第一篇：示范區(qū)方案

銀黨辦發(fā)?2011? 號

中共銀川市委辦公廳 銀川市人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)《銀川市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)

實施方案》的通知

各縣（市）區(qū)黨委和人民政府，銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧東能源化工基地黨委和管委會，市委各部委，市級國家機關(guān)各部門，各人民團體：

《銀川市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)實施方案》已經(jīng)市委、市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

中共銀川市委辦公廳 銀川市人民政府辦公廳

2011年12月19日 銀川市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系

示范區(qū)實施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神，進一步推動我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)科學(xué)發(fā)展，確保在創(chuàng)建周期內(nèi)全面實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，完成各項創(chuàng)建任務(wù)，根據(jù)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)西部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實際，特制訂本實施方案。

一、總體目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實十七屆六中全會關(guān)于推動文化大發(fā)展、大繁榮的重大戰(zhàn)略部署，以建設(shè)區(qū)域性文化中心城市為目標(biāo)，按照公益性、均等性、基本性、便利性的要求和“科學(xué)規(guī)劃、堅持標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、機制創(chuàng)新、惠及全民、共建共享”的原則，用兩年時間（2011年—2012年）完成國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，力爭到2012年底基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、設(shè)施完善、運行有效的公共文化服務(wù)體系，不斷提升公共文化服務(wù)能力和質(zhì)量，形成公共文化服務(wù)持續(xù)發(fā)展的有效保障機制，人民群眾對公共文化服務(wù)體系滿意度顯著提高，各項發(fā)展指標(biāo)達到國家公共文化服務(wù)體系西部示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進入國家首批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)行列，不斷開創(chuàng)全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的新局面。

二、主要任務(wù)

（一）公共文化服務(wù)設(shè)施四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

2（1）加強市文化藝術(shù)館、市圖書館流動服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，完善“三館”免費開放設(shè)施，創(chuàng)新服務(wù)機制，延伸服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)的專業(yè)化水平，使廣大群眾能夠就近方便享受公共文化服務(wù)，在新一輪國家文化部文化館、圖書館評估定級中，繼續(xù)達到國家地級市一級館標(biāo)準(zhǔn)。通過資源整合，在寧夏文化館合建銀川市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護中心，2012年8月前竣工使用。

（2）根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、文化部關(guān)于《文化館建設(shè)用地指標(biāo)》、《文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《公共圖書館建設(shè)用地指標(biāo)》和《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，完成永寧縣文化館、圖書館和賀蘭縣圖書館新館建設(shè)，2011年底竣工使用。加強規(guī)范化管理，完善設(shè)施設(shè)備，創(chuàng)新活動機制，力爭兩縣一市“兩館”2012年6月前全部達到國家二級館以上標(biāo)準(zhǔn)。

（3）實施興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)文化館、圖書館選址新建、改建項目，2012年8月前竣工使用。加強規(guī)范化管理，完善設(shè)施設(shè)備，創(chuàng)新活動機制，力爭三區(qū)“兩館”2012年底前80％達到國家三級館以上標(biāo)準(zhǔn)。

（4）對已建成的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實施設(shè)備配置、活動開展、綜合管理達標(biāo)建設(shè)。對未建的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（興慶區(qū)1個、靈武市7個、永寧縣3個）要加快選址立項、開工建設(shè)，確保2012年9月底前竣工使用，確保全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成單獨設(shè)置、符合標(biāo)準(zhǔn)的綜合文化站。

（5）各縣（市）區(qū)社區(qū)資源有效整合，結(jié)合市政府社 3 區(qū)老年文化活動中心建設(shè)，同步完成23個街道文化站掛牌建設(shè)，力爭2012年6月前各項指標(biāo)達到《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。

（6）各縣（市）區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建設(shè)，完成30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共電子閱覽室達標(biāo)建設(shè)（興慶區(qū) 7個、金鳳區(qū) 4個、西夏區(qū) 5個、靈武市 5個、永寧縣 4個、賀蘭縣5個）。每室配備電腦20臺、寬帶接入4兆以上、面積不少于60平米、有專人管理。2012年6月前建成使用。

（7）按照資源整合、一室多用的原則，在全市484個行政村級（社區(qū)）組織活動場所，掛牌設(shè)立村級文化活動室和社區(qū)文化活動中心，完善設(shè)施配置，加強規(guī)范化建設(shè)。

