第一篇:XX年縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案
XX年縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)按照“特色產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、新型社區(qū)打造、村容村貌整治、現(xiàn)代農(nóng)民培育、科學(xué)民主管理”的建設(shè)要求,堅(jiān)持“整合資金、統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)民自愿,分步實(shí)施,項(xiàng)目支撐”的原則,切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)。以下是由聘才網(wǎng)小編為大家整理的相關(guān)范文,歡迎閱讀。
XX年是啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的第三年,根據(jù)市委市政府今年農(nóng)村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會(huì)議精神,結(jié)合XX年建設(shè)基礎(chǔ)、建設(shè)經(jīng)驗(yàn),特制定今年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度方案。
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范縣,國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣為總攬,始終堅(jiān)持“自然、生態(tài)、簡(jiǎn)約、實(shí)用”的建設(shè)理念;始終堅(jiān)持“村莊美、村民富、村風(fēng)好”總要求和“四美一化”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),建設(shè)生態(tài)村莊,開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游,創(chuàng)建生態(tài)文明;重點(diǎn)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),繼續(xù)采取點(diǎn)面結(jié)合推進(jìn)方式,全面復(fù)制出口洲美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn);積極開(kāi)展“十村示范、百村創(chuàng)建、村村整治”行動(dòng)。
二、工作目標(biāo)
力爭(zhēng)建設(shè)投入進(jìn)一步加大,建設(shè)舉措進(jìn)一步創(chuàng)新,建設(shè)成果進(jìn)一步擴(kuò)大,建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步提煉,繼續(xù)保持在全市的領(lǐng)先位置。XX年創(chuàng)建3個(gè)以上示范村,重點(diǎn)圍繞“五化”(廁所無(wú)害化、建房規(guī)范化、庭院綠色化、集鎮(zhèn)整潔化、垃圾處理市場(chǎng)化),發(fā)動(dòng)群眾自主自覺(jué),倡導(dǎo)綠色健康生活方式,培育文明新風(fēng),提高生活質(zhì)量。建設(shè)黃安公路美麗鄉(xiāng)村示范帶,繼續(xù)鞏固完善大石公路美麗鄉(xiāng)村示范帶,啟動(dòng)大官公路美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),兩年完成大鯨港鎮(zhèn)同慶村從貧困村到美麗鄉(xiāng)村的蝶變。
三、工作重點(diǎn)
XX年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要突出六大工程建設(shè)。
1、美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)工程。大力推進(jìn)綠化、美化、凈化、靚化行動(dòng),突出建設(shè)黃安公路美麗鄉(xiāng)村示范帶,把黃安公路示范帶建設(shè)成為生態(tài)廊道的試驗(yàn)地、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的樣板田、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。進(jìn)一步鞏固完善大石公路美麗鄉(xiāng)村示范帶。把交通沿線建成生態(tài)走廊,村莊建成特色景點(diǎn),農(nóng)戶庭院建成精制小品,達(dá)到“水清、岸綠、渠暢、景美”的建設(shè)目的,做到看得見(jiàn)山水,留得住鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)出特色。
2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。XX年重點(diǎn)建設(shè)14個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地,包括官垱鎮(zhèn)五斗窖村、廣福村,安康鄉(xiāng)安民村,大湖口鎮(zhèn)小港村、黃田湖村、潭子口村,三岔河鎮(zhèn)羅洲村,安全鄉(xiāng)劉家咀村,安障鄉(xiāng)王家灣村、會(huì)子廟村、蔡家溪村,陳家嘴鎮(zhèn)聯(lián)盟村、民阜村,下漁口鎮(zhèn)保安村。XX年發(fā)展2—3個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全縣31個(gè)辦點(diǎn)示范村,村村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),規(guī)模在500畝以上,逐步形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”發(fā)展格局,抓好土地規(guī)模流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)民致富,壯大集體經(jīng)濟(jì),村年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到6萬(wàn)元以上。
3、生態(tài)村莊建設(shè)工程。①廁所無(wú)害化。散居農(nóng)戶推行三格化糞池衛(wèi)生廁所,以村為單位,統(tǒng)一采用模具現(xiàn)澆、統(tǒng)一施工人員、統(tǒng)一編號(hào),對(duì)生活污水進(jìn)行無(wú)害化處理后綜合利用。全縣新增三格化糞池衛(wèi)生廁所1000座,新(改)建農(nóng)居房屋下水處理全面達(dá)標(biāo)。在集中居住區(qū)實(shí)施人工濕地污水分散或集中處理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,在農(nóng)村居民集中居住區(qū)因地制宜建設(shè)單戶、聯(lián)戶、多戶污水集中處理設(shè)施,推行“化糞池+人工濕地”、一體化生物濾池、生物浮床(浮島)、無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力等污水處理工藝。全縣新增集中居住區(qū)單戶、聯(lián)戶、多戶小型污水集中處理設(shè)施100座,集鎮(zhèn)碼頭新建一座污水處理廠。②建房規(guī)范化。按規(guī)劃抓好村莊建設(shè)空間管控,結(jié)合農(nóng)村危房改造整村推進(jìn)和建制鎮(zhèn)棚改政策,完成一個(gè)30棟以上特色民居集中示范點(diǎn)、50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個(gè)20棟以上特色民居集中示范點(diǎn),加快農(nóng)村危房改造。③庭院綠色化。房前屋后清除雜草雜木,見(jiàn)空補(bǔ)綠,鼓勵(lì)農(nóng)戶庭院種植果樹(shù)、林木、花草。農(nóng)具、建材、柴火等生產(chǎn)生活用品集中有序存放,農(nóng)業(yè)投入品廢棄物集中處理;無(wú)散落垃圾、無(wú)污水溢流。圍欄鼓勵(lì)采用綠色籬笆隔離,盡量避免使用水泥圍墻、金屬圍欄。④集鎮(zhèn)整潔化。全縣集鎮(zhèn)生活垃圾日產(chǎn)日清;無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng),無(wú)車(chē)輛隨意停放;無(wú)亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂扔亂潑;廣告牌設(shè)置整齊美觀。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范,無(wú)污水、無(wú)異味。弱電管線規(guī)整。⑤垃圾處理市場(chǎng)化。XX年在安全鄉(xiāng)、黃山頭鎮(zhèn)、官垱鎮(zhèn)、三岔河鎮(zhèn)等地開(kāi)展試點(diǎn),探索垃圾處理市場(chǎng)化模式。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套工程。主要是水、電、路、渠。進(jìn)一步完善農(nóng)田水利設(shè)施,要達(dá)到旱澇保收;完成電改、改水等建設(shè)配套工程,改善群眾生活條件;主要村組道路要硬化、護(hù)肩,方便群眾出行,村主干溝渠要疏洗暢通,建成生態(tài)溝渠11公里。
5、基層社會(huì)治理工程。①加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。著力建強(qiáng)村兩委,選好配強(qiáng)村支部書(shū)記,逐步實(shí)現(xiàn)能人化、年輕化、知識(shí)化。②建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村民服務(wù)中心。統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心,出臺(tái)村民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。對(duì)村干部要實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、民事代辦等工作制度,并作為年終考核的重要內(nèi)容。探索建設(shè)村級(jí)電商服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)電商服務(wù)進(jìn)農(nóng)村。③創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理機(jī)制。繼續(xù)探索推行社區(qū)黨工委、社區(qū)理事會(huì)、社區(qū)公司董事會(huì)加若干個(gè)村的“3+X”建設(shè)模式。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立農(nóng)村物業(yè)公司,探索建立道路養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管養(yǎng)、路燈管護(hù)、村容管理等多位一體的綜合服務(wù)隊(duì)伍,采取一個(gè)隊(duì)伍、多項(xiàng)職責(zé)、分級(jí)負(fù)擔(dān)、考核管理的辦法。④推進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè),廣泛開(kāi)展普法教育,提高農(nóng)民法律素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。
6、鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程。①加強(qiáng)農(nóng)民教育。加強(qiáng)村民思想道德、公民意識(shí)、法制觀念等教育,著力培育村民自主精神和社會(huì)責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)村民接受先進(jìn)的城市文明生活方式。②豐富文化活動(dòng)。推進(jìn)文化惠民工程,依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)村群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、參與度高的各類文化活動(dòng)。③推行村規(guī)民約。注重發(fā)揮村規(guī)民約在立規(guī)矩、正民風(fēng)、促公益方面的作用。所有村都要制訂和修改村規(guī)民約,特別是要加入環(huán)境責(zé)任、公益責(zé)任等內(nèi)容。④倡導(dǎo)家規(guī)家訓(xùn)。好家規(guī)涵養(yǎng)好家風(fēng),著手挖掘家規(guī)家訓(xùn)、推廣家規(guī)家訓(xùn)、弘揚(yáng)家規(guī)家訓(xùn),廣泛開(kāi)展“立家規(guī)、傳家訓(xùn)、樹(shù)家風(fēng)”活動(dòng)。
四、工作措施
1、責(zé)任明確到人。要按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部的工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把工作責(zé)任明確到人,指揮部成員單位和涉農(nóng)部門(mén)要盡早作好工作規(guī)劃,大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
2、調(diào)度考評(píng)到位。堅(jiān)持每個(gè)季度調(diào)度一次美麗鄉(xiāng)村建設(shè),堅(jiān)持每個(gè)季度督查通報(bào),堅(jiān)持開(kāi)展年度考核實(shí)行以獎(jiǎng)代投。
3、資金整合到項(xiàng)??h直涉農(nóng)部門(mén)、縣直后盾單位要認(rèn)真作好年度項(xiàng)目安排,資金、項(xiàng)目要重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜。按照“渠道不亂、用途不變”的原則,充分利用國(guó)家政策,整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境整治、公共服務(wù)建設(shè)等方面項(xiàng)目資金,統(tǒng)籌安排,集中投入,不斷放大涉農(nóng)項(xiàng)目資金的集約效應(yīng)。
為全面貫徹《中共浙江省委關(guān)于建設(shè)美麗浙江創(chuàng)造美好生活的決定》,深入實(shí)施“實(shí)力工業(yè)、休閑城市、美麗鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略,根據(jù)《常山縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃(XX—2020年)》的安排,現(xiàn)就XX年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提出如下實(shí)施方案:
一、總體目標(biāo)
圍繞“一縣一帶”建設(shè),創(chuàng)建“兩美”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2個(gè),優(yōu)化提升美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線4條,鞏固提升精品示范村17個(gè),創(chuàng)建精品示范村26個(gè),培育村若干個(gè),扎實(shí)完成省級(jí)歷史文化村落保護(hù)利用村年度建設(shè)任務(wù),開(kāi)展以農(nóng)村環(huán)境整治為主要內(nèi)容的“四百行動(dòng)”,全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范縣。
