第一篇：周書(shū)記在人大換屆動(dòng)員會(huì)上的講話[模版]

在鎮(zhèn)人大換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

周小軍

（2011年12月19日）

各位代表、各位同志：

依照憲法和有關(guān)法律規(guī)定，根據(jù)中央、省市委要求和縣委、縣人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在起到明年一季度，我鎮(zhèn)將開(kāi)展人大換屆選舉工作,這是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的一次重要的生動(dòng)實(shí)踐。

中央和省市委對(duì)這次換屆選舉工作十分重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署，省委書(shū)記羅志軍、市委書(shū)記丁大衛(wèi)分別出席會(huì)議并作重要講話?？h委常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委精神，對(duì)此作了專(zhuān)門(mén)研究，并轉(zhuǎn)發(fā)了縣人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作的意見(jiàn)。

今天我們召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保圓滿完成縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作, 在今天的會(huì)議上，我講四個(gè)問(wèn)題：

1、人大換屆選舉的意義

2、人大換屆選舉的要求

3、人大換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)

4、人大換屆選舉的時(shí)間安排 現(xiàn)在講第一個(gè)問(wèn)題：

一、鎮(zhèn)人大換屆選舉的重要意義

這次人大換屆選舉，是我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神，切實(shí)按照縣第十二次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，也是根據(jù)修改后的選舉法首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。無(wú)論是從選舉工作本身、開(kāi)展的時(shí)機(jī)，還是從面臨的形勢(shì)任務(wù)來(lái)看，都可以說(shuō)是意義重大。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。

（一）做好這次換屆選舉工作，是實(shí)現(xiàn)白甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展二次跨越的重要保證。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，必須依靠具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的基層政權(quán)組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民同心同德，乘勢(shì)而上，奮力拼搏。搞好這次換屆選舉，實(shí)行廣泛的人民民主，選出人民群眾最信得過(guò)的代表，必將進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)人民的主人翁意識(shí)，把民主參與的政治熱情轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大力量，積極投身到現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中來(lái)，為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)黨代會(huì)確定的宏偉目標(biāo)打下更加堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（二）做好這次換屆選舉工作，是鞏固基層政權(quán)，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要途徑。今年我鎮(zhèn)順利完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作，產(chǎn)生了新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，搞好這次換屆選舉，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，形成善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命，必將起到重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。

（三）做好這次換屆選舉工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主的本質(zhì)特征。人民當(dāng)家作主的途徑和形式很多，其中最根本、最重要的是掌握國(guó)家政權(quán)，行使國(guó)家權(quán)力。這次人大換屆選舉，我鎮(zhèn)將組織廣大選民積極參加，依法選舉產(chǎn)生人大代表和政府領(lǐng)導(dǎo)人員。這是發(fā)展社會(huì)主義民主的一次廣泛、具體、生動(dòng)的實(shí)踐。這次人大換屆選舉是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)平等、地區(qū)平等。搞好這次換屆選舉，有利于提高廣大人民群眾的民主參與意識(shí)和能力，進(jìn)一步彰顯人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，有利于積累和豐富黨領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揚(yáng)人民民主的經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)。

二、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的具體要求

（一）選好鎮(zhèn)級(jí)人大代表。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，是人民代表大會(huì)的主體，也是開(kāi)展人大工作的基礎(chǔ)。要依據(jù)法律和有關(guān)文件要求，選出總體素質(zhì)好，結(jié)構(gòu)比較合理，為人民群眾所信賴的新一屆鎮(zhèn)人大代表。

1.堅(jiān)持代表的素質(zhì)要求。凡推薦為人大代表候選人的，應(yīng)當(dāng)擁護(hù)黨的路線方針政策，模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾，積極反映人民群眾的呼聲和訴求，自覺(jué)遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，具有一定的執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和履職能力。在實(shí)際工作中，不能把人大代表作為榮 譽(yù)職務(wù)照顧安排。對(duì)于政治素質(zhì)不高，以及受工作條件和能力限制，難以發(fā)揮代表作用的，不宜提名推薦為代表候選人。堅(jiān)決防止有涉黑涉惡等涉嫌違法行為的人或者品行惡劣的人被推薦為代表候選人。要建立健全代表候選人的審查機(jī)制，認(rèn)真核實(shí)，考察代表候選人的政治素質(zhì)和思想品行，嚴(yán)格把好代表的入口關(guān)。

2.注重優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。新選出的人大代表要具有廣泛的代表性。在選舉代表的具體工作中，要注意把握以下幾點(diǎn)：一是確?；鶎哟硖貏e是一線的工人、農(nóng)民和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上一屆有所上升。做到工人、農(nóng)民和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所占比例在鎮(zhèn)人大代表候選人中不低于45%。外來(lái)務(wù)工人員多的地方，力求外來(lái)務(wù)工人員代表比本屆有所增加。二是確保婦女代表的比例要比上一屆有所上升，婦女所占比例在人大代表候選人中不低于25%。三是黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所下降。同級(jí)人大代表與黨代表、政協(xié)委員原則上不交叉，并減少上下級(jí)人大代表之間的交叉。四要合理掌握代表中非中共黨員的比例，代表候選人中要有35%左右的非中共黨員。五要統(tǒng)籌兼顧非公經(jīng)濟(jì)代表人士等其他階層人士擔(dān)任代表，做到注重質(zhì)量，比例適當(dāng)。代表候選人中企業(yè)負(fù)責(zé)人占10%左右。六要保持人大工作的連續(xù)性，做到本屆人大代表繼續(xù)提名的占1/3左右。

3.正確處理代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)的關(guān)系。中央和省、市、縣委文件明確要求，代表結(jié)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)“兩升一降”，其中很重要的一條就是“基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民和專(zhuān)業(yè) 技術(shù)人員的比例要比上一屆有所上升”。我們要通過(guò)向廣大選民宣傳代表素質(zhì)和結(jié)構(gòu)的要求，并在組織選民推薦、協(xié)商代表候選人的過(guò)程中加以正確引導(dǎo)，從而達(dá)到進(jìn)一步提高代表總體素質(zhì)和優(yōu)化代表整體結(jié)構(gòu)的目的。

4.處理好優(yōu)秀代表留任問(wèn)題。鎮(zhèn)人大代表候選人方案確定前，應(yīng)聽(tīng)取縣人大常委會(huì)黨組的意見(jiàn)。這樣有利于保持人大工作的連續(xù)性，促使當(dāng)選代表能夠更好地履行代表職責(zé)。鎮(zhèn)人大要按照省、市、縣委文件的要求，充分利用平時(shí)所掌握的代表履職情況，積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨委組織部門(mén)提出留任代表的建議名單，真正把那些認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù)、積極發(fā)揮代表作用的優(yōu)秀代表，推薦為新一屆人大代表候選人。

