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      江西省縣以上黨和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則

      時(shí)間:2019-05-14 00:09:49下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:江西省縣以上黨和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則

      江西省縣以上黨和國家機(jī)關(guān)

      黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則(試行)第一章 總 則

      第一條 為進(jìn)一步提高縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于改進(jìn)縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干意見》(中組發(fā)[2000]3號(hào))和有關(guān)規(guī)定,運(yùn)用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以及對(duì)市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于:省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)黨組,省紀(jì)委常委會(huì);設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))黨委常委會(huì)和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組,紀(jì)委常委會(huì);省委各部門領(lǐng)導(dǎo)班子,省直各單位黨組(黨委),各人民團(tuán)體黨組;設(shè)區(qū)市委各部門領(lǐng)導(dǎo)班子,市直各單位黨組(黨委),各人民團(tuán)體黨組;黨組織關(guān)系在地方的中央駐贛及所屬各單位黨組(黨委)。

      第三條 民主生活會(huì)原則上每年召開一次,遇有特殊情況需要延期召開或增開民主生活會(huì)的,須報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織同意。

      第四條 民主生活會(huì)一般分為會(huì)前準(zhǔn)備、召開會(huì)議、會(huì)后整改三個(gè)階段。具體包括確定主題與制定方案、組織學(xué)習(xí)、征求并反饋意見、開展談心活動(dòng)、撰寫發(fā)言提綱、開展批評(píng)與自我批評(píng)、制定和落實(shí)整改措施、通報(bào)情況、材料處置等9個(gè)主要環(huán)節(jié)。必須認(rèn)真抓好每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí),確保民主生活會(huì)高質(zhì)量。第二章 會(huì)前準(zhǔn)備

      第一節(jié) 確定主題與制定方案

      第五條 民主生活會(huì)的主題,應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本單位的中心任務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題來確定。如果上級(jí)黨組織對(duì)民主生活會(huì)的內(nèi)容有統(tǒng)一要求,則應(yīng)按照上級(jí)黨組織的要求,結(jié)合實(shí)際確定需要重點(diǎn)解決的問題。

      第六條 會(huì)議主題確定后,要制定民主生活會(huì)實(shí)施方案,填寫《召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)報(bào)告單》,并提前15天將報(bào)告單向上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和黨委組織部門報(bào)告,黨組織關(guān)系隸屬機(jī)關(guān)工委的同時(shí)報(bào)告機(jī)關(guān)工委。上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門和所負(fù)責(zé)聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)如有不同意見,要在7個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)下級(jí)黨組織。

      第七條 民主生活會(huì)實(shí)施方案確定后,應(yīng)將會(huì)議日期和會(huì)議主題等相關(guān)內(nèi)容,及時(shí)通知應(yīng)到會(huì)人員,使其做好準(zhǔn)備。第二節(jié) 組織學(xué)習(xí)

      第八條 根據(jù)上級(jí)黨組織要求和民主生活會(huì)主題,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部采取集中或自學(xué)等方式,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、基本理論、中央領(lǐng)導(dǎo)講話和黨的有關(guān)文件,重點(diǎn)圍繞踐行“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系等內(nèi)容安排學(xué)習(xí)篇目。

      第九條 學(xué)習(xí)時(shí)間一般安排3天左右,其中集中學(xué)習(xí)時(shí)問不少于l天。領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定的篇目。

      第十條 學(xué)習(xí)要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),重點(diǎn)針對(duì)自己的思想、工作和作風(fēng)上存在的不足,著力解決理想信念、大局觀念、發(fā)展意識(shí)、自律意識(shí)等思想認(rèn)識(shí)問題,為對(duì)照檢查、自我剖析和開展批評(píng)與自我批評(píng)奠定基礎(chǔ)。第三節(jié) 征求并反饋意見 第十一條 民主生活會(huì)前,要向本單位干部群眾和下一級(jí)黨組織通報(bào)會(huì)議的時(shí)間和主題,充分聽取意見。

      第十二條 由組織部門牽頭,會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨委辦公室(廳)、機(jī)關(guān)黨組織,通過個(gè)別訪談、設(shè)意見箱、發(fā)征求意見表、開座談會(huì)等方式,廣泛征求黨內(nèi)外群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合所分管工作,深入基層和群眾聽取意見建議,查找工作中的問題與不足。征求意見可以在黨代表、人大代表、政協(xié)委員,黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志,人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、“兩新”組織黨組織主要負(fù)責(zé)同志,黨組織關(guān)系在地方的垂直管理部門黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志,部分離退休老同志,各民主黨派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人,無黨派人士代表,基層黨員、群眾代表以及主要服務(wù)對(duì)象(單位)的代表等范圍內(nèi)進(jìn)行。

      第十三條 對(duì)征求到的意見和建議,要在民主生活會(huì)前進(jìn)行認(rèn)真梳理。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的,向全體成員通報(bào);涉及個(gè)人的,由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人“原汁原味”地反饋給本人。征求和反饋意見的情況,要在民主生活會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。

      第十四條 上級(jí)黨組織和有關(guān)部門指導(dǎo)民主生活會(huì)的同志,可提前介入,認(rèn)真開展調(diào)查研究,了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員思想、工作和生活等方面的情況,聽取群眾的意見和建議,對(duì)開好民主生活會(huì)提出具體要求。對(duì)調(diào)研掌握到的需要領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)成員在民主生活會(huì)上作說明或檢查的問題,要在會(huì)前同領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員本人溝通。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)聽取上級(jí)黨組織的意見。第四節(jié) 開展談心活動(dòng)

      第十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)同班子的每個(gè)成員個(gè)別談心,對(duì)其一年來的思想、工作和作風(fēng)等方面情況作出適當(dāng)評(píng)價(jià),肯定成績,同時(shí)著重指出存在的問題;涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的一些問題,要做好思想溝通工作。第十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要互相談心交心,交換意見,增進(jìn)了解,化解矛盾,互相幫助,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。

      第十七條 掛點(diǎn)聯(lián)系的上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)同志在民主生活會(huì)前,要分別與所聯(lián)系單位的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行個(gè)別談話,了解他們的思想、工作和生活等方面情況,聽取意見和建議,并對(duì)他們的思想、學(xué)習(xí)、工作以及作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等方面提出明確要求。第五節(jié) 撰寫發(fā)言提綱

      第十八條 在學(xué)習(xí)提高和開展談心的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員都要根據(jù)民主生活會(huì)的主題、群眾所提意見建議和談心活動(dòng)中所指出的問題,認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱,著重檢查在黨性黨風(fēng)、廉潔自律和工作方面存在的主要問題,深入查找原因,剖析思想根源,提出整改措施;同時(shí)對(duì)其他成員提出批評(píng)意見,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題提出整改建議。

      第十九條 本人認(rèn)為不適合寫入發(fā)言提綱的問題,可以另寫專題材料,交領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或上級(jí)黨組織。所寫材料必須本著對(duì)黨忠誠老實(shí)、有利于班子團(tuán)結(jié)、對(duì)他人負(fù)責(zé)的精神,不得歪曲事實(shí)或惡意中傷。第三章 召開會(huì)議

      第一節(jié) 開展批評(píng)與自我批評(píng)