（8）按照不低于60％的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)配置公共電子閱覽室126個（興慶區(qū) 42個、金鳳區(qū) 28個、西夏區(qū) 38個,靈武市 10個、永寧縣4個、賀蘭縣 4個）。每室配備電腦10臺、寬帶接入4兆以上、面積不少于30平米、有專人管理。2012年6月前建成使用。

（9）實施農(nóng)家書屋全覆蓋工程。在已建成的344個農(nóng)家書屋基礎(chǔ)上，實現(xiàn)覆蓋全市所有行政村及涉農(nóng)社區(qū)目標(biāo)。加強對農(nóng)家書屋建成后的維護、管理、使用工作，制定制度，明確責(zé)任，建立健全農(nóng)家書屋長期運轉(zhuǎn)機制。

（二）公共文化服務(wù)供給水平建設(shè)

（10）大力實施文化惠民工程。深入挖掘銀川市獨特的回族文化、黃河文化、西夏文化、邊塞文化、傳統(tǒng)民間民俗文化資源和內(nèi)涵，做優(yōu)做強一批具有鮮明地域民族文化特色 4 和較大影響力的文化活動品牌。組織引導(dǎo)全市文化工作者緊扣時代脈搏，創(chuàng)作體現(xiàn)時代特色、民族特色、群眾喜聞樂見的文藝精品。鼓勵引導(dǎo)社會力量以多種方式參與公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，促進公共文化服務(wù)方式的多樣化、社會化。探索銀川文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑，彰顯“塞上湖城、西夏古都、回族之鄉(xiāng)”文化魅力，不斷推進文化惠民活動向縱深開展，最大限度滿足各階層人民群眾的精神文化需求。

（11）著力推進“踏歌起舞”文化工程。繼續(xù)提升“湖城之夏〃廣場文化季”、“相約星期六〃百姓大舞臺”、“快樂星期天”、“廣場歌曲大家唱”、“廣場民族健身舞大家跳”、“農(nóng)民文藝匯演”、“中老年文藝匯演”、“小明星藝術(shù)大賽”、“家庭才藝展演”、“民俗文化展示周”、“中國西部花兒歌會”、“銀川國際民間文化藝術(shù)節(jié)”等系列活動品牌檔次水平，創(chuàng)新豐富春節(jié)、端午節(jié)、開齋節(jié)、古爾邦節(jié)等民族傳統(tǒng)節(jié)慶文化活動，推動“三下鄉(xiāng)”、“文化六進”活動制度化、經(jīng)?；七M文化活動“一縣一品牌、一鄉(xiāng)一特色”。堅持文化工作、文化資源和文化服務(wù)重心下移，確保每年組織開展廣場活動800場（次）、送戲下鄉(xiāng)600場(次)，全面達到人均參加文體活動的時間每周不少于3小時、每年看2場以上戲劇或文藝演出、每年組織3次以上規(guī)模較大的群眾文體活動的指標(biāo)。

（12）不斷提高圖書館服務(wù)能力和水平。積極推進圖書館信息化管理，加快數(shù)字化圖書館建設(shè)，探索建立銀川市城區(qū)公共圖書館總分館體系，健全面向基層和農(nóng)村提供流動服務(wù)、網(wǎng)點服務(wù)機制，新建圖書流通點68個、文化信息資源 5 共享服務(wù)點50個。建立圖書事業(yè)經(jīng)費同財政增長、人口增長相適應(yīng)的增長機制，確保全市公共圖書館人均占有藏書0.4冊以上，市、縣兩級圖書館平均每冊藏書年流通率0.5次以上，人均年增新書在0.02冊次以上，人均到館次數(shù)0.2次以上。

（13）大力推進圖書館、文化館、美術(shù)館免費開放。積極更新理念、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)形式、擴大服務(wù)范圍，完善農(nóng)民工、殘疾人、老年人、少年兒童等特殊群體服務(wù)項目，不斷提升基本公共文化服務(wù)質(zhì)量和免費開放水平。銀川市圖書館繼續(xù)保持冬季每周開放56.5小時、夏季每周開放63.5小時，各縣（市）區(qū)圖書館每周開放時間56小時以上，市、縣兩級文化館每周開放時間42小時以上，各級公共電子閱覽室為社會公眾提供免費上網(wǎng)服務(wù)時間每周42小時以上。