二、基本原則
1.規(guī)劃優(yōu)先。堅(jiān)持以《常山縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃(XX-2020年)》為總綱,4條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線為主軸,串點(diǎn)成線,連線成片,整體推進(jìn)。
2.全民參與。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)在建設(shè)中的主體作用,形成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)齊抓共管,成果共享。
3.彰顯特色。堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),注重實(shí)效。充分挖掘村莊歷史文化、風(fēng)土人情,并結(jié)合各村產(chǎn)業(yè)特色,引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)“一村一景”。
4.資源整合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)要加大涉農(nóng)資金的整合力度,在項(xiàng)目與資金的安排上,向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜,科學(xué)合理地統(tǒng)籌涉農(nóng)資金,各實(shí)施村、掛聯(lián)部門(mén)要為村莊建設(shè)多方籌集建設(shè)資金,實(shí)現(xiàn)集中力量辦大事。
三、工作內(nèi)容
1.創(chuàng)建“兩美”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3月底前完成XX年度“兩美常山”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)比選,比選成功的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要圍繞“山清水秀、風(fēng)情濃郁、民富村強(qiáng)、和諧安康”4大項(xiàng)20小項(xiàng)制定方案,創(chuàng)建第2批“兩美”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),成為我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。
2.提升美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。藝石時(shí)空、十里長(zhǎng)風(fēng)、百年柚谷、三清綠道4條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)方案在3月底前完成編制,做好沿線景觀節(jié)點(diǎn)的打造、提升,民宿(農(nóng)家樂(lè))的培育、發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“四線齊放、四季常旺”。
3.推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。①提升一批美麗鄉(xiāng)村精品示范村。對(duì)已完成創(chuàng)建的17個(gè)美麗鄉(xiāng)村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要繼續(xù)以“六美”的標(biāo)準(zhǔn)不斷深化,持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。②創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村精品示范村,以4條風(fēng)景線沿線、集鎮(zhèn)、景區(qū)周邊等村莊為重點(diǎn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的基礎(chǔ)上,以美麗鄉(xiāng)村“六美”為指導(dǎo),建設(shè)天馬街道天馬村等26個(gè)精品示范村(名單附后)。③培育一批美麗鄉(xiāng)村培育村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)村莊基礎(chǔ)較好、村干部戰(zhàn)斗力強(qiáng)、村莊發(fā)展有潛力的村開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村培育村建設(shè),培育村建設(shè)實(shí)績(jī)將作為下一年度精品示范村建設(shè)的重要依據(jù)。
4.打造歷史文化村落。要將歷史文化村落保護(hù)利用重點(diǎn)村作為美麗鄉(xiāng)村最大亮點(diǎn)打造。彤弓山村通過(guò)建設(shè)游客接待中心、瓊苕愛(ài)情廣場(chǎng)提升村莊品位;金源村要完成安置區(qū)“三通一平”,村口公園、仿古外立面改造、祠堂門(mén)口、敬老院廣場(chǎng)、風(fēng)水塘、茗香古語(yǔ)等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)度達(dá)到100%并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收;芳村村要完成古街三線上改下、臨街店面改造等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)度要達(dá)到80%。同時(shí)完成第4批省級(jí)歷史文化保護(hù)利用村落申報(bào)工作。
四、工作步驟
1.項(xiàng)目前期(4月底前)。各項(xiàng)目主體單位要在2月底前開(kāi)展項(xiàng)目的前期謀劃,在土地、資金等方面進(jìn)行充分論證,在3月底前完成項(xiàng)目的決策,4月底前完成項(xiàng)目詳細(xì)設(shè)計(jì)及其他項(xiàng)目前期,為下一步招投標(biāo)打好基礎(chǔ)。
2.項(xiàng)目招投標(biāo)(5月底前)。嚴(yán)格按照中央省市縣4級(jí)的要求開(kāi)展項(xiàng)目招投標(biāo)工作,該項(xiàng)工作在5月底前完成。
3.項(xiàng)目推進(jìn)(6月-9月)。招投標(biāo)完成后,各實(shí)施主體應(yīng)及時(shí)與施工單位簽訂施工合同,督促其盡快進(jìn)場(chǎng)施工,原則上6月份啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)并完成20%形象進(jìn)度,7月份完成至50%,8月份完成至80%,9月底完成施工。
4.項(xiàng)目驗(yàn)收(10月底前)。項(xiàng)目完工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織項(xiàng)目主體、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位開(kāi)展項(xiàng)目初驗(yàn),并將初驗(yàn)結(jié)果報(bào)送至縣共建辦,縣共建辦將于10月底前組織相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。
五、保障措施
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣共建辦及各工作小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,積極做好計(jì)劃安排,督查指導(dǎo),協(xié)調(diào)服務(wù),考核驗(yàn)收等工作。各掛聯(lián)部門(mén),要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極幫助村(風(fēng)景線)爭(zhēng)取項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目,為村莊(風(fēng)景線)建設(shè)出謀劃策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采取有力措施,積極開(kāi)展工作,為常山美麗鄉(xiāng)村再添新亮點(diǎn)。
2.嚴(yán)格建設(shè)程序。要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等工作,縣共建辦將對(duì)建設(shè)程序進(jìn)行督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)建設(shè)程序問(wèn)題,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時(shí)整改。對(duì)整改不到位的項(xiàng)目,不予撥付項(xiàng)目建設(shè)資金。
3.開(kāi)展督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)內(nèi)容納入XX年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的綜合考核。建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)季例會(huì)制度,在例會(huì)匯報(bào)進(jìn)展的基礎(chǔ)上,由縣共建辦組織開(kāi)展項(xiàng)目的進(jìn)度督查,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行排名并向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)未能如期完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),原則上,第二年不再安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)出色完成工作任務(wù)的,對(duì)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目予以傾斜。同時(shí),將組織共建辦成員單位分6個(gè)驗(yàn)收小組,根據(jù)美麗鄉(xiāng)村“六美”創(chuàng)建內(nèi)容(見(jiàn)附表2)進(jìn)行“六美鄉(xiāng)村”驗(yàn)收,對(duì)各個(gè)單項(xiàng)考核都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
4.發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)績(jī)效。對(duì)今年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,安排30%建設(shè)資金作為績(jī)效金進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性分配,激發(fā)項(xiàng)目主體工作積極性和主動(dòng)性。按照到9月底既定完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn),視項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及完成質(zhì)量酌情分配績(jī)效資金,對(duì)9月底未完成的項(xiàng)目,扣減全部績(jī)效金,對(duì)在9月底前完成建設(shè)的項(xiàng)目,在明確補(bǔ)助基數(shù)的基礎(chǔ)上,還將從剩余的績(jī)效金中得到不多于10%項(xiàng)目建設(shè)資金的補(bǔ)助。各實(shí)施村既要在充分整合利用項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上盡力而為,又要根據(jù)村莊實(shí)際情況量力而行。
5.濃厚創(chuàng)建氛圍。新聞媒體要開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道,展示建設(shè)成效,宣傳先進(jìn)典型,并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,努力營(yíng)造全民參與的良好氛圍。文化部門(mén)要通過(guò)舉辦文藝匯演、評(píng)選最美鄉(xiāng)村等形式多途徑來(lái)宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性和主動(dòng)性。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程、新載體,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大創(chuàng)新。為了全面推進(jìn)我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提升城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)水平,按照省市《關(guān)于全面改善村莊人居環(huán)境持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)》,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議及中央一號(hào)文件精神,按照“環(huán)境整治打基礎(chǔ)、文化建設(shè)樹(shù)靈魂、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)支撐、平安建設(shè)作保障、整縣推進(jìn)惠民生”的工作思路,以“十聯(lián)百包千幫”和“四城聯(lián)創(chuàng)”為平臺(tái),建設(shè)“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的縣域經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、人民生活富裕、社會(huì)文明和美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的“兩富兩美”新武功,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)。
二、基本原則
(一)規(guī)劃引領(lǐng),因地制宜。強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌理念,充分考慮不同村域的自然條件、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和民俗文化差異、差別性制定各村建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的充分銜接,體現(xiàn)地域特色,挖掘文化內(nèi)涵,彰顯鄉(xiāng)村風(fēng)情。
