第一篇：創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)報告

創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)報告

鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)

技 術(shù) 報 告

第一章 鎮(zhèn)基本概況

wenmi.net鎮(zhèn)位于河口區(qū)東部,黃河入?？诒眰?cè)，東臨渤海，南依黃河與東營市墾利縣相望，西、北分別與本區(qū)六合鄉(xiāng)、仙河鎮(zhèn)接壤，于1992年12月成立，轄區(qū)總面積159.46平方公里，駐有勝利油田孤島采油廠、孤島社區(qū)管理中心等6個獨立的二級半以上單位和濟南軍區(qū)黃河三角洲生產(chǎn)基地。XX年年底，全鎮(zhèn)常駐人口4.8萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口4.71萬人，占總?cè)丝诘?8%，另外流動人口1.5萬人。鎮(zhèn)轄2個行政村，農(nóng)村總?cè)丝?99人。

孤島鎮(zhèn)的建制發(fā)展歷史可溯及到上個世紀(jì)50年代，最初有共青團林場、軍馬場等到此植樹開發(fā)。孤島地區(qū)的正式開發(fā)建設(shè)是伴隨勝利油田的石油勘探和油區(qū)建設(shè)開始的。1985年設(shè)立孤島辦事處，1992年撤消辦事處設(shè)立鎮(zhèn)級機構(gòu)。多年來，特別是建鎮(zhèn)以來，在中共孤島鎮(zhèn)委、孤島鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)下，全鎮(zhèn)油地軍團結(jié)奮斗，工農(nóng)兵攜手共建，圍繞保障油田、軍隊建設(shè)大局和加快地方經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心，銳意改革，擴大開放，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的超常規(guī)、跳躍式發(fā)展。

XX年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 16.1億元，人均GDP42368 元，連續(xù)五年實現(xiàn)接近20%的增長速度，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為22.6：50：27.4，社會商品零售總額實現(xiàn)1.6億元，財政收入實現(xiàn)4300萬元，社會固定資產(chǎn)投資1.5億元，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)占全區(qū)的五分之一以上。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)10198元，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)5750元，均高于全市、全區(qū)平均水平。鎮(zhèn)區(qū)各項社會事業(yè)快速發(fā)展，建成區(qū)面積6.5平方公里，擁有較為完善的供水、供電、供熱、供燃設(shè)施，縱橫交錯的道路交通體系，密集合理的文化、教育、體育、金融公共服務(wù)設(shè)施，垃圾處理廠等共用基礎(chǔ)設(shè)施，城鎮(zhèn)化水平達82.5%,已具備了一個現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)的規(guī)模。

第二章 基本條件

一、環(huán)境保護組織建設(shè)

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境保護工作，建立健全了環(huán)保組織，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任環(huán)抱工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人任成員，設(shè)立了創(chuàng)建工作辦公室，配備了專職環(huán)保工作人員，制定了創(chuàng)建方案。鎮(zhèn)政府與各村及鎮(zhèn)直各單位簽訂了環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書，做到了目標(biāo)明確，責(zé)任落實。鎮(zhèn)黨委、政府把環(huán)保工作擺上了工作的重要議事日程，定期研究環(huán)保工作，建立了會議紀(jì)要。建章立制，完善了環(huán)保工作例會制、油地軍聯(lián)系會議及環(huán)保宣傳等一系列工作制度。

二、編制環(huán)保規(guī)劃，認(rèn)真組織實施

鎮(zhèn)政府按照國家環(huán)境保護總局、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則》的通知，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實際，在充分論證，廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制完成了鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，已經(jīng)河口區(qū)人民政府批準(zhǔn)并組織實施。

三、貫徹執(zhí)行環(huán)保政策和法律法規(guī)，保護生態(tài)環(huán)境

近年來，鎮(zhèn)政府認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護政策和法律法規(guī)，不斷加大對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管力度，嚴(yán)懲破壞環(huán)境的不法行為，迄今為止，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象，近三年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件。

四、城鎮(zhèn)建設(shè)與周圍環(huán)境日趨協(xié)調(diào)，環(huán)境更加優(yōu)美

全鎮(zhèn)總體規(guī)劃于1999年由山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制，并于XX年和XX年分別進行兩輪編修，全鎮(zhèn)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃覆蓋率已達到100%。鎮(zhèn)區(qū)有執(zhí)法中隊、城建分局等兩個垂直部門和鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理站，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實施，監(jiān)督和治理亂搭、亂建、亂貼、亂畫、亂設(shè)攤點現(xiàn)象，管理及時有效。城區(qū)貿(mào)易市場曾被評為國家級文明市場，近年來經(jīng)過多次擴建、完善，衛(wèi)生設(shè)施進一步配套科學(xué)。鎮(zhèn)政府不斷加大環(huán)境投資和治理力度，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境得到了極大改善，“白色污染”基本得到控制。

五、全鎮(zhèn)環(huán)境保護社會氛圍濃厚，群眾對環(huán)境狀況滿意。

XX年8月28日，我鎮(zhèn)在城區(qū)組織了創(chuàng)建全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)問卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷200份，調(diào)查比例超過城區(qū)人口的千分之一，對環(huán)境滿意的人數(shù)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的比例為93%，符合考核標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 指標(biāo)完成情況

全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)共26項考核指標(biāo)。其中，有4項因我鎮(zhèn)不符合考核項目特定的條件，不需考核。分別是第8項“近岸海域海水水質(zhì)”、第20項“草原載畜量”、第24項“規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場糞便綜合利用率”、第25項“規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場污水排放達標(biāo)率”。其余22項指標(biāo)中，我鎮(zhèn)已完成20項，其余第12項“生活垃圾無害化處理率”、第13項“生活污水集中處理率”在年內(nèi)可完成指標(biāo)。

一、社會經(jīng)濟發(fā)展

孤島鎮(zhèn)地處油田腹地，系全國重點鎮(zhèn)，多年來始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以改革開放為重點，以油地結(jié)合為基礎(chǔ)，積極開拓，奮發(fā)向上，使經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢。以石油開采、石油化工、食品、電子、橡膠制造等行業(yè)為支撐的孤島鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟效益顯著，對外貿(mào)易快速增長，這些都大大繁榮了孤島鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)。

1、農(nóng)民人均純收入。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口799人，農(nóng)村經(jīng)濟以商貿(mào)、服務(wù)等個體私營經(jīng)濟為主，農(nóng)民收入水平較高。據(jù)河口區(qū)統(tǒng)計局資料顯示，XX年孤島鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入5750 元。

2、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。鎮(zhèn)區(qū)居民以油地軍三方干部職工為主, 據(jù)河口區(qū)統(tǒng)計局資料顯示，全鎮(zhèn)XX年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10198.68元。

3、公共設(shè)施完善程度。孤島鎮(zhèn)是一個油區(qū)服務(wù)型城鎮(zhèn)，公共設(shè)施完善，交通便利，居住環(huán)境優(yōu)美，公共設(shè)施各項指標(biāo)均符合創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，其中建成區(qū)主要街道兩側(cè)全部設(shè)有不獤形狀的路燈，排水管網(wǎng)服務(wù)人口比例達到98.2%，人均道路面積9.21平方米，住宅電話普及率95%，鎮(zhèn)區(qū)有文化娛樂場所3處，體育館、圖書館、療養(yǎng)院等各1處，并有植物園、水陸公園、貿(mào)易市場各項基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施，適齡兒童入學(xué)率100%。

4、城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率。孤島鎮(zhèn)城鎮(zhèn)飲用水源地有庫容1970萬立方米水庫1座，鎮(zhèn)區(qū)建有自來水廠1個，設(shè)有凈化站1座，日供水能力為10萬立方米，實際供水量3.5萬立方米,全鎮(zhèn)自來水普及率100%。

5、農(nóng)村生活飲用水合格率。農(nóng)村自來水納入全鎮(zhèn)自來水供應(yīng)體系進行統(tǒng)一管理。經(jīng)區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測，農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率94.6%。

6、城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有各類公廁13座，其中2所設(shè)有感應(yīng)噴水裝置，其他都達到了國家二級標(biāo)準(zhǔn)，全部普及水沖式，糞便無害化處理率達到了100%。

二、城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境

7、地表水環(huán)境質(zhì)量。孤島鎮(zhèn)地處黃河入?？谄皆?，黃河入海支流—神仙溝從鎮(zhèn)區(qū)蜿蜒而過，沿途綠樹成蔭，環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)景如畫。XX年，油地地聯(lián)合投資460萬元對神仙溝城區(qū)段進行襯砌治理，今年又投資300萬元對神仙溝延伸段進行綜合治理。經(jīng)XX年、XX年區(qū)環(huán)保分局監(jiān)測，地表水環(huán)境質(zhì)量符合國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

8、近岸海域海水水質(zhì)。我鎮(zhèn)不屬沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)，故無此項考核任務(wù)。

9、空氣環(huán)境質(zhì)量。我鎮(zhèn)于1997年建成煙塵控制區(qū)，控制區(qū)覆蓋率100%，并于當(dāng)年通過市環(huán)保局驗收。近幾年孤島鎮(zhèn)進一步加大大氣環(huán)境質(zhì)量管理，大氣污染得到進一步有效控制，大氣質(zhì)量逐年提高。憑借城區(qū)外圍萬畝刺槐林的自然優(yōu)勢和城區(qū)內(nèi)的科學(xué)規(guī)劃、有效管理、綠化美化，孤島城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量一直保持優(yōu)良狀態(tài)。經(jīng)XX年、XX年區(qū)環(huán)保分局監(jiān)測，空氣質(zhì)量優(yōu)于國家環(huán)境質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。