（14）繼續(xù)推進農(nóng)村公益數(shù)字電影放映工程。完善公益電影放映體制，健全縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)字化電影放映網(wǎng)絡(luò)，確保每年放映8000場以上，每個行政村每月放映1.5場以上，數(shù)字化程度達到100%。

（15）加快文化信息資源共享工程建設(shè)。大力推進公共文化信息資源共享、廣播電視“村村通”等重點文化惠民工程，積極發(fā)展固定設(shè)施與流動文化設(shè)施、數(shù)字文化陣地相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本形成資源豐富、技術(shù)先進、服務(wù)便捷、覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字文化服務(wù)體系。2012年底前，努力實現(xiàn)全市農(nóng)村廣電信號全覆蓋和“戶戶通”，100% 6 的基層群眾可以通過基層服務(wù)點享用文化信息資源。

（16）大力推進基層公共文化服務(wù)資源共建共享。積極探索大中專院校文化體育設(shè)施向社會開放的有效辦法和管理機制，努力將分散在不同部門的公共文化服務(wù)資源和項目有效整合，將大中專院校、中小學(xué)校、企事業(yè)單位、社會團體圖書館、閱覽室、文體場館設(shè)施、軍隊愛國主義教育基地等資源面向社會全方位開放，形成綜合多項、系統(tǒng)豐富、運行有效的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（17）健全完善社會力量參與公共文化服務(wù)激勵機制。加強政策引導(dǎo)，鼓勵社會力量通過興辦實體、資助項目、贊助活動、提供設(shè)施等形式參與公共文化服務(wù)。健全政府采購與演出補貼制度，通過政府資助、市場調(diào)節(jié)、項目補貼、志愿服務(wù)等多種形式，確保專業(yè)文藝院團和社會文藝團隊參與公益演出300場以上。

（18）大力推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護工作。健全國家、自治區(qū)非遺名錄及傳承人申報和資助制度，積極組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護宣傳、展示、交流和進校園、進社區(qū)活動，營造全社會參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)的氛圍。創(chuàng)新非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承和開發(fā)利用機制，對具有產(chǎn)業(yè)屬性保護項目和重點項目進行深入挖掘研究，推進保護成果向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展及轉(zhuǎn)化利用。

（三）公共文化服務(wù)人才隊伍建設(shè)

（19）加快全市公益性文化事業(yè)單位改革進程。推行工作實績考核評價機制，力爭在績效、分配、人才隊伍建設(shè)等 7 方面取得突破性進展。認(rèn)真落實相關(guān)政策及資金投入，加大社會文藝團隊扶持培育力度，全面推行社會文藝團隊“星級化”目標(biāo)管理機制，努力實現(xiàn)每個行政村（社區(qū)）都有特色社會民間文藝團隊的發(fā)展目標(biāo)。

（20）采取大中專文藝院系合作、聘請社會文藝骨干和離退休文化工作者等方式，建立一支有文化專長、熱心于基層文化工作的志愿者隊伍和社會文化輔導(dǎo)員，充實我市基層公共文化服務(wù)隊伍。注重發(fā)揮文化示范戶、民間藝人在城鄉(xiāng)文化活動中的組織、示范和引領(lǐng)作用。

（21）加大基層文化隊伍建設(shè)力度。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站的工作人員崗位管理制度，積極落實每個行政村和社區(qū)至少有1名財政補貼的文化管理員（文化指導(dǎo)員）指標(biāo)。加強人才隊伍培訓(xùn)，推行分級培訓(xùn)機制，每年舉辦各級各類文化業(yè)務(wù)培訓(xùn)班100個班（次）以上、培訓(xùn)各類骨干5000人（次）以上，確?？h級以上文化單位在職員工參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時間每年不少于15天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)基層文化專兼職人員參加集中培訓(xùn)時間每年不少于5天，不斷提高公共文化隊伍整體素質(zhì)。

（22）按照自治區(qū)《關(guān)于建設(shè)銀川“人才特區(qū)”的若干意見》，暢通優(yōu)秀文化人才引進“特殊通道”，通過選調(diào)、招考、交流轉(zhuǎn)崗、聘用等形式，吸引各類優(yōu)秀人才進入公共文化服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展、穩(wěn)定公共文化服務(wù)專業(yè)人才隊伍，確保市級文化單位業(yè)務(wù)人員占職工總數(shù)不低于70%，縣級文化事業(yè)單位業(yè)務(wù)人員占職工總數(shù)不低于80%。建立健全扶持激 8 勵機制，加大對產(chǎn)生重大社會和經(jīng)濟效益的文化藝術(shù)精品和文藝拔尖人才的獎勵和扶持力度，大力營造尊重人才、尊重勞動、拴心留人的良好氛圍。

