第一篇：在全縣建筑勞務(wù)實(shí)名制一卡通動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣建筑勞務(wù)實(shí)名制一卡通動(dòng)員大會(huì)上的講話

縣委常委、副縣長(zhǎng)

同志們: 今天，我們召開縣政府相關(guān)部門、在建工程建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位主要負(fù)責(zé)人以及合作銀行主要負(fù)責(zé)人參加的大會(huì)，主要目的是對(duì)我縣”一卡通”工作進(jìn)行部署、動(dòng)員。剛才，兩位同志宣讀了相關(guān)文件，縣建設(shè)局少兵局長(zhǎng)對(duì)我縣一卡通試行辦法進(jìn)行了解讀，試點(diǎn)單位和合作銀行進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，下面,結(jié)合2月18日市建委會(huì)議和4月9日縣長(zhǎng)辦公會(huì)精神，就我縣貫徹、落實(shí)“一卡通”工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)建筑勞務(wù)實(shí)名制一卡通的重大意義和作用；

近年來，隨著我縣城市化進(jìn)程的加快，建筑業(yè)迅猛發(fā)展，全縣建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍迅速壯大，特別是外來務(wù)工人員，他們不僅已成為建筑行業(yè)的生力軍，而且在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。目前，全縣現(xiàn)有建筑施工企業(yè)近30家，外來企業(yè)近20家，從事建筑業(yè)工作近2萬人，生產(chǎn)一線農(nóng)民工人數(shù)達(dá)80％。隨著建筑業(yè)的發(fā)展，施工總承包企業(yè)管理層和勞務(wù)層的分離，出現(xiàn)了一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，主要有：一是農(nóng)民工無序流動(dòng)、私招濫用、持證上崗率低；二是農(nóng)民工隊(duì)伍量大而集中，他們來自五湖四海，組織化程度低、人員流動(dòng)快；三是建筑業(yè)農(nóng)民工合法權(quán)益得不到有效維護(hù)，安全有隱患，生產(chǎn)生活環(huán)境差，特別是他們付出艱辛的勞動(dòng)后，工資不能及時(shí)兌現(xiàn)。這些問題的存在，直接影響著建筑業(yè)的健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益。市級(jí)推廣的一卡通信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)就是將解決農(nóng)民工一系列政策措施和手段有機(jī)整合，該系統(tǒng)做到了“底數(shù)清楚、信息暢通、資源共享、閉合管理”，實(shí)現(xiàn)了制度上無縫隙，體制上無間隙，監(jiān)管上無空隙，有效地維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益，構(gòu)建了和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

建筑勞務(wù)實(shí)名制一卡通系統(tǒng)具有四個(gè)方面的作用：一是有利于規(guī)范建筑勞務(wù)市場(chǎng)。實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)便于總承包企業(yè)杜絕多層轉(zhuǎn)包中的黑心包工頭鉆空子，消除“包工頭”現(xiàn)象，從根本上解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資等問題，為政府職能部門進(jìn)行外來人員精細(xì)化管理提供了有力抓手。二是有利于加強(qiáng)農(nóng)民工管理。工地可以根據(jù)不同施工區(qū)域，設(shè)立打卡機(jī)，持卡人通過刷卡證實(shí)自身身份，進(jìn)入相應(yīng)工作區(qū)，這樣避免了無身份證、無勞動(dòng)合同、無崗位證書的“三無”人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工，有利于加強(qiáng)工地內(nèi)部的安全系數(shù)。三是有利于加強(qiáng)對(duì)企業(yè)監(jiān)管。各級(jí)執(zhí)法監(jiān)督部門通過建筑勞務(wù)實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)瀏覽在建工程、參建單位和務(wù)工人員信息，對(duì)農(nóng)民工從業(yè)流動(dòng)、技能培訓(xùn)、工資發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，減少進(jìn)入工地檢查次數(shù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低行政成本。四是有利于方便農(nóng)民工生活。每張實(shí)名制卡也是一張工資卡，根據(jù)每個(gè)人的出勤情況，勞務(wù)分包企業(yè)按規(guī)定將農(nóng)民工的工資通過合作銀行存入個(gè)人帳戶，農(nóng)民工使用實(shí)名制卡，通過中行、工行遍及全國的金融網(wǎng)絡(luò)，快捷、安全地查詢和支取現(xiàn)金。

綜上所述，推行建筑勞務(wù)實(shí)名制一卡通，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是由過去被動(dòng)清欠轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在主動(dòng)防欠；二是由過去事出后解決變?yōu)槌鍪虑敖鉀Q；三是由過去不斷排查轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)施自動(dòng)監(jiān)控；四是由過去底數(shù)不清轉(zhuǎn)變現(xiàn)在信息共享，達(dá)到關(guān)口前移，根治頑癥。充分體現(xiàn)了“一卡通”制度的優(yōu)越性。

二、明確任務(wù)，完善流程，確定工作程序

為了推進(jìn)我縣建筑一卡通工作，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理和建筑市場(chǎng)秩序，確保工程質(zhì)量、施工安全和農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，我縣“一卡通”領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；縣建設(shè)局負(fù)責(zé)督導(dǎo)施工企業(yè)開戶、辦卡；檢查企業(yè)各項(xiàng)信息錄入是否齊全、準(zhǔn)確，工程項(xiàng)目部和監(jiān)理人員信息與建設(shè)局備案人員信息是否一致進(jìn)行核查；將檢查中存在的問題在一卡通系統(tǒng)工程審查意見中進(jìn)行評(píng)價(jià)，并責(zé)成企業(yè)進(jìn)行整改；招標(biāo)局負(fù)責(zé)告知首次進(jìn)入我縣外埠施工、監(jiān)理企業(yè)中標(biāo)后參加一卡通培訓(xùn)；在發(fā)放招標(biāo)文件前，對(duì)買標(biāo)書的企業(yè)要在一卡通系統(tǒng)中核查該企業(yè)是否存在違法違規(guī)信息，如有違法違規(guī)信息暫時(shí)不能售予標(biāo)書，待到相關(guān)單位處理完后，方可售予標(biāo)書；人社局要協(xié)助信訪局處理因工程款拖欠造成農(nóng)民工工資拖欠投訴上訪工作；財(cái)政局、城投公司要做好我縣重點(diǎn)項(xiàng)目工程資金保障工作；文廣新局要做好我縣“一卡通”宣傳工作，及時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)報(bào)道。合作銀行要做好服務(wù)工作，要合理安排工作流程，力爭(zhēng)簡(jiǎn)化，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

根據(jù)4月9日縣長(zhǎng)辦公會(huì)要求 ,4月-6月先在我縣建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭袑?shí)名制用工和工資支付“一卡通”管理試點(diǎn)工作, 7月份全面推廣；試點(diǎn)工作根據(jù)投資性質(zhì)不同選定三個(gè)項(xiàng)目作為試點(diǎn),現(xiàn)確定威尼斯花園、碧桂園城市花園一期、新城大廈為試點(diǎn)工程。采用先試點(diǎn)，后鋪開方式進(jìn)行，就是為了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，就是對(duì)我縣“一卡通”試行辦法和管理系統(tǒng)軟件進(jìn)行試運(yùn)行，積累經(jīng)驗(yàn)，完善流程，完善工作程序，為該系統(tǒng)在全縣推行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

作為試點(diǎn)工程參加各方責(zé)任主體，要端正思想，高度重視，特別是總承包企業(yè)要成立組織機(jī)構(gòu)、設(shè)置專門辦公室、配備勞資專管員，認(rèn)真貫徹“一卡通”制度；建設(shè)單位要積極籌措資金，按時(shí)支付工程款，保障我縣“一卡通”試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

縣建設(shè)局每月對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)。考評(píng)內(nèi)容：持卡率、工資發(fā)放、人員培訓(xùn)、規(guī)章制度、實(shí)名制備案、勞動(dòng)合同簽訂、合同履約等情況，試點(diǎn)結(jié)束前，要對(duì)全縣所有試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行考核驗(yàn)收。一次檢查不合格的給予警告；二次不合格的全縣通報(bào)批評(píng)（來安縣城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)）；三次不合格的要按照《來安縣建筑勞務(wù)實(shí)名制用工和支付管理“一卡通”實(shí)施試行辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、積極宣傳，全面推進(jìn)我縣“一卡通”工作 實(shí)行“一卡通”制度是我縣建筑領(lǐng)域的一項(xiàng)新的工作和任務(wù)，根據(jù)市、縣兩級(jí)政府要求，今年10月底我縣所有新開工工程全面推行一卡通。為確保建筑勞務(wù)實(shí)名制一卡通工作扎實(shí)推動(dòng)，提出以下幾點(diǎn)要求：

一要高度重視。要成立組織機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)建筑勞務(wù)實(shí)名制一卡通工作的具體推動(dòng)和協(xié)調(diào)工作，把維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益當(dāng)做關(guān)注、關(guān)愛弱視群體的一件大事，做為一項(xiàng)政治任務(wù)，提前謀劃、科學(xué)安排、周密部署，保證一卡通工作的順利實(shí)施。