      第二十條 會(huì)前準(zhǔn)備工作完成之后,應(yīng)及時(shí)召開民主生活會(huì)。在會(huì)上,要對(duì)上一次民主生活會(huì)征求意見建議的整改落實(shí)情況逐條進(jìn)行通報(bào),并通報(bào)本次民主生活會(huì)征求意見建議的情況。第二十一條 開展批評(píng)與自我批評(píng)要圍繞主題,緊緊抓住貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先迸性建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系及事關(guān)全局的重大問題,緊密聯(lián)系思想、工作實(shí)際和廉潔自律情況,進(jìn)行對(duì)照檢查,開展積極的思想剖析,增強(qiáng)民主生活會(huì)的思想性、原則性和實(shí)效性,達(dá)到統(tǒng)一思想、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)監(jiān)督、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。不得把民主生活會(huì)開成匯報(bào)工作或研究部署工作的會(huì)議。第二十二條 開展批評(píng)與自我批評(píng),一般采取“先由個(gè)人對(duì)照檢查、自我批評(píng),然后由其他同志逐個(gè)對(duì)他進(jìn)行批評(píng)幫助”的方式進(jìn)行。主要負(fù)責(zé)人先代表班子進(jìn)行對(duì)照檢查,并帶頭作自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員都要聯(lián)系自己的思想、工作實(shí)際和廉潔自律情況,認(rèn)真對(duì)照檢查存在的突出問題,做到針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容實(shí)在、剖析深刻,敢于觸及思想根源,防止只談工作不談思想、只講成績不講問題、只講集體不講個(gè)人的現(xiàn)象。要說老實(shí)話,反映真實(shí)情況,暴露真實(shí)思想,堅(jiān)決克服和糾正就事論事、敷衍了事、避重就輕、文過飾非的做法。

      第二十三條 批評(píng)與自我批評(píng)要開門見山,具體深入。既要講黨性、講原則,又要敢于打破情面,克服好人主義和自由主義態(tài)度。要實(shí)事求是,坦誠相見,以理服人,做到既不回避矛盾,又不糾纏細(xì)枝末節(jié),達(dá)到幫助同志、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員都要正確對(duì)待別人的意見,做到“有則改之,無則加勉”,不能壓制批評(píng),更不能打擊報(bào)復(fù)。對(duì)正確的意見,要誠懇接受,并認(rèn)真查找原目,剖析根源,吸取教訓(xùn),切實(shí)改正;對(duì)意見較集中或重大的問題,必須如實(shí)說明,不能回避或輕描淡寫;對(duì)不符合事實(shí)或不完全符合事實(shí)的意見,要實(shí)事求是地作出說明。

      第二十四條 要堅(jiān)持“懲前毖后,治病救人”的方針。對(duì)有違紀(jì)問題能在民主生活會(huì)上主動(dòng)檢查并積極糾正的,可根據(jù)情況不予處分或從輕處分;有違紀(jì)問題又不在民主生活會(huì)上自查自糾的,一經(jīng)查實(shí),必須嚴(yán)肅紀(jì)律,從重處分。第二節(jié) 請(qǐng)假與列席事項(xiàng)

      第二十五條 沒有特殊原因,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得缺席民主生活會(huì)。因特殊情況不能參加民主生活會(huì)的,須提前向領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人請(qǐng)假并經(jīng)批準(zhǔn)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì),班子成員數(shù)5人以上的,請(qǐng)假者一般不能超過班子成員數(shù)的十分之一;5人及以下的,一般應(yīng)當(dāng)全部出席方可開會(huì)。

      第二十六條 因故不能參加民主生活會(huì)的同志,必須寫出書面發(fā)言材料并委托他人在會(huì)上代為宣讀。會(huì)后,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)向其轉(zhuǎn)達(dá)會(huì)議情況和班子其他成員的批評(píng)意見。第二十七條 省、市、縣(市、區(qū))人大常委會(huì)主任、政協(xié)主席,可列席同級(jí)黨委常委會(huì)民主生活會(huì);省、市、縣(市、區(qū))人大常委會(huì)、政府、政協(xié)及各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子中的非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,可列席本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)。列席人員不作自我剖析發(fā)言,但可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評(píng)或建議。

      第二十八條 本單位紀(jì)檢、組織人事、機(jī)關(guān)黨組織的負(fù)責(zé)人列席領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。本著擴(kuò)大和發(fā)展黨內(nèi)民主的原則,可視情況邀請(qǐng)部分黨代表、基層黨員列席民主生活會(huì),具體人選由召開民主生活會(huì)的黨委(黨組)確定。列席人員可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員提出批評(píng)或建議。第四章 會(huì)后整改

      第一節(jié) 制定和落實(shí)整改措施

      第二十九條 領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)群眾反映的突出問題和民主生活會(huì)上檢查出來的主要問題,要認(rèn)真分類、逐項(xiàng)研究,制定詳細(xì)整改方案,提出具體整改措施,明確整改時(shí)限和責(zé)任單位、責(zé)任人。各責(zé)任單位要對(duì)整改方案進(jìn)行分解和細(xì)化,制定具體的實(shí)施方案。要建立整改臺(tái)帳,實(shí)行“銷號(hào)”整改。對(duì)有條件的,要立即進(jìn)行整改;對(duì)通過努力能夠整改的,要?jiǎng)?chuàng)造條件進(jìn)行整改;對(duì)一些合理的但受客觀條件限制一時(shí)解決不了的,要及時(shí)做好解釋說明工作。

      第三十條 要建立健全整改措施落實(shí)情況督查制度,加強(qiáng)落實(shí)整改措施的督促檢查。上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織人事部門要通過抽查、通報(bào)等方式,加強(qiáng)落實(shí)整改措施的督促檢查,確保落實(shí)到位,取得實(shí)效;整改未完成的,應(yīng)由牽頭負(fù)責(zé)的班子成員在民主生活會(huì)上作出詳細(xì)說明,并納入下一年度整改范圍。第二節(jié) 通報(bào)情況

      第三十一條 民主生活會(huì)的情況,要及時(shí)向本單位黨員干部群眾和下一級(jí)黨組織通報(bào),廣泛接受干部群眾監(jiān)督。第三十二條 情況通報(bào)的主要內(nèi)容包括:民主生活會(huì)的召開時(shí)間、參會(huì)人員、主題、會(huì)前征求意見情況、開展批評(píng)與自我批評(píng)的情況、查找出的主要問題、整改方案及上次民主生活會(huì)整改方案的落實(shí)情況。

      第三十三條 通報(bào)可采取下發(fā)文件、召開會(huì)議等方式,在本細(xì)則第十二條征求意見的范圍內(nèi)進(jìn)行,也可適當(dāng)擴(kuò)大通報(bào)的范圍。第三節(jié) 材料處置

      第三十四條 民主生活會(huì)后,要做好相關(guān)材料上報(bào)和立卷存檔工作。要及時(shí)將民主生活會(huì)的綜合情況報(bào)告(報(bào)告的主要內(nèi)容是開展批評(píng)和自我批評(píng)的情況、檢查出來的主要問題及整改措施)、原始記錄、梳理后的意見建議、整改方案及上次民主生活會(huì)整改方案的落實(shí)情況報(bào)告等材料報(bào)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門,黨組織關(guān)系隸屬機(jī)關(guān)工委的同時(shí)報(bào)機(jī)關(guān)工委,原始記錄本報(bào)組織部門。

      第三十五條 立卷存檔的材料有:會(huì)議方案、會(huì)議通知、梳理后的意見建議、綜合情況報(bào)告、會(huì)議發(fā)言原始記錄、整改方案、上次民主生活會(huì)整改方案的落實(shí)情況報(bào)告等材料。存檔材料要按密級(jí)材料妥善保管。第五章 組織指導(dǎo)

      第一節(jié) 切實(shí)發(fā)揮黨委(黨組)書記“第一責(zé)任人”的作用

      第三十六條 黨委(黨組)書記和黨委部門主要負(fù)責(zé)人是本單位民主生活會(huì)的第一責(zé)任人,也是民主生活會(huì)的主持人。除特殊情況并報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)外,黨委(黨組)書記、黨委部門主要負(fù)責(zé)人缺席時(shí)一般不得召開民主生活會(huì)。第三十七條 第一責(zé)任人的主要職責(zé)是:

      (一)牽頭做好會(huì)前的有關(guān)準(zhǔn)備工作,主持研究、確定民主生活會(huì)的主題和召開時(shí)間。

      (二)根據(jù)上級(jí)黨組織的意見和群眾反映的意見,同班子成員交心通氣,了解他們的思想、工作和廉潔自律等方面情況,聽取他們的意見。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況及存在的主要問題做到心中有數(shù)。

      (三)召集、主持民主生活會(huì)帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí),帶頭進(jìn)行對(duì)照檢查和自我剖析,勇于承擔(dān)工作失誤的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,誠懇鼓勵(lì)大家對(duì)自己提出批評(píng)意見;帶頭開展批評(píng),以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)其他同志;正確引導(dǎo)班子成員之間開展互相批評(píng)。(四)代表領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對(duì)照檢查和自我批評(píng)。

      (五)會(huì)議結(jié)束時(shí),對(duì)民主生活會(huì)情況作出評(píng)價(jià)和總結(jié),指出不足,提出要求。

      (六)主持制定整改方案,并督促落實(shí)。從自己做起,認(rèn)真整改,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)起好表率作用。

      第三十八條 黨委(黨組)書記、黨委部門,主要負(fù)責(zé)人對(duì)執(zhí)行民主生活會(huì)制度敷衍塞責(zé),使民主生活會(huì)流于形式;對(duì)民主生活會(huì)提出的重要問題沒有及時(shí)研究解決或隱瞞不報(bào);對(duì)班子成員存在的違紀(jì)問題,其本人在民主生活會(huì)上不自查,黨委(黨組)書記、黨委部門主要負(fù)責(zé)人了解情況又不及時(shí)指出、提出批評(píng)的,一經(jīng)查實(shí)要追究黨委(黨組)書記、黨委部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,按失職論處。第二節(jié) 管理與指導(dǎo)

      第三十九條 縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的管理、指導(dǎo),以黨委組織部門為主,紀(jì)檢機(jī)關(guān)和有關(guān)工委要履行好各自的職責(zé)。

      第四十條 市、縣(市、區(qū))黨委常委會(huì)民主生活會(huì)由同級(jí)黨委組織部門具體承辦,并選派政治可靠的工作人員作好會(huì)議記錄;紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨委辦公室(廳)參與配合,做好相關(guān)工作。省、市、縣(市、區(qū))人大、政府、政協(xié)黨組,紀(jì)委常委會(huì),省、市直各單位、各人民團(tuán)體民主生活會(huì)由組織人事部門或機(jī)關(guān)黨組織具體承辦。

      第四十一條 按照一級(jí)抓一級(jí)的原則,建立健全上級(jí)黨委(黨組)成員指導(dǎo)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的制度。省、市(廳)黨委(黨組)成員每年要參加2個(gè)以上的下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。省、市紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門的領(lǐng)導(dǎo)同志,每年至少要參加1個(gè)市(廳)、縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。

      第四十二條 上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)。要根據(jù)平時(shí)掌握的情況,確定重點(diǎn)單位參加會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)質(zhì)量不高的民主生活會(huì),可提出責(zé)令重開的建議,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后執(zhí)行。

      第四十三條 各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織人事部門要進(jìn)一步探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行滿意庋測(cè)評(píng)的辦法,擴(kuò)大對(duì)市廳級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)滿意度測(cè)評(píng)試點(diǎn)工作,各市各單位也要選擇部分縣(市、區(qū))和單位進(jìn)行試點(diǎn),并適時(shí)在全省鋪開,以進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子依靠自身力量解決問題的能力。第六章 附則

      第四十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(市、區(qū))委各部門和縣(市、區(qū))直各單位,省、市、縣企事業(yè)單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),可參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。第四十五條 本實(shí)施細(xì)則由省委組織部負(fù)責(zé)解釋。第四十六條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

      第二篇:縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定

      《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)

      若干規(guī)定》

      第一條 為了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持和完善縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定所稱縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,是指縣以上黨的各級(jí)委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)委員,工作委員會(huì)委員,黨組(黨委)成員,以及縣以上黨和國家機(jī)關(guān)各部門(含人民團(tuán)體)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

      經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、社會(huì)組織和其他組織的黨組(黨委)成員,執(zhí)行本規(guī)定。

      第三條 民主生活會(huì)是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容,是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度,對(duì)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),具有重要作用。

      黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)當(dāng)以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)組織生活會(huì),過好雙重組織生活。

      第四條 民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)遵循“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方針,貫徹整風(fēng)精神,充分發(fā)揚(yáng)民主,開展積極健康的思想斗爭,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。參加民主生活會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持實(shí)事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,嚴(yán)肅認(rèn)真提意見,滿腔熱情幫同志,達(dá)到統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。第五條 民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)確定主題,一般由上級(jí)黨組織統(tǒng)一確定,或者由領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)自身建設(shè)實(shí)際確定,并報(bào)上級(jí)黨組織同意。

      第六條 民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)圍繞主題,就以下基本內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照檢查,開展批評(píng)和自我批評(píng):

      (一)遵守黨章,堅(jiān)定理想信念,貫徹黨的理論路線方針政策和決議,執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,維護(hù)黨中央權(quán)威的情況。

      (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),實(shí)行民主集中制,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),嚴(yán)格黨的組織生活制度,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,開展批評(píng)和自我批評(píng)的情況。

      (三)正確行使權(quán)力,履職盡責(zé)、積極作為,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,反對(duì)特權(quán)、秉公用權(quán)的情況。

      (四)帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,艱苦奮斗,清正廉潔,遵紀(jì)守法,注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員的情況。

      (五)執(zhí)行黨的群眾路線,站穩(wěn)人民立場(chǎng),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),深入調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾的情況。

      (六)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的情況。

      受到誡勉談話的,應(yīng)當(dāng)說明整改情況。

      第七條 民主生活會(huì)每年召開1次,一般安排在第四季度。因特殊情況需要提前或者延期召開的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)黨組織同意。

      民主生活會(huì)到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二以上。

      第八條 領(lǐng)導(dǎo)班子遇到重要或者普遍性問題,出現(xiàn)重大決策失誤或者對(duì)突發(fā)事件處置失當(dāng),經(jīng)紀(jì)律檢查、巡視和審計(jì)發(fā)現(xiàn)重要問題,以及發(fā)生違紀(jì)違法案件等情況的,應(yīng)當(dāng)專門召開民主生活會(huì),及時(shí)剖析整改。

      第九條 召開民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)制定會(huì)議方案,提前10日?qǐng)?bào)上級(jí)黨組織審核,并做好以下準(zhǔn)備工作:

      (一)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和黨的創(chuàng)新理論以及有關(guān)文件,提高思想認(rèn)識(shí),把握標(biāo)準(zhǔn)要求。

      (二)由黨委(黨組)或者委托組織部門、機(jī)關(guān)黨組織征求黨員、干部和群眾的意見建議,并如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)就反映本人的有關(guān)問題,向組織作出說明。

      (三)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互相談心談話,交流思想,交換意見,并與分管單位主要負(fù)責(zé)人談心,也應(yīng)當(dāng)接受黨員、干部約談。

      (四)撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱,查擺問題,進(jìn)行黨性分析,提出整改措施。個(gè)人發(fā)言提綱應(yīng)當(dāng)自己動(dòng)手撰寫,并按規(guī)定說明個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。

      第十條 民主生活會(huì)由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人主持,一般按以下程序進(jìn)行:

      (一)通報(bào)上一次民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況和本次民主生活會(huì)征求意見情況。

      (二)主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查。

      (三)領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一進(jìn)行對(duì)照檢查,作自我批評(píng),其他成員對(duì)其提出批評(píng)意見。