（四）公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計研究

（23）加強公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計研究。成立制度設(shè)計研究領(lǐng)導(dǎo)和專家小組，積極參與文化部國家公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計課題研究工作，圍繞解決示范區(qū)創(chuàng)建工作中的問題、總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗做法，健全我市社會文化活動機制，推進群眾文化活動常態(tài)化、經(jīng)?；瘷C制建設(shè)等進行深入研究，探索建立長效機制，形成示范效應(yīng)。

（24）圍繞不斷推進銀川市公共文化服務(wù)體系建設(shè)，重點進行政策制度建設(shè)研究，推動一系列規(guī)劃、政策和實施意見的出臺，進一步在細(xì)化量化各項考核指標(biāo)、完善群眾滿意度測評體系、健全公共文化工作實績考核機制、科學(xué)規(guī)范公共文化服務(wù)績效評估制度、建立重大文化項目推進機制與問責(zé)辦法等方面創(chuàng)新機制、積累經(jīng)驗、形成示范。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)建工作納入政府重要議事日程，形成政府主抓，文化主管部門牽頭，發(fā)改、人事、編辦、國土、財政等部門職責(zé)明確、齊抓共管的工作機制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行每月定期例會制度和重大事項會商、季度工作匯報制度。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次專題會議，9 研究解決創(chuàng)建工作中存在的突出問題，及時總結(jié)經(jīng)驗，形成共建合力。

（二）完善政策措施。認(rèn)真貫徹落實文化部、財政部關(guān)于創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的精神，研究制定我市加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期目標(biāo)、主要任務(wù)、具體措施及落實推進機制，確保工作扎實推進。建立健全公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家咨詢評估，人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督，市委、政府督察部門定期督查，創(chuàng)建過程管理辦法、宣傳信息報送等制度，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供科學(xué)有力的政策保障。加強創(chuàng)建工作的宣傳和動員，制定創(chuàng)建新聞宣傳方案，形成全社會關(guān)心創(chuàng)建、參與創(chuàng)建和監(jiān)督創(chuàng)建的良好氛圍。

（三）加大財政保障。遵照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》（中辦發(fā)?2007?21號）的精神，市、縣兩級財政要全面落實公共文化服務(wù)體系建設(shè)所需基本經(jīng)費，完善公共文化經(jīng)費財政投入機制，保障重點文化設(shè)施建設(shè)的投入，保證對公共文化支出不低于同級財政經(jīng)常性收入增長幅度，人均文化支出（按常住人口計算）領(lǐng)先自治區(qū)平均水平，切實達到每年對文化事業(yè)經(jīng)費的投入不低于當(dāng)?shù)啬甓蓉斦傊С?％，文化事業(yè)經(jīng)費增長不低于當(dāng)?shù)刎斦杖朐鲩L幅度。落實“三館”免費開放經(jīng)費補助。制定創(chuàng)建專項經(jīng)費管理辦法，加強對中央、市級補助資金的管理和使用，確保?？顚Ｓ?。

（四）落實責(zé)任機制。建立健全創(chuàng)建示范區(qū)責(zé)任體系。10 市政府與各縣（市）區(qū)人民政府簽訂創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書，層層建立責(zé)任體系，健全創(chuàng)建目標(biāo)考核機制，將公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入各地各單位年度績效考評范圍，形成責(zé)任明確、責(zé)任到人、責(zé)任考核、責(zé)任追究機制，做到工作有計劃、實施有措施、結(jié)果有考核、群眾有監(jiān)督，確保創(chuàng)建工作順利推進。各縣（市）區(qū)要每季度報送一次創(chuàng)建工作進展情況匯報，市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度對創(chuàng)建工作進展情況進行一次通報，市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織1次督導(dǎo)考核工作，2012年9月底前組織全面自查自驗。督查考核和自查自驗情況作為劃撥示范區(qū)創(chuàng)建以獎代補資金的重要依據(jù)。

