第一篇：黨組書記基層黨建工作責(zé)任述職評議會講話稿

黨組書記基層黨建工作責(zé)任述職評議會

講話稿

同志們：

繼去年全面開展基層黨建工作述職評議考核后，12月9日省委召開專題會議，組織全省14位市州委書記向省委常委會進行黨建述職，今天市委組織4位區(qū)縣委書記和4位市直單位黨組書記集中開展黨建述職評議，充分說明在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，省委、市委抓基層黨建工作的決心是堅定的、力度是持久的、舉措是過硬的，絕不是做做樣子搞“一陣風(fēng)”，也不是松一陣緊一陣的“軟任務(wù)”。今天的述職評議會議，總體感覺到8位書記在述職匯報中成績總結(jié)客觀、問題把握準(zhǔn)確、整改務(wù)實具體，述出了導(dǎo)向，述出了責(zé)任，評出了壓力，評出了干勁。省委組織部對今天的述職評議會議非常重視，同志到會指導(dǎo)并作了重要講話，我們一定要結(jié)合基層黨建工作實際，把同志的指示要求貫徹好落實好。

下面，根據(jù)會議安排，受xx書記委托，我再講三個方面的意見。

一、認(rèn)真總結(jié)今年基層黨建工作新成效，切實讓全市上下增強認(rèn)同感

一年來，全市各級黨組織在中央、省委的領(lǐng)導(dǎo)下，在省委組織部的指導(dǎo)下，扎實工作、履職盡責(zé)，基層黨建工作取得了一系列新成效，我們一定要認(rèn)真總結(jié)、及時通報、廣泛宣傳，切實讓全市上下對基層黨建工作的發(fā)展與進步增強認(rèn)同感。今年的工作主要呈現(xiàn)4方面特點：

（一）各級黨組織書記管黨意識切實增強。我們都應(yīng)該感覺得到，xx書記對基層黨建工作是非常重視的，正如省里述職時xx書記點評說“xx書記作為‘第一責(zé)任人’，對基層黨建工作看得重、抓得緊，工作有明顯進步。”一年來，xx書記先后主持召開19次常委會議、書記辦公會研究基層黨建工作，23次深入基層調(diào)研指導(dǎo)黨建工作，協(xié)調(diào)解決全市普遍性的重點難點問題14個，研究謀劃進一步加強基層黨組織建設(shè)的總體部署和農(nóng)村基層黨建提質(zhì)升級五大行動。各級黨組織書記特別是區(qū)縣委書記和大多數(shù)市直單位黨組（黨委）書記按照市委統(tǒng)一部署，主動擔(dān)責(zé)、積極作為，把黨建工作同中心工作一起謀劃、一起推動，配齊配強黨建工作力量，帶頭辦點示范，加大經(jīng)費投入，切實把基層黨建責(zé)任放在心上、抓在手里、落到實處，全市上下形成了大抓基層黨建的良好局面。

（二）基層基礎(chǔ)保障投入穩(wěn)步提升。市委明確今年是基層組織建設(shè)保障年，全面加大對基層黨建工作的投入保障力度。市財政增加投入1172萬元，用于全市村級活動場所、城市社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費和惠民項目資金補助、基層黨建培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心提質(zhì)升級和“小套房”建設(shè)補助。全市計劃投入1.4億元推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心“三化五統(tǒng)一”和“六小”建設(shè)提質(zhì)改造，改善便民服務(wù)條件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件。市委、市政府印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的意見》，要求市、區(qū)縣財政每年按1：1的比例配套安排專項資金，采取以獎代投的方式扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。今年按村均不低于7萬元的標(biāo)準(zhǔn)落實村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費，4個區(qū)縣全年安排基層黨建工作經(jīng)費平均增加1325萬元?；顒雨嚨夭粩嗤晟?，各區(qū)縣財政安排專項資金新建村級活動場所118個、維修55個，建設(shè)和維護村（社區(qū)）遠程教育站點1000個。市直絕大部分單位按照不少于機關(guān)人員工資總額的2%預(yù)算落實黨建活動經(jīng)費。

（三）四大黨建載體活動進一步做實。今年春節(jié)期間繼續(xù)組織開展“四走四問四解”活動，全市1.5萬名黨員干部走訪6.8萬人、收集問題意見1.2萬個，梳理90個問題交辦給35個單位整改到位88個。深入推進農(nóng)村“四培四帶”活動，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦專題培訓(xùn)18次、組織觀摩交流1146次，全面完成“1122”培養(yǎng)目標(biāo)。在全市城市社區(qū)繼續(xù)開展社區(qū)“三聯(lián)四建”活動，實施項目建設(shè)583個，投入幫扶資金4644萬元，創(chuàng)建社區(qū)黨建示范點10個。扎實開展“一進二訪”活動，全市1.1萬名黨員干部走訪和結(jié)對幫扶近6萬扶貧戶，摸排解決了近3萬個群眾反映強烈的突出問題。全市各級黨組織和廣大黨員干部參與、扎實開展四大黨建載體活動，為基層解決了一大批困難和問題，融洽了黨群干群關(guān)系，贏得了廣大基層群眾的歡迎和好評。

（四）基層黨建工作機制制度更加健全。市級層面建立了農(nóng)村基層黨建聯(lián)席會議制度，推進會后召開了5次聯(lián)席會議，構(gòu)建了基層黨建工作季度例會、定期督查、課題攻關(guān)、媒體聯(lián)動、問責(zé)追究五項運行機制，研究出臺了基層黨建工作問責(zé)辦法、推行村級“135”治理體系、加強農(nóng)村黨小組建設(shè)、推進社區(qū)規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)黨建示范點工作標(biāo)準(zhǔn)、選派“第一書記”、農(nóng)村基層黨建提質(zhì)升級等指導(dǎo)性文件，構(gòu)成了全市抓基層黨建工作的制度體系和工作規(guī)范。各區(qū)縣、市直各單位在市委的制度框架下，結(jié)合各自實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行基層黨建工作機制制度，全面提升了基層黨建工作的規(guī)范化制度化水平。

二、深刻認(rèn)識基層黨建工作差距和不足，切實讓各級黨組織書記增強緊迫感

今年全市基層黨建工作較之以往有了明顯進步，但對照中央、省委的部署要求和基層干部群眾的期盼需求，同時與省內(nèi)先進市州相比較，仍然存在較大的差距和不足，全市各級黨組織書記一定要深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握、全面整改，切實增強抓基層黨建工作的緊迫感。通過各地各單位自查和省、市核查，全市范圍內(nèi)還存在以下4個方面的問題。

（一）部分黨組（黨委）書記履責(zé)還沒有完全到位。這次核查發(fā)現(xiàn)，部分黨組（黨委）書記角色定位不準(zhǔn)，還沒有搞清楚自己作為抓基層黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，對黨組（黨委）一年內(nèi)的基層黨建工作重點任務(wù)沒有系統(tǒng)謀劃、主動推進，對協(xié)調(diào)解決基層黨建工作全局性問題和部門局部工作認(rèn)識混淆。有的黨組（黨委）書記黨建意識不強，沒有把抓基層黨建和抓業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，到下級部門調(diào)研指導(dǎo)業(yè)務(wù)的多，指導(dǎo)基層黨建工作的少，到基層調(diào)研黨建工作缺少必要的宣傳報道，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記現(xiàn)在還認(rèn)為自己的任務(wù)就是討錢找錢，沒有把主要精力放在抓基層黨建工作上。少數(shù)黨組（黨委）書記責(zé)任落實不夠，給政工人員、組織委員交任務(wù)的多，自己親歷親為抓落實的少，對黨員干部特別是離退休黨員干部管理不夠嚴(yán)格，省委核查組回訪去年調(diào)查核實的單位仍有問題未整改到位。

（二）基層黨建經(jīng)費投入落實還不太理想。今年各區(qū)縣財政毫不含糊，按省定標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算安排了各項資金投入基層黨組織建設(shè)，但具體落實到基層的效果不盡人意，一些區(qū)縣財政沒有及時將運轉(zhuǎn)經(jīng)費下?lián)艿酱澹ㄉ鐓^(qū)），一些社區(qū)黨組織書記對惠民項目資金還不知情，一些村（社區(qū)）干部的基本報酬今年來一個月都沒有發(fā)放。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記對村（社區(qū)）運轉(zhuǎn)經(jīng)費實際需要缺乏調(diào)查摸底和研究論證。一些市、區(qū)縣直部門黨組（黨委）沒有對年度黨建工作經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，實行實報實銷。一些區(qū)縣和部門對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心提質(zhì)升級和“六小”建設(shè)規(guī)劃不夠，建設(shè)資金缺口還很大。在今年省委組織部開展的民意調(diào)查中，我市基層黨組織書記普遍對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、“五小”設(shè)施、村（社區(qū)）服務(wù)場所、運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障和村級集體經(jīng)濟五項內(nèi)容滿意度不高，測評結(jié)果不理想。