二要密切配合?？h建設(shè)局要與縣人社局、招標(biāo)局等部門之間相互配合，相互支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，心往一處想，勁往一處使，形成了強(qiáng)大工作合力，保證各項(xiàng)工作健康有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

三要加快信息化建設(shè)。信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)資源共享的有效捷徑，信息化應(yīng)用不僅提高了行政主管部門管理效率，還能降低行政成本，實(shí)現(xiàn)方便、快捷、高效。

四要加強(qiáng)輿論宣傳?？h建設(shè)行政主管部門要召集建設(shè)各方責(zé)任主體宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，同時(shí)，還要利用各級(jí)新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，在全社會(huì)營造社會(huì)關(guān)注，人人關(guān)心的濃厚輿論氛圍。

同志們，建筑勞務(wù)實(shí)名制用工和支付管理一卡通工作已深入人心，為把這一惠及民生的工作做深做細(xì)做實(shí)，希望大家高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊心協(xié)力、真抓實(shí)干地把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，為促進(jìn)我縣建筑業(yè)健康、快速和諧發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全縣建筑勞務(wù)實(shí)名制“一卡通”工作全面推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣建筑勞務(wù)實(shí)名制“一卡通”工作全面推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們: 按照上級(jí)統(tǒng)一部署和縣委、縣政府的重視下，今天我們?cè)?月20日全縣建筑勞務(wù)實(shí)名制“一卡通”工作動(dòng)員部署大會(huì)的基礎(chǔ)上，再次召開全面推進(jìn)工作動(dòng)員大會(huì)。主要目的是：貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于做好農(nóng)民工資保障工作有關(guān)要求和部署，回顧總結(jié)前期試點(diǎn)工作，對(duì)下一步在全縣建筑勞務(wù)領(lǐng)域全面推行“一卡通”工作進(jìn)行安排部署。剛才領(lǐng)學(xué)了《縣建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜朴霉ず凸べY支付“一卡通”工作獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒實(shí)施意見》和《縣建筑領(lǐng)域建筑勞務(wù)實(shí)名制及“一卡通”全面推進(jìn)階段工作安排》兩個(gè)文件精神，住建局局長(zhǎng)對(duì)我縣4個(gè)月的“一卡通”試點(diǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)工作，全面推進(jìn)我縣“一卡通”工作我講幾點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)建筑勞務(wù)實(shí)名制“一卡通”工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

建筑領(lǐng)域?qū)嵜啤耙豢ㄍā惫ぷ髟谕ㄟ^4個(gè)月的成功探索。這次是在全縣推開建筑勞務(wù)實(shí)名制“一卡通”工作，對(duì)于規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域勞動(dòng)用工管理，有效防范拖欠農(nóng)民工工資，全面維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)建筑業(yè)和諧健康發(fā)展具有重大意義。

（一）牢固樹立堅(jiān)定不移推行的思想。建筑實(shí)名制管理是一項(xiàng)科技加制度的創(chuàng)新性工作，是解決當(dāng)前市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)突出問題的重要抓手，也是建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有力保障。各主管部門不能有絲毫松懈和動(dòng)搖，要把做好這項(xiàng)工作，作為市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的重中之重，切實(shí)加以推進(jìn)，增強(qiáng)工作執(zhí)行力，力求取得實(shí)效，防止曇花一現(xiàn)。

（二）有效解除勞資雙方的后顧之憂。實(shí)行建筑勞務(wù)實(shí)名制管理，是一項(xiàng)惠及民生的創(chuàng)新性工作，要以全面推進(jìn)應(yīng)用為契機(jī)，維護(hù)好群眾利益，完善企業(yè)內(nèi)部制度，落實(shí)管理責(zé)任，改變“以包代管”的粗放管理方式，建立有序規(guī)范的建筑勞務(wù)市場(chǎng)。一要讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到建筑實(shí)名制對(duì)促進(jìn)企業(yè)管理的作用。企業(yè)管理粗放、質(zhì)量效益低下等問題，已經(jīng)成為影響企業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。推行建筑實(shí)名制管理，從某種意義講，是政府為企業(yè)管理提供了一個(gè)信息化平臺(tái)，能夠幫助和促進(jìn)企業(yè)管理工作的規(guī)范化、協(xié)同化和精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)不穩(wěn)定因素的有效控制，有利于增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要讓建筑勞務(wù)人員認(rèn)識(shí)到建筑實(shí)名制工作對(duì)維護(hù)自身權(quán)益的重要性。從根本上解決拖欠工資問題，是建筑實(shí)名制推行的初衷和重要原因之一。但是，當(dāng)前勞務(wù)人員存在著“三怕”，即一怕麻煩、二怕約束、三怕上稅的問題，不利于制度的推行。對(duì)此，要通過加大培訓(xùn)和宣傳，轉(zhuǎn)變其思想觀念，使其充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)制度的好處，自覺成為推行工作的主體，自愿遵守相關(guān)規(guī)定。

二、精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)建筑勞務(wù)實(shí)名制“一卡通”工作

近年來，隨著我縣城市化進(jìn)程的加快，建筑業(yè)迅猛發(fā)展，全縣建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍迅速壯大，他們不僅已成為建筑行業(yè)的生力軍，而且在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。目前，全縣現(xiàn)有在建工程74項(xiàng)，總建筑面積為291.18萬平方米，總造價(jià)為41.71億元，職工近3萬人，生產(chǎn)一線農(nóng)民工人數(shù)達(dá)80％。但隨著建筑業(yè)管理層和勞務(wù)層的分離，出現(xiàn)了一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，主要有：一是農(nóng)民工無序流動(dòng)、私招濫用、持證上崗率低；二是部分企業(yè)用工不規(guī)范，導(dǎo)致勞資糾紛，影響企業(yè)發(fā)展；三是建筑業(yè)農(nóng)民工維護(hù)合法權(quán)益意識(shí)不強(qiáng)，安全有隱患，特別是他們付出艱辛的勞動(dòng)后，工資不能及時(shí)兌現(xiàn)。解決這些問題，只有靠扎實(shí)有效推進(jìn)建筑實(shí)名制管理的發(fā)卡和應(yīng)用工作。

（一）全力完成既定目標(biāo)任務(wù)?？h住建局在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，年底前要在縣本級(jí)全面推行“一卡通”管理。其中政府投資項(xiàng)目在10月1日前完成補(bǔ)辦手續(xù),房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在10月15日前完成補(bǔ)辦手續(xù),其他項(xiàng)目在10月底前完成“一卡通”補(bǔ)辦手續(xù)。全面落實(shí)本縣實(shí)現(xiàn)“一卡通”3年工作全覆蓋計(jì)劃，即2012年12月底前爭(zhēng)取達(dá)到覆蓋全縣建設(shè)總量30%；2013年底爭(zhēng)取達(dá)到覆蓋全縣建設(shè)總量70%；2014年底達(dá)到全縣建設(shè)總量100%覆蓋。

（二）明確應(yīng)用的具體內(nèi)容。實(shí)行建筑實(shí)名制管理的工地，對(duì)建筑勞務(wù)人員、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、質(zhì)監(jiān)員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān) 3 理人員，都要進(jìn)行考勤管理和工作經(jīng)歷記錄，主管部門對(duì)其是否到位和履職盡責(zé)要進(jìn)行監(jiān)控。企業(yè)通過系統(tǒng)規(guī)范工資發(fā)放程序和方式，保障工人工資足額及時(shí)發(fā)放，實(shí)現(xiàn)零拖欠。

（三）加大推廣應(yīng)用的獎(jiǎng)懲。對(duì)實(shí)名制工作落實(shí)到位的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰，給予減免農(nóng)民工工資保證金，信用綜合評(píng)價(jià)中適當(dāng)加分等獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)持卡人員優(yōu)先享受培訓(xùn)教育，減免培訓(xùn)費(fèi)用，優(yōu)先推薦企業(yè)錄用；對(duì)推行工作進(jìn)展緩慢、不積極的企業(yè)，要采取約談、通報(bào)等措施給予督促，上述企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)不能評(píng)為文明工地，項(xiàng)目不得評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程。

