第一篇:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議上講話
在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作會議上的講話
2013年4月12日
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作會議,是根據(jù)市人大常委會2013年工作要點安排,經(jīng)主任會議研究決定召開的一次重要的年度工作會議。會議的主要內(nèi)容是全面安排部署2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作。剛才,錫釗主任宣讀了2013年市人大常委會工作要點;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大分別匯報了2013年工作計劃。從匯報情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的安排重點突出,計劃周密,操作性強,希望大家按照工作計劃安排,認真抓好落實。下面,就進一步做好2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作,我講三點意見。
一、明確任務,積極有效開展工作
3月8日,我們召開了市六屆人大第一次常委會,通過了市人大常委會2013年工作要點,確定了今年市人大常委會的主要工作任務。新一屆市人大常委會在制定2013年工作要點、安排常委會議題和“三查(察)”活動時,我們遵循的總原則就是“五個重點關(guān)注,一個突出”,即:重點關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、重點項目建設、民生工程、行政司法突出問題、和諧社會建設,突出人大工作創(chuàng)新;總要求就是“四求”,即:求深、求精、求實、求果;總目標就是推動全市經(jīng)濟加快發(fā)展,促進凌源全面崛起振興。因此,今年常委會將重點開展 6項視察、8項檢查、8項調(diào)查活動,聽取和審議有關(guān)部門10項專題報告,這些工作都是市人大及其常委會圍繞市五屆黨代會三次會議和市六屆人大一次會議確定的目標任務提出來的,也充分體現(xiàn)了人大工作圍繞中心,服務大局,關(guān)注民生,致力發(fā)展的原則。這就要求我們大家按照工作要點的安排,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作實際,認真抓好各項工作落實,積極有效開展好各自工作。
二、履職盡責,充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大應有作用 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作是全市人大工作的重要組成部分,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作,對于推動全市人大工作上臺階、上水平具有舉足輕重的作用。
一要認真行使好監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督權(quán)是人大的一項重要職權(quán),要切實把握新形勢、新要求,圍繞大局、突出重點,通過組織代表開展視察、工作評議、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動,強化監(jiān)督,發(fā)揮職能作用。一要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展強化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大要緊緊圍繞黨委的中心任務安排部署人大工作,自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心任務,把監(jiān)督工作的重點放在黨委政府的中心工作上,把出發(fā)點落在推進工作上,把落腳點體現(xiàn)在實際成效上。二要圍繞改善民生、促進和諧強化監(jiān)督。改善民生重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作者工作在基層,直接生活在群眾之中,對群眾的困難最清楚,對群眾的訴求最明了,在改善民生中發(fā)揮的作用也最直接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大要從實際出發(fā),抓住群眾最直接、最關(guān)心、最迫切需要解決的問題,通過專題調(diào)研、代表視察、工作評議等形式積
極開展監(jiān)督,促進問題有效解決,積極為群眾服好務。三要圍繞基層民主法治建設強化監(jiān)督。基層民主法治建設直接影響到基層黨群、干群關(guān)系,影響到基層政權(quán)穩(wěn)定,影響到基層經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。因此必須加強對執(zhí)法部門監(jiān)督,通過繼續(xù)深入開展好工作評議,抓好評議意見的落實,促進執(zhí)法部門依法辦事,全力維護群眾的合法利益,優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,推進基層民主法治建設。
二要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會的主體,代表工作是人大工作的基礎。緊緊依靠代表、服務代表,充分發(fā)揮代表作用,是做好基層人大工作的關(guān)鍵所在。一要努力提高代表素質(zhì)。今年是新一屆市、鄉(xiāng)人大的開局之年,新當選的人大代表比較多,這就要求市、鄉(xiāng)兩級人大要通過多種形式加強對代表的學習培訓,組織代表認真學習選舉法、代表法、地方組織法以及執(zhí)行代表職務所必備的知識等,進一步明確和掌握履行代表職務的程序和方法,促進代表積極主動履職;認真組織代表學習黨和國家的方針政策,學習黨的十八大精神,學習市委重大決策部署及市人大的各項決議、決定,進一步拓寬代表知情知政渠道,提高代表參與管理國家和社會事務的能力。二要積極開展代表活動。要充分利用好“代表活動月”這一載體和“代表之家”這一平臺,認真組織開展好代表活動,要針對本地區(qū)現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題積極開展代表活動,注重代表活動的實效性,避免走形式、走過場,以卓有成效的工作樹立起人大形象,樹立起代表形象。
三要充分發(fā)揮好代表作用。提高代表素質(zhì)、開展代表活動其最終目的是要發(fā)揮好代表作用。如何發(fā)揮好代表作用,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席團和街道人大工委的首要責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和街道人大工委要通過組織代表開展形式多樣的活動,為代表搭建履職平臺,為代表發(fā)揮好作用創(chuàng)造條件。要組織代表開展好“三查(察)”活動,積極探索代表向選民述職、工作評議等活動方式,豐富代表活動形式,真正使代表活動起到密切與選民聯(lián)系、推動工作、自覺接受選民監(jiān)督的良好效果,并不斷總結(jié)經(jīng)驗,在工作中互相學習推廣,全力提高代表活動實效。要不斷創(chuàng)新代表活動的方式、方法,借鑒外地代表活動的有效經(jīng)驗,使代表活動更加生動、活潑、有效。四要密切人大代表和人民群眾的聯(lián)系。要積極組織代表廣泛了解選民的意愿,正確反映群眾意見,真正成為人民群眾的代言人,人民群眾利益的維護者;要積極組織代表向群眾宣傳法律法規(guī),宣傳黨和國家的路線、方針和政策,推進國家法律、法規(guī)以及人大通過的決議、決定的落實。
