第一篇：如何實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)測(cè)

1.項(xiàng)目背景

據(jù)調(diào)查，全國(guó)超過(guò)90%的城市居民表示每天不再只是查看天氣是否有雨、溫度高低那么簡(jiǎn)單的氣象，對(duì)于空氣環(huán)境質(zhì)量、光照強(qiáng)度、大氣壓力、風(fēng)速噪音等都格外關(guān)注，到底是什么改變了人們的生活出行習(xí)慣？答案不言而喻。

隨著全國(guó)兩會(huì)對(duì)環(huán)保的提案和一系列環(huán)保政策的出臺(tái)，聚焦民生的環(huán)境治理問(wèn)題已成國(guó)家高度重視的熱點(diǎn)議題。事實(shí)上，不僅僅是今年兩會(huì)，往年也是如此，環(huán)保一直是備受關(guān)注的民生問(wèn)題。由于大氣環(huán)境的污染惡化和霧霾天氣的增多，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展造成的環(huán)境污染已嚴(yán)重影響到生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人們的身心健康，國(guó)家環(huán)保消污減排的宏觀方針早已不再是宣傳口號(hào)，已切實(shí)落實(shí)到地方政策和規(guī)劃建設(shè)中。

2.方案概述

隨著國(guó)家環(huán)境防治政策的逐漸健全以及各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)性文件的陸續(xù)出爐，地方性環(huán)境監(jiān)測(cè)治理的實(shí)施方案提上日程。

針對(duì)差異化區(qū)域主要污染物的不同和多種業(yè)態(tài)交叉現(xiàn)狀，本方案采用因地制宜的方法，合理整合檢測(cè)儀器，形成切實(shí)需求的微型氣象布點(diǎn)。同時(shí)，具有統(tǒng)一的監(jiān)管平臺(tái)，可對(duì)整個(gè)網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)宏觀監(jiān)控，對(duì)相似布點(diǎn)分組管理，實(shí)現(xiàn)綜合性、靈活性的分析統(tǒng)計(jì)，極大節(jié)約監(jiān)管人力資源。而且，根據(jù)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)務(wù)院排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等監(jiān)管法規(guī)，針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)氣象布點(diǎn)大大減少了相關(guān)收稅監(jiān)督部門奔波時(shí)間，加大了監(jiān)管力度，利于控制排污標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問(wèn)責(zé)。此外，可對(duì)網(wǎng)格氣象布點(diǎn)數(shù)據(jù)多維度使用，底層對(duì)接天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)，向廣大民眾及時(shí)提供小區(qū)域?qū)崟r(shí)氣象數(shù)據(jù)，便利出行等活動(dòng)，充分利用資源，切實(shí)做到便民利民，也實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)的公開性、透明性，實(shí)用性。最終實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)一管理，提高管理效率，為系統(tǒng)投資帶來(lái)最大的效益。

3.系統(tǒng)概述

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是一種集數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸和管理于一體的無(wú)人值守的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。空氣質(zhì)量環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采用單元網(wǎng)格布點(diǎn)管理的方式，按照“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”的理念，建立“橫向到邊、縱向到底”的區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)控平臺(tái)，應(yīng)用、整合多項(xiàng)智慧環(huán)保技術(shù)，在全面掌握、分析污染源排放、氣象因素的基礎(chǔ)之上，采用因地制宜的靈活設(shè)點(diǎn)方法進(jìn)行部署。

4.總體架構(gòu)

系統(tǒng)拓?fù)鋱D

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)測(cè)終端系統(tǒng)由感知層、數(shù)據(jù)傳輸層、應(yīng)用服務(wù)層三部分組成。

（1）感知層智能監(jiān)測(cè)設(shè)備：現(xiàn)場(chǎng)端各類智能監(jiān)測(cè)感知設(shè)備，對(duì)環(huán)境要素進(jìn)行全面智能感知，前端設(shè)備包含主要設(shè)備、輔助設(shè)備。主要設(shè)備指各類檢測(cè)儀器（PM2.5、PM10、空氣溫濕度、風(fēng)速風(fēng)向、氣壓、噪聲、光照強(qiáng)度）和數(shù)據(jù)采集主控設(shè)備，負(fù)責(zé)檢測(cè)各類數(shù)據(jù)和上傳數(shù)據(jù)；輔助設(shè)備主要包括安裝儀器設(shè)備所需要的安裝固定裝置等。

（2）數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)：數(shù)據(jù)傳輸可選用有線或2G/3G/4G/GPRS無(wú)線傳輸方式，也可以兩種兼用，無(wú)線傳輸?shù)奶攸c(diǎn)方便靈活。并可安全存儲(chǔ)數(shù)據(jù)、設(shè)備工作狀態(tài)等信息。

（3）應(yīng)用服務(wù)層：包括應(yīng)用展示層、應(yīng)用實(shí)例層、應(yīng)用支撐層、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層四部分。應(yīng)用展示層：通過(guò)不同方式（APP移動(dòng)端、web端、LED大屏）向用戶展示平臺(tái)界面；應(yīng)用實(shí)例層：主要是對(duì)網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)區(qū)域各項(xiàng)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警及分析、對(duì)污染物的擴(kuò)散曲線趨勢(shì)進(jìn)行推算等功能。應(yīng)用支撐層：以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，整合和分析海量跨地域、跨行業(yè)的環(huán)境信息，實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，實(shí)時(shí)處理和深度挖掘與分析。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層：存儲(chǔ)區(qū)域及設(shè)備數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)等信息，解決信息資源管理分散，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)零亂，標(biāo)準(zhǔn)化差、應(yīng)用服務(wù)適用性單一，難以共享等問(wèn)題。

5.系統(tǒng)特點(diǎn)

1.統(tǒng)一的管理平臺(tái)

整個(gè)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)同時(shí)提供了設(shè)備管理、用戶管理、存儲(chǔ)管理、網(wǎng)絡(luò)管理等基礎(chǔ)設(shè)備管控功能。通過(guò)優(yōu)化系統(tǒng)架構(gòu)，提高系統(tǒng)的整體效能，使平臺(tái)對(duì)各網(wǎng)格氣象監(jiān)測(cè)布點(diǎn)的管理更靈活、更人性化。