（四）著力解決存在的突出問題。實(shí)名制管理是一項(xiàng)工作創(chuàng)舉，存在問題在所難免。但是，問題解決的好壞，事關(guān)推行工作的成敗。我們要采取切實(shí)有效措施，加大存在問題的解決力度。一要解決制度不完善的問題。要制定建筑實(shí)名制監(jiān)管細(xì)則，明確各部門的監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管內(nèi)容，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和閉合管理。注重獎(jiǎng)懲制度的建立，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。二要解決備案發(fā)卡滯后的問題。要進(jìn)一步優(yōu)化程序設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與銀行的協(xié)調(diào)配合，簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)現(xiàn)備案發(fā)卡信息共享和同步，縮短發(fā)卡時(shí)間，要努力做到“立等可取”。組織專門力量，對(duì)在建項(xiàng)目和應(yīng)當(dāng)辦卡人員進(jìn)行梳理排查，摸清底數(shù)，集中備案一批，發(fā)卡一批。三要解決系統(tǒng)使用中存在的問題。系統(tǒng)完善是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程。要針對(duì)前期系統(tǒng)使用反映出的錄入工作量大、信息不共享、查詢統(tǒng)計(jì)功能不全等問題，集中精力，抓緊改進(jìn)。要堅(jiān)持管理工作與系 4 統(tǒng)完善同步推進(jìn)，不斷擴(kuò)展系統(tǒng)使用功能。要深入調(diào)查研究，暢通信息渠道，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查，確保建筑勞務(wù)實(shí)名制“一卡通”工作取得預(yù)期效果

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立了分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，有關(guān)負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)和成員的建筑勞務(wù)實(shí)名制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣建筑勞務(wù)實(shí)名制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局，負(fù)責(zé)建筑勞務(wù)實(shí)名制工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、總體推進(jìn)和督促落實(shí)。各相關(guān)部門和單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的各項(xiàng)任務(wù)，做到組織到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位，推動(dòng)建筑勞務(wù)實(shí)名制工作扎實(shí)深入開展。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度?？h住建局等主管單位要全面開展工作調(diào)研，深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)政策技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)問題收集和信息反饋，及時(shí)解決相關(guān)難題，持續(xù)改進(jìn)相關(guān)工作。定期召開調(diào)度會(huì)議，加強(qiáng)階段性工作總結(jié)分析和調(diào)度部署，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題。

（三）抓好典型示范。注重發(fā)現(xiàn)和培育典型，確立一批典型示范企業(yè)和示范項(xiàng)目，充分發(fā)揮典型引路的作用，開展多種形式的觀摩和示范交流活動(dòng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。要把推行建筑勞務(wù)實(shí)名制工作和規(guī)范管理、完善制度和執(zhí)法處罰結(jié)合起來，提高監(jiān)管效能，擴(kuò)大示范效果。加強(qiáng)宣傳報(bào)道，通過縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等媒體，大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，廣泛營造“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制?？h建設(shè)行政主管部門對(duì)較好落實(shí)實(shí)名制“一卡通”的建筑企業(yè)，在招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)、交納農(nóng)民工工資保證金、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等方面，給予一定的政策優(yōu)惠。對(duì)落實(shí)不好的企業(yè)，將采取暫時(shí)停止工程招投標(biāo)、列入不誠信企業(yè)“黑名單”，直至清除出我縣建筑領(lǐng)域?？h住建局要加強(qiáng)日常督促檢查，建立定期通報(bào)制度，定期通報(bào)各企業(yè)建筑勞務(wù)實(shí)名制工作開展情況，對(duì)重視不夠、組織不力、效果較差的，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和責(zé)令整改。同志們，推行建筑實(shí)名制管理工作既是挑戰(zhàn)，又是契機(jī)。我們必須站在規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，自覺肩負(fù)起光榮使命，積極有為地完成各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)槲铱h經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)！

第三篇：《2011年下半年全省建筑勞務(wù)實(shí)名制“一卡通”工作安排》

附件：

2011年下半年全省建筑勞務(wù)實(shí)名制

“一卡通”工作安排

為貫徹落實(shí)省政府電視電話會(huì)議精神，加快推進(jìn)全省建筑勞務(wù)實(shí)名制“一卡通”工作，經(jīng)研究，對(duì)今年下半年推廣工作做如下安排：

一、準(zhǔn)備部署階段（7月15日前）。

（一）制定方案。各市結(jié)合全省推進(jìn)會(huì)議和本工作安排的要求，細(xì)化下半年工作方案，明確各階段性的目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排、保障措施和責(zé)任單位，方案請(qǐng)于7月5日前報(bào)廳市場(chǎng)處。

（二）簽訂協(xié)議。各市要本著誠實(shí)守信、合作共贏的原則，盡快與當(dāng)?shù)劂y行簽訂正式合作協(xié)議，確定合作事項(xiàng)、雙方職責(zé)、辦卡網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)民工工資專用賬戶等條款。

（三）確定范圍。以當(dāng)?shù)匦麻_工項(xiàng)目、總包和專業(yè)承包企業(yè)的自有勞務(wù)以及勞務(wù)公司為重點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮1萬張卡的分布，確定今年下半年的推廣范圍。

（四）工作發(fā)動(dòng)。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，按照全省推進(jìn)工作會(huì)議的精神，召開本市專項(xiàng)會(huì)議，對(duì)下半年推廣工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

（五）硬件配置。各市要按照全省系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一要求，以選

－1－ 定的企業(yè)和項(xiàng)目為重點(diǎn)，完成計(jì)算機(jī)、刷卡設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等配備。

（六）定期通報(bào)。建立建筑勞務(wù)實(shí)名制推廣工作定期報(bào)告制度，各市原則上每周應(yīng)報(bào)送工作簡(jiǎn)報(bào)，由廳信息中心匯總后，向省政府呈報(bào)和全省通報(bào)，及時(shí)反映和督促工作進(jìn)展。

二、備案發(fā)卡階段（7月16日至8月31日）

（七）集中培訓(xùn)。按照“確定一批、培訓(xùn)一批”的原則，各市要制定本市培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)廳信息中心，由其統(tǒng)一組織安排培訓(xùn)，7月底以前完成。

（八）崗位發(fā)證。按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于大力開展建筑勞務(wù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)推進(jìn)建筑勞務(wù)實(shí)名制工作的通知》（冀建人〔2011〕188號(hào)）要求，由廳人事處、培訓(xùn)中心組織對(duì)各市選定的企業(yè)人員發(fā)放崗位證書。

（九）備案發(fā)卡。各市組織選定的企業(yè)完成建筑勞務(wù)備案數(shù)據(jù)申報(bào)、審核，由企業(yè)陸續(xù)向當(dāng)?shù)劂y行申請(qǐng)辦卡，并發(fā)放到個(gè)人手中。

（十）印發(fā)辦法。正式印發(fā)《河北省建筑勞務(wù)實(shí)名制管理暫行辦法》。

（十一）開設(shè)專欄。在“河北建設(shè)”網(wǎng)站開設(shè)“建筑勞務(wù)實(shí)名制管理”專欄，發(fā)布政策文件、工作動(dòng)態(tài)等信息，提供相關(guān)查詢。各市也應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站配套開設(shè)相應(yīng)專欄

－2－

三、推廣運(yùn)行階段（9月1日至10月31日）。

（十二）系統(tǒng)應(yīng)用。按照“發(fā)一批、用一批”的原則，實(shí)現(xiàn)選定項(xiàng)目的建筑勞務(wù)派遣、用工考勤和工資發(fā)放實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（十三）組織觀摩。選擇典型，介紹經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作開展。

（十四）完善系統(tǒng)。適時(shí)召開主管部門、企業(yè)座談會(huì)，及時(shí)解決存在問題，針對(duì)性完善系統(tǒng)。

（十五）督促指導(dǎo)。按層級(jí)管理的原則，加強(qiáng)管理服務(wù)，適時(shí)對(duì)全省建筑勞務(wù)實(shí)名制工作推進(jìn)工作進(jìn)行督導(dǎo)。

四、匯報(bào)總結(jié)階段（11月30日前）。

（十六）工作總結(jié)。爭(zhēng)取11月底前，召開全省工作總結(jié)匯報(bào)會(huì)，匯報(bào)和演示推廣成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署2012年工作。（十七）專題報(bào)告。起草報(bào)告，向省政府專題匯報(bào)。

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第四篇：在軍訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)上講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、教官、老師們、同學(xué)們：

今天，我們?cè)谶@里舉行09級(jí)新生軍訓(xùn)開訓(xùn)典禮，首先請(qǐng)?jiān)试S我向參訓(xùn)每一位新同學(xué)表示熱烈的歡迎，向?yàn)檐娪?xùn)工作付出辛勤汗水的各位老師員工表示衷心的感謝，向承擔(dān)此次訓(xùn)練任務(wù)的部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、官兵表示崇高的敬意！軍訓(xùn)，是同學(xué)們邁入高中教育的第一課。不僅可以強(qiáng)身健體，鍛煉意志，學(xué)到基本的軍事知識(shí)和技能，培養(yǎng)嚴(yán)明的組織紀(jì)律和吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)拼搏、敢于進(jìn)取、永不言敗的精神；