（二）要開(kāi)好大會(huì)。召開(kāi)新一屆人大一次會(huì)議，是整個(gè)人大換屆選舉工作總體部署中的重要方面。它將選舉產(chǎn)生新一屆人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，確定今后五年的目標(biāo)任務(wù)，其意義十分重大，不同于其他各次人代會(huì)。我們一定要及早籌備，統(tǒng)籌安排，精心組織。要加強(qiáng)對(duì)新當(dāng)選代表的培訓(xùn)，采取多種形式和途徑，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，著力提高代表依法辦事的自覺(jué)性和參政議政的能力。要把人大、政府兩個(gè)工作報(bào)告的起草工作作為大會(huì)籌備工作的大事來(lái)抓，人大、政府的主要負(fù)責(zé)同志要親自主持，領(lǐng)導(dǎo)班子要集體參與、共同研究，并廣泛聽(tīng)取、反復(fù)征求意見(jiàn)，使報(bào)告的起草過(guò)程成為匯集智慧、凝心聚力的過(guò)程。要認(rèn)真組織好大會(huì)選舉，完善大會(huì)選舉工作規(guī)程，增進(jìn)代表對(duì)候選人 的了解，引導(dǎo)代表正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，依法行使民主權(quán)利。要引導(dǎo)代表中的黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用，自覺(jué)貫徹黨組織意圖，帶頭依法按章辦事，正確履行代表職責(zé)，確保換屆人事安排方案大格局順利實(shí)現(xiàn)。

三、人大換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

與以往相比，這次人大換屆選舉工作面臨著一些新情況、新問(wèn)題，涉及面廣、工作量大，政策性、法律性、程序性都很強(qiáng)。我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作有條不紊地順利進(jìn)行。

（一）在換屆選舉中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨委要把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來(lái)，貫穿于換屆選舉工作的全過(guò)程，為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要建立和落實(shí)工作責(zé)任制，班子成員各負(fù)其責(zé)、分片包干、責(zé)任到人。要統(tǒng)籌考慮各項(xiàng)人事安排，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備順利及時(shí)到位。成立由黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)換屆選舉工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決選舉中的重要問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)換屆選舉全面工作。

（二）加強(qiáng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是這次換屆選舉的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。要配好配強(qiáng)鎮(zhèn)人大領(lǐng)導(dǎo)人員。鎮(zhèn)人大主席一般應(yīng)為專(zhuān)職。如果鎮(zhèn)人大主席是兼任的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職人大副主席。要加強(qiáng)鎮(zhèn)人大的機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)鎮(zhèn)人大工作的實(shí)際需要，我鎮(zhèn)要設(shè)立鎮(zhèn)人大辦公室，保證有從事人大工作的專(zhuān)職人員，協(xié)助鎮(zhèn)人大主席和副主席開(kāi)展人大工作。

（二）要形成工作合力。鎮(zhèn)人大要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，自覺(jué)把換屆選舉工作臵于黨委領(lǐng)導(dǎo)之下，堅(jiān)決貫徹黨委統(tǒng)一部署，遇有重要情況和重大問(wèn)題要及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告，推動(dòng)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、財(cái)政、民政等部門(mén)要各司其職，通力合作，共同做好相關(guān)工作。要牢牢把握宣傳工作的主導(dǎo)權(quán)，充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和手機(jī)短信、微博、網(wǎng)絡(luò)論壇等新興媒體的作用，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉法律法規(guī)、方針政策和工作紀(jì)律的宣傳。要密切關(guān)注社會(huì)輿論和網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)正面宣傳，嚴(yán)防借機(jī)炒作，特別要對(duì)各類(lèi)苗頭性、突發(fā)性問(wèn)題，及早預(yù)防，妥善處理，切實(shí)為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。在鎮(zhèn)黨委換屆過(guò)程中，我鎮(zhèn)認(rèn)真按照中央紀(jì)委、中組部“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的要求，堅(jiān)決防止選人用人不正之風(fēng)，始終保持換屆工作風(fēng)清氣正。這次人大代表選舉，我們要繼續(xù)保持和弘揚(yáng)黨委換屆的好風(fēng)氣，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，引導(dǎo)廣大干部和代表增強(qiáng)黨的觀念、大局觀念和法紀(jì)觀念，增強(qiáng)依法辦事的自覺(jué)性和主動(dòng)性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨性、顧大局、守紀(jì)律、作表率，以黨和人民的事業(yè)為重，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對(duì)待選舉結(jié)果，自覺(jué)服從組織安排。要加強(qiáng)對(duì)換屆選情的研判，拓寬和暢通民主監(jiān)督渠道，注意防止和及時(shí)查處干擾破壞選舉的違法違紀(jì)行為，切實(shí)保障選民依法自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（四）要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。這次人大換屆選舉時(shí)間跨度長(zhǎng)、工作要求高、任務(wù)也很繁重。我們要妥善處理好換屆工作與中心任務(wù)和日常工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，有序推進(jìn)，做到人大換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。要把做好換屆選舉工作與深入學(xué)習(xí)貫徹省市縣黨代會(huì)精神和“奪紅旗”結(jié)合起來(lái)，著眼今后五年，全力沖刺今年，及早謀劃明年，扎實(shí)抓好基本現(xiàn)代化建設(shè)指標(biāo)體系的細(xì)化、分解和落實(shí)工作，項(xiàng)目化、責(zé)任化推進(jìn)“七大戰(zhàn)役”，確?？煲?jiàn)效、見(jiàn)實(shí)效。要緊緊抓住今年僅有的10多天時(shí)間，全面打響完成全年目標(biāo)任務(wù)的“沖刺戰(zhàn)”。

四、換屆選舉的時(shí)間安排

這次人大換屆選舉的時(shí)間安排，縣委文件和縣人大常委會(huì)的決定，都已做出了明確規(guī)定?？傮w時(shí)間安排是：縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表在2012年2月28日前選出（縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表選舉日為2012年2月24日）； 3月10日前開(kāi)好鎮(zhèn)新一屆人大一次會(huì)議，3月底前開(kāi)好縣十五屆人大一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。

人大代表的直接選舉涉及到千家萬(wàn)戶，工作面廣量大，任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，是一件事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局的重要工作。整個(gè)換屆選舉工作分五個(gè)階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備階段（2011年10月15日-12月20日）。這一階段的主要工作為建立選舉工作機(jī)構(gòu)、制定選舉工作實(shí)施方案、召開(kāi)換屆選舉動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)選舉工作人員和確定鎮(zhèn)人大代表名額及名額分配、劃分選區(qū)等。本次會(huì)議后，各選區(qū) 要抓緊部署，傳達(dá)貫徹省、市、縣、鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議精神，結(jié)合本選區(qū)的實(shí)際做出具體安排。重點(diǎn)把握好以下兩個(gè)環(huán)節(jié)：

1.依法重新搞好代表名額的分配。新修改的選舉法作出實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的規(guī)定后，我鎮(zhèn)人大代表的名額分配方案需重新進(jìn)行確定。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要根據(jù)省選舉實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，依法搞好本級(jí)人大代表名額重新分配的相關(guān)工作。鎮(zhèn)人大代表名額分配方案報(bào)縣人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)并報(bào)南通市人大常委會(huì)備案。鎮(zhèn)人大代表的名額要依法按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則全部分配到各選舉單位或選區(qū)。