（三）基層組織開展黨建工作還不夠規(guī)范。雖然市委出臺了一系列規(guī)范性文件，對基層黨組織書記開展了集中輪訓(xùn)，但還有部分基層黨組織書記和黨務(wù)工作者對黨建工作業(yè)務(wù)不夠熟悉，文件制度執(zhí)行還不到位。核查發(fā)現(xiàn)，還有部分基層黨組織沒有執(zhí)行“三會一課”、民主評議、“四議兩公開”制度，發(fā)展黨員程序不到位，支部沒有按期換屆，遠教站點學(xué)用不正常，黨員冬春訓(xùn)沒有按要求集中組織開展，流動黨員長期沒有聯(lián)系，會議記錄內(nèi)容不實、過于簡單、日期混亂，工作臺賬不夠規(guī)范。街道大工委制和社區(qū)兼職委員制流于形式。有的村沒有建立村民議事會，半數(shù)以上的村村務(wù)監(jiān)督?jīng)]有完全落實到位，主要局限于村級經(jīng)費開支報銷、“三資”監(jiān)管，對村務(wù)決策、村務(wù)公開、項目建設(shè)、惠民政策落實等重大村務(wù)工作沒有開展行之有效的監(jiān)督，主管部門發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)的作用還不大，村級組織還沒有完全實現(xiàn)良性自治。

（四）干部工作作風(fēng)還不能讓群眾完全滿意。核查發(fā)現(xiàn)，“三嚴(yán)三實”專題教育存在個別領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料質(zhì)量不高、內(nèi)容空洞，問題清單簡單粗糙等問題?；鶎舆€存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上自由班、駐村幫扶工作組和“第一書記”駐村時間少、村干部不值班等問題。今年全市立案查處的違紀(jì)案件有562件，與去年同期增長27%，農(nóng)村基層信訪舉報雖然比去年同比下降了46%，但仍然有525件，全市共問責(zé)各級干部291人。個別村的村干部對活動場所看管少，導(dǎo)致村部破舊損壞、環(huán)境衛(wèi)生差。部分基層干部工作不踏實，存在核查前趕補迎檢資料、工作記錄不及時。

三、進一步明確基層黨建工作努力方向，切實讓廣大干部群眾增強獲得感

開展基層黨建述職評議考核的目的是總結(jié)盤點成績、深入查找問題，明確努力方向。需要特別注意的是，我們抓基層黨建工作，開展述職評議考核，絕不能搞成各級黨組織內(nèi)部的自娛自樂，一定要將黨建工作成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，讓廣大基層干部群眾得實惠、真滿意，切實增強獲得感。

（一）突出抓好基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前我市基層黨建工作存在的問題，市委研究決定，將XX年定為“基層黨組織規(guī)范化建設(shè)年”，明年初出臺具體意見，重點從四個方面規(guī)范基層黨建工作，建強各級黨組織，進一步提升服務(wù)功能。一是規(guī)范任務(wù)清單。分層級分領(lǐng)域制定黨組織書記抓基層黨建工作任務(wù)清單，細化具體職責(zé)，明確預(yù)期目標(biāo)、推進措施、完成時限。市委負責(zé)制定區(qū)縣委書記和市直行業(yè)系統(tǒng)黨（工）委書記任務(wù)清單，區(qū)縣委負責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)縣直行業(yè)系統(tǒng)黨（工）委書記任務(wù)清單，其他黨組織按照下抓一級原則，參照制定所轄黨組織書記任務(wù)清單，確保全市所有黨組織書記都有一份基層黨建工作任務(wù)清單，上級黨組織按照任務(wù)清單開展開展督查考核、述職評議。二是規(guī)范制度建設(shè)。認(rèn)真梳理現(xiàn)有基層黨建工作制度，建立健全基層黨組織書記隊伍建設(shè)、村級后備干部隊伍建設(shè)、農(nóng)村黨員積分管理等制度，落實好農(nóng)村黨小組“三個一”、“三會一課”、組織生活會、發(fā)展黨員、民主評議黨員、處置不合格黨員、流動黨員管理、農(nóng)村“135”治理體系、機關(guān)在職黨員到社區(qū)報到、村（社區(qū)）零接待等制度，通過健全和落實制度進一步規(guī)范基層黨建工作。三是規(guī)范業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過全方位、高頻度的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，促進各級黨組織書記和黨員工作者進一步熟悉業(yè)務(wù)、規(guī)范工作。各級黨建培訓(xùn)都要有經(jīng)費預(yù)算和計劃方案。市本級抓好優(yōu)秀村（社區(qū)）書記、貧困村書記、軟弱渙散黨組織書記、黨務(wù)工作者示范培訓(xùn)，區(qū)縣、市直行業(yè)系統(tǒng)對所轄基層黨組織書記普遍輪訓(xùn)，集中開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專職副書記、組織委員和組織干事、大學(xué)生村官培訓(xùn)，按計劃培養(yǎng)“農(nóng)民大學(xué)生”。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中抓好黨員冬春訓(xùn)。四是規(guī)范各類臺賬。從明年起，市委統(tǒng)一印制《黨委工作手冊》、《黨支部工作手冊》，全市所有黨組織按照手冊項目統(tǒng)一規(guī)范黨委和支部工作記錄。各地各單位要盡快適應(yīng)基層黨建調(diào)查核實的要求，嚴(yán)格按文件制度規(guī)定要求，及時建好基層黨建工作各類臺賬，做好考核備查工作。

（二）持續(xù)增加基層黨建保障投入。我們要認(rèn)真貫徹落實xx書記提出的的“再窮不能窮基層”指示精神，持續(xù)加大對基層的經(jīng)費投入，改善基層條件，提高報酬待遇，進一步激發(fā)基層干部服務(wù)群眾的積極性。一是加強經(jīng)費投入。年初各區(qū)縣財政預(yù)算兜底按不低于村均7萬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)9萬、縣城社區(qū)20萬、中心城區(qū)社區(qū)30萬元的標(biāo)準(zhǔn)落實運轉(zhuǎn)經(jīng)費，另外按1萬元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算每個村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)群眾專項經(jīng)費，按不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入2倍標(biāo)準(zhǔn)落實村黨組織書記基本報酬。各區(qū)縣要加強對村（社區(qū)）運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障情況的調(diào)研，定期向所有村（社區(qū)）公開通報經(jīng)費預(yù)算和撥付情況。村（社區(qū)）干部基本報酬按月發(fā)放，剩余運轉(zhuǎn)經(jīng)費分季度撥付、第三季度末全額撥付到村（社區(qū)），城市社區(qū)惠民項目資金第一季度內(nèi)撥付到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不得截留村（社區(qū)）運轉(zhuǎn)經(jīng)費，不得將運轉(zhuǎn)經(jīng)費作為村（社區(qū)）干部績效考核獎勵資金。二是加強設(shè)施建設(shè)。按照合鄉(xiāng)并村進度制定建設(shè)計劃，明年9月底全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成便民服務(wù)中心“三化五統(tǒng)一”提質(zhì)升級，明年內(nèi)全市所有村建成便民服務(wù)代辦點，還沒有建成便民服務(wù)大廳的城市社區(qū)一季度要辦完相關(guān)審批手續(xù)，國慶節(jié)前要建好辦公。加大建設(shè)資金籌措力度，年內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)完成“小食堂、小澡堂、小廁所”建設(shè)并投入使用，加快推進“小套房”建設(shè)，2018年底所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成建設(shè)任務(wù)。加強遠教站點建設(shè)和維護，確保正常學(xué)用。三是加強力量保障。區(qū)縣委組織部按現(xiàn)有干部的1/3配備黨建口工作人員，市、區(qū)縣直機關(guān)按照干部總數(shù)的1-2%配備黨務(wù)工作者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨建工作站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職副書記或組織委員兼任站長，明確1名以上組織干事，確?；鶎狱h建工作有專門的人抓、有足夠的力量抓。從明年開始，市委基層辦將加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的統(tǒng)一管理，每年統(tǒng)一組織黨建培訓(xùn)，預(yù)審新任和提拔任職對象，統(tǒng)一開展黨建考核。選派一批機關(guān)干部擔(dān)任“第一書記”，幫助開展駐村幫扶、軟弱渙散黨組織整頓。選優(yōu)配強村黨組織班子，每個村培養(yǎng)1-2名后備干部。

（三）著力創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織樣板。在全面抓基層黨建工作規(guī)范的同時，尤其需要創(chuàng)建一批把業(yè)務(wù)工作與黨建工作緊密結(jié)合、服務(wù)基層群眾與黨員隊伍建設(shè)融為一體的基層服務(wù)型黨組織示范點，通過創(chuàng)建示范點打造基層黨建品牌、為民服務(wù)窗口。一是精準(zhǔn)布局。各區(qū)縣、市直各行業(yè)系統(tǒng)要對所管理的基層黨組織建設(shè)情況進行一次全面摸底、綜合評估，根據(jù)各自行業(yè)特點、區(qū)域位置、產(chǎn)業(yè)特色、人文資源等因素，擇優(yōu)選點、科學(xué)布局、系統(tǒng)設(shè)計，在全市各層級各領(lǐng)域確定50個最具有代表性、引領(lǐng)性的基層黨組織，作為創(chuàng)建對象。二是精細創(chuàng)建。市委明年初出臺創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各地各單位以創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織為統(tǒng)攬，在有堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、有功能實用的服務(wù)場所、有形式多樣的服務(wù)載體、有健全完善的制度機制、有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績“六有”目標(biāo)上全面達標(biāo)，6月底完成考核驗收，市委采取以獎代投形式獎勵示范點創(chuàng)建工作。三是精心推介。從7月份開始，各區(qū)縣委、市直行業(yè)系統(tǒng)黨（工）委每個月組織一批同行業(yè)黨組織負責(zé)人到示范點學(xué)習(xí)考察，年底前實現(xiàn)學(xué)習(xí)考察全覆蓋，著力營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，推進全市各級黨組織建設(shè)水平整體提升。