三要有效利用好“代表之家”?!叭舜蟠碇摇笔谴黹]會期間開展活動的一個重要載體和平臺,是充分發(fā)揮代表作用、密切代表與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。我市“代表之家”從2010年開始創(chuàng)建以來,雖然開展了一些活動,起到了一定的效果,但與“代表之家”應有作用相比,還有一定的差距,特別是還有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有創(chuàng)建“代表之家”,今年,沒有創(chuàng)建“代表之家”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間把“代表之
家”建設完成,已經(jīng)建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更新完善“代表之家”的各項軟件設施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要充分利用好這一平臺,緊緊圍繞本地區(qū)中心工作、關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的重點工作和熱點、難點問題,有計劃、有組織地開展代表學習培訓、視察調(diào)研、接待選民來信來訪、交流履職經(jīng)驗等形式多樣、富有創(chuàng)新的活動,使“代表之家”真正成為代表活動的陣地、履行職責的舞臺。
三、開拓創(chuàng)新,不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大自身建設 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的好壞,關(guān)鍵是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大干部的履職能力和工作成效。因此,做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作,必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大自身建設作為一件大事抓緊抓好。
一要加強學習,切實提高自身履職能力。要加強對黨的路線、方針、政策的學習,特別是要準確掌握市五屆黨代會三次會議和市六屆人大一次會議的精神主旨,結(jié)合本地實際抓好落實,增強工作的針對性。要加強對相關(guān)法律法規(guī)的學習,進一步明確自身的職權(quán)、義務、地位和作用,做到依法行使職權(quán)。要加強對人大工作業(yè)務知識的學習,掌握人大工作的相關(guān)法律程序,增強人大工作權(quán)威性,切實提高工作水平。
二要健全完善制度,切實提高工作規(guī)范性。要完善人大工作制度,根據(jù)地方組織法、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合省委、朝陽市委和凌源市委關(guān)于《關(guān)于加強和改進新形勢下人大工作的若干意見》的文件精
神,加強制度建設,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作依法有序開展提供制度保證。要健全代表活動制度,進一步明確對代表的服務、監(jiān)督和管理機制,使人大代表在履行職責方面有切實可行的操作辦法。要建立代表履職激勵機制,使代表的履職活動“有任務、有壓力、有動力”,從而提高代表工作的積極性,以規(guī)范的制度建設推動人大工作有序開展。
三要不斷創(chuàng)新,切實提高工作實效性。要堅持把開拓創(chuàng)新的要求體現(xiàn)于人大工作各個方面,積極探索履行法定職權(quán)的方法、途徑和手段,不斷激發(fā)人大工作活力。要找準工作角度和切入點,寓支持于監(jiān)督之中,在依法履行法定職權(quán)的同時,力求工作的權(quán)威性和影響力。要創(chuàng)新代表活動方式,豐富活動內(nèi)容,注重活動實效,促進代表在履行職責、依法監(jiān)督方面取得新成績,使人大工作在創(chuàng)新中顯實效。
同志們,新一年的工作目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵就是抓好落實。讓我們堅定信心、振奮精神、銳意進取、扎實工作,不斷開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的新局面,為實現(xiàn)凌源跨越發(fā)展、強勢崛起、全面振興做出新的更大貢獻!
第二篇:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議閉幕式上的講話)
在XXX鄉(xiāng)人大會議閉幕式上的講話
XXX
(2013年11月15日)
各位代表、同志們:
XXX鄉(xiāng)第三屆人民代表大會第五次會議在鄉(xiāng)黨委和大會主席團的領(lǐng)導下,在各位代表的共同努力下,圓滿完成了大會的各項任務。在此,我代表市委向大會的勝利召開,向新當選的同志表示熱烈祝賀!向全體代表和工作人員表示親切問候和衷心的感謝!這次會議依法補選出鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長,借這個機會,我講幾點希望與大家共勉:
一要牢記宗旨,執(zhí)政為民。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,這是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基。我們必須堅持以群眾利益為第一要務,堅決貫徹以人為本、執(zhí)政為民的理念,把解決困難群眾的生活問題作為重中之重,想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所求,努力使人民群眾的物質(zhì)生活不斷提高。
二要真抓實干,加快發(fā)展。過去的一年,XXX鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民生活水平普遍提高,文化水平全面增強,這些成績的取得是全鄉(xiāng)人民共同努力的結(jié)果,市委是充分肯定的,但我們決不能滿足于現(xiàn)狀,“空談誤國,實干興邦”,必須牢固樹立實干意識,把發(fā)展作為執(zhí)政興鄉(xiāng)的第一要務,不斷增強憂患意識、競爭意識和責任意識,出色地做好各項工作,為全面建成小康社會作出應有的貢獻。
三要加強學習,提高能力。要認真學習,深刻領(lǐng)會黨的十八屆三中全會對新形勢下提出的新任務和新要求。進一步加強自身
能力建設,不斷加強理論和業(yè)務知識學習,努力在學習中涵養(yǎng)品格、開拓視野。
四要依法行政,廉潔自律。要牢固樹立廉政意識,廉潔自律。每一位領(lǐng)導干部必須以身作則,嚴守黨紀國法,堅持廉潔從政,改進工作作風、密切聯(lián)系群眾,提倡艱苦奮斗,厲行勤儉節(jié)約,以良好的黨風、高效的政風、過硬的作風、扎實的成效,贏得人民群眾的支持和信賴。
五要相互團結(jié),形成合力。團結(jié)是做好一切工作的基礎。領(lǐng)導班子的團結(jié)和諧是出凝聚力、出執(zhí)行力的前提,希望XXX鄉(xiāng)的領(lǐng)導班子要牢固樹立“互相補臺,好戲一臺;互相拆臺,共同垮臺”的意識,從講黨性、講組織紀律的高度,嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,堅持重大問題集體討論,自覺維護領(lǐng)導集體權(quán)威,把領(lǐng)導班子建設成團結(jié)、勤奮、廉潔、務實、高效、開拓的領(lǐng)導核心,肩負起代表賦予的光榮而崇高的使命。
各位代表、同志們,新的形勢和任務對我們的工作提出了更高要求,我們一定要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“穩(wěn)中求快”的工作主基調(diào),開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)劉三姐鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展而共同努力!最后,祝各位代表、同志們身體健康、萬事如意!
謝謝大家!