2.科學(xué)合理地劃分選區(qū)。選區(qū)是組織選舉、開(kāi)展選舉活動(dòng)的基本單位。我們要按照選舉法的規(guī)定，認(rèn)真做好劃分選區(qū)的工作。選區(qū)劃分要便于代表聯(lián)系選民、開(kāi)展活動(dòng)、接受監(jiān)督。選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選舉1至3名代表來(lái)劃分，并認(rèn)真執(zhí)行本行政區(qū)內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)與本行政區(qū)域內(nèi)每一代表所代表的平均人口數(shù)之間相差的幅度一般不超過(guò)百分之三十的規(guī)定。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)和選民登記階段（2011年12月21日-2012年2月4日）。換屆選舉涉及到全社會(huì)各個(gè)階層，各個(gè)方面，涉及到每一個(gè)選民，是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的工作，必須認(rèn)真做好換屆選舉的宣傳教育工作。我們一定要把選民參加選舉的各項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員好、組織好，努力提高選民的登記率、參選率。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要針對(duì)流動(dòng)人口、人戶分離等情況，制定具體的選民登記辦法，對(duì)各類(lèi)人員的登記作出統(tǒng)一規(guī)定。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)應(yīng)統(tǒng)一發(fā)布選民登記公告，并在選區(qū)設(shè)立選民登記站，宣傳和動(dòng)員選民主動(dòng)參加選民登記。要著力推進(jìn)選民登記信息化工作，科學(xué)、高效地搞好選民登記工作。同時(shí)要組織選舉工作人員通過(guò)深入調(diào)查，到選民住所或工作單位進(jìn)行選民登記。要注意保障流動(dòng)人口選舉權(quán)利，采取多種措施為流動(dòng)人口參加選民登記創(chuàng)造便利條件。要建立健全工作責(zé)任制，采取層層包干、責(zé)任到人等方法，把選民登記工作落到實(shí)處，力求做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登。選舉委員會(huì)應(yīng)在2月4日公布選民名單（選舉日的20日前）。

（三）推薦和確定代表候選人階段（2012年2月5日-2月17日）。要依法組織好推薦代表候選人的活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行“政黨、團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人的人數(shù)占代表總名額的15%左右”的規(guī)定。切實(shí)保障選民的提名權(quán)，廣泛發(fā)動(dòng)選民積極參加聯(lián)名推薦代表候選人，努力提高參提率，爭(zhēng)取選民聯(lián)名推薦的縣人大代表候選人達(dá)到應(yīng)選代表的5至6倍、鎮(zhèn)人大代表候選人達(dá)到應(yīng)選代表的3至4倍，為選出素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理的代表打好基礎(chǔ)。依法推薦的代表候選人都應(yīng)列入代表候選人名單。凡是接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)如實(shí)提供個(gè)人基本情況，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。要搞好正式代表候選人的協(xié)商確定工作。選舉機(jī)構(gòu)要按照省選舉實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織各選區(qū)的選民討論、協(xié)商、確定正式代表候選人，必須堅(jiān)持“三上三下”的做法，充分尊重選民意愿，防止暗箱操作，使討論協(xié)商的過(guò)程成為逐步取得共識(shí)的過(guò)程，真正按照較多數(shù)選民意見(jiàn)確定正式代表候選人。從代表候選人提名推薦到協(xié)商確定以及選舉，整個(gè)時(shí)間的安排要十分緊湊。選舉委員會(huì)應(yīng)在2月9日公布初步代表候選人名單及其基本情況（選舉日的15日前）。選舉委員會(huì)應(yīng)在2月17日公布正式代表候選人名單及其基本情況（選舉日的7日前）。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部等需要推薦為同級(jí)人大代表候選人的，應(yīng)在1月17日前將名單和有關(guān)材料下達(dá)到選區(qū)。在鎮(zhèn)人大代表的選舉中，要切實(shí)防止把代表結(jié)構(gòu)的要求直接分解到選區(qū)，更不能發(fā)動(dòng)選民“按需提名”。

（四）組織介紹代表候選人情況階段（2012年2月18日-2月23日）。選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用多種方式，向選民宣傳介紹代表候選人的情況，認(rèn)真組織每個(gè)選區(qū)召開(kāi)的正式代表候選人與選民的見(jiàn)面會(huì)，做到每一位代表候選人都應(yīng)與選民見(jiàn)面并回答選民提出的問(wèn)題，使選民對(duì)代表候選人能夠知名、知人、知情。宣傳介紹代表候選人必須在選舉委員會(huì)的統(tǒng)一組織下進(jìn)行，避免出現(xiàn)代表候選人單獨(dú)開(kāi)展自我宣傳活動(dòng)的情況。如果出現(xiàn)這種情況，應(yīng)采取有效措施予以制止。在選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。

（五）投票選舉代表階段（2012年2月24日-2月28日）。組織選民投票選舉是整個(gè)換屆選舉的關(guān)鍵階段。堅(jiān)持以設(shè)立投票站、召開(kāi)選舉大會(huì)為主要投票方式，輔之以流動(dòng)票箱。投票選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)均必須嚴(yán)格依法辦事，各選區(qū)必須做到精心組織，周密安排，萬(wàn)無(wú)一失。全縣選舉日為2月24日，各選區(qū)的投票選舉一般在選舉日起的五日內(nèi)完成，投票結(jié)果應(yīng)在投票結(jié)束的當(dāng)日或次日向本選區(qū)的選民宣布。在選舉過(guò)程中，要防止違法事件的發(fā)生，特別是流動(dòng)票箱的使用要嚴(yán)格控制，只限于因患有疾病等原因行動(dòng)不便的選民；在選民投票選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫(xiě)票處。

各選區(qū)要按照上面的階段安排，細(xì)化工作任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)選舉工作，在階段之間要開(kāi)好轉(zhuǎn)段工作會(huì)議。

各位代表、各位同志：

本次人大換屆選舉，直接關(guān)系到我鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h人大的關(guān)心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作，為創(chuàng)富新白甸、爭(zhēng)先里下河而努力奮斗！

謝謝大家！

第二篇：書(shū)記在全鎮(zhèn)村“兩委”換屆動(dòng)員會(huì)上的講話

在全鎮(zhèn)村“兩委”換屆動(dòng)員會(huì)上的講話

（2011年11月8日）

同志們：

我鎮(zhèn)村黨組織和第七屆村民委員會(huì)任即將屆滿，需依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開(kāi)這次全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)。10月26日，市委召開(kāi)了村“兩委”換屆選舉動(dòng)員會(huì)，對(duì)全市的村兩委換屆選舉工作進(jìn)行了全面部署。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《貴溪市村（社區(qū)）黨組織和第八屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知精神，為切實(shí)抓好這次村黨支部和第八屆村民委員會(huì)的換屆選舉工作，我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)制定了符合我鎮(zhèn)切身實(shí)際的實(shí)施方案，剛才吳啟明同志和嚴(yán)旭林同志帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了這倆份方案，明確了這次換屆的目標(biāo)、任務(wù)、程序、要求等,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí), 確保這次村“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按程序、按時(shí)按質(zhì)圓滿完成。下面我就做好這次“兩委”換屆工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感

村黨組織是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。村民委員會(huì)是村民自治組織，是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)在農(nóng)村的基礎(chǔ)。村“兩委”換屆選舉，是農(nóng)村政治生活中的一件大事。各村要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)平安和諧新**的高度出發(fā)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十七大和十七屆四中五中全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于“兩委”換屆選舉工作的部署和 1 要求上來(lái)，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)“兩委”換屆的工作安排上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩委”換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。

（一）做好村“兩委”換屆選舉，是改善我鎮(zhèn)村級(jí)“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)村級(jí)基層組織建設(shè)工作取得較好的成效，村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)。但是，我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)村級(jí)基層組織建設(shè)，特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，有的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)；大部分村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，一些村基層組織思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求。我們要以“兩委”換屆選舉為契機(jī)，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕、能力強(qiáng)的人才進(jìn)入“兩委”班子，使“兩委”班子成為引領(lǐng)群眾依法治事、勤勞致富、科技致富的堅(jiān)強(qiáng)集體。