（四）強力推動各級黨組織書記責(zé)任落實。基層黨建工作能不能抓落實、能不能抓出成效，關(guān)鍵在于黨組織書記。只有黨組織書記時刻保持敏感性和政治覺悟，把抓基層黨建工作作為首要之責(zé)、份內(nèi)之事，經(jīng)常研究，經(jīng)常督辦，經(jīng)常過問，才能落實好基層黨建各項工作任務(wù)，發(fā)揮好各級黨組織推動發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進和諧的作用。一是帶頭謀劃部署。各級黨委（黨組）書記對一年內(nèi)需要自己抓的幾件事、自己打算抓的幾件事進行總體謀劃，堅持每季度至少專題研究1次基層黨建工作，帶頭辦1個以上黨建聯(lián)系點，帶頭講1次以上黨課，協(xié)調(diào)解決本地本單位基層黨建工作中帶全局性、普遍性的重點難點問題不少于3個，全年深入基層調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作不少于6次，多到基礎(chǔ)薄弱、工作難度大的地方蹲點調(diào)研，以自身的表率行動帶動形成真抓、實抓、嚴(yán)抓、常抓基層黨建的工作導(dǎo)向。二是帶頭推進落實。這次會議以后，市委將形成XX年基層黨建工作問題清單和整改方案，明確責(zé)任人和完成時限，每個季度督查一次，確保所有問題整改到位。各區(qū)縣委書記和市直各單位黨組（黨委）書記要結(jié)合省、市核查和今天會議點評的問題，研究制定問題清單和整改方案，切實抓好整改落實。要強化市、區(qū)縣委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能和農(nóng)村黨建聯(lián)席會議制度，每月調(diào)度一次基層黨建工作進展情況，每季度召開一次聯(lián)席會議，每個指導(dǎo)組獨立開展督查指導(dǎo)考核工作。各級黨組（黨委）書記對市委形成的決策部署、印發(fā)的文件制度、列出的任務(wù)清單，要一項一項落實、一步一步推進，逐級傳導(dǎo)壓實黨建責(zé)任，保證從上到下要求不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。三是帶頭督查問責(zé)。綜合運用季度督查、專項檢查、隨機抽查等方式，及時跟蹤調(diào)度，通報督查情況。對落實基層黨建工作不力、業(yè)務(wù)不熟悉、作風(fēng)不務(wù)實的黨員干部進行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。加大基層黨建述職評議考核結(jié)果運用，將今年各級黨組（黨委）書記述職評議結(jié)果，作為干部提拔重用的重要依據(jù)，真正做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。

第二篇：基層黨建工作責(zé)任制述職評議會講話稿

基層黨建工作責(zé)任制述職評議會講話稿

同志們：

今天縣委召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直單位黨委主要負責(zé)人基層黨建工作責(zé)任制述職評議會，既是貫徹中央和省市委關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨部署要求的一項重要舉措，也是對大家一年來抓基層黨建工作的一次集中檢閱。

省市對我縣基層黨建工作一直非常關(guān)心，給予了有力指導(dǎo)。今天，市委組織部陳鍵副部長和省市委赴淳安整改落實督查組王戍建副組長專程到會指導(dǎo)，剛才陳部長作了重要講話，希望大家按照陳部長的要求，對照自身的實際認(rèn)真抓好貫徹落實。

上午，23位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作了口頭述職，大家的述職報告雖然不長，但是很精道、很用心。之前，市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)、我和偉明同志都認(rèn)真看了材料，今天每人幾分鐘的述職時間里，都很用心，在書面述職報告的基礎(chǔ)上作了整合、提煉，很好地體現(xiàn)了我們這一年，作為第一責(zé)任人抓黨建的要義，主要的工作和問題、明年思路的表述都非常清晰。我覺得抓工作就是要這樣抓，這樣置身于實踐當(dāng)中提煉我們的精華，我認(rèn)為非常必要，值得以后很好推廣。

從這次述職和平時了解的情況看，今年以來，大家認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，抓住黨的群眾路線教育實踐活動有利契機，全面落實基層黨建工作責(zé)任制，充分體現(xiàn)了基層黨建工作第一責(zé)任人的主體意識和擔(dān)當(dāng)意識，聽了以后有這么幾個方面的收獲：

．有經(jīng)驗可取。主要表現(xiàn)在：一是在責(zé)任傳導(dǎo)上，更有控制力。像威坪、姜家、大墅、楓樹嶺、石林、屏門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全機制、明晰責(zé)任、加強管理，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住夜機制、深推“三認(rèn)”走訪服務(wù)、落實“黨員集中服務(wù)日”制度、加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，進一步夯實基層組織基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、解決聯(lián)系群眾最后一公里問題，形成了敢抓敢管、齊抓共管的黨建工作格局。二是在破難攻堅上，更有戰(zhàn)斗力。像xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自工作實際，在助推經(jīng)濟發(fā)展、項目克難攻堅、維護和諧穩(wěn)定等方面敢于破題，撤村建居、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高鐵推進等工作進展有序、推進有力，實現(xiàn)了黨建工作與重點項目、中心工作的共促共進。三是在隊伍建設(shè)上，更有凝聚力。像臨岐、中洲、梓桐、王阜、富文等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“五水共治”、“無違建縣”創(chuàng)建等中心工作中狠抓黨員和村干部隊伍管理，認(rèn)真做好農(nóng)村黨員發(fā)展、不合格黨員處置、流動黨員教育管理、村干部掛職培訓(xùn)、村干部考核等工作，形成“干部帶著村民干、黨員帶著群眾干”的向上態(tài)勢，提振了隊伍精氣神，密切了黨群干群關(guān)系。四是在制度落實上，更有執(zhí)行力。像鳩坑、宋村、金峰、里商、左口、瑤山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹縣委要求，在教育實踐活動、軟弱渙散基層黨組織整頓、村級組織規(guī)范運行、區(qū)縣黨建協(xié)作等工作上積極探索，形成了一批行之有效的經(jīng)驗做法，基層黨建工作更貼地氣、更有實效。

今天上午述職時，大家都有很生動的事例，有些書記的述職報告聽了讓人很感動，這不僅是黨委書記抓得實，而且很多基層黨組織、村一級黨組織、村支部書記在推動縣委縣政府中心工作、重點工作上都很好的起到了示范、帶頭作用，很不容易。從這個角度看，雖然每個人的述職時間只有幾分鐘，不能包含一年來所做的工作，但大家都很好的把自己的特色和經(jīng)驗做法總結(jié)出來了，對今后推動工作、履行好第一責(zé)任人職責(zé)、強化好基層基礎(chǔ)都大有益處。

2．有啟示可獲。主要表現(xiàn)在這么幾個方面：一是從今天我們大家?guī)追昼姷膮R報看，可以得出一個結(jié)論，平時多動腦、多動手，多做總結(jié)、多做提煉，自己多動手做一些總結(jié)材料，關(guān)鍵時刻就能發(fā)揮得更好。有些同志還是撇開稿子、胸有成竹、出口成章，這是需要底氣的，很不容易。特別是利用好這幾分鐘時間把三點黨建工作經(jīng)驗表達精、把兩點問題剖析透、把今后思路理清，也給大家上了一堂生動的課。二是勤政就是一種廉政。經(jīng)常去進行思考、分析、總結(jié)、提煉，研究剖析一些問題，就會有剖解問題的方法。特別是在基層黨組織建設(shè)和基層民主管理等方面，真正是做到了趕在時代前列、推動經(jīng)濟建設(shè)、發(fā)揮組織職能。這個對我們下一步抓好基層黨建工作大有幫助。三是深刻的體會是從無數(shù)的親歷的實踐中來的。剛才我說了，實踐是深刻的，而且實踐跟我們的理念和思考是始終聯(lián)系在一起的，說出來的話就接地氣，就是地方話，說出來的話就有說服力。四是今天在述職中表達出來的信息給我們的啟示，激情永遠是創(chuàng)新的動力。缺少激情就很少有創(chuàng)新舉措，你看我們今天很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的創(chuàng)新舉措、好的點子，無時不透露出信息，兢兢業(yè)業(yè)，始終充滿朝氣、始終充滿自信、始終充滿激情。五是民主要具有威懾力，它的基礎(chǔ)是公正。首要的就要讓我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是第一責(zé)任人，要能夠很好的帶頭履行公正兩字。今天點到的幾個書記，有些書記上來時間不長，群眾基礎(chǔ)很好，群眾中威望很高，工作也很扎實，他靠什么，一是靠公正，二是敢不敢于吃虧，這給我啟示很深，這就要求我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正要干在前、走在前，做到虧在前、贏在后。六是黨建與中心工作兩者之間在表現(xiàn)形態(tài)上是一致的，表現(xiàn)在內(nèi)容實際上也是一致的。黨建強、發(fā)展強，發(fā)展好往往體現(xiàn)黨建強，它的基礎(chǔ)就是黨建強。23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職聽下來，給我們的啟示啟發(fā)很多。

3．有問題可擺。主要表現(xiàn)在這么幾個問題，在述職中大家反映也比較一致。一是基層黨組織戰(zhàn)斗力有待進一步加強。尤其是基層黨組織自身的能力，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自身的能力，組織的能力、帶領(lǐng)的能力有待于進一步加強。前幾天，我在分組召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會議，大家普遍感到，就怎么樣圍繞中心把工作抓好，就是要基層黨建強悍，有些對基層黨建提出很好的建議，這就說明我們對基層的黨建工作已經(jīng)作了思考。二是基層黨組織在推動黨建工作中，尤其是圍繞黨組織公信力提升上還需要進一步加強。少數(shù)基層黨組織，少數(shù)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，未能夠很好的圍繞上級黨委政府的要求去積極推動工作，有些黨員未能夠很好起到模范帶頭作用，反而影響了推動發(fā)展、推動工作，這些有損于黨組織和黨員干部的形象。三是推動強化創(chuàng)新的能力還有待于進一步提升。大家普遍感到，面對新的形勢、新的困難，辦法還不夠多、方法還不夠活，需要花大力氣。面臨新形勢條件下，特別是村級后備干部的培養(yǎng)、黨員的遠程管理教育、基層干部的選拔任用等等，還需要有更好、更多、更新、更有效的機制予以保障，這一些都需要我們進一步去總結(jié)、提煉、研究、探索。