也可以學(xué)會(huì)整理內(nèi)務(wù)、學(xué)會(huì)料理自己，學(xué)會(huì)獨(dú)立生存，學(xué)會(huì)把自己融入集體，養(yǎng)成令行禁止、步調(diào)一致的作風(fēng)和集體榮譽(yù)感，同時(shí)還可以學(xué)習(xí)到官兵們艱苦奮斗、愛國奉獻(xiàn)、勇敢頑強(qiáng)、堅(jiān)忍不拔的優(yōu)良作風(fēng)，培養(yǎng)大家的國防觀念。軍訓(xùn)，是人生的另一個(gè)課堂，是又一次起跑，一次軍訓(xùn)，終身受益。同學(xué)們，當(dāng)你跨進(jìn)寶中的校門時(shí)，身上就被烙上了“翔宇”的印記，無論你們來自哪個(gè)學(xué)校，無論你來自哪個(gè)地方，從今天開始，都應(yīng)該肩負(fù)起為翔宇這個(gè)團(tuán)隊(duì)的榮譽(yù)而奮斗的責(zé)任。今天我以母校為榮，明天母校以我為榮。翔宇教育集團(tuán)取一代偉人周恩來的字來命名，就是希望我們的同學(xué)都能以總理為榜樣，像他那樣學(xué)習(xí)、生活、工作、做人。志存高遠(yuǎn)，扶搖萬里，昂首向前，百折不回，俯仰天地間日月星辰滄海桑田的變遷，造就四海內(nèi)卓爾超群崇高壯麗的偉業(yè)。萬事開頭難，起步始為艱，這一次軍訓(xùn)，是大家充滿魅力的高中征程的第一步：也許你們是第一次離開家鄉(xiāng)，第一次離開父母，第一次獨(dú)自生活，也許你們會(huì)遭遇烈日驕陽，遭遇瓢潑大雨，希望你們不要躲避，迎難而上，用你們的言行宣告你們的到來，用你們的行動(dòng)展現(xiàn)09新生的青春風(fēng)采！

同時(shí)，我希望全體同學(xué)要自覺地將校園當(dāng)軍營，堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和要求；

全體老師要虛心向部隊(duì)官兵學(xué)習(xí)，嚴(yán)格管理、確保安全；

后勤服務(wù)人員要?jiǎng)?chuàng)造好環(huán)境，擁軍愛生，提供保障。我也希望全體官兵們能把我們的學(xué)生當(dāng)作普通戰(zhàn)士來嚴(yán)格要求。今天，在軍訓(xùn)中走正、走穩(wěn)，明天才會(huì)走遠(yuǎn)、走好！將來才能成人、成才、成功。同學(xué)們，壯志凌云平步起，雄關(guān)漫道從頭越，你們的高中生活已經(jīng)掀開了嶄新的一頁，這一頁無疑會(huì)繽紛多彩，但輝煌與否，絢爛與否，還需要你們自己親手去描繪，希望你們從軍訓(xùn)中汲取人生智慧，鋪就人生底色，在三年的生活中勤奮學(xué)習(xí)，勇于拼搏，挖掘潛能，實(shí)現(xiàn)自我，從翔宇這個(gè)理想的殿堂起飛！最后，再次向武警中隊(duì)、消防大隊(duì)的各位教官表示感謝，并預(yù)祝軍訓(xùn)圓滿成功！

謝謝大家！

第五篇：2019領(lǐng)導(dǎo)在動(dòng)員大會(huì)上講話

講話稿有廣義和狹義之分。廣義的講話稿是人們?cè)谔囟▓?chǎng)合發(fā)表講話的文稿;狹義的講話稿即一般所說的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上發(fā)表帶有宣傳、指示、總結(jié)性質(zhì)講話的文稿。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜陬I(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿，希望對(duì)大家有所幫助!

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】

尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同學(xué)們：

今天，我們?cè)谶@里隆重的召開臨沂電力工程技術(shù)教育學(xué)校2014級(jí)學(xué)生軍訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)。借此機(jī)會(huì)，謹(jǐn)代表河?xùn)|區(qū)人武部對(duì)軍訓(xùn)工作的順利展開表示熱烈祝賀!對(duì)長(zhǎng)期支持國防教育事業(yè)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工致以崇高的敬意!向參加這次軍訓(xùn)的全體同學(xué)表示熱烈的歡迎!

同學(xué)們，近代著名的思想家梁?jiǎn)⒊壬凇渡倌曛袊f》中發(fā)出滿懷殷切之情的吶喊：“少年強(qiáng)則國強(qiáng)”，那么少年何以為強(qiáng)?就是要求廣大青少年要有強(qiáng)健的體魄、要有強(qiáng)勁的進(jìn)取心、要有強(qiáng)烈的民族憂患意識(shí)。軍訓(xùn)是你們?nèi)胄Ｖ竺鎸?duì)的一次重要考驗(yàn)，是你們完成職業(yè)教育學(xué)習(xí)生涯中重要的一課，也是你們?cè)谛Ｆ陂g接受國防教育、組織紀(jì)律和艱苦挫折教育的基本形式，所以上好這一課不但非常必要，而且十分重要。

在此，我先向參加這次軍訓(xùn)工作的全體教官提三點(diǎn)要求：一是要科學(xué)組訓(xùn)。要嚴(yán)格按照學(xué)校的要求，嚴(yán)格按照軍訓(xùn)大綱的規(guī)定，合理制定計(jì)劃，嚴(yán)密科學(xué)實(shí)施。要緊密結(jié)合學(xué)生身體實(shí)際，切實(shí)把好訓(xùn)練的速度、強(qiáng)度和力度，切實(shí)做到勞逸結(jié)合、循序漸進(jìn)。二是要文明施訓(xùn)。軍訓(xùn)過程中，不僅要把過硬的軍事技能教給同學(xué)們，更重要的是要把的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)和好形象展現(xiàn)給同學(xué)們，切實(shí)當(dāng)好廣大學(xué)生的良師益友。三是要謙虛好學(xué)。要虛心向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、向廣大師生學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，學(xué)習(xí)他們不畏坎坷的求學(xué)精神，學(xué)習(xí)他們立足崗位、樂于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神。軍訓(xùn)中，要多與老師尤其是班主任加強(qiáng)交流，搞好溝通，協(xié)力完成軍訓(xùn)任務(wù)，使同學(xué)們滿意、學(xué)校滿意、人武部滿意。

同時(shí)，借此機(jī)會(huì)，我也給參訓(xùn)的廣大同學(xué)提兩點(diǎn)希望：一是希望你們敢于吃苦，敢于鍛煉。訓(xùn)練安排緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)，是比較苦、比較累的，希望你們一定要把嬌氣扔到一旁，把堅(jiān)強(qiáng)打進(jìn)背包，把舒心鎖緊抽屜，把追求帶進(jìn)軍訓(xùn)，勇于激發(fā)自己的斗志，磨練自己的意志，強(qiáng)健自己的體魄，切實(shí)做到軍人“流血流汗不流淚，掉皮掉肉不掉隊(duì)”的要求，達(dá)到強(qiáng)體能、練毅力、知軍事、明紀(jì)律的目的。二是希望你們服從命令、聽從指揮。有鐵一般的紀(jì)律。在軍訓(xùn)過程中，我們的教官將會(huì)嚴(yán)格按照軍人的標(biāo)準(zhǔn)要求大家，希望同學(xué)們能夠自覺服從教官的命令、聽從教官的指揮，克服困難，排除干擾，與教官、老師一起圓滿完成這次軍訓(xùn)的任務(wù)。

我堅(jiān)信，有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、有軍訓(xùn)教官的嚴(yán)格施訓(xùn)，有各位老師的密切配合、有全體同學(xué)的刻苦訓(xùn)練，這次軍訓(xùn)工作一定能夠取得圓滿成功!最后衷心祝愿廣大同學(xué)們訓(xùn)有所成、學(xué)有所獲!祝愿校領(lǐng)導(dǎo)和全體教職員工工作順利、生活幸福!祝愿臨沂電力工程技術(shù)教育學(xué)校再創(chuàng)輝煌，明天更美好!