10、聲環(huán)境質(zhì)量。近幾年，在區(qū)環(huán)保部門的支持下，鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門加強了對城市飲食、娛樂等服務(wù)行業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑施工及城市交通等噪聲源的管理，使我鎮(zhèn)在經(jīng)濟快速發(fā)展、建設(shè)規(guī)模不斷擴大，交通車流量逐年增加的情況下，有效的控制了社會生活噪聲、工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通噪聲的污染，使城市聲環(huán)境質(zhì)量得到較好的保持。XX年建成噪聲達標(biāo)區(qū)，達標(biāo)區(qū)覆蓋率98.8%，于XX年10月通過省環(huán)保局驗收。據(jù)區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測，孤島鎮(zhèn)聲環(huán)境質(zhì)量已達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求。

11、重點工業(yè)污染源排放達標(biāo)率。孤島地區(qū)工業(yè)廢水主要為油田三產(chǎn)工業(yè)和地方工業(yè)企業(yè)所產(chǎn)生的廢水，納入采油廠工業(yè)污水統(tǒng)一管理。孤島采油廠建有污水處理廠1座，設(shè)計污水處理能力為1.5萬立方米/日，實際日處理污水1萬立方米。經(jīng)區(qū)環(huán)保分局檢測，污水排放達標(biāo)。孤島鎮(zhèn)聲污染源主要是油田采油井和社區(qū)供暖鍋爐產(chǎn)生的噪聲。經(jīng)治理，噪聲污染得到有效控制，經(jīng)區(qū)環(huán)保分局檢測，達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。孤島鎮(zhèn)大氣污染，主要是集中供暖中心鍋爐房。為創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在對鍋爐設(shè)施進行改造的基礎(chǔ)上，安裝了脫硫設(shè)施。經(jīng)區(qū)環(huán)保分局檢測，煙塵排放達標(biāo)。

12、生活垃圾無害化處理率。孤島鎮(zhèn)垃圾處理廠于XX年8月經(jīng)中國市政工程東北設(shè)計研究院設(shè)計，XX年初動工建設(shè)，當(dāng)年完成一期工程。計劃投資800萬元，設(shè)計占地面積51畝，日處理垃圾能力達到80噸。目前二期工程也已開工，計劃年內(nèi)完工。

13、生活污水集中處理率。孤島鎮(zhèn)污水處理廠于XX年經(jīng)山東省環(huán)境保護科學(xué)研究設(shè)計院設(shè)計，XX年經(jīng)勝利石油管理局批準(zhǔn)建設(shè)。計劃投資1200萬元，XX年建設(shè)完成。

14、人均公共綠地面積。多年來，我鎮(zhèn)堅持“高起點規(guī) 劃，高水平建設(shè)，高效能管理”的城建思想，確立了以“沿河而建，風(fēng)光綠化”的園林城市格局為發(fā)展方向。興建了開放型水陸公園、植物園等重點綠化區(qū)，對城區(qū)主要道路進行了綠化美化，對神仙溝進一步進行了以綠化、美化、襯砌為主要內(nèi)容的綜合治理。經(jīng)過多年的綠化發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)綠化總面積57.6萬平方米，人均綠地面積15.1平方米。

15、主要道路綠化普及率。鎮(zhèn)區(qū)主要道路12條、總長38公里，主要采取沿路兩側(cè)灌木、花壇、栽樹等方式綠化，已沿路綠化37.24公里，綠化普及率98%。

16、清潔能源普及率。孤島鎮(zhèn)擁有勝利油田第二大采油廠——孤島采油廠，石油天然氣、地?zé)豳Y源豐富，天然氣及液化石油氣是居民的主要能源。在石油開采、運輸過程中，主要采用封閉式天燃?xì)饧訜岱绞剑诰用袢細(xì)?、供熱方面，主要采取管道天燃?xì)?、集中供熱和地?zé)峁┡?。孤島社區(qū)在城區(qū)全面鋪設(shè)了天然氣管道，從而使居民告別了液化氣罐，用上了清潔方便的天燃?xì)?。?jù)區(qū)建設(shè)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，XX年全鎮(zhèn)用氣人口總數(shù)5.2萬人，城市清潔能源普及率達70%以上。

17、集中供熱。我鎮(zhèn)自建鎮(zhèn)之初就注重集中供熱規(guī)劃，近年來，先后投資3.5億元用于城市供熱工程。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有1處20噸鍋爐容量的集中供熱站和2處地?zé)峁嵴?，城區(qū)所有機關(guān)企事業(yè)單位和居民均使用供熱中心提供的服務(wù)，周圍有2個社區(qū)居民村有2個采用地?zé)峁┡?zhèn)城市集中供熱 率為80%。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境

18、森林覆蓋率。孤島鎮(zhèn)位于黃河入?？?，這里擁有國家級自然保護區(qū)，有著名的萬畝刺槐林，森林資源十分豐富。據(jù)區(qū)林業(yè)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，孤島鎮(zhèn)鎮(zhèn)域森林總面積23.3平方公里，森林覆蓋率14.6%。

19、農(nóng)田林網(wǎng)化率完成情況。孤島鎮(zhèn)始終重視農(nóng)田林化工作，常年組織植樹造林活動。全鎮(zhèn)共有各類農(nóng)田60公頃，據(jù)區(qū)林業(yè)局資料顯示，XX年全鎮(zhèn)達到農(nóng)田林網(wǎng)化標(biāo)準(zhǔn)的60公頃，農(nóng)田林網(wǎng)化率達100%。

20、草原載畜量。我鎮(zhèn)不屬于草原地區(qū)，故無此項考核指標(biāo)任務(wù)。

21、水土流失治理率。建鎮(zhèn)以來，我鎮(zhèn)把治理水土流失作為重要工作牢牢抓在手上，不斷加大投入，落實工作責(zé)任制。XX年以來，累計投入160多萬元進行水土保持項目建設(shè)。據(jù)區(qū)水利局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全鎮(zhèn)水土流失治理率達80%。

22、農(nóng)用化肥施用強度。鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹市區(qū)關(guān)于發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的指示精神，提倡和推廣有機肥，不斷改進耕地土質(zhì)。據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)局資料顯示，我鎮(zhèn)農(nóng)用化肥施用強度為195.9公斤/公頃。

23、主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率。據(jù)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測中心監(jiān)測數(shù)據(jù)，我鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率為92%。

24、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場糞便綜合利用率。我鎮(zhèn)無規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，故無此項考核指標(biāo)任務(wù)。

25、規(guī)模化畜禽養(yǎng)場污水排放達標(biāo)率。我鎮(zhèn)無規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，故無此項考核指標(biāo)任務(wù)。

26、農(nóng)作物秸稈綜合利用率。我鎮(zhèn)十分重視農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，制定了一系列工作措施，鼓勵支持農(nóng)民采用過腹還田、粉碎還田等方式提高秸桿利用率。據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)局資料顯示，我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率為96%。

綜上所述，孤島鎮(zhèn)創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項指標(biāo)均已達到國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)要求。

附件：孤島鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況一覽表

孤島鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況一覽表

考核

內(nèi)容

序號

指標(biāo)名稱

指標(biāo)值

指標(biāo)完成情 況

東部

中部

西部

社會經(jīng)濟發(fā)展

農(nóng)民人均純收入

≧4500

≧3000

≧2200

5750

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

≧8000

≧6500

≧5000

10198.68

公共設(shè)施完善程度

完善

完善

城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率

≧98

農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率

≧90

城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理

達到國家衛(wèi)生鎮(zhèn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

達標(biāo)

城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境

地表水環(huán)境質(zhì)量

達到環(huán)境規(guī)劃要求

達到

近岸海域海水質(zhì)量

達到環(huán)境規(guī)劃要求

水土流失治理率

≧70

農(nóng)用化肥施用強度(公斤／公頃，折純)

≦280

195.9

主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率

≧85

規(guī)模化畜禽養(yǎng)場糞便綜合利用率

≧90

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場污水排放達標(biāo)率

≧75

農(nóng)作物秸稈綜合利用率

≧95

第二篇：創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)報告

江口創(chuàng)建縣級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查報告

一、鎮(zhèn)基本概況

江口鎮(zhèn)位于武隆縣城東部，座落在芙蓉江與烏江匯合處，319國道，渝懷鐵路、渝湘高速公路縱貫全境。東與彭水縣相結(jié)，南與石橋鄉(xiāng)相連，西與巷口鎮(zhèn)毗鄰，北與火爐鎮(zhèn)接壤。東距彭水縣58公里，西距縣城18公里，距重慶市主城區(qū)200公里。幅員面積138.6平方公里，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，海拔在185米至1350米之間。轄8個行政村、2個社區(qū)居委、72個村民小組和3個居民小組。全鎮(zhèn)總戶數(shù)6409戶，總?cè)丝?0851人，其中農(nóng)業(yè)戶4872戶，農(nóng)業(yè)人口16580人，勞動力12034人，貧困戶1241戶，4158人。有耕地面積28980畝，林地面積9.79萬畝，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以生豬、烤煙、蔬菜、苧麻、中藥材為主。全鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)12個（其中工業(yè)企業(yè)8個），規(guī)模以上企業(yè)3個（江口電站、十三局彭水項目部、羅英山煤礦）。截止今年三季度，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值2.16億元，完成計劃的76.4%。其中：一產(chǎn)業(yè)增加值3800萬元，增長8%；二產(chǎn)業(yè)增加值8045萬元，增長8%；三產(chǎn)業(yè)增加值9755萬元，增長20%。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值22050萬元(其中江口鎮(zhèn)6300萬元)，完成計劃的74.1%，實現(xiàn)入庫稅金4148萬元(其中江口鎮(zhèn)330萬元)，完成計劃的73.3%。非公有制經(jīng)濟個體工商戶實現(xiàn)營業(yè)收入3825萬元、增加值1185萬元、入庫稅金75萬元，分別完成年初計劃的75%、77.5%、75%。完成固定資產(chǎn)投資4125萬元，完成計劃的75%；實現(xiàn)社會消費品零售總額9900萬元,完成計劃的75%，同比增長14.6%；農(nóng)村居民人均純收入3100元，增長 72.9%；人民生活水平明顯提高。