對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一步基層黨建工作的重點和方向，這里我也提幾點具體要求。

xx鎮(zhèn)要進一步發(fā)揮城關(guān)鎮(zhèn)的引領(lǐng)帶動作用，堅持“四個有沒有”工作規(guī)范，加強村級組織管理，推進社區(qū)特色黨建、中心村美麗黨建等工作，重點要提升基層黨組織帶富能力和服務(wù)能力。要充分發(fā)揮好黨員的作用，全力向全國最整潔有序、溫馨文明、服務(wù)業(yè)發(fā)達的旅游城市邁進，在全縣起到引領(lǐng)作用。

文昌鎮(zhèn)要以高鐵建設(shè)為契機，抓好高鐵經(jīng)濟，抓好黨建規(guī)范化建設(shè)，圍繞黨建強、經(jīng)濟強這個目標(biāo)去推動。

石林鎮(zhèn)要繼續(xù)探索創(chuàng)新，堅持和深化為民服務(wù)，特別是原有的“八件事”、民情“兩本帳”等做法要做得更好一些，要把這塊工作抓到底，抓出成效。特別是把電商支部這種新形的黨建抓出成效，把協(xié)商民主這種新的模式抓出成效、抓成示范。

里商鄉(xiāng)要進一步強化黨建工作責(zé)任，嚴(yán)抓村干部隊伍管理，加強軟弱渙散基層黨組織整頓，進一步嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，深入探索服務(wù)群眾長效工作機制。

金峰鄉(xiāng)要總結(jié)深化“村情月考”等經(jīng)驗做法，完善農(nóng)村黨員先鋒指數(shù)考評，完善鄉(xiāng)村旅游精品線路黨支部建設(shè)，要重點以此為引領(lǐng)，早日實現(xiàn)金峰人民的發(fā)展致富夢。

富文鄉(xiāng)要以黨建工作推動工作為目標(biāo)，圍繞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展加強特色黨建探索，起好引領(lǐng)作用，作出示范表率。

左口鄉(xiāng)要繼續(xù)對黨員和干部管理保持這種強勢，做出經(jīng)驗、做出示范。

臨岐鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好以“三講”促“三認(rèn)”主題活動，深入研究突破新形勢下壯大村集體經(jīng)濟問題，嚴(yán)格村級組織規(guī)范化管理，重點在村級黨建示范點上做出成效。

屏門鄉(xiāng)要積極完善村主要干部量化考核管理辦法，加強區(qū)縣黨建協(xié)作工作，軟弱渙散黨組織整頓工作要出經(jīng)驗。

瑤山鄉(xiāng)要注重強化基層組織基礎(chǔ)，加大村干部隊伍建設(shè)和管理力度，加強黨員的教育管理，著力在發(fā)揮黨員干部的“領(lǐng)頭雁”作用上做好。

威坪鎮(zhèn)要繼續(xù)總結(jié)“黨建好聲音”、“先鋒集結(jié)日”等工作經(jīng)驗。要充分發(fā)揮好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作用，帶隊建亮中心鎮(zhèn)。

王阜鄉(xiāng)要深化完善“三微”教育服務(wù)平臺，加快薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展。

鳩坑鄉(xiāng)要加強村級組織運行規(guī)范管理，推動茶園、果園建設(shè)上平質(zhì)、上臺階。

宋村鄉(xiāng)要進一步深化鄉(xiāng)、村兩級干部的服務(wù)機制，加強以村書記為重點的村干部隊伍建設(shè)。

姜家鎮(zhèn)要鞏固深化以“五個不撤離”為核心的軟弱渙散黨組織整頓工作，探索規(guī)范基層民主協(xié)商機制，全力推動公正、民主。

梓桐鎮(zhèn)是書法之鄉(xiāng)，抓黨建就要像寫楷書一樣，它的基礎(chǔ)是一點一畫做起，點、畫做好了，寫這個字就不難了，要把每一名黨員都培養(yǎng)成有戰(zhàn)斗力的旗幟，每一個黨支部書記培養(yǎng)成領(lǐng)頭雁，使這個班子做事男子漢、響當(dāng)當(dāng)。

浪川鄉(xiāng)要進一步探索鄉(xiāng)村兩級干部“捆綁式”考核，把它做出成效來。

界首鄉(xiāng)要圍繞中心工作和重點項目，進一步從嚴(yán)落實黨建工作責(zé)任制，強化黨建與發(fā)展、黨建與富民的關(guān)系，強化黨建與富民互動。

汾口鎮(zhèn)要針對行政村數(shù)量多、黨員干部隊伍規(guī)模大的實際，在監(jiān)督和服務(wù)形式相對完善的狀況下，更好地發(fā)揮黨員干部的作用，在集鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展上起區(qū)域性的引領(lǐng)作用。同時，在黨建上也要力爭有同樣的地位

中洲鎮(zhèn)要進一步規(guī)范基層黨組織黨員會議及流程機制，深化流動黨員教育管理模式，抓出成效。

大墅鎮(zhèn)要繼續(xù)用好“工作報告制度”等有效做法，做出成效。

楓樹嶺鎮(zhèn)要充分發(fā)揮好基層黨組織和黨員的引領(lǐng)、示范作用，做出“最美”變“最富”這個典范，使它成為范本。

安陽鄉(xiāng)要注重進一步強化基層基礎(chǔ)，抓好村干部隊伍的教育、監(jiān)督和管理。同時，要進一步研究有效的考核機制。

另外，今天73個縣直單位黨委主要負責(zé)人作了書面述職?？偟膩碚f，大家堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，在抓部門、抓系統(tǒng)黨建工作上作了許多有益探索，較好地完成了縣委的各項工作部署，進一步提升了縣直單位黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的能力和水平，應(yīng)該給予充分肯定。同時，也希望大家再接再厲，努力推動我縣基層黨建工作再上新臺階。

謀劃推進明年我縣基層黨建工作，必須更好地審時度勢、把握大局。一是要對中央的精神要緊緊地把握好，二是要對省委對淳安的工作包括黨建工作所提出的新要求要很好地把握，特別是省級重點生態(tài)功能區(qū)、“美麗杭州”建設(shè)實驗區(qū)，要作為我們黨建強、發(fā)展強的最基本要求來推進。三是淳安發(fā)展面臨許多新的情況我們要把握好，特別是面臨“最美”向“最富”轉(zhuǎn)變，在基層黨建工作上，我們要很好地去組織、引領(lǐng)、發(fā)揮黨員的作用，行之有效地推進這些目標(biāo)的實現(xiàn)。

總之，無論是從中央精神、省市委要求還是從淳安自身實際，無論是從基層黨建工作現(xiàn)狀還是從經(jīng)濟社會發(fā)展情況看，進一步抓實抓好基層黨建工作的重要性和緊迫性都已不言而喻。全縣各級黨組織要認(rèn)真貫徹中央和省市委關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求，以更加自覺的態(tài)度、更加務(wù)實的精神、更加有力的舉措，奮力開創(chuàng)淳安基層黨建工作新局面。這里我再講幾點，概括起來就是三句話：“龍頭”驅(qū)動、“問題”帶動、“創(chuàng)新”推動。

一、“龍頭”驅(qū)動。一是要強化黨建工作的“龍頭”地位，基層黨建工作是所有業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)和保證，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位必須樹立“抓好黨建是最大的政績”的理念，唱好“圍繞中心、服務(wù)大局”這一主旋律；二是要切實履行好黨組織書記的“龍頭”責(zé)任，對于黨組織書記來說，基層黨建是“一把手”工程，要靠“一把手”來落實推動，需要進一步增強責(zé)任意識和主體意識，履行基層黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)。這里主要是三個方面：增強“政治自覺”。要按照總書記提出了管黨治黨“三問”，即“是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？”的要求來落實。履行“第一責(zé)任”。就是要做好表率，向我開炮、向我看齊。落實“一崗雙責(zé)”。說一萬，道一千，“一崗雙責(zé)”就是首先要抓好自律，在自律的基礎(chǔ)上抓律他。不要老是說“兄弟們給我上”，而是要換一句話說“兄弟們跟我上”，管自己的同時，管好身邊的人，管好可以管的人。