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】

各位教官，老師們，同學(xué)們：

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，舉行2014級(jí)新生軍訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)。首先，我代表學(xué)校全體師生對(duì)前來幫助我校進(jìn)行軍訓(xùn)的區(qū)人民武裝部全體官兵表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

長(zhǎng)期以來，河?xùn)|區(qū)人武部大力弘揚(yáng)人民的光榮傳統(tǒng)，在圓滿完成各項(xiàng)軍事任務(wù)的同時(shí)，積極支持參與地方的改革和建設(shè)，為河?xùn)|區(qū)的兩個(gè)文明建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，充分展現(xiàn)了人民子弟兵的英雄本色和威武之師、文明之師的光輝形象，贏得了全區(qū)人民的愛戴和贊譽(yù)。同時(shí)，也讓我們領(lǐng)略了他們良好的軍人風(fēng)采。

一直以來，我校高度重視軍訓(xùn)工作，把軍訓(xùn)工作列入每學(xué)年的重點(diǎn)工作，通過軍訓(xùn)平臺(tái)進(jìn)一步整頓校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，并取得了良好的成效。經(jīng)過軍訓(xùn)的洗禮，-強(qiáng)化了同學(xué)們的國防觀念，陶冶了情操，磨練了身心，達(dá)到了提高了綜合素質(zhì)的目的。

下面，我就本次軍訓(xùn)向全體教師和同學(xué)提幾點(diǎn)希望和要求：

一、要端正態(tài)度，明確目的開展學(xué)生軍事訓(xùn)練工作，是全面貫徹黨的教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育的客觀要求。軍訓(xùn)是學(xué)校國防教育的重要內(nèi)容，是學(xué)生在校期間履行兵役義務(wù)、接受國防教育的基本形式，是為國防和建設(shè)造就大批高素質(zhì)后備兵員的重要舉措。通過軍訓(xùn)我們不僅可以學(xué)到基本的軍事知識(shí)和技能，還可以磨練我們的意志，培養(yǎng)艱苦奮斗的作風(fēng)，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，有利于我們組織紀(jì)律性的提高和身體素質(zhì)的增強(qiáng)。今年我校軍訓(xùn)雖然只安排10天時(shí)間，但目的非常明確，就是以德育活動(dòng)為載體，通過軍訓(xùn)平臺(tái)，進(jìn)一步改變校紀(jì)校風(fēng)。

二、要刻苦訓(xùn)練，嚴(yán)格要求

軍訓(xùn)既是精彩的，又是艱苦的?？嗟氖擒娛掠?xùn)練要求嚴(yán)格，強(qiáng)度大，動(dòng)作難度高，甜的是軍訓(xùn)活動(dòng)能鍛煉人、磨練人，必將在你們?nèi)松辛粝旅篮没貞?。因此，希望全體同學(xué)將本次軍訓(xùn)當(dāng)做事錘煉自己的大熔爐，認(rèn)真貫徹落實(shí)軍訓(xùn)的要求，以飽滿的熱情，自覺地投入到各項(xiàng)軍事訓(xùn)練中。從開訓(xùn)到結(jié)束的每一天，都必須按照學(xué)校和教官的要求，嚴(yán)格約束自己，下定“流血流汗不流淚”、“掉皮掉肉不掉隊(duì)”的決心，無論列隊(duì)訓(xùn)練，還是內(nèi)務(wù)整理訓(xùn)練項(xiàng)目，都要從難從嚴(yán)，敢于跌打滾爬，敢于流于一身汗，沾一身泥，不怕臟、不怕苦、不怕累。虛心向教官學(xué)習(xí)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成訓(xùn)練任務(wù)。

三、要互相尊重、團(tuán)結(jié)互助

軍人，是最可愛的人。每當(dāng)有災(zāi)難發(fā)生時(shí)，軍人們總能夠迅速集結(jié)，在第一時(shí)間開赴災(zāi)區(qū)，他們高度服從命令，不怕困難，不畏犧牲，是我們學(xué)習(xí)的楷模。從今天起，我們將在這里親身體驗(yàn)軍人的生活和近距離感受軍人的魅力。希望同學(xué)們?cè)谲娪?xùn)中，能夠?qū)⒔坦佼?dāng)做自己的良師益友，學(xué)習(xí)他們吃苦耐勞，團(tuán)結(jié)協(xié)作，頑強(qiáng)奮斗，祖國和人民利益高于一切，甘于奉獻(xiàn)的精神;學(xué)習(xí)他們令行禁止，遵紀(jì)守法，步調(diào)一致，雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。同時(shí)，同學(xué)之間要互相尊重、互相愛護(hù)、互相關(guān)心、互相幫助。

四、要一切行動(dòng)聽指揮，注意安全

紀(jì)律是取得成功的保證。一支隊(duì)伍，沒有嚴(yán)明的紀(jì)律就會(huì)打敗仗，一個(gè)集體，沒有嚴(yán)明的紀(jì)律就將成為一盤散沙。軍訓(xùn)期間，除特殊情況外一律不得請(qǐng)假。所有同學(xué)都必須集中精力參加軍訓(xùn)，認(rèn)真聽講，仔細(xì)看示范，牢記要點(diǎn)，堅(jiān)決反對(duì)拖拖拉拉、松松垮垮的散漫作風(fēng)。按照教官和老師的要求，做到令行

禁止，一切行動(dòng)聽指揮。另外，軍訓(xùn)期間體力消耗大，希望同學(xué)們合理安排好飲食和休息，如果有傷病和不適要及時(shí)向老師和教官反映、請(qǐng)假。

五、班主任要做好管理和服務(wù)工作。

我衷心希望全體班主任教師對(duì)本次軍訓(xùn)工作全面負(fù)責(zé)、全程參與、全方位服務(wù)，貫徹一個(gè)“嚴(yán)”字，立足一個(gè)“苦”字，傾注一個(gè)“愛”字，充分展現(xiàn)人民教師的高尚品格和全新風(fēng)貌，確保軍訓(xùn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”。同學(xué)們，軍訓(xùn)即將開始，讓我們擦去淚水，揮灑汗水，邁開堅(jiān)定步伐，挺起高聳脊梁，在訓(xùn)練場(chǎng)上展現(xiàn)青春風(fēng)采，讓今天播下的希望種子，生根發(fā)芽、枝繁葉茂。

最后，祝同學(xué)們軍訓(xùn)生活愉快，預(yù)祝臨沂電力工程技術(shù)教育學(xué)校2014年軍訓(xùn)活動(dòng)圓滿成功!

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】

一、從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要意義

公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，是市委立足新的發(fā)展起點(diǎn)，著眼新的形勢(shì)任務(wù)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè)提出的新要求，作出的一項(xiàng)重要決策。我們要從完善科學(xué)的選人用人機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)干伍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)搞好公選工作的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來。

首先，公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，是加快“雙轉(zhuǎn)型”、建設(shè)新南通的迫切需要。隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，南通正迎來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。積極搶抓兩大國家戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和由全面小康向基本現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型，迫切需要一大批眼界寬、思路寬、胸襟寬的領(lǐng)導(dǎo)骨干。公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，可以暢通不拘一格選人才的渠道，把更多的優(yōu)秀人才集聚到科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的戰(zhàn)略任務(wù)中來。同時(shí)，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，堅(jiān)持以能力選人、以民意選人、以科學(xué)的方法選人，可以產(chǎn)生良好的導(dǎo)向作用和激勵(lì)效應(yīng)，促使廣大干部把精力更多地集中到加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮工作上來，集中到提高理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和工作能力上來，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。其次，公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，是深化干部人事制度改革、健全科學(xué)的選人用人機(jī)制的有效舉措。近年來，我市干部人事制度改革取得了重大進(jìn)展，實(shí)行“市委全委會(huì)民主推薦、常委會(huì)差額票決”重要干部，以“四雙”模式公推公選百名領(lǐng)導(dǎo)干部，以“三推三考三差”模式推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，在全省率先集中選拔一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任市級(jí)機(jī)關(guān)部門副職等創(chuàng)新實(shí)踐產(chǎn)生廣泛影響，黨政正職“三責(zé)聯(lián)審”還上升為全省統(tǒng)一要求，省委組織部等單位在通召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣我市經(jīng)驗(yàn)。中央去年底出臺(tái)了《2014—2014年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，省委今年6月印發(fā)了貫徹《規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見，明確提出，要加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度，完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，積極探索多種形式競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部辦法。到2014年，新提拔廳局級(jí)以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中，通過競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式產(chǎn)生的應(yīng)不少于三分之一。我市作為全省干部人事制度改革綜合試點(diǎn)市，開展公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，既梳徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》的實(shí)際行動(dòng)，也是推進(jìn)改革試點(diǎn)的重要舉措。通過大規(guī)模的公開選拔，可以使大家更加了解選人用人的基本原則、德才標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和方式方法，更好地營造干部群眾積極參與、支持、監(jiān)督、深化改革的良好氛圍;可以進(jìn)一步推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，努力在健全科學(xué)選人用人機(jī)制上邁出更大步伐、取得更大成效。第三，公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，是順應(yīng)干部群眾熱切期盼、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求。近年來，中組部進(jìn)行的組織工作滿意度調(diào)查和各級(jí)黨委開展的干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”顯示，公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，是干部群眾認(rèn)為最有成效的選人用人改革措施。近年來，我市先后4次組織集中公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，得到廣大干部群眾積極響應(yīng)，熱切期盼進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，以民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方式選好干部、配強(qiáng)班子。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，人民群眾的民主意識(shí)也日益增強(qiáng)、政治參與積極性不斷提高。擴(kuò)大選人用人民主，是人民群眾當(dāng)家作主的內(nèi)在要求，也是干部人事制度改革的基本取向。一個(gè)干部的素質(zhì)高低、能力強(qiáng)弱、品行優(yōu)劣，人民群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。通過公開選拔，可以擴(kuò)大選人用人民主，落實(shí)黨員、群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)“由多數(shù)人在多數(shù)人中選人”;可以擴(kuò)大選人視野，暢通用人渠道，解決公平競(jìng)爭(zhēng)的問題;可以更好地調(diào)動(dòng)廣大黨員、群眾政治參與的積極性，以黨內(nèi)民主引領(lǐng)人民民主，推動(dòng)社會(huì)主義民主政治健康發(fā)展。