(二)強(qiáng)化主體,量力而行。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,堅(jiān)持一事一議民主議事制度,尊重農(nóng)民意愿,尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),保護(hù)農(nóng)民利益,引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)參與美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。分類指導(dǎo),量力而行,不強(qiáng)迫命令,不大拆大建,有條件上檔次、沒(méi)條件抓整潔,真正把有限的資金用在關(guān)鍵處,確保鄉(xiāng)村建設(shè)不舉債、建設(shè)質(zhì)量不打折。
(三)基礎(chǔ)先行,保護(hù)生態(tài)。按照人與自然和諧相處的要求,將綠色生態(tài)理念貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過(guò)程,遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村生態(tài)特色,統(tǒng)籌項(xiàng)目資源,實(shí)施凈化、硬化、綠化、美化、亮化、文化“鄉(xiāng)村六化”建設(shè),從根本上夯實(shí)設(shè)施建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。
(四)整合資源,合力共建。堅(jiān)持工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”,推動(dòng)城鄉(xiāng)資源要素平等交換和有序流動(dòng),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與城鎮(zhèn)發(fā)展、村莊環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成政府引導(dǎo)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)、全方位支持的整體工作氛圍。
(五)典型示范,整縣推進(jìn)。堅(jiān)持縣抓統(tǒng)籌、部門(mén)指導(dǎo)、鎮(zhèn)辦(社區(qū))村實(shí)施的工作機(jī)制,以省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)為引領(lǐng),典型示范,其余各鎮(zhèn)辦(社區(qū))有序開(kāi)展,著力打造一批示范村,帶動(dòng)全縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。
三、工作目標(biāo)
按照“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”的思路和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個(gè)社區(qū)”的總體布局,選準(zhǔn)突破口、找到發(fā)力點(diǎn),創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、打造新模式。在全力打造全省試點(diǎn)鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)的同時(shí),重點(diǎn)圍繞楊臨路、乾普路、西寶中線、西寶北線和鎮(zhèn)辦(社區(qū))駐地即“兩縱兩橫一駐地”,集中財(cái)力,每年重點(diǎn)創(chuàng)建5個(gè)精品示范村,5個(gè)先進(jìn)村,120戶衛(wèi)生文明戶。到XX年,建成精品示范村15個(gè),建成先進(jìn)村5個(gè),在此基礎(chǔ)上全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(一)村容村貌整潔。到XX年,建制村垃圾污水得到有效處理,農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)規(guī)范化處置,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70%,農(nóng)業(yè)廢棄物能夠回收利用,衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境基本形成,環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
(二)生態(tài)環(huán)境良好。到XX年,精品村和先進(jìn)村給排水系統(tǒng)完善、管網(wǎng)布局合理,飲用自來(lái)水符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),入戶率達(dá)100%,主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到95%以上,村莊綠化美化亮化水平不斷提高,人居環(huán)境明顯優(yōu)化。
(三)生活文明幸福。到XX年,完成現(xiàn)有的農(nóng)村存量危房和新增農(nóng)村危房的改造和移民搬遷,農(nóng)村子女上學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,實(shí)現(xiàn)所有村莊水、電、路等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施全覆蓋,讓農(nóng)民住上安全房、喝上干凈水、用上清潔能源、走上平坦路、養(yǎng)成好習(xí)慣,農(nóng)民的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)、文明素質(zhì)和精神風(fēng)貌得到全面提升。
(四)社會(huì)平安和諧。農(nóng)村基層組織健全有力,基層基礎(chǔ)和社會(huì)管理工作扎實(shí)有效,農(nóng)村矛盾糾紛有效化解,農(nóng)村社會(huì)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚基本形成。
(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。按照“151555-6521”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步擴(kuò)果、強(qiáng)畜、增菜、優(yōu)糧、壯大手工布藝,突出發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),加快培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,拓寬農(nóng)民增收渠道。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
堅(jiān)持把鎮(zhèn)區(qū)當(dāng)景區(qū)打造,把公路沿線當(dāng)美麗長(zhǎng)廊打造,全面實(shí)施“六化”工程,形成村有景點(diǎn)、路有景觀、街有特色的美麗鄉(xiāng)村。
(一)凈化。以建設(shè)優(yōu)美環(huán)境為目標(biāo),開(kāi)展以拆除門(mén)前廁所和修建農(nóng)村排水設(shè)施為突破口的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推動(dòng)衛(wèi)生面貌實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。以村口、路口、農(nóng)戶門(mén)口、村巷街道、公路干道“三口兩道”為重點(diǎn),積極清理農(nóng)村“六亂四堆”、白色污染物等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶庭院凈、村巷道路凈、村容村貌凈、縣鎮(zhèn)公路凈。
(二)硬化。以完善設(shè)施為目標(biāo),對(duì)集鎮(zhèn)街道、村莊巷道、生產(chǎn)道路、人行道等采取鋪設(shè)草坪磚、地面花磚等方式實(shí)施硬化。農(nóng)村路邊、村邊、住戶門(mén)口的土埝、土墻,用磚墻圍擋或更換,做到居住區(qū)、公共場(chǎng)所的全面硬化。
(三)綠化。以創(chuàng)建“全省綠化模范縣”為目標(biāo),充分利用“兩橫兩縱一駐地”沿線豐富的農(nóng)業(yè)資源、區(qū)域特色等有利條件,宜綠則綠,能綠就綠,見(jiàn)縫插綠。精心打造上規(guī)模、上檔次的綠化示范點(diǎn),形成各具特色的綠化帶和景觀示范帶,實(shí)現(xiàn)“一路一景觀、一村一景點(diǎn)”的綠化布局。
(四)美化。以提升品位為目標(biāo),對(duì)鄉(xiāng)村重點(diǎn)部位、標(biāo)志性建筑,精心設(shè)計(jì)、精細(xì)施工、精品建設(shè),使其各具特色、和諧美觀。對(duì)沿街、沿路住戶外墻及民居土墻進(jìn)行規(guī)劃性改造,使其立面干凈整潔、色彩協(xié)調(diào)、美觀大方。同時(shí)規(guī)范門(mén)店牌匾,統(tǒng)一規(guī)格風(fēng)格。
(五)亮化。以突出特色為目標(biāo),對(duì)集鎮(zhèn)街道、村莊巷道、公路沿線村莊、企業(yè)門(mén)戶、沿線兩側(cè)主要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行亮化建設(shè),形成多層次、立體化的景觀亮化格局。
(六)文化。以提升農(nóng)民精神文化素質(zhì)和鄉(xiāng)村文明程度為目標(biāo)。廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,加強(qiáng)公民思想道德和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步深化先進(jìn)典型評(píng)選和星級(jí)文明戶評(píng)選活動(dòng),健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,開(kāi)展群眾文化活動(dòng),豐富群眾文化生活。
五、重點(diǎn)任務(wù)
(一)科學(xué)編制鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施“宜居鄉(xiāng)村”提升工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”要求,合理村莊布局,科學(xué)編制規(guī)劃,規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)。
1.優(yōu)化布局。按照省市全面改善村莊人居環(huán)境持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和建設(shè)規(guī)劃、武功縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個(gè)社區(qū)”的總體布局要求,堅(jiān)持把縣域作為一個(gè)整體來(lái)規(guī)劃,制定鎮(zhèn)區(qū)改造提升規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、新型農(nóng)村社區(qū)(村莊)建設(shè)規(guī)劃,以縣城為中心,把武功鎮(zhèn)打造成歷史文化名城、渭河武功段打造成生態(tài)新城,小村鎮(zhèn)建成美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)。(牽頭單位:住建局;責(zé)任單位:城鄉(xiāng)一體辦,民政局,渭河新區(qū)辦,各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))
2.突出重點(diǎn)。建設(shè)規(guī)劃注重保留村莊文化傳承和原始風(fēng)貌,重點(diǎn)突出村莊的發(fā)展定位、人口和用地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型、內(nèi)外交通體系、用地功能布局、土地使用強(qiáng)度控制、舊村改造、環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施、村容村貌、危房改造、防治災(zāi)害、歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色保護(hù)等方面內(nèi)容。根據(jù)《武功縣撤村并村方案》,按照就近、便于行政管理、方便群眾辦事原則,對(duì)全縣1500人以下行政村進(jìn)行撤并。(牽頭單位:住建局;責(zé)任單位:城鄉(xiāng)一體辦,組織部,民政局,文體旅游局,國(guó)土局,環(huán)保局,科技局,各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))
3.做美鄉(xiāng)村。按照“一個(gè)村莊就是一道風(fēng)景”的理念,突出“一村一核、一村一韻”主題,將歷史文化、民俗風(fēng)情與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)融合,分類指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,加快實(shí)施農(nóng)村民居、建筑物美化改造,提升全縣新農(nóng)村建設(shè)水平和檔次。(牽頭單位:新農(nóng)辦;責(zé)任單位:農(nóng)林局,財(cái)政局,縣志辦,文體旅游局,各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))
(二)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,實(shí)施“生態(tài)環(huán)境”提升工程。按照“村容整潔環(huán)境美”要求,突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制,抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。
1.提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作力度,推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。要以“三口”(村口、路口、農(nóng)戶門(mén)口)、村組街巷為重點(diǎn),積極實(shí)施“六清”(清理糞堆、土堆、垃圾堆、柴堆、草堆、雜物堆),整治“四亂”(亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建、亂倒亂扔、亂堆亂放),加快“四改”(改水、改廁、改灶、改圈),實(shí)現(xiàn)“三凈”(村組道路凈、農(nóng)戶庭院凈、村容村貌凈),落實(shí)“門(mén)前三包”(包衛(wèi)生掃除、包綠化管護(hù)、包戶容整潔)責(zé)任制,建立健全衛(wèi)生管理機(jī)制,以每500名村民為單位配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),為村組足額配備保潔員,垃圾“日產(chǎn)日清日運(yùn)”,環(huán)境干凈整潔。(牽頭單位:新農(nóng)辦;責(zé)任單位:環(huán)保局,人社局,民政局,市場(chǎng)監(jiān)管局,發(fā)改局,交通局,農(nóng)林局,畜牧局,各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))
