第一篇:放管服座談會(huì)發(fā)言
“放管服”專(zhuān)項(xiàng)督查座談會(huì)發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!首先,我作為張掖企業(yè)人中的一員,對(duì)督查組的到來(lái)表示由衷的歡迎,這不僅是對(duì)張掖市現(xiàn)實(shí)成績(jī)的肯定和檢閱更是對(duì)其未來(lái)發(fā)展的指導(dǎo)和鞭策。其次,今天能夠作為企業(yè)代表參加此次座談會(huì),我也深感榮幸,這不僅肯定了我們民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的主體地位,更體現(xiàn)了張掖市政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)群體的重視和關(guān)愛(ài)。再次,剛剛聽(tīng)了各位領(lǐng)導(dǎo)和代表們的發(fā)言,我非常贊同,尤其是國(guó)家實(shí)施“放管改”政策后,張掖市政府的工作效能、招商引資環(huán)境等發(fā)生了顯著變化,我感觸良多,主要有以下三點(diǎn):
一是投資環(huán)境越變?cè)胶?。俗?huà)說(shuō),投資環(huán)境好不好,看看老板們臉上的笑臉多不多。領(lǐng)導(dǎo)們幾天調(diào)研下來(lái),應(yīng)該能感受到,張掖市朝氣蓬勃的精神面貌。以前,政府單位多,權(quán)力劃分不清,往往辦一個(gè)手續(xù)要找?guī)讉€(gè)部門(mén),偶爾還會(huì)出現(xiàn)推諉扯皮的狀況,現(xiàn)在就不一樣了,陽(yáng)光政務(wù)實(shí)行后,政府各部門(mén)權(quán)責(zé)在網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi),我們來(lái)辦事前,上上網(wǎng),查閱一些流程,做好功課,辦起事來(lái),一目了然,一氣呵成。如果出現(xiàn)推諉情況,我們還可以直接投訴,投訴反饋也相當(dāng)及時(shí)有效,暢通了企業(yè)與政府的互動(dòng)監(jiān)督渠道,形成了政府服務(wù)企業(yè),企業(yè)反哺政府的良性循環(huán),大大提升了張掖市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展速度和水平。我們是招商引資進(jìn)駐的文化旅游企業(yè),我們?cè)趶堃催@個(gè)大家庭中扎根、成長(zhǎng),現(xiàn)在企業(yè)已經(jīng)很成熟,希望政府這個(gè)大家長(zhǎng),能夠?qū)ζ髽I(yè)所涉的文化旅游產(chǎn)品加大宣傳推廣力度,讓我們的大家庭枝繁葉茂。
二是工作效率越來(lái)越高。談起工作效率,就不得不說(shuō)起張掖市一站式政務(wù)服務(wù)大廳,這個(gè)大廳把各項(xiàng)行政審批和便民服務(wù)都容納進(jìn)來(lái),方便了企業(yè)和群眾。就以我的企業(yè)為例,辦理發(fā)改、城建、國(guó)土、環(huán)保等手續(xù)時(shí),只需要準(zhǔn)備好資料到政務(wù)大廳申請(qǐng)并聯(lián)審批,各項(xiàng)流程就開(kāi)始了,雖然是多部門(mén)審批,但是我們不需要多部門(mén)詢(xún)問(wèn)進(jìn)度,只要聯(lián)系跟蹤督辦人員,一切就變的簡(jiǎn)單,一個(gè)多月開(kāi)工許可證就拿到手。聽(tīng)同行說(shuō)以前這些手續(xù)全辦完至少要半年,看來(lái),我還是幸運(yùn)的,趕上了黨的好政策,張掖的好時(shí)候。
三是企業(yè)負(fù)擔(dān)越來(lái)越輕?!靶断掳?,輕裝上陣”是我黨軍事指揮的一個(gè)重要戰(zhàn)略,最為有名的就是挺進(jìn)大別山。(1947年6月劉鄧大軍放下重型武器千里挺進(jìn)大別山,為我軍轉(zhuǎn)入全國(guó)性的戰(zhàn)略性進(jìn)攻奠定了基礎(chǔ)。)當(dāng)下,張掖市政府全面推行“三證合一、一照一碼”,減少了不必要的涉企檢查,企業(yè)水電費(fèi)也在黃市長(zhǎng)和馮縣長(zhǎng)的多次協(xié)調(diào)后減半收取,切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)公共資源交易中心在招投標(biāo)過(guò)程中的規(guī)范化、透明化、科學(xué)化、法治化的管理,也減少了許多企業(yè)不必要的開(kāi)支。當(dāng)然,如果政府項(xiàng)目資金扶持力度再大一些,企業(yè)各項(xiàng)賦稅再優(yōu)惠點(diǎn),那就更好了。說(shuō)了句企業(yè)人的心聲,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)海涵。(幽默一下)
俗話(huà)說(shuō):雁過(guò)高飛頭雁帶。這些變化的出現(xiàn),成績(jī)的取得,我個(gè)人認(rèn)為與張掖市的主要領(lǐng)導(dǎo)的身體力行、果敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)密不可分。我也記不起多少次,黃市長(zhǎng)和臨澤的陳書(shū)記、馮縣長(zhǎng)到我的項(xiàng)目調(diào)研指導(dǎo)工作,聽(tīng)取匯報(bào)后,即刻進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦,幫助我們解決難題,他們從沒(méi)有以權(quán)力者自居,而是作為人民公仆,以服務(wù)群眾,造福一方為己任,為企業(yè)發(fā)展、地方繁榮創(chuàng)造最優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境。對(duì)此,表示深深地感謝。
同時(shí),我也借此機(jī)會(huì),提幾點(diǎn)懇切的建議:
我的發(fā)言結(jié)束,謝謝大家。
第二篇:放管服自查報(bào)告(本站推薦)
放管服自查報(bào)告
根據(jù)教體局的指示和《登封市人民政府關(guān)于進(jìn)一步取消繁文縟節(jié)和不必要證明推進(jìn)便民工作的通知》精神,我單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省政府“放管服”調(diào)研組反饋問(wèn)題整改會(huì)議精神,并結(jié)合單位工作實(shí)際,登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開(kāi)展自查?,F(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
(一)積極動(dòng)員,及時(shí)部署。
第一時(shí)間組織召開(kāi)班子會(huì)議,成立了由主任王耀利為組長(zhǎng)的“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在登封市教育管理信息中心辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作,形成“一把手親自抓,辦公室負(fù)責(zé)落實(shí),各部室協(xié)同參與”的良好格局。
(二)行政權(quán)責(zé)方面的工作。
在市政府和教體局的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責(zé),結(jié)合我單位工作實(shí)際,對(duì)本單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,并成立決策事情支部組織討論決定,大事由班子會(huì)議決定,形成每個(gè)事項(xiàng)都有審批流程圖,主任做末位表態(tài)。這樣,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,有力促進(jìn)了我市教育教學(xué)工作的宣傳。
(三)為了落實(shí)好登封市效能革命工作,規(guī)范全體職工工作行為,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升工作效率,制定了具體方案:
1.對(duì)各個(gè)部室作風(fēng)進(jìn)行整頓,避免發(fā)生對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事推諉扯皮,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題置之不理,甚至故意刁難,制造、激化矛盾的現(xiàn)象。
2.提高全體職工的服務(wù)意識(shí),對(duì)群眾反映事項(xiàng),盡量一次解決,避免“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象。
3.規(guī)范著裝上崗,對(duì)擅自缺崗、脫崗、離崗的職工,依據(jù)單位績(jī)效聯(lián)酬方案考核。
4.規(guī)范辦公室人員行為,不定時(shí)進(jìn)行查崗,對(duì)于上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、網(wǎng)購(gòu)、炒股、玩游戲、辦私事等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。
5.規(guī)范會(huì)議紀(jì)律,改變會(huì)風(fēng)散漫,開(kāi)會(huì)遲到、缺會(huì)、替會(huì)等現(xiàn)象。
2018年4月25日
第三篇:放管服自查報(bào)告
放管服自查報(bào)告15篇
放管服自查報(bào)告1
根據(jù)x和省市簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神,按照市委市政府“放管服”工作具體要求,現(xiàn)將我中心“放管服”落實(shí)自查情況匯報(bào)如下:
一、積極推行網(wǎng)上政務(wù)超市建設(shè),優(yōu)化服務(wù)流程,簡(jiǎn)化辦事程序,方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)初具成效,根據(jù)市委、市政府關(guān)于開(kāi)展行政審批服務(wù)第八輪流程再造工作的意見(jiàn),滁州市由市網(wǎng)信辦牽頭,于xx年啟動(dòng)實(shí)施“網(wǎng)上政務(wù)超市”項(xiàng)目,以信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐,通過(guò)補(bǔ)強(qiáng)實(shí)體大廳,優(yōu)化虛擬大廳,建立“縱橫銜接,上下聯(lián)動(dòng),內(nèi)外有別、服務(wù)社會(huì)”的網(wǎng)上政務(wù)超市,橫向部門(mén)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換、縱向省市縣鄉(xiāng)四級(jí)貫通,實(shí)現(xiàn)申報(bào)全時(shí)空、運(yùn)行全網(wǎng)絡(luò)、行為全記錄,監(jiān)管全過(guò)程。我中心積極同市中心對(duì)接,積極推進(jìn)我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)超市建設(shè)。
積極探索示范點(diǎn)建設(shè),在古道、衛(wèi)民兩個(gè)試點(diǎn)社區(qū)構(gòu)建“一站通、一網(wǎng)清”信息平臺(tái),通過(guò)設(shè)立綜合服務(wù)窗口由社區(qū)工作人員綜合受理,并通過(guò)高拍儀將居民提供的紙質(zhì)材料轉(zhuǎn)換成電子附件,流轉(zhuǎn)給相應(yīng)部門(mén)進(jìn)行網(wǎng)上審批辦理,已上線(xiàn)審批服務(wù)事項(xiàng)36項(xiàng)、證明事項(xiàng)15項(xiàng)、咨詢(xún)事項(xiàng)57項(xiàng),正在做到簡(jiǎn)化辦事程序,方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。二、“放管服”改革貫徹落實(shí)情況(一)嚴(yán)格政務(wù)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督
實(shí)行行政x度改革,推行政務(wù)公開(kāi),是市委、市政府全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措。我中心高度重視,首先建立了行政x度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由中心主任任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。同時(shí),對(duì)現(xiàn)行的項(xiàng)目,還結(jié)合各單位權(quán)利清單依據(jù)梳理,并在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上予以公布。結(jié)合區(qū)將全部項(xiàng)目進(jìn)行x,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
二、建立健全規(guī)章制度,做到規(guī)范運(yùn)作
行政x度改革以來(lái),我中心建立了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開(kāi)承諾制等一系列規(guī)章制度,為規(guī)范行政審批工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是以抓好行政審批工作為切入口,狠抓窗口人員素質(zhì)的提高。通過(guò)培訓(xùn)和教育,廣大干部的思想觀念有了很大的改變,從原來(lái)的“人求我”變?yōu)椤拔曳?wù)”,牢固樹(shù)立了“管理就是服務(wù)”的理念,工作人員的工作作風(fēng)大大增強(qiáng),精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高;二是提高行政審批效率,規(guī)范工作秩序。我們?cè)谵k理審批項(xiàng)目時(shí),對(duì)于程序簡(jiǎn)便,可當(dāng)天辦理的,我們當(dāng)天予以辦理;對(duì)需要實(shí)地踏勘或聯(lián)審的,我們做好材料的初審,一次性告知,出具受理通知書(shū),承諾工作時(shí)限。相關(guān)處室做到按時(shí)辦結(jié),明確答復(fù)。對(duì)因各種無(wú)法按時(shí)辦結(jié)的,相關(guān)窗口必須作出延辦說(shuō)明,并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);三是對(duì)在工作過(guò)程中由于x或其他造成嚴(yán)重后果的工作人員,將追究責(zé)任,從制度上規(guī)范和約束工作人員的行政行為,進(jìn)一步促進(jìn)了我中心的廉政建設(shè)。 (三)拓寬服務(wù)渠道,促進(jìn)辦事程序的優(yōu)化
為了方便群眾,我中心盡力拓展服務(wù)內(nèi)容。一是充分發(fā)揮窗口“全程服務(wù)”的功能。我中心努力做好咨詢(xún)服務(wù),對(duì)行政許可項(xiàng)目的辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都作了具體規(guī)定,使申辦人員辦理行政許可項(xiàng)目時(shí)一目了然。該準(zhǔn)備哪些材料、如何辦理及需要多少時(shí)間做到心中有數(shù);二是推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。對(duì)來(lái)人、來(lái)電辦理或咨詢(xún)有關(guān)問(wèn)題的盹,第一位受詢(xún)?nèi)藢⒇?fù)責(zé)申辦人相關(guān)事項(xiàng)的辦理或落實(shí)工作,若第一位受詢(xún)?nèi)酥苯愚k理的,要求搞好服務(wù),明確辦理時(shí)限;不直接辦理的,要求幫助落實(shí)好相關(guān)窗口和人員,讓申辦人滿(mǎn)意;三是努力提高審批效率,壓縮審批時(shí)限。要求相關(guān)窗口在承諾時(shí)限辦結(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的辦理程序、前置條件進(jìn)行認(rèn)真清理,對(duì)有些審批環(huán)節(jié)能簡(jiǎn)化的則簡(jiǎn)化,壓縮審批時(shí)限。對(duì)有些前置條件能取消則取消。對(duì)有些材料不需要重復(fù)的就不重復(fù)提供。
我中心的x度改革工作雖然取得了初步成效,但在運(yùn)行過(guò)程中還存在許多困難和問(wèn)題,離市委、市政府的要求還有很大的差距,有待我們進(jìn)一步深化和完善。一是網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批還未推進(jìn);二是部門(mén)之間的交叉職能還沒(méi)有理順。
三、下步工作措施和建議
行政x度改革,是構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措,是一件關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事。下一步,我中心要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,優(yōu)化審批程序和審批方式,建立一套科學(xué)、合理、高效的x度一是進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,提高工作效率。依照國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)的規(guī)定,本著責(zé)權(quán)利相一致的原則,我中心通過(guò)多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時(shí)限,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,努力簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短承諾時(shí)限,真正做到削減與提速相結(jié)合。
放管服自查報(bào)告2
近年來(lái),陽(yáng)宗海工商分局認(rèn)真貫徹落實(shí)總局、省市工商局和管委會(huì)的決策部署,牢牢扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)“牛鼻子”,積極把商事制度改革作為推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的重要抓手,著力降低制度性交易成本,著力優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,著力激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,改革紅利得到了充分釋放,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)提供新動(dòng)能,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境。
一、商事制度改革工作情況
(一)全力推動(dòng)注冊(cè)資本登記制度改革。按照上級(jí)的部署安排,結(jié)合實(shí)際,提請(qǐng)管委會(huì)下發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事登記制度改革方案》,并于20xx年3月1日正式啟動(dòng)商事制度改革,實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制,簡(jiǎn)化登記手續(xù)及要件,改企業(yè)年檢為年報(bào)公示制度。改革中,遵循方便注冊(cè)和規(guī)范有序的原則,按照《云南省市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理辦法》(云政辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))等文件精神,進(jìn)一步放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)資源。強(qiáng)化“服務(wù)為先、同頻共振、依法行政”工作理念,加強(qiáng)和規(guī)范窗口建設(shè),充實(shí)人員力量,完善設(shè)施配備,優(yōu)化登記流程,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度。今年5月下旬,安裝并通過(guò)視頻系統(tǒng)對(duì)登記窗口實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(二)著力推進(jìn)“三證合一”登記制度改革。去年6月以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)XXX總理視察工商總局時(shí)重要講話(huà)精神及上級(jí)安排部署,將“三證合一”、“一證一碼”列為20xx年簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變重點(diǎn)改革內(nèi)容之一,于 6月10日舉行了全區(qū)企業(yè)“三證合一”登記制度改革工作啟動(dòng)暨首張“一證三號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)儀式?!秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見(jiàn)》及《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)“三證合一”登記制度改革實(shí)施方案》下發(fā)后,積極組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),升級(jí)改造業(yè)務(wù)系統(tǒng),9月29日全區(qū)啟動(dòng)實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記模式,打造便利化準(zhǔn)入服務(wù)平臺(tái)。
(三)深入推進(jìn)“先證后照”改革。20xx年以來(lái),我局嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院“先照后證”改革決定,及時(shí)領(lǐng)會(huì)把握上級(jí)精神,第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布改為后置審批事項(xiàng)的目錄(148項(xiàng)工商登記前置審批改后置審批,僅保留34項(xiàng)),對(duì)改為后置的許可審批事項(xiàng),一律不再作為登記前置,不再要求申請(qǐng)人提交相關(guān)審批部門(mén)的許可文件、證件,“先照后證”改革在我區(qū)得以全面貫徹落實(shí),形成管委會(huì)主導(dǎo)、工商部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作格局,全力為各類(lèi)市場(chǎng)主體設(shè)立和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造寬松平等、優(yōu)質(zhì)高效的準(zhǔn)入環(huán)境。
(四)探索推動(dòng)“放管服”改革。一是為貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào))和區(qū)黨工委、管委會(huì)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作的指示要求,提請(qǐng)區(qū)黨工委、管委會(huì)研究并經(jīng)區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議下發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事制度改革重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分工方案》、《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于深化“先照后證”改革、加強(qiáng)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管、維護(hù)正常市場(chǎng)秩序的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范性文件,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則,明確了“照后證前”區(qū)相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。二是依據(jù)國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文公布的186項(xiàng)《法律法規(guī)明確規(guī)定監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管職責(zé)的“先照后證”改革相關(guān)項(xiàng)目》以及市政府各部門(mén)的權(quán)責(zé)清單,20xx年5月上旬,提請(qǐng)管委會(huì)印發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx商事制度改革重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分工方案》,進(jìn)一步理清了監(jiān)管責(zé)任,初步建立了登記、審批和行業(yè)主管部門(mén)相互銜接、權(quán)責(zé)明確、透明高效的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。三是履職到位、寬進(jìn)嚴(yán)管、放管結(jié)合,一方面降低準(zhǔn)入門(mén)檻,營(yíng)造寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,另一方面做好對(duì)市場(chǎng)主體和監(jiān)管部門(mén)的“雙告知”工作,保障市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與后續(xù)監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。
(五)依法做好市場(chǎng)主體信息公示工作。市場(chǎng)主體報(bào)告是商事制度改革的重要內(nèi)容,是對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行信用監(jiān)管、落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)管”的基礎(chǔ)性工作,市場(chǎng)主體年報(bào)率也是衡量本地區(qū)市場(chǎng)活躍度及營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo)。去年初,我們充分認(rèn)識(shí)年報(bào)公示在商事制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)監(jiān)管方式等方面的重要作用,集全局之智、舉全局之力積極做好20xx、20xx年報(bào)公示工作,完善年報(bào)工作機(jī)制,加大宣傳培訓(xùn)力度,保持較高的年報(bào)率。截至20xx年6月30日年報(bào)結(jié)束,陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx企業(yè)年報(bào)完成559戶(hù),年報(bào)率達(dá)89.44%,20xx企業(yè)年報(bào)完成673戶(hù),年報(bào)率達(dá)88.67%;個(gè)體20xx年報(bào)完成戶(hù),年報(bào)率為88.67%,個(gè)體20xx年報(bào)完成2252戶(hù),年報(bào)率為86.72%;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社20xx年報(bào)率達(dá)85.19%。
商事制度改革實(shí)施以來(lái),全區(qū)市場(chǎng)主體增長(zhǎng)迅速,20xx年3月1日至20xx年4月底,全區(qū)新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體1343戶(hù);新登記市場(chǎng)主體資本總額41萬(wàn)元。
截至目前,全區(qū)共有各類(lèi)市場(chǎng)主體4727戶(hù),其中:企業(yè)1011戶(hù);個(gè)體工商戶(hù)3680戶(hù);農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社36戶(hù),新設(shè)市場(chǎng)主體保持較快增長(zhǎng)。
二、存在的突出矛盾和主要問(wèn)題
按照推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革系列工作的總要求,全區(qū)商事制度改革工作取得了明顯成效,但仍然存在一些矛盾和問(wèn)題,集中體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)市場(chǎng)主體的發(fā)展水平還有很大提升空間。市場(chǎng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本力量,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。市場(chǎng)主體能否健康發(fā)展,直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的建設(shè)。當(dāng)前,我區(qū)市場(chǎng)主體發(fā)展不夠、總量小、規(guī)模以上企業(yè)少,特別是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分、中小企業(yè)活力不強(qiáng),仍是制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的突出問(wèn)題。截止目前,全區(qū)共計(jì)有市場(chǎng)主體4727戶(hù),僅為全市65萬(wàn)余戶(hù)市場(chǎng)主體的0.7%。其中:私營(yíng)企業(yè)863戶(hù),僅為全市19萬(wàn)余戶(hù)私營(yíng)企業(yè)的0.4%;個(gè)體工商戶(hù)3680戶(hù),僅為全市43萬(wàn)余戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)的0.8%。因此,促進(jìn)市場(chǎng)主體總量較快發(fā)展對(duì)于陽(yáng)宗國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)和“三園驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略”實(shí)施有著十分重要的意義和作用。
(二)行政服務(wù)的效能還不夠高。一是商事制度改革實(shí)施后,各類(lèi)市場(chǎng)主體井噴式發(fā)展,行政審批業(yè)務(wù)量和咨詢(xún)量激增,服務(wù)窗口的人員配備、服務(wù)能力還不能很好的滿(mǎn)足市場(chǎng)主體和審批業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)需求。二是窗口工作人員長(zhǎng)期處于滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)載狀態(tài),出現(xiàn)辦事群眾排長(zhǎng)隊(duì)、預(yù)約等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)現(xiàn)象。三是服務(wù)設(shè)施簡(jiǎn)陋。由于辦公環(huán)境狹窄,短缺叫號(hào)機(jī)、自動(dòng)查詢(xún)柜員機(jī)等便捷的現(xiàn)代化辦公設(shè)備,人員擁擠、申請(qǐng)順序混亂等問(wèn)題得不到有效解決,有礙效率和形象建設(shè)。