      (四)主要負(fù)責(zé)人總結(jié)會(huì)議情況,提出整改工作要求。

      因故缺席的人員應(yīng)當(dāng)提交書面發(fā)言材料。會(huì)后,將會(huì)議情況和批評(píng)意見轉(zhuǎn)告缺席人。

      第十一條 民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)直面問題,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在會(huì)上把自身存在的突出問題說清楚、談透徹,開展批評(píng)和自我批評(píng),明確整改方向。自我批評(píng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實(shí)際、針對(duì)問題、觸及思想。相互批評(píng)應(yīng)當(dāng)開誠布公指出問題,防止以工作建議代替批評(píng)意見。對(duì)待批評(píng)應(yīng)當(dāng)有則改之、無則加勉,不搞無原則紛爭,也不搞一團(tuán)和氣。

      批評(píng)和自我批評(píng)的具體意見,不得隨意散布。第十二條 民主生活會(huì)列席人員,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和會(huì)議內(nèi)容確定。列席人員可以發(fā)言,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評(píng)或者建議。

      第十三條 民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)切實(shí)解決問題,對(duì)檢查和反映出來的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)制定整改措施,確定整改目標(biāo)和完成時(shí)限。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。需要上級(jí)黨組織幫助解決的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員的違紀(jì)問題,由黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。

      第十四條 在民主生活會(huì)上提出的重要問題,黨組織沒有及時(shí)研究解決和向上級(jí)黨組織報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

      第十五條 民主生活會(huì)結(jié)束后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將會(huì)議情況報(bào)告和會(huì)議記錄報(bào)上級(jí)黨組織,并報(bào)送上級(jí)紀(jì)委和黨委組織部門。報(bào)告的主要內(nèi)容是征求意見的情況、開展批評(píng)和自我批評(píng)的情況、檢查和反映出來的主要問題及整改措施。省部級(jí)單位召開民主生活會(huì)的情況,由中央組織部會(huì)同中央紀(jì)委機(jī)關(guān)形成綜合報(bào)告,報(bào)黨中央。

      民主生活會(huì)召開情況應(yīng)當(dāng)向下級(jí)黨組織或者本單位通報(bào)。對(duì)于群眾普遍關(guān)心問題的整改措施,以適當(dāng)方式公布。

      第十六條 中央政治局帶頭開好民主生活會(huì)。各級(jí)黨委(黨組)履行組織開好民主生活會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)通過派出督導(dǎo)組、派人列席等方式,對(duì)下級(jí)單位召開的民主生活會(huì)進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),具體工作由組織部門會(huì)同紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。對(duì)問題突出的領(lǐng)導(dǎo)班子,上級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自過問,派出得力的負(fù)責(zé)人列席民主生活會(huì),嚴(yán)肅指出問題、深入分析原因、切實(shí)幫助解決。黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)參與對(duì)同級(jí)直屬機(jī)關(guān)召開的民主生活會(huì)的督促檢查和指導(dǎo)。黨中央主要負(fù)責(zé)督促檢查和指導(dǎo)省部級(jí)單位召開的民主生活會(huì)。

      第十七條 上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)人每年應(yīng)當(dāng)隨機(jī)參加一定數(shù)量的下級(jí)單位召開的民主生活會(huì),了解情況,進(jìn)行指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門派人列席下一級(jí)各單位召開的民主生活會(huì)。第十八條 執(zhí)行民主生活會(huì)制度情況,納入領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任考核內(nèi)容,作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。對(duì)不按規(guī)定召開民主生活會(huì)的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅指出、限期整改,對(duì)走過場(chǎng)的責(zé)令重新召開,并在一定范圍通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。對(duì)無正當(dāng)理由不參加民主生活會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,給予嚴(yán)肅批評(píng)教育。

      第十九條 國有企業(yè)黨組織、高等學(xué)校黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),參照本規(guī)定執(zhí)行。

      第二十條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)黨組織的民主生活會(huì)制度,由中央軍委參照本規(guī)定作出規(guī)定。

      第二十一條 本規(guī)定由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

      第二十二條 本規(guī)定自2016年12月23日起施行。1990年5月25日中共中央印發(fā)的《關(guān)于縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干規(guī)定》同時(shí)廢止。

      第三篇:縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定

      《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

      民主生活會(huì)若干規(guī)定》

      第一條

      為了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持和完善縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條

      本規(guī)定所稱縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,是指縣以上黨的各級(jí)委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)委員,工作委員會(huì)委員,黨組(黨委)成員,以及縣以上黨和國家機(jī)關(guān)各部門(含人民團(tuán)體)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

      經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、社會(huì)組織和其他組織的黨組(黨委)成員,執(zhí)行本規(guī)定。

      第三條

      民主生活會(huì)是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容,是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度,對(duì)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨自我凈

      內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照檢查,開展批評(píng)和自我批評(píng):

      (一)遵守黨章,堅(jiān)定理想信念,貫徹黨的理論路線方針政策和決議,執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,維護(hù)黨中央權(quán)威的情況。

      (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),實(shí)行民主集中制,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),嚴(yán)格黨的組織生活制度,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,開展批評(píng)和自我批評(píng)的情況。

      (三)正確行使權(quán)力,履職盡責(zé)、積極作為,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,反對(duì)特權(quán)、秉公用權(quán)的情況。

      清正廉潔,遵紀(jì)守法,注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員的情況。

      (五)執(zhí)行黨的群眾路線,站穩(wěn)人民立場(chǎng),改進(jìn)領(lǐng)

      (六)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加受到誡勉談話的,應(yīng)當(dāng)說明整改情況。第七條

      民主生活會(huì)每年召開1次,一般安排在導(dǎo)作風(fēng),深入調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾的情況。強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的情況。

      (四)帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,艱苦奮斗,第四季度。因特殊情況需要提前或者延期召開的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)黨組織同意。

      民主生活會(huì)到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之

      一般按以下程序進(jìn)行:

      (一)通報(bào)上一次民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況和本次民主生活會(huì)征求意見情況。

      (二)主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查。

      (三)領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一進(jìn)行對(duì)照檢查,作自我批

      (四)主要負(fù)責(zé)人總結(jié)會(huì)議情況,提出整改工作要因故缺席的人員應(yīng)當(dāng)提交書面發(fā)言材料。會(huì)后,評(píng),其他成員對(duì)其提出批評(píng)意見。求。

      將會(huì)議情況和批評(píng)意見轉(zhuǎn)告缺席人。

      第十一條

      民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)直面問題,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在會(huì)上把自身存在的突出問題說清楚、談透徹,開展批評(píng)和自我批評(píng),明確整改方向。自我批評(píng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實(shí)際、針對(duì)問題、觸及思想。相互批評(píng)應(yīng)當(dāng)開誠布公指出問題,防止以工作建議代替批評(píng)意見。對(duì)待批評(píng)應(yīng)當(dāng)有則改之、無則加勉,不搞無原則紛爭,也不搞一團(tuán)和氣。

      批評(píng)和自我批評(píng)的具體意見,不得隨意散布。第十二條

      民主生活會(huì)列席人員,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和會(huì)議內(nèi)容確定。列席人員可以發(fā)言,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評(píng)或者建議。

      上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)通過派出督導(dǎo)組、派人列席等方式,對(duì)下級(jí)單位召開的民主生活會(huì)進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),具體工作由組織部門會(huì)同紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。對(duì)問題突出的領(lǐng)導(dǎo)班子,上級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自過問,派出得力的負(fù)責(zé)人列席民主生活會(huì),嚴(yán)肅指出問題、深入分析原因、切實(shí)幫助解決。黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)參與對(duì)同級(jí)直屬機(jī)關(guān)召開的民主生活會(huì)的督促檢查和指導(dǎo)。黨中央主要負(fù)責(zé)督促檢查和指導(dǎo)省部級(jí)單位召開的民主生活會(huì)。

      第十七條

      上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)人每年應(yīng)當(dāng)隨機(jī)參加一定數(shù)量的下級(jí)單位召開的民主生活會(huì),了解情況,進(jìn)行指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門派人列席下一級(jí)各單位召開的民主生活會(huì)。