2.規(guī)范處理生活垃圾。按照全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè)要求,大力推廣“易變質(zhì)有機(jī)還田、不可回收集中填埋、可回收資源利用、有毒污染定點(diǎn)處理”的生活垃圾處理模式,實(shí)行垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式,促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理規(guī)范化、減量化和資源化。(牽頭單位:環(huán)保局;責(zé)任單位:農(nóng)林局,城管局,各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))
3.無(wú)害化處理農(nóng)村污水。以鎮(zhèn)區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)、村莊生活污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染治理為重點(diǎn),采用厭氧加人工濕地或氧化塘處理模式,力爭(zhēng)在試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)污水處理場(chǎng),示范村建設(shè)1個(gè)污水處理站。積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)“雨污分流、清潔生產(chǎn)、干濕分離”治污工程建設(shè),形成“畜-沼-果”生態(tài)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。(牽頭單位:環(huán)保局;責(zé)任單位:農(nóng)林局,畜牧局,果業(yè)局,節(jié)能辦,各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))
4.清理整治廣告路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”要求,對(duì)主要干道、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌,規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等。(牽頭單位:交通局;責(zé)任單位:宣傳部,市場(chǎng)監(jiān)管局,交警大隊(duì),文體旅游局,各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))
5.拆除規(guī)范違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”原則,堅(jiān)決拆除違章、私搭亂建的建筑物,對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行復(fù)墾、整治、復(fù)綠。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問(wèn)題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路布局,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。(牽頭單位:住建局;責(zé)任單位:國(guó)土局,交通局,農(nóng)林局,供電分公司,移動(dòng)公司,聯(lián)通公司,電信公司,各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))
6.建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,集中建設(shè)規(guī)模適度、設(shè)施完善、生活便利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、管理有序的新型農(nóng)村社區(qū),統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心;進(jìn)一步推進(jìn)安全飲水、電網(wǎng)改造、道路硬化等工程。通過(guò)2-3年努力,村組水泥路到戶、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、村組廣電通信網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村飲水安全全覆蓋,形成一體化的交通、供水、供電、通信、能源網(wǎng)絡(luò)體系,消除城鄉(xiāng)之間的基礎(chǔ)設(shè)施差距。(牽頭單位:發(fā)改局;責(zé)任單位:財(cái)政局,交通局,住建局,農(nóng)林局,畜牧局,城鄉(xiāng)一體辦,環(huán)保局,水利局,供電分公司,新農(nóng)辦,移動(dòng)公司,聯(lián)通公司,廣電網(wǎng)絡(luò)公司,電信公司,各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))
7.打造美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村。按照“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”的思路,抓好鎮(zhèn)村休閑廣場(chǎng)、街道及單位庭院綠化,對(duì)主干道路進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,加快打造花園城鎮(zhèn);結(jié)合民俗特色,統(tǒng)一改造裝飾鎮(zhèn)區(qū)沿街門(mén)店、單位外觀,添置亮化燈、霓虹燈等亮化設(shè)施,提升鎮(zhèn)區(qū)形象;利用閑置場(chǎng)地,新建或改造提升富有特色的游園廣場(chǎng);對(duì)主干道路兩側(cè)建筑物進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)格改造裝飾,提升美化效果。開(kāi)展魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊(組)、最美庭院創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),全力打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、先進(jìn)村。(牽頭單位:新農(nóng)辦;責(zé)任單位:財(cái)政局,住建局,交通局,農(nóng)林局,文體旅游局,各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“綠色產(chǎn)業(yè)”提升工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、高效化工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鞏固提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣和全省獼猴桃第三大縣地位,全面推廣獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制,提高品質(zhì),打造品牌,促進(jìn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;加快省級(jí)奶山羊基地縣建設(shè),支持生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖,強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?;M(jìn)程。鼓勵(lì)精深加工和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),培育發(fā)展獼猴桃、葡萄、櫻桃等特色產(chǎn)業(yè)精深加工企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)出效益;進(jìn)一步規(guī)范提升農(nóng)村合作組織,加大政策扶持和信貸支持力度,推廣“公司+基地+專業(yè)合作社”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,抓好海鋈皇嘉高新農(nóng)業(yè)示范園、綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園,提升南仁旭日“畜沼果”示范園建設(shè)水平。(牽頭單位:農(nóng)林局;責(zé)任單位:果業(yè)局,畜牧局,環(huán)保局,扶貧農(nóng)發(fā)辦,發(fā)改局,各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))
2.全力打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。深度挖掘武功“七大文化”內(nèi)涵,利用農(nóng)村臺(tái)塬景觀、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加快以獼猴桃為主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、特色化休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)跟著功能定位走,人口跟著產(chǎn)業(yè)走,形成具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)綜合體。做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快武功鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè),形成以漆水河、龍王溝、后河等重點(diǎn)景區(qū)為龍頭,“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,全面打響“人文武功、大愛(ài)之都”文化旅游品牌。(牽頭單位:文體旅游局;責(zé)任單位:農(nóng)林局,衛(wèi)計(jì)局,各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))
3.規(guī)范建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)、河流流域及龍王溝水庫(kù)等庫(kù)區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),關(guān)停污染小企業(yè),引導(dǎo)發(fā)展前景好、環(huán)境污染少的企業(yè)到縣鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)集聚,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),規(guī)范鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)。(牽頭單位:工業(yè)局;責(zé)任單位:安監(jiān)局,國(guó)土局,環(huán)保局,農(nóng)林局,水利局,各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))
4.大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目建設(shè),打造一批農(nóng)村智慧小店,健全農(nóng)村物流體系,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品上線”的雙向流通。(牽頭單位:縣供銷聯(lián)社;責(zé)任單位:宣傳部,電商辦,各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))
(四)培育文明生活方式,實(shí)施“精神文化”提升工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”要求,以提高農(nóng)民精神文明素養(yǎng)、培育農(nóng)村生活文明風(fēng)尚為目標(biāo),增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧農(nóng)村文化體系。
1.打造特色文化村莊。制定農(nóng)村特色文化村落保護(hù)政策,在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,做到傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)融合,把“特色文化村”打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村精神文化的重要基地。(牽頭單位:文體旅游局;責(zé)任單位:縣志辦,各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))
2.培育文明生活方式。開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和傳統(tǒng)孝文化。引導(dǎo)農(nóng)民追求健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活方式;引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)講文明樹(shù)新風(fēng)、講衛(wèi)生愛(ài)環(huán)境,培養(yǎng)健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣;引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí),倡導(dǎo)殯葬文化,對(duì)公路沿線視野范圍內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行整治,全面杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象,恢復(fù)生態(tài)景觀。(牽頭單位:文明辦;責(zé)任單位:民政局,廣播電視臺(tái),信息辦,新農(nóng)辦,各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))
3.促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。深化“平安武功”建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)法律服務(wù)資源,大力開(kāi)展“六五”普法宣傳工作,開(kāi)展農(nóng)民學(xué)法用法活動(dòng),幫助農(nóng)民知法懂法,提高依法維權(quán)意識(shí),依法引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,打擊各類違法犯罪,倡導(dǎo)義行善舉,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:公安局,信訪局,司法局,婦聯(lián),教育局,各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))