第三篇:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議上的講話[小編推薦]
在溪山鎮(zhèn)十三屆人大一次會議上的講話
各位代表、同志們:
溪山鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會第一次會議在區(qū)委指導組的精心指導下,在鎮(zhèn)黨委和大會主席團的領(lǐng)導下,經(jīng)全體代表和與會同志的共同努力,已圓滿完成了大會的各項議程,即將閉幕了。會議期間,各位代表肩負著全鎮(zhèn)人民的重托,以飽滿的政治熱情和高度的負責精神,認真行使憲法和法律賦于的民主權(quán)利,認真聽取和審議大會的各項報告,通過了相關(guān)決議,依法選舉產(chǎn)生了鎮(zhèn)人大主席、副主席,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長,圓滿完成了會議的各項任務。這次大會始終洋溢著求實奮進的良好氛圍,是一次民主、團結(jié)、務實的大會,是一次凝聚力量、鼓舞斗志、繼往開來的大會,是一次集思廣益、奮力開拓、催人奮進的大會,是通過法定程序把黨的意志轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?,動員全鎮(zhèn)人民奔向美好未來的大會。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!對新當選的各位同志表示熱烈的祝賀!向全體代表表示衷心的感謝!希望新當選的同志不負眾望,不辱使命,在今后的工作中更加解放思想,與時俱進,開拓進取,扎實工作不斷開創(chuàng)新局面,取得新業(yè)績。
過去的五年是不平凡的五年,五年來,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)人大常委會的領(lǐng)導下,鎮(zhèn)黨委、政府團結(jié)依靠全體人民,認真行使職權(quán),履行職責,卓有成效地開展工作,成功戰(zhàn)勝了“7.10”、“7.13”特大洪災,有效應對國際金融危機,較好地完成了鎮(zhèn)第十二屆人民代表大會所提出的各項任務,取得令人可喜的成績,為推進全鎮(zhèn)民主法制建設和經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極的貢獻。
同志們!本次人代會的召開,明確了我鎮(zhèn)今后五年各項工作的目標任務,也拉開了今后幾年工作的序幕,我們必須本著對黨負責,對事業(yè)負責,對人民負責的精神,狠抓落實,加快發(fā)展,把宏偉的藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,等一下區(qū)委吳常委還將代表區(qū)委作重要講話,我們一定要認真學習好,貫切落實好領(lǐng)導的講話精神,下面,我代表鎮(zhèn)黨委講幾點意見:
一、認清形勢,乘勢而上。思想認識高度決定工作力度,思想解放的程度決定發(fā)展的速度。我鎮(zhèn)和其它鎮(zhèn)街相比既有顯著的劣勢,同時也有明顯的優(yōu)勢。劣勢是地處偏遠,礦山經(jīng)濟的發(fā)展越來越受到各種因素的制約。在市區(qū)發(fā)展定位中是屬于保護腹地一片的區(qū)域。優(yōu)勢是礦藏資源豐富,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展前景廣闊,旅游文化底蘊濃厚,特是礦山經(jīng)濟經(jīng)過近幾年的發(fā)展,規(guī)模在不斷擴大,具備了做大做強的基礎。特色農(nóng)業(yè)特別是焦棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從去年區(qū)委張書記在五級書記帶頭大走訪活動調(diào)研后,很多客商看好這塊,有意到溪山投資開發(fā)。旅游業(yè),市委陳強書記對旅游情有獨鐘,是池州旅游業(yè)大發(fā)展的機遇期,也是今后幾年溪山發(fā)展的關(guān)鍵期,抓住了這期的發(fā)展機遇,就能乘勢而上,溪山的明天定有大的變化。能不能抓住這個機遇關(guān)鍵看我們思想認識的高度和思想解放的程度。
二、優(yōu)化環(huán)境,推動發(fā)展。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是品牌,我們要努力打造一流的政務環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和客商投資環(huán)境。首先是政務環(huán)境,全鎮(zhèn)各級干部要著眼新的實踐,努力清除制約發(fā)展的各種障礙,以敢想、敢闖、敢試的精神,破除條條框框,大膽嘗試一切有利于經(jīng)濟發(fā)展的思路和舉措。矢志不渝地推進發(fā)展。進一步增強事業(yè)心和責任心,切實增強時不再來、時不我待的責任感、使命感和緊迫感,創(chuàng)建服務型政府,進一步增強服務意識,全面提高服務質(zhì)量,建立起一支精干、廉潔、務實、高效的高素質(zhì)干部隊伍,提高政府管理和公共服務水平。
其次是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,盡管溪山目前的企業(yè)都是礦山企業(yè),主要是開采資源為主,但企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營給我們帶來很多收益。山場征用、企業(yè)用工、運輸收入、稅收及場地資源等,因此,我們要牢固樹立支持企業(yè)發(fā)展的理念,營造尊重企業(yè)、尊重企業(yè)家的良好氛圍,營造良好的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
再次是投資環(huán)境,要想全鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè),特別是西山焦棗有大的發(fā)展,不通過招商引資,不引進外商不行,客商能不能引得來,穩(wěn)得住,發(fā)展的好,關(guān)鍵看投資環(huán)境,農(nóng)業(yè)投資
環(huán)境也是長線投資。焦棗發(fā)揮效益至少也要五到八年,也存在很大風險。如果看到客商很感興趣,積極性很高,就座地起價,抬高租地價格,外地客商那個還敢到這里投資呢?關(guān)鍵是要抓住這個機遇,把規(guī)模做起來。
三、增進團結(jié),凝聚合力。團結(jié)出生產(chǎn)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。加快溪山的發(fā)展,需要黨委、人大、政府以及廣大人民群眾的共同參與,相互配合、相互支持。鎮(zhèn)人大要強化自身建設,充分履行職能,團結(jié)發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和群眾普遍關(guān)心的問題,進一步依法加大工作力度,增強監(jiān)督實效,充分發(fā)揮代表來自群眾的渠道,調(diào)動群眾參政、議政和共同致力于經(jīng)濟建設的積極性。廣大代表來自于人民群眾,生活在群眾之中,必須緊密地聯(lián)系群眾,認真做人民群眾工作,及時準確地反映群眾意志。把群眾中蘊含的創(chuàng)造潛能和熱情充分激發(fā)出來,形成全鎮(zhèn)上下心齊氣順,團結(jié)干事的良好局面。要切實發(fā)揮人大代表聯(lián)系、影響大的優(yōu)勢,堅持全面宣傳、廣泛宣傳溪山經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就,宣傳國家有關(guān)政策,教育引導廣大群眾認清形勢,把握趨勢。要在群眾中廣泛宣傳鎮(zhèn)黨委、政府重大決策,及時把黨委政府決策意圖、發(fā)展任務及具體舉措傳達到群眾之中,要密切關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活,及時反映他們的情況和要求,解決他們的生產(chǎn)之難、生活之苦,要加強對群眾的教育引導,常為黨委政府多做宣傳工作,增進了解,認清形勢,化解矛盾,促
進社會和諧穩(wěn)定,加快溪山建設獻計出策,凝心聚智,爭做“當家人”。
各位代表,同志們,千帆競發(fā)百舸爭榮,時逢盛世,我們要倍加珍惜,身處盛世,我們要倍加努力。今后幾年的發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)描繪,我鎮(zhèn)正處在一個蓄勢待發(fā)、跨越發(fā)展的重要機遇期,我們的事業(yè)任重道遠,我們的任務光榮而艱巨。我們肩負全鎮(zhèn)人民的重托,光榮的使命激勵著我們。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,同心同德,開拓進取,扎實工作,努力打造“生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、特色興鎮(zhèn)”的幸福溪山,為建設首善之區(qū)貢獻我們應有的力量。
謝謝!
