在目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后的情況下，企業(yè)代表為掛鉤村直接提供資金和物資上援助是必要和有效的，但工作著力點(diǎn)應(yīng)放在提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)自身造血功能上。通過(guò)完善村企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，努力發(fā)揮企業(yè)發(fā)展意識(shí)強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)理念活的優(yōu)勢(shì)，加快培育村集體新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

4、堅(jiān)持形式多樣與注重實(shí)效相結(jié)合。掛鉤幫扶形式多樣，在幫扶渠道上，可以直接參與村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展，可以互利合作開發(fā)，可以開發(fā)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，可以由企業(yè)家擔(dān)任村經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，可以建立以興辦村各類公益設(shè)施和福利項(xiàng)目為內(nèi)容的專項(xiàng)募捐基金，也可以采取給個(gè)人或企業(yè)冠名形式發(fā)展村各項(xiàng)公益事業(yè)等等。

三、明確工作目標(biāo)，確保掛鉤幫扶工作取得實(shí)效

總體目標(biāo)是：從2012年-2016年，組織全縣34名市、縣企業(yè)代表與33個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村開展結(jié)對(duì)幫扶，力爭(zhēng)一年內(nèi)初見(jiàn)成效，三年內(nèi)各掛鉤村主要指標(biāo)達(dá)到全縣平均水平，到2016年各經(jīng)濟(jì)薄弱村人均純收入達(dá)1.8萬(wàn)元以上、村集體經(jīng)濟(jì)年收入增長(zhǎng)達(dá)20萬(wàn)元以上。各位企業(yè)人大代表和有關(guān)鎮(zhèn)、村要在五個(gè)方面下功夫：

一是在興辦工業(yè)項(xiàng)目上下功夫。項(xiàng)目是本次掛鉤最重要的載體，項(xiàng)目好則效果顯。因此，各位企業(yè)代表和經(jīng)濟(jì)薄弱村要科學(xué)論證，選好項(xiàng)目?？梢詭椭鷴煦^村積極引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)建設(shè)和出租標(biāo)準(zhǔn)化

廠房擁有穩(wěn)定可靠的房租收入；可以開展村企產(chǎn)業(yè)對(duì)接，有條件的村可把合作項(xiàng)目拓展到半成品加工和配套生產(chǎn)，成為企業(yè)的原料基地和產(chǎn)品配套基地；可以幫助招商引資，利用一些村合并后有多余的校舍、辦公用房等，興辦一些勞動(dòng)密集型、無(wú)污染的企業(yè)，增加集體收入，吸納農(nóng)民就地就業(yè)；可以支持掛鉤村組織力量參與本單位的后勤保障、生產(chǎn)生活服務(wù)等業(yè)務(wù)，積極發(fā)展“三產(chǎn)”經(jīng)濟(jì)；也可以在鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)或利用村里的閑置土地興建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)，鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)招商，租金用于村里興辦實(shí)事。

二是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上下功夫。深層次、多形式開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是村企合作的有效途徑。可以培育“一村一品”特色農(nóng)業(yè)，對(duì)有基礎(chǔ)、有前景的種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行品種、技術(shù)更新和品牌包裝，使之迅速登上高效農(nóng)業(yè)臺(tái)階；可以開發(fā)旅游農(nóng)業(yè)和農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，企業(yè)代表既可幫助掛鉤村開發(fā)面向市民的旅游農(nóng)業(yè)，也可為本企業(yè)建設(shè)苗木基地、會(huì)所等；可以開發(fā)荒坡、荒水資源，企業(yè)可利用自身資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)直接開發(fā)荒廢資源，也可協(xié)助引進(jìn)工商資本開發(fā)，荒地復(fù)墾后可積極爭(zhēng)取非農(nóng)用地置換指標(biāo)，入股鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)獲取收益。

