第一篇:路政與養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查實(shí)施細(xì)則
路政養(yǎng)護(hù)聯(lián)合協(xié)作巡查實(shí)施細(xì)則
XXXXX區(qū)管養(yǎng)公路,由XXX養(yǎng)護(hù)中心、XX養(yǎng)護(hù)中心及XXX養(yǎng)護(hù)中心負(fù)責(zé)各個中心下級道班分別進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù),日常養(yǎng)護(hù)巡查道班負(fù)責(zé)。路政巡查由公路管理站路政室負(fù)責(zé),在XX、XX、XX養(yǎng)護(hù)中心設(shè)立路政巡查一隊(duì)、二隊(duì)、三隊(duì),負(fù)責(zé)轄區(qū)路政巡查工作。為整合公路管理資源,提高公路巡查頻率和處置效率,更好地保障公路完好安全通暢,根據(jù)《廣東省普通干線公路路政養(yǎng)護(hù)聯(lián)合協(xié)作巡查機(jī)制》,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,特制定實(shí)施細(xì)則如下:
一、路政養(yǎng)護(hù)聯(lián)合協(xié)作巡查包括兩方面內(nèi)容,一是聯(lián)合,路政、養(yǎng)護(hù)人員聯(lián)合對養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場、重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)工程、涉路施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查;二是協(xié)作,路政人員、養(yǎng)護(hù)人員在進(jìn)行路政巡查、養(yǎng)護(hù)巡查時,同時巡查對方職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。
二、養(yǎng)護(hù)巡查人員在進(jìn)行巡查工作時,必須著安全標(biāo)志服,攜帶米尺、相機(jī)、警示標(biāo)志、巡查記錄等用品。路政巡查人員按規(guī)定著裝,配戴執(zhí)法證件,攜帶通信設(shè)備、勘查設(shè)備,搶險救護(hù)裝備,作業(yè)標(biāo)志、執(zhí)法文書和票據(jù)等。巡查前應(yīng)當(dāng)對巡查車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查,確保車況良好,巡查車輛嚴(yán)禁搭載與工作無關(guān)人員。養(yǎng)護(hù)協(xié)作人員巡查路政方面情況時,不得以行政執(zhí)法的名義,不得使用路政法律文書。
三、協(xié)作巡查時,路政人員同時巡查公路養(yǎng)護(hù)方面以下內(nèi)容:
(一)路基:邊坡是否存在水毀,擋土墻等路基構(gòu)造是否發(fā)生明顯位移變形,路肩是否有雜物堆積,排水設(shè)施是否齊全暢通。
(二)路面:有無影響交通安全的堆積物、拋撒物、油污、積水、積雪等;路面是否有新出現(xiàn)影響交通安全的坑槽、擁包等明顯病害。
(三)橋(涵)構(gòu)造物:橋(涵)面鋪裝有無損壞,伸縮縫、泄水孔有無堵塞;橋梁欄桿、橋頭示警樁、橋名牌、限載標(biāo)志等是否齊全整潔完好。橋下河道在法定范圍內(nèi)是否有非法挖砂、采石、取土、傾倒垃圾,壓縮或者擴(kuò)寬河床等現(xiàn)象;涵洞圬工體是否損壞,洞內(nèi)是否有阻塞、淤積等影響使用功能的情況。
(四)隧道:有無明顯滲水,燈光設(shè)施是否完好,隧道洞口上方邊坡是否存在落石、積冰、積水,圬工體是否破損,隧道上方和洞口處在法定范圍內(nèi)是否有非法采礦、采石、取土和傾倒廢棄物等違法行為。
(五)沿線綠化: 沿線路樹、綠化植物是否有枯死、折斷、病蟲害,是否有妨礙視距、遮擋標(biāo)志牌、花基損壞等情況。
(六)沿線設(shè)施:護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施有無缺少損壞,各種交通標(biāo)志標(biāo)線(含凸起路標(biāo))有無殘缺、變形、歪斜、污染、顏色不鮮明,里程碑(牌)、百米樁(牌)、輪廓標(biāo)、示警樁、防撞桶(墩)等設(shè)施有無缺損、褪色、剝落和污染等情況。
四、協(xié)作巡查時,養(yǎng)護(hù)人員同時巡查路政管理方面以下內(nèi)容:
(一)路面:路面狀況,公路標(biāo)志標(biāo)線、隔離柵、護(hù)欄、里程碑等路產(chǎn)設(shè)施外觀情況。
(二)公路、公路用地:是否擅自設(shè)置非公路標(biāo)志,毀壞、擅自移動或涂改公路附屬設(shè)施,擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、打場曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、采石、取土、采空作業(yè)、焚燒物品、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為;橋下空間、涵洞是否堆放物品、搭建設(shè)施、鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃易爆、有毒有害氣體、液體的管道。
(三)公路建筑控制區(qū):是否存在違法修建建筑物(構(gòu)筑物)或原有建筑物(構(gòu)筑物)擴(kuò)建;在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施遮擋公路標(biāo)志、妨礙安全視距的情形。