      第十八條

      執(zhí)行民主生活會(huì)制度情況,納入領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任考核內(nèi)容,作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。對(duì)不按規(guī)定召開民主生活會(huì)的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅指出、限期整改,對(duì)走過場(chǎng)的責(zé)令重新召開,并在一定范圍通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。對(duì)無正當(dāng)理由不參加民主生活會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,給予嚴(yán)肅批評(píng)教育。

      第四篇:2020黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)主持詞

      2020黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)主持詞

      同志們:

      按照市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部關(guān)于認(rèn)真開好2020黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的部署要求,今天召開縣政府黨組專題民主生活會(huì)。主題是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,加強(qiáng)政治建設(shè),提高政治能力,堅(jiān)守人民情懷,奪取決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的偉大勝利,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。

      參加今天會(huì)議的有:縣政府黨組成員。

      列席今天會(huì)議的有:其他非黨組成員副縣長,部分“兩代表一委員”代表,政府辦公室機(jī)關(guān)黨組成員、副科級(jí)干部。

      為開好這次民主生活會(huì),縣政府黨組高度重視,按照縣委要求,制定了方案,作了精心準(zhǔn)備:一是深化學(xué)習(xí)研討。召開政府常務(wù)會(huì)、黨組會(huì),及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記最新講話精神、黨的xxx精神,學(xué)習(xí)了黨章、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,提升了思想認(rèn)識(shí),打牢了思想基礎(chǔ)。二是深入談心談話。黨組成員之間,黨組成員與分管單位負(fù)責(zé)同志、黨員代表等,落實(shí)“四必談”一對(duì)一、面對(duì)面等要求,把問題談開、把道理談透、把思想談通,真正做到了溝通思想、聽取意見、指出不足、提出建議。三是深刻查擺問題。各位黨組成員把習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話精神作為對(duì)照檢查的重要依據(jù)和匯總檢視問題的重要標(biāo)準(zhǔn),從5個(gè)方面進(jìn)行對(duì)照檢查,檢視問題,剖析根源,制定整改措施,形成個(gè)人發(fā)言提綱后,我逐一進(jìn)行了把關(guān),專門召開黨組會(huì)議對(duì)黨組的對(duì)照檢查材料進(jìn)行了研究審議,反復(fù)修改,最后定稿,為開好民主生活奠定了基礎(chǔ)。

      這次民主生活會(huì)共三項(xiàng)議程。

      下面,首先進(jìn)行第一項(xiàng)議程,由我代表縣政府黨組作對(duì)照檢查;

      ………………………………………

      下面,我進(jìn)行個(gè)人發(fā)言;

      ………………………………………

      下面,請(qǐng)同志們對(duì)政府黨組提建議,對(duì)我個(gè)人開展批評(píng)。

      ………………………………………

      剛才,大家提出的建議和對(duì)我的批評(píng),很準(zhǔn)確、也很實(shí)在,我照單全收、虛心接受,并在今后工作中認(rèn)真改正。

      下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程,其他班子成員做個(gè)人發(fā)言,并互相開展批評(píng)。

      下面,請(qǐng)××同志作個(gè)人發(fā)言。

      ………………………………………

      請(qǐng)大家對(duì)××同志提出批評(píng)意見。

      ………………………………………

      下面,請(qǐng)××同志作個(gè)人發(fā)言。

      ………………………………………

      請(qǐng)大家對(duì)××同志提出批評(píng)意見。

      ………………………………………

      下面,請(qǐng)××同志作個(gè)人發(fā)言。

      ………………………………………

      請(qǐng)大家對(duì)××同志提出批評(píng)意見。

      ………………………………………

      下面,請(qǐng)××同志作個(gè)人發(fā)言。

      ………………………………………

      請(qǐng)大家對(duì)××同志提出批評(píng)意見。

      ………………………………………

      下面,請(qǐng)××同志作個(gè)人發(fā)言。

      ………………………………………

      請(qǐng)大家對(duì)××同志提出批評(píng)意見。

      ………………………………………

      下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程,歡迎“兩代表一委員”提出寶貴意見。

      ………………………………………

      這次民主生活會(huì),大家本著對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照民主生活會(huì)主題,從5個(gè)方面逐項(xiàng)檢視自身問題,從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面剖析根源,大家在發(fā)言中開誠布公,直奔主題,互相開展批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到了堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加油鼓勁的目的?!皟纱硪晃瘑T”也對(duì)我們提出了中肯的意見建議,讓我們倍感壓力,也倍增動(dòng)力。

      習(xí)近平總書記日前在中央政治局召開的民主生活會(huì)上強(qiáng)調(diào),必須增強(qiáng)政治意識(shí),善于從政治上看問題,善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。這一重要論述站位高遠(yuǎn)、思想深刻,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)踐性,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了根本遵循,也為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部砥礪黨性修養(yǎng)、提升政治能力指明努力方向。我們要以此次民主生活會(huì)為契機(jī),堅(jiān)持“五個(gè)進(jìn)一步”,提高政治站位,強(qiáng)化整改落實(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保黨中央決策部署在××得到不折不扣貫徹落實(shí)。

      一是進(jìn)一步抓好理論武裝。按照常態(tài)化、長效化、制度化的要求,持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,學(xué)習(xí)各領(lǐng)域前沿知識(shí),以理論上的清醒保持政治上的堅(jiān)定,不斷提高理論修養(yǎng)、政治素養(yǎng),使黨的創(chuàng)新理論成為認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大思想武器。

      二是進(jìn)一步提高政治站位。始終把政治建設(shè)擺在首位,不斷加強(qiáng)黨性錘煉,堅(jiān)定信仰信念,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走,自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”和對(duì)黨絕對(duì)忠誠,保持政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)持政治立場(chǎng)不移,確保政治方向不偏。

      三是進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。把堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)持問題導(dǎo)向貫穿工作始終,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),敢于直面問題,真正做到履職盡責(zé)、忠誠擔(dān)當(dāng)。要聚焦“十四五”主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),繼續(xù)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),正視短板不足,深挖優(yōu)勢(shì)潛力,全力以赴抓招商、上項(xiàng)目、聚產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)補(bǔ)短板、攻難點(diǎn)、破瓶頸,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),確保各項(xiàng)指標(biāo)增比進(jìn)位,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、富民強(qiáng)縣再上新臺(tái)階新水平。

      四是進(jìn)一步謀求民生福祉。一以貫之堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持一切為了人民,為了人民的一切,竭盡全力補(bǔ)齊民生短板,打通堵點(diǎn)痛點(diǎn),尤其要抓好奶業(yè)振興等工作,讓群眾富起來;抓好人居環(huán)境整治,讓城鄉(xiāng)美起來;抓好就業(yè)、教育、衛(wèi)健、社保等各項(xiàng)事業(yè),讓群眾安居樂業(yè)、幸福美滿。

      五是進(jìn)一步塑樹良好形象。黨組班子帶頭,自重自省自警自勵(lì),慎獨(dú)慎初慎微慎友,堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到正風(fēng)肅紀(jì)、廉潔自律上,馳而不息反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng),加快建設(shè)廉潔政府、法治政府、誠信政府、服務(wù)型政府,鞏固提升風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

      本次專題民主生活會(huì)到此結(jié)束,散會(huì)。

      第五篇:關(guān)于縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干規(guī)定

      關(guān)于縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干規(guī)定

      (中共中央1990年5月25日印發(fā))

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      第一條 為健全黨內(nèi)民主生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,使縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度化,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定所稱縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,是指縣以上黨的各級(jí)委員會(huì)、顧問委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)委員,工作委員會(huì)、非黨組織中的黨組成員,以及縣以上黨和國家機(jī)關(guān)各部門的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

      第三條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要參加雙重組織生活會(huì),既參加所在支部、小組的組織生活會(huì),又參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)。健全和堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行,具有重要作用。要通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、作風(fēng)建設(shè),提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。