二、把握總體要求，扎實(shí)做好公開選拔的各項(xiàng)工作

這次全市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，從當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主公開競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)方針，按照競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的要求，進(jìn)一步拓寬選人用人視野，暢通“三支隊(duì)伍”交流渠道，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，為推進(jìn)南通基本現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的人才支撐和組織保證。在具體工作中，必須做到“四個(gè)嚴(yán)格”：

一要嚴(yán)格遵循基本原則。黨的干部工作原則，是黨的干部工作路線方針政策在干部選拔任用中的集中體現(xiàn)。在公開選拔工作中，我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》提出的黨管干部，任人唯賢、德才兼?zhèn)?，群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)，公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，民主集中制和依法辦事等六條基本原則，以保證公開選拔的正確方向。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹中組部有關(guān)要求，把握公開選拔這種選任方式的規(guī)律和特點(diǎn)，更好地把堅(jiān)持黨管干部與走群眾路線緊密結(jié)合起來，把擴(kuò)大民主與強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)緊密結(jié)合起來，把嚴(yán)密程序與提高效率緊密結(jié)合起來，把拓寬選人渠道與堅(jiān)持人崗相適的要求緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化德才、能力和實(shí)績(jī)導(dǎo)向，著力防止“唯分取人”、高分低能，努力讓干得好的考得好，能力強(qiáng)的選得上，作風(fēng)實(shí)的出得來，確保把最適合崗位要求的優(yōu)秀人才選拔出來。

二要嚴(yán)格堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn)。選拔標(biāo)準(zhǔn)是選人用人的前提和依據(jù)，直接決定了選人用人的科學(xué)性和公正度。這次公開選拔，提出了明確的職位職數(shù)、崗位要求和選拔范圍，要求報(bào)名者必須具備《干部任用條例》規(guī)定的基本條件，各個(gè)職位對(duì)年齡、學(xué)歷、資歷、任職經(jīng)歷等也都有具體的規(guī)定。在進(jìn)行資格審查時(shí)，要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)資格條件、任職經(jīng)歷等進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān)，保證不出任何偏差。同時(shí)還要針對(duì)不同類別崗位和每個(gè)職位本身的特點(diǎn)，注意把握好具體的崗位要求。在堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，我們要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，打破區(qū)域壁壘和體制障礙，堅(jiān)持以更加開闊的視野選拔人才，真正為南通新一輪科學(xué)發(fā)展集聚更多的優(yōu)秀干部。

三要嚴(yán)格執(zhí)行工作程序。嚴(yán)格履行程序是選準(zhǔn)用好干部的重要保證。沒有程序的嚴(yán)肅性，就沒有干部選拔工作的科學(xué)性、權(quán)威性。講程序，就是講原則、講標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)。這次公開選拔，按照發(fā)布公告和簡(jiǎn)章，報(bào)名和資格審查，適崗評(píng)價(jià)、筆試和第一輪民主推薦，面試，第二輪民主推薦和組織考察，差額票決，公示任用、辦理任用手續(xù)等程序進(jìn)行。這些程序是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)研究后確定的。我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行既定程序，做到堅(jiān)持程序一步不缺，緊扣程序一步不松，履行程序一步不錯(cuò)。同時(shí)，注重抓好適崗評(píng)價(jià)、筆試、民主推薦和面試等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做到科學(xué)設(shè)計(jì)、細(xì)化政策、穩(wěn)妥實(shí)施，著力提升公開選拔的科學(xué)化水平。

四要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。公開選拔是對(duì)干部黨性的一次考驗(yàn)?！陡刹咳斡脳l例》和中央今年頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》，對(duì)干部選拔任用工作紀(jì)律作了明確規(guī)定，我們要自覺遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。各地各單位要教育引導(dǎo)廣大干部正確對(duì)待公開選拔，堅(jiān)持黨性原則，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，遵守組織紀(jì)律，杜絕任何不正之風(fēng)。報(bào)名參與競(jìng)爭(zhēng)人員要自覺遵守有關(guān)規(guī)定，決不允許搞弄虛作假、拉票等非組織活動(dòng)。參加民主推薦的同志要出以公心，不憑個(gè)人好惡投票，公平公正地評(píng)價(jià)干部，真正把優(yōu)秀的干部推選出來。要增強(qiáng)公開選拔工作的透明度，對(duì)每個(gè)階段的進(jìn)展情況和群眾關(guān)心的問題，凡適宜公開的都要以適當(dāng)形式予以公開，主動(dòng)接受廣大干部群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。為保證公開選拔工作的公正性，市紀(jì)委將選派干部全程參與監(jiān)督，市委組織部要暢通“12380”電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)等監(jiān)督渠道，認(rèn)真及時(shí)地查核辦理干部群眾反映的問題。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)行為特別是搞拉票等非組織活動(dòng)的，不管涉及到誰，都要及時(shí)嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，確保公開選拔工作風(fēng)清氣正。在組織實(shí)施公開選拔過程中，每個(gè)工作人員都要講黨性，守紀(jì)律，恪盡職守，以公道正派的作風(fēng)和高度負(fù)責(zé)的精神，一絲不茍地搞好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到萬無一失。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保公開選拔順利進(jìn)行

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次公開選拔在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，市委專門成立了全市公開

選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦公室，負(fù)責(zé)組織實(shí)施公選工作。各縣(市)區(qū)也要建立相應(yīng)的公選工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)黨委(黨組)都要從講政治、顧大局的高度，結(jié)合本地本單位實(shí)際，做好組織推薦等有關(guān)工作，努力把符合條件的優(yōu)秀干部推薦出來。各縣(市)區(qū)和有公開選拔職位的單位，要把這次公開選拔列入當(dāng)前的重要工作日程，黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓、抓落實(shí)，組織人事部門要切實(shí)履行職責(zé)，精心組織實(shí)施。各地各單位要根據(jù)工作統(tǒng)一安排，積極配合市公選辦認(rèn)真做好報(bào)名、推薦、測(cè)評(píng)、考察等各項(xiàng)工作。市公選辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高工作質(zhì)量，相關(guān)職能部門要積極配合、密切協(xié)作，有力有序推進(jìn)工作。

二要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。搞好思想發(fā)動(dòng)，是開展公開選拔工作的重要基礎(chǔ)。會(huì)后，各地各單位要盡快傳達(dá)這次會(huì)議精神，并對(duì)本地本單位符合報(bào)名資格條件的人員進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，把動(dòng)員工作做到每一位符合條件的同志身上，鼓勵(lì)他們特別是后備干部和優(yōu)秀年輕干部提高認(rèn)識(shí)、消除顧慮、踴躍報(bào)名，選擇最合適的崗位參與競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)接受組織挑選。要加強(qiáng)對(duì)公開選拔的宣傳工作，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，努力形成有利于推進(jìn)工作的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍，引導(dǎo)廣大黨員、干部和群眾積極支持和參與這一改革。

三要認(rèn)真組織實(shí)施。組織工作是否嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，直接關(guān)系到公開選拔的效率和質(zhì)量。這次公開選拔按照干部管理權(quán)限，由市、縣分級(jí)提出和確定公選職位，分級(jí)組織實(shí)施，市里負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求，各地要正確處理好工作的統(tǒng)分關(guān)系，既要組織實(shí)施好本級(jí)的公選工作，又要積極配合做好全市統(tǒng)一部署的工作。市、縣公開選拔工作辦公室要在前期工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)每個(gè)階段的工作安排事先做好充分論證，制定詳細(xì)的實(shí)施方案和工作規(guī)范，針對(duì)可能出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的預(yù)案，使每一環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都做到有章可循。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，明確各有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的崗位職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、工作要求、保密措施等，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，確保整個(gè)公選工作的高效率、高質(zhì)量。

四要及時(shí)總結(jié)提升。改革干部選拔任用工作需要在實(shí)踐中解放思想、開拓創(chuàng)新，不斷探索、不斷完善。要以這次公開選拔為契機(jī)，在一些具體環(huán)節(jié)探索新舉措，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作的科學(xué)性。按照“干什么考什么”的原則，研究如何改進(jìn)筆試、面試方法，真正測(cè)評(píng)出干部的基本素質(zhì)和實(shí)際能力;如何把考試與其他環(huán)節(jié)更好地結(jié)合起來，完善適崗評(píng)價(jià)、民主推薦和組織考察等綜合評(píng)價(jià)辦法，突出崗位要求，全面準(zhǔn)確地了解干部的德才表現(xiàn);對(duì)在競(jìng)爭(zhēng)中落選的干部，如何做好深入細(xì)致的思想工作，繼續(xù)加以關(guān)注和培養(yǎng)。對(duì)進(jìn)入差額票決的人選，凡符合后備干部條件的，可以按照后備干部管理的規(guī)定，列入后備干部名單統(tǒng)一培養(yǎng)。