（二）做好村“兩委”換屆選舉，是加強(qiáng)村級(jí)基層民主政治建設(shè)的重大實(shí)踐。實(shí)踐證明，在民主自治工作中，民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實(shí)處，廣大人民群眾的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。因此，必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求，積極保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情，通過(guò)“兩推一選”和“公推直選”的方式切實(shí)把“兩委”班子選好配強(qiáng)。要以此為契機(jī)，健全以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨內(nèi)選舉等方式落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要通過(guò)換屆選舉，進(jìn)一步擴(kuò)大鎮(zhèn)村基層黨內(nèi)民主，從政治上尊重基層群眾的民主權(quán)利，增強(qiáng)村民當(dāng)家作主的責(zé)任感，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì)，并以黨內(nèi)民 主的示范作用來(lái)帶動(dòng)基層人民民主，充分調(diào)動(dòng)基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性，使村級(jí)基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。

（三）做好村“兩委”換屆選舉，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織保證。從一定意義上講，村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子能否選好配強(qiáng)，是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展條件有了新的改善，但是，我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧農(nóng)村的關(guān)鍵仍然是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要通過(guò)換屆，優(yōu)化、配強(qiáng)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，使之真正成為政治上堅(jiān)定、工作上能戰(zhàn)斗、作風(fēng)上特別扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。此次“兩委”換屆在有條件的村提倡支書(shū)主任“一肩挑”和交叉任職，更好地理順“兩委”關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，以村黨組織為核心的基層組織的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定來(lái)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展。

二、把握重點(diǎn)，嚴(yán)格程序，扎實(shí)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作

村“兩委”換屆選舉是一項(xiàng)法律性、程序性很強(qiáng)的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類(lèi)問(wèn)題。要求我們善于把握重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，保證換屆選舉工作每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，切實(shí)把工作做實(shí)做細(xì)，確保黨員群眾參與率和選舉的成功率，使整個(gè)換屆選舉工作在今年12月底前全面完成。具體來(lái)說(shuō)，要做到以下幾點(diǎn)：

（一）做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作，把握工作主動(dòng)權(quán)。實(shí)踐證明，準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。所以我們必 須認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性，掌握工作主動(dòng)權(quán)。

一要做好深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作。換屆選舉前，要組織專(zhuān)門(mén)力量，深入村和農(nóng)戶，逐一了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選、群眾的思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)矛盾等情況。要通過(guò)走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測(cè)評(píng)等形式，特別是要借助召開(kāi)“兩推”大會(huì)和考察支部成員候選人初步人選的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步對(duì)每個(gè)班子和干部進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的考察，主要看班子的強(qiáng)弱，看班子成員威信的高低；預(yù)測(cè)哪些人能選上，哪些人選不上；看哪個(gè)村還沒(méi)有合適人選。對(duì)這些情況一定要摸清，進(jìn)行準(zhǔn)確的分析評(píng)價(jià)。

二要加強(qiáng)骨干培訓(xùn)，確保指導(dǎo)有力。要通過(guò)有重點(diǎn)、有針對(duì)性的培訓(xùn)工作，引導(dǎo)有關(guān)人員熟練掌握換屆選舉的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處臵突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力。今天鎮(zhèn)黨委借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)各村及鎮(zhèn)直單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。會(huì)后，各村也要及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行動(dòng)員培訓(xùn)，保證骨干力量在換屆選舉工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

三要引導(dǎo)村“兩委”班子，兌現(xiàn)就職承諾，理順群眾情緒。要抓住換屆前的這段時(shí)間，對(duì)班子成員上任時(shí)的承諾及兌現(xiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真的回顧和梳理。對(duì)沒(méi)有兌現(xiàn)的，要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取如期完成或有一個(gè)好的開(kāi)端，讓群眾滿意。對(duì)那些確因情況發(fā)生變化，不能如期完成的事情，要向群眾講明原因，爭(zhēng)取群眾的理解。對(duì)有些干部在工作中因工作方法不對(duì)頭，考慮問(wèn)題不周到，得罪了群眾，傷了群眾感情的，要通過(guò)走訪等形式，向群眾表達(dá)自己的誠(chéng)意和歉意，消除誤解，求得群眾的諒解、支持和擁護(hù)。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，拓寬視野，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村“兩委”換屆選舉，根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，造福于民的村班子。因此，必須堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。具體來(lái)說(shuō)要做到“五要”：

一要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松。對(duì)村“兩委”人選，除了思想政治素質(zhì)要過(guò)硬外，一方面還要求有較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和開(kāi)拓創(chuàng)新精神，想干事、會(huì)干事、能干事，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，有較強(qiáng)的帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的能力；另一方面還要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，作風(fēng)民主，善于做群眾思想工作，注意理順干群關(guān)系，自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，創(chuàng)造性地做好本職工作；另外還要年富力強(qiáng)，身體健康，文化水平比較高。要根據(jù)實(shí)施方案規(guī)定的任職條件，引導(dǎo)黨員群眾正確開(kāi)展推薦，對(duì)黨組織候選人和村委會(huì)人員要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，對(duì)不符合條件的，堅(jiān)決不能確定為候選人，對(duì)不符合條件而當(dāng)選的，要依法取消其當(dāng)選資格。要通過(guò)換屆，進(jìn)一步優(yōu)化班子的文化知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別比例，提高“兩委”班子的整體素質(zhì)，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度。

二要堅(jiān)持尊重群眾意愿。村干部是實(shí)現(xiàn)村民自治的決定因素，在換屆選舉時(shí)，要充分尊重群眾的意愿，從多方面入手選好人。一是先由黨員和群眾民主推薦，得出初步人選；二是組織考察，看人選是否符合標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)黨員和群眾的推薦，由鎮(zhèn)黨委派出考察工作組，對(duì)人選進(jìn)行考察，看人選是否符合標(biāo)準(zhǔn)，看人選是否有開(kāi)展好工作的能力和威信；三是聽(tīng)取包村干部的意見(jiàn)，看人選是否能配合上級(jí)開(kāi)展好各項(xiàng)中心工作。對(duì)存在爭(zhēng)議的人選，進(jìn)行綜合研究，并在鎮(zhèn)黨委、政府班子會(huì)議上進(jìn)行集體討論決定，5 然后再放到村里去征求群眾的意見(jiàn)。直至各方意見(jiàn)統(tǒng)一后，再進(jìn)行選舉。

三要堅(jiān)持拓寬選人用人渠道。要打破地域、身份、職業(yè)限制，在更大的范圍內(nèi)選好人、用好人。既注重從本村優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)的農(nóng)民中選拔，又積極鼓勵(lì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理地人員、市（鄉(xiāng)）機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退休、提前離崗干部職工中回村任職，不斷挖掘村黨組織班子成員的“源頭活水”。

四要堅(jiān)持公開(kāi)公平公正。黨支部換屆要在黨員推薦、群眾推薦，組織考核的基礎(chǔ)上，各村要召集村民代表或黨員代表召開(kāi)會(huì)議，充分醞釀?wù)胶蜻x人名單。村委換屆要通過(guò)做到“八個(gè)公開(kāi)”，增加選舉的透明度，接受群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。