附件：

1、銀川市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2、銀川市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)重點建設(shè)項目 附件1：

銀川市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)

工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：王儒貴 銀川市政府市長 副組長：李衛(wèi)東成 員：郭廣華

孫旭東 陳學(xué)忠李詠梅 陳 軍楊 杰 關(guān) 琪 張曉沛 保建新 緱轉(zhuǎn)會 尤 峰 高 楊 馬 全 朱韶峰 李成榮 于小龍 周福琦 潘靈勝 段 榮 位西北 郭 林 馬愛平銀川市政府副市長 銀川市政府副秘書長

銀川市委宣傳部副部長

銀川市機構(gòu)編制委員會辦公室主任 銀川市婦女聯(lián)合會主席 銀川市發(fā)展和改革委員會主任

銀川市財政局局長

銀川市文化廣播電視局局長 銀川市教育局局長

銀川市民政局局長

銀川市人力資源和社會保障局局長

銀川市國土資源局局長 銀川市體育局局長 銀川市規(guī)劃局局長

銀川市住房保障局局長 銀川市旅游局局長 銀川晚報社社長 銀川廣播電視臺臺長

銀川市政府辦公廳副主任、督查室主任 銀川市總工會副主席 共青團銀川市委員會副書記 銀川市文化廣播電視局副局長 興慶區(qū)區(qū)長

金 花 金鳳區(qū)代區(qū)長 李維國 西夏區(qū)代區(qū)長 陳淑惠 靈武市市長 丁建懿 永寧縣縣長

鄧彥芳 賀蘭縣代縣長

全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作，負(fù)責(zé)規(guī)劃和實施方案的審定實施，定期研究解決創(chuàng)建工作中存在的突出問題。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市文廣局，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建日常工作，撰寫上報相關(guān)材料，分解創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，督促實施進度，做好部門協(xié)調(diào)，完成資料收集匯總，隨時向創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組匯報創(chuàng)建工作進展情況。

主 任：關(guān) 琪（兼）副主任：郭 林（兼）

成 員：楊學(xué)文 興慶區(qū)文體旅游局局長

鄭良海 金鳳區(qū)文體旅游局局長

袁振海 西夏區(qū)文體旅游局局長

王建邦 永寧縣文化旅游廣電局局長 張學(xué)明 賀蘭縣文化旅游廣電局局長

楊華東 靈武市文化旅游廣電局局長

強朝暉 銀川市圖書館館長 季 妍 銀川市文化藝術(shù)館館長 黃 智 銀川美術(shù)館館長 李 鋒 銀川文化藝術(shù)中心主任 趙蘇平銀川市藝術(shù)研究室副研究員

郎志娟 銀川市文化廣播電視局文化處處長

郭東川 銀川市文化廣播電視局文化處干部 李 元 銀川市文化廣播電視局文化處干部

第二篇：環(huán)境優(yōu)美示范區(qū)方案

創(chuàng)建“省級環(huán)境優(yōu)美示范區(qū)”

文明勸導(dǎo)志愿行動方案

一、時間

待定

二、內(nèi)容

1、交通安全出行勸導(dǎo)行動：主要針對個人遵守交通規(guī)則，三輪車、兩輪車規(guī)范停放、安全駕駛等方面開展宣傳勸導(dǎo)；

2、市容市貌宣傳勸導(dǎo)行動：向商販、出租車、三輪車司機開展公共秩序、公共衛(wèi)生、文明行車等方面的宣傳勸導(dǎo)；

3、健康衛(wèi)生宣傳勸導(dǎo)行動：開展健康衛(wèi)生科普知識宣傳活動，向群眾廣泛宣傳體育鍛煉常識、健康生活方式等方面的宣傳勸導(dǎo)；

4、文明禮儀宣傳勸導(dǎo)行動：組織學(xué)生在家庭、社區(qū)、學(xué)校等開展公共形象，文明用語，節(jié)約節(jié)能，社會公德等方面的宣傳勸導(dǎo)。