(四)廣告控制區(qū):是否存在擅自設(shè)置廣告標(biāo)牌等行為。
(五)施工作業(yè)區(qū):標(biāo)志設(shè)置是否規(guī)范,是否存在交通安全隱患。
五、路政、養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查分三組聯(lián)合,由公路站路政室一隊(duì)與東部養(yǎng)護(hù)中心聯(lián)合,二隊(duì)與中部養(yǎng)護(hù)中心聯(lián)合,三隊(duì)與西部養(yǎng)護(hù)中心聯(lián)合,時間一般安排每周3聯(lián)合巡查,若有變動以路政室通知為準(zhǔn),具體巡查路線由管理路政室制定。
聯(lián)合巡查養(yǎng)護(hù)施工等作業(yè)現(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)使用路政執(zhí)法專用車輛,對路政管理和公路養(yǎng)護(hù)方面存在的問題,應(yīng)詳細(xì)記錄具體位置,準(zhǔn)確描述檢查勘驗(yàn)路產(chǎn)損失,并拍攝完整影像資料,發(fā)現(xiàn)的問題共同研究,一并處理。
六、各道班除了做好養(yǎng)護(hù)協(xié)作巡查外,在日常養(yǎng)護(hù)中,加強(qiáng)路面巡路檢查,掌握路面情況,隨時排除有損路面的各種因素,遇重大險情或有路政違章事案和損壞路產(chǎn)違法行為及時上報養(yǎng)護(hù)中心跟公路站路政室。
七、巡查路況記錄
(一)日常的養(yǎng)護(hù)巡查發(fā)現(xiàn)路政管理方面問題及時通知對方進(jìn)行處理,必要時可用書面告知。
(二)日常巡查結(jié)束后,路政人員應(yīng)當(dāng)填寫路政巡查記錄(養(yǎng)護(hù)協(xié)作巡查告知內(nèi)容一并寫入巡查記錄);養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)填寫?zhàn)B護(hù)巡查記錄(路政協(xié)作巡查告知內(nèi)容一并寫入巡查記錄)。
(三)巡查結(jié)束后路政人員填寫路政巡查記錄、《路政協(xié)作巡查告知表》。養(yǎng)護(hù)中心巡查員應(yīng)當(dāng)填寫《養(yǎng)護(hù)巡查記錄》、《養(yǎng)護(hù)協(xié)作巡查告知表》,路況巡查告知表應(yīng)當(dāng)及時送交對方,雙方指定專人負(fù)責(zé)傳送和簽收。路政人員根據(jù)告知內(nèi)容依據(jù)相關(guān)法規(guī)跟進(jìn)處理,養(yǎng)護(hù)中心巡查員根據(jù)告知表內(nèi)容及時通知分管路段道班跟進(jìn)處理排除隱患。
八、公路管理站轄區(qū)養(yǎng)護(hù)線路,聯(lián)合巡查每周不小于一次,路政巡查國道每周不小于三次,省道及其他公路干線每周不小于二次,養(yǎng)護(hù)巡查為每天不少于一次。路政部門與養(yǎng)護(hù)部門在保證各自巡查頻率的基礎(chǔ)上合理安排協(xié)作巡查班次,做到不重不漏。
九、各個養(yǎng)護(hù)中心做好路況協(xié)作巡查工作外,日常路況巡查工作也必須落實(shí)到位,遇到影響路面安全隱患,應(yīng)及時告知養(yǎng)護(hù)中心進(jìn)行處理,養(yǎng)護(hù)中心接到告知后應(yīng)及時安排施工人員進(jìn)行修復(fù),對不能及時修復(fù)的做好安全維護(hù)措施,避免發(fā)生事故并督促分管道班按修復(fù)時限完成修復(fù)工作,及對修復(fù)質(zhì)量進(jìn)行檢查消除安全隱患。
遇到損壞路產(chǎn)侵占路權(quán)及損壞路面路肩、綠化及沿線設(shè)施等安全隱患應(yīng)立即采取措施制止,拍照取證,制止不聽勸阻的,應(yīng)及時上報養(yǎng)護(hù)中心及路政室,相關(guān)路產(chǎn)侵權(quán)行為由路政人員進(jìn)行執(zhí)法處理,并協(xié)助路政人員處理好路面污染,以確保潔、美的公路環(huán)境。
(以上細(xì)則如有錯漏或缺失請指正更改)
第二篇:路政養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查制度
忻州公路分局路政養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查制度
為進(jìn)一步提高公路管理和養(yǎng)護(hù)水平,忻州公路分局在全市國省干線公路管理中強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)路政聯(lián)合巡查機(jī)制,以些來達(dá)到降低巡查成本,確保公路經(jīng)常處于完好狀態(tài),提高養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)資金使用效益,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成,保障公路安全暢通,依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、特制定省道干線公路養(yǎng)護(hù)巡查制度。
一、公路養(yǎng)護(hù)巡查采用統(tǒng)一管理,分組負(fù)責(zé)的原則。