五要堅(jiān)持按法定程序，規(guī)范有序地進(jìn)行選舉。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉，是提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公開(kāi)、公平、公正、透明的重要保證。先進(jìn)行黨組織換屆選舉，再進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，各項(xiàng)操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，切實(shí)做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過(guò)場(chǎng)，使程序真正成為選好干部、配強(qiáng)班子、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的保障。

（三）要突出抓好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的黨組織換屆工作。從調(diào)查摸底的情況看，目前，我鎮(zhèn)還有少數(shù)村村情復(fù)雜、組織渙散、矛盾問(wèn)題較為突出。這類(lèi)村雖然所占比例不大，卻是換屆工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，抓好了這些村的換屆選舉，就能有效地帶動(dòng)整個(gè)換屆選舉工作。因此，要把抓好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村黨組織換屆擺在突出位臵。各指導(dǎo)組要深入開(kāi)展調(diào)查摸底，摸清村情選情，制定有針對(duì)性的工作預(yù)案，實(shí)施“一村一策”。對(duì)選情復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢(shì)力影響干擾換屆選舉的村，要理點(diǎn)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，必要時(shí)可采取司法提前介入，及時(shí)消除隱患，解決苗頭性問(wèn)題。對(duì)黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出問(wèn)題比較多的村要先行整頓，解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，化解矛盾糾紛，理順黨員群眾情緒、為換屆選舉打好基礎(chǔ)。對(duì)存在較多問(wèn)題而且還沒(méi)有解決好的村，不要“帶病換屆”，不要為換屆留下“后遺癥”。

（四）要做好后續(xù)工作。換屆結(jié)束后，各地要跟進(jìn)服務(wù)，為新班子上好崗、履好職創(chuàng)造條件。一要抓好班子交接。要統(tǒng)一組織好新老班子的交接工作，實(shí)現(xiàn)平衡過(guò)渡，保持工作的連續(xù)性。二要抓好崗前培訓(xùn)。組織新任村“兩委”班子成員特別是村黨組織書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn)，著重講政策、教方法、指路子，使他們盡快進(jìn)入角色，提高履職水平。三要抓好關(guān)心愛(ài)護(hù)。尤其要認(rèn)真做好落選人員的思想政治工作，化解不良情緒，幫助解決實(shí)際困難，引導(dǎo)他們正確對(duì)待選舉結(jié)果，顧全大局，支持新班子工作。四要抓好建章立制。及時(shí)指導(dǎo)幫助各村制定任期目標(biāo)和工作計(jì)劃，健全議事規(guī)劃和村“兩委”工作制度，建立村干部管理考核和“三會(huì)一課”等制度，確保村“兩委”工作有章可循、運(yùn)行良好。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，為全面順利完成換屆選舉工作提供強(qiáng)有力的組織保障

換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，基層黨員群眾十分關(guān)心。各村一定要高度重視，切實(shí)把換屆工作擺上重要議事日程，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。在具體工作中，要做到“三個(gè)到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位?！皟晌睋Q屆選舉工作政治性、政策性強(qiáng)，工作環(huán)節(jié)多，情況復(fù)雜，要確保這項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展，圓滿完成工作目標(biāo)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)已成立了村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、指導(dǎo)組，各村也要成立“兩委”換屆選舉委員會(huì)。尤其是指導(dǎo)組的組長(zhǎng)要親自抓部署，抓落實(shí)，主動(dòng)到問(wèn)題多、矛盾突出的地方，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

二是宣傳引導(dǎo)到位。宣傳引導(dǎo)工作做得越細(xì)、越到位，換屆選舉工作就越有保證。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程，充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉工作的目的要求，既要宣傳黨規(guī)國(guó)法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和兩委成員交叉任職的好處，引導(dǎo)黨員、群眾把參與換屆選舉的過(guò)程，變成正確行使個(gè)人民主權(quán)利、維護(hù)自身正當(dāng)利益的過(guò)程。通過(guò)廣泛深入地宣傳引導(dǎo)，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動(dòng)支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。

三是監(jiān)督指導(dǎo)到位。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度。要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿換屆全過(guò)程，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。一要嚴(yán)肅教育。采取黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛宣傳換屆的各項(xiàng)政策法規(guī)和我省提出的“八條禁令”紀(jì)律要求，做到家喻戶曉。要與競(jìng)選人集體談話，引導(dǎo)他們規(guī)范言行、嚴(yán)守紀(jì)律、采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞接行騾⑦x。二要嚴(yán)肅監(jiān)督。抓住候選人提名、競(jìng)職演說(shuō)、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督。要暢通監(jiān)督渠道和形式，開(kāi)通監(jiān)督電話，設(shè)立監(jiān)督信箱等，把加強(qiáng)監(jiān)督貫穿換屆全過(guò)程。三要嚴(yán)肅查處。嚴(yán)厲打擊參選人員拉票賄選、各種勢(shì)力干擾選舉、選舉工作人員干擾換屆選舉等違法違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，保持高壓態(tài)勢(shì)，保證換屆風(fēng)清氣正。

四、對(duì)現(xiàn)任村“兩委”成員提幾點(diǎn)希望和要求

1、要顧全大局，調(diào)整好心態(tài)，正確對(duì)待換屆選舉結(jié)果。我們現(xiàn)任的村“兩委”成員，整體素質(zhì)是好的，政治素質(zhì)是高的，都有很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，為**鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了不懈的努力和突出的貢獻(xiàn)，這是經(jīng)過(guò)時(shí)間檢驗(yàn)和群眾認(rèn)可的。在座的許多同志已連任多屆，具有豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，有了雖然干的時(shí)間不長(zhǎng)，但同樣也做出了不凡的業(yè)績(jī)，希望大家能夠從講政治的高度出發(fā)，顧全大局，在關(guān)鍵時(shí)刻和鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致，正確對(duì)待換屆選舉結(jié)果，切實(shí)推進(jìn)村“兩委”換屆工作的順利開(kāi)展。

2、要帶頭遵守?fù)Q屆工作相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照換屆政策和流程來(lái)辦事。要確保整個(gè)換屆過(guò)程思想不散、秩序不亂、工作不斷。要注意維護(hù)各村的和諧穩(wěn)定，避免因換屆產(chǎn)生新的矛盾隱患。要通過(guò)換屆，進(jìn)一步樹(shù)立清正廉潔的良好風(fēng)氣，增強(qiáng)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，鞏固各村團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面。對(duì)于拉票賄選、煽風(fēng)點(diǎn)火以及聚眾鬧事等違法行為，做到不隨同、不支持，關(guān)鍵時(shí)候要顯出正氣，帶好隊(duì)伍，抓好穩(wěn)定，要善于穩(wěn)控事態(tài)，駕馭局面。對(duì)于不利于換屆工作順利開(kāi)展的行為，一旦發(fā)現(xiàn)就要嚴(yán)肅處理。