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】

同志們：

根據(jù)市委組織部《關(guān)于市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層領(lǐng)導(dǎo)

職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)性選拔的實(shí)施意見》，經(jīng)局黨組研究并報(bào)市委組織部備案，決定在局機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔。這是我局認(rèn)真貫徹《干部任用條例》和市委組織部文件精神、全面深化干部人事制度改革的一次有益嘗試。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，做好這次競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作，下面我講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)搞好競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作的政

治責(zé)任感

局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔是

市委的要求，是新形勢(shì)下深化干部人事制度改革的要求，是提高選人用人公信度的需要，對(duì)加強(qiáng)我局科級(jí)干伍建設(shè)，增強(qiáng)干伍活力，確保完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，具有十分重要的意義。

首先，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部，“擴(kuò)大黨員

和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，是干部人事制度改革的重要措施，目的就在于 1

適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)效能，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟悉、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干伍，為我市財(cái)政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

其次，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部符合干部選拔

任用“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，是營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，建立富有生機(jī)活力的新的用人機(jī)制的具體實(shí)踐。這將革除傳統(tǒng)干部選拔制度中存在的論資排輩、遷就照顧等弊端，是新形勢(shì)下對(duì)干部人事制度改革提出的要求。只有建立新的富有生機(jī)活力的選人用人機(jī)制，才能把善于學(xué)習(xí)、德才兼?zhèn)?、工作突出、作風(fēng)扎實(shí)、群眾公認(rèn)的干部選拔出來，才能選拔出適應(yīng)新形勢(shì)需要的高素質(zhì)優(yōu)秀人才。因此，市委提出“要用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人”，要把“政治上靠得住，業(yè)務(wù)上有本事，肯干事，干成事”的優(yōu)秀人才選拔到干伍中來。我們認(rèn)為，采取競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方式選拔干部，貫徹了在干部問題上堅(jiān)持走群眾路線的要求，使選拔任用干部工作的民主化程度大大提高。這次競(jìng)爭(zhēng)性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部，符合報(bào)名條件的同志，都可以在同一起跑線上參與競(jìng)爭(zhēng)，體現(xiàn)了公正、平等的原則，能夠促使優(yōu)秀干部脫穎而出。

二、嚴(yán)密組織，規(guī)范操作，確保競(jìng)爭(zhēng)性選拔中層領(lǐng)

導(dǎo)干部工作積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。

我們按照市委組織部的要求，采取“兩述兩推”的方式(主要是指參加競(jìng)爭(zhēng)的人選述職、專題發(fā)言，進(jìn)行兩次會(huì)議推薦)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔。這次有5個(gè)職數(shù)公開競(jìng)爭(zhēng)，符合競(jìng)爭(zhēng)條件的人數(shù)相對(duì)也較多。因此，人事教育科一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)這次競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照《茂名市財(cái)政局競(jìng)爭(zhēng)性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作方案》公開、公正、公平地進(jìn)行，力爭(zhēng)圓滿完成這項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)要全面發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高廣大干部職工

參與的積極性。首先要鼓勵(lì)符合條件的同志積極報(bào)名。這次競(jìng)爭(zhēng)性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部成功與否，關(guān)鍵在于同志們能不能積極參與。符合報(bào)名條件的干部要克服與己無關(guān)和無所謂的想，把財(cái)政干部積極向上的精神調(diào)動(dòng)起來，勇敢地站出來讓群眾挑選，保證這次競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作達(dá)到預(yù)期目的。其次我局將于十一月底前召開競(jìng)爭(zhēng)性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，應(yīng)參加會(huì)議的干部職工都要依時(shí)參加會(huì)議，屆時(shí)各科室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本科室(事業(yè)單位)與會(huì)人員進(jìn)行點(diǎn)名，對(duì)無故不參加會(huì)議人員要嚴(yán)肅批評(píng)。

(二)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為保證該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，我局調(diào)整了競(jìng)爭(zhēng)性選拔中層干部領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，設(shè)在人事教育科，負(fù)責(zé)具體工作。局黨組要求競(jìng)爭(zhēng)性選拔的整個(gè)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)都要貫穿認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，精心組織，周密安排，在工作中注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把這次競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作做為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，做到認(rèn)識(shí)到位，措施到位，工作到位，要通過這項(xiàng)工作形成一個(gè)講政治、講正氣、講改革、講大局、講紀(jì)律的濃厚氛圍。

(三)要嚴(yán)格操作程序，努力為競(jìng)爭(zhēng)者創(chuàng)建一個(gè)公

平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。要使競(jìng)爭(zhēng)性選拔的全過程嚴(yán)謹(jǐn)、有序、不出疏漏，使組織工作做到周密、細(xì)致，重點(diǎn)要把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是在報(bào)名和資格審查上要嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格按照競(jìng)爭(zhēng)性選拔的條件組織報(bào)名;二是在民主推薦上要力求客觀公正。這是一個(gè)中心環(huán)節(jié)，推薦工作科學(xué)不科學(xué)、公正不公正、客觀不客觀，直接影響著競(jìng)爭(zhēng)性選拔能否成功實(shí)施。因此，要求大家一定要客觀公正地對(duì)待每一個(gè)參與競(jìng)爭(zhēng)的同志，要實(shí)事求是地評(píng)價(jià)每一個(gè)參與競(jìng)爭(zhēng)的同志，不要摻雜個(gè)人恩怨，不要以偏概全，不能存在著憑情感親疏或個(gè)人好惡投票的現(xiàn)象。這點(diǎn)我相信同志們都能夠準(zhǔn)確把握，投出自己公正的一票。

(四)參加競(jìng)爭(zhēng)的同志要處理好工作和學(xué)習(xí)的矛盾，努力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。參加競(jìng)爭(zhēng)的同志要在完成好各項(xiàng)工作任務(wù)的前提下，拿出一定時(shí)間來專心學(xué)習(xí)，為演講和答辯做好充分準(zhǔn)備。

(五)人事教育科要做好深入細(xì)至的思想政治工作。競(jìng)爭(zhēng)性選拔涉及到干部個(gè)人的切身利益，難免有同志會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的想法、議論和觀點(diǎn)，如果處理不好，就會(huì)帶來負(fù)面影響。因此，我們要引導(dǎo)、教育干部正確對(duì)待責(zé)、權(quán)、利，正確處理好個(gè)人利益與改革大局的關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性、苗頭性的問題，化消極因素為積極因素，樹立正確的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、平等意識(shí)和民主意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的心理承受能力，使大家都能自覺地支持人事制度改革、參與人事制度改革。

總之，這次競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求

嚴(yán)，守系我局中層干部和隊(duì)伍建設(shè)的一件大事。大家一定要按照市委組織部和局黨組的部署要求，積極做好各項(xiàng)組織實(shí)施工作。

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】

同志們：

根據(jù)《黨章》規(guī)定，基層黨支部(總支)任期一般為兩至三年，我鎮(zhèn)村(居)黨組織上次換屆選舉是在2014年，今年剛好任期屆滿。同時(shí)，根據(jù)縣委組織部要求，今年全縣村(居)黨組織將統(tǒng)一進(jìn)行換屆，換屆普遍推行公推直選形式。為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全鎮(zhèn)村(居)黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，鎮(zhèn)黨委成立了村(居)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)還印發(fā)了相關(guān)材料，為換屆選舉作了充分的準(zhǔn)備。關(guān)于“公推直選”工作的一些操作要領(lǐng)、工作重點(diǎn)和注意事項(xiàng)等具體工作業(yè)務(wù)，待會(huì)請(qǐng)陳北風(fēng)站長(zhǎng)為大家開一個(gè)培訓(xùn)輔導(dǎo)會(huì)議。下面我就如何貫徹縣委精神，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)村(居)黨組織換屆公推直選工作講三點(diǎn)意見。

一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好公推直選工作的政治責(zé)任感 黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?！肮浦边x”基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，是基層黨組織和黨員政治生活中的一件大事，對(duì)于完善基層黨組織選舉制度、加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、提高基層黨組織執(zhí)政能力，具有重要意義。

首先，公推直選基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，是落實(shí)黨的十七大精神和上級(jí)有關(guān)要求的重要舉措。黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出，要“推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍”。十七大之后，公推直選試點(diǎn)工作在全國全面展開，我省于2014年在南京等地基層黨組織換屆時(shí)開始試點(diǎn)工作。縣委組織部要求在2014基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中普遍推行公推直選工作。為此，我們一定要按照黨的十七屆四中全會(huì)精神和省、市、縣委的要求，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的作風(fēng)做好公推直選工作。切實(shí)通過公推直選工作，選出黨員群眾滿意、上級(jí)黨委放心的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