4.引導(dǎo)農(nóng)民素質(zhì)提升。采取文化墻、宣傳欄、廣播、電視等多種途徑、多種形式,大張旗鼓地進(jìn)行生態(tài)文明、生育文化、科技知識(shí)宣傳,深入推進(jìn)廣大農(nóng)民公民道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育,深入開(kāi)展文明鎮(zhèn)村、文明家園、道德模范、“好媳婦、好公婆”等評(píng)選活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民的誠(chéng)信意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、公德意識(shí)、仁愛(ài)意識(shí)、法制意識(shí),在縣電視臺(tái)、政府信息網(wǎng)等開(kāi)設(shè)專欄,宣傳全縣各行各業(yè)的先進(jìn)人物和各類道德模范,增加全社會(huì)的向心力和發(fā)展活力。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:文明辦,新農(nóng)辦,教育局,農(nóng)林局,司法局,人社局,廣播電視臺(tái),信息辦,各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))
5.強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)。健全農(nóng)村黨的基層組織,結(jié)合新一輪“兩委”換屆,選好用好管好村“兩委”帶頭人,健全黨的農(nóng)村基層組織,積極推行以村黨組織為核心,以民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的“四化一核心”工作機(jī)制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,全面落實(shí)村務(wù)公開(kāi)。加大農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)工作力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供組織保證。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:農(nóng)林局,扶貧農(nóng)發(fā)辦,人社局,各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))
6.創(chuàng)新社會(huì)治理模式。大力培育農(nóng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,形成廣覆蓋、多層次、社會(huì)化的社區(qū)服務(wù)體系。積極開(kāi)展“紅鳳工程”、“貧困母親援助”等活動(dòng),形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)留守兒童、留守婦女、空巢老人的濃厚氛圍,建立城鄉(xiāng)全覆蓋的公共保障體系。全縣所有行政村制定并落實(shí)規(guī)范“一事一議”制度,制定和實(shí)施村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:信訪局,婦聯(lián),團(tuán)委,教育局,關(guān)工委,財(cái)政局,各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))
六、實(shí)施步驟
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研,制定方案階段(XX年5月1日至8月31日)。主要任務(wù)是,對(duì)照省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見(jiàn),學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),查漏補(bǔ)缺,逐一調(diào)整完善。重點(diǎn)抓好相關(guān)規(guī)劃編制、資金統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)、組織保障、創(chuàng)建方案的制定出臺(tái)等,為創(chuàng)建各項(xiàng)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好氛圍。
第二階段:攻堅(jiān)破難,組織實(shí)施階段(XX年9月1日至XX年6月30日)。主要任務(wù)是出臺(tái)相關(guān)政策、規(guī)劃,落實(shí)資金、組織保障,根據(jù)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,立足縣域優(yōu)勢(shì),圍繞宜游宜居生態(tài)縣目標(biāo),整合資源,加大力度,合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
第三階段:鞏固成果,提升品位階段(XX年7月1日—XX年12月31日)??偨Y(jié)、鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整縣推進(jìn)成果,實(shí)現(xiàn)“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”,建設(shè)最佳宜居生態(tài)縣,著力打造武功“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的武功縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣新農(nóng)辦,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整縣推進(jìn)工作部署安排。為了加強(qiáng)工作力量,安排新任職副科干部在“美麗辦”掛職、后備干部到“美麗辦”鍛煉。各鎮(zhèn)辦(社區(qū))也要成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為第一組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、副主任為副組長(zhǎng),示范村主要干部等為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”示范村建設(shè)的協(xié)調(diào)溝通、督促指導(dǎo)工作,切實(shí)做到責(zé)任層層明確,工作層層落實(shí)。
(二)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員?!懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶,與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),必須尊重群眾意愿,調(diào)動(dòng)群眾積極性,發(fā)揮群眾主體作用。一方面,加強(qiáng)對(duì)群眾的教育,把建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容全面公開(kāi),以取得大多數(shù)群眾的理解和支持;另一方面,縣電視臺(tái)、信息辦等宣傳媒體,采取多種方式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意義和成效,開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)人人參與、家家受益宣傳教育活動(dòng),使廣大群眾更生動(dòng)地感受建設(shè)所帶來(lái)的實(shí)惠,從而更自覺(jué)、更主動(dòng)地投入到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中來(lái)。
(三)健全工作機(jī)制。堅(jiān)持“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門(mén)幫扶、鎮(zhèn)村主抓、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的共建機(jī)制。落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)辦(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包街道包戶”責(zé)任,切實(shí)做到“人人有責(zé)任、戶戶齊參與、環(huán)境大提升”。相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合協(xié)作,捆綁落實(shí)建設(shè)計(jì)劃,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護(hù)利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)、示范村,發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng)。
(四)拓寬資金渠道。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府前期主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。積極整合環(huán)境整治、扶貧開(kāi)發(fā)、危房改造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目資金,靈活運(yùn)用“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策,從項(xiàng)目爭(zhēng)取、用地管理、科技支撐、設(shè)施運(yùn)行等各方面提供支持,并通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和主動(dòng)性,也可通過(guò)村企結(jié)對(duì)、部門(mén)包村等形式,吸引社會(huì)資金、民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),通過(guò)市場(chǎng)化的手段拓寬資金渠道。縣財(cái)政每年安排一定的建設(shè)資金用于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),最終建立多方籌資,共建共享的投入機(jī)制。
(五)明確任務(wù)分工。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及方方面面,各鎮(zhèn)辦(社區(qū))、各部門(mén)要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,改革創(chuàng)新,加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)工作,使我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦(社區(qū))作為實(shí)施主體,要成立工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,組織制定工作方案,細(xì)化任務(wù),及時(shí)研究解決工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題,梯次推進(jìn),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各相關(guān)部門(mén)要各司其職,密切配合,形成合力,共同推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。
(六)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。小村鎮(zhèn)作為省級(jí)人居環(huán)境整治美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)之一,要按照試點(diǎn)鎮(zhèn)要求和縣實(shí)施方案要求,結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)特色,先行規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改善群眾生產(chǎn)生活條件,集中資源和力量重點(diǎn)打造,確保形成一批精品和樣板工程,示范引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村整縣推進(jìn)。各鎮(zhèn)也要因地制宜,確定2-3個(gè)重點(diǎn)村打造示范亮點(diǎn),樹(shù)立一批文明衛(wèi)生示范村、示范戶,以點(diǎn)帶面、典型示范。
(七)強(qiáng)化督查考核。縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總,辦公室按照實(shí)施方案確定的目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行檢查督促,定期通報(bào)各單位工作進(jìn)展情況,縣考核辦將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,確保工作取得實(shí)效。
第二篇:2019美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案
2019美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案
合力攻堅(jiān),傾情打造文化廣場(chǎng)。走到**村村部,首先映入眼簾的是廣場(chǎng)外圍長(zhǎng)130米,寬3.5米的文化墻和村部圍墻上豐富多彩的宣傳畫(huà)面,栩栩如生的宣傳面讓人眼前一亮,看客無(wú)不拍手稱贊。**村文化廣場(chǎng)利用二面河堤建成,規(guī)模約1800平方米,于2017年年底初步建成。今年以來(lái),在包扶單位的大力支持下,請(qǐng)專人對(duì)圍墻進(jìn)行了“美容”,村部圍墻上集十九大精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、廉政思想、基層黨建等內(nèi)容為一體,既營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍,又起到了美化的作用。廣場(chǎng)外圍的墻壁以“山鄉(xiāng)飛歌”為主題,深入反映了在以新中國(guó)成立、改革開(kāi)放、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為時(shí)代背景下,人們?cè)谝率匙⌒蟹矫姘l(fā)生的滄海桑田的變化,脈絡(luò)清晰,引人深思??h文廣局捐贈(zèng)了籃球、乒乓球等體育器材,極大地豐富了村民的業(yè)余生活?,F(xiàn)在,每當(dāng)夜幕降臨,村民們?cè)趶V場(chǎng)上載歌載舞,感受著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的生活質(zhì)量的提升。
變廢為寶,建魚(yú)塘養(yǎng)殖冷水魚(yú)。“以前這里是一片淤泥,雜草叢生,垃圾堆積。”指著村部門(mén)前的河流,原村主任蓸德奎表示。新任村支部書(shū)記曹培頭腦靈活,敢想敢干,他說(shuō)“不能讓這里繼續(xù)荒蕪下去”,在經(jīng)過(guò)多方探討,看著兄弟村地坪村養(yǎng)魚(yú)業(yè)蒸蒸日上,最后決定在河里養(yǎng)魚(yú)。說(shuō)干就干,驕陽(yáng)似火的七月,曹培聯(lián)系人攔河道建魚(yú)塘,經(jīng)過(guò)一個(gè)月的埋頭苦干,這片荒蕪之地?fù)u身變成了魚(yú)塘,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí),也大大提升了**村整體“顏值”。
知人善任,充分發(fā)揮“三員”作用。根據(jù)“人崗合一”要求,選優(yōu)配