第四篇:在縣委人大會議上的講話
在縣委人大工作會議上的講話(2005年3月19日)同志們:縣委召開這次人大工作會議,專題分析新時期人大工作面臨的新形勢和新任務,研究進一步加強和改進人大工作的措施,充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的高度重視和關(guān)心支持。這對我們堅持和完善人民代表大會制度,加快推進依法治縣進程,促進社會主義政治文明和民主法制建設,保障小康江華建設的順利進行,都將產(chǎn)生積極的作用。等一會,小駒書記、沛合主任將作重要講話。大家要結(jié)合實際,認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先從政府工作的角度講三點意見。
一、要站在全局的高度,深刻認識做好人大工作的重要意義人民代表大會制度是我國的根本制度,是人民當家作主的最高表現(xiàn)形式,是促進經(jīng)濟社會發(fā)展和實現(xiàn)國家長治久安的重要保證。深刻認識新時期人大的重要地位和作用,進一步做好人大工作,對于推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,具有十分重要的意義。首先,做好人大工作是實現(xiàn)人民當家作主的必然要求。我國憲法明確規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民,人民通過人民代表大會行使管理國家和社會事務、管理經(jīng)濟和文化的權(quán)力。人大代表來自人民,反映人民的意見和要求,代表人民決定國家和地方的大事。各級人民代表大會作為人民管理國家和地方事務的基本組織形式,能夠把人民內(nèi)部不同階段、不同階層的利益集中起來,能夠把人民群眾的共同呼聲和愿望反映出來。堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作,就從政治上、組織上保證了人民行使當家作主、管理國家和地方事務的權(quán)力,就有利于集中全體人民的智慧和力量,充分調(diào)動人民當家作主的積極性和主動性?,F(xiàn)在,人民群眾的政治素質(zhì)有了較大提高,民主法制意識不斷增強,當家作主的熱情日益高漲,這對發(fā)展社會主義民主政治,落實依法治國基本方略提出了新的要求。我們一定要適應新形勢,堅決支持配合人大做好工作,充分發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)越性,創(chuàng)造和利用各種有利條件,多途徑、多渠道實現(xiàn)人民當家作主的權(quán)利,把全縣人民當家作主的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。其次,做好人大工作是提高政府行政能力和水平的有效途徑。推進依法行政,建設法治政府,這是各級政府當前面臨的一項重大而緊迫的任務。要實現(xiàn)依法行政,提高政府行政能力和水平,離不開人大代表的支持,離不開各級人大代表的監(jiān)督。人大代表是人民群眾的代言人,他們來自社會的各個方面、各個階層,對社情民意十分熟悉和了解,是各級政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。做好人大工作,通過人大代表將更多的群眾意見和呼聲反映到政府的工作中來,使政府的決策更加民主,更加科學,更加符合人民群眾的愿望和要求;做好人大工作,強化人大的監(jiān)督,把政府工作自覺置于人大監(jiān)督之下,讓各級政府及部門在法律法規(guī)的框架內(nèi)依法決策,依法辦事,有利于促進政府工作的規(guī)范化、制度化;做好人大工作,可以把堅持黨的領(lǐng)導、保證人民當家作主和促進依法行政有機統(tǒng)一起來,從制度和法律上保證黨的方針政策得以實施,保證人民群眾的意愿得以實現(xiàn),不斷提高政府的組織管理水平。第三,做好人大工作是加快建設小康江華的有力保障。近年來,我縣改革開放和經(jīng)濟建設取得了長足進步,基本上是一年一個臺階。去年,全縣地方生產(chǎn)總值完成14.40億元,增長10.0%,一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.5%、16.8%、11.4%;財政收入7798萬元,同口徑增長23.19%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5352元,增長11.2%,農(nóng)民人均純收入1459元,增長8.9%。這些成績的取得,與人大卓有成效的工作分不開,也與人大對政府工作的有效監(jiān)督和大力支持分不開。這些年,全縣人大代表及其常委會充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用,從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),認真履行憲法和法律賦予的職責,與時俱進,務實創(chuàng)新,積極推進社會主義民主法制建設,密切關(guān)注全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,聽取和審議政府工作報告,審議各項重大經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,大力開展執(zhí)法檢查,以及對政府領(lǐng)導和工作部門負責人進行述職評議,依法加強對政府工作的有效監(jiān)督,積極提出議案和建議等,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。在當前國家宏觀調(diào)控的新形勢下,縣委、縣政府要求要搶抓機遇,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,進一步加快發(fā)展步伐,今年全縣地方生產(chǎn)總值增幅力爭達到11%,實現(xiàn)這個目標,需要全縣上下的艱苦奮斗、共同努力,這就要求我們既要切實加強黨的領(lǐng)導,提高領(lǐng)導加快發(fā)展的能力,又要充分發(fā)揮人大作用,更有成效地做好人大工作,提高依法決策、科學決策、民主決策的水平。
二、要切實履行職責,自覺接受人大監(jiān)督各級政府是由同級人民代表大會選舉產(chǎn)生的,政府的一切權(quán)力是人民賦予的,必須為人民服務,對人民負責,受人民監(jiān)督。各級政府自覺接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,既是應盡的法律責任和法律義務,也是全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的重要保證。全縣各級各部門一定要站在建設政治文明和依法治國的高度,把尊重和支持同級人大及其常委會依法行使職權(quán),接受人大及其常委會的監(jiān)督,作為政府工作必須遵守的一項重要原則,貫徹落實到政府的各項工作中去。一是要認真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定。人大及其常委會的決議決定,是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn),對政府工作具有剛性的約束力。全縣各級各部門要高度重視人大及其常委會所作的決議、決定,不折不扣地貫徹執(zhí)行。要將決議、決定的實施納入重要議事日程,主要領(lǐng)導要親自研究、親自部署、親自抓督促檢查。