三是在促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)上下功夫。現(xiàn)在城鄉(xiāng)勞動(dòng)力供給呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩與緊缺并存的局面。一方面缺知識(shí)、缺技能、缺上崗證的農(nóng)民就業(yè)無(wú)門；另一方面快速發(fā)展的各類企業(yè)需要的各類技工緊缺。企業(yè)可以幫助掛鉤村對(duì)適齡勞動(dòng)力開展職業(yè)技能培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)；可以與掛鉤村開展勞務(wù)合作，建立勞動(dòng)力供應(yīng)基地，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。通過(guò)培訓(xùn)就業(yè)，既提高農(nóng)民素質(zhì)，又為農(nóng)民長(zhǎng)效增收打下基礎(chǔ)。

四是在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫。鼓勵(lì)企業(yè)代表支持農(nóng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)這些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)；鼓勵(lì)參與農(nóng)村垃

圾處理、河道疏浚、污水處理等環(huán)境整治工程，幫助發(fā)展秸桿氣化、沼氣等項(xiàng)目，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)；鼓勵(lì)參與農(nóng)村宅基地等非農(nóng)建設(shè)用地的整治和開發(fā)利用，以及農(nóng)民社區(qū)公寓的建設(shè)和管理。

五是在發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)上下功夫。掛鉤幫扶的重點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，但支持發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)也是重要內(nèi)容。支持農(nóng)村教育發(fā)展，幫助改善辦學(xué)條件，幫助困難家庭子女入學(xué)；支持農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療，幫助建設(shè)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；支持農(nóng)村文化建設(shè)，幫助改善社區(qū)文體設(shè)施等等。通過(guò)支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)和諧村企以及和諧城鄉(xiāng)建設(shè)。

同志們，做好市縣人大企業(yè)代表掛鉤經(jīng)濟(jì)薄弱村工作是落實(shí)率先全面達(dá)小康，率先建成生態(tài)縣，奮力推動(dòng)金湖實(shí)現(xiàn)新起點(diǎn)上充分發(fā)展的重大舉措。我希望掛扶雙方能夠緊密合作，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，為金湖的擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：市縣企業(yè)代表掛鉤薄弱村會(huì)議主持詞

在企業(yè)界市縣人大代表掛鉤經(jīng)濟(jì)薄弱村會(huì)議上的主持詞

（2012年5月4日）

同志們：

為進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)界市、縣人大代表的作用，讓代表更好的服務(wù)群眾、履行職責(zé)。經(jīng)縣人大常委會(huì)研究，決定今天召開企業(yè)界市、縣人大代表與經(jīng)濟(jì)薄弱村掛鉤幫扶工作會(huì)議。參加今天會(huì)議的有：縣人大常委會(huì)主任、副主任、黨組副書記、調(diào)研員；縣人大常委會(huì)各委辦負(fù)責(zé)人；各鎮(zhèn)人大專職主席、副主席；企業(yè)界市、縣人大代表；掛鉤幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村負(fù)責(zé)人。

今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程：一是請(qǐng)宣讀《關(guān)于開展企業(yè)界市、縣人大代表與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)幫扶的工作意見(jiàn)》；二是表態(tài)發(fā)言；三是請(qǐng)縣委*書記作重要講話。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)***任宣讀《關(guān)于開展企業(yè)界市、縣人大代表與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)幫扶的工作意見(jiàn)》。大家歡迎。

…………

現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程，表態(tài)發(fā)言。

先請(qǐng)***代表發(fā)言，大家歡迎。

…………

請(qǐng)***代表發(fā)言，大家歡迎。

…………

請(qǐng)**鎮(zhèn)**村黨總書記***發(fā)言，大家歡迎。

…………

現(xiàn)在進(jìn)行會(huì)議的第三項(xiàng)議程，讓我們以熱烈的掌聲歡迎縣委*書記給我們作重要講話。

…………

同志們，今天的會(huì)議時(shí)間雖然簡(jiǎn)短，但主題突出，要求明確。下面就如何貫徹好會(huì)議精神、扎實(shí)開展好掛鉤幫扶工作，我提三點(diǎn)要求：