二、公路管理段路政人員和養(yǎng)護(hù)中心人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)國省干線公路養(yǎng)護(hù)巡查及病害修補(bǔ)工作的組織監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量實(shí)行計量支付管理,定期不定期對管養(yǎng)的國省干線公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出整改意見和措施,建立和規(guī)范養(yǎng)護(hù)記錄。
三、及時制止、查處非法損害公路路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為;對損壞、污染公路和影響公路暢通的現(xiàn)象進(jìn)行整治,對建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑進(jìn)行清理;及時補(bǔ)設(shè)缺失公路標(biāo)志、扶正歪斜公路標(biāo)志,對公路路面、橋梁、界樁、行道樹、路緣石等路產(chǎn)進(jìn)行管理;查看非公路標(biāo)志設(shè)置是否按程序許可,設(shè)置是否規(guī)范,并做好路政許可施工現(xiàn)場的管護(hù)工作和養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場的交通管理工作;日常養(yǎng)護(hù)中,查看是否需要進(jìn)行路面保潔、平臺整治、邊坡整修、綠化林木修剪、橋梁設(shè)施維護(hù)等工程。
四、明確巡查內(nèi)容養(yǎng)護(hù)道班和路政大隊(duì)具體負(fù)責(zé)對所管養(yǎng)的國省干線公路進(jìn)行巡查及病害修補(bǔ)工作的具體實(shí)施,及時上報公路巡查情況,并根據(jù)路況情況制定月(旬)生產(chǎn)作業(yè)計劃,并報站領(lǐng)導(dǎo)審核后實(shí)施。
五、國省干線公路養(yǎng)護(hù)巡查采取日常巡查、定期巡查、不定期巡查和專項(xiàng)巡查相結(jié)合的方式。養(yǎng)護(hù)道班以日常巡查為主,在發(fā)生大的洪水、冰雪災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害和有可能對公路及其附屬設(shè)施造成較大破壞等特殊情況下需及時組織進(jìn)行專項(xiàng)巡查。
六、巡路人員要有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感,對侵占損壞公路、公路用地及其公路設(shè)施的行為,要堅持原則,嚴(yán)格管理。
七、巡路人員在進(jìn)行巡路工作時,必須攜帶米尺、巡查記錄等用品,注意掌握公路技術(shù)狀況的變化。
八、將養(yǎng)護(hù)路政聯(lián)合巡查工作納入“養(yǎng)護(hù)質(zhì)量杯”和“路政執(zhí)法杯”考核,制定養(yǎng)護(hù)路政聯(lián)合巡查考核標(biāo)準(zhǔn),采取抽查、專項(xiàng)檢查、季度檢查、半年檢查、年終檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。
第三篇:路政養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查制度
路政與養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查制度
為進(jìn)一步健全和規(guī)范路政管理與公路養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查機(jī)制,不斷提升公路養(yǎng)護(hù)水平和服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)路政管理工作,結(jié)合本大隊(duì)實(shí)際,特制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)力水平,提高行業(yè)管理效能,提高公路服務(wù)質(zhì)量”為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)我大隊(duì)轄區(qū)公路養(yǎng)護(hù)與路政管理工作,形成密切協(xié)作、權(quán)責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、運(yùn)行順暢、管理高效的公路管理機(jī)制,全面提升公路管理水平,為社會公眾提供良好公路服務(wù)。
二、工作內(nèi)容
(一)強(qiáng)化路政、養(yǎng)護(hù)人員之間的交流學(xué)習(xí)。通過互相交流學(xué)習(xí)各自職責(zé),努力促進(jìn)路政為養(yǎng)護(hù)保駕護(hù)航,養(yǎng)護(hù)當(dāng)好路政“千里眼”的良好聯(lián)動局面。
(二)強(qiáng)化路政與養(yǎng)護(hù)巡查工作間信息互通的聯(lián)動機(jī)制。即路政人員在巡查中發(fā)現(xiàn)路面、路肩、橋梁等有病害或出現(xiàn)路面污染情況時,及時通知養(yǎng)護(hù)管理部門清理維護(hù),確保路面潔凈、美觀;養(yǎng)護(hù)人員在公路養(yǎng)護(hù)巡查過程中發(fā)現(xiàn)損害路產(chǎn)路權(quán)行為時,第一時間通知路政人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助處理。