      第四條 民主生活會(huì)的基本內(nèi)容,主要是就以下問題進(jìn)行檢查、總結(jié),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),開展批評(píng)和自我批評(píng):

      (一)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況。

      (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),實(shí)行民主集中制的情況。

      (三)艱苦奮斗,清正廉潔,遵紀(jì)守法的情況。

      (四)堅(jiān)持群眾路線,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),深入調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾的情況。

      (五)其它重要問題。

      第五條 民主生活會(huì)應(yīng)遵循團(tuán)結(jié)--批評(píng)和自我批評(píng)--團(tuán)結(jié)的方針,充分發(fā)揚(yáng)民主,開展積極的思想斗爭,增強(qiáng)政治性和原則性。應(yīng)圍繞議題交流思想認(rèn)識(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以與人為善的態(tài)度開展批評(píng),達(dá)到統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。不得把民主生活會(huì)開成匯報(bào)工作或研究部署工作的會(huì)議。

      第六條 縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì),每半年召開一次,根據(jù)實(shí)際需要,也可以隨時(shí)召開。上半年的民主生活會(huì)應(yīng)在七月底以前召開,下半年的民主生活會(huì)應(yīng)在翌年的一月底以前召開。遇有特殊情況需要延期召開的,必須報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織同意。

      會(huì)議日期和議題,須提前通知應(yīng)到會(huì)人員,使其做好準(zhǔn)備。

      第七條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的召開日期和議題,應(yīng)提前十天報(bào)告上級(jí)黨組織,以便上級(jí)黨組織派人參加。上級(jí)黨委負(fù)責(zé)人、黨組成員或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可適當(dāng)參加下級(jí)單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),了解情況,進(jìn)行指導(dǎo)。各級(jí)黨委的組織部門要協(xié)助黨委做好具體工作。

      第八條 召開民主生活會(huì)要做好以下準(zhǔn)備工作:

      (一)根據(jù)本地區(qū)、本單位中心工作或領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的主要問題,確定重點(diǎn)議題。

      (二)領(lǐng)導(dǎo)成員之間互相談心,溝通情況,交換意見。

      (三)黨委(黨組)或委托紀(jì)委(紀(jì)檢組)、組織部、機(jī)關(guān)黨組織征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議,并于會(huì)前轉(zhuǎn)告出席人員,或在會(huì)上通報(bào)。

      第九條 民主生活會(huì)由黨組織主要負(fù)責(zé)人或黨和國家機(jī)關(guān)各部門黨員主要負(fù)責(zé)人召集和主持。召集人或主持人要帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),引導(dǎo)大家暢所欲言。

      因故缺席的人員可以提交書面發(fā)言。書面發(fā)言在會(huì)上宣讀并列入會(huì)議記錄。會(huì)后,主持人或由主持人委托出席會(huì)議的其他同志將會(huì)議情況和批評(píng)意見轉(zhuǎn)告缺席人。

      第十條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的列席人員,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和會(huì)議內(nèi)容確定。

      列席民主生活會(huì)的人員可以發(fā)言,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評(píng)或建議。

      第十一條 民主生活會(huì)檢查和反映出來的問題,應(yīng)由本級(jí)黨組織解決的,要積極制定改進(jìn)措施,切實(shí)加以解決;需要上級(jí)黨組織幫助解決的,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。屬于違反黨紀(jì)、政紀(jì)、國法的,應(yīng)按干部管理權(quán)限,分別交黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、國家監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)查處。

      第十二條 在民主生活會(huì)上提出的重要問題,黨組織沒有及時(shí)研究解決和向上級(jí)黨組織報(bào)告的,應(yīng)追究民主生活會(huì)主持人或召集人的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,按中央紀(jì)律檢查委員會(huì)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯嚴(yán)重官僚主義失職錯(cuò)誤黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》處理。

      第十三條 民主生活會(huì)后十五日內(nèi),要向上級(jí)紀(jì)委和黨委組織部門報(bào)送會(huì)議情況報(bào)告和會(huì)議記錄。報(bào)告的主要內(nèi)容是開展批評(píng)和自我批評(píng)的情況、檢查出來的主要問題及整改措施。

      民主生活會(huì)中適于向下一級(jí)黨組織或本機(jī)關(guān)通報(bào)的情況應(yīng)予通報(bào)。對(duì)于群眾普遍關(guān)心的問題的整改措施,視情況用適當(dāng)方式公布,以便接受監(jiān)督。

      第十四條 建立上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)情況的通報(bào)制度。對(duì)于未經(jīng)上級(jí)黨組織同意而不按時(shí)召開民主生活會(huì)的單位的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)于無故不參加民主生活會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)給予批評(píng)教育。

      第十五條 執(zhí)行民主生活會(huì)制度,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任制。中央主要負(fù)責(zé)檢查督促省、部級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)??h以上黨的各級(jí)委員會(huì)執(zhí)行本規(guī)定的情況,由上級(jí)黨委和紀(jì)委負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督??h以上各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)各部門的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本規(guī)定的情況,由直屬機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督。本單位機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的管理工作。

      縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的管理、指導(dǎo)工作,以黨委的組織部門為主。各省、自治區(qū)、直轄市黨委和中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委每年三月底以前,要將縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本規(guī)定的情況向中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和中央組織部作一次綜合報(bào)告。中央組織部負(fù)責(zé)綜合后向中央報(bào)告。

      第十六條 基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)制度,由各省、自治區(qū)、直轄市黨委作出規(guī)定。

      第十七條 中國人民解放軍黨組織的民主生活會(huì)制度,由中央軍委參照本規(guī)定作出規(guī)定。

      第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

      關(guān)于提高縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量的意見

      (中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部1997年1月14日印發(fā))

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      1990年中央下發(fā)《關(guān)于縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干規(guī)定》以來,各地普遍建立了民主生活會(huì)制度,多數(shù)單位能按期召開,對(duì)于活躍黨內(nèi)民主生活,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),發(fā)揮了積極作用。特別是在那些領(lǐng)導(dǎo)重視、準(zhǔn)備充分、批評(píng)和自我批評(píng)開展好的單位,效果更為明顯。但總的看,民主生活會(huì)的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。存在的突出問題是,會(huì)議的政治性、思想性、原則性不夠強(qiáng),匯報(bào)工作多,思想交鋒少,批評(píng)和自我批評(píng)開展得不認(rèn)真甚至根本沒有開展起來。為了深入貫徹黨的十四屆四中、五中、六中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),提高民主生活會(huì)的質(zhì)量,現(xiàn)提出如下意見:

      一、進(jìn)一步提高對(duì)開好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)重要性的認(rèn)識(shí)

      黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,是黨內(nèi)政治生活中的一項(xiàng)重要制度,是解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身矛盾、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一項(xiàng)重要措施。實(shí)踐證明,堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,有利于黨組織對(duì)干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自勵(lì),廉潔自律,有利于統(tǒng)一思想、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力??h以上黨和國家機(jī)關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在積極參加所在黨支部、黨小組的組織生活會(huì)的同時(shí),要認(rèn)真參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,經(jīng)受黨內(nèi)生活的鍛煉,努力使自己成為新時(shí)期合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。

      二、明確民主生活會(huì)的目的要求,充分做好會(huì)前的準(zhǔn)備工作

      民主生活會(huì)不同于一般的工作會(huì)、總結(jié)會(huì),應(yīng)以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,增強(qiáng)黨性鍛煉為重點(diǎn),按照“三嚴(yán)”“四自”的要求,圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題匯報(bào)思想狀況,進(jìn)行對(duì)照檢查,開展批評(píng)和自我批評(píng)。不能把民主生活會(huì)開成研究工作的會(huì)議,不能回避矛盾,脫離實(shí)際空泛議論。根據(jù)實(shí)際需要每次會(huì)議應(yīng)重點(diǎn)解決一兩個(gè)突出問題或召開專題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)召開的時(shí)間、議題,會(huì)前應(yīng)報(bào)告上級(jí)黨組織。