第 1 頁(yè)&共 2 頁(yè) 強(qiáng)護(hù)林員、保潔員、農(nóng)村公路管理員。任職人員實(shí)行考勤制度,明確工作責(zé)任。護(hù)林員7人,劃分責(zé)任片區(qū),每月巡山不少于20日,工作日志不少于每月20篇,有效地防止了森林火災(zāi)的發(fā)生,最大程度地保護(hù)了森林。今年以來(lái),**村牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”意識(shí),全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作責(zé)任和全域無(wú)垃圾創(chuàng)建,全面消除“視覺(jué)貧困”,集中開(kāi)展“三堆”清理,17名保潔員每周集中打掃衛(wèi)生一次,每次不少于1個(gè)小時(shí),著力清除死角死面和白色垃圾以及河面漂浮物,大大改善了人居環(huán)境。每次雨后,總能看到農(nóng)村公路管理員忙碌的身影,他們沿路排查有無(wú)塌方和泥石流發(fā)生,及時(shí)清理路面障礙物和雜物,保證了道路暢通、整潔。
馳而不息,傾情打造美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”創(chuàng)建活動(dòng),以“三美庭院”創(chuàng)建和舊宅基地騰退為依托,共拆除危舊房屋179戶,在公路沿線200余戶修建馬頭墻和花池、改圈改廁、庭院涂白,打造環(huán)境示范點(diǎn),美麗鄉(xiāng)村初見(jiàn)雛形。以“評(píng)講兌做”主題活動(dòng)為抓手,以愛(ài)心超市為依托,每月評(píng)選環(huán)境衛(wèi)生示范戶,入選者憑積分到愛(ài)心超市兌換物品,促使村民自覺(jué)養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣。
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第三篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
東亭鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及基本做法
來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2013-01-07 11:47:01 閱讀次數(shù):3707
一、基本情況
廣德縣東亭鄉(xiāng)地處皖浙交界,與浙江省長(zhǎng)興縣、安吉縣接壤,面積 98平方公里,轄5村1社區(qū),人口 2.1萬(wàn)。近年來(lái),我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng),工業(yè)興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,立足于鄉(xiāng)域特色,認(rèn)真謀劃、把握重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),扎實(shí)有序地在全鄉(xiāng)開(kāi)展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年以來(lái),我鄉(xiāng)在不斷鞏固原來(lái)13個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,超前謀劃,提早部署,整鄉(xiāng)推進(jìn),全面推開(kāi),著力把全鄉(xiāng)打造成集花卉觀賞、生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)、旅游度假為一體的大景區(qū)。目前,共拆除危房舊房和圍墻等800余處,粉刷破舊房屋5萬(wàn)平方米,綠化面積5千平方米,道路硬化3千米,各村(社區(qū))整體形象正在不斷改善,村莊品味正在逐漸提升。
二、主要做法
(一)科學(xué)規(guī)劃,合理布局
一是科學(xué)定位。在分析比較我鄉(xiāng)區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢(shì)后,先后研究制定了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)域
村莊布點(diǎn)規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊建設(shè)詳規(guī)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一村一品塊狀經(jīng)濟(jì)布局規(guī)劃和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,從而合理利用土地集約發(fā)展,保護(hù)環(huán)境資源。二是明晰思路。確定了“突出重點(diǎn)、彰顯特色、典型示范、逐步推進(jìn)”的工作思路,因地制宜,拆并空心村,整治中心村,培育特色村。三是培植特色。注重挖掘各村產(chǎn)業(yè)支撐、經(jīng)濟(jì)和文化特質(zhì),確定全鄉(xiāng)各村(社區(qū))美麗鄉(xiāng)村建設(shè)特色亮點(diǎn),積極打造高峰省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)村、柳亭國(guó)家級(jí)生態(tài)村、陽(yáng)岱山茶文化村、東亭祠山文化村、頌祥彩色苗木村、沙壩薯業(yè)村。
(二)健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理
一是完善考核機(jī)制。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊整治工作納入對(duì)全鄉(xiāng)各村(社區(qū))的目標(biāo)責(zé)任考核,將考核結(jié)果作為村(社區(qū))和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。二是完善垃圾收集網(wǎng)絡(luò)。與農(nóng)戶簽訂門(mén)前“包掃、包集、包整潔” 的三包責(zé)任書(shū),形成 “戶集、村收、集鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”的垃圾處理二級(jí)網(wǎng)絡(luò),達(dá)到村莊整齊整潔的效果。三是健全清潔衛(wèi)生動(dòng)態(tài)評(píng)選機(jī)制。各自然村莊成立理事會(huì),不定期到戶開(kāi)展清潔衛(wèi)生評(píng)比,實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)選,評(píng)選清潔的貼上標(biāo)牌,不清潔戶則要求限時(shí)整改,形成“比一比、學(xué)一學(xué)”的衛(wèi)生保潔氛圍。
(三)資源整合,統(tǒng)籌推進(jìn)
一是整合宣傳載體,通過(guò)印發(fā)《致農(nóng)戶的一封信》、編發(fā)《今日東亭》、召開(kāi)會(huì)議、發(fā)送短信等方式全方位立體式的宣傳建設(shè)的意義和舉措;二是整合項(xiàng)目資金,將向上級(jí)爭(zhēng)取的項(xiàng)目,集中在中心村,打包管理,統(tǒng)籌安排,合理分配。三是整合責(zé)任主體,明確各自職責(zé)。明確政府和村級(jí)負(fù)責(zé)公共設(shè)施維護(hù),農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家庭院整治,理事會(huì)負(fù)責(zé)做好監(jiān)督督促,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,號(hào)召村民將自己房前屋后“搞干凈、擺整齊”。
三、幾點(diǎn)感受
(一)規(guī)劃是基石,定位是根本。
沒(méi)有規(guī)劃就沒(méi)有目標(biāo)。規(guī)劃要切合實(shí)際,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的情況不同,村與村的情況也不一樣,因此,在制作規(guī)劃時(shí),要考慮本鄉(xiāng)本村的歷史文化、人員成份、地形特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素。布局要合理。無(wú)論是新村的選點(diǎn),還是村居的式樣;無(wú)論是房址的選擇,還是村道的設(shè)計(jì),都要突出
一個(gè)美字,彰顯一個(gè)新字,突出風(fēng)格,抓住特色,打造一村一景,形成村村都有小景觀、全鄉(xiāng)如同大園林的整體格局。
(二)黨員是先鋒,群眾是主體。
把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌到黨的建設(shè)中,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,積極開(kāi)展比學(xué)趕超促先進(jìn)、爭(zhēng)做榜樣樹(shù)先鋒的“建設(shè)美好家園”村莊整治活動(dòng)。同時(shí)充分尊重群眾意見(jiàn),成立理事會(huì),集思廣益,共同想辦法,集體出點(diǎn)子,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾的建設(shè)熱情,形成黨員、干部、群眾、企業(yè)有錢(qián)出錢(qián),有力出力,不等不靠,爭(zhēng)先恐后投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好局面。
(三)項(xiàng)目是要素,整合是關(guān)鍵。
對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須要有項(xiàng)目支持。我們對(duì)于向上爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、林業(yè)科技推廣、塘壩河道治理、危房改造、新型墻體材料應(yīng)用、沼氣池推廣、改水改廁、農(nóng)村環(huán)境連片整治等項(xiàng)目有機(jī)整合,統(tǒng)籌到中心村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去。借助于這些項(xiàng)目的整體實(shí)施,鄉(xiāng)村公共設(shè)施逐漸得到完善,鄉(xiāng)容村貌發(fā)生較大改變,廣大群眾也就從中得到更多實(shí)惠和益處。
去年我鄉(xiāng)獲得了全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中國(guó)竹制品名鎮(zhèn)等稱號(hào),今年我們又成功的申報(bào)了陽(yáng)岱山省級(jí)森林公園,高峰村的國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村。榮譽(yù)的獲得固然可喜,成績(jī)的取得來(lái)之不易,但離上級(jí)黨委政府的要求及群眾的期盼還有一定差距。2013年,我們對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)要再研究、再創(chuàng)新、再提升,實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn)。我們相信,在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美”的方針,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),一定能把東亭建設(shè)成為“宜居宜業(yè)宜游”的生態(tài)之鄉(xiāng),東亭也必將成為皖東南璀璨奪目的美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
思陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)
典型經(jīng)驗(yàn)材料
(2013年8月1日)
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)黨委、政府迅速開(kāi)展了以“清潔鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),取得了階段性成果。
一、工作開(kāi)展情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作,成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和成立“美麗辦”,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,制定出臺(tái)了思陽(yáng)鎮(zhèn)“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)實(shí)施方案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分組包片包村制度,各村亦組建相應(yīng)工作班子。為明確工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),將創(chuàng)建活動(dòng)與“圓夢(mèng)?責(zé)任”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),落實(shí)工作方案的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),層層細(xì)化分解任務(wù),層層明確落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會(huì)簽訂《思陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)人員專門(mén)抓的良好工作機(jī)制,全力保障“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的開(kāi)展。
(二)宣傳引導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)持續(xù)加大“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度。一是定期召開(kāi)“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作推進(jìn)會(huì),使鎮(zhèn)、村干部進(jìn)一步明確宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與此項(xiàng)活動(dòng)的意義;二是派出駐村干部、村干組成的宣傳組走村入戶,通過(guò)展示板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、分發(fā)致村民的一封信、印發(fā)宣傳資料等形式宣講此次活動(dòng)精神,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生活方式,使群眾積極、自覺(jué)參與到整個(gè)活動(dòng)中來(lái)。截止7月30日,我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條,固定標(biāo)語(yǔ)59條,制定村規(guī)衛(wèi)生公約35塊,為活動(dòng)營(yíng)造了濃厚氛圍。