(三)強(qiáng)化路政部門與養(yǎng)護(hù)管理部門優(yōu)勢互補(bǔ),有效應(yīng)對路面突發(fā)事件。養(yǎng)護(hù)人員在路面保潔及小修保養(yǎng)施工等養(yǎng)護(hù)工作中,路政人員利用行政執(zhí)法優(yōu)勢為養(yǎng)護(hù)工作維持現(xiàn)場交通秩序,防止養(yǎng)護(hù)作業(yè)進(jìn)行時的各類突發(fā)事件;養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)積極利用機(jī)械及人力優(yōu)勢,協(xié)助路政部門做好執(zhí)法及路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。遇有特殊氣候、特殊路段或出現(xiàn)公路塌陷、水毀、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)事件,在上級統(tǒng)一指揮下,安排道路巡查,增加巡查頻率,及時互通信息,增進(jìn)協(xié)作配合,采取應(yīng)急措施控制現(xiàn)場事態(tài),同時完成其它相關(guān)工作。
(五)完善聯(lián)合巡查考核獎懲機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任管理制度,劃分責(zé)任路段,養(yǎng)護(hù)、路政分別將責(zé)任落實(shí)到人,路政養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查工作每周不少于一次。對于工作開展不力、達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的,視其情況輕重,月度考核給予相應(yīng)的績效兌現(xiàn)。
三、具體方法
(一)路政部門與養(yǎng)護(hù)管理部門要嚴(yán)格落實(shí)巡查責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)通外聯(lián)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,提高巡查質(zhì)量,保障轄區(qū)內(nèi)公路安全暢通。
(二)養(yǎng)護(hù)管理人員和路政人員應(yīng)切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)日常巡查,路政人員在巡查中發(fā)現(xiàn)亂堆、亂放、污染公路、堵塞水溝等違法行為,應(yīng)及時責(zé)令當(dāng)事人予以清理并按規(guī)定進(jìn)行處理,若確無當(dāng)事人的,路政人員應(yīng)及時書面告知養(yǎng)護(hù)部門及時進(jìn)行清理,以保障公路安全暢通。
(三)養(yǎng)護(hù)人員在日常巡查中,若遇車輛沿途拋灑污染路面、或者車輪帶泥污染路面的,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行制止,并及時通知路政人員現(xiàn)場查處并協(xié)助路政人員處理好路面污染,以確保潔、美的公路環(huán)境。
(四)路政人員在巡查中發(fā)現(xiàn)路面坑槽、示警防護(hù)等附屬設(shè)施缺損或由于發(fā)生路政事案(交通事故)造成的公路及其附屬設(shè)施損壞的,應(yīng)立即采取安全措施,防止不安全事故的發(fā)生。同時,應(yīng)填寫巡查信息告知單及時告知站養(yǎng)護(hù)科,養(yǎng)護(hù)科應(yīng)及時安排予以修復(fù),消除不安全隱患,如不能及時修復(fù)的,養(yǎng)護(hù)科應(yīng)通知養(yǎng)護(hù)部門及時設(shè)立安全警示標(biāo)志,情況嚴(yán)重的應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全警戒工作,提示車輛安全通行。
(五)路政大隊(duì)在處理路政事案中,對于路產(chǎn)損壞情況應(yīng)及時告知站養(yǎng)護(hù)科并上報市處路政科,確保有資金能夠及時修復(fù)損壞的路產(chǎn)。
(六)若遇雨雪等惡劣天氣,路政與養(yǎng)護(hù)管理人員應(yīng)同時到達(dá)危險路段,路政人員負(fù)責(zé)疏通交通,養(yǎng)護(hù)管理和生產(chǎn)人員應(yīng)采取相應(yīng)安全防護(hù)措施,保障車輛安全通行。
(七)養(yǎng)護(hù)部門在日常巡查工作中,發(fā)現(xiàn)有路政違法事案和行為的,應(yīng)立即予以制止,同時告知管轄地路政大隊(duì)進(jìn)行查處,涉及路產(chǎn)損壞的,還應(yīng)做好現(xiàn)場保護(hù)工作。
(八)在日常養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作中,若遇外圍阻撓、干擾正常作業(yè)秩序者或需交通管制時,路政大隊(duì)?wèi)?yīng)迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處理并積極配合養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作,保障正常養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)秩序。
(九)公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任人在日常工作中如發(fā)現(xiàn)路政事案要立即制止,并向路政人員報告,若發(fā)現(xiàn)不及時制止或不上報的,將追究養(yǎng)護(hù)責(zé)任人的責(zé)任;