2.開放的體系架構(gòu)

各網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)都由網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理平臺(tái)軟件進(jìn)行管理，該平臺(tái)通過(guò)Web Service提供基礎(chǔ)服務(wù)，方便與政府平臺(tái)或天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接。

3.子系統(tǒng)的統(tǒng)一集成

可對(duì)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)測(cè)布點(diǎn)子系統(tǒng)統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)、控制和管理，各個(gè)子系統(tǒng)按照統(tǒng)一的中間件標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)采集主控設(shè)備通過(guò)云管理平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)展示、統(tǒng)計(jì)對(duì)比與分析。實(shí)現(xiàn)將分散的、相互獨(dú)立的子系統(tǒng)用相同的軟件環(huán)境進(jìn)行集中管理，并可以查看各微型氣象站的運(yùn)行狀況信息。

4.數(shù)字化與智能化

系統(tǒng)可以在衛(wèi)星定位基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸，而且可通過(guò)與地理環(huán)境區(qū)域化的劃分實(shí)現(xiàn)靈活、精細(xì)、高密的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)測(cè)。以網(wǎng)絡(luò)化傳輸、數(shù)字化處理為基礎(chǔ)，以各類功能與應(yīng)用的整合與集成為核心，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化與智能化更廣泛的擴(kuò)展與延伸。

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第二篇：以網(wǎng)格化實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理 文檔（本站推薦）

漯河：以網(wǎng)格化實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理

王老二是漯河市沙北的一個(gè)普通市民，一家五口人，父母年老多病，12歲的孩子正在上學(xué)，全家收入僅靠他一人打零工，生活十分困難。市城建監(jiān)察女子大隊(duì)了解到王老二有修理自行車的手藝后，在交通北路幫其成立了一處便民服務(wù)修車店，既緩解了他一家的困難，又為社區(qū)群眾提供了便利。這些人性化的做法，是漯河市實(shí)施城市網(wǎng)格化管理的一個(gè)生動(dòng)寫照。

單元網(wǎng)格化與城市部件管理法

城市管理歷來(lái)是城市發(fā)展中的一個(gè)熱點(diǎn)。對(duì)于一個(gè)城市來(lái)講，如果沒(méi)有嚴(yán)格的管理，城市則成為不了城市；而同時(shí)，如果如果一味強(qiáng)調(diào)嚴(yán)管，則會(huì)觸及小商小販這些弱勢(shì)群體的利益，產(chǎn)生不良的社會(huì)影響。近年來(lái)，關(guān)于城管粗暴執(zhí)法的新聞報(bào)道屢見(jiàn)不鮮，城管執(zhí)法難也成了“難”字號(hào)的一大社會(huì)問(wèn)題。去年8月份以來(lái)，為深入落實(shí)城市精細(xì)化管理、實(shí)現(xiàn)城市管理模式的根本性轉(zhuǎn)變，漯河市建委借鑒企業(yè)化管理理念，在市城建監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)衛(wèi)管理處、市市政管理處實(shí)施了城市網(wǎng)格化管理新模式。

該市構(gòu)建市區(qū)兩級(jí)組織實(shí)施網(wǎng)格平臺(tái)，成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，建立聯(lián)席會(huì)議、督導(dǎo)檢查、考評(píng)獎(jiǎng)懲等工作運(yùn)行機(jī)制。制定實(shí)施方案、考核獎(jiǎng)懲辦法等文件，細(xì)化精細(xì)管理標(biāo)準(zhǔn)，明確部門職能。建立領(lǐng)導(dǎo)分包制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

創(chuàng)立單元網(wǎng)格化和城市部件管理法。市政、環(huán)衛(wèi)、城管三個(gè)網(wǎng)格化管理單位以城市街道為基礎(chǔ)、以行政轄區(qū)為界限，按照“管理區(qū)域點(diǎn)面結(jié)合、邊界明確、工作量均衡、網(wǎng)格化便于協(xié)調(diào)”的原則，分別將城市劃分為若干管理單元和部件，每個(gè)網(wǎng)格由一定數(shù)量的人員具體分包，負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)部門所要承擔(dān)的管理職責(zé)。同時(shí)，組建機(jī)動(dòng)管理隊(duì)伍，協(xié)調(diào)配合各網(wǎng)格責(zé)任人解決轄區(qū)內(nèi)的重大問(wèn)題，并獨(dú)立解決巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

落實(shí)網(wǎng)格“四定”責(zé)任制和管理標(biāo)準(zhǔn)。該委對(duì)管理網(wǎng)格實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲，網(wǎng)格化管理主體與單位簽定管理責(zé)任書。細(xì)化、明確網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)到網(wǎng)格化管理主體，要求管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟記于心。規(guī)范執(zhí)法行為，統(tǒng)一執(zhí)法依據(jù)、統(tǒng)一執(zhí)法文書、統(tǒng)一執(zhí)法程序、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，踐行“剛性管理、柔性執(zhí)法”和諧城管理念。全面實(shí)行以步行為主、車巡為輔的巡查制，實(shí)施與群眾的近距離親密接觸，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理問(wèn)題。管理流程優(yōu)化再造