二、基本條件

一、環(huán)境保護組織建設(shè)

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境保護工作，建立健全了環(huán)保組織，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人任成員，設(shè)立了創(chuàng)建工作辦公室，配備了專職環(huán)保工作人員，制定了創(chuàng)建方案。鎮(zhèn)政府與各村及鎮(zhèn)直各單位簽訂了環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書，做到了目標(biāo)明確，責(zé)任落實。鎮(zhèn)黨委、政府把環(huán)保工作擺上了工作的重要議事日程，定期研究環(huán)保工作，建立了會議紀(jì)要。建章立制，完善了環(huán)保工作例會制、聯(lián)系會議及環(huán)保宣傳等一系列工作制度。

二、編制環(huán)保規(guī)劃，認(rèn)真組織實施

鎮(zhèn)政府按照國家環(huán)境保護總局、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》的通知（環(huán)發(fā)[2002]82號），結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實際，在充分論證，廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制完成了鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，已經(jīng)河口區(qū)人民政府批準(zhǔn)并組織實施。

三、貫徹執(zhí)行環(huán)保政策和法律法規(guī)，保護生態(tài)環(huán)境近年來，鎮(zhèn)政府認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護政策和法律法規(guī)，不斷加大對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管力度，嚴(yán)懲破壞環(huán)境的不法行為，迄今為止，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象，近三年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件。

四、城鎮(zhèn)建設(shè)與周圍環(huán)境日趨協(xié)調(diào)，環(huán)境更加優(yōu)美 全鎮(zhèn)總體規(guī)劃于1999年由山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制，并于2002年和2004年分別進行兩輪編修，全鎮(zhèn)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃覆蓋率已達到100%。鎮(zhèn)區(qū)有執(zhí)法中隊、城建分局等兩個垂直部門和鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理站，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實施，監(jiān)督和治理亂搭、亂建、亂貼、亂畫、亂設(shè)攤點現(xiàn)象，管理及時有效。城區(qū)貿(mào)易市場曾被評為國家級文明市場，近年來經(jīng)過多次擴建、完善，衛(wèi)生設(shè)施進一步配套科學(xué)。鎮(zhèn)政府不斷加大環(huán)境投資和治理力度，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境得到了極大改善，“白色污染”基本得到控制。

五、全鎮(zhèn)環(huán)境保護社會氛圍濃厚，群眾對環(huán)境狀況滿意。2004年8月28日，我鎮(zhèn)在城區(qū)組織了創(chuàng)建全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)問卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷200份，調(diào)查比例超過城區(qū)人口的千分之一，對環(huán)境滿意的人數(shù)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的比例為93%，符合考核標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 指標(biāo)完成情況 國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)共26項考核指標(biāo)。其中，有4項因我鎮(zhèn)不符合考核項目特定的條件，不需考核。分別是第8項“近岸海域海水水質(zhì)”、第20項“草原載畜量”、第24項“規(guī)模化畜禽養(yǎng)場糞便綜合利用率”、第25項“規(guī)模化畜禽養(yǎng)場污水排放達標(biāo)率”。其余22項指標(biāo)中，我鎮(zhèn)已完成20項，其余第12項“生活垃圾無害化處理率”、第13項“生活污水集中處理率”在年內(nèi)可完成指標(biāo)。（生活垃圾無害處理廠和生活污水集中處理廠將在年內(nèi)建成并投入使用，達到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）

一、社會經(jīng)濟發(fā)展

孤島鎮(zhèn)地處油田腹地，系全國重點鎮(zhèn)，多年來始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以改革開放為重點，以油地結(jié)合為基礎(chǔ)，積極開拓，奮發(fā)向上，使經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢。以石

油開采、石油化工、食品、電子、橡膠制造等行業(yè)為支撐的孤島鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟效益顯著，對外貿(mào)易快速增長，這些都大大繁榮了孤島鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)。

1、農(nóng)民人均純收入。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口799人，農(nóng)村經(jīng)濟以商貿(mào)、服務(wù)等個體私營經(jīng)濟為主，農(nóng)民收入水平較高。據(jù)河口區(qū)統(tǒng)計局資料顯示，2003年孤島鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入5750元。

2、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。鎮(zhèn)區(qū)居民以油地軍三方干部職工為主, 據(jù)河口區(qū)統(tǒng)計局資料顯示，全鎮(zhèn)2004年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10198.68元。

3、公共設(shè)施完善程度。孤島鎮(zhèn)是一個油區(qū)服務(wù)型城鎮(zhèn)，公共設(shè)施完善，交通便利，居住環(huán)境優(yōu)美，公共設(shè)施各項指標(biāo)均符合創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，其中建成區(qū)主要街道兩側(cè)全部設(shè)有不獤形狀的路燈，排水管網(wǎng)服務(wù)人口比例達到98.2%，人均道路面積9.21平方米，住宅電話普及率95%，鎮(zhèn)區(qū)有文化娛樂場所3處，體育館、圖書館、療養(yǎng)院等各1處，并有植物園、水陸公園、貿(mào)易市場各項基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施，適齡兒童入學(xué)率100%。

4、城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率。孤島鎮(zhèn)城鎮(zhèn)飲用水源地有庫容1970萬立方米水庫1座，鎮(zhèn)區(qū)建有自來水廠1個，設(shè)有凈化站1座，日供水能力為10萬立方米，實際供水量3.5萬立方米,全鎮(zhèn)自來水普及率100%。

5、農(nóng)村生活飲用水合格率。農(nóng)村自來水納入全鎮(zhèn)自來水供應(yīng)體系進行統(tǒng)一管理。經(jīng)區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測，農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率94.6%。

6、城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有各類公廁13座，其中2所設(shè)有感應(yīng)噴水裝置，其他都達到了國家二級標(biāo)準(zhǔn)，全部普及水沖式，糞便無害化處理率達到了100%。

二、城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境

7、地表水環(huán)境質(zhì)量。孤島鎮(zhèn)地處黃河入?？谄皆?，黃河入海支流—神仙溝從鎮(zhèn)區(qū)蜿蜒而過，沿途綠樹成蔭，環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)景如畫。2003年，油地地聯(lián)合投資460萬元對神仙溝城區(qū)段進行襯砌治理，今年又投資300萬元對神仙溝延伸段進行綜合治理。經(jīng)2003年、2004年區(qū)環(huán)保分局監(jiān)測，地表水環(huán)境質(zhì)量符合國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

8、近岸海域海水水質(zhì)。我鎮(zhèn)不屬沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)，故無此項考核任務(wù)。

9、空氣環(huán)境質(zhì)量。我鎮(zhèn)于1997年建成煙塵控制區(qū)，控制區(qū)覆蓋率100%，并于當(dāng)年通過市環(huán)保局驗收。近幾年孤島鎮(zhèn)進一步加大大氣環(huán)境質(zhì)量管理，大氣污染得到進一步有效控制，大氣質(zhì)量逐年提高。憑借城區(qū)外圍萬畝刺槐林的自然優(yōu)勢和城區(qū)內(nèi)的科學(xué)規(guī)劃、有效管理、綠化美化，孤島城區(qū)環(huán)境空

氣質(zhì)量一直保持優(yōu)良狀態(tài)。經(jīng)2003年、2004年區(qū)環(huán)保分局監(jiān)測，空氣質(zhì)量優(yōu)于國家環(huán)境質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。

10、聲環(huán)境質(zhì)量。近幾年，在區(qū)環(huán)保部門的支持下，鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門加強了對城市飲食、娛樂等服務(wù)行業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑施工及城市交通等噪聲源的管理，使我鎮(zhèn)在經(jīng)濟快速發(fā)展、建設(shè)規(guī)模不斷擴大，交通車流量逐年增加的情況下，有效的控制了社會生活噪聲、工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通噪聲的污染，使城市聲環(huán)境質(zhì)量得到較好的保持。2001年建成噪聲達標(biāo)區(qū)，達標(biāo)區(qū)覆蓋率98.8%，于2002年10月通過省環(huán)保局驗收。據(jù)區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測，孤島鎮(zhèn)聲環(huán)境質(zhì)量已達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求。

11、重點工業(yè)污染源排放達標(biāo)率。孤島地區(qū)工業(yè)廢水主要為油田三產(chǎn)工業(yè)和地方工業(yè)企業(yè)所產(chǎn)生的廢水，納入采油廠工業(yè)污水統(tǒng)一管理。孤島采油廠建有污水處理廠1座，設(shè)計污水處理能力為1.5萬立方米/日，實際日處理污水1萬立方米。經(jīng)區(qū)環(huán)保分局檢測，污水排放達標(biāo)。孤島鎮(zhèn)聲污染源主要是油田采油井和社區(qū)供暖鍋爐產(chǎn)生的噪聲。經(jīng)治理，噪聲污染得到有效控制，經(jīng)區(qū)環(huán)保分局檢測，達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。孤島鎮(zhèn)大氣污染，主要是集中供暖中心鍋爐房。為創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在對鍋爐設(shè)施進行改造的基礎(chǔ)上，安裝了脫硫設(shè)施。經(jīng)區(qū)環(huán)保分局檢測，煙塵排放達標(biāo)。