(十)公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任人發(fā)現(xiàn)路政事案報告了責(zé)任路政員,路政員沒有及時到場查處或查處不力的,追究路政員責(zé)任;
(十一)路政事案的制止、上報、查處,養(yǎng)護(hù)和路政雙方都要有詳細(xì)的記錄。
(十二)公路養(yǎng)護(hù)管理人員、路政人員對轄區(qū)國省干線聯(lián)合巡查,每周1次;養(yǎng)護(hù)責(zé)任人對養(yǎng)護(hù)責(zé)任路段的巡查每天1次,發(fā)現(xiàn)路政事案,及時將情況反饋給路政人員并詳細(xì)記錄。路政大隊(duì)上路巡查時要聯(lián)合公路養(yǎng)護(hù)管理人員一起巡查,公路養(yǎng)護(hù)管理人員上路巡查時要聯(lián)合路政大隊(duì)路政員一起巡查。
(十三)養(yǎng)護(hù)管理人員及路政員均實(shí)現(xiàn)包班制度,將責(zé)任落實(shí)到個人。對各自包班轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的養(yǎng)護(hù)、路政事案及時處理完善。
(十四)對于養(yǎng)護(hù)、路政管理人員巡查不到位,或因聯(lián)勤聯(lián)動工作不到位,不能及時消除違法行為或出現(xiàn)不安全事故,將按相關(guān)規(guī)定給予處罰,造成后果者追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,后果嚴(yán)重者追究法律責(zé)任。
四、附則
本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行,其它制度、辦法中如有條款與本辦法發(fā)生沖突的,以本辦法為準(zhǔn),上級有新規(guī)定的從其規(guī)定。
第四篇:路政大隊(duì)與養(yǎng)護(hù)聯(lián)動巡查協(xié)作機(jī)制
京珠北路政大隊(duì)與養(yǎng)護(hù)聯(lián)動巡查協(xié)作機(jī)制
為推進(jìn)京珠北高速公路日常巡查的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,保障道路安 全暢通,保證突發(fā)事件得到及時有效處治,京珠北路政大隊(duì)根據(jù)實(shí)際 情況,制定本制度。
一、路養(yǎng)聯(lián)動巡查的目的
提高管理效率,建立路況信息通報制度,實(shí)現(xiàn)信息共享,以“巡 查及時、查看到位、描述準(zhǔn)確”為工作方針,確保有關(guān)安全隱患、設(shè) 施缺損得到盡早發(fā)現(xiàn)與及時處治,消除道路安全隱患。
二、巡查方式
分為路政巡查,養(yǎng)護(hù)巡查。
(一)路政巡查:
1、巡查要求:由養(yǎng)護(hù)部組織路政員對路面設(shè)施及病害描述等情況
進(jìn)行培訓(xùn),使路政員能熟悉巡查的業(yè)務(wù)內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定,并具備相應(yīng) 的公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)管理技能及應(yīng)急處治能力。
2、巡查內(nèi)容:巡查時應(yīng)重點(diǎn)檢查路面狀況、公路標(biāo)志標(biāo)線、隔離 柵、護(hù)欄、里程碑、結(jié)構(gòu)物等路產(chǎn)設(shè)施的外觀情況。
3、巡查頻率:每天巡查不少于兩次。
4、巡查方式及要求:路政巡查應(yīng)采取車輛巡查為主,步行巡查與 電子巡查為輔的方式,每班巡查時不少于 2 人,佩戴有效執(zhí)法證件,按規(guī)定統(tǒng)一著裝,著多功能反光腰帶,并加穿反光背心。在巡查過程 中,巡查時速控制在 60-80km/h;當(dāng)班人員必須及時將詳實(shí)的巡查內(nèi) 容錄入 HS 系統(tǒng),認(rèn)真履行交接班手續(xù)。
(二)養(yǎng)護(hù)巡查:
1、巡查要求:巡查員能熟悉巡查的業(yè)務(wù)內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定,并具備 相應(yīng)的公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)管理技能及應(yīng)急處治能力。
2、巡查內(nèi)容:
①路基:檢查邊坡、防護(hù)工程完好與否,邊坡水毀情況,路肩是 否有雜務(wù),排水設(shè)施是否暢通;
②路面:是否存在影響安全的堆積物、病害、積水等情況;
③橋梁:橋頭跳車情況,伸縮縫和排水設(shè)施是否堵塞,橋面鋪裝 及附屬設(shè)施是否完好;
④隧道:襯砌是否完好,排水設(shè)施是否暢通,標(biāo)志標(biāo)線是否完好;
⑤綠化:有無遮擋標(biāo)志、遮擋視線和其他一向交通安全的情況;
⑥交通安全設(shè)施:設(shè)施是否齊全,完好。
3、巡查頻率:每天對沿線巡查一到兩次,雨季或臺風(fēng)期間加大巡 查力度。
4、巡查方式及要求:巡查應(yīng)采取專用車輛巡查為主,步行巡查為 輔;巡查作業(yè)時應(yīng)攜帶尺子、相機(jī)、巡查記錄表,并加穿反光背心,在巡查過程中,巡查車輛車速不超過 80 公里/小時的速度行駛,并及 時填寫巡查記錄,巡查記錄內(nèi)容詳實(shí)、書寫工整、字跡清晰。