二、“問題”帶動。黨的群眾路線教育實踐活動中，我們堅持“有什么問題就整改什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題”，取得了良好成效，這一經(jīng)驗對我們抓黨建工作提供了有益啟示。省委夏書記、市委龔書記都提出了明確要求，我們要認(rèn)真領(lǐng)悟、認(rèn)真落實。只有強化問題帶動，黨員作用的發(fā)揮與重點工作的推進之間的關(guān)系就能很好把握，基層保障基礎(chǔ)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系就能很好把握，提升服務(wù)水平與增加群眾滿意度的關(guān)系就會很好把握。這里重點要解決兩個問題：一是對村干部考核的問題，下一步要繼續(xù)研究，特別是對村級干部的關(guān)愛、成長，包括對村干部的考核激勵，要再進一步研究。現(xiàn)在從省、市、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一級抓一級，對抓村書記工作的要求比較高。村書記面臨的任務(wù)重，壓力比較大，但作為共產(chǎn)黨員就要迎難而上、真抓實干、堅持到底。當(dāng)然，對村干部也要關(guān)心關(guān)愛，生活待遇上盡量照顧，報酬待遇根據(jù)實際情況適度提高。對村干部的管理問題，下步還要專題研究。二是“三認(rèn)”工作。在形式和內(nèi)容上要很好、有機地統(tǒng)一，要經(jīng)受得住考驗，要群眾認(rèn)可，要務(wù)必做實。“三認(rèn)”的實質(zhì)、核心問題就是要幫助群眾解決問題，下步，要把部門聯(lián)動起來，把干部返鄉(xiāng)報到服務(wù)聯(lián)動起來，真正把“三認(rèn)”抓深、抓實、抓出成效。

三、“創(chuàng)新”推動。第一，創(chuàng)新要堅持不懈。想到了搞一陣子是搞不好的，要不斷的在實踐中去研究，不斷的從一線中去得出這些經(jīng)驗，好的方法來自一線，好的方法來自群眾。你到現(xiàn)場去了，到一線去了，就會想出辦法，就會有靈感。所謂靈感，就是于實踐、于一線，不能閉門造車，要堅持不懈的到現(xiàn)場去、到一線去，研究解決問題。第二，創(chuàng)新不能任意而為，關(guān)鍵要創(chuàng)新研究機制?，F(xiàn)在我們在抓選人、抓育人、抓管人、抓用人等等方面，還有很多方面需要我們用新機制去研究、去突破。第三，突出創(chuàng)新規(guī)范行使。上午在述職時，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有協(xié)商民主等特色做法，還有我們以前一直做得“四問”，我們要做的事情，要表決的惠民工程，要問群眾知不知情、群眾同意不同意、群眾支持不支持、做完了以后群眾滿意不滿意。然后再問問自己，我覺得我這件事干得咋樣，這就是行使規(guī)范。村級組織今后要重點以“三資”管理為突破，做到公正、公開、透明，每一分錢都要清楚用在哪里。黨的十八屆四中全會的主題就是全面推進依法治國，其中在政務(wù)公開中，強調(diào)要預(yù)算公開，只有做到這樣才有公信力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以服務(wù)機制為突破，有效地來推動創(chuàng)新。

同志們，我們要以這次述職評議會為契機，進一步增強責(zé)任意識，進一步抓好任務(wù)落實，不斷開創(chuàng)我縣基層黨建工作新局面，為實現(xiàn)“秀水富民”目標(biāo)提供堅強組織保證。

第三篇：2020市直機關(guān)黨組書記抓基層黨建述職評議會講話稿

2020市直機關(guān)黨組書記抓基層黨建述職評議會講話稿

按照市委統(tǒng)一部署，受x書記委托，今天我們召開市直機關(guān)黨組(黨委)書記抓基層黨建述職評議會議。

剛才，我們聽取了x位機關(guān)黨組(黨委)書記的現(xiàn)場述職，其他單位也做了書面述職。

我在會前認(rèn)真看了大家的述職報告，今天又聽了現(xiàn)場述職，感到大家都講得很實在，都能結(jié)合各地各單位實際情況，把自己擺進去，把職責(zé)擺進去，既講面上工作，又講個人履職情況，既實事求是總結(jié)經(jīng)驗和好的做法，又客觀分析工作中存在的問題及原因，并有針對性地提出今后的努力方向和整改措施，講得都很具體實在。

總的感覺，過去一年，市直機關(guān)各單位黨組(黨委)都能貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項決策部署，提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，聚焦基層黨建三年行動計劃，以“規(guī)范化建設(shè)”為主題，以提升組織力為重點，強力抓基層打基礎(chǔ)，推動基層黨建工作全面進步全面過硬。

牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，政治思想更加堅強，工作措施更加務(wù)實，工作效果更加明顯。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是在打牢基層黨建基礎(chǔ)上用了實勁。

各單位進一步強化抓基層黨建責(zé)任意識，及時研究部署基層黨建工作，圍繞基層黨建三年行動計劃的x個方面x項工作任務(wù)，有序抓好貫徹落實。在市直機關(guān)基層黨支部優(yōu)秀組織生活創(chuàng)新案例評選中，x個基層黨支部當(dāng)選并發(fā)揮正面示范引領(lǐng)作用，進一步推進黨內(nèi)政治生活的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

二是在筑牢政治思想根基上下了實功。

市直機關(guān)各單位把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為頭等大事和首要政治任務(wù)，堅持黨組(黨委)書記帶頭抓學(xué)習(xí)貫徹，開展領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)。

如財政局黨組去年召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)會x次，黨組(擴大)會議和黨組專題會議x次，組織召開支部黨員大會x次，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神議題x個。

三是抓黨建促發(fā)展上干出了實效。

各單位突出黨建引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮市直機關(guān)自身職能在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡專項斗爭、社會治理等重大工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。

如市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以“黨建引領(lǐng)打造一流城鄉(xiāng)環(huán)境”為目標(biāo)，打造“黨建+城鄉(xiāng)清潔工程”品牌項目，在結(jié)對扶貧點x村，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以“三清三拆”、綠化植樹、入戶宣傳等方式開展整治工作，村容村貌發(fā)生了積極變化。還有其他單位有很多很好的做法。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局x個在職黨支部與x村等x個農(nóng)村黨支部進行對接共建，各黨支部通過黨建引領(lǐng)，發(fā)揮專業(yè)技能優(yōu)勢，在共建村舉辦種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班，建立新品種示范點，指導(dǎo)建設(shè)薯苗繁育基地。

四是在黨建工作品牌創(chuàng)建上出了實招。

市直機關(guān)各級黨組織圍繞抓基礎(chǔ)、促規(guī)范、強服務(wù)、樹特色的要求，全力推進“黨建+”項目創(chuàng)建，打造黨建特色品牌，有x個“黨建+”品牌項目入選市級“黨建+”品牌項目庫。

如市司法局抓律師行業(yè)黨建，并于x月召開了律師行業(yè)黨建三年行動計劃推進會;x供電局黨委“生命樹管理推進黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”項目得到省直機關(guān)工委書記x同志的充分肯定。

在看到成績的同時，也應(yīng)該清醒認(rèn)識到，我們的工作仍然存在一些共性的薄弱環(huán)節(jié)。

一是責(zé)任落實不夠到位。

在市委巡察和平時督查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的單位黨組(黨委)書記未能把機關(guān)黨建主體責(zé)任擔(dān)起來，落實黨建主體責(zé)任不力、管黨治黨不擔(dān)當(dāng)、黨內(nèi)監(jiān)督形同虛設(shè);有的單位黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用缺失，往往以局務(wù)會、班子會等代替黨組會決定“三重一大”事項;有些單位政治紀(jì)律落實不嚴(yán)，甚至個別單位黨組織連公章都沒有。

二是重視程度仍然不夠。

部分黨組(黨委)書記對黨建工作存在片面認(rèn)識，“說起來重要、抓起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象仍然存在，抓基層黨建的內(nèi)在動力不足，自覺性、主動性不強，沒有投入足夠的時間和精力去研究、謀劃、部署、推動基層黨建工作。剛才現(xiàn)場述職的個別單位，從匯報情況來看，像是業(yè)務(wù)工作述職，可以看出平時黨建工作無高度、深度、力度。

三是基層黨建工作創(chuàng)新不足。

有的黨組(黨委)書記面對新時代基層黨建工作缺乏新思維、新辦法，習(xí)慣于走老路，滿足于完成上級工作要求，黨建工作亮點不夠突出，創(chuàng)新性工作開展不夠，單位工作計劃多是依照上級計劃內(nèi)容制定，結(jié)合單位實際不夠。還有一些其他問題，剛剛有些單位在查擺自身問題時也都談到了。

今天現(xiàn)場述職的單位也有各自的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：

如市民政局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實雙重組織生活制度不夠嚴(yán)格，個別班子成員對參加所在支部組織生活不夠重視;市發(fā)展改革局黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)不合理，黨員年齡普遍偏大，年輕黨員占比不高，x歲以下的年輕黨員人數(shù)僅占黨員總數(shù)的x%;

市財政局基層黨支部書記綜合素質(zhì)有待進一步提升，未能正確處理好業(yè)務(wù)與黨建之間的關(guān)系;市司法局落實黨的組織生活制度仍不夠有力，個別黨員在參加組織生活時，態(tài)度不夠嚴(yán)肅認(rèn)真，存在被動、應(yīng)付思想;

市生態(tài)環(huán)境局對黨員干部的教育管理還不夠嚴(yán)格，在落實市委、市政府污染防治攻堅戰(zhàn)重大決策部署上，個別黨支部黨員干部存在等待觀望、推諉扯皮的思想，一些環(huán)保措施沒有完全落實到位。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組織生活不夠靈活，基層黨組織開展組織生活方式單一，沒有充分發(fā)揮組織生活對黨員的有效教育管理和凝聚、感召作用;

團市委黨建與團建業(yè)務(wù)融合不夠，在抓黨建工作上站位不高、重視度不夠，對黨建工作統(tǒng)攬全局認(rèn)識不夠、著力不夠，黨建工作沒有擺上應(yīng)有的位置;

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨內(nèi)組織生活吸引力和凝聚力不夠，對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥;市水務(wù)局對下屬企業(yè)改制后，黨的組織關(guān)系未及時理順，如一些水電站在改制后，未能及時將黨組織轉(zhuǎn)到屬地“兩新”組織黨工委管理;

市人民醫(yī)院部分黨支部黨建與業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象，在抓黨建工作上有所顧慮，怕影響醫(yī)學(xué)臨床工作，沒有把黨建工作與醫(yī)院的業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合、相互促進等等。

除了以上問題，還有剛才x個現(xiàn)場述職單位都很中肯的查找了黨建工作各種問題，有些沒參加現(xiàn)場述職的單位要借鑒現(xiàn)場述職單位好的做法，對照存在問題查擺自身問題，共同提高基層黨建工作質(zhì)量，希望明年再述職評議時，市直機關(guān)黨建工作能有大的提升。

市直機關(guān)是市委、市政府決策部署的具體組織者、執(zhí)行者、落實者和服務(wù)者。

做好今年機關(guān)黨建工作，意義重大深遠。大家要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極作為，一起拼搏、一起奮斗，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，以強有力的黨建引領(lǐng)開創(chuàng)各項工作新局面。

下面，我就如何進一步抓好機關(guān)黨建工作講幾點意見。

一、強化政治擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行機關(guān)黨建主體責(zé)任

習(xí)近平總書記有過振聾發(fā)聵的“四問”：“是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都到了聚精會神抓黨建?”“是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記?”“是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?”“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢?”