該市建立信息收集、案卷建立、任務(wù)派遣、問(wèn)題處置、處理反饋、核實(shí)結(jié)案和綜合評(píng)價(jià)一系列管理流程，嚴(yán)格程序運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)施細(xì)節(jié)管理。強(qiáng)化“12319”城建服務(wù)熱線和各有關(guān)部門熱線功能，形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加快管理流程運(yùn)轉(zhuǎn)效率。借用“12345”市長(zhǎng)服務(wù)熱線優(yōu)勢(shì)，建立城市管理綜合指揮平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)放指令，統(tǒng)一督導(dǎo)催辦，統(tǒng)一處理反饋。市政管理處還成立了“三人機(jī)動(dòng)組”，由監(jiān)察大隊(duì)四大隊(duì)兩個(gè)副大隊(duì)長(zhǎng)和一名老隊(duì)員組成，三人機(jī)動(dòng)組不隸屬于轄區(qū)內(nèi)任何一個(gè)網(wǎng)格，但是他們的工作卻聯(lián)系到轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)有固定隊(duì)員的監(jiān)督，這是網(wǎng)格化工作的“點(diǎn)”；機(jī)動(dòng)隊(duì)員隨時(shí)待命，負(fù)責(zé)處理一些突發(fā)、緊急的情況，這是應(yīng)急處理工作中拉出的“線”；而整個(gè)轄區(qū)網(wǎng)格在機(jī)動(dòng)人員的拉動(dòng)下，有效形成了管理工作的“面”，“點(diǎn)線面”相結(jié)合，不僅解決了網(wǎng)格空間大、執(zhí)法力量緊張、監(jiān)督力度不夠全面的問(wèn)題，維護(hù)了轄區(qū)工作的統(tǒng)一性、完整性，更能及時(shí)有效地服務(wù)于廣大人民群眾和轄區(qū)商戶。

漯河市制定出臺(tái)《城市網(wǎng)格化管理責(zé)任主體督查考評(píng)暫行辦法》，對(duì)網(wǎng)格化管理主體實(shí)施百分制綜合考評(píng)。建立兩級(jí)督查考評(píng)網(wǎng)絡(luò)，綜合考評(píng)每月一次，其中，市建委城管辦每月統(tǒng)一考評(píng)一次，占50分；有關(guān)單位負(fù)責(zé)日?？荚u(píng)，占50分。另外，設(shè)立加分和扣分因素，結(jié)果納入總分。督查考評(píng)一月一通報(bào)并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)每季度督查考評(píng)第一的責(zé)任單位，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；年終綜合督查考評(píng)第一的責(zé)任單位，授予城市網(wǎng)格化管理先進(jìn)單位稱號(hào)，通報(bào)表彰，現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)每季度綜合督查考評(píng)排名最后一名的責(zé)任單位，通報(bào)批評(píng)，單位分管領(lǐng)導(dǎo)向市建委寫出書面檢查，并給予單位相應(yīng)處罰。

探索實(shí)施剛性管理、柔性執(zhí)法

市政、環(huán)衛(wèi)、城管三家單位在實(shí)施網(wǎng)格化管理中，制定了一系列相關(guān)制度，要求隊(duì)員執(zhí)法嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。但在具體執(zhí)法過(guò)程中要求“剛”中有“柔”，“柔”中含“情”。女子大隊(duì)針對(duì)臨時(shí)攤主“打游擊”的特點(diǎn)，采取堵疏結(jié)合的方法，先后在轄區(qū)設(shè)置了6個(gè)臨時(shí)攤?cè)海延螕魯傸c(diǎn)集中起來(lái)管理；強(qiáng)化人性化的“三牌管理”：對(duì)初次違章者發(fā)藍(lán)牌，以示告知；對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)未整改者發(fā)黃牌，以示警告；對(duì)三次拒不整改者發(fā)紅牌，按照規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。為方便商戶經(jīng)營(yíng)，還印發(fā)了“商戶經(jīng)營(yíng)須知”和“溫馨提示卡”，并定期召開商戶代表座談會(huì)，及時(shí)查找糾正管理中存在的問(wèn)題，了解他們所需所盼，并在力所能及的情況下，對(duì)困難商戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。市政管理處在每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)男女搭配，但不是簡(jiǎn)單的配對(duì)執(zhí)法，而是突出剛?cè)峒鎮(zhèn)溥@一管理模式。在執(zhí)法中，男隊(duì)員主要負(fù)責(zé)違章現(xiàn)象的整改、政策法規(guī)文件的送達(dá)、講解等理性方面的闡述，女隊(duì)員則側(cè)重于對(duì)執(zhí)法中人性化、人情化的兼顧，耐心的講解，貼心的勸告，增加對(duì)管理隊(duì)形的親和力，緩解管理者與受管對(duì)象之間的緊張對(duì)立情緒，兼顧了執(zhí)法的原則性和人情味，使剛性管理與柔性執(zhí)法并重。一次，糾章執(zhí)法中，因?yàn)檎`會(huì)，商戶與執(zhí)法隊(duì)員起了沖突，當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的商戶與群眾情緒激動(dòng)。但是，執(zhí)法隊(duì)員不慌不忙，一方面男隊(duì)員耐心地給商戶講解城市管理相關(guān)的法律法規(guī)，明確指出其違章行為及處理辦法，女隊(duì)員則不停地用溫和的話語(yǔ)，耐心勸解周圍的商戶及群眾，平復(fù)商戶激動(dòng)的情緒，調(diào)整對(duì)立緊張的氣氛。在執(zhí)法隊(duì)員的耐心講解和勸說(shuō)下，糾章執(zhí)法工作得以正常進(jìn)行。

管理效果顯現(xiàn)

作為一種全新的管理模式，網(wǎng)格化管理以其現(xiàn)代化的管理方式，較好地解決了城市管理責(zé)任不清、標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)、態(tài)度不佳、落實(shí)不力等諸多問(wèn)題。該委實(shí)施這一管理模式雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但由于科學(xué)謀劃、精心準(zhǔn)備、嚴(yán)格實(shí)施，產(chǎn)生了較好的管理效果，取得了明顯的成效。

實(shí)現(xiàn)了吃“大鍋飯”向“承包制”的轉(zhuǎn)變。過(guò)去城市管理是“生產(chǎn)隊(duì)”、“大集體”式的管理，責(zé)任不明確、不具體，隊(duì)員出工不出力，出了問(wèn)題不容易追究責(zé)任。通過(guò)落實(shí)“四定”責(zé)任制，任務(wù)落實(shí)到人，調(diào)動(dòng)了具體管理人的積極性和創(chuàng)造性。