三、方式

1、固定點位宣傳：11路、16路、17路、31路公交站，泰豐廣場、太和橋、濟元橋、會務(wù)中心樓下、青杠林麗景苑門前共10個固定點位。

2、流動宣傳隊7個，流動宣傳區(qū)域如下：

（1）ZZ車站——會務(wù)中心

（2）藍天苑——11路車站——育才路口

（3）育才路口——16路車站——濟元橋

（4）濟元橋——平橋——貢井雕塑

（5）ZZ雕塑——17路公交站——名流

（6）泰豐廣場——名流——市民廣場

（7）31路公交站——新拱橋——太和橋

3、衛(wèi)生突擊行動：每周2次，集中開展。

四、人員

1、數(shù)量：固定點位每組2人，流動宣傳隊每隊3人。

2、宣傳勸導(dǎo)人員來源：ZZ鎮(zhèn)除外的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出志愿者由團區(qū)委、區(qū)執(zhí)法局統(tǒng)一調(diào)派，開展活動；ZZ街全面負(fù)責(zé)泰豐廣場固定點位及泰豐廣場——市民廣場流動宣傳；筱溪街全面負(fù)責(zé)青杠林麗景苑固定點位及31路公交站——新拱橋——太和橋流動宣傳。市區(qū)及近郊學(xué)校（旭川中學(xué)、田家炳中學(xué)、電信職校、育才小學(xué)）調(diào)派部分學(xué)生參加活動。

3、衛(wèi)生突擊行動：旭川中學(xué)、田家炳中學(xué)、電信職校、育才小學(xué)。

五、物資準(zhǔn)備

1、志愿者標(biāo)示：綬帶45根（現(xiàn)有30根）、帽子、吊牌。

2、宣傳資料、傳單。

第三篇：食品安全示范區(qū)建設(shè)方案

食品安全社區(qū)共建行動方案

為讓食品安全監(jiān)管走進社區(qū)，貼近群眾，服務(wù)百姓，不斷提居民食品安全意識和社區(qū)食品安全整體狀況，營造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍，根據(jù)市民生辦2012民生工程工作安排并結(jié)合我市食品安全監(jiān)管、社區(qū)工作的具體情況制定《市食品安全社區(qū)共建行動方案》。

一、指導(dǎo)思想

食品安全社區(qū)共建是在新形勢下如何充分地發(fā)揮和延升監(jiān)管隊伍的作用，如何充分地調(diào)動社區(qū)基層組織和居民參與食品安全監(jiān)督和風(fēng)險防范工作的一種探索食，本著循序漸進的原則，2012年在我市選擇兩個社區(qū)進行試點，在取得成功的經(jīng)驗基礎(chǔ)是再全面推廣。

食品安全社區(qū)共建的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保障居民飲食安全，構(gòu)建和諧社區(qū)，促進兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展為出發(fā)點，通過開展“食品安全監(jiān)管走進社區(qū)，貼近群眾，服務(wù)百姓”為主旨的各項活動，不斷提高居民食品安全意識和風(fēng)險防范水平；開展餐飲業(yè)整改達標(biāo)活動和從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)，提高業(yè)主及從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和守法意識，嚴(yán)厲打打擊違法犯罪行為，為社區(qū)居民營造良好的飲食衛(wèi)生環(huán)境。

二、工作任務(wù)

（一）、舉辦社區(qū)食品安全論壇

分別于春秋兩季邀請食品安全和營養(yǎng)專家來社區(qū)舉辦社區(qū)

食品安全論壇活動，向社區(qū)居民講授食品安全狀況、食品安全

政策、食品安全對策以及食品安全知識和營養(yǎng)方面的知識。

時間安排：2012年4月及10月。

責(zé)任單位：市食品藥品監(jiān)督管理局（負(fù)責(zé)邀請有關(guān)專家授

課）；社區(qū)（負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場安排和組織居民參加）。

（二）舉辦食品安全工作座談會

舉辦由食品安全執(zhí)法部門、社區(qū)、居民、食品生產(chǎn)經(jīng)營者

參與的座談會，聽取社區(qū)、居民、食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品安全

監(jiān)管工作的意見和要求，不斷地提高食品安全監(jiān)管工作水平。

時間安排：2012年4月。

責(zé)任單位：市食品藥品監(jiān)督管理局，各區(qū)食品藥品監(jiān)督管

理局。

（三）、建立社區(qū)食品安全宣傳陣地

為加強食品安全宣傳工作，將在每一個參與活動的社區(qū)內(nèi)

主要路口和居民主要活動場設(shè)立8-10塊宣傳欄，宣傳食品安全

知識，要求每兩月更換一次宣傳內(nèi)容。

時間安排：2012年4月。

責(zé)任單位： 各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局（負(fù)責(zé)宣傳欄的設(shè)置，負(fù)責(zé)宣傳內(nèi)容的更新），各社區(qū)（負(fù)責(zé)協(xié)同做好宣傳欄設(shè)置工