      民主生活會(huì)前,應(yīng)委托紀(jì)委(紀(jì)檢組)、組織部或機(jī)關(guān)黨組織廣泛征求黨內(nèi)外群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見和建議。要采取多種形式把群眾的意見收集起來,并如實(shí)向主要負(fù)責(zé)同志及每個(gè)成員反饋,以便有針對(duì)性地開展批評(píng)和自我批評(píng)。

      上級(jí)黨委、紀(jì)委、組織部門要事先有組織地收集和掌握群眾和干部反映,及有關(guān)情況。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員需要在民主生活會(huì)上說明或檢查的問題,可在會(huì)前同主要領(lǐng)導(dǎo)干部或領(lǐng)導(dǎo)成員本人溝通。參加指導(dǎo)下級(jí)黨委(黨組)民主生活會(huì)的人員,根據(jù)需要可提前到會(huì),同主要領(lǐng)導(dǎo)干部一起研究開好民主生活會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)。

      民主生活會(huì)后,應(yīng)將會(huì)議的基本情況、解決的問題、整改措施,及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨組織,必要時(shí)要向下級(jí)黨組織和黨員通報(bào)。

      三、嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)和自我批評(píng)

      開好民主生活會(huì),必須運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器,開展積極的思想斗爭。這是提高民主生活會(huì)質(zhì)量,搞好黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員都要以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)和自我批評(píng),分清是非,團(tuán)結(jié)同志,堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤。

      首先要進(jìn)行自我批評(píng)。每個(gè)同志都要嚴(yán)以律己,襟懷坦白,聯(lián)系自己的思想、工作實(shí)際和廉潔自律情況,認(rèn)真對(duì)照檢查,防止只談工作不談思想、只講成績不講問題、只講集體不講個(gè)人的現(xiàn)象。要正視自己的缺點(diǎn)、不足或錯(cuò)誤,說老實(shí)話,反映真實(shí)情況,暴露真實(shí)思想。對(duì)群眾意見較多的問題,特別是廉潔自律方面的問題,更不能回避,必須如實(shí)說明,自查自糾。針對(duì)存在的問題,分析原因,吸取教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。不能就事論事,不能避重就輕,不能文過飾非。

      相互批評(píng)要打破情面,講黨性、講原則,不能遷就照顧。要克服好人主義和“事不關(guān)己,高高掛起;明知不對(duì),少說為佳”的自由主義態(tài)度。做到坦誠相見,“知無不言,言無不盡”。被批評(píng)的同志要?dú)g迎別人批評(píng),虛心聽取各種意見,“有則改之、無則加勉”。不能壓制批評(píng),不能打擊報(bào)復(fù)批評(píng)者。相互批評(píng)要緊緊抓住貫徹執(zhí)行黨的基本路線和事關(guān)全局的重大問題,從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),堅(jiān)持實(shí)事求是,以理服人,不鬧無原則糾紛。

      領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要交心談心,經(jīng)常交換意見,溝通思想,消除隔閡和誤會(huì)。通過批評(píng)和自我批評(píng),化解矛盾,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

      對(duì)有違紀(jì)問題又不在民主生活會(huì)上自查自糾的班子成員,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,從重處分;對(duì)雖有違紀(jì)問題但能自覺檢查,主動(dòng)糾正錯(cuò)誤的,可以不予處分或從輕處分。

      四、黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起開好民主生活會(huì)的責(zé)任

      民主生活會(huì)開得好不好,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)有主要責(zé)任。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任是:

      (一)會(huì)前根據(jù)上級(jí)黨組織和群眾反映的意見,同其他領(lǐng)導(dǎo)成員交心通氣,了解他們的思想、工作和廉潔自律情況,聽取他們的意見。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子基本狀況及存在的主要問題要做到心中有數(shù)。

      (二)會(huì)上帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),勇于承擔(dān)工作中發(fā)生失誤的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,誠心鼓勵(lì)大家對(duì)自己提批評(píng)意見。正確引導(dǎo)其他成員的發(fā)言,正確引導(dǎo)成員之間開展相互批評(píng)。

      (三)會(huì)議結(jié)束時(shí),對(duì)民主生活會(huì)情況作出評(píng)價(jià)和總結(jié),指出不足,提出要求。在民主生活會(huì)上,如果有的班子成員存在違紀(jì)問題,本人不自查,主要負(fù)責(zé)同志了解情況又不提出、不批評(píng)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要追究主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。

      五、抓好整改措施的制定和落實(shí)

      制定切實(shí)可行的整改措施是提高民主生活會(huì)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。對(duì)群眾反映的突出問題和會(huì)上檢查出來的主要問題,要一個(gè)一個(gè)研究,制定相應(yīng)的整改措施。整改措施要明確具體,責(zé)任到人,狠抓落實(shí)。

      每次民主生活會(huì)都要檢查上次民主生活會(huì)后整改措施的落實(shí)情況,問題解決得不好或沒有解決的,要分清責(zé)任,提出批評(píng),限期改正。

      六、加大對(duì)民主生活會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督的力度

      加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督是各級(jí)黨委的重要職責(zé),是促進(jìn)下級(jí)黨組織提高民主生活會(huì)質(zhì)量的有效措施。要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)的原則,切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),對(duì)矛盾較多的要具體幫助。

      黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年應(yīng)有計(jì)劃地參加下級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。中央紀(jì)委、中央組織部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委的負(fù)責(zé)同志,每年都要參加一些省區(qū)市黨委和中央、國家機(jī)關(guān)部委黨委(黨組)的民主生活會(huì)。省(自治區(qū)、直轄市)、地(市)、縣級(jí)黨委常委和政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,每年參加下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)不得少于二次。

      各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門和機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的督促檢查。要把堅(jiān)持民主生活會(huì)制度和民主生活會(huì)質(zhì)量的情況,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

      要堅(jiān)持民主生活會(huì)情況通報(bào)制度。對(duì)開得好的單位,要進(jìn)行表揚(yáng)和總結(jié);對(duì)走過場(chǎng)的,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可責(zé)令其重新召開;對(duì)無故不召開或未經(jīng)同意不按期召開或開得不好的單位和主要負(fù)責(zé)人要提出批評(píng),促其改進(jìn)。

      中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部印發(fā)

      《關(guān)于改進(jìn)縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì) 的若干意見》的通知(中組發(fā)[2000]3號(hào))

      各省、自治區(qū)、直轄市黨委,中央各部委,國家機(jī)關(guān)各部委黨組(黨委),各人民團(tuán)體黨組:

      經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)將《關(guān)于改進(jìn)縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干意見》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      2000年4月12日

      關(guān)于改進(jìn)縣以上黨和國家機(jī)關(guān) 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干意見

      1990年,中共中央印發(fā)了《關(guān)于縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干規(guī)定》。1997年,中紀(jì)委、中組部印發(fā)了《關(guān)于提高縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量的意見》。多年來,縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主生活會(huì)制度的情況,總的是好的。但也有一些民主生活會(huì)質(zhì)量不高,收效不大;少數(shù)單位民主生活會(huì)制度堅(jiān)持得不好。全國縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“三講”教育中,對(duì)開好民主生活會(huì)進(jìn)行了積極探索和有益的實(shí)踐。根據(jù)民主生活會(huì)原有制度和“三講”教育的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)就改進(jìn)縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)提出如下意見。

      一、將民主生活會(huì)改為每年召開一次

      為便于集中時(shí)間和精力解決領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題,更好地發(fā)揮民主生活會(huì)的作用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),決定將縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),由原來的一年召開兩次改為一年召開一次。時(shí)間一般可安排在4至8月之間。每次民主生活會(huì)都要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,集中安排時(shí)間,以保證民主生活會(huì)的質(zhì)量。