(三)市場(chǎng)監(jiān)管的科學(xué)性和有效性有待增強(qiáng)。商事登記制度改革的倒逼機(jī)制一定程度上掣肘于監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變和監(jiān)管機(jī)制建設(shè),有的職能部門(mén)仍然習(xí)慣于以審批代監(jiān)管、以處罰代監(jiān)管,重審批、輕監(jiān)管問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到扭轉(zhuǎn),還存在執(zhí)法不公、缺失疏漏、監(jiān)管不到位、制度建設(shè)不完善問(wèn)題,運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段和信息化技術(shù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管還處于前期摸索階段,監(jiān)管的現(xiàn)代化水平不夠高。
(四)部門(mén)銜接和信息互聯(lián)共享還不夠充分。商事制度改革是系統(tǒng)工程,由于改革中新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn),也不可避免的在個(gè)別環(huán)節(jié)上存在銜接不夠順暢問(wèn)題,部門(mén)間信息的互聯(lián)互通和交換共享還不夠充分,表現(xiàn)為存在信息孤島。各職能部門(mén)的信息化建設(shè)各自為政,形成一個(gè)個(gè)互不相連的“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”,嚴(yán)重制約了政府效能的提升,給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新造成極大不便。
(五)陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)托管區(qū)域地跨兩市三縣,總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較于經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)有所滯后,市場(chǎng)主體總量小,結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)發(fā)展參差不齊,全區(qū)上規(guī)模、上檔次、效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)不多,監(jiān)管服務(wù)對(duì)象大多為小微企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù),對(duì)新的監(jiān)管執(zhí)法方式不甚理解、支持,一定程度制約了監(jiān)管執(zhí)法工作的開(kāi)展。
三、落實(shí)“放管服”改革任務(wù)的對(duì)策建議
(一)堅(jiān)持把深化商事制度改革作為推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、落實(shí)“放管服”改革任務(wù)的有力抓手,持續(xù)推動(dòng)便利化改革向縱深發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)放權(quán)的協(xié)同性。要以降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻為著力點(diǎn),圍繞注冊(cè)登記便利化目標(biāo),加強(qiáng)理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,進(jìn)一步放松登記管制,優(yōu)化登記方式,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,便捷市場(chǎng)退出,更好的發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)市場(chǎng)主體持續(xù)增長(zhǎng)、活躍發(fā)展。要持續(xù)做好“三證合一、一照一碼”改革工作,深化“先照后證”改革,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《云南省工商登記后置審批目錄》和“雙告知”要求,積極推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用,探索研究企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)制度。密切關(guān)注便利化改革進(jìn)展,加強(qiáng)部門(mén)間的信息即時(shí)溝通,及時(shí)回應(yīng)解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,健全相關(guān)配套措施,統(tǒng)籌推進(jìn)改革,不斷鞏固和擴(kuò)大便利化改革成果。
(二)健全完善新型政府監(jiān)管體系,進(jìn)一步提高監(jiān)管的有效性。要針對(duì)商事制度改革后監(jiān)管難度廣度深度隨之增加的新情況,積極推動(dòng)監(jiān)管重心后移,健全完善以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度,全面推開(kāi)和細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”模式,建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制,不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管的效能。要加快推進(jìn)“云南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)”建設(shè),努力構(gòu)建企業(yè)監(jiān)管“大數(shù)據(jù)中心”,搭建面向公眾的“公示平臺(tái)”和面向監(jiān)管部門(mén)的“業(yè)務(wù)平臺(tái)”。要認(rèn)真做好市場(chǎng)主體信息公示工作,持續(xù)做好“雙隨機(jī)”抽查,大力推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的要求,建立登記注冊(cè)、行政審批、行政主管相互銜接的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合懲戒,推進(jìn)齊抓共管。要探索審慎監(jiān)管,對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物,既支持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)活力,又合理有效監(jiān)管,防范風(fēng)險(xiǎn)。
(三)打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)的便捷性。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,多渠道提升政務(wù)服務(wù)的共享參與水平,以服務(wù)手段的現(xiàn)代化推進(jìn)服務(wù)過(guò)程的便捷化。要加強(qiáng)服務(wù)窗口的建設(shè)和管理,改進(jìn)完善窗口服務(wù),推進(jìn)窗口作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)層次,為企業(yè)群眾打造便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)平臺(tái)。要認(rèn)真落實(shí)扶持小微企業(yè)發(fā)展改革任務(wù),加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)。要持續(xù)開(kāi)展改革情況研究分析,充分發(fā)掘數(shù)據(jù)信息價(jià)值,為管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)決策及推進(jìn)改革實(shí)施提供有力的`信息支撐。
(四)加強(qiáng)考核評(píng)估和監(jiān)督檢查,進(jìn)一步推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)到位。要對(duì)商事制度改革政策的制定、改革措施的落實(shí)、改革取得的成效進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)的評(píng)估,完善部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,上下級(jí)之間的信息溝通機(jī)制,做到事前充分調(diào)研、事后分析研判,避免改革過(guò)程中出現(xiàn)上下不銜接、左右不匹配現(xiàn)象。要建立完善常態(tài)督察機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制,重點(diǎn)針對(duì)登記注冊(cè)便利化、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、提升政務(wù)服務(wù)效能等工作持續(xù)跟蹤督察,協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,確保改革成果落地生根,以政府減權(quán)限權(quán)換來(lái)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的發(fā)揮,持續(xù)將“放管服”改革引向深入,讓更多改革紅利惠及企業(yè)和群眾。
(五)針對(duì)商事制度改革后市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn)、監(jiān)管難度、廣度、深度隨之增加的新情況,要堅(jiān)決落實(shí)XXX總理“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的指示要求,做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,按照法律授權(quán)和事權(quán)劃分履行好監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),積極探索事中事后監(jiān)管新機(jī)制,以企業(yè)信用監(jiān)管為核心,不斷強(qiáng)化企業(yè)信息公示、信息共享、聯(lián)合懲戒,“以良幣驅(qū)除劣幣”,為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造公平的營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供保障。一要在企業(yè)注冊(cè)登記等方面引入“負(fù)面清單”管理模式;二要做好市場(chǎng)主體信息公示工作;三要進(jìn)一步推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制;四要進(jìn)一步強(qiáng)化信用歸集共享;五要建立市場(chǎng)主體信用信息服務(wù)監(jiān)管平臺(tái);六要建立市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;七要強(qiáng)化信用約束機(jī)制;八要加強(qiáng)商事制度改革后續(xù)市場(chǎng)監(jiān)管;九要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律管理。
放管服自查報(bào)告3
根據(jù)《20xx年xx市推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》(饒府發(fā)[20xx]18號(hào))安排,我辦負(fù)責(zé)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作機(jī)制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機(jī)制,建立跨部門(mén)、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制的牽頭工作。
一、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作機(jī)制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為工作開(kāi)展情況
(一)下發(fā)文件,及時(shí)布置。為了進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)公平正義,根據(jù)《江西省全面推進(jìn)行政檢查雙隨機(jī)工作實(shí)施辦法》,我市于20xx年9月2日下發(fā)了《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市推進(jìn)行政檢查雙隨機(jī)一公開(kāi)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(饒府廳發(fā)[20xx]16號(hào)),明確要求各執(zhí)法單位建立一單兩庫(kù),制定隨機(jī)檢查工作細(xì)則。為細(xì)化雙隨機(jī)一公開(kāi)工作,20xx年11月4日,我市又專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管工作的通知》,對(duì)一單兩庫(kù)一細(xì)則的建立提出了明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,其中一單要求各單位20xx年11月15日前報(bào)市法制辦和市編辦審核,兩庫(kù)一細(xì)則要求各單位20xx年11月15日前建成,報(bào)市法制辦備案。并要求各縣(市、區(qū))一單兩庫(kù)一細(xì)則建立工作于11月底前完成。
(二)開(kāi)展督查,促進(jìn)工作。為了解各縣(市、區(qū))、市直單位工作開(kāi)展情況,將雙隨機(jī)一公開(kāi)工作落到實(shí)處,市政府于20xx年11月7日至11月11日,專(zhuān)門(mén)組織了四個(gè)督查組對(duì)12個(gè)縣(市、區(qū))和41個(gè)市直單位雙隨機(jī)一公開(kāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查指導(dǎo)。從督查情況來(lái)看,我市雙隨機(jī)一公開(kāi)工作進(jìn)展順利,總體態(tài)勢(shì)良好,目前,市本級(jí)和各縣(市、區(qū))均已完成了一單兩庫(kù)一細(xì)則的建立工作,市本級(jí)和各縣(市、區(qū))的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單均已在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。
(三)如期完成工作任務(wù)。目前,我市市直相關(guān)單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)、檢查對(duì)象名錄庫(kù)均已建立,行政檢查雙隨機(jī)一公開(kāi)工作細(xì)則也已制定;隨機(jī)抽查事項(xiàng)經(jīng)市法制辦和市編辦審核匯總完畢,已達(dá)到本部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上,其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上,并已在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了公布,市本級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)為398項(xiàng)。各縣(市、區(qū))均已完成一單兩庫(kù),并已在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi)。隨機(jī)抽查事項(xiàng)也已達(dá)到本部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上,其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上。
二、完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機(jī)制,建立跨部門(mén)、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制工作開(kāi)展情況
(一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。為建立跨部門(mén)、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,我辦建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度,下發(fā)了《關(guān)于建立xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》。同時(shí),為建立健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),我辦在對(duì)市直單位報(bào)送的《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度聯(lián)系表》進(jìn)行匯總的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于公布xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議成員和聯(lián)絡(luò)員名單的通知》,建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網(wǎng)絡(luò),為工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年10月8日,我辦在市國(guó)土局召開(kāi)了xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議,推動(dòng)了該項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。為貫徹落實(shí)《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)和政府法制機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(jiàn)(試行)》(贛檢會(huì)[20xx]3號(hào)),20xx年3月20日,我辦與市檢察院召開(kāi)了聯(lián)系會(huì)議,建立了聯(lián)系會(huì)議制度和工作聯(lián)系機(jī)制,并對(duì)生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、水利等四個(gè)部門(mén)的行政執(zhí)法生態(tài)保護(hù)情況進(jìn)行了自查。
(三)統(tǒng)一了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法文書(shū)。為保障和監(jiān)督改革后的市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,我辦于20xx年6月12日下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、江西省食品藥品監(jiān)督管理局〈關(guān)于統(tǒng)一全省市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書(shū)的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[20xx]12號(hào)),規(guī)范了50種基本行政執(zhí)法文書(shū),供各地市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局執(zhí)法時(shí)使用。同時(shí),要求各地市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求,使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書(shū),增加文書(shū)的說(shuō)理性?xún)?nèi)容,規(guī)范使用行政執(zhí)法文書(shū)。通過(guò)培訓(xùn),使本部門(mén)行政執(zhí)法人員熟練使用市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書(shū)。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強(qiáng)行政執(zhí)法文書(shū)使用工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,對(duì)評(píng)查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出整改建議,保證全省市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法文書(shū)一致性,不斷提升市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。目前,三局合一后執(zhí)法文書(shū)的統(tǒng)一工作已完成。
放管服自查報(bào)告4
近日,縣編辦根據(jù)全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話(huà)會(huì)議精神,結(jié)合我縣當(dāng)前簡(jiǎn)政放權(quán)面臨的新形勢(shì),進(jìn)一步突出下階段工作任務(wù)重點(diǎn),促進(jìn)了我縣簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。
大力削減行政權(quán)力事項(xiàng)。及時(shí)做好國(guó)務(wù)院、省、市政府取消下放行政權(quán)力事項(xiàng)的承接、落實(shí)工作,上級(jí)取消的權(quán)力事項(xiàng)我縣一律取消,并隨時(shí)調(diào)整行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門(mén)責(zé)任清單和行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單,督促部門(mén)單位嚴(yán)格按照“四個(gè)清單”行使權(quán)力和履行責(zé)任,規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng),做到“清單之外無(wú)權(quán)力”、“法定職責(zé)必須為”,切實(shí)提高行政效能。
做到放管結(jié)合。建立檢查事項(xiàng)清單,法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的檢查事項(xiàng),一律不得擅自開(kāi)展檢查。督促部門(mén)單位制定“兩個(gè)名錄庫(kù)”。在市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和部門(mén)執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽檢,開(kāi)展“飛行檢查”。通過(guò)合理確定抽查的比例和頻次,既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。
不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)指導(dǎo)部門(mén)單位編制審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南,公布審批要件和審批流程,推進(jìn)行政審批規(guī)范化管理,實(shí)行一窗受理,嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制度,加強(qiáng)中介和收費(fèi)監(jiān)管,督促實(shí)現(xiàn)審批時(shí)限比法定時(shí)限縮短80%以上,打造優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
放管服自查報(bào)告5
根據(jù)教體局的指示和《登封市人民政府關(guān)于進(jìn)一步取消繁文縟節(jié)和不必要證明推進(jìn)便民工作的通知》精神,我單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省政府“放管服”調(diào)研組反饋問(wèn)題整改會(huì)議精神,并結(jié)合單位工作實(shí)際,登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開(kāi)展自查?,F(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
(一)積極動(dòng)員,及時(shí)部署。
第一時(shí)間組織召開(kāi)班子會(huì)議,成立了由主任王耀利為組長(zhǎng)的“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在登封市教育管理信息中心辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作,形成“一把手親自抓,辦公室負(fù)責(zé)落實(shí),各部室協(xié)同參與”的良好格局。
(二)行政權(quán)責(zé)方面的工作。
在市政府和教體局的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責(zé),結(jié)合我單位工作實(shí)際,對(duì)本單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,并成立決策事情支部組織討論決定,大事由班子會(huì)議決定,形成每個(gè)事項(xiàng)都有審批流程圖,主任做末位表態(tài)。這樣,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,有力促進(jìn)了我市教育教學(xué)工作的宣傳。
(三)為了落實(shí)好登封市效能革命工作,規(guī)范全體職工工作行為,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升工作效率,制定了具體方案:
1。對(duì)各個(gè)部室作風(fēng)進(jìn)行整頓,避免發(fā)生對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事推諉扯皮,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題置之不理,甚至故意刁難,制造、激化矛盾的現(xiàn)象。
2。提高全體職工的服務(wù)意識(shí),對(duì)群眾反映事項(xiàng),盡量一次解決,避免“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象。
3。規(guī)范著裝上崗,對(duì)擅自缺崗、脫崗、離崗的職工,依據(jù)單位績(jī)效聯(lián)酬方案考核。
4。規(guī)范辦公室人員行為,不定時(shí)進(jìn)行查崗,對(duì)于上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、網(wǎng)購(gòu)、炒股、玩游戲、辦私事等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。
5。規(guī)范會(huì)議紀(jì)律,改變會(huì)風(fēng)散漫,開(kāi)會(huì)遲到、缺會(huì)、替會(huì)等現(xiàn)象。
放管服自查報(bào)告6
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》和區(qū)教育局的指示精神,我校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合工作電視電話(huà)會(huì)議精神,并結(jié)合我校工作實(shí)際,就我?!胺殴芊惫ぷ靼辞闆r開(kāi)展自查。現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
(一)積極動(dòng)員,及時(shí)部署。周海芳校長(zhǎng)到局里開(kāi)會(huì)回來(lái),第一時(shí)間組織召開(kāi)校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,成立了由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長(zhǎng)辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作,形成“一把手親自抓,德育處負(fù)責(zé)落實(shí),各科辦公室協(xié)同參與”的良好格局。
(二)行政權(quán)責(zé)方面的工作。在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,我局根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責(zé),結(jié)合我校工作實(shí)際,對(duì)本校的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,并成立決策事情“三人”小組(即小事有三人小組討論決定,大事由班子會(huì)議決定),形成每個(gè)事項(xiàng)都有審批流程圖,校長(zhǎng)做末位表態(tài)。這樣,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,有力促進(jìn)了教育教學(xué)工作。
放管服自查報(bào)告7
為全面推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),在更大范圍、更深層次,以更有力舉措推進(jìn)“放管服”改革,縣畜牧局嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)文件要求,進(jìn)一步梳理行政審批事項(xiàng),優(yōu)化行政審批流程,精簡(jiǎn)審批報(bào)件材料,縮短審批時(shí)限,提升公共服務(wù)能力。現(xiàn)根據(jù)縣職能辦《關(guān)于做好全縣放管服改革自查整改工作的通知》精神,我局對(duì)放管服改革工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理自查,形成如下報(bào)告。
一、工作推進(jìn)情況
(一)事項(xiàng)全覆蓋。根據(jù)縣職能辦《關(guān)于編制全縣“一次辦好”事項(xiàng)清單的通知》要求,我局組織各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議研究商討,在將依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)拆分成“顆?;弊钚卧幕A(chǔ)上,按照“一次辦好”改革理念對(duì)行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單進(jìn)行了再梳理,編制出“一次辦好”事項(xiàng)清單,實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,為申請(qǐng)人提供更加便捷滿(mǎn)意的服務(wù)。
自以來(lái)我局共承接上級(jí)下放行政權(quán)力事項(xiàng)兩項(xiàng),分別為動(dòng)物防疫條件合格證和獸藥經(jīng)營(yíng)許可證,針對(duì)承接事項(xiàng),我局組織召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,研究部署相關(guān)工作,明確辦事流程、操作規(guī)范和相關(guān)工作制度等工作,制定了承接落實(shí)方案,并逐項(xiàng)編制服務(wù)指南。