作）。

（四）、建立社區(qū)食品安全協(xié)管制度

為提高食品安全監(jiān)和管頻次，及時發(fā)現(xiàn)問題，將地每個社

區(qū)工作人員工聘用兩名食品安全協(xié)管員，定期對轄區(qū)內(nèi)食品生

產(chǎn)經(jīng)營單位進行巡查督促經(jīng)營者守法經(jīng)營并及時向監(jiān)督管理部

門反饋有關(guān)信息。

時間安排：2012年4月。

責(zé)任單位：各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局（負(fù)責(zé)協(xié)管人員的培

訓(xùn)和協(xié)管工作考核）；各社區(qū)（負(fù)責(zé)協(xié)管人員工作安排）

（五）、開展社區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)整改達標(biāo)和從業(yè)人員培訓(xùn)

通過開展達標(biāo)專項整治和從業(yè)人員培訓(xùn)活動，使轄區(qū)餐飲

行業(yè)經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識和衛(wèi)生知識水平得到全面提高；證

照齊全，并亮證經(jīng)營；主要衛(wèi)生設(shè)施配備基本符合標(biāo)準(zhǔn)，功能

區(qū)域布局合理，管理制度健全，環(huán)境整潔；占道經(jīng)營和店外店

現(xiàn)象得到有效改觀，飲食攤點經(jīng)營更加規(guī)范。

時間安排：2012年10月前。

責(zé)任單位：市食品藥品監(jiān)督管理局、各區(qū)食品藥品監(jiān)督管

理局（負(fù)責(zé)管轄的餐飲業(yè)整改達標(biāo)和從業(yè)人員培訓(xùn)）各區(qū)行政執(zhí)法局（負(fù)責(zé)占道經(jīng)營和店外店現(xiàn)象整治、規(guī)范飲食

攤點經(jīng)營行為）。

三、保障措施和工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織

為加強對食品安全社區(qū)共建工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、指導(dǎo)共建工作。成立由市政府各區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為正副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)辦公室（設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局）。任辦公室主任：成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究解決共建工作中所出現(xiàn)的突出問題。

辦公室負(fù)責(zé)共建工作的實施，協(xié)調(diào)各部門嚴(yán)格按照各自職能按時完成各項任務(wù)。

2、明確職責(zé)，加強協(xié)作。食品安全社區(qū)共建活動是對食品安全監(jiān)督管理工作延升的一種探索，沒有成功的經(jīng)驗可以借鑒，在實施過程中肯定會存在不少問題，食品安全社區(qū)共建活動涉及到的部門較多，各單位各部門要高度重視，增強責(zé)任感，落實責(zé)任制，共建活動要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，既要明確職責(zé)分工，又要加強協(xié)作，要確?；顒影磿r完成，確保活動取得較好的社會效果。

3、強化服務(wù)、依法行政。食品安全社區(qū)共建活動主旨是食品安全監(jiān)管工作怎樣服務(wù)于基層、怎樣服務(wù)于居民，要以社區(qū)居民的需求為活動的出發(fā)點和落腳點，在開展活動過程中要不斷強化服務(wù)意識。參加餐飲業(yè)整改達標(biāo)的執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握相關(guān)法律法規(guī)，依法行政，科學(xué)指導(dǎo)餐飲單位整改，要切實加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。

4、加強宣傳，營造氛圍。宣傳工作是否深入細(xì)致，是否能做到家喻戶曉關(guān)系到食品安全社區(qū)共建活動的社會效果，因此要高度重視。一是要充分地利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開展面向社會的宣傳活動，營造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍；二是要開展面向社區(qū)居民的生動活潑宣傳活動，提高居民的食品安全知識和風(fēng)險防范水平。

第四篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建方案

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建方案

一、指導(dǎo)思想

嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)加工、市場流通的全過程進行規(guī)范，通過建立高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。實現(xiàn)基地建設(shè)規(guī)模化、產(chǎn)地環(huán)境無害化、生產(chǎn)加工規(guī)范化、產(chǎn)品流通標(biāo)識化、質(zhì)量管理制度化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。探索我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的發(fā)展模式、管理機制和成功經(jīng)驗，以點帶面，輻射提升全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二、建設(shè)目標(biāo)