對決議、決定中提出的問題要深入調(diào)查、認真分析,有針對性地提出解決的辦法和措施,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出實施重點,攻克實施難點,務求取得實效。在決議、決定實施過程中,要主動向人大報告進度情況,有什么困難和問題及時向人大反映,爭取更多的理解和更大的支持幫助,要把貫徹執(zhí)行人大及其常委會決議、決定的情況,作為檢驗各級各部門依法行政觀念、執(zhí)政為民意識強弱的重要標準,以責任制的落實來確保人大及其常委會決議、決定的落實。二是要主動自覺地接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。人大及其常委會是國家權(quán)力機關(guān),依法加強對政府工作的有效監(jiān)督,是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。接受人大監(jiān)督,是政府的法定義務。凡是法律和法規(guī)規(guī)定要向人大及其常委會報告的政府工作,特別是對本行政區(qū)域具有全局性、長遠性、根本性的重大事項,關(guān)系到人民群眾切身利益的重大問題,如國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、財政預算執(zhí)行情況等事項,都要依法提交同級人大及其常委會審議和決定。對人民群眾普遍關(guān)心和社會反映強烈的問題要向人大常委會作專題報告,聽取意見,接受監(jiān)督,取得支持。對提交人大及其常委會審議的報告和各項匯報,各級各部門都要高度重視,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的分管領(lǐng)導和部門主要負責同志要親自匯報,對重大事項和重要問題,政府主要負責同志要親自匯報,當面聽取人大常委、人大代表提出的建議、批評和意見。對提出的問題和建議,要逐一認真研究,抓緊組織辦理,并及時報告辦理情況。要積極配合做好人大執(zhí)法檢查和代表視察工作。人大開展執(zhí)法檢查和代表視察,是依法對政府及其工作進行監(jiān)督的重要形式。各級各部門要積極爭取人大及其常委會對其工作進行檢查、視察,借檢查、視察來推動工作開展。對檢查、視察中提出的意見、建議,要按要求認真整改,舉一反三,不斷改進和加強政府工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機關(guān),是我國人大制度建設中不可缺少的重要組成部分,也是我國政權(quán)結(jié)構(gòu)的基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門站所要增強人大意識,更加自覺地把工作置于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及人大主席團的監(jiān)督之下,積極探索接受監(jiān)督的有效形式和途徑,促進自身依法行政和作風轉(zhuǎn)變,推進農(nóng)村基層民主和法制建設。三是要高度負責地辦理代表議案、建議、批評和意見。人民政府必須掌好權(quán)、靠人民執(zhí)好政。人民代表對政府工作提出的議案、建議、批評和意見,充分反映著廣大人民群眾的呼聲和愿望,對其認真辦理,是加強社會主義民主法制建設的需要,是尊重人民群眾民主權(quán)利的體現(xiàn)。全縣各級各部門要切實加強對人大代表議案、建議、批評和意見辦理工作的領(lǐng)導,積極采取有效措施,努力提高辦理質(zhì)量,讓人大代表滿意。在這里,我代表縣政府表個態(tài),今后每年縣人代會交由政府系統(tǒng)辦理的所有議案、建議、批評和意見,特別是縣人大常委會交辦的議案,由縣政府常務會議或縣長辦公會議聽取匯報,并明確由縣長或副縣長按照工作分工,督促有關(guān)部門抓好辦理工作,重要問題親自研究辦理。我本人也親自研究辦理重點建議和議案。各級各部門都要把辦理工作納入重要議程,主要負責同志親自抓辦理工作,實行“一把手”負責制。要保證辦理進度和質(zhì)量,對具備條件、能辦的,要盡快采取措施,抓緊辦理和落實;一時難以辦到的,要積極創(chuàng)造條件,逐步加以解決;確屬解決不了的,要作出認真負責的解釋。所有議案、建議、批評及意見的辦理都要在規(guī)定時間內(nèi)將結(jié)果及時回復,絕不允許無故拖延,更不允許推諉扯皮。要以人大代表滿意不滿意為標準,進一步完善辦理制度,規(guī)范辦理程序,加大專題督查和現(xiàn)場督辦力度,做到事事有著落、件件有回音。四是積極配合做好述職評議工作。開展述職評議工作是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職責,也是政府工作人員接受人大監(jiān)督的一種形式。全縣各級各部門的述職評議對象一定要高度重視評議工作,精心組織,周密安排,使述職評議工作按法定的程序進行。評議前,要安排專人負責制定工作方案,認真組織實施;要認真回顧總結(jié)任職情況,實事求是地寫好述職報告;要扎扎實實地做好本職工作,創(chuàng)造優(yōu)異的工作實績迎接評議。評議中,要服從人大評議組的安排,如實匯報工作情況;要主動配合評議調(diào)查,虛心聽取代表和群眾意見。評議后,要積極抓好整改,對人大交辦的整改意見,要認真研究方案和措施,經(jīng)常督促檢查落實情況,做到能解決的問題及時解決,一時難以解決的問題也要作出令人信服的說明。要通過述職評議工作的開展,使述職干部有觸動,其他干部有震動,部門工作有推動,實現(xiàn)評議一個教育一片,受評一次獲益終生。
三、積極創(chuàng)造條件,全力支持人大工作人大工作是我國社會主義民主法制建設的重要內(nèi)容,是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要工作,全縣各級各部門一定要積極主動地支持人大工作,為人大工作創(chuàng)造有利條件,保證人大作用充分發(fā)揮。一是要進一步加強同人大的工作聯(lián)系。全縣各級各部門都要尊重人大及常委會依法行使憲法和法律賦予的各項權(quán)利,堅持政府對人大負責的各項工作制度。政府決策有關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大事項,以及涉及人民群眾利益的重要問題時,可通過邀請人大常委會負責同志參加政府常務會議等形式聽取意見,并按有關(guān)規(guī)定依法提交人大及其常委會審議決定??h政府組織的重大活動,要主動邀請人大常委會的同志參加。政府召開常務會議、全體會議時,要邀請人大常委會的同志列席。這方面,縣政府已做了一些工作,要繼續(xù)加以完善,并以制度形式確定下來。要采取切實有效措施,支持和配合各級人大開展法制宣傳教育工作,進一步增強社會的法制觀念,為建設法治社會多作貢獻。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要從實際出發(fā)進一步加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大主席團的工作聯(lián)系,要主動邀請人大主席、副主席列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的有關(guān)會議,支持人大主席、副主席組織人大代表或代表小組開展視察、調(diào)查活動。二是要進一步保持與人大代表的密切關(guān)系。