其次，公推直選基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，是推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)、保障黨員主體地位的具體行動(dòng)。黨的十七大提出“要積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”，并指出“要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利”。實(shí)施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”工作，是扎實(shí)推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)、保障黨員主體地位的具體舉措。通過這項(xiàng)工作，不僅可以集中基層黨組織全體黨員的智慧，尊重和保障黨員主體地位，激發(fā)廣大黨員主體意識(shí)，增強(qiáng)廣大黨員參與黨內(nèi)民主建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，真正落實(shí)和保障黨員的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，也增強(qiáng)了基層班子想干事、會(huì)干事、干成事的工作熱情和積極性，保證了黨的各項(xiàng)路線、方針、政策能夠得以貫徹落實(shí)。

第三，公推直選基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，是深化干部人事制度改革、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的有益探索。公推直選公布了競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)和任職條件，把黨組織的用人權(quán)交給群眾，由群眾選出滿意、信任的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，這種新的選人用人方式，有利于增強(qiáng)基層干部的責(zé)任意識(shí)，有利于建立健全科學(xué)的選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)干部人事制度改革的不斷深化。公推直選的核心是注重群眾公認(rèn)，尊重群眾意愿。通過這一辦法，把一批組織滿意、黨員公認(rèn)、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀黨員選進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步改善結(jié)構(gòu)、提高綜合能力，把基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子真正建設(shè)成為帶頭解放思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、帶領(lǐng)群眾推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

二、要把握關(guān)鍵，規(guī)范操作，扎實(shí)推進(jìn)公推直選工作順利開展 “公推直選”工作是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性很強(qiáng)的工作，要堅(jiān)持既定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作程序，嚴(yán)格按照《關(guān)于做好2014年村黨組織換屆工作的意見》(盱委?2014?131號(hào)文)的要求，精心組織實(shí)施。在實(shí)施過程中，要重點(diǎn)把握三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。黨員群眾對(duì)公推直選工作的支持和參與是保證這項(xiàng)工作取得成功的關(guān)鍵?！肮浦边x”是一個(gè)新生事物，無論是具體組織實(shí)施的同志、報(bào)名參加競(jìng)職的同志，還是基層廣大黨員群眾，都不大熟悉這項(xiàng)工作的具體要求和工作程序。因此，各村(居)要自始自終做好宣傳引導(dǎo)工作，通過公告、通知、書信、召開動(dòng)員會(huì)以及板報(bào)、公開欄、宣傳橫幅標(biāo)語等形式和手段，公布公推直選的相關(guān)信息，廣泛宣傳公推直選工作的目的意義，使廣大群眾特別是黨員了解公推直選的職位職數(shù)、任職條件、報(bào)名范圍和程序辦法等，提高黨員群眾的認(rèn)知度和參與度。同時(shí)，通過深入的宣傳發(fā)動(dòng)，使公推直選的目的、任務(wù)、程序步驟等為廣大黨員群眾所熟悉，讓公推直選成為基層黨員群眾接受民主教育、理解民主原則、經(jīng)受民主鍛煉的過程。

二是要做好民主推薦工作。候選人的確定主要采取召開公推大會(huì)投票的形式。這次公推直選工作把村(居)黨組織班子成員候選人的初始提名權(quán)交給了黨員群眾，變“少數(shù)人選人”為“千百雙眼睛選人”。民心民意是最重要的基礎(chǔ)和依據(jù)，因此，大家要著力提高基層黨員群眾對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)知度、認(rèn)可度、信任度和參與度，要將基層干部情

況、推薦程序、推薦結(jié)果等情況向黨員群眾全部公開，讓他們了解推薦政策、熟悉干部情況，明白推薦過程，知道推薦結(jié)果，從而以飽滿的熱情參與到推薦中來，尤其對(duì)村(居)黨組織書記候選人的民主推薦，要采取競(jìng)職演講、現(xiàn)場(chǎng)提問等多種形式，增強(qiáng)候選人與廣大黨員群眾的相互交流，保證民主推薦的質(zhì)量。

三是要做好直接選舉工作。所謂直選，就是讓全體黨員直接選舉基層黨組織書記、副書記和委員。直接選舉的成敗關(guān)系到公推直選整個(gè)工作的成敗。因此，要充分認(rèn)識(shí)召開好黨員大會(huì)的重要意義，對(duì)選舉的各項(xiàng)工作，要周密部署，仔細(xì)考慮，統(tǒng)籌安排。對(duì)選舉的各個(gè)細(xì)節(jié)都要超前準(zhǔn)備，過細(xì)考慮，并制定好科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案。要精心組織好選舉，做到摸清底情，對(duì)黨員的參選率要心中有數(shù);加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使選舉工作人員對(duì)工作流程和要求做到了如指掌，切實(shí)提高會(huì)議的質(zhì)量。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保公推直選工作取得圓滿成功 這次換屆選舉面廣量大，任務(wù)較重，要求較高。因此，大家一定要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一部署，高度重視，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，集中精力抓好實(shí)施，確保相關(guān)工作有序開展。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次全鎮(zhèn)村(居)黨組織換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，鎮(zhèn)黨委成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各村(居)要把換屆選舉和公推直選工作作為當(dāng)前重要的階段性工作，切實(shí)履行責(zé)任，迅速成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作方案，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，工作部署到位，組織措施到位。各村(居)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，保證上下信息溝通，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，分析解決工作中可能出現(xiàn)的問題，確保換屆及“公推直選”工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是要堅(jiān)持分類指導(dǎo)?？h委已選派19名換屆工作指導(dǎo)員到我鎮(zhèn)各村(居)聯(lián)系指導(dǎo)換屆工作。我鎮(zhèn)也要抽調(diào)素質(zhì)好、能力強(qiáng)、辦法多的干部組成駐村指導(dǎo)組，具體指導(dǎo)換屆選舉工作，做到干部在一線工作，矛盾在一線解決，工作在一線推動(dòng)。要對(duì)包村的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村指導(dǎo)員提出明確的工作要求和紀(jì)律要求，確保靜下心、沉下去，把情況搞清，把工作抓實(shí)，把局面掌控住。要堅(jiān)持因村制宜，分類指導(dǎo)，對(duì)村內(nèi)情況復(fù)雜、矛盾突出、基層組織凝聚力不強(qiáng)的“重點(diǎn)村(居)”和“難點(diǎn)村(居)”，要認(rèn)真進(jìn)行綜合分析，有針對(duì)性地制定預(yù)案和應(yīng)急措施，保證按時(shí)換屆，不留“后遺癥”。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要靠前指揮，深入基層、深入實(shí)際，搞好調(diào)查研究，掌握指導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)。

三是要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)里要抽調(diào)思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志，組成精干高效的工作班子，明確責(zé)任和分工。要加強(qiáng)對(duì)換屆和“公推直選”工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使每一名工作人員都要做到對(duì)各項(xiàng)工作步驟、業(yè)務(wù)內(nèi)容及操作程序了如指掌。要重點(diǎn)對(duì)基層黨組織、黨員基本情況等抓緊調(diào)查摸底，搞清底數(shù)，做到心中有數(shù)，切實(shí)保證黨員的參會(huì)率。要及早制定工作預(yù)案，對(duì)每一個(gè)步驟的每一個(gè)細(xì)節(jié)都要超前謀劃，過細(xì)考慮，將一些可能遇到的情況盡可能考慮到，并制定好工作預(yù)案，掌握工作主動(dòng)權(quán)，確保不出現(xiàn)任何閃失。

四是要強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)此次換屆和“公推直選”工作的監(jiān)督，嚴(yán)明有關(guān)紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正選舉工作中的不正之風(fēng)，這也是保證工作健康開展的根本保障。特別是在民主推薦和差額選舉階

段，要加大監(jiān)督力度，切實(shí)防止拉選票，搞小動(dòng)作，搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象。對(duì)有“賄選”傾向及利用宗族、宗教和邪惡勢(shì)力干擾和破壞選舉的要及時(shí)采取有效措施予以制止;對(duì)違反選舉紀(jì)律的要及時(shí)糾正;對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段破壞選舉或者妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的，要發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。對(duì)以“賄選”等手段當(dāng)選的村(居)黨組織班子成員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即依法按章取消其當(dāng)選資格。對(duì)于涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。紀(jì)檢、組織部門要公布監(jiān)督電話，接受廣大黨員群眾的信訪舉報(bào)，拓寬民主監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，及時(shí)向廣大黨員群眾公開工作進(jìn)展情況，真正把選人用人的權(quán)力臵于有效監(jiān)督之下，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處，及時(shí)糾正。

同志們，“公推直選”工作是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，必將受到我鎮(zhèn)各村(居)黨總支和廣大黨員群眾的廣泛關(guān)注。大家一定要精心組織、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、扎實(shí)有效地做好這項(xiàng)工作。我們相信，有各村(居)黨總支和廣大黨員群眾的高度重視、參與配合，這次全鎮(zhèn)公推直選村(居)黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作一定會(huì)取得圓滿成功。