全市建設(shè)水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)一個，年。面積5.9萬畝；油菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)一個，面積3.8萬畝；蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)一個，面積2萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）分別建立水稻、油菜、蔬菜1000畝示范樣板片。示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷對接，訂單生產(chǎn)面積達90%無公害產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證率達100%

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。

紅星油廠與油菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地農(nóng)戶簽訂合同，實現(xiàn)產(chǎn)銷對接，抓好“紅星”牌菜籽油品牌創(chuàng)建。

（二）加工龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌。

米業(yè)集團小喬米業(yè)有限責(zé)任公司和市源盛農(nóng)產(chǎn)品有限公司與水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地農(nóng)戶簽訂購銷合同，完善“龍頭企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式，做大做強“小喬”牌系列優(yōu)質(zhì)米品牌，打響“源盛”系列優(yōu)質(zhì)米品牌。

四、建設(shè)要求

（一）管理要到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須建立基地生產(chǎn)臺帳。技術(shù)管理薄冊要齊全?；剞r(nóng)戶做到四有”有生產(chǎn)操作手冊、有農(nóng)業(yè)投入品使用記錄、有田間生產(chǎn)管理記錄、有農(nóng)產(chǎn)品收購合同。

（二）制度要健全。建立禁限用農(nóng)業(yè)投入品公告制度和農(nóng)業(yè)投入品準(zhǔn)入制度。田間生產(chǎn)記錄由農(nóng)戶如實填寫，內(nèi)容應(yīng)包括地塊編號、農(nóng)戶姓名、作物品種、面積，耕作施肥情況、病蟲草害防治情況，收獲、倉儲、出售記錄，田間生產(chǎn)管理記錄應(yīng)在產(chǎn)品出售后10日內(nèi)提交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地辦存檔，并完整保存三年。

（三）標(biāo)示要明確基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在顯要位置設(shè)立標(biāo)識牌。繪制基地圖和地塊分布圖。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。副市長黎鋼任副組長，市政府辦公室分管農(nóng)業(yè)的副主任、農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)局、財政局、發(fā)改局、科技局、糧食局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員。成立市標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)小組，由農(nóng)業(yè)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人、專家和相關(guān)農(nóng)技推廣服務(wù)中心主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。

（二）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是舉辦農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班。讓廣大干部群眾了解、支持、參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是建設(shè)信息平臺，及時發(fā)布農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)信息，利用信息網(wǎng)絡(luò)引進先進技術(shù)、新品種，拓寬基地農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。三是制定和修訂相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，全面推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。四是嚴(yán)格按國家規(guī)定指導(dǎo)使用農(nóng)業(yè)投入品，示范區(qū)內(nèi)大力推廣頻振式殺蟲燈、生物農(nóng)藥、微生物有機肥等新技術(shù)、新農(nóng)資。

（三）加大經(jīng)費投入。一是市政府每年安排一定的專項資金用于標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。二是農(nóng)業(yè)項目建設(shè)向示范區(qū)傾斜，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓(xùn)等農(nóng)業(yè)項目建設(shè)重點投向標(biāo)準(zhǔn)化.

第五篇：示范區(qū)車位劃線方案

示范區(qū)車位劃線方案

一、目的

為了方便客戶?？寇囕v，更好地提供一個安全、美觀的停車環(huán)境，促進客戶的參觀來訪量

二、工具

地坪漆（30L）、標(biāo)尺膠帶（350M）、1桶稀料、40把刷子等

三、操作流程及方法 1.車場技術(shù)指標(biāo)

總長112.5m，寬2.5m，車位數(shù)24個：13個4m，11個5.5m 2.操作步驟

（1）先用稀料清理舊的標(biāo)線、清洗地坪（2）標(biāo)尺膠帶定位標(biāo)線尺寸（3）用刷子刷上配比好的油漆（4）拆除標(biāo)尺膠帶（5）風(fēng)干1天

四、注意事項

（1）提前清理客戶車輛、并做好客戶提醒通知

（2）操作進行時注意正確的操作方法，保護自身安全、防止涂料濺入眼睛（3）關(guān)注車輛整改時的氣象情況，做好相關(guān)應(yīng)對準(zhǔn)備工作

五、附件

物料購買清單及預(yù)算.doc