人大代表在人民群眾中具有威信較高、影響較大、聯(lián)系較廣的特點和優(yōu)勢。加強與人大代表的溝通,密切與人大代表的聯(lián)系,既是各級政府必須履行的工作職責,也是密切干群關(guān)系、改進政府工作的重要渠道。全縣各級各部門要經(jīng)常向人大代表通報本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,使人大代表更進一步了解政府工作。涉及本行政區(qū)域內(nèi)的政府重大活動和重要工作,都要邀請人大代表參加。要把人民代表的呼聲作為重要的決策資源,主動上門,虛心聽取、認真采納人大代表的意見和建議,提高政府決策的科學性。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)企業(yè)的人大代表,他們常年工作在經(jīng)濟建設的第一線,把握著民意的“第一信號”,我們一定要注重保持與他們的密切聯(lián)系,有針對性地開展一些走訪活動,經(jīng)常聽取他們的呼聲,對代表和選民反映的意義和要求,要認真吸取和采納,盡可能使政府的決策廣集民智、順應民心、符合民意。要按照《代表法》的要求,建立健全與之相配套的工作制度,沒有建立的要抓緊建立,已經(jīng)建立的要逐步完善。通過政府行為的規(guī)范化、制度化,保證各級人大代表在全縣政治生活中發(fā)揮更大的作用。三是進一步為人大開展工作創(chuàng)造良好條件??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把人民代表大會、人大常委會各項法定開支,以及其它必要的工作經(jīng)費,列入本級財政預算,確保足額到位。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是我們的薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設作為一件大事來抓緊、抓實、抓好,認真研究解決在辦公設施、交通、通訊等方面存在的實際困難和問題,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的正常開展。從今年開始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要每年安排一定的經(jīng)費,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的會議費以及開展視察、調(diào)研、培訓等活動經(jīng)費應列入本級財政預算,并及時撥付到位。要切實改善人大代表的工作和生活條件,為他們開展工作提供支持。來自基層的人大代表,工作辛苦,條件艱苦,各級各部門更要想他們之所想,急他們之所急,急他們之所需,有什么問題就要幫助解決什么問題,有什么困難就要幫助解決什么困難,對那些職業(yè)不穩(wěn)定、沒有穩(wěn)定工資收入的人大代表,財政再困難也要拿出一部分資金來給予適當補貼。有關(guān)執(zhí)法部門要依法保護人大代表的合法權(quán)益,嚴肅查處侵害人大代表合法權(quán)益的事件,確保人大代表的合法權(quán)益不受侵犯。同志們,做好人大工作,事關(guān)全局,意義重大。我們一定要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志總書記的黨中央周圍,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,在縣委的正確領(lǐng)導下,同心同德,積極進取,努力開創(chuàng)我縣人大工作的新局面。
第五篇:在縣委人大會議上的講話
在縣委人大會議上的講話
方正大標宋簡體在縣委人大工作會議上的講話方正大標宋簡體
方正簡體
方正簡體(方正簡體年方正簡體月方正簡體日)
方正簡體同志們:
方正簡體縣委召開這次人大工作會議,專題分析新時期人大工作面臨的新形勢和新任務,研究進一步加強和改進人大工作的措施,充分體現(xiàn)了縣委對
人大工作的高度重視和關(guān)心支持。這對我們堅持和完善人民代表大會制度,加快推進依法治縣進程,促進社會主義政治文明和民主法制建設,保障小康江華建設的順利進行,都將產(chǎn)生積極的作用。等一會,小駒書記、沛合主任將作重要講話。大家要結(jié)合實際,認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先從政府工作的角度講三點意見。
一、要站在全局的高度,深刻認識做好人大工作的重要意義
方正簡體人民代表大會制度是我國的根本制度,是人民當家作主的最高表現(xiàn)形式,是促進經(jīng)濟社會發(fā)展和實現(xiàn)國家長治久安的重要保證。深刻認識新時期人大的重要地位和作用,進一步做好人大工作,對于推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,具有十分重要的意義。
方正簡體首先,做好人大工作是實現(xiàn)人民當家作主的必然要求。方正簡體我國憲法明確規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民,人民通過人民代表大會行使管理國家和社會事務、管理經(jīng)濟和文化的權(quán)力。人大代表來自人民,反映人民的意見和要求,代表人民決定國家和地方的大事。各級人民代表大會作為人民管理國家和地方事務的基本組織形式,能夠把人民內(nèi)部不同階段、不同階層的利益集中起來,能夠把人民群眾的共同呼聲和愿望反映出來。堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作,就從政治上、組織上保證了人民行使當家作主、管理國家和地方事務的權(quán)力,就有利于集中全體人民的智慧和力量,充分調(diào)動人民當家作主的積極性和主動性?,F(xiàn)在,人民群眾的政治素質(zhì)有了較大提高,民主法制意識不斷增強,當家作主的熱情日益高漲,這對發(fā)展社會主義民主政治,落實依法治國基本方略提出了新的要求。我們一定要適應新形勢,堅決支持配合人大做好工作,充分發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)越性,創(chuàng)造和利用各種有利條件,多途徑、多渠道實現(xiàn)人民當家作主的權(quán)利,把全縣人民當家作主的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。
方正簡體其次,做好人大工作是提高政府行政能力和水平的有效途徑。方正簡體推進依法行政,建設法治政府,這是各級政府當前面臨的一項重大而緊迫的任務。要實現(xiàn)依法行政,提高政府行政能力和水平,離不開人大代表的支持,離不開各級人大代表的監(jiān)督。人大代表是人民群眾的代言人,他們來自社會的各個方面、各個階層,對社情民意十分熟悉和了解,是各級政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。做好人大工作,通過人大代表將更多的群眾意見和呼聲反映到政府的工作中來,使政府的決策更加民主,更加科學,更加符合人民群眾的愿望和要求;做好人大工作,強化人大的監(jiān)督,把政府工作自覺置于人大監(jiān)督之下,讓各級政府及部門在法律法規(guī)的框架內(nèi)依法決策,依法辦事,有利于促進政府工作的規(guī)范化、制度化;做好人大工作,可以把堅持黨的領(lǐng)導、保證人民當家作主和促進依法行政有機統(tǒng)一起來,從制度和法律上保證黨的方針政策得以實施,保證人民群眾的意愿得以實現(xiàn),不斷提高政府的組織管理水平。