(二)服務(wù)全推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)中心畜牧局窗口全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度,行政審批按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。積極推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化管理,努力實(shí)現(xiàn)“一次辦好”事項(xiàng)的“一窗受理、一鏈辦結(jié)、一網(wǎng)通辦、一號(hào)聯(lián)通、一次辦結(jié)”服務(wù)模式,不斷提高事項(xiàng)審批信息化水平,推進(jìn)網(wǎng)上審批、主動(dòng)介入、跟蹤服務(wù)等辦理方式。
(三)信息全公開(kāi)。行政許可事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單以及根據(jù)行政審批服務(wù)事項(xiàng)制作服務(wù)指南等材料及時(shí)通過(guò)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、公示欄等形式向社會(huì)公開(kāi)。及時(shí)更新業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南,在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站提供下載服務(wù),紙質(zhì)版擺放在政務(wù)服務(wù)中心畜牧局窗口供公眾取閱。
(四)監(jiān)管全到位。全面推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,按照簡(jiǎn)政放權(quán)、依法監(jiān)管、公正透明、權(quán)責(zé)一致、社會(huì)共治原則,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督力量,形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的新格局。
二、存在問(wèn)題
一是人員配備不足,受編制、人員的約束,因此工作人員業(yè)務(wù)能力水平有待提高,需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。二是政務(wù)服務(wù)宣傳引導(dǎo)不夠,辦事群眾對(duì)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)變化了解不全面。三是“一次辦好”事項(xiàng)所涉及的證件郵遞方式和費(fèi)用問(wèn)題有待解決。
三、整改措施
(一)加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識(shí)和能力,促進(jìn)我局審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽(yáng)光。
(二)嚴(yán)格依法行政,合規(guī)、簡(jiǎn)明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。嚴(yán)格按照法定條件和法定程序,取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,對(duì)審批事項(xiàng)通過(guò)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及公示欄向社會(huì)公示,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
(三)嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)窗口人員法律法規(guī)學(xué)習(xí),推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度建設(shè),嚴(yán)格依法、合規(guī)、簡(jiǎn)明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。
放管服自查報(bào)告8
為落實(shí)行政審批制度改革工作,縣體育局高度重視,立即成立局貫徹實(shí)施《簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施貫徹落實(shí)情況自查工作》專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:由局長(zhǎng)劉繼明同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)于國(guó)平、龔宇為副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。并及時(shí)召開(kāi)了縣體育局推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變職能專(zhuān)題會(huì)議要求各股室認(rèn)真按照文件的具體要求,認(rèn)真開(kāi)展自查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改?,F(xiàn)將我局貫徹實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)工作情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位,全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作要求。
召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《銅鼓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)在全縣推行三單一網(wǎng)工作實(shí)施方案的通知》(銅府辦字〔20xx〕18號(hào))和《銅鼓縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開(kāi)展縣本級(jí)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)核查工作實(shí)施方案的通知》(銅府辦字[20xx]36號(hào))
二、認(rèn)真梳理,精簡(jiǎn)賽事和協(xié)會(huì)審批,簡(jiǎn)政放權(quán)。
積極組織、指導(dǎo)各股室依法開(kāi)展區(qū)域內(nèi)行政審批工作,對(duì)所有行政許可項(xiàng)目、行政備案及行政執(zhí)法項(xiàng)目的設(shè)立條件、審批依據(jù)、申報(bào)資料、申報(bào)表格、變更表格、年檢表格、審批程序等情況,以及行政執(zhí)法事項(xiàng)的違法情形、執(zhí)法依據(jù)、適用條文等進(jìn)行梳理歸類(lèi)。
下一步,體育局將以此次工作為契機(jī)和動(dòng)力,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施及其實(shí)施條例等法律法規(guī),進(jìn)一步精簡(jiǎn)賽事審批,加快我縣足球改革發(fā)展進(jìn)程,抓好校園足球和業(yè)余足球隊(duì)伍建設(shè),提高體育公共服務(wù)水平,爭(zhēng)取把貫徹實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施工作提高到一個(gè)新水平,為構(gòu)建銅鼓全民健身公共服務(wù)體育作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
放管服自查報(bào)告9
國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作要點(diǎn)》),部署今年簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作?!豆ぷ饕c(diǎn)》從持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務(wù)3個(gè)方面,明確了改革的15條硬舉措。其中,稅務(wù)總局參與落實(shí)的工作任務(wù)主要有3項(xiàng)。
持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項(xiàng),今年再取消三分之一,削減比例達(dá)到原總量的90%以上,同步取消后置審批事項(xiàng)50項(xiàng)以上。在全面實(shí)施企業(yè)“三證合一”基礎(chǔ)上,再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證,實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”,降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度成本。擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面,推進(jìn)整合個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,實(shí)現(xiàn)只需填寫(xiě)“一張表”、向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”,即可辦理工商及稅務(wù)登記。加快推進(jìn)工商登記全程電子化、名稱(chēng)登記、放寬住所條件、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記等改革試點(diǎn)。加快推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。抓好“證照分離”改革試點(diǎn),切實(shí)減少各種不必要的證,解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題,盡快總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。(工商總局、國(guó)務(wù)院審改辦牽頭,人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門(mén)和上海市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)。凡是束縛教學(xué)科研人員積極性創(chuàng)造性發(fā)揮的不合理規(guī)定,都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的事項(xiàng),相關(guān)權(quán)限都要下放,特別是要擴(kuò)大高校和科研院所在經(jīng)費(fèi)使用、成果處置、職稱(chēng)評(píng)審、選人用人、薪酬分配、設(shè)備采購(gòu)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置等方面的自主權(quán)。落實(shí)完善支持教學(xué)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權(quán)期權(quán)激勵(lì)等相關(guān)政策,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。為教學(xué)科研人員從事兼職創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造寬松條件。(教育部、科技部牽頭,國(guó)務(wù)院審改辦、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、海關(guān)總署、工商總局、稅務(wù)總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社科院、中國(guó)工程院等相關(guān)部門(mén)、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
實(shí)施公正監(jiān)管。推進(jìn)政府監(jiān)管體制改革,加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。全面推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,抓緊建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則,今年縣級(jí)以上政府部門(mén)都要拿出“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”。隨機(jī)抽查事項(xiàng),要達(dá)到本部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上、其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上,力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡(jiǎn)約性,并與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),充分發(fā)揮全國(guó)信用信息共享平臺(tái)作用,推進(jìn)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作,加大“信用中國(guó)”站對(duì)失信行為的曝光力度。推進(jìn)企業(yè)信用信息歸集公示工作。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)等信息技術(shù),建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。(國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局牽頭,海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
《工作要點(diǎn)》要求,各地區(qū)各部門(mén)要把深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革放在突出位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,鼓勵(lì)地方積極探索創(chuàng)新,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好改革任務(wù)的落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)措施和改革任務(wù)落實(shí)情況的督查。對(duì)改革涉及的法律法規(guī)立改廢問(wèn)題,責(zé)任部門(mén)要主動(dòng)與法制部門(mén)加強(qiáng)銜接、同步推進(jìn)。要做好改革經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣和宣傳引導(dǎo)工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營(yíng)造良好改革氛圍。要充分發(fā)揮各級(jí)政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。改革中的重要情況要及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
放管服自查報(bào)告10
今年以來(lái),臨洮縣工商局發(fā)揮職能,在“寬、嚴(yán)、優(yōu)”上下功夫,做好“放、管、服”文章,繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境,取得了顯著成效。
一是在準(zhǔn)入環(huán)境“寬”上下功夫,做好“放”字文章。認(rèn)真落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳制,放寬市場(chǎng)主體住所登記條件,大力推行“先照后證”改革,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大“三證合一、一照一碼”改革成果,不斷推進(jìn)工商登記注冊(cè)便利化改革,扶持小微企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。1-6月,全縣登記注冊(cè)各類(lèi)市場(chǎng)主體24343戶(hù),資金總額103.15億元,與去年年底相比,分別增長(zhǎng)16.18%、63.08 %。核發(fā)企業(yè) “三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照942戶(hù)、“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照844戶(hù),完成個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)65戶(hù)。
二是在市場(chǎng)環(huán)境“嚴(yán)”上下功夫,做好“管”字文章。以企業(yè)信用監(jiān)管為核心,強(qiáng)化企業(yè)信息公示、信息共享和聯(lián)合懲戒,進(jìn)一步強(qiáng)化信用監(jiān)管。對(duì)32戶(hù)保險(xiǎn)行業(yè)市場(chǎng)主體通過(guò)即時(shí)信息定向抽查,對(duì)存在問(wèn)題的3戶(hù)企業(yè)列入異常經(jīng)營(yíng)名錄;通過(guò)開(kāi)展市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為不定向抽查,對(duì)通過(guò)隨機(jī)搖號(hào)形式確定的55戶(hù)企業(yè)、553戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)、109戶(hù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行了抽查檢查;7月10日,對(duì)未按規(guī)定期限年報(bào)的130戶(hù)企業(yè)、76戶(hù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社依法列入異常經(jīng)營(yíng)名錄,對(duì)5415戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)標(biāo)記為異常經(jīng)營(yíng)狀態(tài),并進(jìn)行了公示。同時(shí),對(duì)查辦的行政處罰案件信息按照“誰(shuí)辦案、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則100%進(jìn)行了公示。
三是在消費(fèi)環(huán)境“優(yōu)”上下功夫,做好“服”字文章。以實(shí)施新《消法》為契機(jī),強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,切實(shí)提升消費(fèi)維權(quán)效能。3月15日,舉行了“新消費(fèi)我做主”年主題大型宣傳服務(wù)活動(dòng)。今年以來(lái),抽樣送檢化肥樣品46個(gè),經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不合格樣品14個(gè),查辦案件13件。對(duì)抽檢不合格的12個(gè)批次木工板、4個(gè)批次彩鋼樣品,立案查處案件8件。1-6月,共發(fā)布消費(fèi)警示8期,接待來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)及受理咨詢(xún)330人次,受理調(diào)處舉報(bào)5件、建議2件、投訴29件,辦理“訴轉(zhuǎn)案”2件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失27.75萬(wàn)元。
放管服自查報(bào)告11
一、規(guī)范行政行為,簡(jiǎn)化辦事程序的具體措施
(一)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。一是精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目。原則上只保留涉及食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公共安全和城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理方面的審批項(xiàng)目,并實(shí)現(xiàn)目錄管理,確保省、市、縣三級(jí)行政審批項(xiàng)目名稱(chēng)和內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)審批”。同時(shí),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,有效承接落實(shí)省市下放行政審批事項(xiàng)和管理權(quán)限,全部做到了無(wú)縫對(duì)接,落實(shí)對(duì)位。二是積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,確定義興鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已下放縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)試點(diǎn)事項(xiàng)203項(xiàng),其中行政收費(fèi)7項(xiàng)、行政審批55項(xiàng)、行政執(zhí)法87項(xiàng)、行政管理28項(xiàng)、其他行政權(quán)利16項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng)。
(二)大力推行并聯(lián)審批。對(duì)同一個(gè)行政審批事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上部門(mén)的,按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開(kāi)透明、限時(shí)辦結(jié)”的原則,實(shí)行并聯(lián)審批。擴(kuò)大集中辦理并聯(lián)審批事項(xiàng),尤其是對(duì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)、企業(yè)和群眾關(guān)注的事項(xiàng),通過(guò)集中辦理、并聯(lián)審批等方式明顯提速。
(三)逐步推行網(wǎng)上審批。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)大廳管理工作,積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),完善電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),逐步推行網(wǎng)上審批。不斷提高網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上預(yù)審率,推行政務(wù)服務(wù)大廳與電子政務(wù)大廳的同步運(yùn)行。
(四)突出“三個(gè)優(yōu)化”。一是優(yōu)化審批事項(xiàng)。按照“能取締的程序和事項(xiàng)堅(jiān)決取締,互為前置、重復(fù)審批的堅(jiān)決精簡(jiǎn)”的原則,對(duì)照國(guó)省法規(guī)調(diào)整變化的事項(xiàng)逐一進(jìn)行梳理,全面清理出錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)和職能交叉項(xiàng)目,確保審批事項(xiàng)名稱(chēng)高度統(tǒng)一。堅(jiān)持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業(yè)生存發(fā)展”的原則,重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目招引、城市建設(shè)、民生改善等方面,大幅度精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。完善清理事項(xiàng)登記備案制度,堅(jiān)決防止變相保留、變更、新增行政審批事項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。圍繞“審批環(huán)節(jié)最優(yōu)”和“辦事效率最高”目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,最大限度壓縮審批時(shí)限,推進(jìn)審批流程再造,4次修改完善《行政審批一次性告知手冊(cè)》,分類(lèi)列出各類(lèi)審批所需的要件及流程,做到簡(jiǎn)單明了、方便實(shí)用;深化“兩集中、兩到位”,堅(jiān)持審批項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)必進(jìn),規(guī)范受理方式、審查方式、簽批方式、送達(dá)方式等環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕“兩頭受理”、“體外循環(huán)”。三是優(yōu)化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務(wù)、并聯(lián)式審批”,制訂行政審批行為規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,全面提升服務(wù)水平。根據(jù)審批事項(xiàng)的性質(zhì)、特點(diǎn)和復(fù)雜程度,靈活采用網(wǎng)上辦理、上門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦理等形式,確保審批便捷高效;對(duì)重大項(xiàng)目和應(yīng)急事項(xiàng)提供全程代辦、預(yù)約辦理等服務(wù),打造“綠色通道”。全面推行限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)制度,對(duì)審批事項(xiàng)嚴(yán)格按照承諾時(shí)限辦理,超時(shí)未批復(fù)、未解決的事項(xiàng)視為同意。
二、減少審批事項(xiàng),優(yōu)化審批程序的效果
(一)項(xiàng)目清理和流程再造工作不斷加強(qiáng)。為有效解決各職能部門(mén)在行使行政職權(quán)中權(quán)界不清、責(zé)權(quán)不統(tǒng)一、辦事門(mén)檻多、審批程序復(fù)雜、審批周期長(zhǎng)等問(wèn)題,特別是有效解決在行政審批中權(quán)力運(yùn)行不透明、執(zhí)行不規(guī)范的問(wèn)題,著力解決廣大群眾辦事難,各類(lèi)企業(yè)辦事難、辦事慢的問(wèn)題,更好地便民利民。我中心協(xié)助政府法制辦啟動(dòng)行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理和流程再造工作,通過(guò)開(kāi)展行政職權(quán)清理規(guī)范和流程再造工作,通過(guò)保留、取消、下放、轉(zhuǎn)移、合并、暫停實(shí)施等清理方式,進(jìn)一步減少審批前置件、流程、簽批環(huán)節(jié)、時(shí)限,規(guī)范行政裁量權(quán),明確責(zé)任主體和權(quán)力運(yùn)行流程,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。各部門(mén)均達(dá)到項(xiàng)目減少、前置件減少、環(huán)節(jié)減少、時(shí)限減少、收費(fèi)減少;實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范、文本規(guī)范、公示規(guī)范、服務(wù)規(guī)范。確保行政職權(quán)“依法、規(guī)范、高效、透明、”運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)依法行政,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,提高政府公信力和執(zhí)行力,。
(二)審批前置條件不斷得以整合歸并。對(duì)審批、備案(登記)、批準(zhǔn)同意、審查認(rèn)可、評(píng)審驗(yàn)收、征求意見(jiàn)等形式的前置審批事項(xiàng)進(jìn)行清理。對(duì)涉及多部門(mén)承擔(dān)的行政審批前置事項(xiàng),整合歸并審批職能,或明確牽頭部門(mén)協(xié)調(diào),不得互為前置。編制前置審批事項(xiàng)目錄。對(duì)由企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)等“第三方”出具的評(píng)價(jià)、評(píng)審、項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)估、鑒證、咨詢(xún)等服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,建立中介服務(wù)組織目錄,完善行政審批中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法。
(三)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目明顯減少。對(duì)涉及行政審批的行政事業(yè)性收費(fèi)、各類(lèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行清理,進(jìn)一步規(guī)范政府非稅收入管理。取消依附于行政審批的“搭車(chē)收費(fèi)”和亂收費(fèi),除國(guó)家有明確規(guī)定的外,原則上取消收費(fèi)項(xiàng)目或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)行政審批流程不斷優(yōu)化。一是完善并聯(lián)審批制。由縣工商局、發(fā)改局、住建局分別制定企業(yè)設(shè)立登記、政府投資類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)投資類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作,打造聯(lián)合審批平臺(tái),切實(shí)解決審批項(xiàng)目之間互為前置、互相制約的問(wèn)題。二是推行聯(lián)合踏勘制。對(duì)需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)要件審查的,相關(guān)部門(mén)(含提供配套項(xiàng)目的公共企事業(yè)單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu))要在集中受理窗口和申請(qǐng)人商定的時(shí)間,由集中受理窗口統(tǒng)一組織集中到現(xiàn)場(chǎng)勘查、同步會(huì)審。對(duì)符合要求的,現(xiàn)場(chǎng)出具意見(jiàn)并加蓋本部門(mén)行政審批專(zhuān)用章;對(duì)不符合要求的,即日書(shū)面向申請(qǐng)人出具整改意見(jiàn)。三是實(shí)行“先辦后補(bǔ)”制。對(duì)因?qū)徟块T(mén)間互為法定前置條件或?qū)徟鷻?quán)限不在本級(jí)而造成不能同時(shí)提供相關(guān)的,經(jīng)前置許可部門(mén)請(qǐng)示咨詢(xún),在符合法律法規(guī)和宏觀產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上,可由申請(qǐng)人向?qū)徟块T(mén)出具《提交資料承諾書(shū)》,約定好提交資料的期限和法律責(zé)任后,由行政審批部門(mén)預(yù)先作出審批決定,申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)資料后再予以發(fā)證。四是嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度》,相關(guān)窗口應(yīng)在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)的批文和證照。對(duì)在承諾時(shí)限內(nèi)未作出決定的,將視為默許,經(jīng)縣政務(wù)服務(wù)中心加蓋行政審批服務(wù)督查專(zhuān)用章后,轉(zhuǎn)入下一審批環(huán)節(jié)辦理,由此引發(fā)的后果及責(zé)任由相關(guān)窗口及所屬部門(mén)承擔(dān)。由于申請(qǐng)人自身原因?qū)е虏荒茉诔兄Z時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的,相關(guān)窗口應(yīng)出具書(shū)面通知,向集中受理窗口和申請(qǐng)人說(shuō)明原因及解決辦法。