三、病害處治方式
(一)路政巡查發(fā)現(xiàn)病害處治方式
1、對巡查發(fā)現(xiàn)的護(hù)欄板、護(hù)欄立柱、防阻塊、螺栓、標(biāo)志、標(biāo)線、防眩板、隔離設(shè)施、道釘、輪廓標(biāo)、防光柱、水溝蓋板等缺損的設(shè)施 及路面坑槽,應(yīng)及時發(fā)業(yè)務(wù)聯(lián)系單給養(yǎng)護(hù)單位及養(yǎng)護(hù)部;養(yǎng)護(hù)單位接 到業(yè)務(wù)聯(lián)系單后及時安排施工人員進(jìn)行修復(fù),對不能及時修復(fù)的采取 交通管制,避免發(fā)生交通事故;養(yǎng)護(hù)部接到業(yè)務(wù)聯(lián)系單后應(yīng)督促養(yǎng)護(hù) 單位按修復(fù)時限完成修復(fù)工作,并對修復(fù)質(zhì)量進(jìn)行檢查,及時消除安 全隱患。
2、對巡查發(fā)現(xiàn)的邊坡水毀情況、橋頭跳車、隧道襯砌損壞等不能 及時修復(fù)的病害,應(yīng)及時通知養(yǎng)護(hù)部,養(yǎng)護(hù)部安排養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行交通 管制,并組織相關(guān)技術(shù)人員到現(xiàn)場查看病害,制訂處治方案,安排相 關(guān)技術(shù)人員跟蹤落實(shí),直到消除病害。
(二)養(yǎng)護(hù)巡查發(fā)現(xiàn)病害處治方式
1、對巡查發(fā)現(xiàn)的護(hù)欄板、護(hù)欄立柱、防阻塊、螺栓、標(biāo)志、標(biāo)線、防眩板、隔離設(shè)施、道釘、輪廓標(biāo)、防光柱、水溝蓋板等缺損的設(shè)施 及路面坑槽,匯總給路政大隊(duì),路政大隊(duì)安排轄區(qū)的路政員對病害進(jìn) 行核對,并及時下發(fā)業(yè)務(wù)聯(lián)系單給養(yǎng)護(hù)單位及養(yǎng)護(hù)部,養(yǎng)護(hù)單位接到 業(yè)務(wù)聯(lián)系單后及時安排施工人員進(jìn)行修復(fù),對不能及時修復(fù)的采取交 通管制,避免發(fā)生交通事故;養(yǎng)護(hù)部接到業(yè)務(wù)聯(lián)系單后應(yīng)督促養(yǎng)護(hù)單 位按修復(fù)時限完成修復(fù)工作,并對修復(fù)質(zhì)量進(jìn)行檢查,及時消除安全 隱患。
2、對巡查發(fā)現(xiàn)的邊坡水毀情況、橋頭跳車、隧道襯砌損壞等不能 及時修復(fù)的病害,應(yīng)及安排養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行交通管制,制訂處治方案,并安排相關(guān)技術(shù)人員跟蹤落實(shí),直到消除病害。
第五篇:博興縣公路局路政、養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查模式調(diào)研報告
博興縣公路局路政、養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查模式調(diào)研報告
來源:博興縣公路局 作者:邢田皓 點(diǎn)擊數(shù):
629 更新時間:2009-11-15 9:57:40 路政與養(yǎng)護(hù)是公路行業(yè)職能的重要組成部分,過去傳統(tǒng)的工作模式下,路政管理和公路養(yǎng)護(hù)工作各自獨(dú)立,路政中隊(duì)和養(yǎng)護(hù)人員分別上路巡查,兩支隊(duì)伍、兩輛車巡的是同一段路,從事的是不同的工作,這就造成了工作效率的降低和人力、物力的浪費(fèi)。為進(jìn)一步提高公路巡查效率,降低巡查成本,打造高效型、節(jié)約型單位,2009年初,濱州市公路管理局選取博興縣公路管理局作為路政、養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查管理工作試點(diǎn)單位,近期我們對博興縣公路局路政、養(yǎng)護(hù)“兩位一體”模式進(jìn)行了調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)該局經(jīng)過近一年來的有益嘗試和積極探索,積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn),同時也暴露了幾個問題,現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果做以下分析報告。
一、路政、養(yǎng)護(hù)“兩位一體”模式主要做法
1、加強(qiáng)教育培訓(xùn),促進(jìn)角色轉(zhuǎn)換。路政、養(yǎng)護(hù)“兩位一體”工作模式的實(shí)行,要求路政員兼任養(yǎng)路工、養(yǎng)路工兼任路政員,角色的轉(zhuǎn)換首要任務(wù)是提高人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),博興縣公路局組織全體路政人員進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)知識培訓(xùn),同時對全體養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行路政知識培訓(xùn),使他們?nèi)媪私怵B(yǎng)護(hù)及路政工作方面的知識,培養(yǎng)成為雙重職責(zé)多面手,以此強(qiáng)化一線路政、養(yǎng)護(hù)力量,為新工作模式的順利開展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