方正簡體第三,做好人大工作是加快建設小康江華的有力保障。方正簡體近年來,我縣改革開放和經(jīng)濟建設取得了長足進步,基本上是一年一個臺階。去年,全縣地方生產(chǎn)總值完成方正簡體億元,增長方正簡體,一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長方正簡體、方正簡體、方正簡體;財政收入方正簡體萬元,同口徑增長方正簡體;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入方正簡體元,增長方正簡體,農(nóng)民人均純收入方正簡體元,增長方正簡體。這些成績的取得,與人大卓有成效的工作分不開,也與人大對政府工作的有效監(jiān)督和大力支持分不開。這些年,全縣人大代表及其常委會充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用,從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),認真履行憲法和法律賦予的職責,與時俱進,務實創(chuàng)新,積極推進社會主義民主法制建設,密切關(guān)注全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,聽取和審議政府工作報告,審議各項重大經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,大力開展執(zhí)法檢查,以及對政府領(lǐng)導和工作部門負責人進行述職評議,依法加強對政府工作的有效監(jiān)督,積極提出議案和建議等,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。在當前國家宏觀調(diào)控的新形勢下,縣委、縣政府要求要搶抓機遇,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,進一步加快發(fā)展步伐,今年全縣地方生產(chǎn)總值增幅力爭達到方正簡體,實現(xiàn)這個目標,需要全縣上下的艱苦奮斗、共同努力,這就要求我們既要切實加強黨的領(lǐng)導,提高領(lǐng)導加快發(fā)展的能力,又要充分發(fā)揮人大作用,更有成效地做好人大工作,提高依法決策、科學決策、民主決策的水平。
二、要切實履行職責,自覺接受人大監(jiān)督
方正簡體各級政府是由同級人民代表大會選舉產(chǎn)生的,政府的一切權(quán)力是人民賦予的,必須為人民服務,對人民負責,受人民監(jiān)督。各級政府自覺接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,既是應盡的法律責任和法律義務,也是全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的重要保證。全縣各級各部門一定要站在建
設政治文明和依法治國的高度,把尊重和支持同級人大及其常委會依法行使職權(quán),接受人大及其常委會的監(jiān)督,作為政府工作必須遵守的一項重要原則,貫徹落實到政府的各項工作中去。
方正簡體一是要認真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定。方正簡體人大及其常委會的決議決定,是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn),對政府工作具有剛性的約束力。全縣各級各部門要高度重視人大及其常委會所作的決議、決定,不折不扣地貫徹執(zhí)行。要將決議、決定的實施納入重要議事日程,主要領(lǐng)導要親自研究、親自部署、親自抓督促檢查。對決議、決定中提出的問題要深入調(diào)查、認真分析,有針對性地提出解決的辦法和措施,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出實施重點,攻克實施難點,務求取得實效。在決議、決定實施過程中,要主動向人大報告進度情況,有什么困難和問題及時向人大反映,爭取更多的理解和更大的支持幫助,要把貫徹執(zhí)行人大及其常委會決議、決定的情況,作為檢驗各級各部門依法行政觀念、執(zhí)政為民意識強弱的重要標準,以責任制的落實來確保人大及其常委會決議、決定的落實。
方正簡體二是要主動自覺地接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。方正簡體人大及其常委會是國家權(quán)力機關(guān),依法加強對政府工作的有效監(jiān)督,是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。接受人大監(jiān)督,是政府的法定義務。凡是法律和法規(guī)規(guī)定要向人大及其常委會報告的政府工作,特別是對本行政區(qū)域具有全局性、長遠性、根本性的重大事項,關(guān)系到人民群眾切身利益的重大問題,如國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、財政預算執(zhí)行情況等事項,都要依法提交同級人大及其常委會審議和決定。對人民群眾普遍關(guān)心和社會反映強烈的問題要向人大常委會作專題報告,聽取意見,接受監(jiān)督,取得支持。對提交人大及其常委會審議的報告和各項匯報,各級各部門都要高度重視,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的分管領(lǐng)導和部門主要負責同志要親自匯報,對重大事項和重要問題,政府主要負責同志要親自匯報,當面聽取人大常委、人大代表提出的建議、批評和意見。對提出的問題和建議,要逐一認真研究,抓緊組織辦理,并及時報告辦理情況。要積極配合做好人大執(zhí)法檢查和代表視察工作。人大開展執(zhí)法檢查和代表視察,是依法對政府及其工作進行監(jiān)督的重要形式。各級各部門要積極爭取人大及其常委會對其工作進行檢查、視察,借檢查、視察來推動工作開展。對檢查、視察中提出的意見、建議,要按要求認真整改,舉一反三,不斷改進和加強政府工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機關(guān),是我國人大制度建設中不可缺少的重要組成部分,也是我國政權(quán)結(jié)構(gòu)的基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門站所要增強人大意識,更加自覺地把工作置于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及人大主席團的監(jiān)督之下,積極探索接受監(jiān)督的有效形式和途徑,促進自身依法行政和作風轉(zhuǎn)變,推進農(nóng)村基層民主和法制建設。