我們要把這“四問”作為警示和鞭策，強化政治擔(dān)當(dāng)，切實把市直機關(guān)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛起來、承擔(dān)好。

如果現(xiàn)在還有書記認(rèn)為抓黨建是虛的、是耽誤時間的話，那就是不符合新時代要求的書記。

(一)堅守抓基層黨建工作責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

市直機關(guān)各單位黨組(黨委)要把加強基層黨建工作擺上黨組(黨委)重要議事日程。要扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。要深刻領(lǐng)會中央和省委關(guān)于當(dāng)前國內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜形勢的重大判斷，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織在防范化解重大風(fēng)險的重要作用，未雨綢繆，主動作為，組織引導(dǎo)廣大機關(guān)黨員干部著力增強防范化解各類風(fēng)險的意識和能力。

黨組(黨委)書記要定期聽取情況匯報，定期開展分析研判，做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事情親自督辦，每年至少要專題研究一次基層黨建工作。要帶頭抓好《支部工作條例》貫徹落實，推動形成夯實基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，提升黨支部組織力。帶頭執(zhí)行各項組織生活制度，加強機關(guān)及其下屬單位黨員教育管理監(jiān)督，認(rèn)真落實雙重組織生活制度，帶動基層黨建嚴(yán)起來、實起來。

嚴(yán)格黨費的收繳、管理和使用，這是一個政治生活的具體表現(xiàn)，從中央到省委部署黨費補繳工作，有些單位打折扣、搞變通，這就是不守政治規(guī)矩的表現(xiàn)。近期，我們將組織人員，抽調(diào)審計等部門的同志一起，對黨費管理使用情況進行專項檢查。

(二)堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。

市直機關(guān)首先是政治機關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持不懈推進黨的政治建設(shè)。

要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的重要論述和推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)的重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，進一步增強推進市直機關(guān)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅定性。黨組(黨委)書記要拿出足夠時間精力謀劃推進機關(guān)黨的政治建設(shè)，當(dāng)好管黨治黨的書記。

要把政治建設(shè)全面融入業(yè)務(wù)工作，加強政治建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保業(yè)務(wù)工作始終保持正確政治方向。

(三)堅決嚴(yán)肅整改“燈下黑”問題。

市直機關(guān)各單位黨組(黨委)要結(jié)合市委巡察組對市直單位開展巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的機關(guān)黨建問題，認(rèn)真查擺本單位“燈下黑”問題。

要堅持敞開大門抓整改，整改的過程請群眾監(jiān)督，整改的效果由群眾評價，真正讓整改落實成為解決問題、取信于民的“試金石”。

要開展專項整治，逐項梳理分析，建立問題清單，制定整改方案，細化整改措施，鍥而不舍、持之以恒抓好問題整改，通過把問題找準(zhǔn)確、把原因分析透、把措施想明白，把整改抓到位，不斷提高機關(guān)黨建質(zhì)量。

二、堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導(dǎo)實踐推動工作

按照學(xué)懂弄通做實的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及對x重要講話和重要指示批示精神，持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實里抓。

(一)深刻把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想所蘊含的科學(xué)思想方法和立場觀點。

要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把握思想精髓，掌握精神實質(zhì)，追求思想共鳴，追求情感認(rèn)同和理性認(rèn)同的有機統(tǒng)一，以旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個維護”，杜絕“七個有之”，推動市直機關(guān)黨組織和廣大黨員在思想上高度認(rèn)同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨，在始終同黨中央保持高度一致上作表率。

(二)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想常態(tài)化制度化。

堅持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議的第一議題和黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的常設(shè)議題，作為各級黨組織“三會一課”的長期主題，作為各級黨校培訓(xùn)的第一課程，作為黨員干部的案頭必備之冊、手頭常翻之卷，探索黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)、專題討論研學(xué)、黨性鍛煉悟?qū)W、崗位練兵踐學(xué)等多種學(xué)習(xí)方式，推動學(xué)習(xí)貫徹形成一種習(xí)慣，一種工作生活方式，一種精神追求，爭做學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的表率。

(三)大力推動知行合一、學(xué)用結(jié)合，持續(xù)深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作。

把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想切實貫徹到思路謀劃、政策制定、措施出臺、工作推動、檢查落實的各方面全過程，學(xué)習(xí)運用總書記教導(dǎo)的思想方法解決實踐中遇到的問題、困難和矛盾，應(yīng)對和化解各種風(fēng)險，戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)和考驗，緊密結(jié)合市情變化學(xué)深悟透抓落實，著力解決脫離實際、學(xué)用脫節(jié)等問題，真正用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)x一切工作，真正把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在推進“建設(shè)產(chǎn)業(yè)實力雄厚的現(xiàn)代化濱海城市，打造沿海經(jīng)濟帶上的新增長極”總體目標(biāo)。

落實三個階段性目標(biāo)，推進改革開放、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興和三大攻堅戰(zhàn)四項重大工作，全力實施沿海經(jīng)濟帶、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、交通建設(shè)、城市發(fā)展、社會治理、民生與基本公共服務(wù)六大行動計劃等重點任務(wù)的貫徹落實上，在堅決貫徹落實黨中央、省委和市委各項決策部署上作表率。

三、深入實施基層黨建三年行動計劃，推動市直機關(guān)黨建全面進步全面過硬

各地各單位要圍繞x年“組織力提升”主題，深入實施基層黨建三年行動計劃，抓住重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動市直機關(guān)黨建全面進步全面過硬。

(一)開展創(chuàng)優(yōu)達標(biāo)。

要抓好《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》和省《黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》的貫徹落實，全面開展基層黨組織達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動，提升黨支部建設(shè)水平。

要開展基層黨組織達標(biāo)考評，在達標(biāo)的基礎(chǔ)上開展創(chuàng)優(yōu)考評，選樹一批優(yōu)秀黨組織，對不達標(biāo)的進行督導(dǎo)整改。要全面摸查市直機關(guān)黨組織設(shè)置情況，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定以及有利于黨員教育管理等作用發(fā)揮的原則，切實規(guī)范黨組織的設(shè)置，理順基層黨組織和黨員的隸屬關(guān)系。

(二)建設(shè)模范機關(guān)。

去年x月x日，習(xí)近平總書記作出重要指示，要求機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部要做到“一個帶頭、三個表率”，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。省委書記x同志去年x月在省委召開的省直機關(guān)黨的政治建設(shè)推進會上也提出要深入建設(shè)模范機關(guān)。

根據(jù)中央、省委的統(tǒng)一部署，我市在今年x月印發(fā)了《關(guān)于開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動方案》。全市各級機關(guān)要深入開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動，全面提高機關(guān)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。市直機關(guān)各單位黨組(黨委)要爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)模范”“擔(dān)當(dāng)模范”“黨建模范”“廉潔模范”“實干模范”。要把模范機關(guān)創(chuàng)建與機構(gòu)改革工作緊密結(jié)合起來，做好思想政治工作，廣泛開展談心談話，做到機構(gòu)改革推進與思想政治工作同步推進。

(三)夯實基礎(chǔ)保障。

要從鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的高度認(rèn)識基層基礎(chǔ)保障工作，實實在在加大投入力度。

要加強陣地建設(shè)。嚴(yán)格落實《x市直機關(guān)黨群服務(wù)中心建設(shè)指引》，按照統(tǒng)一場所、統(tǒng)一系統(tǒng)、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)識的要求，圍繞黨建元素莊重、功能設(shè)施齊備、環(huán)境氛圍優(yōu)良、黨員群眾滿意的原則，突出“五有”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)市直機關(guān)黨群服務(wù)中心。

要強化經(jīng)費保障。各單位要按照中央、省委和市委要求，從加強機關(guān)黨的工作的現(xiàn)實需要出發(fā)，把基層黨組織建設(shè)保障經(jīng)費納入預(yù)算，完善以財政投入為主、穩(wěn)定的、逐步增長的經(jīng)費保障制度，落實好黨建工作經(jīng)費，保證專項經(jīng)費支持。