三、存在的主要問(wèn)題
一是“兩集中兩到位”需進(jìn)一步加強(qiáng)。從目前的辦事效率、辦事流程來(lái)看,個(gè)別部門(mén)“兩集中、兩到位”仍未真正落到實(shí)處,對(duì)窗口授權(quán)程度不充分,辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在。
二是并聯(lián)審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)審批工作還沒(méi)有真正落到實(shí)處。
四、相關(guān)建議
(一)加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)督辦檢查。簡(jiǎn)政放權(quán)能否到位,督查督辦是關(guān)鍵。同時(shí),必須遵循原則,理性放權(quán)。一是依法行政原則。簡(jiǎn)政放權(quán)應(yīng)與法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接,要“簡(jiǎn)”之合理、“放”之有據(jù),按法定程序運(yùn)作。二是開(kāi)拓創(chuàng)新原則。簡(jiǎn)政放權(quán)要符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向和深化行政管理體制改革方向,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在現(xiàn)行法律、法規(guī)柜架下有所突破。三是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。按照“人、事、財(cái)”匹配,“權(quán)、責(zé)、利”統(tǒng)一的要求,盡可能理順縣政府和縣直部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。四是循序漸進(jìn)原則。簡(jiǎn)政放權(quán)受區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、現(xiàn)行法律法規(guī)和國(guó)家行政管理體制改革等諸多因素制約,只能依條件成熟度作決策,不可一步到位。五是區(qū)別對(duì)待原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和管理方式、工作重點(diǎn)有較大區(qū)別,縣直部門(mén)管理半徑直達(dá)程度也不同,簡(jiǎn)政放權(quán)不宜搞一個(gè)模式。
(二)完善三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)審批運(yùn)行機(jī)制。在全面開(kāi)展橫向并聯(lián)審批基礎(chǔ)上,大力推行省、市、縣三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)審批運(yùn)行機(jī)制。按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn),并行啟動(dòng)、同步審批,及時(shí)轉(zhuǎn)外、聯(lián)合勘驗(yàn),限時(shí)辦理、快捷送達(dá)”的要求,由縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)審批部門(mén)開(kāi)展聯(lián)審工作。探索實(shí)施聯(lián)合圖審、多證聯(lián)辦等辦法,進(jìn)一步優(yōu)化流程,壓縮時(shí)限,提高效率。
(三)推廣行政審批局服務(wù)模式。目前普遍實(shí)行的“兩集中、兩到位”服務(wù)模式已凸顯出基層難以解決的體制機(jī)制問(wèn)題。從全國(guó)全省試點(diǎn)情況來(lái)看,成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問(wèn)題。建議及時(shí)總結(jié)我省四個(gè)地方實(shí)行行政審批局的經(jīng)驗(yàn)做法,適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)面,逐步推廣成立行政審批局。
放管服自查報(bào)告12
根據(jù)市政府下達(dá)的20xx年全市民生工程目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將我局20xx年文化廣電民生工程實(shí)施情況報(bào)告如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年我局民生工程目標(biāo)任務(wù)是:
1.文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放。免費(fèi)開(kāi)放9個(gè)文化館、8個(gè)圖書(shū)館、5個(gè)博物館(紀(jì)念館)、3個(gè)美術(shù)館和230個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。
2.農(nóng)村公益電影放映。免費(fèi)放映農(nóng)村公益電影29100場(chǎng)。
3.電視戶(hù)戶(hù)通工程。完成22757戶(hù)電視戶(hù)戶(hù)通工程建設(shè)任務(wù)。
4.廣播村村響工程。完成147個(gè)行政村廣播村村響工程建設(shè)任務(wù)。
5.應(yīng)急廣播平臺(tái)建設(shè)。完成蒼溪、朝天兩個(gè)縣(區(qū))應(yīng)急廣播平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。
6.農(nóng)家書(shū)屋出版物補(bǔ)充更新。完成2425個(gè)農(nóng)家書(shū)屋出版物補(bǔ)充更新。
7.建設(shè)貧困村文化室。完成234個(gè)貧困村文化活動(dòng)室建設(shè)任務(wù)。
二、項(xiàng)目實(shí)施情況
20xx年我市民生工程目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后,我局高度重視,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施分解到各縣區(qū),將督促責(zé)任落實(shí)到相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,安排專(zhuān)人收集報(bào)送目標(biāo)任務(wù)完成情況,確保民生工程的扎實(shí)有序開(kāi)展。
我局涉及的共計(jì)11項(xiàng)民生工程中,工程建設(shè)類(lèi)共計(jì)4項(xiàng),目前需建設(shè)的項(xiàng)目選址全部落實(shí),已經(jīng)全面開(kāi)工;補(bǔ)貼補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目共計(jì)7項(xiàng),資金已經(jīng)下?lián)艿礁鲗?shí)施單位,目前正有序推進(jìn)中。
三、資金使用情況
1.圖書(shū)館、文化館、博物館(紀(jì)念館)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費(fèi)開(kāi)放資金使用情況。我市設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放資金共計(jì)2284.45萬(wàn)元。其中文化館免費(fèi)開(kāi)放資金210萬(wàn)元,圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放資金190萬(wàn)元,博物館(紀(jì)念館)免費(fèi)開(kāi)放資金604.45萬(wàn)元,美術(shù)館免費(fèi)開(kāi)放資金90萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費(fèi)開(kāi)放資金1190萬(wàn)元,目前資金已下?lián)苤粮骺h區(qū)及市級(jí)免費(fèi)開(kāi)放單位實(shí)施具體工作。
2.免費(fèi)放映公益電影資金使用情況。對(duì)按照屬地管理任務(wù)、資金、監(jiān)管分解落實(shí)到縣區(qū),并與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。省、市級(jí)采取農(nóng)村公益電影監(jiān)管平臺(tái)全覆蓋定位管理,定位查詢(xún)的方式開(kāi)展工作;進(jìn)行隨時(shí)抽查。
3.電視戶(hù)戶(hù)通、廣播村村響及應(yīng)急廣播平臺(tái)建設(shè)資金使用情況。廣播電視民生工程中涉及的省級(jí)補(bǔ)助資金已經(jīng)全部撥付到各縣區(qū)局,由縣區(qū)自主實(shí)施。
4.農(nóng)家書(shū)屋出版物補(bǔ)充更新資金情況。該項(xiàng)目資金已全部劃撥至各縣區(qū)。
5.貧困村文化活動(dòng)室建設(shè)資金情況。該項(xiàng)目資金已全部劃撥至各縣區(qū),由縣區(qū)自主建設(shè)和采購(gòu)設(shè)備。
四、6月份完成情況。
1.文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放。免費(fèi)開(kāi)放9個(gè)文化館、8個(gè)圖書(shū)館、5個(gè)博物館(紀(jì)念館)、3個(gè)美術(shù)館和230個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。截至目前為止,以上五館均全部免費(fèi)開(kāi)放,免費(fèi)開(kāi)放率100%。
2.免費(fèi)放映農(nóng)村公益電影29100場(chǎng)。截止6月份已免費(fèi)放映電影13374場(chǎng),完成率45%。
3.完成22757戶(hù)電視戶(hù)戶(hù)通工程建設(shè)。目前進(jìn)入設(shè)備招投標(biāo)程序,完成率40%。
4.完成147個(gè)行政村廣播村村響工程建設(shè)。目前進(jìn)入設(shè)備招投標(biāo)程序,完成率40%。
5.應(yīng)急廣播平臺(tái)建設(shè)。完成蒼溪、朝天兩個(gè)縣(區(qū))應(yīng)急廣播平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。目前進(jìn)入設(shè)備招投標(biāo)程序,相關(guān)項(xiàng)目已經(jīng)掛網(wǎng),完成率40%。
6.完成2425個(gè)農(nóng)家書(shū)屋出版物補(bǔ)充更新。截止6月底,補(bǔ)充更新資金已到位,目前已進(jìn)入在投標(biāo)程序,完成率45%。
7.完成234個(gè)貧困村文化活動(dòng)室建設(shè)。截止6月份,土建部分已全部動(dòng)工,設(shè)備采購(gòu)部分已進(jìn)入招投標(biāo)程序。完成率50%。
五、下一步工作打算:
(一)繼續(xù)加大組織力度。進(jìn)一步落實(shí)民生工程局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格按照分管領(lǐng)導(dǎo)的職能職責(zé)明確分管責(zé)任,定時(shí)間、定責(zé)任、定效果到科室、到人頭,逗硬獎(jiǎng)懲和考核力度,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,加快推進(jìn)該項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)宣傳工作。通過(guò)各種媒介手段,加強(qiáng)民生工程的宣傳力度,讓群眾了解和支持民生工程,并積極地參與到民生工程的實(shí)施中來(lái)。
(三)繼續(xù)加大督促檢查力度。及時(shí)成立民生工程督促檢查辦公室,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查等工作,采取不定期抽查和集中檢查相結(jié)合的方式,督促各民生工程項(xiàng)目搶進(jìn)度、搶時(shí)間、抓落實(shí),堅(jiān)決確保按時(shí)按質(zhì)按量完成民生工程目標(biāo)任務(wù)。
(四)加強(qiáng)與下級(jí)主管部門(mén)的對(duì)接。催促加快工程進(jìn)度,同時(shí),要求各縣(區(qū))局要利用已建成的文化活動(dòng)室和文體設(shè)備,開(kāi)展好群眾文體活動(dòng),豐富群眾精神生活,使民生工程真正做到惠及民生、造福群眾。
放管服自查報(bào)告13
根據(jù)《甘南藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好省政府放管服改革工作和為民辦實(shí)事工作專(zhuān)項(xiàng)督查準(zhǔn)備工作的通知》(州政辦發(fā)電〔20xx〕235號(hào))文件要求,甘南州林業(yè)局結(jié)合實(shí)際認(rèn)真梳理各項(xiàng)工作進(jìn)展,查找不足,分析原因,現(xiàn)將相關(guān)工作自查整改如下:
一、清理行政審批項(xiàng)目情況
十八大以來(lái),我局認(rèn)真貫徹州人民政府關(guān)于行政審批制度改革的精神,嚴(yán)格按照《甘南州政府部門(mén)行政權(quán)力清單和責(zé)任清單管理辦法》及《甘南州簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》等規(guī)定和行政審批制度改革的相關(guān)文件政策精神,結(jié)合我局行政職能,積極開(kāi)展行政審批改革工作。改革工作以“轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理方式,規(guī)范審批行為,健全行政監(jiān)督機(jī)制”為宗旨,使我局職能從管理轉(zhuǎn)變到服務(wù)上來(lái)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),我局現(xiàn)保留行政審批事項(xiàng)13項(xiàng),分別是:1、省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā);2、林木采伐許可證的核發(fā);3、林區(qū)經(jīng)營(yíng)、加工木材的審批;4、臨時(shí)征、占用林地審核;5、木材運(yùn)輸證的核發(fā);6、森林經(jīng)營(yíng)單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的審批;7、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫及核發(fā)證件;8、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā);9、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)森林植物及其產(chǎn)品的企業(yè)備案;10、采集、出售、收購(gòu)林區(qū)內(nèi)國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物審批;11、森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)審批;12、國(guó)家珍貴樹(shù)木種子收購(gòu)和同級(jí)人民政府規(guī)定限制收購(gòu)的林木種子審批;13、珍貴樹(shù)木的采伐審批。
(一)自行決定取消下放行政審批的情況
我局現(xiàn)保留行政審批事項(xiàng)13項(xiàng),根據(jù)20xx年5月15日省政府甘政發(fā)【20xx】47號(hào)文件及20xx年8月15日省政府甘政發(fā)【20xx】73號(hào)文件精神,不存在取消下放不同步、不協(xié)調(diào)、變相審批、下放事項(xiàng)接不住、接不好等情況。
(二)全面公布政府部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單的情況
對(duì)保留下來(lái)的行政審批事項(xiàng),我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求,規(guī)范審批行為,全面公布政府部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單,對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)已制定目錄清單并已向社會(huì)公開(kāi)。
二、承接落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、州政府決定取消下放行政審批事項(xiàng)情況
根據(jù)20xx年5月15日省政府【20xx】47號(hào)文件精神,省林業(yè)廳下放以下5項(xiàng)審批事項(xiàng),分別是:1、采集、出售、收購(gòu)林區(qū)內(nèi)國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物審批;2、國(guó)家珍貴樹(shù)木種子收購(gòu)和同級(jí)人民政府規(guī)定限制收購(gòu)的林木種子審批;3、森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)審批;4、林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā);5、森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫及核發(fā)證件。在承接的總體過(guò)程中,能夠接得住、管得好。
三、優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程情況
我局對(duì)保留下來(lái)的行政審批項(xiàng)目,嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、條例的要求,規(guī)范審批行為,規(guī)范審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化審批手續(xù),改進(jìn)審批方式,提高審批效率。主要表現(xiàn)在:
(一)高度重視,加強(qiáng)管理。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)深化行政審批工作高度重視,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行安排部署,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步做好政務(wù)信息公開(kāi)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的管理。
(二)執(zhí)法主體方面。我局行政許可實(shí)施主體明確,實(shí)施行政許可符合法定權(quán)限,工作人員具有行政執(zhí)法資格。
(三)適用法律依據(jù)?!吨腥A人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)種子法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《植物檢疫條例》、《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《甘肅省森林病蟲(chóng)害防治檢疫條例》等均為現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章,適用的法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確無(wú)誤,引用的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無(wú)誤。
(四)積極推進(jìn),規(guī)范審批。對(duì)目前保留的審批事項(xiàng),組織依法清權(quán)確權(quán),編制行政審批目錄,明確審批權(quán)力的主體、依據(jù)、運(yùn)行程序和監(jiān)督措施等。完善行政審批配套制度,規(guī)范審批流程。建立完善行政審批的各項(xiàng)制度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。將行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入政務(wù)大廳窗口,專(zhuān)人負(fù)責(zé)集中受理,簡(jiǎn)化辦事程序,提高行政效率。
(五)行政許可實(shí)施程序。申請(qǐng)事項(xiàng)屬于職權(quán)范圍,材料齊全的都會(huì)受理;由政務(wù)大廳州林業(yè)局窗口負(fù)責(zé)人對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查,需要上報(bào)的,由分管領(lǐng)導(dǎo)審查后再報(bào)上級(jí)行政許可機(jī)關(guān);在法定期限內(nèi)作出行政許可決定;行政許可按法定批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行審批,行政許可決定文書(shū)和行政許可證件為規(guī)定格式,內(nèi)容完整。內(nèi)無(wú)重大行政許可,沒(méi)有應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的許可行為,也未出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟行為。
(六)收費(fèi)。收費(fèi)的項(xiàng)目符合法律、法規(guī)規(guī)定,并按有關(guān)部門(mén)公布的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),統(tǒng)一使用合法票據(jù)。
(七)閱卷歸檔。檔案管理規(guī)范,做到一案一卷、一卷一號(hào),使用統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面;卷內(nèi)使用簽字筆書(shū)寫(xiě);卷內(nèi)目錄填寫(xiě)規(guī)范,卷內(nèi)無(wú)金屬物;檔案歸檔及時(shí),并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。
(八)加強(qiáng)管理,提升質(zhì)量。健全完善政務(wù)服務(wù)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制度、AB崗工作制度等制度,規(guī)范工作程序,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)大廳工作人員的管理約束,及時(shí)溝通協(xié)調(diào)工作中存在的問(wèn)題,收集和了解辦結(jié)事項(xiàng)的反饋意見(jiàn),做到熱情接待,微笑服務(wù),耐心解答。
四、全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”建立“一單兩庫(kù)一細(xì)則”監(jiān)管情況
根據(jù)《甘南州政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室 甘南州人民政府法制辦公室關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制的通知》(甘南職轉(zhuǎn)辦發(fā)【20xx】6號(hào))文件要求,建立制定了《甘南州林業(yè)局“一單兩庫(kù)一細(xì)則”》建立健全了林業(yè)系統(tǒng)雙隨機(jī)抽查工作制度,一細(xì)則進(jìn)一步規(guī)范了林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作。一是建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。局各科室按照法律法規(guī)的規(guī)定,本著“依法監(jiān)管、公開(kāi)透明、分層監(jiān)管、協(xié)同推進(jìn)”的原則,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,制定了“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”。清單涵蓋了林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督2項(xiàng)工作內(nèi)容,明確了檢查依據(jù)、檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查主體、責(zé)任單位等。二是建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。根據(jù)抽查對(duì)象的專(zhuān)業(yè)屬性,從相應(yīng)名錄庫(kù)中通過(guò)抽號(hào)的方式隨機(jī)抽取2名以上執(zhí)法人員。執(zhí)法檢查人員與抽查單位有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。隨機(jī)抽查人員名錄庫(kù)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi),并根據(jù)人員調(diào)整情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,抽查全面公開(kāi),全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。三是建立“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作細(xì)則。為著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,按照細(xì)則對(duì)執(zhí)法檢查人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,對(duì)執(zhí)法監(jiān)管過(guò)程中失職瀆職的有關(guān)人員,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步加大懲處工作力度,形成有效震懾,有效增強(qiáng)了監(jiān)管對(duì)象守法的自覺(jué)性。
五、積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”事中事后監(jiān)管工作情況 根據(jù)我局深入開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”事中事后監(jiān)管工作的實(shí)際情況,我們對(duì)事中事后監(jiān)管抽查事項(xiàng)清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督兩項(xiàng)工作制定了詳細(xì)的事中事后監(jiān)管辦法,明確了事中的抽查監(jiān)督步驟,規(guī)范了事后的督查反饋程序,確保“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作積極推進(jìn)。
(一)廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造良好氛圍。為促進(jìn)抽查事項(xiàng)清單中林改檔案工作監(jiān)管和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)林地用途監(jiān)督工作規(guī)范運(yùn)行,加大正面宣傳力度,我局及時(shí)將林權(quán)流轉(zhuǎn)政策及相關(guān)文件精神的宣傳貫穿于林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的全過(guò)程,各縣市林業(yè)部門(mén)通過(guò)媒體召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議、群眾會(huì)議等形式,大力宣傳林地流轉(zhuǎn)政策措施和目的意義,深入宣傳林權(quán)流轉(zhuǎn)的好處,為流轉(zhuǎn)工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍,提高了廣大農(nóng)民群眾參與的積極性。并在不同時(shí)段迅速下發(fā)了《甘南州林業(yè)局關(guān)于規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的通知》、《甘南州林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步做好集體林權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)工作的通知》以及《甘南州林業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省林業(yè)廳關(guān)于做好20xx年集體林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處自查自評(píng)工作的通知》的通知》等文件,要求各縣市結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(二)靠實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度。林權(quán)流轉(zhuǎn)是集體林權(quán)制度綜合配套改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容。近年來(lái),我局認(rèn)真貫徹國(guó)家、省上關(guān)于集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的政策規(guī)定,深化集體林權(quán)制度配套改革,加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理,推進(jìn)了林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)牧民增收,加強(qiáng)了林權(quán)流轉(zhuǎn)的事中事后監(jiān)管力度,及時(shí)查處糾正了違法違規(guī)行為,切實(shí)做好了抵押林權(quán)處置的服務(wù)工作。截止目前,經(jīng)過(guò)摸底排查,沒(méi)有發(fā)生流轉(zhuǎn)林地后不經(jīng)營(yíng),囤林炒林的問(wèn)題;縣鄉(xiāng)村干部違規(guī)參與林權(quán)流轉(zhuǎn)并從中牟利的問(wèn)題;違規(guī)辦理林權(quán)變更登記的問(wèn)題;改變流轉(zhuǎn)林地用途、毀壞林木的問(wèn)題等情況。
六、整改措施
(一)高度重視,加強(qiáng)管理,組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作進(jìn)行再安排再部署,建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化信息共享、信用約束、聯(lián)合懲戒、舉報(bào)監(jiān)督等。
(二)結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作實(shí)際,組織開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”專(zhuān)題培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員相關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)并組織考試,幫助執(zhí)法檢查人員轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提高自身素質(zhì)和執(zhí)法能力,堅(jiān)持依法監(jiān)管,推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化。
(三)結(jié)合依法行政考核工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的資格認(rèn)定和審驗(yàn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”。