實(shí)現(xiàn)了被動(dòng)管理向主動(dòng)管理的轉(zhuǎn)變。過(guò)去是“出事才去管”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題被動(dòng)，處理問(wèn)題時(shí)效性差。現(xiàn)在實(shí)施徒步巡查，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，極大地提高了管理時(shí)效，消除了管理隱患。實(shí)施網(wǎng)格化管理以來(lái)，第一個(gè)月內(nèi)共主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和處理各類違章3241起，同比增加52%。第二、三月共查處各類違章1267起，同比減少了213%。

實(shí)現(xiàn)了由粗放管理向精細(xì)管理的轉(zhuǎn)變。廣大管理人員對(duì)照精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)分管區(qū)域管理對(duì)象和管理內(nèi)容一一自查，很多管理者甚至將管理內(nèi)容由100多項(xiàng)細(xì)化到200多項(xiàng)，自加壓力，嚴(yán)格要求。網(wǎng)格化管理實(shí)施以來(lái)，精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)得到了較好落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)了城市管理的全覆蓋、無(wú)縫隙、精細(xì)化、規(guī)范化。僅市政管理處第一個(gè)月內(nèi)就處理各類違章1500余起，較去年同期增加500多起；清理窨井1047座，較去年同期增加364座；治理建筑工地占道堆放等其他問(wèn)題321起，較去年同期增加120多起。

實(shí)現(xiàn)了由簡(jiǎn)單管理向人性管理的轉(zhuǎn)變。由于責(zé)任落實(shí)到人，迫使管理人員轉(zhuǎn)變過(guò)去簡(jiǎn)單的執(zhí)法形式，變“堵”為疏，變“強(qiáng)制”為“教育”。管理人員準(zhǔn)確掌握管理問(wèn)題時(shí)段，提前上崗到位，教育、提醒、勸導(dǎo)經(jīng)營(yíng)商戶退路進(jìn)店、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，管理雙方形成了和諧共處的良好關(guān)系。黃山路南段沿街有一排飲食商戶，占道經(jīng)營(yíng)屢整不治。實(shí)施網(wǎng)格化管理以來(lái)，沙北女子大隊(duì)一大早就上崗，耐心做商戶的思想工作，并幫助其搬桌子、凳子，贏得了商戶的理解，一舉改變了該區(qū)域混亂的管理現(xiàn)狀。

實(shí)現(xiàn)了城管舊秩序向新秩序的轉(zhuǎn)變。“12319”城建服務(wù)熱線共投訴157次，同比下降76%；問(wèn)卷調(diào)查群眾滿意率上升41個(gè)百分點(diǎn)。其中,前一個(gè)月城建監(jiān)察管轄區(qū)域同比延伸增加29%，查處占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等違章現(xiàn)象827起，同比增加了84%；門頭招牌規(guī)范率同比增加18%，小廣告清理及時(shí)率同比增加65%。環(huán)衛(wèi)部門共查處各類違章16起，果皮箱維護(hù)率達(dá)到99.9%。

張向東 張笑偉/文

第三篇：網(wǎng)格化管理

強(qiáng)化街路網(wǎng)格化管理考評(píng)力度

建立健全城市管理長(zhǎng)效化機(jī)制建設(shè) ——錦州市城市管理綜合行政執(zhí)法局

城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而建立城市管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，是針對(duì)城市管理工作的階段性和連續(xù)性的特點(diǎn)，以行政管理的長(zhǎng)期效益為評(píng)判指標(biāo)，由城市綜合執(zhí)法部門通過(guò)發(fā)揮行政管理各要素及各環(huán)節(jié)的綜合作用，最終實(shí)現(xiàn)行政管理效率最大化的一種工作機(jī)制。市綜合執(zhí)法局在城市管理中率先在市管64條12米寬以上街路實(shí)行了網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)了街路管理的無(wú)縫鏈接。通過(guò)這幾年的努力，我市的市容市貌發(fā)生了可喜的變化，隊(duì)伍經(jīng)受住了鍛煉，執(zhí)法理念和執(zhí)法素質(zhì)明顯提升，廣大人民群眾親眼目睹和感覺(jué)到了實(shí)實(shí)在在的整治成果。

一、劃分街路管理等級(jí)，確保網(wǎng)格化管理工作落到實(shí)處

一是認(rèn)真搞好街路網(wǎng)格化管理組網(wǎng)。綜合執(zhí)法局依據(jù)《錦州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》賦予的職能：主要負(fù)責(zé)城區(qū)12米寬以上街路第一排建筑物、構(gòu)筑物及其與建筑物、構(gòu)筑物相連接的其他設(shè)施的市容監(jiān)察。綜合執(zhí)法局按賦予的職能要求，將古塔、凌河兩區(qū)以實(shí)地勘察和圖上作業(yè)的方式，劃出四個(gè)網(wǎng)格化管理區(qū)域，分別由四個(gè)網(wǎng)管支隊(duì)進(jìn)行區(qū)域管理；將四個(gè)區(qū)域分成12個(gè)網(wǎng)片，由各支隊(duì)（每個(gè)支隊(duì)3個(gè)大隊(duì)）的12個(gè)網(wǎng)管大隊(duì)分別實(shí)施網(wǎng)格管理；再將12個(gè)網(wǎng)片（每個(gè)大隊(duì)至少兩個(gè)以上單元網(wǎng)格小組）分成25快，由單元網(wǎng)格小組（3—5人）實(shí)施網(wǎng)格管理。通過(guò)網(wǎng)格化分，使市管街路實(shí)現(xiàn)了區(qū)、片、快的組網(wǎng)，從而使市管街路形成了閉合式的無(wú)縫鏈接。組網(wǎng)后，將網(wǎng)格化管理工作以圖表的方式，向社會(huì)及新聞媒體進(jìn)行了公示。全體入網(wǎng)人員按照“五定”要求，即：定人員、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲的方式，參與到網(wǎng)格化管理當(dāng)中，在管理區(qū)域內(nèi)形成了一張橫到邊、縱到底的覆蓋網(wǎng)，最大限度地減少了街路管理上的盲區(qū)和空白點(diǎn)。