3、要正確處理好換屆與當(dāng)前工作的關(guān)系。面對(duì)現(xiàn)階段我鎮(zhèn)較多的工作任務(wù)，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮好積極作用，做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，做到工作不脫節(jié)，事務(wù)有人管。特別是現(xiàn)在關(guān)系到老百姓切身利益的新農(nóng)保工作和2011年征兵工作等，總之，要找準(zhǔn)換屆選舉與當(dāng)前工作的結(jié)合點(diǎn)，確保換屆選舉和其他工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，做好這次村“兩委”換屆選舉工作，任務(wù)艱巨，意 義重大，影響深遠(yuǎn)。希望各村按照市委的統(tǒng)一部署，精心準(zhǔn)備，周密安排，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成基層組織換屆選舉工作，選舉產(chǎn)生新一屆村“兩委”班子隊(duì)伍，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)文明和諧新**提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

最后，預(yù)祝我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作取得圓滿成功，祝我們?cè)谧拇灏嘧映蓡T順利實(shí)現(xiàn)連選連任！

第三篇：書(shū)記在2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆動(dòng)員會(huì)上的講話

書(shū)記在2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆動(dòng)員會(huì)上的講話

做好新一輪省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆工作，是今年組織工作的中心任務(wù)。AA總書(shū)記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)地方換屆工作的紀(jì)律保障，確保地方黨委換屆工作風(fēng)清氣正。XX同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。WW同志在中央紀(jì)委六次全會(huì)上對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正作了明確部署。這次會(huì)議就是落實(shí)SS書(shū)記和SS同志、SS同志重要指示精神，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正進(jìn)行具體部署。

第一，以最堅(jiān)決的態(tài)度落實(shí)中央要求，保證換屆風(fēng)清氣正。按照中央換屆《通知》要求，這次換屆要達(dá)到兩個(gè)目標(biāo)，一是統(tǒng)一思想，凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)；二是選準(zhǔn)干部，配好領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，必須有風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作保證。換屆風(fēng)氣不好，就會(huì)擾亂干部群眾思想，就會(huì)偏轉(zhuǎn)科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，就會(huì)破壞選人用人的公正性，就會(huì)使老實(shí)人吃虧、投機(jī)鉆營(yíng)者得利。中央下發(fā)的換屆文件明確，充分發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)干部人事制度改革、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，是實(shí)現(xiàn)換屆目標(biāo)的三項(xiàng)保證舉措，而發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革都離不開(kāi)嚴(yán)肅紀(jì)律。紀(jì)律不嚴(yán)、風(fēng)氣不正，就會(huì)歪曲民主，就會(huì)破壞改革，就會(huì)降低選人用人公信度。我們一定要認(rèn)識(shí)到，風(fēng)氣不正是干擾這次換屆工作順利進(jìn)行的最大危險(xiǎn)。所以，在換屆一開(kāi)始就必須把保證風(fēng)清氣正擺在換屆工作的突出位置，抓緊抓狠抓好、抓出成效。

第二，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，打好提高選人用人公信度的關(guān)鍵一仗。提高選人用人公信度，是黨的十七大提出的重要任務(wù)。這幾年，在黨中央和各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門(mén)和紀(jì)檢機(jī)關(guān)共同戰(zhàn)斗，干部選拔任用和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度逐年上升。年全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查，干部選拔任用和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度，比年調(diào)查提高了5.88分和4.97分。全國(guó)所有省區(qū)市和大多數(shù)市縣都有提高。但要看到，干部和群眾的滿意度是個(gè)“易碎品”，上去很困難，下來(lái)很容易。平時(shí)用人上出點(diǎn)問(wèn)題，影響是個(gè)別的、局部的；換屆風(fēng)氣出問(wèn)題，影響是普遍的、全局的。古人說(shuō)“行百里者半九十”。換屆搞好了，實(shí)現(xiàn)十七大提出的提高選人用人公信度目標(biāo)就有了保證。如果換屆搞不好，這些年的努力就會(huì)功虧一簣。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，對(duì)所有的省、市、縣、鄉(xiāng)，換屆是對(duì)當(dāng)?shù)剡x人用人公信度的關(guān)鍵考驗(yàn)，必須把保證換屆風(fēng)清氣正作為一場(chǎng)硬仗來(lái)打，向黨和人民交一份滿意的答卷。

第三，堅(jiān)持“三在先”，把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，不搞不教而誅，而要警鐘長(zhǎng)鳴。一要堅(jiān)持教育在先。要教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，不信謠不傳謠，與黨中央保持高度一致。要做好干部的思想政治工作，教育干部增強(qiáng)黨性觀念、大局觀念、組織觀念，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決服從組織需要，正確行使民主權(quán)利，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。二要堅(jiān)持警示在先。要把中央紀(jì)委、中央組織部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《通知》中提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的要求，作為換屆工作的“高壓線”，告知每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和參加推薦、選舉的人員和代表。各地還要結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化紀(jì)律要求，完善防范措施。要運(yùn)用反面典型加強(qiáng)警示教育，加大對(duì)違反換屆紀(jì)律案件通報(bào)力度，警示黨員干部引以為戒，自覺(jué)筑牢紀(jì)律防線。三要堅(jiān)持預(yù)防在先。要強(qiáng)化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾有效的監(jiān)督之下，防患于未然。

第四，嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律行為，形成對(duì)用人上不正之風(fēng)的強(qiáng)大威懾。現(xiàn)在開(kāi)年剛過(guò)，換屆還未開(kāi)始，有的地方已出現(xiàn)拉票找人，跑官要官之風(fēng)的苗頭。“風(fēng)微要知著”，“治亂要用重典”。保證換屆風(fēng)清氣正，查處是有力的武器。各地要暢通監(jiān)督、舉報(bào)渠道，對(duì)反映的違紀(jì)問(wèn)題，要迅速受理、深入調(diào)查，早發(fā)現(xiàn)、早查處、早制止；對(duì)查實(shí)的違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅處理、絕不姑息；對(duì)查處的違紀(jì)案件，要及時(shí)通報(bào)；對(duì)懲治違紀(jì)行為不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)組織部門(mén)要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，和紀(jì)檢機(jī)關(guān)緊密配合，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究。要通過(guò)嚴(yán)肅查處、懲防并舉，讓投機(jī)鉆營(yíng)者無(wú)機(jī)可乘，讓心存僥幸者付出代價(jià)，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。

保證換屆風(fēng)清氣正，需要書(shū)記抓、抓書(shū)記。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，真正做到層層負(fù)責(zé)任、層層抓落實(shí)。各級(jí)組織部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的督查和考核，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)要求和措施教育到人、落實(shí)到人。黨委集中換屆對(duì)組織工作既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，說(shuō)情的、跑要的、買(mǎi)官賣(mài)官的都可能增多，組工干部面臨的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)大大增加，組織部長(zhǎng)更易成為攻關(guān)對(duì)象。換屆工作要風(fēng)清氣正，首先要從組織部門(mén)做起。組工干部尤其是組織部長(zhǎng)要帶頭講黨性，帶頭重品行，帶頭作表率。誰(shuí)參與買(mǎi)官賣(mài)官，誰(shuí)參與拉票賄選，要立即清除出組工隊(duì)伍。我們要以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正，保證把中央對(duì)換屆工作的要求落在實(shí)處。