(三)綜合整治到位。在“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)中,我鎮(zhèn)按照縣相關(guān)部署,一是重點(diǎn)抓住公路沿線、城中村、圩場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn),認(rèn)真抓好三條進(jìn)城主要公路兩邊的清潔工作,將鎮(zhèn)、村干部分為若干個(gè)工作組,每組由一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并配備一輛專車(chē),分段負(fù)責(zé)搞好公路沿線面上的衛(wèi)生,特別是徹底清除成堆垃圾。二是安排全體后勤組成員和4050人員每天打掃鎮(zhèn)政府大院及入鎮(zhèn)道路兩次,并劃好停車(chē)線,新種植一批樹(shù),美化亮化鎮(zhèn)政府大院。三是由各村(社區(qū))統(tǒng)一搞好村(居)委會(huì)大院的清潔衛(wèi)生和城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔工作,全面推行“門(mén)前三包”責(zé)任制。四是及時(shí)清理整治轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角,查處門(mén)店、居民住戶亂倒垃圾的不文明行為,在整治空間上實(shí)現(xiàn)全覆蓋,不留死角。截止7月30日,我鎮(zhèn)先后組織3萬(wàn)多人次,出動(dòng)皮卡、鏟車(chē)、方拖等各類車(chē)輛317車(chē)次,投入50多萬(wàn)元,其中用于購(gòu)買(mǎi)垃圾清運(yùn)車(chē)10輛,垃圾桶、垃圾箱2000多個(gè),鐵鏟等清潔工具400多把,建成垃圾池25個(gè),清掃村(社區(qū))屯級(jí)道路132條,清理垃圾248噸;投入650萬(wàn)元,新開(kāi)工建設(shè)縣城區(qū)小街小巷12條。
(四)典型帶動(dòng)到位。每個(gè)村重點(diǎn)建設(shè)2個(gè)示范屯,堅(jiān)持示范典型帶動(dòng),推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)深入開(kāi)展。并且將群眾基礎(chǔ)較好的廣元村那布屯、榮新屯、汪斗屯、新安屯,高加村高岸屯、渠皇屯,昌墩村昌墩圩、那堂屯,江平村平錢(qián)屯等清潔活動(dòng)為示范,推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村工作。通過(guò)以點(diǎn)帶面,我鎮(zhèn)在深入開(kāi)展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的同時(shí),將清潔工作由“突擊型”向“常規(guī)型”轉(zhuǎn)變,努力營(yíng)造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)面貌。
(五)考核督查到位。一是要求包片包村的領(lǐng)導(dǎo)干部每周一向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上周清潔活動(dòng)開(kāi)展情況,確?;顒?dòng)取得實(shí)效;二是簽訂責(zé)任書(shū),將“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)工作作為考核各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位工作實(shí)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要依據(jù)。對(duì)成效突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,由鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成工作的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng);三是建立情況通報(bào)和檢查制度,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,抽調(diào)人員組成督查小組,強(qiáng)化“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的全程督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改。對(duì)整改不到位的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),確保創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二、主要亮點(diǎn)
(一)宣傳形式多樣 1.文藝宣傳形式
開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝宣傳,5月21日和7月19日晚由鎮(zhèn)黨委、政府分別組織文藝隊(duì)在易和村以及7月21日在廣元村那布屯舉行了 “建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打造宜居思陽(yáng),共建幸福家園”文藝晚會(huì),觀看人數(shù)達(dá)4000多人次,同時(shí)晚會(huì)結(jié)合進(jìn)行了“美麗家園清潔鄉(xiāng)村” 知識(shí)問(wèn)答,廣大群眾積極參與,普及了清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)知識(shí),提高了廣大群眾的保潔意識(shí)。
2.標(biāo)語(yǔ)形式
我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條、固定標(biāo)語(yǔ)59條、制定村民衛(wèi)生公約42塊、“清潔鄉(xiāng)村”理事會(huì)職責(zé)25塊,把清潔的理念、重在參與的重要性以及垃圾處理的流程等形式為“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造了濃厚氛圍。
3.宣傳工作組、青年志愿者走村入戶宣傳形式
我鎮(zhèn)“美麗辦”把工作人員分成三個(gè)組:一是日常工作組,主要負(fù)責(zé)辦公室的日常工作;二是垃圾清運(yùn)組,主要負(fù)責(zé)陳年垃圾的清運(yùn)并逐步形成一種常態(tài)化;三是宣傳組,主要抓好宣傳工作,組織發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)搞好“美麗家園”,動(dòng)員群眾成立“清潔鄉(xiāng)村”理事會(huì),收集垃圾清運(yùn)費(fèi),把清潔工作形成常態(tài)化。同時(shí)組織一支青年志愿者積極參與“清潔鄉(xiāng)村”的宣傳工作。
4.感染形式
我鎮(zhèn)把印有“美麗思陽(yáng)監(jiān)督員” 的宣傳T 恤分發(fā)給屯里的保潔員以及一些理事會(huì)成員,對(duì)于清潔衛(wèi)生人人參與的宣傳起到了很好的作用。
(二)由“突擊型”部分向“常規(guī)型”逐漸轉(zhuǎn)變
我鎮(zhèn)高加村高加屯目前已建有垃圾池3個(gè),每戶收取垃圾清運(yùn)費(fèi)3元/月,由群眾把垃圾放到垃圾池,再由保潔員統(tǒng)一清運(yùn)。江平村平錢(qián)屯在5月11日由500多名群眾自發(fā)組織美化家園,縣、鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)干部也積極參與。當(dāng)天共清理垃圾11噸。平錢(qián)屯多方籌集到1.2萬(wàn)元資金,用來(lái)修建垃圾池。建立衛(wèi)生公約、門(mén)前三包,各組劃分保潔責(zé)任區(qū)、垃圾集中清理。每周六上午8:30開(kāi)始,全屯男女老少一齊出動(dòng)進(jìn)行大掃除。昌墩村以集市及主干道清掃保潔工作為突破口,集中力量對(duì)昌墩圩街道進(jìn)行徹底整治,并組織各屯群眾對(duì)大堆垃圾及河塘漂浮物等衛(wèi)生死角進(jìn)行突擊清理,共清理垃圾60余噸,群眾參與達(dá)3500多人次;對(duì)昌墩圩街道擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范,清除占道經(jīng)營(yíng),亂擺攤設(shè)點(diǎn)行為;經(jīng)過(guò)充分發(fā)動(dòng)群眾,群眾對(duì)清潔工作的熱情相當(dāng)高,已經(jīng)做到:1.統(tǒng)一收費(fèi)。每家每戶統(tǒng)一收取垃圾清理費(fèi)8元/月,用于聘請(qǐng)保潔員;2.由保潔員每天統(tǒng)一清運(yùn)垃圾;3.全村各屯落實(shí)垃圾收集點(diǎn)和處理點(diǎn),各戶門(mén)前統(tǒng)一擺放繪有“清潔家園,從我做起”字樣的垃圾桶。
4、成立“清潔衛(wèi)生協(xié)會(huì)”主要負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生的日常工作。
第四篇:關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理與蜜源植物種植相結(jié)合,讓生態(tài)更美,精準(zhǔn)扶貧路更寬的提案
案由:我縣扶貧攻堅(jiān)已到?jīng)Q戰(zhàn)階段,極大部分貧困戶存在的普遍問(wèn)題是老弱病殘多,勞動(dòng)力欠缺或許文化水平低,導(dǎo)致打工就業(yè)困難;耕地少,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,且缺乏科技意識(shí),導(dǎo)致靠田靠地?zé)o法脫貧。房前屋后田邊地角荒山野嶺發(fā)展養(yǎng)蜂項(xiàng)目,則是適合貧困群體脫貧致富的好項(xiàng)目。蜜蜂生產(chǎn)蜂蜜,需要自外界采集植物的花蜜才能釀成蜂蜜,蜜源是養(yǎng)蜂生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。盡管我縣具有生態(tài)條件好、植被豐富、基礎(chǔ)蜂群多的優(yōu)勢(shì),但是,在蜜源均衡輪供的問(wèn)題上,也有一定的局限。其中最突出的就是6、7、8三個(gè)月夏季蜜源不足。養(yǎng)蜂項(xiàng)目的成敗,關(guān)鍵在蜜源。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理中有目的的結(jié)合蜜源植物種植,不僅美化環(huán)境,打造景觀,實(shí)現(xiàn)生物多樣性,為鄉(xiāng)村旅游奠定基礎(chǔ),也能解決養(yǎng)蜂蜜源欠缺,蜂蜜品種單一等問(wèn)題,既美了生態(tài),也拓寬了精準(zhǔn)扶貧的路子,同時(shí)還發(fā)揮重要的生態(tài)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效(蜂為媒婆,傳授花粉),農(nóng)民增收。具體做法是:
一、利用退耕還林項(xiàng)目,種植蜜源植物。過(guò)去退耕還林,樹(shù)種都有明確規(guī)定,主要是用材林(如松、杉)和果樹(shù),品種單一,效果不好。如果多品種合理混種尤其是有選擇的混種蜜源植物,形成混交林,一方面能較好的改善自然生態(tài),發(fā)揮防護(hù)效益,增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力?;旌狭值奶厥庑再|(zhì)使生長(zhǎng)在林下的動(dòng)物和植物越來(lái)越多,林區(qū)的野生動(dòng)植物的增多,對(duì)于林區(qū)都會(huì)發(fā)生的病蟲(chóng)害問(wèn)題,也大大減少發(fā)生的幾率,加之混合林的土壤水分大,林地的土壤溫度低,達(dá)不到起火的燃點(diǎn),降低火災(zāi)的發(fā)生,增加經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,可以進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和養(yǎng)蜂生產(chǎn)條件,降低生產(chǎn)成本,提高養(yǎng)蜂效益,有利于當(dāng)?shù)仞B(yǎng)蜂業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,增加農(nóng)民收入,加快扶貧攻堅(jiān)的步伐。
二、在水土流失、石漠化嚴(yán)重的地區(qū),適于選擇種植一些耐旱的藤蔓類、覆蓋度好的野生蜜源植物,如多花勾兒茶、烏斂梅(母豬藤)、半邊蘇,野藿香、野壩子等(具體蜜源植物的補(bǔ)充種植,可聽(tīng)取蜂業(yè)專家的指導(dǎo)和建議)。既降低石漠化治理成本,有效控制水土流失,又豐富了蜜源,增加經(jīng)濟(jì)效益。
三、結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),種植一些既是蜜源、又是景觀類的植物,有利于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),同時(shí)也有利于蜂產(chǎn)品的宣傳銷售,讓蜂農(nóng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)銷售,有效提高收入。例如,烏桕是優(yōu)良的夏季蜜源,秋季葉子由綠轉(zhuǎn)黃直接變紅,如大面積種植,可以讓人們?cè)谇锾煨蕾p到大片紅葉的美景。種植鹽膚木也如此(秋天葉子變黃),農(nóng)民還可以收獲倍角。拐棗樹(shù)形優(yōu)美、高大,花色白而繁密,也是很好的風(fēng)景林,且流蜜量大。洋槐耐瘠,根蘗性強(qiáng),發(fā)展快,為荒山綠化、水土保持的重要樹(shù)種,初夏時(shí)成片洋槐開(kāi)花(白色),香波雪浪,也是一景。同時(shí),在打造庭院方面,在房前屋后,可間種桂花、櫻花、柿樹(shù)、欒樹(shù)、拐棗;房舍、陽(yáng)臺(tái)及小塊園地內(nèi)可種植各色小菊花(垂吊式或蘺芭式,如云南麗江)及一串紅,庭院經(jīng)濟(jì)搞上去了,同時(shí)也美化居住環(huán)景。美麗鄉(xiāng)村,美在農(nóng)家。
四、結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的產(chǎn)業(yè)布局,在適生地帶,選擇性地發(fā)展一些既是蜜源,又有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的果樹(shù)。如枇杷、柿、藍(lán)莓、棗等,多方面增加農(nóng)民收入。
五、秋冬閑田閑地可種植油菜、紫云英、苕子(馬碗豆),成本很低,但景觀效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益極好。春天來(lái)了,金色的田野,還姹紫嫣紅,蜂飛蝶舞,生機(jī)盎然。既肥了田地,又讓田園風(fēng)光更美麗,還讓甜蜜的事業(yè)更發(fā)達(dá)。
綜上所述,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理與蜜源植物種植相結(jié)合,大力發(fā)展養(yǎng)蜂,不僅對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)有重要作用,同時(shí)對(duì)全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,助推全縣同步小康也是具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要做好這件事,須得政府引導(dǎo),政策支持,整合扶貧資金,實(shí)施一定的獎(jiǎng)補(bǔ),激發(fā)群眾或合作社的積極性,真扎實(shí)干,讓生態(tài)更美,精準(zhǔn)扶貧的路更寬!