2、深化資源整合,實(shí)施集約管理。新模式實(shí)行以來,各路政中隊(duì)入駐基層公路站,改變了以前路政中隊(duì)沒有固定辦公地點(diǎn),而公路站有多間閑置房屋得不到利用的狀況。整合后的路政中隊(duì)、公路站由原來的兩部車上路巡查,現(xiàn)在共用一部路政巡查車上路,既節(jié)約了行政成本又提高了工作效率。
3、健全運(yùn)行機(jī)制,理順工作流程。路政、養(yǎng)護(hù)“兩位一體”模式下,公路站站長兼任路政大隊(duì)副大隊(duì)長,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)國省道干線公路的路政管理與公路養(yǎng)護(hù)工作,野外工作補(bǔ)助由路政大隊(duì)發(fā)放,路政巡查中隊(duì)長兼任公路站副站長,協(xié)助公路站站長工作,養(yǎng)護(hù)人員聘為兼職路政員,路政員兼顧養(yǎng)護(hù)工作,將路政管理和公路養(yǎng)護(hù)有機(jī)結(jié)合在一起,在加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)工作的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)路政巡查制度,科學(xué)制定巡查計劃,有針對性的加大巡查密度和頻率,對管轄路段的涉路行為,做到了盡早發(fā)現(xiàn)、迅速出警、依法查處,及時消除各種影響道路安全暢通的隱患。
4、做到權(quán)責(zé)明晰,確保管養(yǎng)互補(bǔ)。新模式下,公路站職責(zé)范圍包括:一是維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。及時制止、查處公路用地取土采石,損壞路基邊坡,占用堵塞邊溝,邊溝排放工業(yè)污水,傾倒垃圾以及損壞硬化路肩、護(hù)肩石、路緣石、泄水槽,損壞、腐蝕、漏撒污染路面,損壞橋梁欄桿扶手、立柱、橋梁人行道、塊石涵洞、涵頂帽石、漿砌防護(hù)工程、隔離墩隔離墻(柵)、防撞護(hù)欄、示警樁、輪廓標(biāo)、鋁材反光標(biāo)志、鋼管標(biāo)志桿、水泥里程碑、水泥百米樁、水泥界碑、照明裝飾燈、施工路欄、錐形標(biāo)志、路面標(biāo)線,損壞公路綠化喬木、長青綠籬帶、常綠籬球、木本花木、矮林、草坪、一、二年生草本花卉,割損部分樹冠等損害公路路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為。二是路域環(huán)境綜合治理。對利用公路及公路用地進(jìn)行集市貿(mào)易、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用邊溝排放污物或其他損壞、污染公路和影響公路暢通的現(xiàn)象進(jìn)行整治,對建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑進(jìn)行清理。三是標(biāo)志標(biāo)線管理、設(shè)施維護(hù)。對標(biāo)志、標(biāo)線進(jìn)行管理,確保標(biāo)志、標(biāo)線齊全、規(guī)范、美觀,及時補(bǔ)設(shè)缺失公路標(biāo)志、扶正歪斜公路標(biāo)志,對公路路面、橋梁、界樁、行道樹、路緣石等路產(chǎn)進(jìn)行管理。四是路政許可管理。對臨時占用路面、臨時占用公路用地、建設(shè)占用公路用地、占用綠化用地、新增平交路口、橋梁附設(shè)電纜(管線)、設(shè)置非公路標(biāo)志等路政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,負(fù)責(zé)路政許可施工現(xiàn)場的管護(hù)工作和養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場的交通管理工作。五是公路養(yǎng)護(hù)管理。加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)管理,保持路面清潔,邊坡適度,行車舒適;路肩整潔,邊坡穩(wěn)定、排水暢通;構(gòu)造物、橋涵、隧道完好;沿線設(shè)施完善;綠化林木協(xié)調(diào)美觀。六是完成上級安排的其他工作。
二、博興縣公路局試點(diǎn)工作取得經(jīng)驗(yàn)
路政、養(yǎng)護(hù)“兩位一體”模式下,博興縣公路局積極找尋公路管養(yǎng)的最佳結(jié)合點(diǎn),路政和養(yǎng)護(hù)人員密切協(xié)作,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),體現(xiàn)了這項(xiàng)新機(jī)制強(qiáng)大優(yōu)勢。
1、處理問題突出“專”。目前,路政養(yǎng)護(hù)兩位一體的工作模式在博興局運(yùn)行良好,合二為一后的公路站現(xiàn)有路政員4名,養(yǎng)護(hù)人員兼職路政員1名。路政、養(yǎng)護(hù)“兩位一體”模式,將單一的養(yǎng)路工、路政員兩種身份合二為一,使路政、養(yǎng)護(hù)力量都得到了充實(shí),突出解決了過去工作中存在的責(zé)權(quán)不明,甚至相互推諉的現(xiàn)象,現(xiàn)在路政、養(yǎng)護(hù)人員在工作中相互交流、共同進(jìn)步,從以前的各自為戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)同步,涉路問題不分你我,形成了人人關(guān)心路政管理工作、人人從事公路養(yǎng)護(hù)的良好局面,推動路政、養(yǎng)護(hù)工作向縱深邁進(jìn)。