二是搞好街路等級(jí)劃分。將市管街路劃分為一、二級(jí)街路。一級(jí)街路60條，二級(jí)街路4條，制定了街路網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)街路要實(shí)現(xiàn)“八無(wú)”，即無(wú)店外經(jīng)營(yíng)、無(wú)店外洗修車、無(wú)店外堆放、無(wú)固定攤點(diǎn)、無(wú)自發(fā)馬路市場(chǎng)、無(wú)違章建設(shè)、無(wú)各類懸掛物、無(wú)影響市容的玻璃字畫。二級(jí)街路要實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”，即無(wú)自發(fā)馬路市場(chǎng)、無(wú)違章建設(shè)、無(wú)長(zhǎng)期店外經(jīng)營(yíng)、無(wú)擅自懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅。

二是建立網(wǎng)格化管理檢查考核平臺(tái)。綜合執(zhí)法局將城市管理的監(jiān)督、檢查、考評(píng)職能剝離出去，專門成立了網(wǎng)格化管理考評(píng)處，使城市管理檢查考評(píng)工作形成一個(gè)“軸心”，使城市管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理，責(zé)任更加明確，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化管理工作閉合的環(huán)節(jié)，達(dá)到了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—收集問(wèn)題—問(wèn)題處理—問(wèn)題反饋—問(wèn)題結(jié)案等一整套的工作流程，建立了一套科學(xué)完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。

二、建立健全網(wǎng)格化管理考評(píng)機(jī)制

通過(guò)建立網(wǎng)格化管理檢查考核平臺(tái)，在街路網(wǎng)管檢查考評(píng)中賦予其擁有職務(wù)晉升、評(píng)先選優(yōu)、一票否決的權(quán)力，其主要目的就是把網(wǎng)格化管理作為城市管理的核心工作來(lái)抓，把建立一整套的管理、檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)懲等多項(xiàng)制度納入到長(zhǎng)期的管理日程上來(lái)。

1、嚴(yán)格制定考評(píng)規(guī)范。從2006年到現(xiàn)在，我們根據(jù)城管執(zhí)法的特點(diǎn)和形勢(shì)發(fā)展變化的要求，局黨委相繼制定了《街路網(wǎng)格化管理考評(píng)細(xì)則》、《街路網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)》、《街路網(wǎng)格化管理百分制競(jìng)賽扣分標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于開展街路網(wǎng)格化管理評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)的通知》、《關(guān)于城市管理責(zé)任追究暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件。這些規(guī)章制度對(duì)管理者的工作程序、任務(wù)、責(zé)任等作了全面系統(tǒng)的量化，使之做到抓什么、該怎么抓有具體標(biāo)準(zhǔn)要求，有明確責(zé)任目標(biāo)。因而從制度上對(duì)街路網(wǎng)格化管理實(shí)行全面定位，為使網(wǎng)格化管理逐步走向制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化奠定了基礎(chǔ)。

2、嚴(yán)格按規(guī)范考評(píng)和獎(jiǎng)懲?！皼](méi)有規(guī)章天天盼、有了規(guī)章不照辦”是過(guò)去管理中存在的普遍現(xiàn)象。為杜絕這一現(xiàn)象，我們制定考評(píng)規(guī)范后，嚴(yán)格按考評(píng)規(guī)范操作，該獎(jiǎng)則獎(jiǎng)，該罰則罰，不搞變通，不打折扣。相繼開展了季度先進(jìn)網(wǎng)管小組、季度網(wǎng)管先進(jìn)個(gè)人、網(wǎng)管先進(jìn)大隊(duì)、網(wǎng)管先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比，從而調(diào)動(dòng)了全體網(wǎng)管隊(duì)員的工作積極性和工作主動(dòng)性。

3、切實(shí)對(duì)考評(píng)做到客觀公正。獎(jiǎng)懲考評(píng)規(guī)定能不能起到應(yīng)有的作用，真正激發(fā)管理者的工作動(dòng)力，在很大程度上取決于考評(píng)方式能不能客觀公正、公開、透明。為此，除局網(wǎng)管考評(píng)處考評(píng)外，各支隊(duì)也建立了檢查考評(píng)組織，兩級(jí)檢查組織在檢查中采取明查與暗查相結(jié)合，巡查與督查相結(jié)合，月評(píng)與季考相結(jié)合，集中檢查與抽查相結(jié)合等辦法，公開所有考評(píng)細(xì)節(jié)，每半月評(píng)分一次，以《巡查通報(bào)》的方式向網(wǎng)管支隊(duì)通報(bào)，年終匯出總分，整個(gè)過(guò)程不搞暗箱操作，使大家對(duì)自己分管工作的優(yōu)劣一目了然。通過(guò)這種考評(píng)，形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比著干、爭(zhēng)當(dāng)模范的良好氛圍。

4、依托網(wǎng)管平臺(tái)達(dá)到管理效益最大化。一是充分發(fā)揮單元網(wǎng)格小組的執(zhí)法作用。制定了責(zé)、權(quán)、力相統(tǒng)一的工作職責(zé)，街路網(wǎng)格管理采取了點(diǎn)面兼治，守住一點(diǎn)，管住一片。在網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的難點(diǎn)、重點(diǎn)地段設(shè)防，定點(diǎn)管理，以點(diǎn)治面，使街路管理得到了全面提升；二是動(dòng)靜結(jié)合，加強(qiáng)治理。針對(duì)城市管理中存在的流動(dòng)性、反復(fù)性問(wèn)題，各網(wǎng)格單元把日常管理與突擊整治結(jié)合起來(lái)，工作上采取彈性工作制，保證在任何時(shí)間段只要市容出現(xiàn)問(wèn)題都有人及時(shí)進(jìn)行有效處理；三是加強(qiáng)巡查，嚴(yán)格監(jiān)控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要果斷處理，不留死角，一天不查，街路就亂，一周不查，可能成片，一月不查，可能成災(zāi)。各網(wǎng)格單元小組保證了每天堅(jiān)持普查與重點(diǎn)查相結(jié)合。