12、生活垃圾無害化處理率。孤島鎮(zhèn)垃圾處理廠于2001年8月經(jīng)中國市政工程東北設(shè)計研究院設(shè)計，2003年初動工建設(shè)，當(dāng)年完成一期工程。計劃投資800萬元，設(shè)計占地面積51畝，日處理垃圾能力達到80噸。目前二期工程也已開工，計劃年內(nèi)完工。

13、生活污水集中處理率。孤島鎮(zhèn)污水處理廠于2002年經(jīng)山東省環(huán)境保護科學(xué)研究設(shè)計院設(shè)計，2003年經(jīng)勝利石油管理局批準(zhǔn)建設(shè)。計劃投資1200萬元，2004年建設(shè)完成。

14、人均公共綠地面積。多年來，我鎮(zhèn)堅持“高起點規(guī)劃，高水平建設(shè)，高效能管理”的城建思想，確立了以“沿河而建，風(fēng)光綠化”的園林城市格局為發(fā)展方向。興建了開放型水陸公園、植物園等重點綠化區(qū)，對城區(qū)主要道路進行了綠化美化，對神仙溝進一步進行了以綠化、美化、襯砌為主要內(nèi)容的綜合治理。經(jīng)過多年的綠化發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)綠化總面積57.6萬平方米，人均綠地面積15.1平方米。

15、主要道路綠化普及率。鎮(zhèn)區(qū)主要道路12條、總長38公里，主要采取沿路兩側(cè)灌木、花壇、栽樹等方式綠化，已沿路綠化37.24公里，綠化普及率98%。

16、清潔能源普及率。孤島鎮(zhèn)擁有勝利油田第二大采油廠——孤島采油廠，石油天然氣、地?zé)豳Y源豐富，天然氣及液化石油氣是居民的主要能源。在石油開采、運輸過程中，主要采用封閉式天燃?xì)饧訜岱绞?，在居民燃?xì)?、供熱方面，主要采取管道天燃?xì)?、集中供熱和地?zé)峁┡９聧u社區(qū)在城區(qū)全面鋪設(shè)了天然氣管道，從而使居民告別了液化氣罐，用上了清潔方便的天燃?xì)?。?jù)區(qū)建設(shè)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2003年全鎮(zhèn)用氣人口總數(shù)5.2萬人（含暫住流動人口），城市清潔能源普及率達70%以上。

17、集中供熱。我鎮(zhèn)自建鎮(zhèn)之初就注重集中供熱規(guī)劃，近年來，先后投資3.5億元用于城市供熱工程。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有1處20噸鍋爐容量的集中供熱站和2處地?zé)峁嵴荆菂^(qū)所有機關(guān)企事業(yè)單位和居民均使用供熱中心提供的服務(wù)，周圍有2個社區(qū)居民村有2個采用地?zé)峁┡?，全?zhèn)城市集中供熱率為80%。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境

18、森林覆蓋率。孤島鎮(zhèn)位于黃河入?？冢@里擁有國家級自然保護區(qū)，有著名的萬畝刺槐林，森林資源十分豐富。據(jù)區(qū)林業(yè)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，孤島鎮(zhèn)鎮(zhèn)域森林總面積23.3平方公里，森林覆蓋率14.6%。

19、農(nóng)田林網(wǎng)化率完成情況。孤島鎮(zhèn)始終重視農(nóng)田林化工作，常年組織植樹造林活動。全鎮(zhèn)共有各類農(nóng)田60公頃，據(jù)區(qū)林業(yè)局資料顯示，2003年全鎮(zhèn)達到農(nóng)田林網(wǎng)化標(biāo)準(zhǔn)的60公頃，農(nóng)田林網(wǎng)化率達100%。

20、草原載畜量。我鎮(zhèn)不屬于草原地區(qū)，故無此項考核指標(biāo)任務(wù)。

21、水土流失治理率。建鎮(zhèn)以來，我鎮(zhèn)把治理水土流失作為重要工作牢牢抓在手上，不斷加大投入，落實工作責(zé)任制。2000年以來，累計投入160多萬元進行水土保持項目建設(shè)。據(jù)區(qū)水利局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全鎮(zhèn)水土流失治理率達80%。

22、農(nóng)用化肥施用強度。鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹市區(qū)關(guān)于發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的指示精神，提倡和推廣有機肥，不斷改進耕地土質(zhì)。據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)局資料顯示，我鎮(zhèn)農(nóng)用化肥施用強度為195.9公斤/公頃。

23、主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率。據(jù)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測中心監(jiān)測數(shù)據(jù)，我鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率為92%。

24、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場糞便綜合利用率。我鎮(zhèn)無規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，故無此項考核指標(biāo)任務(wù)。

25、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場污水排放達標(biāo)率。我鎮(zhèn)無規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，故無此項考核指標(biāo)任務(wù)。

26、農(nóng)作物秸稈綜合利用率。我鎮(zhèn)十分重視農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，制定了一系列工作措施，鼓勵支持農(nóng)民采用過腹還田、粉碎還田等方式提高秸桿利用率。據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)

局資料顯示，我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率為96%。綜上所述，孤島鎮(zhèn)創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項指標(biāo)均已達到國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)要求。

附件：孤島鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況一覽表

孤島鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況一覽表

考核 內(nèi)容 序號 指標(biāo)名稱 指標(biāo)值 指標(biāo)完成情 況 東部 中部 西部

社會經(jīng)濟發(fā)展 1 農(nóng)民人均純收入（元／年）≧4500 ≧3000 ≧2200 5750 2 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元／年）≧8000 ≧6500 ≧5000 10198.68 3 公共設(shè)施完善程度 完善 完善 4 城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率（%）≧98 100 5 農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率（%）≧90 100 6 城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理達到國家衛(wèi)生鎮(zhèn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 達標(biāo)

城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境 7 地表水環(huán)境質(zhì)量 達到環(huán)境規(guī)劃要求 達到近岸海域海水質(zhì)量 達到環(huán)境規(guī)劃要求

丘陵地區(qū) ≧40 北方 ≧85

20 草原載畜率(畝／羊，只考核草原地區(qū))符合國家不同類型草地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 25 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場污水排放達標(biāo)率（%）≧75-26 農(nóng)作物秸稈綜合利用率（%）≧95 96

第三篇：創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)報告

文章標(biāo)題：創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)報告

鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)

技術(shù)報告

第一章鎮(zhèn)基本概況

wenmi.net鎮(zhèn)位于河口區(qū)東部,黃河入海口北側(cè)，東臨渤海，南依黃河與東營市墾利縣相望，西、北分別與本區(qū)六合鄉(xiāng)、仙河鎮(zhèn)接壤，于1992年12月成立，轄區(qū)總面積159.46平

方公里，駐有勝利油田孤島采油廠、孤島社區(qū)管理中心等6個獨立的二級半以上單位和濟南軍區(qū)黃河三角洲生產(chǎn)基地。2003年年底，全鎮(zhèn)常駐人口4.8萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口4.71萬人，占總?cè)丝诘?8，另外流動人口1.5萬人。鎮(zhèn)轄2個行政村，農(nóng)村總?cè)丝?99人。

孤島鎮(zhèn)的建制發(fā)展歷史可溯及到上個世紀(jì)50年代，最初有共青團林場、軍馬場等到此植樹開發(fā)。孤島地區(qū)的正式開發(fā)建設(shè)是伴隨勝利油田的石油勘探和油區(qū)建設(shè)開始的。1985年設(shè)立孤島辦事處，1992年撤消辦事處設(shè)立鎮(zhèn)級機構(gòu)。多年來，特別是建鎮(zhèn)以來，在中共孤島鎮(zhèn)委、孤島鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)下，全鎮(zhèn)油地軍團結(jié)奮斗，工農(nóng)兵攜手共建，圍繞保障油田、軍隊建設(shè)大局和加快地方經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心，銳意改革，擴大開放，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的超常規(guī)、跳躍式發(fā)展。

2003年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值16.1億元，人均GDP42368元，連續(xù)五年實現(xiàn)接近20的增長速度，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為22.6：50：27.4，社會商品零售總額實現(xiàn)1.6億元，財政收入實現(xiàn)4300萬元，社會固定資產(chǎn)投資1.5億元，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)占全區(qū)的五分之一以上。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)10198元，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)5750元，均高于全市、全區(qū)平均水平。鎮(zhèn)區(qū)各項社會事業(yè)快速發(fā)展，建成區(qū)面積6.5平方公里，擁有較為完善的供水、供電、供熱、供燃設(shè)施，縱橫交錯的道路交通體系，密集合理的文化、教育、體育、金融公共服務(wù)設(shè)施，垃圾處理廠等共用基礎(chǔ)設(shè)施，城鎮(zhèn)化水平達82.5,已具備了一個現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)的規(guī)模。

第二章基本條件

一、環(huán)境保護組織建設(shè)