2、解決問題突出“快”。以前路政巡查發(fā)現(xiàn)問題后,回去先將情況寫入巡查記錄,再將該問題反映給分管領(lǐng)導(dǎo);如果養(yǎng)護(hù)巡查人員在路上發(fā)現(xiàn)路政案件后,也是要向養(yǎng)護(hù)分管領(lǐng)導(dǎo)的匯報,然后再逐級將情況反饋給路政管理部門。而現(xiàn)在新模式下,在路上發(fā)現(xiàn)問題后,現(xiàn)場就能采取有效的處理措施,減少了中間環(huán)節(jié),同一問題的處理變的更為快捷,日常的養(yǎng)護(hù)工作在巡查過程中一并完成,巡路人員能夠及時填報巡路日志、報案記錄,第一時間掌握公路橋梁狀況、公路綠化、沿線設(shè)施、標(biāo)志設(shè)置情況及超限運(yùn)輸車輛交通量等信息,既提高了路政管理效能,確保及時制止、查處各種損害路產(chǎn)路權(quán)違法行為,又將對公路的損壞控制在前期或較小損壞階段。
3、行政成本突出“省”。聯(lián)合巡查改變了過去路政、養(yǎng)護(hù)分別巡查,重復(fù)巡查的做法,將兩者合并同車巡查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,由巡查人員共同處理。此舉減少了重復(fù)支出,有效的降低了巡查成本。博興縣公路局三個路政中隊(duì)入駐公路站以后,路政、養(yǎng)護(hù)上路巡查使用一輛路政執(zhí)法車輛,封存三輛原公路站養(yǎng)護(hù)巡查皮卡車,根據(jù)往年核算的車輛油耗、維修保養(yǎng)成本,預(yù)計每年至少可以減少36000元的行政費(fèi)用支出,突出體現(xiàn)了集約化的要求。
4、服務(wù)意識突出“強(qiáng)”。新模式實(shí)行以來,博興縣公路局強(qiáng)力推進(jìn)路政、養(yǎng)護(hù)作風(fēng)整頓,增強(qiáng)服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神,使職工從思想上做到以路為業(yè),以站為家,形成了管理與服務(wù)并重、管理與服務(wù)同步的工作新格局。路政中隊(duì)入駐公路站,有了固定的辦公場所,并配齊攝像機(jī)、照相機(jī)等器材以及各類事案文書、路賠票據(jù),方便群眾就近處理路政事案、咨詢涉路問題,對于現(xiàn)場可處理的各類路政事案,可就近在公路站完成,事案文書、路賠票據(jù)月底交路政大廳匯總,這樣就節(jié)省了行政執(zhí)法相對人的時間和精力,促進(jìn)了工作效能效率的提高,大大提升了公路部門的社會形象。
5、管養(yǎng)效果突出“好”。今年以來,博興縣公路局路政、養(yǎng)護(hù)上路巡查的密度、頻率更高,職工的工作積極性更強(qiáng),及時發(fā)現(xiàn)、處理的涉路事案更多。截至10月底,路政巡查總里程達(dá)153500公里,處理路政事案數(shù)由去年同期的89起上升為733起,依法收繳路賠收入117萬余元,事案查處率、結(jié)案率均達(dá)到96%以上。路政執(zhí)法人員與養(yǎng)護(hù)人員互相配合,深入開展迎全運(yùn)城鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境綜合整治活動,對城區(qū)進(jìn)出口及穿村鎮(zhèn)路段臟亂差、建筑控制區(qū)違法建筑、集市貿(mào)易、擺攤設(shè)點(diǎn)、未經(jīng)許可違法設(shè)置非公路標(biāo)志、公路用地內(nèi)各種堆積物、麥?zhǔn)掌陂g在公路上打場曬糧等現(xiàn)象進(jìn)行整治和清理,進(jìn)一步確保了縣域內(nèi)干線公路的“暢、安、舒、美、優(yōu)”。
三、具體工作中存在的問題
今年是博興縣公路局實(shí)行路政、養(yǎng)護(hù)“兩位一體”模式第一年,由于沒有以往經(jīng)驗(yàn)的可供借鑒,尚處于探索磨合階段,雖然取得了可喜的成績,但也暴露出了幾個問題。
1、路政、養(yǎng)護(hù)共用一輛車上路巡查、作業(yè),人員、車輛過于集中,兩項(xiàng)工作同時出現(xiàn)緊急任務(wù)時,調(diào)配困難大,就會出現(xiàn)分身乏術(shù)的問題。
2、具體工作中,存在重管輕養(yǎng)現(xiàn)象。由于路政管理要求人員、車輛大部分時間在路上巡查,而日常養(yǎng)護(hù)工作以及小修保養(yǎng)需要定點(diǎn)施工,這就會造成保證了路政巡查時間和效果,養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量下降的問題。
開展路政、養(yǎng)護(hù)“兩位一體”模式是當(dāng)前公路發(fā)展形勢下加強(qiáng)公路管理工作、創(chuàng)新管理理念的具體體現(xiàn),符合節(jié)約化、人本化的發(fā)展思路,通過博興縣公路局的試點(diǎn)工作,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會效益,雖然也暴露出了幾個問題,但從綜合分析的角度來看,利遠(yuǎn)大于弊。我們認(rèn)為通過進(jìn)一步在實(shí)踐中的探索、完善,這種新的工作機(jī)制值得在系統(tǒng)內(nèi)推廣。(博興縣公路局 邢田皓)