三、超前思維，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，高效率工作

1、超前的決策思維是從根本上落實(shí)街路網(wǎng)格化管理的前提。市委、市政府提出把我市建設(shè)成為“遼西區(qū)域性中心城市”“濱海錦州、海岸錦州”的戰(zhàn)略目標(biāo)，綜合執(zhí)法局黨委一班人審時(shí)度勢(shì)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，著眼于服從服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，立足我市城市管理的實(shí)際，在城市管理中提出了“強(qiáng)化管理、夯實(shí)基礎(chǔ)、關(guān)注民生、創(chuàng)新機(jī)制、科學(xué)發(fā)展”的工作目標(biāo)，繼續(xù)改革和深化街路網(wǎng)格化管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，打破多年來(lái)形成的城市管理模式，從管理的形式、方法及內(nèi)容上改變了吃大鍋飯，責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一，隊(duì)伍管理理念滯后的問(wèn)題，使全局人員的思想發(fā)生了全新的變化。

2、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃是著眼于未來(lái)城市發(fā)展的大城管格局。

實(shí)行街路網(wǎng)格化管理從制度上解決了街路管理的“五定”問(wèn)題，從管理的范圍上實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)的全面覆蓋，構(gòu)成了橫到邊、縱到底的管理網(wǎng)絡(luò)，最大限度地消除了管理上的盲區(qū)，并通過(guò)完善檢查、考評(píng)等配套措施，實(shí)現(xiàn)了管理效能與獎(jiǎng)金掛鉤，強(qiáng)化和激發(fā)了全體隊(duì)員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從根本上走出了整治—反彈—整治的怪圈與模式。

3、高效率滿負(fù)荷工作是實(shí)現(xiàn)城管人核心價(jià)值觀的體現(xiàn)。

在城市管理中不論是日常的網(wǎng)格化管理還是重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、錯(cuò)時(shí)管理以及迎“省第七屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)”“市容整治大干一百天”“禁止在城區(qū)焚燒冥紙冥幣”等大型清理整治活動(dòng)，全局人員起早貪黑、加班加點(diǎn)，所取得的成績(jī)是歷史性的，綜合執(zhí)法局這種忘我的工作作風(fēng)，扎實(shí)的進(jìn)取精神，表明的是一種態(tài)度，承擔(dān)的是一種責(zé)任，需要的是一種勇氣，它表明了綜合執(zhí)法局敢于接受社會(huì)各界的監(jiān)督，并借助監(jiān)督力量提高行政執(zhí)法水平，表明了自我加壓的責(zé)任，表明了言必行、行必果的決心。是一種科學(xué)決策的藝術(shù)，是眼睛向下的作風(fēng)，是承擔(dān)責(zé)任的魄力。