一是統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)。會(huì)后，請(qǐng)參加會(huì)議的同志將會(huì)議精神迅速向本鎮(zhèn)、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，召開專題會(huì)議，貫徹會(huì)議精神，要按照《關(guān)于開展企業(yè)界市、縣人大代表與經(jīng)濟(jì)薄弱村掛鉤幫扶的工作意見(jiàn)》和肖書記講話要求，成立專門組織，明確專人負(fù)責(zé)，迅速開展掛鉤幫扶對(duì)接工作。

二是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。掛鉤幫扶工作要求已經(jīng)很明確：一年內(nèi)初見(jiàn)成效，三年內(nèi)各掛鉤村主要指標(biāo)達(dá)到全縣平均水平，到2016年各經(jīng)濟(jì)薄弱村人均純收入達(dá)1.8萬(wàn)元以上、村集體經(jīng)濟(jì)年收入增長(zhǎng)達(dá)20萬(wàn)元以上。各位代表要堅(jiān)持群眾利益為先，用“以民為本”的思想做好掛鉤工作，每季度至少要到所掛鉤村現(xiàn)場(chǎng)一次，查民情、聽民聲、解民憂、辦民事，切實(shí)服務(wù)群眾。有關(guān)鎮(zhèn)、村也要深入挖掘優(yōu)勢(shì)潛力，突出工作的針對(duì)性和有效性，在政策、項(xiàng)目、資金等方面積極主動(dòng)對(duì)外爭(zhēng)取。

三是嚴(yán)格督查，強(qiáng)化指導(dǎo)?？h人大人代聯(lián)委要對(duì)幫扶工作開展經(jīng)常性檢查和督促，及時(shí)通報(bào)幫扶工作情況，對(duì)幫扶成績(jī)突出的代表和所在企業(yè)進(jìn)行表彰。

同志們，做好經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作是一項(xiàng)使命光榮、任務(wù)艱巨的工作。希望大家圍繞縣人大制定的工作意見(jiàn)和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心，全心投入，同心協(xié)力，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)薄弱村掛鉤扶持工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的保障。

今天的會(huì)議到此結(jié)束。散會(huì)。

第四篇：安監(jiān)局掛鉤幫扶薄弱村工作報(bào)告

一、主要做法

我局掛鉤幫扶的薄弱村是鎮(zhèn)村。掛鉤幫扶工作是區(qū)委區(qū)政府的一項(xiàng)重大決策，是立黨為公、執(zhí)政為民的有效載體，是落實(shí)“兩個(gè)率先”和對(duì)廣大干部進(jìn)行艱苦奮斗教育的重要形式，是我們義不容辭的責(zé)任。為此，我局認(rèn)真落實(shí)掛鉤幫扶工作有關(guān)要求，把對(duì)口幫扶工作列入重要議事日程，“一把手”親自抓，局主要領(lǐng)導(dǎo)今年先后3次親自帶領(lǐng)機(jī)關(guān)相關(guān)同志和全體干部職工到實(shí)地考察，召開座談會(huì)議，研究制定扶貧方案，明確全局人員每年至少赴該村3次，了解情況，搞好調(diào)研。同時(shí)結(jié)合安監(jiān)部門的實(shí)際為村民生產(chǎn)生活解決實(shí)際問(wèn)題，使掛鉤幫扶工作做到有的放矢。適時(shí)組織機(jī)關(guān)干部職工向貧困戶獻(xiàn)愛(ài)心，全局所有行政事業(yè)單位正式職工每人結(jié)一名“窮親戚”，下發(fā)了聯(lián)絡(luò)卡。積極開展慰問(wèn)貧困戶活動(dòng)，春節(jié)時(shí)給他們送去了慰問(wèn)金2000元和米面油等物品，麥?zhǔn)涨坝山o他們送去了3噸化肥。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期前往定點(diǎn)幫扶村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，同當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)召開座談會(huì)，深入交流，切實(shí)掌握制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸所在，出主意，想辦法，本著“缺什么，補(bǔ)什么，需要什么，幫助什么”的原則，探索標(biāo)本兼治、綜合開發(fā)新路子，利用機(jī)關(guān)在政策、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，廣開思路，科學(xué)投入，幫助該村。在此基礎(chǔ)上，我們提出了“精神激勵(lì)、經(jīng)濟(jì)幫扶、共謀發(fā)展、相互促進(jìn)”幫扶工作目標(biāo)。我們了解到，該村村部場(chǎng)地目前閑置，我局立即展開聯(lián)系，擬將閑置村部場(chǎng)地出租出去，上一個(gè)小工業(yè)項(xiàng)目，解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題。南通一老板已實(shí)地考察，有意向搞一個(gè)塑料垃圾房加工項(xiàng)目。該村東大牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模較大，但距農(nóng)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)注還有差距，為此我局積極與農(nóng)委協(xié)調(diào)，動(dòng)員村里和其本人加大投資，擴(kuò)大規(guī)模，從而申請(qǐng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，以達(dá)到雙贏。