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境保護工作，建立健全了環(huán)保組織，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任環(huán)抱工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人任成員，設(shè)立了創(chuàng)建工作辦公室，配備了專職環(huán)保工作人員，制定了創(chuàng)建方案。鎮(zhèn)政府與各村及鎮(zhèn)直各單位簽訂了環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書，做到了目標(biāo)明確，責(zé)任落實。鎮(zhèn)黨委、政府把環(huán)保工作擺上了工作的重要議事日程，定期研究環(huán)保工作，建立了會議紀(jì)要。建章立制，完善了環(huán)保工作例會制、油地軍聯(lián)系會議及環(huán)保宣傳等一系列工作制度。

二、編制環(huán)保規(guī)劃，認(rèn)真組織實施

鎮(zhèn)政府按照國家環(huán)境保護總局、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》的通知（環(huán)發(fā)[2002]82號），結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實際，在充分論證，廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制完成了鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，已經(jīng)河口區(qū)人民政府批準(zhǔn)并組織實施。

三、貫徹執(zhí)行環(huán)保政策和法律法規(guī)，保護生態(tài)環(huán)境

近年來，鎮(zhèn)政府認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護政策和法律法規(guī)，不斷加大對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管力度，嚴(yán)懲破壞環(huán)境的不法行為，迄今為止，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象，近三年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件。

四、城鎮(zhèn)建設(shè)與周圍環(huán)境日趨協(xié)調(diào)，環(huán)境更加優(yōu)美

全鎮(zhèn)總體規(guī)劃于1999年由山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制，并于2002年和2004年分別進行兩輪編修，全鎮(zhèn)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃覆蓋率已達到100。鎮(zhèn)區(qū)有執(zhí)法中隊、城建分局等兩個垂直部門和鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理站，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實施，監(jiān)督和治理亂搭、亂建、亂貼、亂畫、亂設(shè)攤點現(xiàn)象，管理及時有效。城區(qū)貿(mào)易市場曾被評為國家級文明市場，近年來經(jīng)過多次擴建、完善，衛(wèi)生設(shè)施進一步配套科學(xué)。鎮(zhèn)政府不斷加大環(huán)境投資和治理力度，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境得到了極大改善，“白色污染”基本得到控制。

五、全鎮(zhèn)環(huán)境保護社會氛圍濃厚，群眾對環(huán)境狀況滿意。

2004年8月28日，我鎮(zhèn)在城區(qū)組織了創(chuàng)建全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)問卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷200份，調(diào)查比例超過城區(qū)人口的千分之一，對環(huán)境滿意的人數(shù)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的比例為93，符合考核標(biāo)準(zhǔn)。

第三章指標(biāo)完成情況

全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)共26項考核指標(biāo)。其中，有4項因我鎮(zhèn)不符合考核項目特定的條件，不需考核。分別是第8項“近岸海域海水水質(zhì)”、第20項“草原載畜量”、第24項“規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場糞便綜合利用率”、第25項“規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場污水排放達標(biāo)率”。其余22項指標(biāo)中，我鎮(zhèn)已完成20項，其余第12項“生活垃圾無害化處理率”、第13項“生活污水集中處理率”在年

內(nèi)可完成指標(biāo)。（生活垃圾無害處理廠和生活污水集中處理廠將在年內(nèi)建成并投入使用，達到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）

一、社會經(jīng)濟發(fā)展

孤島鎮(zhèn)地處油田腹地，系全國重點鎮(zhèn)，多年來始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以改革開放為重點，以油地結(jié)合為基礎(chǔ)，積極開拓，奮發(fā)向上，使經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢。以石油開采、石油化工、食品、電子、橡膠制造

等行業(yè)為支撐的孤島鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟效益顯著，對外貿(mào)易快速增長，這些都大大繁榮了孤島鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)。

1、農(nóng)民人均純收入。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口799人，農(nóng)村經(jīng)濟以商貿(mào)、服務(wù)等個體私營經(jīng)濟為主，農(nóng)民收入水平較高。據(jù)河口區(qū)統(tǒng)計局資料顯示，2003年孤島鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入5750元。

2、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。鎮(zhèn)區(qū)居民以油地軍三方干部職工為主,據(jù)河口區(qū)統(tǒng)計局資料顯示，全鎮(zhèn)2004年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10198.68元。

3、公共設(shè)施完善程度。孤島鎮(zhèn)是一個油區(qū)服務(wù)型城鎮(zhèn)，公共設(shè)施完善，交通便利，居住環(huán)境優(yōu)美，公共設(shè)施各項指標(biāo)均符合創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，其中建成區(qū)主要街道兩側(cè)全部設(shè)有不獤形狀的路燈，排水管網(wǎng)服務(wù)人口比例達到98.2，人均道路面積9.21平方米，住宅電話普及率95，鎮(zhèn)區(qū)有文化娛樂場所3處，體育館、圖書館、療養(yǎng)院等各1處，并有植物園、水陸公園、貿(mào)易市場各項基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施，適齡兒童入學(xué)率100。

4、城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率。孤島鎮(zhèn)城鎮(zhèn)飲用水源地有庫容1970萬立方米水庫1座，鎮(zhèn)區(qū)建有自來水廠1個，設(shè)有凈化站1座，日供水能力為10萬立方米，實際供水量3.5萬立方米,全鎮(zhèn)自來水普及率100。

5、農(nóng)村生活飲用水合格率。農(nóng)村自來水納入全鎮(zhèn)自來水供應(yīng)體系進行統(tǒng)一管理。經(jīng)區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測，農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率94.6。

6、城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有各類公廁13座，其中2所設(shè)有感應(yīng)噴水裝置，其他都達到了國家二級標(biāo)準(zhǔn)，全部普及水沖式，糞便無害化處理率達到了100。

二、城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境

7、地表水環(huán)境質(zhì)量。孤島鎮(zhèn)地處黃河入?？谄皆?，黃河入海支流—神仙溝從鎮(zhèn)區(qū)蜿蜒而過，沿途綠樹成蔭，環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)景如畫。2003年，油地地聯(lián)合投資460萬元對神仙溝城區(qū)段進行襯砌治理，今年又投資300萬元對神仙溝延伸段進行綜合治理。經(jīng)2003年、2004年區(qū)環(huán)保分局監(jiān)測，地表水環(huán)境質(zhì)量符合國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

8、近岸海域海水水質(zhì)。我鎮(zhèn)不屬沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)，故無此項考核任務(wù)。

9、空氣環(huán)境質(zhì)量。我鎮(zhèn)于1997年建成煙塵控制區(qū)，控制區(qū)覆蓋率100，并于當(dāng)年通過市環(huán)保局驗收。近幾年孤島鎮(zhèn)進一步加大大氣環(huán)境質(zhì)量管理，大氣污染得到進一步有效控制，大氣質(zhì)量逐年提高。憑借城區(qū)外圍萬畝刺槐林的自然優(yōu)勢和城區(qū)內(nèi)的科學(xué)規(guī)劃、有效管理、綠化美化，孤島城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量一直保持優(yōu)良狀態(tài)。經(jīng)2003年、2004年區(qū)環(huán)保分局監(jiān)測，空氣質(zhì)量優(yōu)于國家環(huán)境質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。

10、聲環(huán)境質(zhì)量。近幾年，在區(qū)環(huán)保部門的支持下，鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門加強了對城市飲食、娛樂等服務(wù)行業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑施工及城市交通等噪聲源的管理，使我鎮(zhèn)在經(jīng)濟快速發(fā)展、建設(shè)規(guī)模不斷擴大，交通車流量逐年增加的情況下，有效的控制了社會生活噪聲、工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通噪聲的污染，使城市聲環(huán)境質(zhì)量得到較好的保持。2001年建成噪聲達標(biāo)區(qū)，達標(biāo)區(qū)覆蓋率98.8，于2002年10月通過省環(huán)保局驗收。據(jù)區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測，孤島鎮(zhèn)聲環(huán)境質(zhì)量已達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求。

11、重點工業(yè)污染源排放達標(biāo)率。孤島地區(qū)工業(yè)廢水主要為油田三產(chǎn)工業(yè)和地方工業(yè)企業(yè)所產(chǎn)生的廢水，納入采油廠工業(yè)污水統(tǒng)一管理。孤島采油廠建有污水處理廠1座，設(shè)計污水處理能力為1.5萬立方米/日，實際日處理污水1萬立方米。經(jīng)區(qū)環(huán)保分局檢測，污水排放達標(biāo)。孤島鎮(zhèn)聲污染源主要是油田采油井和社區(qū)供暖鍋爐產(chǎn)生的噪聲。經(jīng)治理，噪聲污染得到有效控制，經(jīng)區(qū)環(huán)保分局檢測，達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。孤島鎮(zhèn)大氣污染，主要是集中供暖中心鍋爐房。為創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在對鍋爐設(shè)施進行改造的基礎(chǔ)上，安裝了脫硫設(shè)施。經(jīng)區(qū)環(huán)保分局檢測，煙塵排放達標(biāo)。

12、生活垃圾無害化處理率。孤島鎮(zhèn)垃圾處理廠于2001年8月經(jīng)中國市政工程東北設(shè)計研究院設(shè)計，2003年初動工建設(shè)，當(dāng)年完成一期工程。計劃投資800萬元，設(shè)計占地面積51畝，日處理垃圾能力達到80噸。目前二期工程也已開工，計劃年內(nèi)完工。

13、生活污水集中處理率。孤島鎮(zhèn)污水處理廠于2002年經(jīng)山東省環(huán)境保護科學(xué)研究設(shè)計院設(shè)計，2003年經(jīng)勝利石油管理局批準(zhǔn)建設(shè)。計劃投資1200萬元，2004年建設(shè)完成。