(四)依據(jù)《集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》(第五條)縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)和檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)林改檔案工作,并對(duì)本行政區(qū)域的林改檔案工作實(shí)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和嚴(yán)收。加強(qiáng)林改檔案工作監(jiān)督。
(五)進(jìn)一步深化行政效能建設(shè),加強(qiáng)行政審批工作。加強(qiáng)政務(wù)中心窗口建設(shè),充實(shí)窗口工作力量;加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)水平。
(六)加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真對(duì)照評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條核查許可案卷。對(duì)不能達(dá)標(biāo)需要當(dāng)即改正的邊查邊改,講求實(shí)效。讓整個(gè)行政審批事項(xiàng)在制度化下有機(jī)有序地運(yùn)行,盡最大限度的方便群眾。
放管服自查報(bào)告14
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳:
根據(jù)《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展“放管服”改革自查工作的通知》(甘建法[20xx]368號(hào))要求,我局高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面細(xì)致的開(kāi)展了自查,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、“放管服”工作開(kāi)展情況
(一)簡(jiǎn)政放權(quán),提高效能。根據(jù)《定西市人民政府關(guān)于公布市級(jí)政府部門(mén)及駐定單位第十批取消行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(定政發(fā)[20xx]55號(hào))要求,我局取消事項(xiàng)一項(xiàng),原項(xiàng)目名稱(chēng)人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目及易地建設(shè)審批,自文件下發(fā)以后,我局嚴(yán)格執(zhí)行文件精神,取消了中型及以下單建人防工程、防空地下室施工圖設(shè)計(jì)文件審批事項(xiàng)。
(二)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,接受社會(huì)監(jiān)督。我局在甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)定西子站陽(yáng)光政務(wù)公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。我局權(quán)力清單和責(zé)任清單共153項(xiàng),其中:行政許可22項(xiàng)、行政處罰93項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、行政征收2項(xiàng)、行政強(qiáng)制1項(xiàng)、其它行政權(quán)力32項(xiàng)。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作,推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),轉(zhuǎn)變行政審批方式,著力打造依法行政“陽(yáng)光政務(wù)”,20xx年全局22項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入行政審批窗口受理范圍,進(jìn)駐市政務(wù)大廳住建窗口統(tǒng)一受理。截至目前,共受理審批事項(xiàng)541件,辦結(jié)530件,其余11項(xiàng)正在辦理中,辦結(jié)率97.9%。
(三)做好公共服務(wù)事項(xiàng)梳理,制定公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三張清單一張網(wǎng)”的政務(wù)公開(kāi)要求,對(duì)承擔(dān)的行政職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行梳理,制定了房屋所有權(quán)登記、商品房預(yù)售合同備案的辦事指南,對(duì)公共服務(wù)事項(xiàng)名稱(chēng)、辦理依據(jù)、基本流程、申請(qǐng)材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、咨詢(xún)方式、受理機(jī)關(guān)等事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)。并進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),縮短辦結(jié)時(shí)限,積極推行網(wǎng)上辦公,于今年8月份開(kāi)通運(yùn)行了住房信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了新建商品房銷(xiāo)售合同網(wǎng)上備案登記,極大的方便了房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和辦事群眾。同時(shí)按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求,根據(jù)職責(zé)定位,落實(shí)責(zé)任主體,明確相應(yīng)責(zé)任。增強(qiáng)了公共服務(wù)事項(xiàng)辦理的透明度,方便了服務(wù)對(duì)象,強(qiáng)化了工作人員的崗位職責(zé)。
(四)對(duì)行政審批制度改革工作進(jìn)行了階段性“回頭看”。一是按照《定西市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)全市行政審批制度改革進(jìn)行階段性“回頭看”的通知》要求,對(duì)近年來(lái)中央、省、市關(guān)于行政審批制度改革各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查,截至目前各縣區(qū)對(duì)下放的行政審批事項(xiàng)都沒(méi)有反應(yīng)接不住、管不好的問(wèn)題。二是根據(jù)定西市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市編辦等部門(mén)《關(guān)于合理劃分投資項(xiàng)目管理權(quán)限做好協(xié)同放權(quán)工作的意見(jiàn)》(定政辦發(fā)[20xx]34號(hào))精神,20xx年4月以來(lái),原由政府投資主管部門(mén)負(fù)責(zé)的市級(jí)權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算的審批工作由市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé),其中黨群政法項(xiàng)目、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(含污水垃圾項(xiàng)目)、就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,由我局負(fù)責(zé)。承擔(dān)這一工作以來(lái),嚴(yán)格把關(guān),對(duì)前置手續(xù)齊全、初步設(shè)計(jì)概算總投資未超過(guò)可研批復(fù)10%的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照《甘肅省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》要求,委托具有相應(yīng)能力的咨詢(xún)審查機(jī)構(gòu)和審查人員承擔(dān),根據(jù)技術(shù)咨詢(xún)審查報(bào)告,決定給予批復(fù)或重新修改上報(bào)。近半年來(lái),接到以上三類(lèi)初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)3項(xiàng),分別為定西市體育場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、通渭縣客運(yùn)中心建設(shè)項(xiàng)目和定西市城區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,已全部批復(fù)。
(五)日常檢查與信息化管理相結(jié)合,確保監(jiān)管全覆蓋。截止目前,全市各縣區(qū)建成了遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管平臺(tái),市區(qū)及各縣城區(qū)95%的建筑工地安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋,企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng),安全管理措施落實(shí)到位,有效提升了施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管水平。今年全市共檢查項(xiàng)目130項(xiàng),下發(fā)限期整改通知書(shū)5份、建設(shè)行政執(zhí)法建議書(shū)11份、安全質(zhì)量隱患和問(wèn)題整改通知書(shū)6份、安全質(zhì)量隱患和問(wèn)題清單37份、限期整改通知書(shū)5份。
二、保留行政審批事項(xiàng)
目前單位保留的行政許可事項(xiàng)共22項(xiàng),沒(méi)有中介服務(wù)事項(xiàng),只有人民防空工程易地建設(shè)審批根據(jù)《甘肅省物價(jià)局,甘肅省財(cái)政局,甘肅省人防辦,甘肅省建設(shè)廳文件》(甘價(jià)服務(wù){(diào)20xx}193號(hào))要求,每平方米收費(fèi)1250元,其余21項(xiàng)行政許可不收費(fèi)。具體審批事項(xiàng)和辦結(jié)時(shí)限如下:
商品房預(yù)售許可證核發(fā),辦結(jié)時(shí)限10個(gè)工作日;建筑工程施工許可證核發(fā),辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;自籌資金建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù),辦結(jié)時(shí)限2個(gè)工作日;建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)及重大內(nèi)容修改審批,辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;三級(jí)(含暫定)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定,辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;四級(jí)、暫定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定,辦結(jié)時(shí)限30個(gè)工作日;暫定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)延期核定,辦結(jié)時(shí)限30個(gè)工作日;人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目審批,辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;人民防空工程易地建設(shè)審批,辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;人民防空工程初步設(shè)計(jì)審批,辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;人民防空通信、警報(bào)設(shè)施拆除更新、改造、遷移審批,辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;人防工程拆除、改造、報(bào)廢審批,辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日;城市供水企業(yè)資質(zhì)初審,辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;城市建筑垃圾處置核準(zhǔn),辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;城市排水許可證核發(fā),辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;城市橋梁上架各類(lèi)市政管線(xiàn)審批,辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批,辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可,辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;停水供水許可,辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;挖掘或臨時(shí)占用城市道路許可,辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日;建筑施工企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定,辦結(jié)時(shí)限60個(gè)工作日;城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn),辦結(jié)時(shí)限60個(gè)工作日。
三、清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)和平臺(tái)運(yùn)行情況
為貫徹落實(shí)中央、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于行政許可審批工作的要求,進(jìn)一步改進(jìn)和完善行政許可審批工作方式,經(jīng)研究,我局負(fù)責(zé)市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自有資金建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)權(quán)限。20xx年7月,按照省、市不斷深化網(wǎng)絡(luò)化辦公的工作要求,針對(duì)自有資金建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)周期長(zhǎng)的實(shí)際情況,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,創(chuàng)建了定西市工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上審批綜合辦公系統(tǒng),系統(tǒng)運(yùn)行后,大大縮短了辦結(jié)時(shí)限,加快了辦事流程,切實(shí)提高了辦事效率。20xx年,批復(fù)全市自有資金建設(shè)項(xiàng)目37項(xiàng),總建筑面積335.8萬(wàn)平方米,總投資117.03億元。
四、“雙隨機(jī)—公開(kāi)”工作落實(shí)情況
一是為貫徹落實(shí)《定西市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)定西市實(shí)施隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案的通知》(定政辦發(fā)[20xx]88號(hào))和《定西市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(定審改辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))要求,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)據(jù)隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管方案》。
二是為進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)市上行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求和我局實(shí)際,制定并印發(fā)了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施細(xì)則》,同時(shí)在單位網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)欄公布了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
三是配合市、區(qū)兩級(jí)環(huán)保、執(zhí)法人員聯(lián)合對(duì)定西市區(qū)內(nèi)四起違反中華人民共和國(guó)大氣污染防治法的建設(shè)施工單位依法進(jìn)行了查處,并對(duì)三家違規(guī)企業(yè)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。
五、執(zhí)法案卷規(guī)范性管理情況
為進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,切實(shí)提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,對(duì)20xx年辦理的執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,通過(guò)進(jìn)行自查,辦理的行政處罰案卷共6件,目前已結(jié)案5件,還有一件正在處罰決定執(zhí)行過(guò)程中。處罰單位接到行政處罰決定書(shū)后十五日內(nèi),將罰款交至定西市非稅收入管理局指定賬號(hào)。行政處罰案件執(zhí)行完畢后,執(zhí)法稽查科指定專(zhuān)人將全部材料整理、分類(lèi)、編號(hào)、組卷。
六、存在問(wèn)題
一是由于單位進(jìn)駐審批事項(xiàng)多,涉及的有些業(yè)務(wù)要求高,窗口人員相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握還不太全面,存在個(gè)別問(wèn)題不能及時(shí)向企業(yè)辦理人員答復(fù),需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。
二是有些審批事項(xiàng)專(zhuān)業(yè)要求較高,需要專(zhuān)家會(huì)審,由大廳窗口受理后轉(zhuǎn)交相關(guān)科室后,由科室向申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行答復(fù)辦理。
三是網(wǎng)上行權(quán)工作進(jìn)展緩慢,特別是網(wǎng)上辦理行政審批事項(xiàng)還不能大量開(kāi)展,政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)展不平衡。
四是在日常監(jiān)管中,還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋,對(duì)一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。
七、下一步措施
一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識(shí)和能力,促進(jìn)我局審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽(yáng)光。
二是嚴(yán)格依法行政,合規(guī)、簡(jiǎn)明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。各審批科室、局屬單位要嚴(yán)格按照法定條件和法定程序,取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,對(duì)審批事項(xiàng)通過(guò)單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公示,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
三是深化行政管理體制改革,把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”,全面提升服務(wù)效率和水平。圍繞行政審批服務(wù)方式,力爭(zhēng)申報(bào)材料再精簡(jiǎn),沒(méi)有法律依據(jù)的申報(bào)材料一律取消。
四是利用“雙隨機(jī)機(jī)制”強(qiáng)化對(duì)各市場(chǎng)行為的事中事后監(jiān)管。綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管,把握監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機(jī)制,有效形成工作合力,及時(shí)化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
放管服自查報(bào)告15
根據(jù)會(huì)議安排,按照縣簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作要點(diǎn)任務(wù)分解和時(shí)間進(jìn)度表的要求,以縣政務(wù)服務(wù)中心為載體,通過(guò)政府采購(gòu)建設(shè)縣鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并以此為基礎(chǔ),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+系列政務(wù)服務(wù)活動(dòng),具體想做好以下幾個(gè)方面工作:
1、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)精神,加快行政審批電子網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè),建立健全審批業(yè)務(wù)信息共享和審批結(jié)果互認(rèn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的信息、數(shù)據(jù)共享和證照信息核對(duì)等;加快網(wǎng)上行政服務(wù)中心建設(shè),建立安全、有效的數(shù)據(jù)交換機(jī)制,積極推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”行政審批新模式。
2、優(yōu)化行政審批流程,編制縣級(jí)各部門(mén)審批事項(xiàng)服務(wù)指南,對(duì)行政審批事項(xiàng)“設(shè)定依據(jù)、受理部門(mén)、審批要件、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)限、審核標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、辦理場(chǎng)地、承辦機(jī)構(gòu)及人員、監(jiān)督電話(huà)”等基本信息逐一進(jìn)行明確,并通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),設(shè)置并聯(lián)審批綜合窗口。
3、編制行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目目錄清單,目錄清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并及時(shí)向社會(huì)公布。規(guī)范行政審批中介服務(wù)行為,建立健全公平公正的行政審批中介服務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)行的日常監(jiān)管,在政務(wù)服務(wù)中心建立網(wǎng)上“中介超市”,推進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。
4、推進(jìn)工商注冊(cè)全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,全面推行“三證合一”登記制度改革,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一照一碼”。
5、繼續(xù)推進(jìn)行政許可服務(wù)“三集中三到位”(即:將分散在部門(mén)的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)向一個(gè)科室集中,審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺(tái)集中;審批事項(xiàng)進(jìn)駐中心落實(shí)到位,審批窗口授權(quán)到位,電子監(jiān)察到位),將面向公民、法人和其他組織實(shí)施的行政許可,以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)、公共資源交易業(yè)務(wù)納入政務(wù)服務(wù)中心,提供集約化“通透式”的窗口服務(wù)。
目前,我縣政務(wù)服務(wù)中心租借地稅局大樓辦公,面積1600m2,進(jìn)駐30家窗口單位,工作人員110名,年辦理10萬(wàn)余件??陀^上由于大廳辦公面積受限,一定程度上阻礙了我縣政務(wù)服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效更好地開(kāi)展,建議縣政府加快縣政務(wù)服務(wù)大廳(1.5萬(wàn)m2)裝潢進(jìn)度,力爭(zhēng)10月1日,確保12月份整體搬遷進(jìn)駐,20xx年元旦縣政務(wù)大廳窗口(縣民生服務(wù)大廳)正式對(duì)外開(kāi)放服務(wù)。
6、以新政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)為契機(jī),建設(shè)我縣“線(xiàn)上線(xiàn)下,虛實(shí)一體”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”受理、“一站式”審批、“一個(gè)窗口”取件的模式,以各級(jí)便民服務(wù)中心為基礎(chǔ),配合相關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū))推動(dòng)“三級(jí)(市縣鎮(zhèn))政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、四級(jí)(市縣鎮(zhèn)村)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)工作,優(yōu)化政府“12345”政務(wù)熱線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)號(hào)碼管服務(wù)”,為群眾提供更為便捷高效的政務(wù)服務(wù),打通政務(wù)服務(wù)最后一公里,使老百姓在“家門(mén)口”就能享受到政府陽(yáng)光便捷高效的政務(wù)服務(wù),親民利民便民。
總之,我們將按照今天的會(huì)議要求,自加壓力,努力工作,力爭(zhēng)更好的為全縣群眾和企業(yè)提供全方位、全時(shí)段的政務(wù)服務(wù)。
第四篇:放管服
今年以來(lái),公安部深化公安改革陸續(xù)推出了一系列便民利民措施。近日,國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)趙克志做出批示,要求全國(guó)公安機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入推進(jìn)“放管服”改革,切實(shí)抓好“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等審批服務(wù)便民化,為人民群眾提供更好更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
為進(jìn)一步深化公安交通管理“放管服”改革,公安部交通管理局組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,在充分梳理企業(yè)和群眾需求、吸收全國(guó)兩會(huì)代表建議委員提案相關(guān)內(nèi)容、總結(jié)各地成熟做法基礎(chǔ)上,集中推出4方面20項(xiàng)交通管理“放管服”改革新措施。
在改革窗口服務(wù)方面推出4項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“一次辦、馬上辦”。
◆ 申請(qǐng)材料四個(gè)減免。身份證明免予復(fù)印,申請(qǐng)表格免手填寫(xiě),車(chē)輛識(shí)別代號(hào)免費(fèi)拓印,相關(guān)部門(mén)證明憑證實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的逐步免予提交。
◆ 18類(lèi)業(yè)務(wù)一證即辦。對(duì)補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證等車(chē)駕管業(yè)務(wù)憑本人身份證明一證即辦。
◆ 普通業(yè)務(wù)一窗通辦。整合車(chē)駕管業(yè)務(wù)窗口,推行繳費(fèi)電子支付,實(shí)現(xiàn)“一次排隊(duì)、一次受理、一次辦結(jié)”。
◆ 個(gè)性服務(wù)自助快辦。推廣使用自助服務(wù)終端,提供補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)選號(hào)、交通違法處理等多種自助服務(wù),減少窗口排隊(duì)等候。
在“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”方面推出4項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。◆ 交管服務(wù)網(wǎng)上辦理。按照“應(yīng)上盡上、全程在線(xiàn)”的要求,實(shí)行駕駛?cè)丝荚囶A(yù)約、機(jī)動(dòng)車(chē)選號(hào)、補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、申領(lǐng)免檢標(biāo)志等交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
◆ 政務(wù)信息網(wǎng)上互通。簡(jiǎn)化互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)面簽程序,推進(jìn)與可信身份認(rèn)證平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)身份信息“一次采集、多點(diǎn)可用”,提升網(wǎng)上服務(wù)體驗(yàn)感和便捷度。
◆ 安全教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)。試點(diǎn)駕駛?cè)藢忩?yàn)教育網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上學(xué)習(xí)。
◆ 交通事故網(wǎng)上處理。推進(jìn)與法院、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)信息共享,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)車(chē)損事故網(wǎng)上定損、理賠。