第四篇：宋書(shū)記在先鋒鄉(xiāng)黨委換屆動(dòng)員會(huì)上的講話

宋書(shū)記在先鋒鄉(xiāng)黨委換屆動(dòng)員會(huì)上的講話

2011年6月17日

同志們：

按照榆樹(shù)市委的統(tǒng)一部署，由我和王長(zhǎng)笑、郭家強(qiáng)同志包保先鋒鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作。幾年來(lái)，先鋒鄉(xiāng)黨委在榆樹(shù)市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)做文章，取得了明顯成效。先鋒鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為依托，突出抓好糧食生產(chǎn)、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸出和園藝特產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)連年增收；新農(nóng)村建設(shè)以戶戶通水泥路建設(shè)為抓手，自2006年以來(lái)，全鄉(xiāng)累計(jì)新修戶戶通水泥路80余公里，新修橋涵15座，交通條件進(jìn)一步改善，目前全鄉(xiāng)有7個(gè)村實(shí)現(xiàn)戶戶通水泥路，村部建設(shè)、村屯綠化也都走在全市的前列。特別是近幾年來(lái)，先鋒鄉(xiāng)黨委政府依靠扎實(shí)工作，在全市綜合排名始終名列全市前10名，這對(duì)一個(gè)相對(duì)比較小，而又不占優(yōu)勢(shì)的小鄉(xiāng)是不容易的，這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)先鋒鄉(xiāng)全鄉(xiāng)人民的努力，離不開(kāi)各級(jí)干部的辛勤工作，也離不開(kāi)先鋒鄉(xiāng)黨委政府班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市委對(duì)先鋒鄉(xiāng)的工作是滿意的。這些成績(jī)也必然對(duì)先鋒鄉(xiāng)黨委換屆帶來(lái)積極影響。

下面，我代表指導(dǎo)組，就搞好換屆工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感 根據(jù)市委安排，從現(xiàn)在開(kāi)始到8月中旬，榆樹(shù)市將對(duì)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)進(jìn)行集中換屆。這次換屆工作與以往相比，涉及面廣，工作量大，政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)。因此，先鋒鄉(xiāng)黨委要從戰(zhàn)略的高度重視換屆工作，在換屆工作中，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆選舉的正確方向；要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，尊重和保障代表的選舉權(quán)利;要堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，使換屆工作始終沿著法制的軌道有序進(jìn)行；要認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律等重大舉措，確保換屆工作圓滿成功。

二、準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格履行程序，確保換屆工作健康順利進(jìn)行

首先，要把學(xué)習(xí)貫穿于換屆工作的始終。黨委書(shū)記作為換屆工作第一責(zé)任人，要帶頭學(xué)習(xí)，熟練掌握換屆工作的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序。要組織相關(guān)同志，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)，要學(xué)深學(xué)透市委書(shū)記李國(guó)強(qiáng)同志在自治縣換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話、《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》（榆發(fā)【2011】8號(hào)）文件、《榆樹(shù)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)施方案》（榆發(fā)【2011】9號(hào)）文件和《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉工作的實(shí)施方案》（榆辦發(fā)【2011】9號(hào)）等內(nèi)容。

其次，要切實(shí)把好換屆工作政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)。在全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握上級(jí)精神的基礎(chǔ)上，要對(duì)本地的黨員隊(duì)伍數(shù)量、人口的增減變化情況、黨員思想狀況、以往換屆工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和可能影響本次換屆選舉的不利因素，進(jìn)行認(rèn)真分析、深入調(diào)研，摸清實(shí)情；在黨委換屆工作中要把握重點(diǎn)，注意細(xì)節(jié)，做到環(huán)節(jié)不漏，程序不錯(cuò)。要著重在黨員代表名額分配、黨代表選舉、兩委報(bào)告起草、預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫。要隨時(shí)掌握黨員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，把黨員思想工作做細(xì)致做扎實(shí)，確保將有政治鑒別力、較強(qiáng)議事能力、帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的黨員代表選出來(lái)，確保黨委意圖的順利實(shí)現(xiàn)。

第三，要在做好黨委換屆的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)人大、政府換屆工作，做好銜接。從時(shí)間安排上來(lái)看，很多工作需要提前考慮、同步推進(jìn)、穿插進(jìn)行。鄉(xiāng)黨委要積極主動(dòng)，早研究、早動(dòng)手、早準(zhǔn)備，提前搞好調(diào)研分析，科學(xué)安排各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)有效對(duì)接、前后連貫、相輔相成、整體推進(jìn)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)

首先，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。要抽調(diào)得力人員集中辦公，迅速啟動(dòng)各項(xiàng)工作。制定工作職責(zé)，分解工作任務(wù)，保障工作經(jīng)費(fèi)，確保機(jī)構(gòu)高效有序轉(zhuǎn)。

其次，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作。換屆工作無(wú)小事，各個(gè)階段工作環(huán)環(huán)相扣，緊密相連，任何差錯(cuò)都有可能造成無(wú)法換回的后果，容不得半點(diǎn)閃失。對(duì)換屆任務(wù)要制定詳細(xì)的進(jìn)度表，將目標(biāo)任務(wù)層層分解，提出完成時(shí)限和質(zhì)量要求，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人，確保換屆工作順利圓滿、候選人高票當(dāng)選。

第三，要加強(qiáng)與指導(dǎo)組的密切配合，相互溝通。在召開(kāi)黨委會(huì)研究換屆工作時(shí)，要通知指導(dǎo)組成員列席參加。對(duì)各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視，對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要第一時(shí)間與指導(dǎo)組溝通，以便采取有效措施進(jìn)行預(yù)防處理。對(duì)一些把握不準(zhǔn)的或比較敏感的問(wèn)題在與指導(dǎo)組溝通后，還要及時(shí)與縣換屆辦進(jìn)行聯(lián)系，確保信息暢通。

第四、要做好思想政治工作。要通過(guò)橫幅、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等形式加大正面宣傳力度，讓換屆工作家喻戶曉，讓黨員、群眾重視支持換屆工作，為換屆工作創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。在換屆工作中要注重信訪工作，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把思想政治工作做深做細(xì)、做實(shí)做好，貫穿選舉工作全過(guò)程。

同志們，認(rèn)真做好鄉(xiāng)黨委換屆工作，是我們指導(dǎo)組和鄉(xiāng)黨委義不容辭的責(zé)任。在今后的工作中，指導(dǎo)組會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)黨委，認(rèn)真做好政策指導(dǎo)、督促檢查等工作，積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用。同時(shí)，希望大家對(duì)我們的工作給予支持和幫助，多提意見(jiàn)和建議，共同做好換屆各項(xiàng)工作，確保換屆工作圓滿成功！

謝謝大家！

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記在兩委換屆動(dòng)員會(huì)上的講話

在xxx鄉(xiāng)2011年村“兩委”

換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講話

Xx鄉(xiāng)黨委書(shū)記 xxx

同志們：

今天這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市、縣村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議精神，對(duì)我鄉(xiāng)村黨支部和第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員部署。我鄉(xiāng)村級(jí)黨組織和第八屆村民委員會(huì)將于今年年底任期屆滿，需依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，今天在這里召開(kāi)全鄉(xiāng)村級(jí)“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)市、縣關(guān)于村級(jí)“兩委”換屆選舉工作會(huì)議精神，對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行全面安排部署。希望各村高度重視、精心組織、周密安排、狠抓落實(shí)，確保今年村級(jí)黨組織和第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作依法依規(guī)、按時(shí)按質(zhì)圓滿完成。下面，我就如何做好我鄉(xiāng)村級(jí)“兩委”換屆選舉工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好村級(jí)“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感。