14、人均公共綠地面積。多年來，我鎮(zhèn)堅持“高起點規(guī)劃，高水平建設(shè)，高效能管理”的城建思想，確立了以“沿河而建，風(fēng)光綠化”的園林城市格局為發(fā)展方向。興建了開放型水陸公園、植物園等重點綠化區(qū)，對城區(qū)主要道路進行了綠化美化，對神仙溝進一步進行了以綠化、美化、襯砌為主要內(nèi)容的綜合治理。經(jīng)過多年的綠化發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)綠化總面積57.6萬平方米，人均綠地面積15.1平方米。

15、主要道路綠化普及率。鎮(zhèn)區(qū)主要道路12條、總長38公里，主要采取沿路兩側(cè)灌木、花壇、栽樹等方式綠化，已沿路綠化37.24公里，綠化普及率98。

16、清潔能源普及率。孤島鎮(zhèn)擁有勝利油田第二大采油廠——孤島采油廠，石油天然氣、地?zé)豳Y源豐富，天然氣及液化石油氣是居民的主要能源。在石油開采、運輸過程中，主要采用封閉式天燃?xì)饧訜岱绞剑诰用袢細(xì)?、供熱方面，主要采取管道天燃?xì)?、集中供熱和地?zé)峁┡９聧u社區(qū)在城區(qū)全面鋪設(shè)了天然氣管道，從而使居民告別了液化氣罐，用上了清潔方便的天燃?xì)?。?jù)區(qū)建設(shè)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2003年全鎮(zhèn)用氣人口總數(shù)5.2萬人（含暫住流動人口），城市清潔能源普及率達70以上。

17、集中供熱。我鎮(zhèn)自建鎮(zhèn)之初就注重集中供熱規(guī)劃，近年來，先后投資3.5億元用于城市供熱工程。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有1處20噸鍋爐容量的集中供熱站和2處地?zé)峁嵴?，城區(qū)所有機關(guān)企事業(yè)單位和居民均使用供熱中心提供的服務(wù)，周圍有2個社區(qū)居民村有2個采用地?zé)峁┡?，全?zhèn)城市集中供熱率為80。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境

18、森林覆蓋率。孤島鎮(zhèn)位于黃河入?？?，這里擁有國家級自然保護區(qū)，有著名的萬畝刺槐林，森林資源十分豐富。據(jù)區(qū)林業(yè)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，孤島鎮(zhèn)鎮(zhèn)域森林總面積23.3平方公里，森林覆蓋率14.6。

19、農(nóng)田林網(wǎng)化率完成情況。孤島鎮(zhèn)始終重視農(nóng)田林化工作，常年組織植樹造林活動。全鎮(zhèn)共有各類農(nóng)田60公頃，據(jù)區(qū)林業(yè)局資料顯示，2003年全鎮(zhèn)達到農(nóng)田林網(wǎng)化標(biāo)準(zhǔn)的60公頃，農(nóng)田林網(wǎng)化率達100。

20、草原載畜量。我鎮(zhèn)不屬于草原地區(qū)，故無此項考核指標(biāo)任務(wù)。

21、水土流失治理率。建鎮(zhèn)以來，我鎮(zhèn)把治理水土流失作為重要工作牢牢抓在手上，不斷加大投入，落實工作責(zé)任制。2000年以來，累計投入160多萬元進行水土保持項目建設(shè)。據(jù)區(qū)水利局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全鎮(zhèn)水土流失治理率達80。

22、農(nóng)用化肥施用強度。鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹市區(qū)關(guān)于發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的指示精神，提倡和推廣有機肥，不斷改進耕地土質(zhì)。據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)局資料顯示，我鎮(zhèn)農(nóng)用化肥施用強度為195.9公斤/公頃。

23、主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率。據(jù)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測中心監(jiān)測數(shù)據(jù)，我鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率為92。

24、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場糞便綜合利用率。我鎮(zhèn)無規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，故無此項考核指標(biāo)任務(wù)。

25、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場污水排放達標(biāo)率。我鎮(zhèn)無規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，故無此項考核指標(biāo)任務(wù)。

26、農(nóng)作物秸稈綜合利用率。我鎮(zhèn)十分重視農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，制定了一系列工作措施，鼓勵支持農(nóng)民采用過腹還田、粉碎還田等方式提高秸桿利用率。據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)局資料顯示，我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率為96。

綜上所述，孤島鎮(zhèn)創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項指標(biāo)均已達到國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)要求。

附件：孤島鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況一覽表

孤島鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況一覽表

考核

內(nèi)容

序號

指標(biāo)名稱

指標(biāo)值

指標(biāo)完成情況

東部

中部

西部

社會經(jīng)濟發(fā)展

農(nóng)民人均純收入（元／年）

≧4500

≧3000

≧2200

5750

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元／年）

≧8000

≧6500

≧5000

10198.68

公共設(shè)施完善程度

完善

完善

城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率（）

≧98

農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率（）

≧90

城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理

達到國家衛(wèi)生鎮(zhèn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

達標(biāo)

城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境

地表水環(huán)境質(zhì)量

達到環(huán)境規(guī)劃要求

達到

近岸海域海水質(zhì)量

達到環(huán)境規(guī)劃要求

空氣環(huán)境質(zhì)量

達到環(huán)境規(guī)劃要求

達到

聲環(huán)境質(zhì)量

達到環(huán)境規(guī)劃要求

達到

重點工業(yè)污染源排放達標(biāo)率（）

生活垃圾無害化處理率（）

≧90

年內(nèi)實現(xiàn)

生活污水集中處理率（）

≧70

年內(nèi)實現(xiàn)

人均公共綠地面積（㎡／人）

≧11

15.1

主要道路綠化普及率（）

≧95

清潔能源普及率（）

≧60

集中供熱率（，只考核北方城鎮(zhèn)）

≧50

鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境

森林覆蓋率（）

山區(qū)地區(qū)

≧70

丘陵地區(qū)

≧40

平原地區(qū)

≧10

14.6

農(nóng)田林網(wǎng)化率（，只考核平原地區(qū)）

南方

≧70

北方

≧85

草原載畜率(畝／羊，只考核草原地區(qū))

符合國家不同類型草地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

水土流失治理率（）

≧70

農(nóng)用化肥施用強度(公斤／公頃，折純)

≦280

195.9

主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率（）

≧85

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場糞便綜合利用率（）

≧90

規(guī)模化畜禽養(yǎng)場污水排放達標(biāo)率（）

≧75

農(nóng)作物秸稈綜合利用率（）

≧95

《創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)報告》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)報告。

第四篇：*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)報告

第一章 鎮(zhèn)基本概況

鎮(zhèn)位于河口區(qū)東部,黃河入?？诒眰?cè)，東臨渤海，南依黃河與東營市墾利縣相望，西、北分別與本區(qū)六合鄉(xiāng)、仙河鎮(zhèn)接壤，于1992年12月成立，轄區(qū)總面積159.46平方公里，駐有勝利油田孤島采油廠、孤島社區(qū)管理中心等6個獨立的二級半以上單位和濟南軍區(qū)黃河三角洲生產(chǎn)基地。2003年年底，全鎮(zhèn)常駐人口4.8萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口4.71萬人，占總?cè)丝诘?8%，另外流動人口1.5萬人。鎮(zhèn)轄2個行政村，農(nóng)村總?cè)丝?99人。

孤島鎮(zhèn)的建制發(fā)展歷史可溯及到上個世紀(jì)50年代，最初有共青團林場、軍馬場等到此植樹開發(fā)。孤島地區(qū)的正式開發(fā)建設(shè)是伴隨勝利油田的石油勘探和油區(qū)建設(shè)開始的。1985年設(shè)立孤島辦事處，1992年撤消辦事處設(shè)立鎮(zhèn)級機構(gòu)。多年來，特別是建鎮(zhèn)以來，在中國共產(chǎn)黨孤島鎮(zhèn)委、孤島鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)下，全鎮(zhèn)油地軍團結(jié)奮斗，工農(nóng)兵攜手共建，圍繞保障油田、軍隊建設(shè)大局和加快地方經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心，銳意改革，擴大開放，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的超常規(guī)、跳躍式發(fā)展。

2003年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 16.1億元，人均GDp42368 元，連續(xù)五年實現(xiàn)接近20%的增長速度，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為22.6：50：27.4，社會商品零售總額實現(xiàn)1.6億元，財政收入實現(xiàn)4300萬元，社會固定資產(chǎn)投資1.5億元，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)占全區(qū)的五分之一以上。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)10198元，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)5750元，均高于全市、全區(qū)平均水平。鎮(zhèn)區(qū)各項社會事業(yè)快速發(fā)展，建成區(qū)面積6.5平方公里，擁有較為完善的供水、供電、供熱、供燃設(shè)施，縱橫交錯的道路交通體系，密集合理的文化、教育、體育、金融公共服務(wù)設(shè)施，垃圾處理廠等共用基礎(chǔ)設(shè)施，城鎮(zhèn)化水平達82.5%,已具備了一個現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)的規(guī)模。

第二章 基本條件

一、環(huán)境保護組織建設(shè)

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境保護工作，建立健全了環(huán)保組織，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任環(huán)抱工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人任成員，設(shè)立了創(chuàng)建工作辦公室，配備了專職環(huán)保工作人員，制定了創(chuàng)建方案。鎮(zhèn)政府與各村及鎮(zhèn)直各單位簽訂了環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書，做到了目標(biāo)明確，責(zé)任落實。鎮(zhèn)黨委、政府把環(huán)保工作擺上了工作的重要議事日程，定期研究環(huán)保工作，建立了會議紀(jì)要。建章立制，完善了環(huán)保工作例會制、油地軍聯(lián)系會議及環(huán)保宣傳等一系列工作制度。