(四)強化隊伍建設(shè)。

要深入推進黨員先鋒工程，加強黨員評星定級管理，推進市直機關(guān)各級黨組織根據(jù)本單位工作領(lǐng)域和職能，設(shè)立黨員示范崗和黨員責(zé)任崗，讓黨員亮身份、作表率。引導(dǎo)年輕黨員干部在推進產(chǎn)業(yè)、交通、城建、民生、社會治理等工作一線崗位上加強歷練，在重點項目工程建設(shè)等艱苦復(fù)雜環(huán)境和急難險重一線發(fā)揮先鋒模范作用。

要抓好“頭雁”工程，嚴(yán)格黨組織換屆選舉任免，選優(yōu)配強機關(guān)黨組織書記，把一些有能力、想干事、能干事的黨員干部選配到黨組織書記上來。落實《關(guān)于進一步加強基層黨支部書記集中輪訓(xùn)工作的實施方案》，每年全覆蓋輪訓(xùn)機關(guān)黨支部書記，切實提高機關(guān)黨組織書記抓黨建理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

要強化黨務(wù)工作者隊伍，以提升“八種本領(lǐng)”為重點，以“五個過硬”為目標(biāo)，注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔機關(guān)黨務(wù)工作者，使黨務(wù)干部隊伍始終充滿活力、富有朝氣。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)把關(guān)，注重選拔熟悉黨務(wù)工作、熱愛黨務(wù)工作、能夠勝任崗位要求的優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任機關(guān)黨組織專職副書記。

(五)服務(wù)中心工作。

服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，是新時期機關(guān)黨建工作的根本職責(zé)和核心任務(wù)。

要根據(jù)市委十一屆八次全會旗幟鮮明提出的“樹立大抓產(chǎn)業(yè)鮮明導(dǎo)向，奮力打造沿海經(jīng)濟帶上的新增長極”部署要求，充分發(fā)揮黨建促發(fā)展作用，著力在招商引資、做強產(chǎn)業(yè)平臺、營造良好營商環(huán)境、支持民營企業(yè)發(fā)展壯大等工作中切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，破解我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，為打造新增長極形成穩(wěn)定集聚力和支撐力。

要深化創(chuàng)建“黨建+”品牌活動，精心培育和打造一批機關(guān)黨的工作品牌，把機關(guān)黨的工作品牌創(chuàng)建工作落實到貫徹市委、市政府重大決策和部署之中，落實到推動機關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展之中，落實到為基層和群眾辦實事中。

要以基層黨建引領(lǐng)基層社會治理，深化社會治安重點地區(qū)和突出問題排查整治，深入開展掃黑除惡專項斗爭，打造共建共治共享的社會治理新格局;要全面實施城市基層黨建“紅色細胞”工程，以城市基層黨建整體效應(yīng)助力全面打贏“四城同創(chuàng)”攻堅戰(zhàn)。

第四篇：XX年全市基層黨建工作述職評議會講話稿

XX年全市基層黨建工作述職評議會講話

稿

要認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和總書記系列重要講話精神，把嚴(yán)的要求和實的措施貫穿到基層黨建和基層治理各項工作中，推進全市基層組織建設(shè)全面進步、全面過硬。

今年來，我市深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅持風(fēng)清氣正順利推進市縣鎮(zhèn)三級集中換屆工作，統(tǒng)籌開展“基層組織建設(shè)提升年”活動，認(rèn)真落實基層黨建7項重點任務(wù)，建立并推行市縣鎮(zhèn)三級黨委定期專題研究基層黨建、駐點工作兩個制度，推動基層黨建和基層治理各項任務(wù)落實落地，為全市經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展提供了堅強組織保障。1至11月，全市固定資產(chǎn)投資增速居全省首位，規(guī)上工業(yè)增加值增速居全省第四，特別是全市上下以開展創(chuàng)文強管為抓手，營造良好的政治生態(tài)，實現(xiàn)了信心回歸、潮商回歸、形象回歸、特區(qū)精神和特區(qū)效率回歸。

xx市、區(qū)（縣）委兩級領(lǐng)導(dǎo)堅持以上率下、帶頭示范，做到“落地有聲”；全市各級黨組織堅持問題導(dǎo)向、突出工作重點，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實；各級組織部門認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格督促檢查，量化考核基層黨建工作。區(qū)（縣）委書記作為抓基層黨建工作的第一責(zé)任人，要切實履行好抓決策、用干部、作示范、解難題、嚴(yán)考核的責(zé)任，牢固樹立“抓黨建是最大政績”理念，把省委、市委大抓基層的工作部署落實到具體決策中去，進一步提升基層黨建工作水平。

全市各級黨委書記認(rèn)真履行黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任，把基層黨建工作真正抓在手上，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮，成為推動xx全面振興發(fā)展的中堅力量。

要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，全面落實基層黨建工作責(zé)任。各級黨委特別是區(qū)（縣）黨委一定要牢固樹立“主業(yè)意識”，切實履行管黨治黨責(zé)任，以上率下，一級抓一級，一級帶一級，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，形成大抓基層的濃厚氛圍。要堅持問題導(dǎo)向，下大力氣解決基層黨建存在問題。深入推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把基層黨建和基層治理工作有效結(jié)合起來，聚焦問題、對癥下藥，擔(dān)當(dāng)有為、精準(zhǔn)施策，切實做到在破解黨建難題、創(chuàng)新工作方法上有新舉措、新突破、新成效。

加強基層黨建工作，既需要全方位用勁，也需要重點發(fā)力。要堅持重點發(fā)力，推動基層黨建和基層治理工作落到實處，全力做好村級“兩委”換屆選舉工作，扎實推進駐點聯(lián)系群眾工作，持續(xù)精準(zhǔn)整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，從嚴(yán)加強黨員隊伍精準(zhǔn)化管理，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作。市領(lǐng)導(dǎo)孫光輝、鐘揮鍔、周鎮(zhèn)松、馮玲、李耿堅、邱奕輝、吳啟煌，市紀(jì)委副書記林俊揚出席會議。市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各區(qū)（縣）委書記，市直機關(guān)工委、市國資委黨委主要負責(zé)同志，各區(qū)（縣）委組織部部長以及部分基層黨員代表參加了會議。

第五篇：基層黨委書記抓黨建述職評議會講話稿

基層黨委書記抓黨建述職評議會講話稿

根據(jù)地委組織部、地區(qū)教育實踐活動辦的要求，今天我們組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書記抓基層黨建工作述職評議專項會議。市委常委、地區(qū)教育實踐活動督導(dǎo)組、市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記，還有部分村（社區(qū)）“兩委”正職、“兩代表一委員”、農(nóng)村“四老”人員、十戶長（樓棟長）、大學(xué)生村官及群眾代表參加會議。地委組織部常務(wù)副部長李xx同志親臨會議進行指導(dǎo)。

市委對全面開展基層黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議考核工作高度重視，按照中央、自治區(qū)黨委、地委的要求，專門研究下發(fā)了《xx市XX年全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（村、社區(qū)）、市直黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議考核實施方案》，對各級黨組織做好述職評議工作的內(nèi)容、方法、步驟進行了詳細安排，提出了具體要求。

自治區(qū)黨委組織部對這次述職評議的要求，是注重工作實績，問題導(dǎo)向鮮明，有效傳導(dǎo)壓力，交流推動工作。市委認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、地委要求，各基層黨委深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真思考問題，各基層黨委書記親自審定述職材料。通過開展述職評議，推進了學(xué)習(xí)提高、深入思考，發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，理清思路、解決問題，推動落實、促進穩(wěn)定?？梢哉f，今天的述職大會開得很成功，既是一次總結(jié)成績、查找不足的會議，又是一次開拓思路、創(chuàng)新方法的研討會，更是一次自我加壓、奮勇爭先的動員會，達到了自治區(qū)黨委和地委提出的以黨建述職推動各項工作的目的。

1月27日，xx書記專門聽取了各縣市委書記抓基層黨建工作專項述職，對進一步落實好述職評議制度，夯實基層基礎(chǔ)提出了明確要求，自治區(qū)黨委組織部部務(wù)委員、自治區(qū)黨委基層辦主任劉xx就做好今年基層黨建工作提出具體意見，為我們進一步做好各項工作指明了方向。下面，我就貫徹落實xx書記和劉xx主任的講話精神，更好地做好述職評議考核工作，推動基層黨建工作再上新臺階，講三點意見。

第一、建章立制，堅定不移落實黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé)

黨的十八大以來，總書記對黨的建設(shè)提出了許多新思想、新論斷、新要求，深刻回答了在新的歷史條件下加強黨的建設(shè)的一系列重大理論和實踐問題，貫穿其中的一個核心思想就是黨要管黨、從嚴(yán)治黨。各級黨組織書記特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央精神和自治區(qū)黨委、地委的部署上來，把抓好黨建作為最大政績，強化主業(yè)意識，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道黨工委書記的責(zé)任，積極主動作為，抓具體、抓經(jīng)常、抓難題，更加有力有效地將黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任扛在肩上、管到份上、落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委書記要聚精會神抓黨建，把村和社區(qū)黨建作為一項基礎(chǔ)性、根本性、全局性和經(jīng)常性的工作，沉下心來下功夫、不折不扣抓落實。各級黨組織書記要著力推動示范引領(lǐng)，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，切實肩負起“強一方基礎(chǔ)、保一方穩(wěn)定”的重要責(zé)任，在真抓落實上下功夫，在善抓落實上下功夫，在長抓落實上下功夫，以履職盡責(zé)的實際行動，形成各級黨組織書記身體力行、示范帶動抓基層黨建工作的良好氛圍。各黨委、工委書記要把握基層黨建工作規(guī)律，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注重運用科學(xué)方法，深入基層研究，以改革創(chuàng)新和釘釘子精神推進黨建工作點面結(jié)合、均衡發(fā)展、整體推進。要認(rèn)真謀劃和統(tǒng)籌推進基層黨建工作，進一步梳理明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)黨建工作職責(zé)，把每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，推動基層黨建工作邁上新臺階，進一步增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實xx市社會穩(wěn)定和長治久安基層基礎(chǔ)。