第五篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)材料
牢記宗旨
服務(wù)百姓
———記富??h忠厚鄉(xiāng)農(nóng)樂(lè)村黨支部的先進(jìn)事跡
農(nóng)樂(lè)村坐落于富裕縣忠厚鄉(xiāng)北部,北臨訥河,東接依安,全村共有3個(gè)自然屯,6個(gè)村民小組,339戶,1495人,有黨員23名。全村實(shí)有耕地12,910畝。集體積累已達(dá)到450萬(wàn)元,早已步入全縣經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村行列。幾年來(lái),村黨支部認(rèn)真履行“任職一屆,致富一方”的責(zé)任,努力踐行為人民服務(wù)的宗旨。2003年以來(lái),農(nóng)樂(lè)村先后獲得“縣級(jí)黨風(fēng)廉正建設(shè)先進(jìn)集體”、“市級(jí)先進(jìn)黨支部”、“市級(jí)文明示范村”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
抓經(jīng)濟(jì),求真務(wù)實(shí)
1994年5月,農(nóng)樂(lè)村黨支部新班子上任。當(dāng)時(shí)擺在支部一斑人面前最大難題就是一個(gè)“窮”字!老百姓只靠傳統(tǒng)的種植業(yè),結(jié)構(gòu)單一,年年種大豆、玉米,是典型的靠天吃飯、廣種薄收的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),而且村里還背有50多萬(wàn)元高息抬款的債務(wù)包袱。
面臨“山重水復(fù)”的現(xiàn)狀,村黨支部一斑人認(rèn)識(shí)到,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是黨和人民賦予的責(zé)任。經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,村黨支部確定了“理財(cái)、治亂、抓經(jīng)濟(jì)”的工作思路。
村黨支部把抓經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵放在村級(jí)經(jīng)濟(jì)管理上。在村級(jí)費(fèi)用管理上,堅(jiān)持一只筆理財(cái)。不該花的一分不花,不該批的堅(jiān)決不批,徹底清理了亂批條子、亂賒帳、亂用工、亂派車(chē)的不正當(dāng)現(xiàn)象;在村級(jí)集體資源管理上,加大了黑地清查力度。對(duì)村里每個(gè)農(nóng)戶的承包地進(jìn)行了詳細(xì)丈量,同時(shí),治理了亂開(kāi)荒、亂挖沙石和亂種地等違法現(xiàn)象。由于支部一斑人工作認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于碰硬,心往一處想,勁往一處使,收回了多年不上帳的黑地1100畝,沒(méi)收私開(kāi)荒地400余畝。幾年來(lái),為集體挽回經(jīng)濟(jì)損失40余萬(wàn)元。
村黨支部把抓經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)上。從1999年到現(xiàn)在,已初步形成了大菇娘基地,并為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)先后建起苗圃兩處,總面積430畝,五年來(lái),實(shí)現(xiàn)純收入23。5萬(wàn)元。在為村集體創(chuàng)收的同時(shí),每年可節(jié)省植樹(shù)資金15,000余元。
村黨支部把抓經(jīng)濟(jì)的中心放在促進(jìn)農(nóng)民增收上。連續(xù)幾年的自然災(zāi)害,村黨支部一斑人深深意識(shí)到,光靠單一的種植業(yè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,必須靠?jī)蓷l腿走路,一是走農(nóng)牧業(yè)并舉的路子。因此村黨支部大力響應(yīng)縣、鄉(xiāng)黨委政府的號(hào)召,積極扶持和引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展奶牛業(yè)。通過(guò)積極爭(zhēng)取,2002年,農(nóng)樂(lè)村被縣委確定為奶?;c(diǎn)村。一方面,發(fā)動(dòng) 黨員干部帶頭養(yǎng)牛搞示范。通過(guò)他們的帶動(dòng),使大部分農(nóng)戶紛紛走上養(yǎng)牛致富路。另一方面,協(xié)調(diào)金融部門(mén)擴(kuò)大貸款規(guī)模。幾年來(lái),共為農(nóng)戶解決奶牛貸款280萬(wàn)元,并組織群眾到安達(dá)、哈爾濱等地幫助購(gòu)進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛208頭。截 至目前,全村奶牛存欄達(dá)到456頭,日交商品奶3.1噸。二是“要致富,搞勞務(wù)”,村支部組織并培訓(xùn)了多余勞動(dòng)力,搞勞務(wù)輸出,近幾年來(lái),共向外輸出勞務(wù)人員138名。
這些成績(jī)的取得,是和村黨支部求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度分不開(kāi)的,更是班子全力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的結(jié)果。
帶隊(duì)伍,勤政為民
要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村的目標(biāo),就必須建設(shè)一只勤政為民、群眾擁護(hù)的隊(duì)伍。村黨支部書(shū)記矯信田常說(shuō):“雖然我們村已經(jīng)沒(méi)有外債了,但和牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兄弟村相比,我們已落后一大截兒,再不加快步伐,只能越落越遠(yuǎn)。群眾認(rèn)識(shí)的提高還需要一個(gè)過(guò)程,所以我們干部必須受點(diǎn)累,要領(lǐng)著群眾干,做給群眾看?!比ツ昵锛?,青貯搞收貯大會(huì)戰(zhàn),村黨支部書(shū)記矯信田、村委會(huì)主任邱貴良帶領(lǐng)著全班人馬在青貯現(xiàn)場(chǎng)與群眾同吃同住,同睡一鋪炕,摸爬滾打一干就是二十多天,不僅出色地完成了任務(wù),而且建起了忠厚鄉(xiāng)第一個(gè)青貯公司。
他們不光是領(lǐng)著群眾發(fā)展生產(chǎn),還帶頭維護(hù)群眾的利益,處處關(guān)心群眾的生活,為群眾辦好事、解決難事。村黨支部為解決農(nóng)民出門(mén)難、買(mǎi)牛難的問(wèn)題,多次由村里出錢(qián)派人領(lǐng)著農(nóng)民到海拉爾、雙城購(gòu)牛;為支持群眾養(yǎng)牛,他們多次把信用社的同志請(qǐng)到家門(mén)口,為農(nóng)民辦貸款;村里幾年來(lái)還多次資助貧困戶子女上學(xué),僅今年新 學(xué)期開(kāi)學(xué),就拿出4千元,資助3名貧困戶子女上學(xué)。
針對(duì)個(gè)別黨員干部群眾觀念淡薄、工作作風(fēng)漂浮、為群眾服務(wù)意識(shí)不夠的實(shí)際,村黨支部采取了一系列措施加以解決。如要求黨員干部“走進(jìn)農(nóng)戶家門(mén),說(shuō)出心里話,幫想發(fā)家路,搭好致富橋”,每次村干部入戶都帶筆記本,對(duì)群眾提出的問(wèn)題、要求,能當(dāng)面答復(fù)和解決的,馬上給予答復(fù)和解決;解決不了的,記下來(lái),反饋給支部,由組織協(xié)調(diào)解決。再如,積極組織開(kāi)展了以“三個(gè)一”為主要內(nèi)容的黨員示范區(qū)活動(dòng),即掌握好一門(mén)技術(shù)、上一個(gè)致富項(xiàng)目、幫扶一個(gè)群眾。通過(guò)這些措施,初步實(shí)現(xiàn)了村兩委成員“實(shí)用技術(shù)學(xué)得好,勤勞致富干得好,模范作用發(fā)揮得好”的目標(biāo),從而帶動(dòng)出了一支勤政為民能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的黨員干部隊(duì)伍。
兩手抓,創(chuàng)建世紀(jì)文明村
在群眾致富的同時(shí),村支部著重提高自己構(gòu)建和諧社會(huì)能力,他們就像過(guò)日子的家長(zhǎng)一樣,總在思索這樣的問(wèn)題:“吃飽了,穿暖了,還得干點(diǎn)啥?”這幾年,村支部決定把“還得干點(diǎn)啥”納入工作日程。2001年4月,農(nóng)樂(lè)村先后召開(kāi)了“兩委”班子會(huì)和黨員、村民代表大會(huì),反復(fù)研究討論,最后通過(guò)了農(nóng)樂(lè)村歷史上最完備、最現(xiàn)代、也最能體現(xiàn)農(nóng)樂(lè)村老百姓精神面貌的村規(guī)民約。村黨支部還趁熱打鐵,積極開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“十星級(jí)的”文明戶、“五好家庭” 活動(dòng)。通過(guò)定期評(píng)比、請(qǐng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)為高星級(jí)戶掛牌添星和兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策等方式,調(diào)動(dòng)了老百姓參與創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的積極性?,F(xiàn)在,全村共有“十星級(jí)”文明戶67戶,“五好家庭”86戶。村支部善于用民主的、法律的、人性的手段處理事務(wù),正確處理好人民內(nèi)部矛盾,做好來(lái)信來(lái)訪工作。村上設(shè)立了“民事小法庭”,有事都到村上解決。幾年來(lái),打架斗餓毆的、游手好閑的、婆媳不和的、虐待老人的基本沒(méi)有了無(wú)理上訪、越級(jí)上訪的沒(méi)有了,計(jì)劃生育過(guò)去在農(nóng)樂(lè)村是老大難問(wèn)題,現(xiàn)在計(jì)劃生育率達(dá)到100%,全村共有60多戶只有一個(gè)女孩并且符合生育二胎標(biāo)準(zhǔn)的,婦女主任手頭的生育指標(biāo)一大把,卻沒(méi)有一個(gè)要指標(biāo)的。
“掃干凈屋子,才能招待客人”,是農(nóng)樂(lè)村干部常掛在嘴邊的一句話。提高村民文明素質(zhì)的同時(shí),還要不斷改善村域環(huán)境,過(guò)去,農(nóng)樂(lè)村的村屯路同其他村比是好的,但也還存在死角死面。今年6月,為了達(dá)到文明村標(biāo)準(zhǔn),村支部研究決定:家家自修門(mén)前路,自挖門(mén)前溝,自建門(mén)前橋,公共路段由村上負(fù)責(zé),有彎取直,有坑添平,統(tǒng)一墊沙子。前后花了半個(gè)月時(shí)間,共整修道路7條,4,500延長(zhǎng)米,現(xiàn)在下雨天也可以穿著拖鞋上街了。每年春天,村上都發(fā)動(dòng)群眾出義務(wù)工,在新整修路兩旁栽花種草,在紅花綠草的掩映下,一排排嶄新的磚瓦房,讓別人根本看不出是來(lái)到農(nóng)村。村支部還在 2000年制定了“農(nóng)樂(lè)村綠化五年實(shí)施綱要”。不但在成塊農(nóng)田邊上栽上楊樹(shù),還在村屯主干路兩旁栽上了風(fēng)景柳。自2000年以來(lái),全村共植樹(shù)56,000多棵,成活率達(dá)到95%以上。
目前,農(nóng)樂(lè)村的自來(lái)水入戶率100%,住房磚瓦化75%,電話入戶率達(dá)到52%。有線電視戶戶通,農(nóng)樂(lè)村老百姓的日子過(guò)起來(lái)了,而且越過(guò)越像樣,越過(guò)越有層次,越過(guò)越追求質(zhì)量,村黨支部的工作不僅贏得了老百姓的尊重,同時(shí)也獲得了鄉(xiāng)黨委的認(rèn)可。無(wú)論是放眼已經(jīng)過(guò)上“富裕小康”生活的今天,還是展望更好的明天,農(nóng)樂(lè)村的老百姓都有理由把眼光放得更遠(yuǎn),步子邁得更大,因?yàn)榇謇镉袀€(gè)“牢記宗旨,服務(wù)百姓”的好黨支部,農(nóng)樂(lè)村的金疙瘩早晚會(huì)堆成一座璀璨奪目的金山。