二、編制環(huán)保規(guī)劃，認(rèn)真組織實施

鎮(zhèn)政府按照國家環(huán)境保護總局、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》的通知（環(huán)發(fā)[2002]82號），結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實際，在充分論證，廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制完成了鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，已經(jīng)河口區(qū)人民政府批準(zhǔn)并組織實施。

三、貫徹執(zhí)行環(huán)保政策和法律法規(guī)，保護生態(tài)環(huán)境

近年來，鎮(zhèn)政府認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護政策和法律法規(guī)，不斷加大對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管力度，嚴(yán)懲破壞環(huán)境的不法行為，迄今為止，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象，近三年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件。

四、城鎮(zhèn)建設(shè)與周圍環(huán)境日趨協(xié)調(diào)，環(huán)境更加優(yōu)美

全鎮(zhèn)總體規(guī)劃于1999年由山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制，并于2002年和2004年分別進行兩輪編修，全鎮(zhèn)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃覆蓋率已達到100%。鎮(zhèn)區(qū)有執(zhí)法中隊、城建分局等兩個垂直部門和鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理站，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實施，監(jiān)督和治理亂搭、亂建、亂貼、亂畫、亂設(shè)攤點現(xiàn)象，管理及時有效。城區(qū)貿(mào)易市場曾被評為國家級文明市場，近年來經(jīng)過多次擴建、完善，衛(wèi)生設(shè)施進一步配套科學(xué)。鎮(zhèn)政府不斷加大環(huán)境投資和治理力度，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境得到了極大改善，“白色污染”基本得到控制。

五、全鎮(zhèn)環(huán)境保護社會氛圍濃厚，群眾對環(huán)境狀況滿意。

2004年8月28日，我鎮(zhèn)在城區(qū)組織了創(chuàng)建全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)問卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷200份，調(diào)查比例超過城區(qū)人口的千分之一，對環(huán)境滿意的人數(shù)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的比例為93%，符合考核標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 指標(biāo)完成情況

全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)共26項考核指標(biāo)。其中，有4項因我鎮(zhèn)不符合考核項目特定的條件，不需考核。分別是第8項“近岸海域海水水質(zhì)”、第20項“草原載畜量”、第24項“規(guī)模化畜禽養(yǎng)場糞便綜合利用率”、第25項“規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場污水排放達標(biāo)率”。其余22項指標(biāo)中，我鎮(zhèn)已完成20項，其余第12項“生活垃圾無害化處理率”、第13項“生活污水集中處理率”在年內(nèi)可完成指標(biāo)。（生活垃圾無害處理廠和生活污水集中處理廠將在年內(nèi)建成并投入使用，達到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）

一、社會經(jīng)濟發(fā)展

孤島鎮(zhèn)地處油田腹地，系全國重點鎮(zhèn)，多年來始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以改革開放為重點，以油地結(jié)合為基礎(chǔ)，積極開拓，奮發(fā)向上，使經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢。以石油開采、石油化工、食品、電子、橡膠制造等行業(yè)為支撐的孤島鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟效益顯著，對外貿(mào)易快速增長，這些都大大繁榮了孤島鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)。

1、農(nóng)民人均純收入。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口799人，農(nóng)村經(jīng)濟以商貿(mào)、服務(wù)等個體私營經(jīng)濟為主，農(nóng)民收入水平較高。據(jù)河口區(qū)統(tǒng)計局資料顯示，2003年孤島鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入5750元。

2、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。鎮(zhèn)區(qū)居民以油地軍三方干部職工為主, 據(jù)河口區(qū)統(tǒng)計局資料顯示，全鎮(zhèn)2004年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10198.68元。

3、公共設(shè)施完善程度。孤島鎮(zhèn)是一個油區(qū)服務(wù)型城鎮(zhèn)，公共設(shè)施完善，交通便利，居住環(huán)境優(yōu)美，公共設(shè)施各項指標(biāo)均符合創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，其中建成區(qū)主要街道兩側(cè)全部設(shè)有不獤形狀的路燈，排水管網(wǎng)服務(wù)人口比例達到98.2%，人均道路面積9.21平方米，住宅電話普及率95%，鎮(zhèn)區(qū)有文化娛樂場所3處，體育館、圖書館、療養(yǎng)院等各1處，并有植物園、水陸公園、貿(mào)易市場各項基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施，適齡兒童入學(xué)率100%。

4、城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率。孤島鎮(zhèn)城鎮(zhèn)飲用水源地有庫容1970萬立方米水庫1座，鎮(zhèn)區(qū)建有自來水廠1個，設(shè)有凈化站1座，日供水能力為10萬立方米，實際供水量3.5萬立方米,全鎮(zhèn)自來水普及率100%。

5、農(nóng)村生活飲用水合格率。農(nóng)村自來水納入全鎮(zhèn)自來水供應(yīng)體系進行統(tǒng)一管理。經(jīng)區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測，農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率94.6%。

6、城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有各類公廁13座，其中2所設(shè)有感應(yīng)噴水裝置，其他都達到了國家二級標(biāo)準(zhǔn)，全部普及水沖式，糞便無害化處理率達到了100%。

二、城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境

7、地表水環(huán)境質(zhì)量。孤島鎮(zhèn)地處黃河入?？谄皆?，黃河入海支流—神仙溝從鎮(zhèn)區(qū)蜿蜒而過，沿途綠樹成蔭，環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)景如畫。2003年，油地地聯(lián)合投資460萬元對神仙溝城區(qū)段進行襯砌治理，今年又投資300萬元對神仙溝延伸段進行綜合治理。經(jīng)2003年、2004年區(qū)環(huán)保分局監(jiān)測，地表水環(huán)境質(zhì)量符合國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

8、近岸海域海水水質(zhì)。我鎮(zhèn)不屬沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)，故無此項考核任務(wù)。

9、空氣環(huán)境質(zhì)量。我鎮(zhèn)于1997年建成煙塵控制區(qū)，控制區(qū)覆蓋率100%，并于當(dāng)年通過市環(huán)保局驗收。近幾年孤島鎮(zhèn)進一步加大大氣環(huán)境質(zhì)量管理，大氣污染得到進一步有效控制，大氣質(zhì)量逐年提高。憑借城區(qū)外圍萬畝刺槐林的自然優(yōu)勢和城區(qū)內(nèi)的科學(xué)規(guī)劃、有效管理、綠化美化，孤島城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量一直保持優(yōu)良狀態(tài)。經(jīng)2003年、2004年區(qū)環(huán)保分局監(jiān)測，空氣質(zhì)量優(yōu)于國家環(huán)境質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。

10、聲環(huán)境質(zhì)量。近幾年，在區(qū)環(huán)保部門的支持下，鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門加強了對城市飲食、娛樂等服務(wù)行業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑施工及城市交通等噪聲源的管理，使我鎮(zhèn)在經(jīng)濟快速發(fā)展、建設(shè)規(guī)模不斷擴大，交通車流量逐年增加的情況下，有效的控制了社會生活噪聲、工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通噪聲的污染，使城市聲環(huán)境質(zhì)量得到較好的保持。2001年建成噪聲達標(biāo)區(qū)，達標(biāo)區(qū)覆蓋率98.8%，于2002年10月通過省環(huán)保局驗收。據(jù)區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測，孤島鎮(zhèn)聲環(huán)境質(zhì)量已達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求。

11、重點工業(yè)污染源排放達標(biāo)率。孤島地區(qū)工業(yè)廢水主要為油田三產(chǎn)工業(yè)和地方工業(yè)企業(yè)所產(chǎn)生的廢水，納入采油廠工業(yè)污水統(tǒng)一管理。孤島采油廠建有污水處理廠1座，設(shè)計污水處理能力為1.5萬立方米/日，實際日處理污水1萬立方米。經(jīng)區(qū)環(huán)保分局檢測，污水排放達標(biāo)。孤島鎮(zhèn)聲污染源主要是油田采油井和社區(qū)供暖鍋爐產(chǎn)生的噪聲。經(jīng)治理，噪聲污染得到有效控制，經(jīng)區(qū)環(huán)保分局檢測，達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。孤島鎮(zhèn)大氣污染，主要是集中供暖中心鍋爐房。為創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在對鍋爐設(shè)施進行改造的基礎(chǔ)上，安裝了脫硫設(shè)施。經(jīng)區(qū)環(huán)保分局檢測，煙塵排放達標(biāo)。

12、生活垃圾無害化處理率。孤島鎮(zhèn)垃圾處理廠于2001年8月經(jīng)中國市政工程東北設(shè)計研究院設(shè)計，2003年初動工建設(shè)，當(dāng)年完成一期工程。計劃投資800萬元，設(shè)計占地面積51畝，日處理垃圾能力達到80噸。目前二期工程也已開工，計劃年內(nèi)完工。

13、生活污水集中處理率。孤島鎮(zhèn)污水處理廠于2002年經(jīng)山東省環(huán)境保護科學(xué)研究設(shè)計院設(shè)計，2003年經(jīng)勝利石油管理局批準(zhǔn)建設(shè)。計劃投資1200萬元，2004年建設(shè)完成。