抓好黨建工作，必須抓好責(zé)任制，責(zé)任制的落實主體就是黨組織書記，就是第一責(zé)任人。開展市、鄉(xiāng)、村三級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，是落實中央提出的“從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨”的具體措施，是推動建設(shè)基層黨組織堅強戰(zhàn)斗堡壘的必然要求，是對基層黨組織書記履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)的強化和創(chuàng)新。這項制度的建立，有利于增強黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任感、使命感，有利于提高基層黨建第一責(zé)任人的管黨能力和水平，為檢驗基層黨建第一責(zé)任人的工作成效提供了新的載體。各黨（工）委要把開展基層黨建工作述職評議，作為落實基層黨建責(zé)任制的有力抓手，精心組織實施，并把這項工作常態(tài)化、長效化、制度化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道近期內(nèi)也要集中聽取村、社區(qū)黨組織書記的述職匯報，開展民主評議，上下聯(lián)動推動xx市各級黨組織書記抓基層黨建工作的自覺性和主動性。市委組織部要加強指導(dǎo)，確保取得實效。要按照統(tǒng)一程序，緊緊圍繞重點工作確定內(nèi)容，突出問題導(dǎo)向、找準(zhǔn)主觀原因，嚴(yán)字當(dāng)頭、實字為先，層層壓緊、傳導(dǎo)壓力，述出優(yōu)劣、評出辣味、考出動力，推動工作到位。今后，市委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子的考核尤其是對書記的考核，首先看書記履職抓黨建工作的實效，并加大這方面的權(quán)重。市委將把述職評議結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，將考核與平時考核相結(jié)合，用好考核成果，對那些只在其位不謀其政，黨建任務(wù)落實不好的，將采取約談、誡勉談話等方式提出警告和批評，問題突出的要作組織調(diào)整，確保責(zé)任制落實到位。

第二、凝心聚力，堅定不移落實基層服務(wù)型黨組織建設(shè)要求

加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是黨中央對基層組織功能的重新定位，也是提升基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的根本途徑。我們今后一個時期的工作重點，是按照基層黨組織建設(shè)新“六有”目標(biāo)，抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。要將抓基層黨建工作與保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生緊密結(jié)合起來，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上來，把爭取人心、凝聚民心作為黨的基層組織建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，通過加強基層組織建設(shè)，夯實維護社會穩(wěn)定、長治久安基礎(chǔ)，以大事不出、小事也不出來檢驗基層黨建工作成果。要把服務(wù)群眾、做好群眾工作作為村和社區(qū)黨建的核心任務(wù)貫穿始終，作為基層干部的基本職責(zé)，進一步創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)領(lǐng)域，落實服務(wù)舉措、強化服務(wù)功能，提高服務(wù)群眾的針對性和實效性，提升基層黨組織凝聚民心的吸引力。要認(rèn)真貫徹落實在職黨員進社區(qū)和黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，每名黨員干部都要聯(lián)系各族群眾，與他們交朋友，結(jié)親戚，建立深厚的感情，進一步凝聚民心民力民智。要創(chuàng)新推廣特色黨建載體，大力推廣“家庭黨校”、服務(wù)群眾“七個一”經(jīng)驗、深入推進“在職黨員進社區(qū)”、“四議兩公開兩監(jiān)督”、“四講四送”等好經(jīng)驗好做法。要深入開展第二批“訪惠聚”活動，以突出做好群眾工作、加強基層組織、推進“去極端化”。各工作組要帶著深厚感情和使命責(zé)任，以“三項重點工作”統(tǒng)領(lǐng)訪惠聚工作“六項任務(wù)”，面對面了解群眾所思所想，有針對性地做好宣傳教育群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾和團結(jié)凝聚群眾的工作，用感情影響行動、以真情換真心，架起聯(lián)系服務(wù)群眾、凝聚人心民心的“連心橋”。

第三、強基固本，堅定不移樹立“基層重要”的核心理念

近年來，市委認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央第二次xx工作座談會和自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委（擴大）、地委擴大會議精神，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，牢固樹立“好人要讓基層干部去當(dāng)、好事要讓基層組織去辦”的思想，重視基層、加強基層、服務(wù)基層，進一步完善各項工作機制，在人力、物力、財力等方面，加大對基層黨組織的支持和保障力度，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力進一步增強，基層基礎(chǔ)得到了進一步夯實。

總書記指出：xx工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆興疆的長遠之計和固本之舉。xx市各級基層黨組織書記要準(zhǔn)確把握中央、自治區(qū)黨委和地委對加強基層黨建工作的目標(biāo)定位和基本要求，進一步牢固樹立基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，通過教育培訓(xùn)提高村、社區(qū)兩委班子法治治理能力和轄區(qū)黨員維護穩(wěn)定的意識，落實黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各項工作部署，提升轄區(qū)居民的安全指數(shù)、幸福指數(shù)。各基層黨組織、尤其是書記，要始終堅持圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，抓好服務(wù)型基層黨組織建設(shè)和法治治理能力建設(shè)，突出解決好兵地、鐵地、軍地、油地結(jié)合部和城鄉(xiāng)結(jié)合部的黨建工作薄弱問題，建立聯(lián)動機制，夯實ww基礎(chǔ)。要把增強基層黨組織服務(wù)群眾的堅定性、反對分裂的戰(zhàn)斗性、維護穩(wěn)定的創(chuàng)造性作為核心任務(wù)。重點抓好整頓軟弱渙散基層黨組織工作，把軟弱渙散基層黨組織整頓作為應(yīng)對“三期疊加”嚴(yán)峻形勢、維護社會穩(wěn)定的當(dāng)務(wù)之急，作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、長治久安的長期任務(wù)，采取“一支部一對策”，重點從配強書記、健全班子、加強教育、改進作風(fēng)、去極端化、完善制度等方面整改提高。要一個村一個村整治、一個社區(qū)一個社區(qū)梳理、一個陣地一個陣地鞏固。按照《xx市全面整頓基層黨組織工作實施方案》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已梳理出了報自治區(qū)17個，xx市自行整頓12個軟弱渙散基層黨組織，按照近期自治區(qū)黨委組織部安排，我們又將報自治區(qū)整頓比例擴大到15%，增加6個基層黨組織作為重點整頓對象。市四套班子成員均已明確了聯(lián)系點，指導(dǎo)基層黨支部制定了整改臺賬、明確了具體措施和整改時限，各基層黨組織也要切實負起責(zé)任，針對存在的問題，一條一條的進行整改，并建立長效機制，從根本上改變一些基層黨組織軟弱渙散的狀況。要按照地委要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立專兼職統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、綜治專干，選準(zhǔn)配強支部書記，選好“領(lǐng)頭羊”；在城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口和矛盾糾紛較多、宗教氛圍濃厚的村，實行村“兩委”正職分設(shè)，村民小組長單設(shè)，并研究制定村民小組長激勵措施和辦法，建設(shè)一支適應(yīng)新形勢要求的高素質(zhì)基層干部隊伍；各基層支部要認(rèn)真落實“四知四清四掌握”工作機制，全面開展村級組織“星級化”創(chuàng)建，健全共青團、婦代會等群團組織，建好用好村級組織活動場所；堅持用身邊的事教育身邊的人，大力宣傳各族群眾身邊的民族團結(jié)先進典型，用各民族互幫互助的感人典型事跡教育引導(dǎo)各族群眾；用好“五把鑰匙”，采取“一幫

一、多幫一”的方式，鞏固教育轉(zhuǎn)化成果，全力“去極端化”；堅持統(tǒng)籌各領(lǐng)域黨建工作，建立區(qū)域統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、雙向溝通服務(wù)機制、黨員共管機制，定期召開觀摩會、交流會和協(xié)調(diào)會，抓好城鄉(xiāng)、兵地、鐵地、油地結(jié)合部和部隊、武警駐地、工農(nóng)業(yè)園區(qū)等重點部位的區(qū)域化黨建工作，探索街道與轄區(qū)企事業(yè)單位大黨建格局，組建居民區(qū)、商務(wù)區(qū)、開發(fā)區(qū)等區(qū)域性黨組織，推進基層黨建和ww工作形成合力；大力推進基層治理法治化，建立農(nóng)村和諧穩(wěn)定顧問團機制，力爭為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聘請1—2名法律顧問，依法維護群眾利益，依法化解社會矛盾，引導(dǎo)廣大群眾遵法信法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，把基層治理納入法治化軌道。要著力推動基層組織保障到位，在全面落實基層組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實地委提出的將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)群眾專項經(jīng)費增加到100萬元的要求，逐步推進村干部、社區(qū)干部報酬與機關(guān)事業(yè)單位干部同工同酬；加大對邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度，研究制定人、財、物等方面的差別化政策措施；認(rèn)真梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)職權(quán)，積極探索賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對垂管站所的考核和經(jīng)費使用“兩項權(quán)力”，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)一致，推進各方面資源向基層傾斜匯聚。要發(fā)揮“訪惠聚”工作組作用，進一步為基層組織和基層干部揚威立信，打造一支永不走的工作隊。

這次述職評議，同志們都提出了加強基層黨建的措施，希望同志們抓好落實，做出的承諾必須兌現(xiàn)，存在的問題必須改進，推進強基固本必須大見成效。