在延伸下放業(yè)務(wù)方面推出8項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“就近辦、便捷辦”。
◆ 社會(huì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)代辦。由汽車(chē)銷(xiāo)售商、二手車(chē)市場(chǎng)、保險(xiǎn)等單位代辦新車(chē)注冊(cè)登記、二手車(chē)轉(zhuǎn)移登記等車(chē)駕管業(yè)務(wù),提供購(gòu)車(chē)、選號(hào)、投保、繳稅等“一站式”服務(wù)。
◆ 郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)代辦。由遍布城鄉(xiāng)的郵政網(wǎng)點(diǎn)代辦補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證/行駛證、申領(lǐng)免檢標(biāo)志、自助處理交通違法等業(yè)務(wù)。
◆ 延伸農(nóng)村交管服務(wù)。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等辦事窗口,代辦摩托車(chē)登記、補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證等業(yè)務(wù),打通農(nóng)村服務(wù)“最后一公里”。
◆ 推進(jìn)交通事故快處快賠。建立“警保聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,快速處置財(cái)產(chǎn)損失事故。
◆ 實(shí)行車(chē)輛全國(guó)“通檢”。全面推行小型汽車(chē)、貨車(chē)和中型客車(chē)跨省異地檢驗(yàn),更好方便群眾出行,促進(jìn)物流降本增效。◆ 推進(jìn)車(chē)檢程序優(yōu)化。推行網(wǎng)上預(yù)約檢驗(yàn),網(wǎng)上申領(lǐng)免檢標(biāo)志。
◆ 便利車(chē)輛異地轉(zhuǎn)籍。試點(diǎn)非營(yíng)運(yùn)小型車(chē)檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞,減少群眾兩地間往返。
◆ 便利駕駛證省內(nèi)異地申領(lǐng)。省內(nèi)居民持身份證全省范圍內(nèi)直接申領(lǐng)小型汽車(chē)駕駛證。
在加強(qiáng)監(jiān)督管理方面推出4項(xiàng),保證“依法辦、規(guī)范辦”。
堅(jiān)持放管并重、放管結(jié)合,本著“業(yè)務(wù)延伸下放到哪里,監(jiān)管就跟進(jìn)到哪里”的原則,健全監(jiān)督制度機(jī)制,加強(qiáng)智慧監(jiān)管建設(shè),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全保障,確保放而不亂,保證嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
公安部交通管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,7月底前,資料減免、一證即辦、自助快辦等8項(xiàng)便民服務(wù)類(lèi)措施在直轄市、省會(huì)市、自治區(qū)首府市和計(jì)劃單列市等36個(gè)大城市率先落實(shí),9月1日起,20項(xiàng)措施全面啟動(dòng)推行。此外,此次改革措施有的還涉及到和其他部門(mén)職能、業(yè)務(wù)的銜接,各地公安交通管理部門(mén)將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同,確保落實(shí)到位,讓改革措施落地生效。
第五篇:放管服自查報(bào)告
放管服自查報(bào)告1
為全面推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),在更大范圍、更深層次,以更有力舉措推進(jìn)“放管服”改革,縣畜牧局嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)文件要求,進(jìn)一步梳理行政審批事項(xiàng),優(yōu)化行政審批流程,精簡(jiǎn)審批報(bào)件材料,縮短審批時(shí)限,提升公共服務(wù)能力?,F(xiàn)根據(jù)縣職能辦《關(guān)于做好全縣放管服改革自查整改工作的通知》精神,我局對(duì)放管服改革工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理自查,形成如下報(bào)告。
一、工作推進(jìn)情況
(一)事項(xiàng)全覆蓋。根據(jù)縣職能辦《關(guān)于編制全縣“一次辦好”事項(xiàng)清單的通知》要求,我局組織各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議研究商討,在將依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)拆分成“顆?;弊钚卧幕A(chǔ)上,按照“一次辦好”改革理念對(duì)行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單進(jìn)行了再梳理,編制出“一次辦好”事項(xiàng)清單,實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,為申請(qǐng)人提供更加便捷滿(mǎn)意的服務(wù)。
自以來(lái)我局共承接上級(jí)下放行政權(quán)力事項(xiàng)兩項(xiàng),分別為動(dòng)物防疫條件合格證和獸藥經(jīng)營(yíng)許可證,針對(duì)承接事項(xiàng),我局組織召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,研究部署相關(guān)工作,明確辦事流程、操作規(guī)范和相關(guān)工作制度等工作,制定了承接落實(shí)方案,并逐項(xiàng)編制服務(wù)指南。
(二)服務(wù)全推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)中心畜牧局窗口全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度,行政審批按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。積極推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化管理,努力實(shí)現(xiàn)“一次辦好”事項(xiàng)的“一窗受理、一鏈辦結(jié)、一網(wǎng)通辦、一號(hào)聯(lián)通、一次辦結(jié)”服務(wù)模式,不斷提高事項(xiàng)審批信息化水平,推進(jìn)網(wǎng)上審批、主動(dòng)介入、跟蹤服務(wù)等辦理方式。
(三)信息全公開(kāi)。行政許可事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單以及根據(jù)行政審批服務(wù)事項(xiàng)制作服務(wù)指南等材料及時(shí)通過(guò)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、公示欄等形式向社會(huì)公開(kāi)。及時(shí)更新業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南,在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站提供下載服務(wù),紙質(zhì)版擺放在政務(wù)服務(wù)中心畜牧局窗口供公眾取閱。
(四)監(jiān)管全到位。全面推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,按照簡(jiǎn)政放權(quán)、依法監(jiān)管、公正透明、權(quán)責(zé)一致、社會(huì)共治原則,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督力量,形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的新格局。
二、存在問(wèn)題
一是人員配備不足,受編制、人員的約束,因此工作人員業(yè)務(wù)能力水平有待提高,需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。二是政務(wù)服務(wù)宣傳引導(dǎo)不夠,辦事群眾對(duì)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)變化了解不全面。三是“一次辦好”事項(xiàng)所涉及的證件郵遞方式和費(fèi)用問(wèn)題有待解決。
三、整改措施
(一)加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識(shí)和能力,促進(jìn)我局審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽(yáng)光。
(二)嚴(yán)格依法行政,合規(guī)、簡(jiǎn)明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。嚴(yán)格按照法定條件和法定程序,取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,對(duì)審批事項(xiàng)通過(guò)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及公示欄向社會(huì)公示,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
(三)嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)窗口人員法律法規(guī)學(xué)習(xí),推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度建設(shè),嚴(yán)格依法、合規(guī)、簡(jiǎn)明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。
放管服自查報(bào)告2
根據(jù)縣政府辦相關(guān)文件精神,鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,圍繞收費(fèi)清理改革、教科文衛(wèi)體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權(quán)力清單制度、責(zé)任清單制度、依法行政等情況,認(rèn)真深入的開(kāi)展自查,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、工作推進(jìn)情況
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。為抓好簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)工作的實(shí)施,并按照工作要求,將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
2、理順關(guān)系、分清職責(zé)。認(rèn)真對(duì)各部門(mén)、站所的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理,完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單三張清單,明確了該誰(shuí)管、該誰(shuí)做、管那些、做那些、如何管、如何做問(wèn)題,進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。
3、整合部門(mén)、優(yōu)化職能。按照各部門(mén)的職能劃分,將原來(lái)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和“七站八所”進(jìn)行了整合,設(shè)立了黨政辦、社會(huì)事業(yè)辦、規(guī)劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財(cái)政所(“六辦一所”),并在鎮(zhèn)、村設(shè)立了便民服務(wù)中心,將大部分政府服務(wù)功能整合到一起,最大限度方便群眾,便民服務(wù)中心隸屬于社會(huì)事業(yè)辦。
4、立足服務(wù),關(guān)心文教衛(wèi)生工作。建立了中長(zhǎng)期《鎮(zhèn)文教衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》,設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和扶助制度,各村學(xué)校由政府出資籌建了學(xué)生實(shí)踐園地2畝,各村實(shí)施了“一村一衛(wèi)生站”健全醫(yī)療體系項(xiàng)目。
5、依法行政,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行、嚴(yán)格政策執(zhí)行。建立了重大項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)、村社“一事一議”、“四議兩公開(kāi)”等制度,完善了各類(lèi)惠民富民政策責(zé)任追究、監(jiān)督、評(píng)估等制度,修改了報(bào)告請(qǐng)示、值班值守、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,扎牢制度運(yùn)行的籠子,確保依法行政落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
二、存在問(wèn)題
1、混崗嚴(yán)重、職責(zé)模糊。由于人員不足,有的部門(mén)雖然明確了只能公務(wù)員才從事的崗位,很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。
2、進(jìn)度遲緩、改革滯后。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位,行政審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng);
3、放而不松、管而不嚴(yán)。很多審批項(xiàng)目,一再說(shuō)放權(quán),但是放的力度明顯不夠,很多老百姓辦事“跑冤枉路”的時(shí)候還是很多,比如一個(gè)貧困學(xué)生救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個(gè)單位蓋章,其實(shí)完全沒(méi)有這個(gè)必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政過(guò)多強(qiáng)調(diào)在法的角度上,而很少和基層實(shí)際相結(jié)合,出現(xiàn)脫節(jié),比如相關(guān)部門(mén)要人提供有效證明,而個(gè)體要提供證明“我是我”卻力不從心;過(guò)多強(qiáng)調(diào)干部依法行政,卻很少?gòu)?qiáng)調(diào)群眾依法維權(quán),對(duì)群眾不依法的寬容太大。
三、整改措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。有計(jì)劃、有步驟的對(duì)鎮(zhèn)村干部和群眾進(jìn)行教育培訓(xùn),提高大家對(duì)改革和法制的認(rèn)知度,形成良好的輿論和社會(huì)氛圍。
2、理清關(guān)系、規(guī)范運(yùn)行。加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系,分清職責(zé)、明確責(zé)任;逐步對(duì)混崗人員進(jìn)行調(diào)整,嚴(yán)格按照人員身份安排崗位。
放管服自查報(bào)告3
(一)積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)
1、在推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)方面,認(rèn)真貫徹自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開(kāi)展行政審批制度改革的一系列指示精神。主要從進(jìn)一步取消下放行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化行政審批事項(xiàng)取消下放后續(xù)銜接落實(shí)和進(jìn)一步優(yōu)化行政審批服務(wù)與加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管上進(jìn)行推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作的落實(shí)并具體抓好。
2、全面清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)工作。做好農(nóng)業(yè)局承接行政審批事項(xiàng)工作,農(nóng)業(yè)局行政審批事項(xiàng)完整情況,25個(gè)審批事項(xiàng)數(shù),完成率為100%。,20xx年承接自治區(qū)下放項(xiàng)目數(shù)8項(xiàng);承接市下放項(xiàng)目數(shù)6項(xiàng),沒(méi)有取消(減少)行政審批事項(xiàng),沒(méi)有(含部分下放)行政審批事項(xiàng);20xx年至20xx年繼續(xù)保留行政審批事項(xiàng)8項(xiàng);20xx年至20xx年無(wú)行政審批清理事項(xiàng)(含行政許可審批與非行政許可審批)重點(diǎn)做好取消下放同步協(xié)調(diào)發(fā)展,做到責(zé)任和權(quán)力同步到位,監(jiān)管與服務(wù)同步到位。確保接得住,管得好。
3、做好權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理工作,做到放管結(jié)合,規(guī)范行政審批行為,改進(jìn)行政審批有關(guān)工作,做責(zé)任和權(quán)力同步到位,監(jiān)管與服務(wù)同步到位。確保接得住,管得好。到行政審批三集中,順應(yīng)改革、集中授權(quán)、編制操作規(guī)范的《農(nóng)業(yè)局行政審批事項(xiàng)目錄及辦事服務(wù)指南》,公開(kāi)工作審查機(jī)制,推進(jìn)行政審批專(zhuān)用章,一站式工作。打造政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng),簡(jiǎn)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,對(duì)企業(yè)和群眾辦事做到一口受理、全程服務(wù)。切實(shí)做好行政審批事項(xiàng)的接、管、服工作。一是做好接,認(rèn)真制定接收方案。根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于公布行政審批項(xiàng)目下放方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)[20xx]78號(hào))和市農(nóng)業(yè)局將種子生產(chǎn)許可證核發(fā);種子經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā);植物檢疫證書(shū)簽發(fā);農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可;因不可抗力為生產(chǎn)需要使用低于國(guó)家或地方規(guī)定和種用標(biāo)準(zhǔn);購(gòu)銷(xiāo)區(qū)外一代雜交蠶種備案。以上為行政許可審批項(xiàng)目。種子經(jīng)營(yíng)者按照種子經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案(農(nóng)業(yè));購(gòu)銷(xiāo)區(qū)外原原種母、原原種、原種一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。上述兩項(xiàng)為非行政許可審批項(xiàng)目。我局按要求分別制定了《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳下放行政審批項(xiàng)目接收方案》、《百色市農(nóng)業(yè)局下放行政審批項(xiàng)目接收方案》,并在百色農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上公布,同時(shí)通知要求農(nóng)業(yè)局相關(guān)股、站認(rèn)真學(xué)習(xí)行政審批項(xiàng)目方案。20xx年至20xx年認(rèn)真抓好一服務(wù)兩公開(kāi)信息錄入工作,錄入信息上傳數(shù)148件。二是做好管,做好進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的銜接工作。積極和縣政務(wù)服務(wù)中心辦公室溝通做好對(duì)種子生產(chǎn)許可證核發(fā)、種子經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)等8項(xiàng)行政審批和非行政審批項(xiàng)目的審批操作規(guī)范及流程圖,放置市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口,便于服務(wù)對(duì)象業(yè)務(wù)垂詢(xún)與辦理。三是做好服,積極為群眾服務(wù),急為群眾辦事之所急,想為群眾辦事之所想,全方位做好服務(wù),不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)效率,提高公共服務(wù)供給效率,提高政務(wù)服務(wù)效率。做到勤民、便民、高效、廉潔的為民服務(wù)宗旨。
(二)大力規(guī)范審批行為
1、在規(guī)范審批行為方面,主要從完善一站式服務(wù)、完善行政許可決策機(jī)制和強(qiáng)化行政審批績(jī)效管理與持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上進(jìn)行探索與規(guī)范,把工作貫穿入服務(wù)窗口中。
2、切實(shí)做好行政審批服務(wù)平臺(tái)即政務(wù)服務(wù)中心。一是行政審批窗口已進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心,窗口工作人員基本悉行政審批業(yè)務(wù),按規(guī)定設(shè)置了AB崗,B崗熟悉電腦操作。在大廳受理、辦理涉及到收費(fèi)方面的按規(guī)定在大廳收費(fèi)窗口辦理。農(nóng)業(yè)局為政務(wù)大廳綜合窗口,每周星期二輪班,20xx年申請(qǐng)、受理和辦結(jié)食用菌生產(chǎn)許可證1件,咨詢(xún)數(shù)為12人次。20xx年收費(fèi)方面均無(wú)。二是把行政審批制度改革落到實(shí)處,從20xx年以來(lái),在認(rèn)真做好接、管、服行政審批等事項(xiàng)的同時(shí),認(rèn)真做好行政審批銜接工作,20xx年承接自治區(qū)下放項(xiàng)目數(shù)8項(xiàng)。承接市下放項(xiàng)目數(shù)6項(xiàng)。三是推進(jìn)行政審批信息化建設(shè)工作和行政審批事項(xiàng)辦理效能及管理工作。局信息股按照一服務(wù)兩公開(kāi)的有關(guān)要求,及時(shí)編制、修訂行政審批項(xiàng)目操作規(guī)范及其流程圖、辦事指南,公開(kāi)辦事指南,審批結(jié)果等信息,認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn),限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。在受理辦理行政審批事項(xiàng)過(guò)程中無(wú)吃、拿、卡、要等不廉潔行為。四是認(rèn)真按照屬地管理的原則制定相應(yīng)的事中事后監(jiān)管措施。在一服務(wù)兩公開(kāi)工作方面,能認(rèn)真負(fù)責(zé)將農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開(kāi)和政府職能部門(mén)信息公開(kāi)上傳廣西壯族自治區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一平臺(tái)和百色市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),加強(qiáng)部門(mén)間數(shù)據(jù)信息共享,打破信息孤島和數(shù)據(jù)保壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)網(wǎng)共享,建設(shè)高效運(yùn)行的服務(wù)型農(nóng)業(yè)。自開(kāi)展上傳信息工作至今共上傳信息累計(jì)1200件,僅20xx年就上傳信息68件。
3、推進(jìn)中介服務(wù)改革。大擔(dān)探索推進(jìn)對(duì)現(xiàn)存中介服務(wù)的清理,實(shí)行清單管理,切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián)、規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)、加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的新路子。進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
二、回頭看重點(diǎn)內(nèi)容自查工作情況
(一)把握行政審批原則
1、幾年來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于開(kāi)展行政審批制度改革的一系列文件精神,正確把握行政審批制度改革的原則,做到以法律作為行政審批制度改革的保障,以績(jī)效作為行政審批制度改革的標(biāo)準(zhǔn),減少不必要的行政審批,有利于促進(jìn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),降低行政審批之成本,以市場(chǎng)作為行政審批承接截體,以社會(huì)作為行政審批制度改革的重心,以漸進(jìn)作為市場(chǎng)行政審批改革方式。按照這些原則做好工作。
2、近幾年來(lái),農(nóng)業(yè)局認(rèn)真做好自治區(qū)決定取消下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)工作,做到取消下放同步協(xié)調(diào),無(wú)變相審批現(xiàn)象,按上級(jí)的要求做好接好下放事項(xiàng),依法依規(guī)評(píng)估好取消下放的審批事項(xiàng)工作。
3、在縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,20xx年11月以來(lái),認(rèn)真(落實(shí))推行縣人民政府部門(mén)權(quán)力清單制度實(shí)施方案,制定《農(nóng)業(yè)局部門(mén)權(quán)力清單制度實(shí)施方案》,撰寫(xiě)《農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力事項(xiàng)清理自查報(bào)告》和《對(duì)全區(qū)行政審批制度改革措施及行政審批接、管、放落實(shí)情況自查報(bào)告》,推行權(quán)力清單事中事后監(jiān)管制度的落實(shí),切實(shí)依法依規(guī)抓好抓實(shí)農(nóng)業(yè)局部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單的完整設(shè)定規(guī)范化體系工作。
(二)拿出權(quán)力清單與理出責(zé)任清單
1、深刻領(lǐng)會(huì)和理解簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)的涵義,學(xué)好關(guān)于放權(quán)的基本內(nèi)容主要包括:政府與市場(chǎng)的放權(quán),政府內(nèi)部各部門(mén)上下之間的權(quán)力下放,政府與社會(huì)中介組織之間的權(quán)限劃分等。關(guān)于優(yōu)化服務(wù)就是政府服務(wù),體現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)上,政務(wù)服務(wù)是指政府及其所屬工作部門(mén)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,為公民、法人、和其他組織依法辦理行政職權(quán)和其他公共服務(wù)事項(xiàng)的活動(dòng)。切實(shí)做好本單位二張放權(quán)清單。
2、20xx年6月29日,田辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件即田林縣人民政府關(guān)于公布縣發(fā)展和改革局等47個(gè)部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單的通知,①農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單經(jīng)部門(mén)清理,縣權(quán)清辦審核,縣法制辦審查、專(zhuān)家組論證并呈報(bào)政府審定,已向社會(huì)公開(kāi),向社會(huì)公布的保留審批事項(xiàng)清單,清單完整統(tǒng)一,每個(gè)事項(xiàng)設(shè)定的法律依據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。農(nóng)業(yè)局保留的行政權(quán)力事項(xiàng)共62項(xiàng),對(duì)權(quán)力分類(lèi)、項(xiàng)目名稱(chēng)、實(shí)施依據(jù),承辦機(jī)構(gòu)都進(jìn)行說(shuō)明。②責(zé)任清單對(duì)部門(mén)主要職責(zé),具體工作事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng),10項(xiàng)事中事后監(jiān)管制度均進(jìn)行了登記和制定出后續(xù)監(jiān)管方案,在監(jiān)管上做到公正監(jiān)管,綜合監(jiān)管與審慎監(jiān)管。20xx年7月編制印發(fā)田林縣農(nóng)業(yè)局《權(quán)力清單和責(zé)任清單》目錄匯編。
3、嚴(yán)控新設(shè)許可情況,本單位無(wú)自行設(shè)立審批事項(xiàng)。并進(jìn)一步做好清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)工作。一是對(duì)縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)為我局的決定取消的非行政許可事項(xiàng)目錄,即:購(gòu)銷(xiāo)區(qū)外蠶原原母種、原原種和原種、一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。有(桂政發(fā)〔20xx〕49號(hào))文件決定取消,有文件依據(jù),同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府87次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的清理結(jié)果。二是對(duì)縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)為我局決定調(diào)整的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄,即:新選育或引進(jìn)蠶種品種中間試驗(yàn)同意有(桂政發(fā)〔20xx〕49號(hào))文件調(diào)整為其他權(quán)力(備案),有文件依據(jù),同意縣權(quán)清辦規(guī)范的政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng),同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府第87次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的清理結(jié)果。