二、存在問(wèn)題

由于我局底子簿、經(jīng)費(fèi)少，投入的經(jīng)費(fèi)難以滿足幫扶的需要。同時(shí)，由于局機(jī)關(guān)人少事多，深入扶貧村實(shí)地調(diào)查研究還不夠，在指導(dǎo)村民科技種養(yǎng)、外出務(wù)工方面經(jīng)驗(yàn)還不足。

三、下一步工作打算

我局將進(jìn)一步解放思想、不斷探索，采取更有效的措施，加大掛鉤幫扶工作力度，全面扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，指導(dǎo)村民如何因地制宜發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)，幫助村民拓寬就業(yè)渠道，使貧困群眾早日脫貧致富，使幫扶工作邁上新的臺(tái)階。

第五篇：市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

這次會(huì)議是市政府研究確定召開的，主要是總結(jié)前階段節(jié)約集約用地和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，研究部署下步工作任務(wù)。剛才，我們參觀了高新區(qū)節(jié)約集約用地現(xiàn)場(chǎng)；彥普同志通報(bào)了全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作情況，提出了很有針對(duì)性的建議；各縣區(qū)政府、管委會(huì)負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了工作情況。下面，結(jié)合我市實(shí)際，就加快推進(jìn)這兩項(xiàng)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、節(jié)約集約和增減掛鉤是破解用地矛盾的根本出路，必須高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)

近年來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，保發(fā)展、保紅線雙重壓力日益增大的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各部門緊緊圍繞發(fā)展這一中心，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地和增減掛鉤工作，有效緩解了建設(shè)用地壓力，全市使用增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)2.3萬(wàn)畝，存量土地占到了用地報(bào)批總量的一半以上。但是，全市用地形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，各地指標(biāo)緊缺與土地利用粗放浪費(fèi)的現(xiàn)象并存，批而未供、供而未用、用而未盡行為非常突出，大量土地閑置；增減掛鉤推進(jìn)遲緩，大量周轉(zhuǎn)指標(biāo)未得到有效利用，破解用地瓶頸仍是擺在我們面前的一大難題。沒(méi)有土地，發(fā)展就沒(méi)有出路，各級(jí)各部門要牢固樹立在約束中發(fā)展的理念，堅(jiān)定不移地走節(jié)地型發(fā)展道路，全力推進(jìn)節(jié)約集約用地和增減掛鉤工作，為今后發(fā)展贏得空間。

第一，開展節(jié)約集約用地和增減掛鉤，能夠有效增加土地供給，解決發(fā)展瓶頸問(wèn)題。今年是“十二五”開局之年，各地發(fā)展熱情高，上馬項(xiàng)目多，且臨沂成為南方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接帶，招商引資大項(xiàng)目、好項(xiàng)目多，用地缺口較往年更大，大約在3萬(wàn)畝左右。破解當(dāng)前局面的最有效途徑：一個(gè)是堅(jiān)持節(jié)約集約用地，挖潛盤活存量，有效解決粗放用地、低效用地等問(wèn)題；另一個(gè)就是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的“牛鼻子”，是緩解用地壓力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展最重要的平臺(tái)，各級(jí)各部門務(wù)必牢牢抓在手中，選準(zhǔn)用力方向，找準(zhǔn)工作抓手，重兵出擊，一抓到底，力爭(zhēng)有所突破。