第四篇：網(wǎng)格化營(yíng)銷

網(wǎng)格化營(yíng)銷(或分區(qū)域營(yíng)銷)是近年來(lái)新出現(xiàn)的一種營(yíng)銷思想,其目的是幫助企業(yè)更加貼近用戶,使企業(yè)的資源分配更加以市場(chǎng)變 化為導(dǎo)向.對(duì)于我國(guó)電信企業(yè)而言,實(shí)施網(wǎng)格化營(yíng)銷的意義在于改進(jìn)前端營(yíng)銷方式,進(jìn)而改變企業(yè)資源配置機(jī)制,組織結(jié)構(gòu),企業(yè)戰(zhàn)略 等一系列傳統(tǒng)意義上的后端機(jī)制,從而使得運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)更加精細(xì)化,企業(yè)的資源分配更加有效率.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)變化 電信企業(yè)實(shí)施網(wǎng)格化營(yíng)銷主要是由以下兩方面背景原因決定的.背景一: 背景一:市場(chǎng)逐漸飽和近年來(lái),無(wú)論固話,寬帶還是移動(dòng)業(yè)務(wù),用戶增長(zhǎng)速度都在放慢.在通信市場(chǎng)逐漸飽和的情況下,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)空白點(diǎn),挖掘現(xiàn)有用戶 消費(fèi)潛力已經(jīng)成為主要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方向.網(wǎng)格化營(yíng)銷強(qiáng)調(diào)貼近用戶,響應(yīng)用戶,這些理念符合企業(yè)現(xiàn)階段的競(jìng)爭(zhēng)需求.背景二:3G 競(jìng)爭(zhēng)壓力增大 背景二: 3G 牌照的發(fā)放將企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)由語(yǔ)音網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和營(yíng)銷渠道的競(jìng)爭(zhēng)引向了新型數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng).對(duì)于用戶來(lái)說(shuō), 數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)理解難度大, 接觸機(jī)會(huì)少,這些都需要企業(yè)在引導(dǎo)和輔助用戶的過(guò)程中投入更多的營(yíng)銷資源.隨著營(yíng)銷與服務(wù)過(guò)程的逐漸融合,營(yíng)銷人員工作所包含 的內(nèi)容日益增加,所需的資源也隨之增加,而這些與企業(yè)現(xiàn)有資源能力相沖突,可行的解決方案就是通過(guò)網(wǎng)格化營(yíng)銷,組建片區(qū)內(nèi)虛擬 營(yíng)銷團(tuán)隊(duì).實(shí)施新理念好處多 網(wǎng)格化營(yíng)銷為電信企業(yè)帶來(lái)的好處是多方面的.第一,快速響應(yīng)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)精耕細(xì)作.網(wǎng)格化營(yíng)銷所帶來(lái)的最直接和最明顯的好處就是企業(yè)可以對(duì)網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)精細(xì)耕作.資 源的落實(shí)以及片區(qū)責(zé)任制度的建立,使得電信企業(yè)基層營(yíng)銷員工的工作指向性更強(qiáng),應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)更具靈活性.第二,迅速調(diào)配企業(yè)資源,減少部門合作的“非效率”.電信企業(yè)采用網(wǎng)格化營(yíng)銷可以提高資源配置效率,使得以往由于不同部門 分屬管理而造成的合作困難以及資源協(xié)調(diào)“非效率”可以通過(guò)自下而上的需求響應(yīng)得到解決.同時(shí),通過(guò)不同部門彼此分擔(dān)考核指標(biāo), 可以切實(shí)從任務(wù)導(dǎo)向上增加部門之間協(xié)作的積極性,提升企業(yè)整體組織的柔性.第三,從“推銷型營(yíng)銷”向“服務(wù)型營(yíng)銷”轉(zhuǎn)變,以適應(yīng) 3G 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求.通過(guò)實(shí)踐網(wǎng)格化營(yíng)銷,可逐漸提升員工對(duì)通信行業(yè)未來(lái) 競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的認(rèn)識(shí),使得員工切實(shí)感受到“服務(wù)型營(yíng)銷”將成大勢(shì)所趨.四步驟實(shí)施網(wǎng)格化營(yíng)銷 網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷的實(shí)施不僅是企業(yè)營(yíng)銷部門自身的調(diào)整,而且涉及市場(chǎng),網(wǎng)絡(luò),客服等各個(gè)部門職責(zé)和結(jié)構(gòu)的調(diào)整.總的來(lái)說(shuō),電信企 業(yè)實(shí)施網(wǎng)格化營(yíng)銷需要經(jīng)過(guò)四個(gè)步驟.步驟一: 步驟一:劃分網(wǎng)格 企業(yè)網(wǎng)格化營(yíng)銷的基礎(chǔ)是網(wǎng)格的劃分,網(wǎng)格劃分是否合理,邊界是否明確,目的是否清晰都會(huì)直接影響到電信企業(yè)網(wǎng)格化營(yíng)銷的執(zhí) 行效果.電信企業(yè)的用戶在空間分布上具有明顯的特征,為此網(wǎng)格劃分應(yīng)以空間為主要維度,這也可以方便企業(yè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)在有限的范圍內(nèi)更 準(zhǔn)確快速地接觸到用戶.企業(yè)需要充分考慮自身資源能力,來(lái)確定劃分區(qū)域的數(shù)量,一般來(lái)說(shuō),在市公司下設(shè)立分區(qū)分公司的個(gè)數(shù)應(yīng)等 于或略多于現(xiàn)有的行政區(qū)劃個(gè)數(shù),分區(qū)公司的劃分則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況而定.主網(wǎng)格和子網(wǎng)格的劃分主要依據(jù)現(xiàn)有行政區(qū)域邊界進(jìn)行,如果市場(chǎng)內(nèi)存在相對(duì)獨(dú)立的地理區(qū)域,或存在大型重點(diǎn)集團(tuán)企業(yè),則應(yīng)設(shè) 立獨(dú)立的分公司或片區(qū).由于需要綜合考慮不同網(wǎng)格區(qū)域之間的用戶數(shù)量和資源能力對(duì)比,因此要盡量做到網(wǎng)格間的實(shí)力均衡,網(wǎng)格間的邊界劃分務(wù)必明確, 以免后續(xù)可能出現(xiàn)網(wǎng)格間爭(zhēng)奪用戶的情況.步驟二: 步驟二:建立跨部門的虛擬團(tuán)隊(duì) 在企業(yè)基層工作中常常會(huì)出現(xiàn)由于資源調(diào)配不當(dāng)而引起的“非效率”問(wèn)題,這一方面是因?yàn)槠髽I(yè)某一生產(chǎn)領(lǐng)域需要迅速增加投入, 另一方面是因?yàn)槠髽I(yè)部分資源閑置或效率低下.基于這樣的問(wèn)題,電信企業(yè)需要考慮引入虛擬組織的概念,組建虛擬團(tuán)隊(duì).電信企業(yè)網(wǎng)格化營(yíng)銷的虛擬團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)由市場(chǎng)營(yíng)銷人員為主,同時(shí)根據(jù)企業(yè)資源情況可選擇涵蓋集團(tuán)客服人員,個(gè)人 VIP 用戶服務(wù)人員 及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員.虛擬團(tuán)隊(duì)可設(shè)立網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一職,該崗位通常由市場(chǎng)營(yíng)銷人員擔(dān)任.虛擬組織中除市場(chǎng)營(yíng)銷人員以外,其他人員均同 時(shí)從屬于各自部門和虛擬團(tuán)隊(duì),工作考核指標(biāo)也同時(shí)分屬兩個(gè)部分.這部分人員的主要工作仍接受原部門安排,片區(qū)經(jīng)理只能分配日常 和常規(guī)性的工作.當(dāng)工作內(nèi)容發(fā)生沖突時(shí),片區(qū)經(jīng)理應(yīng)與其他部門負(fù)責(zé)人溝通解決.步驟三: 步驟三:制定管理流程和考核辦法 片區(qū)內(nèi)營(yíng)銷單位以虛擬團(tuán)隊(duì)的形式存在,外部部門間的資源沖突和目標(biāo)不一致可能會(huì)造成虛擬團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的沖突,這就需要完善的管 理制度和考核制度來(lái)保證工作的順利開展.為了避免由于雙重領(lǐng)導(dǎo)指令帶來(lái)的困難,除常規(guī)工作內(nèi)容外,片區(qū)經(jīng)理下達(dá)工作指令時(shí)需與各部門負(fù)責(zé)人溝通,由各部門負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn) 達(dá)工作指令.片區(qū)經(jīng)理與團(tuán)隊(duì)成員間,以及團(tuán)隊(duì)成員之間遇到重要問(wèn)題需要及時(shí)溝通,考核結(jié)果應(yīng)納入員工個(gè)人績(jī)效考核.步驟四: 步驟四:建設(shè) IT 支撐能力 網(wǎng)格化營(yíng)銷對(duì)于企業(yè) IT 支撐能力提出了更高的要求.IT 支撐內(nèi)容涉及用戶歸屬的劃分,網(wǎng)格內(nèi)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)分析,網(wǎng)格內(nèi)用戶通話數(shù)據(jù) 深度挖掘等,后臺(tái)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的容量,數(shù)據(jù)挖掘的方法等都需要重新考慮.同時(shí),IT 支撐還應(yīng)包含基層營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的操作平臺(tái)研發(fā),保證虛 擬營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)可以第一時(shí)間掌握所需的數(shù)據(jù)內(nèi)容.何為網(wǎng)格化營(yíng)銷 網(wǎng)格化營(yíng)銷是精細(xì)化營(yíng)銷同網(wǎng)格化管理思想相結(jié)合產(chǎn)生的,三者之間的關(guān)系如圖所示.網(wǎng)格化營(yíng)銷的核心思想目前已經(jīng)比較明確:將目標(biāo)市場(chǎng)按照某一個(gè)或某幾個(gè)特定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)分,在用戶集合里劃出一個(gè)個(gè)網(wǎng)格單 元,每個(gè)單元對(duì)應(yīng)一類用戶群體;將企業(yè)現(xiàn)有資源細(xì)化分解,投入到對(duì)應(yīng)的用戶單元中;企業(yè)組織結(jié)構(gòu)做調(diào)整,在現(xiàn)有職能型組織體系 下更多地成立跨部門的虛擬組織來(lái)迅速對(duì)市場(chǎng)變化做出反饋.