(三)自查工作建議
1、在行政審批事項(xiàng)上,區(qū)、市級(jí)在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣下放縣級(jí)的行政審批項(xiàng)目許可名稱(chēng)都比較大(在全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)管理平臺(tái),區(qū)市縣目錄庫(kù)中田林縣農(nóng)業(yè)局全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化目錄10大項(xiàng),目錄9項(xiàng),24子項(xiàng),總數(shù)34項(xiàng)),在小縣城區(qū)域農(nóng)業(yè)政策行政審批很少甚至無(wú)人(需要)辦理這方面的行政許可。建議我局從咨詢(xún)服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面取得的成果基礎(chǔ)上加大力度,搞好服務(wù)。
2、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心自全區(qū)統(tǒng)一使用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)V3.0后,對(duì)照本級(jí)(農(nóng)業(yè)局)承辦目錄庫(kù)V3.0,其他相關(guān)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)業(yè)一事一議等事項(xiàng)不準(zhǔn)錄入,致使農(nóng)業(yè)局幾年來(lái)在綜合窗口只辦結(jié)件為一件。
三、后續(xù)工作
1、進(jìn)一步學(xué)好用好國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展行政審批制度改革階段性回頭看和督查調(diào)研通知精神,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)行政審批制度改革及行政審批事項(xiàng)放、管、服一系列文件精神的學(xué)習(xí),切實(shí)做好本局行政審批事項(xiàng)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)二層機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。局行政審批辦公室、種子管理站、植保站土肥站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心等單位要進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)下放審批知識(shí),明確職責(zé),搞好服務(wù)。
2、做好與自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局業(yè)務(wù)主管部門(mén)溝通聯(lián)系, 規(guī)范行政審批事項(xiàng)流程圖和辦事指南各類(lèi)資料,做好下放和調(diào)整行政審批等事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各行政審辦理業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作,以確保行政審批事項(xiàng)接、管、服工作落到實(shí)處。切實(shí)做到依法審批、高效審批、責(zé)任審批、廉潔審批,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供有力支撐。在今后的工作中要堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,以群眾需求為導(dǎo)向,不斷在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)。
放管服自查報(bào)告4
根據(jù)教體局的指示和《登封市人民政府關(guān)于進(jìn)一步取消繁文縟節(jié)和不必要證明推進(jìn)便民工作的通知》精神,我單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省政府“放管服”調(diào)研組反饋問(wèn)題整改會(huì)議精神,并結(jié)合單位工作實(shí)際,登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開(kāi)展自查?,F(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
(一)積極動(dòng)員,及時(shí)部署。
第一時(shí)間組織召開(kāi)班子會(huì)議,成立了由主任王耀利為組長(zhǎng)的“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在登封市教育管理信息中心辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作,形成“一把手親自抓,辦公室負(fù)責(zé)落實(shí),各部室協(xié)同參與”的良好格局。
(二)行政權(quán)責(zé)方面的工作。
在市政府和教體局的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責(zé),結(jié)合我單位工作實(shí)際,對(duì)本單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,并成立決策事情支部組織討論決定,大事由班子會(huì)議決定,形成每個(gè)事項(xiàng)都有審批流程圖,主任做末位表態(tài)。這樣,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,有力促進(jìn)了我市教育教學(xué)工作的宣傳。
(三)為了落實(shí)好登封市效能革命工作,規(guī)范全體職工工作行為,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升工作效率,制定了具體方案:
1.對(duì)各個(gè)部室作風(fēng)進(jìn)行整頓,避免發(fā)生對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事推諉扯皮,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題置之不理,甚至故意刁難,制造、激化矛盾的現(xiàn)象。
2.提高全體職工的服務(wù)意識(shí),對(duì)群眾反映事項(xiàng),盡量一次解決,避免“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象。
3.規(guī)范著裝上崗,對(duì)擅自缺崗、脫崗、離崗的職工,依據(jù)單位績(jī)效聯(lián)酬方案考核。
4.規(guī)范辦公室人員行為,不定時(shí)進(jìn)行查崗,對(duì)于上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、網(wǎng)購(gòu)、炒股、玩游戲、辦私事等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。
5.規(guī)范會(huì)議紀(jì)律,改變會(huì)風(fēng)散漫,開(kāi)會(huì)遲到、缺會(huì)、替會(huì)等現(xiàn)象。
放管服自查報(bào)告5
近日,縣編辦根據(jù)全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話(huà)會(huì)議精神,結(jié)合我縣當(dāng)前簡(jiǎn)政放權(quán)面臨的新形勢(shì),進(jìn)一步突出下階段工作任務(wù)重點(diǎn),促進(jìn)了我縣簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。
大力削減行政權(quán)力事項(xiàng)。及時(shí)做好國(guó)務(wù)院、省、市政府取消下放行政權(quán)力事項(xiàng)的承接、落實(shí)工作,上級(jí)取消的權(quán)力事項(xiàng)我縣一律取消,并隨時(shí)調(diào)整行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門(mén)責(zé)任清單和行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單,督促部門(mén)單位嚴(yán)格按照“四個(gè)清單”行使權(quán)力和履行責(zé)任,規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng),做到“清單之外無(wú)權(quán)力”、“法定職責(zé)必須為”,切實(shí)提高行政效能。
做到放管結(jié)合。建立檢查事項(xiàng)清單,法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的檢查事項(xiàng),一律不得擅自開(kāi)展檢查。督促部門(mén)單位制定“兩個(gè)名錄庫(kù)”。在市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和部門(mén)執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽檢,開(kāi)展“飛行檢查”。通過(guò)合理確定抽查的比例和頻次,既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。
不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)指導(dǎo)部門(mén)單位編制審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南,公布審批要件和審批流程,推進(jìn)行政審批規(guī)范化管理,實(shí)行一窗受理,嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制度,加強(qiáng)中介和收費(fèi)監(jiān)管,督促實(shí)現(xiàn)審批時(shí)限比法定時(shí)限縮短80%以上,打造優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
放管服自查報(bào)告6
根據(jù)會(huì)議安排,按照縣簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作要點(diǎn)任務(wù)分解和時(shí)間進(jìn)度表的要求,以縣政務(wù)服務(wù)中心為載體,通過(guò)政府采購(gòu)建設(shè)縣鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并以此為基礎(chǔ),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+系列政務(wù)服務(wù)活動(dòng),具體想做好以下幾個(gè)方面工作:
1、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)精神,加快行政審批電子網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè),建立健全審批業(yè)務(wù)信息共享和審批結(jié)果互認(rèn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的信息、數(shù)據(jù)共享和證照信息核對(duì)等;加快網(wǎng)上行政服務(wù)中心建設(shè),建立安全、有效的數(shù)據(jù)交換機(jī)制,積極推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”行政審批新模式。
2、優(yōu)化行政審批流程,編制縣級(jí)各部門(mén)審批事項(xiàng)服務(wù)指南,對(duì)行政審批事項(xiàng)“設(shè)定依據(jù)、受理部門(mén)、審批要件、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)限、審核標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、辦理場(chǎng)地、承辦機(jī)構(gòu)及人員、監(jiān)督電話(huà)”等基本信息逐一進(jìn)行明確,并通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),設(shè)置并聯(lián)審批綜合窗口。
3、編制行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目目錄清單,目錄清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并及時(shí)向社會(huì)公布。規(guī)范行政審批中介服務(wù)行為,建立健全公平公正的行政審批中介服務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)行的日常監(jiān)管,在政務(wù)服務(wù)中心建立網(wǎng)上“中介超市”,推進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。
4、推進(jìn)工商注冊(cè)全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,全面推行“三證合一”登記制度改革,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一照一碼”。
5、繼續(xù)推進(jìn)行政許可服務(wù)“三集中三到位”(即:將分散在部門(mén)的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)向一個(gè)科室集中,審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺(tái)集中;審批事項(xiàng)進(jìn)駐中心落實(shí)到位,審批窗口授權(quán)到位,電子監(jiān)察到位),將面向公民、法人和其他組織實(shí)施的行政許可,以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)、公共資源交易業(yè)務(wù)納入政務(wù)服務(wù)中心,提供集約化“通透式”的窗口服務(wù)。
目前,我縣政務(wù)服務(wù)中心租借地稅局大樓辦公,面積1600m2,進(jìn)駐30家窗口單位,工作人員110名,年辦理10萬(wàn)余件。客觀上由于大廳辦公面積受限,一定程度上阻礙了我縣政務(wù)服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效更好地開(kāi)展,建議縣政府加快縣政務(wù)服務(wù)大廳(1.5萬(wàn)m2)裝潢進(jìn)度,力爭(zhēng)10月1日,確保12月份整體搬遷進(jìn)駐,20xx年元旦縣政務(wù)大廳窗口(縣民生服務(wù)大廳)正式對(duì)外開(kāi)放服務(wù)。
6、以新政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)為契機(jī),建設(shè)我縣“線(xiàn)上線(xiàn)下,虛實(shí)一體”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”受理、“一站式”審批、“一個(gè)窗口”取件的模式,以各級(jí)便民服務(wù)中心為基礎(chǔ),配合相關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū))推動(dòng)“三級(jí)(市縣鎮(zhèn))政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、四級(jí)(市縣鎮(zhèn)村)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)工作,優(yōu)化政府“12345”政務(wù)熱線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)號(hào)碼管服務(wù)”,為群眾提供更為便捷高效的政務(wù)服務(wù),打通政務(wù)服務(wù)最后一公里,使老百姓在“家門(mén)口”就能享受到政府陽(yáng)光便捷高效的政務(wù)服務(wù),親民利民便民。
總之,我們將按照今天的會(huì)議要求,自加壓力,努力工作,力爭(zhēng)更好的為全縣群眾和企業(yè)提供全方位、全時(shí)段的政務(wù)服務(wù)。
放管服自查報(bào)告7
近年來(lái),我局堅(jiān)持以“依法行政、群眾滿(mǎn)意”為工作標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)清理審批事項(xiàng)、健全工作制度、強(qiáng)化中心建設(shè)等一系列措施,著力提升行政審批效能,大力改進(jìn)服務(wù)能力和水平,政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升,全力推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè),努力打造 “辦事速度快、服務(wù)形象好、群眾評(píng)價(jià)高”的高效便民滿(mǎn)意民政形象?,F(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要自查如下:
一、行政審批事項(xiàng)承接和取消情況
行政審批事項(xiàng)的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)《三明市人民政府關(guān)于公布市級(jí)行政審批項(xiàng)目調(diào)整和清理結(jié)果的通知》(明政文〔20xx〕270號(hào))、《三明市人民政府關(guān)于承接、下放和調(diào)整一批市級(jí)行政審批項(xiàng)目的通知》(明政〔20xx〕5號(hào))文件精神,自去年底以來(lái),我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的三次權(quán)力清單整理,現(xiàn)在共計(jì)行政許可5項(xiàng),非行政許可0項(xiàng)。其中,承接市級(jí)下放行政權(quán)力1項(xiàng)(境內(nèi)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)審批),保留原有行政許可4項(xiàng)(縣級(jí)社會(huì)團(tuán)體登記,縣級(jí)民辦非企業(yè)單位登記,縣級(jí)非公募基金會(huì)登記,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批),取消社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記等共計(jì)3項(xiàng),經(jīng)過(guò)清理,審批事項(xiàng)得到有效承接和減少。
二、審批程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化
對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)梳理,按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭欤M(jìn)一步規(guī)范審批程序,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。同時(shí)按照能減則減、能合則合的原則,對(duì)保留實(shí)施項(xiàng)目的辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料進(jìn)行全面清理。通過(guò)壓縮審批時(shí)間,以及對(duì)無(wú)法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的或雖有依據(jù)但要求向同一個(gè)部門(mén)重復(fù)提交的審批申請(qǐng)材料,予以取消,提高了辦事效率,做到了高效便民。
三、審批制度不斷完善
按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項(xiàng)名稱(chēng)、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時(shí)限、法律依據(jù)以及負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話(huà)等內(nèi)容,方便群眾查閱使用。并通過(guò)信息網(wǎng)站、多媒體等途徑,向社會(huì)公開(kāi)、公布。繼續(xù)落實(shí)鞏固群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)成果,力爭(zhēng)用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度,最少的審批時(shí)間真正做到服務(wù)為民、高效便民,打造一流的群眾滿(mǎn)意窗口,促進(jìn)服務(wù)型政府的建設(shè)。
放管服自查報(bào)告8
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》和區(qū)教育局的指示精神,我校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合工作電視電話(huà)會(huì)議精神,并結(jié)合我校工作實(shí)際,就我校“放管服”工作按情況開(kāi)展自查?,F(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
(一)積極動(dòng)員,及時(shí)部署。周海芳校長(zhǎng)到局里開(kāi)會(huì)回來(lái),第一時(shí)間組織召開(kāi)校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,成立了由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長(zhǎng)辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作,形成“一把手親自抓,德育處負(fù)責(zé)落實(shí),各科辦公室協(xié)同參與”的良好格局。
(二)行政權(quán)責(zé)方面的工作。在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,我局根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責(zé),結(jié)合我校工作實(shí)際,對(duì)本校的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,并成立決策事情“三人”小組(即小事有三人小組討論決定,大事由班子會(huì)議決定),形成每個(gè)事項(xiàng)都有審批流程圖,校長(zhǎng)做末位表態(tài)。這樣,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,有力促進(jìn)了教育教學(xué)工作。
放管服自查報(bào)告9
自20xx年以來(lái),共承接國(guó)務(wù)院和省政府下放事項(xiàng)7項(xiàng),均承接到位,其中市本級(jí)承接到位1項(xiàng),再下放縣區(qū)3項(xiàng),取消3項(xiàng)?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、行政審批改革落實(shí)情況
1、及時(shí)銜接落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府取消和下放的行政審批事項(xiàng),持續(xù)精簡(jiǎn)市本級(jí)行政審批事項(xiàng)。從新型墻體材料基金征收中減去南昌市發(fā)改部門(mén)出具的立項(xiàng)批復(fù)材料。從固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查中減去了項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證承諾書(shū),項(xiàng)目單位三碼合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(由南昌市行政服務(wù)中心輔導(dǎo)中心提供)。
2、制定與完善涉審中介機(jī)構(gòu)管理考核實(shí)施細(xì)則,上報(bào)了系統(tǒng)人員賬戶(hù)信息,制定了南昌市工業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理細(xì)則和委托合同。
3、我委認(rèn)真貫徹全省簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)電視電話(huà)會(huì)議精神,緊緊圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作中心,全面清理行政審批事項(xiàng)。在市政府多輪行政審批制度改革中,我委按照“以放為原則、不放為特例”,“能放全放、能下全下、能并全并、能停全?!保皩徟鷻?quán)下放、否決權(quán)上收”的工作思路,在第九輪行政審批制度改革中,下放2項(xiàng)審批事項(xiàng);對(duì)常年沒(méi)有辦件量的3項(xiàng)審批事項(xiàng)予以暫停;按國(guó)家相關(guān)政策取消了3項(xiàng)審批事項(xiàng)。經(jīng)全面清理,我委現(xiàn)保留和轉(zhuǎn)報(bào)所有審批事項(xiàng)共7項(xiàng)(含子項(xiàng)目)中,一審一核事項(xiàng) 5項(xiàng),所占比例75 %。取消的非行政許可審批事項(xiàng)全部到位,不存在法律法規(guī)外自行設(shè)立、實(shí)施或變相實(shí)施行政許可的情況。
4、加強(qiáng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目,同步修訂配套法規(guī)。根據(jù)《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于全面清理市政府部門(mén)行政權(quán)力推行權(quán)責(zé)清單制度實(shí)施方案的通知》(洪府廳發(fā)〔20xx〕15號(hào))的部署,為加快形成職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、依法保障的政府職能體系,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)依法行政,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力,我委按照全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求,以規(guī)范行政職權(quán)、明晰履權(quán)責(zé)任為重點(diǎn),積極有序開(kāi)展行政權(quán)力清理、推行權(quán)責(zé)清單制度,對(duì)照行政許可、非行政許可等10類(lèi)事項(xiàng)對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理,逐條逐項(xiàng)分類(lèi)登記并以清單方式列舉。我委著力提升行政服務(wù)的質(zhì)量和水平,按照簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線(xiàn)運(yùn)行、限時(shí)辦結(jié)、把審批變成服務(wù)的要求,規(guī)范審批核準(zhǔn)備案行為,公開(kāi)審批規(guī)則和辦理程序。對(duì)精簡(jiǎn)和保留事項(xiàng)都繪制了審批流程圖,匯編了《窗口辦事指南》,在行政審批窗口免費(fèi)發(fā)放。同時(shí)大幅壓縮網(wǎng)上審批系統(tǒng)審批時(shí)限,審批時(shí)限從之前的33.5天,再壓縮到28.5天,總壓縮時(shí)限5天,壓縮1%。
5、加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管,提升基層“接權(quán)”能力。簡(jiǎn)政放權(quán),不是一放了之,必須做到放管并重,在放權(quán)的同時(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。我委對(duì)下放的審批事項(xiàng),強(qiáng)化規(guī)范業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定了統(tǒng)一的.辦事指南和操作規(guī)程,移交了相應(yīng)審批表格和示范文本,明確了技術(shù)指標(biāo)和管理規(guī)范。同時(shí),多次舉辦南昌市工信委行政審批事項(xiàng)下放承接工作培訓(xùn)會(huì),工信系統(tǒng)簡(jiǎn)政放權(quán)和創(chuàng)新管理培訓(xùn)班,提升縣區(qū)工信委、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局相關(guān)工作人員進(jìn)行的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。要求部分縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)派員到市工信委行政審批窗口跟班學(xué)習(xí),指導(dǎo)縣區(qū)工信委接住管好,形成工信委系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同的改革合力,全面提升了工信系統(tǒng)行政服務(wù)質(zhì)量和水平。
二、投資審批改革落實(shí)情況。
優(yōu)化投資環(huán)境,推進(jìn)收費(fèi)管理制度改革。進(jìn)一步建立和完善“一表申請(qǐng)、一窗受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的審批運(yùn)行機(jī)制;落實(shí)南昌市《關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的若干政策措施》實(shí)施細(xì)則,重新規(guī)劃項(xiàng)目流程,散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金收費(fèi)和新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金收費(fèi),原來(lái)都在企業(yè)取得規(guī)劃許可證前征收,現(xiàn)對(duì)新報(bào)建的建設(shè)項(xiàng)目,屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,在辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)收取,其他項(xiàng)目在辦理竣工驗(yàn)收備案前收取,并由行政服務(wù)中心全程督導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。
三、收費(fèi)清理改革落實(shí)情況。
20xx年7月21日,我委根據(jù)省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》(贛字[20xx]22號(hào))通知第十二條,將散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金并入新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金,停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金,新型墻體專(zhuān)項(xiàng)資金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%征收。20xx年4月1日,根據(jù)國(guó)家由財(cái)部下發(fā)的《關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》財(cái)稅[20xx]18號(hào)第一條,我委取消新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收。對(duì)以前欠繳或預(yù)繳的新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金,由市墻改辦向企業(yè)足額征收與返退。