村黨組織是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。村民委員會(huì)是村民自治

組織，是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)在農(nóng)村的基礎(chǔ)。

村級(jí)“兩委”換屆選舉，是基層民主政治生活中的一件大事。做好“兩委”換屆選舉工作，選好配強(qiáng)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，是進(jìn)一步加強(qiáng)以村級(jí)黨組織為核心的基層組織建設(shè)的重要任務(wù)。村級(jí)“兩委”換屆選舉成功與否，事關(guān)xx鄉(xiāng)的政治繁榮、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此做好“兩委”換屆選舉工作意義重大影響深遠(yuǎn)。各村要結(jié)合換屆把廣大黨員干部和群眾引導(dǎo)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)和諧穩(wěn)定發(fā)展新xx的道路上來(lái)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于“兩委”換屆選舉工作的部署和要求上來(lái)，統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府的安排部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩委”換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。

二、把握重點(diǎn)，嚴(yán)格程序，扎實(shí)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作。村級(jí)“兩委”換屆選舉是一項(xiàng)法律性、程序性很強(qiáng)的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類(lèi)問(wèn)題。這就要求我們要善于把握重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，保證換屆選舉工作每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，切實(shí)把工作做實(shí)做細(xì)，確保黨員群眾參與率和選舉的成功率，使整個(gè)換屆選舉工作按時(shí)全面完成。具體來(lái)說(shuō)，要做到以下幾點(diǎn)：

（一）做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作，把握工作主動(dòng)權(quán)。實(shí)踐證明，準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。從以往情況

看，一些地方換屆選舉工作出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，多數(shù)與準(zhǔn)備不充分、考慮不細(xì)致、工作不扎實(shí)有關(guān)。為此，必須認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性，掌握工作主動(dòng)權(quán)。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，拓寬視野，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村“兩委”換屆選舉，根本目的是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的優(yōu)秀干部，選拔到村級(jí)“兩委”班子中來(lái)，要做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。各村選委會(huì)要把好入口關(guān)，省市縣規(guī)定的不能提名的情況堅(jiān)決不予提名。

（三）加強(qiáng)思想政治工作，及時(shí)理順關(guān)系，解決基層面臨的實(shí)際問(wèn)題。換屆選舉期間往往是基層各種矛盾和問(wèn)題相對(duì)集中的時(shí)期，在推薦選舉中極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。我們一定要“兩委”換屆工作和穩(wěn)定工作兩手抓，兩手都要硬，根據(jù)各村實(shí)際有針對(duì)性地做好耐心細(xì)致的思想政治工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為全面順利完成換屆選舉工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，基層黨員群眾十分關(guān)心。各村一定要高度重視，切實(shí)把換屆工作擺上重要議事日程，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。在具體工作中，要做到“三個(gè)到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性強(qiáng)，工作環(huán)節(jié)多，安排緊湊，情況復(fù)雜，要確保這項(xiàng)工作的規(guī)范有序開(kāi)展，圓滿完成工作目標(biāo)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。支部書(shū)記是各村換屆工作的直接責(zé)任人，要對(duì)本村的換屆選舉工作負(fù)總責(zé)。全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入村組第一線調(diào)查情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題，指導(dǎo)做好換屆選舉工作，確保不出大事，避免小事，確保全鄉(xiāng)村級(jí)“兩委”換屆選舉工作順利開(kāi)展。

二是宣傳引導(dǎo)到位。宣傳引導(dǎo)工作做得越細(xì)、越到位，換屆選舉工作就越有保證。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程，充分利用多種方式，廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉工作的目的要求，既要宣傳黨規(guī)國(guó)法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選用人標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)黨員、群眾把參與換屆選舉的過(guò)程，變成正確行使個(gè)人民主權(quán)利、維護(hù)自身正當(dāng)利益的過(guò)程。通過(guò)廣泛深入地宣傳引導(dǎo)，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動(dòng)支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。

三是監(jiān)督指導(dǎo)到位。廣大黨員干部必須牢固樹(shù)立全局觀念，充分認(rèn)識(shí)本次選舉工作的重要性和嚴(yán)肅性。同時(shí)，鄉(xiāng)紀(jì)委、派出所要密切配合，拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督力度，及時(shí)了解和掌握換屆選舉工作動(dòng)態(tài)，對(duì)不良傾向和苗頭性問(wèn)題，要采取果斷措施予以堅(jiān)決制止。對(duì)敏感問(wèn)題、突出矛盾和重大事件要及時(shí)報(bào)告，并妥善處理，避免造成不良影響。對(duì)以拉票賄選等手段當(dāng)選的“兩委”成員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法取消當(dāng)選資格；對(duì)涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

四、對(duì)現(xiàn)任村“兩委”成員提幾點(diǎn)希望和要求：

1、要顧全大局，調(diào)整好心態(tài)，正確對(duì)待換屆選舉結(jié)果。我們現(xiàn)任的村“兩委”成員，整體素質(zhì)是好的，政治素質(zhì)是高的，都有很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，為xx鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了不懈的努力和突出的貢獻(xiàn)，這是經(jīng)過(guò)時(shí)間檢驗(yàn)和群眾認(rèn)可的。在座的許多同志已連任多屆，具有豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，有的雖然干的時(shí)間不長(zhǎng)，但同樣也做出了不凡的業(yè)績(jī)，希望大家能夠從講政治的高度出發(fā)，顧全大局，在關(guān)鍵時(shí)刻和鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致，正確對(duì)待換屆選舉結(jié)果，切實(shí)推進(jìn)村“兩委”換屆工作的順利開(kāi)展。

2、要帶頭遵守?fù)Q屆工作相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照換屆政策和流程來(lái)辦事。要確保整個(gè)換屆過(guò)程思想不散、秩序不亂、工作不斷。要注意維護(hù)各村的和諧穩(wěn)定，避免因換屆產(chǎn)生新的矛盾隱患。要通過(guò)換屆，進(jìn)一步樹(shù)立清正廉潔的良好風(fēng)氣，增強(qiáng)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，鞏固各村團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面。對(duì)于拉票賄選、煽風(fēng)點(diǎn)火以及聚眾鬧事等違法行為，做到不隨同、不支持，關(guān)鍵時(shí)候要顯出正氣，帶好隊(duì)伍，抓好穩(wěn)定，要善于穩(wěn)控事態(tài)，駕馭局面。對(duì)于不利于換屆工作順利開(kāi)展的行為，一旦發(fā)現(xiàn)就要嚴(yán)肅處理。

3、要正確處理好換屆與當(dāng)前工作的關(guān)系。面對(duì)現(xiàn)階段我鄉(xiāng)較多的工作任務(wù)，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮好積極作用，做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，做到工作不脫節(jié)，事務(wù)有人管。特別是現(xiàn)在正值縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆時(shí)期，做好人大代表?yè)Q屆工作；積極維護(hù)村里的和諧穩(wěn)定和加快新農(nóng)和征收等工作，總之，要找準(zhǔn)換屆選舉與當(dāng)前工作的結(jié)合點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)，確保換屆選舉和其他工作“兩不誤、兩促進(jìn)”

同志們，做好這次村“兩委”換屆選舉工作，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，意義重大，影響深遠(yuǎn)。希望各村按照縣委、縣政府的要求，按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一部署，精心準(zhǔn)備，周密安排，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成基層組織換屆選舉工作，選舉產(chǎn)生新一屆的村級(jí)“兩委”班子隊(duì)伍，為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加快富裕文明和諧新xx建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。