方正簡體三是要高度負責地辦理代表議案、建議、批評和意見。方正簡體人民政府必須掌好權(quán)、靠人民執(zhí)好政。人民代表對政府工作提出的議案、建議、批評和意見,充分反映著廣大人民群眾的呼聲和愿望,對其認真辦理,是加強社會主義民主法制建設的需要,是尊重人民群眾民主權(quán)利的體現(xiàn)。全縣各級各部門要切實加強對人大代表議案、建議、批評和意見辦理工作的領(lǐng)導,積極采取有效措施,努力提高辦理質(zhì)量,讓人大代表滿意。在這里,我代表縣政府表個態(tài),今后每年縣人代會交由政府系統(tǒng)辦理的所有議案、建議、批評和意見,特別是縣人大常委會交辦的議案,由縣政府常務會議或縣長辦公會議聽取匯報,并明確由縣長或副縣長按照工作分工,督促有關(guān)部門抓好辦理工作,重要問題親自研究辦理。我本人也親自研究辦理重點建議和議案。各級各部門都要把辦理工作納入重要議程,主要負責同志親自抓辦理工作,實行“一把手”負責制。要保證辦理進度和質(zhì)量,對具備條件、能辦的,要盡快采取措施,抓緊辦理和落實;一時難以辦到的,要積極創(chuàng)造條件,逐步加以解決;確屬解決不了的,要作出認真負責的解釋。所有議案、建議、批評及意見的辦理都要在規(guī)定時間內(nèi)將結(jié)果及時回復,絕不允許無故拖延,更不允許推諉扯皮。要以人大代表滿意不滿意為標準,進一步完善辦理制度,規(guī)范辦理程序,加大專題督查和現(xiàn)場督辦力度,做到事事有著落、件件有回音。
方正簡體四是積極配合做好述職評議工作。方正簡體開展述職評議工作是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職責,也是政府工作人員接受人大監(jiān)督的一種形式。全縣各級各部門的述職評議對象一定要高度重視評議工作,精心組織,周密安排,使述職評議工作按法定的程序進行。評議前,要安排專人負責制定工作方案,認真組織實施;要認真回顧總結(jié)任職情況,實事求是地寫好述職報告;要扎扎實實地做好本職工作,創(chuàng)造優(yōu)異的工作實績迎接評議。評議中,要服從人大評議組的安排,如實匯報工作情況;要主動配合評議調(diào)查,虛心聽取代表和群眾意見。評議后,要積極抓好整改,對人大交辦的整改意見,要認真研究方案和措施,經(jīng)常督促檢查落實情況,做到能解決的問題及時解決,一時難以解決的問題也要作出令人信服的說明。要通過述職評議工作的開展,使述職干部有觸動,其他干部有震動,部門工作有推動,實現(xiàn)評議一個教育一片,受評一次獲益終生。
三、積極創(chuàng)造條件,全力支持人大工作
方正簡體人大工作是我國社會主義民主法制建設的重要內(nèi)容,是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要工作,全縣各級各部門一定要積極主動地支持人大工作,為人大工作創(chuàng)造有利條件,保證人大作用充分發(fā)揮。
方正簡體一是要進一步加強同人大的工作聯(lián)系。方正簡體全縣各級各部門都要尊重人大及常委會依法行使憲法和法律賦予的各項權(quán)利,堅持政府對人大負責的各項工作制度。政府決策有關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大事項,以及涉及人民群眾利益的重要問題時,可通過邀請人大常委會負責同志參加政府常務會議等形式聽取意見,并按有關(guān)規(guī)定依法提交人大及其常委會審議決定。縣政府組織的重大活動,要主動邀請人大常委會的同志參加。政府召開常務會議、全體會議時,要邀請人大常委會的同志列席。這方面,縣政府已做了一些工作,要繼續(xù)加以完善,并以制度形式確定下來。要采取切實有效措施,支持和配合各級人大開展法制宣傳教育工作,進一步增強社會的法制觀念,為建設法治社會多作貢獻。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要從實際出發(fā)進一步加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大主席團的工作聯(lián)系,要主動邀請人大主席、副主席列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的有關(guān)會議,支持人大主席、副主席組織人大代表或代表小組開展視察、調(diào)查活動。
方正簡體二是要進一步保持與人大代表的密切關(guān)系。方正簡體人大代表在人民群眾中具有威信較高、影響較大、聯(lián)系較廣的特點和優(yōu)勢。加強與人大代表的溝通,密切與人大代表的聯(lián)系,既是各級政府必須履行的工作職責,也是密切干群關(guān)系、改進政府工作的重要渠道。全縣各級各部門要經(jīng)常向人大代表通報本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,使人大代表更進一步了解政府工作。涉及本行政區(qū)域內(nèi)的政府重大活動和重要工作,都要邀請人大代表參加。要把人民代表的呼聲作為重要的決策資源,主動上門,虛心聽取、認真采納人大代表的意見和建議,提高政府決策的科學性。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)企業(yè)的人大代表,他們常年工作在經(jīng)濟建設的第一線,把握著民意的“第一信號”,我們一定要注重保持與他們的密切聯(lián)系,有針對性地開展一些走訪活動,經(jīng)常聽取他們的呼聲,對代表和選民反映的意義和要求,要認真吸取和采納,盡可能使政府的決策廣集民智、順應民心、符合民意。要按照《代表法》的要求,建立健全與之相配套的工作制度,沒有建立的要抓緊建立,已經(jīng)建立的要逐步完善。通過政府行為的規(guī)范化、制度化,保證各級人大代表在全縣政治生活中發(fā)揮更大的作用。
方正簡體三是進一步為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。方正簡體縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把人民代表大會、人大常委會各項法定開支,以及其它必要的工作經(jīng)費,列入本級財政預算,確保足額到位。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是我們的薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設作為一件大事來抓緊、抓實、抓好,認真研究解決在辦公設施、交通、通訊等方面存在的實際困難和問題,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的正常開展。從今年開始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要每年安排一定的經(jīng)費,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的會議費以及開展視察、調(diào)研、培訓等活動經(jīng)費應列入本級財政預算,并及時撥付到位。要切實改善人大代表的工作和生活條件,為他們開展工作提供支持。來自基層的人大代表,工作辛苦,條件艱苦,各級各部門更要想他們之所想,急他們之所急,急他們之所需,有什么問題就要幫助解決什么問題,有什么困難就要幫助解決什么困難,對那些職業(yè)不穩(wěn)定、沒有穩(wěn)定工資收入的人大代表,財政再困難也要拿出一部分資金來給予適當補貼。有關(guān)執(zhí)法部門要依法保護人大代表的合法權(quán)益,嚴肅查處侵害人大代表合法權(quán)益的事件,確保人大代表的合法權(quán)益不受侵犯。
方正簡體同志們,做好人大工作,事關(guān)全局,意義重大。我們一定要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志總書記的黨中央周圍,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,在縣委的正確領(lǐng)導下,同心同德,積極進取,努力開創(chuàng)我縣人大工作的新局面。