第二，開展節(jié)約集約用地和增減掛鉤，能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我市加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)施城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，只有堅(jiān)定不移地走節(jié)地型發(fā)展道路，落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，通過(guò)科學(xué)調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，以土地利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能實(shí)現(xiàn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目標(biāo)。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施增減掛鉤，不僅可以大幅度提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化、水利化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，而且將推進(jìn)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，對(duì)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展來(lái)講，顯得尤為重要。

第三，開展節(jié)約集約用地和增減掛鉤，我市具有良好的的平臺(tái)和工作基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市共有各類存量建設(shè)用地346.65萬(wàn)畝，其中國(guó)有建設(shè)用地66.48萬(wàn)畝，集體建設(shè)用地280.17萬(wàn)畝；共實(shí)施增減掛鉤和農(nóng)村綜合整治項(xiàng)目164個(gè)，建新區(qū)指標(biāo)88701畝，尚有6萬(wàn)多畝的指標(biāo)未驗(yàn)收使用，節(jié)約集約用地和增減掛鉤的潛力巨大。另外，作為全省唯一的“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)改革試點(diǎn)城市，近幾年我市在實(shí)踐中總結(jié)形成了“節(jié)地八法”等經(jīng)驗(yàn)做法，開展增減掛鉤的時(shí)間也比較早、規(guī)模面積位居全省前列，具有較好的工作基礎(chǔ)，這些都為加快推進(jìn)提升創(chuàng)造了有利條件。

各級(jí)各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)再提高、措施再細(xì)化、任務(wù)再落實(shí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委、市政府決策部署，堅(jiān)定信心，全力以赴，加快推進(jìn)節(jié)約集約用地和增減掛鉤工作，努力實(shí)現(xiàn)新突破，取得新成效，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、盤活存量、內(nèi)涵挖潛，推動(dòng)節(jié)約集約用地取得更大成效

當(dāng)前，推進(jìn)節(jié)約集約用地，重點(diǎn)應(yīng)放在嚴(yán)格管理、加強(qiáng)規(guī)劃、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策上，要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作，積極實(shí)踐、大膽探索，努力實(shí)現(xiàn)土地管理和利用方式的根本轉(zhuǎn)變。

（一）強(qiáng)化規(guī)劃計(jì)劃管理，充分發(fā)揮調(diào)控作用。規(guī)劃計(jì)劃科學(xué)合理是最大的節(jié)約，規(guī)劃效益就是最大的效益，推進(jìn)節(jié)約集約用地必須從規(guī)劃計(jì)劃抓起，切實(shí)發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用。各類用地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃，不能突破，這是一條必須堅(jiān)守的底線。對(duì)新增建設(shè)用地指標(biāo)，各縣區(qū)要從嚴(yán)控制，精打細(xì)算，統(tǒng)籌安排，合理使用，確?！昂娩撚玫氐度小鄙?，把有限的指標(biāo)優(yōu)先安排投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的外經(jīng)外貿(mào)、高新技術(shù)、民營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)急需的建設(shè)項(xiàng)目上。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新思路，多想辦法，精心篩選一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，特別是“四新一?！碑a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，最大限度地爭(zhēng)取列入國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，盡量不占或少占我市建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。

（二）強(qiáng)化建設(shè)用地審批，嚴(yán)把土地供應(yīng)閘門。建設(shè)用地審批是實(shí)施宏觀調(diào)控的“總閘門”，各級(jí)各部門必須高度重視，嚴(yán)格把關(guān)。一是嚴(yán)格用地預(yù)審。通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審制度，從規(guī)劃用途、計(jì)劃指標(biāo)、用地規(guī)模、供地政策、產(chǎn)業(yè)政策等方面嚴(yán)格把關(guān)，未通過(guò)用地預(yù)審的，不得受理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和建設(shè)