14、人均公共綠地面積。多年來，我鎮(zhèn)堅持“高起點規(guī)劃，高水平建設(shè)，高效能管理”的城建思想，確立了以“沿河而建，風(fēng)光綠化”的園林城市格局為發(fā)展方向。興建了開放型水陸公園、植物園等重點綠化區(qū)，對城區(qū)主要道路進行了綠化美化，對神仙溝進一步進行了以綠化、美化、襯砌為主要內(nèi)容的綜合治理。經(jīng)過多年的綠化發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)綠化總面積57.6萬平方米，人均綠地面積15.1平方米。

15、主要道路綠化普及率。鎮(zhèn)區(qū)主要道路12條、總長38公里，主要采取沿路兩側(cè)灌木、花壇、栽樹等方式綠化，已沿路綠化37.24公里，綠化普及率98%。

16、清潔能源普及率。孤島鎮(zhèn)擁有勝利油田第二大采油廠——孤島采油廠，石油天然氣、地?zé)豳Y源豐富，天然氣及液化石油氣是居民的主要能源。在石油開采、運輸過程中，主要采用封閉式天燃?xì)饧訜岱绞剑诰用袢細(xì)?、供熱方面，主要采取管道天燃?xì)?、集中供熱和地?zé)峁┡?。孤島社區(qū)在城區(qū)全面鋪設(shè)了天然氣管道，從而使居民告別了液化氣罐，用上了清潔方便的天燃?xì)?。?jù)區(qū)

建設(shè)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2003年全鎮(zhèn)用氣人口總數(shù)5.2萬人（含暫住流動人口），城市清潔能源普及率達70%以上。

17、集中供熱。我鎮(zhèn)自建鎮(zhèn)之初就注重集中供熱規(guī)劃，近年來，先后投資3.5億元用于城市供熱工程。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有1處20噸鍋爐容量的集中供熱站和2處地?zé)峁嵴?，城區(qū)所有機關(guān)企事業(yè)單位和居民均使用供熱中心提供的服務(wù)，周圍有2個社區(qū)居民村有2個采用地?zé)峁┡?，全?zhèn)城市集中供熱率為80%。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境

18、森林覆蓋率。孤島鎮(zhèn)位于黃河入?？?，這里擁有國家級自然保護區(qū)，有著名的萬畝刺槐林，森林資源十分豐富。據(jù)區(qū)林業(yè)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，孤島鎮(zhèn)鎮(zhèn)域森林總面積23.3平方公里，森林覆蓋率14.6%。

19、農(nóng)田林網(wǎng)化率完成情況。孤島鎮(zhèn)始終重視農(nóng)田林化工作，常年組織植樹造林活動。全鎮(zhèn)共有各類農(nóng)田60公頃，據(jù)區(qū)林業(yè)局資料顯示，2003年全鎮(zhèn)達到農(nóng)田林網(wǎng)化標(biāo)準(zhǔn)的60公頃，農(nóng)田林網(wǎng)化率達100%。

20、草原載畜量。我鎮(zhèn)不屬于草原地區(qū)，故無此項考核指標(biāo)任務(wù)。

21、水土流失治理率。建鎮(zhèn)以來，我鎮(zhèn)把治理水土流失作為重要工作牢牢抓在手上，不斷加大投入，落實工作責(zé)任制。2000年以來，累計投入160多萬元進行水土保持項目建設(shè)。據(jù)區(qū)水利局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全鎮(zhèn)水土流失治理率達80%。

22、農(nóng)用化肥施用強度。鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹市區(qū)關(guān)于發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的指示精神，提倡和推廣有機肥，不斷改進耕地土質(zhì)。據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)局資料顯示，我鎮(zhèn)農(nóng)用化肥施用強度為195.9公斤/公頃。

23、主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率。據(jù)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測中心監(jiān)測數(shù)據(jù)，我鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率為92%。

24、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場糞便綜合利用率。我鎮(zhèn)無規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，故無此項考核指標(biāo)任務(wù)。

25、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場污水排放達標(biāo)率。我鎮(zhèn)無規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，故無此項考核指標(biāo)任務(wù)。

26、農(nóng)作物秸稈綜合利用率。我鎮(zhèn)十分重視農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，制定了一系列工作措施，鼓勵支持農(nóng)民采用過腹還田、粉碎還田等方式提高秸桿利用率。據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)局資料顯示，我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率為96%。

綜上所述，孤島鎮(zhèn)創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項指標(biāo)均已達到國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)要求。

附件：孤島鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況一覽表

孤島鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況一覽表

考核

內(nèi)容

序號

指標(biāo)名稱

指標(biāo)值

指標(biāo)完成情 況

東部

中部

西部

社會經(jīng)濟發(fā)展

農(nóng)民人均純收入（元／年）

≧4500

≧3000

≧2200

5750

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元／年）

≧8000

≧6500

≧5000

10198.68

公共設(shè)施完善程度

完善

完善

城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率（%）

≧98

農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率（%）

≧90

城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理

達到國家衛(wèi)生鎮(zhèn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

達標(biāo)

城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境

&nb

sp;7

地表水環(huán)境質(zhì)量

達到環(huán)境規(guī)劃要求

達到

近岸海域海水質(zhì)量

達到環(huán)境規(guī)劃要求

空氣環(huán)境質(zhì)量

達到環(huán)境規(guī)劃要求

達到

聲環(huán)境質(zhì)量

達到環(huán)境規(guī)劃要求

達到

重點工業(yè)污染源排放達標(biāo)率（%）

生活垃圾無害化處理率（%）

≧90

年內(nèi)實現(xiàn)

生活污水集中處理率（%）

≧70

年內(nèi)實現(xiàn)

人均公共綠地面積（㎡／人）

≧11

15.1

主要道路綠化普及率（%）

≧95

清潔能源普及率（%）

≧60

集中供熱率（%，只考核北方城鎮(zhèn)）

≧50

鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境

森林覆蓋率（%）

山區(qū)地區(qū)

≧70

丘陵地區(qū)

≧40

平原地區(qū)

≧10

14.6

農(nóng)田林網(wǎng)化率（%，只考核平原地區(qū)）

南方

≧70

北方

≧85

草原載畜率(畝／羊，只考核草原地區(qū))

符合國家不同類型草地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

水土流失治理率（%）

≧70

農(nóng)用化肥施用強度(公斤／公頃，折純)

≦280

&n

第五篇：創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)報告

創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)

技術(shù)報告

遼中縣遼中鎮(zhèn)人民政府二OO三年四月

目錄

第一章遼中鎮(zhèn)概況……………………………………………

1一、自然環(huán)境條件…………………………………………

1二、社會經(jīng)濟概況…………………………………………

1三、環(huán)境保護概況及具備基本條件………………………

2第二章社會經(jīng)濟發(fā)展…………………………………………

3一、人均農(nóng)民純收入………………………………………

3二、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入……………………………

4三、公共設(shè)施的完善程度…………………………………

4四、城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率……………………………6

五、農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率………………………………6

六、城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理……………………………6

第三章城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境………………………………………7

一、地表水環(huán)境質(zhì)量………………………………………7

二、近岸海域海水水質(zhì)（只考核沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)）………………8

三、空氣環(huán)境質(zhì)量…………………………………………9

四、聲環(huán)境質(zhì)量……………………………………………10

五、重點工業(yè)污染源排放達標(biāo)率…………………………1

1六、生活垃圾無害化處理率………………………………1

3七、生活污水集中處理率…………………………………1

4八、人均公共綠地面積……………………………………1

4九、主要道路綠化普及率…………………………………1

5十、清潔能源普及率………………………………………1

5十一、集中供熱率…………………………………………1

5第四章鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境……………………………………16

一、森林覆蓋率、農(nóng)田林地網(wǎng)化率（只考核平原地區(qū)）…16

二、草原畜載量（只考核草原地區(qū)）………………………16

三、水土流失治理度………………………………………16

四、農(nóng)用化肥施用強度……………………………………17

五、主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率…………………………17

六、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率…………………17

七、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污水排放達標(biāo)率…………………18

八、農(nóng)作物秸桿綜合利用率………………………………18

第五章創(chuàng)建工作初步結(jié)論……………………………………18

一、遼中鎮(zhèn)基本符合全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本條件………18

二、社會經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)

境指標(biāo)基本達標(biāo)………………………………………19

三、鞏固“創(chuàng)建”成果、全面實施遼中鎮(zhèn)環(huán)?？傮w規(guī)劃

…………………………………………………………19

四、初步結(jié)論………………………………………………20

蒲河2000—2002年監(jiān)測報告單

pH值

懸浮物

溶解氧

化學(xué)需氧量

生化需氧量

石油類

揮發(fā)酚

氰化物

氨氮

亞硝酸鹽氮

硝酸鹽氮

高錳酸鹽

總鉻

六價鉻

總砷

總鎳

總鉛

總鐵

總銅

總鋅

硬度

電導(dǎo)率

總鎘

總磷

2000年

8.4

368

5.1

10.9

0.19

0.001

0.002

4.61

0.044

0.25

11.4

0.002

0.002

0.004

0.005

0.01

1.40

0.002

0.002

205

642

0.002

2001年

8.5

5.9

7.7

0.19

0.002

0.002

4.00

0.054

0.22

9.7

0.002

0.002

0.004

0.005

0.01

0.53

0.002

0.002

215

618

0.002

0.433

2002年

8.2

4.6

12.2

0.21

0.001

0.002

1.17

0.011

0.22

10.8

0.002

0.002

0.004

0.005

0.01

0.45

0.002

0.002

185

528

0.002

0.215

新立屯水