第五篇：網(wǎng)格化發(fā)言稿

為積極響應(yīng)“四化五警”工作部署，自4月19日分局推進(jìn)治安管理網(wǎng)格化試行會(huì)議后，XX派出所迅速反應(yīng)，制定方案，有條不紊開展工作，通過(guò)和XX村委座談、民警表決心等措施立即投入到推行治安管理網(wǎng)格化建設(shè)這場(chǎng)戰(zhàn)斗中。

一、共同交流謀劃，取得村委支持。4月20日下午，XX副局長(zhǎng)在XX所長(zhǎng)的陪同下來(lái)到XX村，與XX村委書記XXX及主任XXX座談，共謀網(wǎng)格化工作的推進(jìn)和落實(shí)，座談中，XXX對(duì)治安管理網(wǎng)格化工作十分贊同，希望公安分局持之以恒完成該項(xiàng)工作，并表示將鼎力支持此項(xiàng)工作的開展。

在人、財(cái)、物方面給予支持：一是人防方面：增聘人員，擴(kuò)大治安隊(duì)伍，在原有46名治安隊(duì)員、50名護(hù)村隊(duì)員的基礎(chǔ)上，擬再招聘8名治安隊(duì)員，并且把警犬巡邏也加入到其中去；二是物防方面：推進(jìn)和完善出租屋集中地、舊村、商業(yè)區(qū)的封閉式管理，在出租屋集中地、舊村實(shí)行24小時(shí)封閉式管理，在商業(yè)區(qū)實(shí)行半封閉式管理，在一些偏僻路段假裝路燈，增設(shè)路卡鐵欄、崗?fù)さ?；三是技防方面：在視頻監(jiān)控不到位的地方，給予經(jīng)費(fèi)支持予以完善。

二、加強(qiáng)出租屋、企業(yè)管理，推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)工作。4月22日和23日，XX警務(wù)區(qū)召開推行治安管理網(wǎng)格化二手房東及工廠、企業(yè)動(dòng)員會(huì)議。會(huì)議上，四名網(wǎng)格化民警對(duì)網(wǎng)格化建設(shè)重要性及意義進(jìn)行了重點(diǎn)講解，動(dòng)員二手房東、企業(yè)代表配合做好出租房、工廠企業(yè)的防范工作。與會(huì)

二手房東和企業(yè)代表便是將全力支持網(wǎng)格化工作，為社會(huì)治安防控貢獻(xiàn)子自己的一份力量。

三、聯(lián)合清查促平安，推動(dòng)“網(wǎng)格”快發(fā)展。

4月24日，XX警務(wù)區(qū)聯(lián)合鎮(zhèn)治摩辦、交警、交通等部門，對(duì)XXX開展大清查。行動(dòng)中，共出動(dòng)警力40余人，共檢查商鋪103間，查扣無(wú)牌無(wú)證摩托車5輛。

4月25日，XX警務(wù)區(qū)聯(lián)合分局刑警大隊(duì)、特警大隊(duì)89人，對(duì)轄區(qū)治安復(fù)雜區(qū)域和歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、出租屋、廢舊物品收購(gòu)站、網(wǎng)吧等場(chǎng)所進(jìn)行清查整治行動(dòng)。行動(dòng)中共檢查出租房500間、店鋪112間、旅店5間、發(fā)廊2間、網(wǎng)吧1間。共盤查人員81人，收繳管制刀具1把，麻將1副。

四、創(chuàng)新管理新手法，多種措施取成效

由各出租屋管理員、二手房東、保安員佩戴“義務(wù)治安員”紅袖章，在各道路、街、巷監(jiān)測(cè)或留意社會(huì)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況通過(guò)對(duì)講機(jī)及時(shí)通報(bào)、及時(shí)處置，避免案件發(fā)生。

XX警務(wù)區(qū)與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新治安網(wǎng)格化管理——開通新浪微博和騰訊QQ群等網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)，遇到突發(fā)事件或重大事件時(shí)，能迅速向廣大群眾通報(bào)相關(guān)情況，便于交流。

另設(shè)一個(gè)對(duì)講機(jī)頻道與出租屋管理員、二手房東、保安員聯(lián)合使用，通過(guò)XX村警務(wù)區(qū)視頻監(jiān)控中心聯(lián)合互動(dòng)、統(tǒng)一指揮。

經(jīng)過(guò)前期“網(wǎng)格化”探索之路，XX村出租屋管理探索出

一種新的管理模式——星級(jí)管理，即將硬件和軟件較好的出租屋評(píng)為三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)，其余出租屋不評(píng)級(jí)。

小結(jié)

試點(diǎn)工作從4月20日全面鋪開，至今共兩個(gè)月時(shí)間，XX村刑事和治安總警情同比分別下降62.1%，刑事立案同比下降21.4%，破案率同比上升20%，拘留人數(shù)共XX人，沒(méi)有發(fā)生群體性事件。群眾對(duì)治安滿意度明顯提高，收到了良好的社會(huì)效果。