四、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管情況
為全面深化商事登記等各項(xiàng)改革,協(xié)同跟進(jìn)企業(yè)事中事后監(jiān)管,及時(shí)匯總上報(bào)南昌市企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù),統(tǒng)一對(duì)“兩辦一中心”與企業(yè)相關(guān)的“行政處罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽(yù)信息”三類(lèi)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)接入。20xx年至今,我委上報(bào)數(shù)據(jù)中,行政許可信息、行政處罰信息、獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)信息共5300條。
1、根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》(洪府廳字[20xx]470號(hào))文件精神,結(jié)合我委工作實(shí)際,更好地推薦“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作,我委制定了《南昌市工信委關(guān)于加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》(洪工信發(fā)[20xx]384號(hào))。意見(jiàn)中,明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、配套機(jī)制、工作要求,制定了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)、檢查對(duì)象名錄庫(kù)(簡(jiǎn)稱(chēng)“一單二庫(kù)”)。從20xx年1月起,我委行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)自動(dòng)接入質(zhì)監(jiān)局企業(yè)事中事后監(jiān)管平臺(tái)(雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)平臺(tái))。今后,凡涉及到執(zhí)法檢查事項(xiàng),均采用雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)隨機(jī)抽查檢查對(duì)象、隨機(jī)抽查執(zhí)法檢查人員。每個(gè)月,我委行政執(zhí)法檢查單位將檢查情況匯總,形成雙隨機(jī)情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)市法制辦備案。這更好地確保了行政執(zhí)法科學(xué)、公平、公正。
2、建立完善失信聯(lián)合懲戒制度。根據(jù)《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求,我委擬制了對(duì)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒強(qiáng)制性措施和對(duì)守信、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施細(xì)則。
3、落實(shí)“雙公示”工作。根據(jù)市信用辦《關(guān)于印發(fā)<南昌市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實(shí)施方案>的通知》要求,加大信息公開(kāi)雙個(gè)數(shù)據(jù)開(kāi)放力度,提供南昌市工信委信用信息目錄提供規(guī)范及行政許可和行政處罰等信用信息公示數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),我委自11月1日起,將每周產(chǎn)生的行政許可和行政處罰等信用信息上報(bào)。
五、取得成效和存在問(wèn)題
通過(guò)清理,目前我委行政權(quán)力共計(jì)13類(lèi)86項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)3項(xiàng),行政處罰事項(xiàng)14項(xiàng),行政強(qiáng)制事項(xiàng)3項(xiàng),行政征收事項(xiàng)2項(xiàng),行政確認(rèn)事項(xiàng)4項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)8項(xiàng),備案事項(xiàng)3項(xiàng),其他審批權(quán)事項(xiàng)1項(xiàng),審核轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)20項(xiàng),行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)6項(xiàng),政策標(biāo)準(zhǔn)制定事項(xiàng)11項(xiàng),內(nèi)部管理事項(xiàng)4項(xiàng),共性權(quán)力事項(xiàng)7項(xiàng)。無(wú)需取消、凍結(jié)、整合、轉(zhuǎn)移、下放的事項(xiàng);無(wú)需要提請(qǐng)國(guó)家或上級(jí)政府調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng);無(wú)與其他部門(mén)職責(zé)交叉事項(xiàng),未出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、權(quán)責(zé)交叉等問(wèn)題。
由于清理面廣,內(nèi)容復(fù)雜,實(shí)施方案對(duì)權(quán)力類(lèi)型界定不具體,全南昌市無(wú)統(tǒng)一模式,加上少數(shù)處室清理工作人員業(yè)務(wù)水平有限,清理工作不可避免存在不準(zhǔn)確的地方。
放管服自查報(bào)告10
為進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作,推動(dòng)文山州郵政業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,助推文山經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,文山州郵政管理局四措并舉,扎實(shí)推進(jìn)“放、管、服”工作。
一是明確重點(diǎn)定任務(wù)。文山局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)的簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作會(huì)議精神,明確要求,把破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”作為工作重點(diǎn),堅(jiān)持“放、管、服”三管齊下,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能,提升服務(wù)效能。
二是出臺(tái)制度抓規(guī)范。文山局及時(shí)制定服務(wù)承諾制,細(xì)化完善首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等多項(xiàng)效能管理制度,嚴(yán)把工作落實(shí)關(guān),著力提高服務(wù)效率,保證服務(wù)質(zhì)量,確保了工作運(yùn)行規(guī)范。
三是理順關(guān)系明職責(zé)。文山局按照高效、便民、規(guī)范的原則,對(duì)單位科室及個(gè)人工作職責(zé)進(jìn)行徹底清理,完善行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單三張清單,明確了該誰(shuí)管、該誰(shuí)做、管那些、做那些、如何管、如何做等問(wèn)題,進(jìn)一步理順關(guān)系、分清職責(zé),全面提升行業(yè)監(jiān)管工作。
四是多種形式強(qiáng)宣傳。文山局充分利用網(wǎng)站、廣播電臺(tái)等新聞媒體開(kāi)展宣傳。及時(shí)在單位網(wǎng)站宣傳簡(jiǎn)政放權(quán)放管情況。參加地方廣播電臺(tái)《行風(fēng)熱線(xiàn)》直播欄目,對(duì)文山局推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管情況向社會(huì)公眾進(jìn)行宣傳,現(xiàn)場(chǎng)解答聽(tīng)眾提出的疑問(wèn),最大程度地?cái)U(kuò)大宣傳面。
放管服自查報(bào)告11
今年以來(lái),市統(tǒng)計(jì)局把“放管服”改革作為簡(jiǎn)政放權(quán)、加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,緊扣“放管服”工作重點(diǎn),著力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化公共服務(wù)。
該局按照市政府下放調(diào)整行政審批事項(xiàng)工作要求,公布取消了《統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員從業(yè)資格證件》管理與服務(wù),及時(shí)停止受理和辦理。配合工商部門(mén)做好“五證合一、一照一碼”登記改革,建立順暢高效的信息共享和應(yīng)用機(jī)制,明確職責(zé)分工,互通各自工作任務(wù)進(jìn)展情況,明確信息傳遞、資料共享等具體事宜,統(tǒng)籌做好平臺(tái)整合、信息服務(wù)等工作。加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管要求,建立了“一單兩庫(kù)一細(xì)則”,先后對(duì)52戶(hù)餐飲住宿企業(yè)、10個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)和70個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了隨機(jī)抽查,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求企業(yè)和項(xiàng)目單位限期整改。優(yōu)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù),編制了辦理依據(jù)、辦理流程、咨詢(xún)方式等公共服務(wù)指南,各部門(mén)印發(fā)《統(tǒng)計(jì)綜合月報(bào)》11期,專(zhuān)題分析67期。通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和接受咨詢(xún)等方式,向社會(huì)公眾、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
放管服自查報(bào)告12
一是深化行政審批改革。
實(shí)時(shí)對(duì)權(quán)力和責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)規(guī)范調(diào)整,對(duì)5項(xiàng)權(quán)利清單進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整,并將30項(xiàng)權(quán)力清單進(jìn)行公布,保證各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一。制作行政權(quán)力監(jiān)管細(xì)則,編制了21項(xiàng)《監(jiān)管細(xì)則》和9項(xiàng)《處罰裁量基準(zhǔn)》,明確監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施、監(jiān)管問(wèn)責(zé)及保障措施。
二是推進(jìn)商事制度改革。
以“三證合一、一照一碼”改革為契機(jī),加強(qiáng)與工商、公安、財(cái)政等部門(mén)合作的范圍和領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)信息共享、管理互助、信用互認(rèn)。積極響應(yīng)“兩證合一”改革,加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)“兩證整合”的宣傳。
三是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。
按照“公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”原則,利用內(nèi)外網(wǎng),及時(shí)公開(kāi)、宣傳稅收法律法規(guī)及新的稅收政策,對(duì)系統(tǒng)職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、各項(xiàng)辦稅流程等內(nèi)容在辦稅廳進(jìn)行公示,將地稅權(quán)力公布于眾,讓納稅人辦明白稅、清楚稅、放心稅。
四是優(yōu)化納稅服務(wù)。
圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+安徽地稅”行動(dòng)計(jì)劃,積極推行網(wǎng)上辦稅、移動(dòng)辦稅、涉稅咨詢(xún)、地稅學(xué)堂、信息推送、風(fēng)險(xiǎn)管理等活動(dòng)的開(kāi)展。實(shí)行聯(lián)合辦稅,借助“營(yíng)改增”改革,國(guó)地稅互進(jìn)辦稅廳,將日常涉稅業(yè)務(wù)并入政務(wù)中心國(guó)稅窗口,單位和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)由地稅代開(kāi),實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一家門(mén),辦兩家事”,方便了納稅人辦稅。開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”活動(dòng),國(guó)地稅聯(lián)合提供納稅信用等級(jí),銀行以“信”放貸,著力解決小微企業(yè)融資難問(wèn)題,助力小微企業(yè)發(fā)展。
放管服自查報(bào)告13
為落實(shí)行政審批制度改革工作,縣體育局高度重視,立即成立局貫徹實(shí)施《簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施貫徹落實(shí)情況自查工作》專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:由局長(zhǎng)劉繼明同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)于國(guó)平、龔宇為副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。并及時(shí)召開(kāi)了縣體育局推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變職能專(zhuān)題會(huì)議要求各股室認(rèn)真按照文件的具體要求,認(rèn)真開(kāi)展自查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。現(xiàn)將我局貫徹實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)工作情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位,全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作要求。
召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《銅鼓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)在全縣推行三單一網(wǎng)工作實(shí)施方案的通知》(銅府辦字〔20xx〕18號(hào))和《銅鼓縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開(kāi)展縣本級(jí)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)核查工作實(shí)施方案的通知》(銅府辦字[20xx]36號(hào))
二、認(rèn)真梳理,精簡(jiǎn)賽事和協(xié)會(huì)審批,簡(jiǎn)政放權(quán)。
積極組織、指導(dǎo)各股室依法開(kāi)展區(qū)域內(nèi)行政審批工作,對(duì)所有行政許可項(xiàng)目、行政備案及行政執(zhí)法項(xiàng)目的設(shè)立條件、審批依據(jù)、申報(bào)資料、申報(bào)表格、變更表格、年檢表格、審批程序等情況,以及行政執(zhí)法事項(xiàng)的違法情形、執(zhí)法依據(jù)、適用條文等進(jìn)行梳理歸類(lèi)。
下一步,體育局將以此次工作為契機(jī)和動(dòng)力,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施及其實(shí)施條例等法律法規(guī),進(jìn)一步精簡(jiǎn)賽事審批,加快我縣足球改革發(fā)展進(jìn)程,抓好校園足球和業(yè)余足球隊(duì)伍建設(shè),提高體育公共服務(wù)水平,爭(zhēng)取把貫徹實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施工作提高到一個(gè)新水平,為構(gòu)建銅鼓全民健身公共服務(wù)體育作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
放管服自查報(bào)告14
根據(jù)《20xx年xx市推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》(饒府發(fā)[20xx]18號(hào))安排,我辦負(fù)責(zé)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作機(jī)制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機(jī)制,建立跨部門(mén)、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制的牽頭工作。
一、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作機(jī)制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為工作開(kāi)展情況
(一)下發(fā)文件,及時(shí)布置。為了進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)公平正義,根據(jù)《江西省全面推進(jìn)行政檢查雙隨機(jī)工作實(shí)施辦法》,我市于20xx年9月2日下發(fā)了《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市推進(jìn)行政檢查雙隨機(jī)一公開(kāi)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(饒府廳發(fā)[20xx]16號(hào)),明確要求各執(zhí)法單位建立一單兩庫(kù),制定隨機(jī)檢查工作細(xì)則。為細(xì)化雙隨機(jī)一公開(kāi)工作,20xx年11月4日,我市又專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管工作的通知》,對(duì)一單兩庫(kù)一細(xì)則的建立提出了明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,其中一單要求各單位20xx年11月15日前報(bào)市法制辦和市編辦審核,兩庫(kù)一細(xì)則要求各單位20xx年11月15日前建成,報(bào)市法制辦備案。并要求各縣(市、區(qū))一單兩庫(kù)一細(xì)則建立工作于11月底前完成。
(二)開(kāi)展督查,促進(jìn)工作。為了解各縣(市、區(qū))、市直單位工作開(kāi)展情況,將雙隨機(jī)一公開(kāi)工作落到實(shí)處,市政府于20xx年11月7日至11月11日,專(zhuān)門(mén)組織了四個(gè)督查組對(duì)12個(gè)縣(市、區(qū))和41個(gè)市直單位雙隨機(jī)一公開(kāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查指導(dǎo)。從督查情況來(lái)看,我市雙隨機(jī)一公開(kāi)工作進(jìn)展順利,總體態(tài)勢(shì)良好,目前,市本級(jí)和各縣(市、區(qū))均已完成了一單兩庫(kù)一細(xì)則的建立工作,市本級(jí)和各縣(市、區(qū))的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單均已在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。
(三)如期完成工作任務(wù)。目前,我市市直相關(guān)單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)、檢查對(duì)象名錄庫(kù)均已建立,行政檢查雙隨機(jī)一公開(kāi)工作細(xì)則也已制定;隨機(jī)抽查事項(xiàng)經(jīng)市法制辦和市編辦審核匯總完畢,已達(dá)到本部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上,其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上,并已在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了公布,市本級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)為398項(xiàng)。各縣(市、區(qū))均已完成一單兩庫(kù),并已在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi)。隨機(jī)抽查事項(xiàng)也已達(dá)到本部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上,其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上。
二、完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機(jī)制,建立跨部門(mén)、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制工作開(kāi)展情況
(一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。為建立跨部門(mén)、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,我辦建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度,下發(fā)了《關(guān)于建立xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》。同時(shí),為建立健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),我辦在對(duì)市直單位報(bào)送的《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度聯(lián)系表》進(jìn)行匯總的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于公布xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議成員和聯(lián)絡(luò)員名單的通知》,建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網(wǎng)絡(luò),為工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年10月8日,我辦在市國(guó)土局召開(kāi)了xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議,推動(dòng)了該項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。為貫徹落實(shí)《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)和政府法制機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(jiàn)(試行)》(贛檢會(huì)[20xx]3號(hào)),20xx年3月20日,我辦與市檢察院召開(kāi)了聯(lián)系會(huì)議,建立了聯(lián)系會(huì)議制度和工作聯(lián)系機(jī)制,并對(duì)生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、水利等四個(gè)部門(mén)的行政執(zhí)法生態(tài)保護(hù)情況進(jìn)行了自查。
(三)統(tǒng)一了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法文書(shū)。為保障和監(jiān)督改革后的市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,我辦于20xx年6月12日下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、江西省食品藥品監(jiān)督管理局〈關(guān)于統(tǒng)一全省市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書(shū)的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[20xx]12號(hào)),規(guī)范了50種基本行政執(zhí)法文書(shū),供各地市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局執(zhí)法時(shí)使用。同時(shí),要求各地市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求,使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書(shū),增加文書(shū)的說(shuō)理性?xún)?nèi)容,規(guī)范使用行政執(zhí)法文書(shū)。通過(guò)培訓(xùn),使本部門(mén)行政執(zhí)法人員熟練使用市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書(shū)。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強(qiáng)行政執(zhí)法文書(shū)使用工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,對(duì)評(píng)查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出整改建議,保證全省市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法文書(shū)一致性,不斷提升市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。目前,三局合一后執(zhí)法文書(shū)的統(tǒng)一工作已完成。
放管服自查報(bào)告15
今年以來(lái),鎮(zhèn)原縣嚴(yán)格按照“放、管、服”改革要求,以民眾需求為導(dǎo)向,以制度創(chuàng)新健全為依托,多措并舉,不斷改進(jìn)工作方式,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,確保改革措施落地生效,讓服務(wù)更到位,辦事更便捷。
一是積極做好行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)。及時(shí)做好國(guó)務(wù)院、省、市政府取消下放行政權(quán)力事項(xiàng)的承接、落實(shí)工作,上級(jí)取消的權(quán)力事項(xiàng)我縣一律取消,并隨時(shí)調(diào)整行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門(mén)責(zé)任清單。今年,共取消和承接行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)共45項(xiàng)(其中:取消行政審批項(xiàng)目38項(xiàng),取消其他行政權(quán)力事項(xiàng)2項(xiàng),承接市級(jí)下放行政審批事項(xiàng)3項(xiàng),取消資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)2項(xiàng))。全面清理行政審批前置事項(xiàng)涉及的中介機(jī)構(gòu),加大整治與部門(mén)捆綁的中介機(jī)構(gòu)工作力度,斬?cái)嗬骀?。制定行政審批中介服?wù)清單,推行中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi),大幅度減少權(quán)力尋租現(xiàn)象。
二是全力抓事中事后監(jiān)管。為加強(qiáng)對(duì)行政審批改革工作的部署落實(shí)和有效管控,進(jìn)一步完善改革工作的制度機(jī)制建設(shè),先后制定了《鎮(zhèn)原縣行政審批聯(lián)席會(huì)議制度》、《縣本級(jí)行政審批兩集中兩到位改革工作實(shí)施意見(jiàn)》、《鎮(zhèn)原縣行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《鎮(zhèn)原縣行政審批公開(kāi)公示辦法》、《鎮(zhèn)原縣行政審批項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》等10多項(xiàng)制度,將統(tǒng)籌謀劃、制度監(jiān)管貫穿于工作始終,實(shí)現(xiàn)工作推進(jìn)有部署,監(jiān)督管控有制度。并制定了《鎮(zhèn)原縣推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》,建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單81項(xiàng)??h上還將行政審批制度改革工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入全縣目標(biāo)責(zé)任考核,定期不定期對(duì)行政審批單位及縣鄉(xiāng)政務(wù)大廳審批窗口進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正,對(duì)工作滯后的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé),推動(dòng)了行政審批制度改革工作的規(guī)范、有序進(jìn)行。
三是不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)指導(dǎo)部門(mén)單位編制審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南,公布審批要件和審批流程,推進(jìn)行政審批規(guī)范化管理,實(shí)行一窗受理,嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制度,加強(qiáng)中介和收費(fèi)監(jiān)管,督促其盡量縮短審批時(shí)限,打造優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。