      二、認(rèn)真抓好會(huì)前的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)

      ——找準(zhǔn)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題,確定民主生活會(huì)的主題。每次民主生活會(huì)前,黨委(黨組)可以采取“群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”的方法,查找存在的突出問題。要采取“面對(duì)面”、“背靠背”等多種方式認(rèn)真聽取群眾意見。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)聽取上級(jí)黨組織的意見,并組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)一年來的思想和工作情況進(jìn)行回顧和總結(jié)。在此基礎(chǔ)上,確定民主生活會(huì)的主題。如上級(jí)黨組織對(duì)民主生活會(huì)的內(nèi)容有統(tǒng)一要求,黨委(黨組)要按照要求,結(jié)合實(shí)際確定重點(diǎn)解決的問題。民主生活會(huì)的主題及開法,一般應(yīng)提前15天向上級(jí)黨組織報(bào)告。上級(jí)黨組織如有不同意見應(yīng)及時(shí)回復(fù)。——組織好學(xué)習(xí),為開好民主生活會(huì)奠定思想基礎(chǔ)。要針對(duì)存在的主要問題,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的相關(guān)內(nèi)容,學(xué)習(xí)黨的有關(guān)文件。時(shí)間一般安排3天左右,其中集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1天。領(lǐng)導(dǎo)班子的每個(gè)成員,都要認(rèn)真閱讀規(guī)定的篇目。學(xué)習(xí)要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),為對(duì)照檢查、自我剖析和開展批評(píng)與自我批語做好準(zhǔn)備。

      ——廣泛征求群眾意見,如實(shí)進(jìn)行反饋。民主生活會(huì)前,要在一定范圍內(nèi)通報(bào)會(huì)議的時(shí)間和主題,聽取群眾意見。對(duì)群眾提出的意見,要“原汁原味”地由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人如實(shí)反饋給本人,并向上級(jí)報(bào)告。

      ——認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱,深刻進(jìn)行自我剖析。領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員都要根據(jù)民主生活會(huì)的主題和群眾所提意見,認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱,著重檢查在黨性黨風(fēng)方面和工作中存在的主要問題,檢查廉潔自律情況,剖析思想根源;同時(shí)對(duì)其他成員提出批評(píng)意見,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題提出整改建議。不能出席會(huì)議的同志,其發(fā)言提綱可由有關(guān)同志在會(huì)上代為宣讀,會(huì)后要及時(shí)向本人轉(zhuǎn)達(dá)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的批評(píng)意見。

      ——開展談心活動(dòng),坦誠交流思想。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要同領(lǐng)導(dǎo)班子的每個(gè)成員分別談心,對(duì)其一年來的思想、工作情況作出適當(dāng)評(píng)價(jià),肯定成績,同時(shí)著重指出存在的問題;涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的一些問題,要做好思想溝通工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要互相談心,增進(jìn)了解,互相幫助,化解矛盾,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。

      三、認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),開好民主生活會(huì)

      要拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,增強(qiáng)民主生活會(huì)的思想性和原則性。堅(jiān)決克服和糾正那種只談工作不談思想,只講成績不講缺點(diǎn),或者就事論事、敷衍了事的做法。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要認(rèn)真檢查自己存在的突出問題。對(duì)群眾提出的意見,正確的要誠懇接受并切實(shí)改正;不符合事實(shí)或不完全符合事實(shí)的,要實(shí)事求是地作出說明?;ハ嗯u(píng)既要堅(jiān)持原則,又要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),采取與人為善的態(tài)度,不亂扣帽子,不無限上綱。在民主生活會(huì)上對(duì)違紀(jì)問題能主動(dòng)檢查并積極糾正的,可根據(jù)情況,不予處分或從輕處分;有違紀(jì)問題又不在民主生活會(huì)上自查自糾的,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,從重處分。

      四、切實(shí)發(fā)揮黨委(黨組)書記“第一責(zé)任人”的作用

      黨委(黨組)書記是開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的第一責(zé)任人。要高度重視會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,把握好召開民主生活會(huì)的時(shí)機(jī)。準(zhǔn)備工作不充分的,不要匆忙開會(huì)。在民主生活會(huì)上,要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí),帶頭進(jìn)行自我檢查和剖析,帶頭開展批評(píng),以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)其他同志,提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。

      要切實(shí)擔(dān)負(fù)起制定和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。整改措施要具體,針對(duì)性要強(qiáng),要明確具體責(zé)任人。每次民主生活會(huì)后,要在一定范圍內(nèi)向干部、群眾通報(bào)有關(guān)情況和整改措施,接受群眾監(jiān)督。在下次民主生活會(huì)上,黨委(黨組)要對(duì)上次民主生活會(huì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行說明和總結(jié)。

      五、加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的指導(dǎo)

      按照一級(jí)抓一級(jí)的原則,建立健全上級(jí)黨委(黨組)成員指導(dǎo)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)的制度。省(部)、地(廳)黨委(黨組)成員每年要參加兩個(gè)以上的下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。中紀(jì)委、中組部領(lǐng)導(dǎo)同志每年至少要參加一個(gè)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。省(區(qū)、市)紀(jì)委、組織部的領(lǐng)導(dǎo)同志每年至少要參加一個(gè)地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。對(duì)問題較多、群眾意見大的領(lǐng)導(dǎo)班子,在召開民主生活會(huì)時(shí),上級(jí)黨組織尤其要加強(qiáng)具體指導(dǎo)。上級(jí)黨組織和有關(guān)部門指導(dǎo)民主生活會(huì)的同志,可以提前介入。黨委組織部派往參加會(huì)議的同志,會(huì)后要及時(shí)報(bào)告情況,對(duì)那些不符合要求的民主生活會(huì),可提出責(zé)令重開的建議,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的管理、指導(dǎo),以黨委組織部門為主,紀(jì)檢機(jī)關(guān)和有關(guān)工委(機(jī)關(guān)黨委)要履行好各自的職責(zé)。

      《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》

      第四節(jié) 民主生活會(huì)

      第二十一條 黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,按照規(guī)定開好民主生活會(huì)。通過民主生活會(huì),統(tǒng)一思想,改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)監(jiān)督,增進(jìn)團(tuán)結(jié),提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。

      縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加雙重組織生活會(huì)。

      第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì)要切實(shí)保證質(zhì)量。民主生活會(huì)的主題應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)黨組織的要求、針對(duì)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題確定。

      領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)上,應(yīng)當(dāng)針對(duì)自身存在的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)黨組織提出的意見,負(fù)責(zé)任地作出檢查或說明,積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。

      領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)開好民主生活會(huì)負(fù)責(zé),并承擔(dān)制定和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第二十三條 黨員、群眾和下級(jí)黨組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見、民主生活會(huì)情況和整改措施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)上報(bào),并將民主生活會(huì)情況和整改措施及時(shí)在一定范圍通報(bào)。

      黨員有權(quán)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果。

      第二十四條 上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)主題不符合要求,應(yīng)當(dāng)提出明確意見,必要時(shí)可以直接確定;認(rèn)為下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)不符合規(guī)定要求,可以責(zé)令重新召開。

      中央紀(jì)委、中央組織部和中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,除參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)外,每人每年應(yīng)當(dāng)參加一個(gè)以上省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì),了解情況。

      地方各級(jí)黨委、紀(jì)委和黨委組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員,除參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)外,每人每年應(yīng)當(dāng)參加一個(gè)以上下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì),了解情況。

      福州大學(xué)紀(jì)委關(guān)于二級(jí)黨組織紀(jì)檢工作的規(guī)定 第五條 二級(jí)黨組織紀(jì)檢委員的主要職責(zé):

      (一)監(jiān)督檢查本單位黨組織和黨員,重點(diǎn)是監(jiān)督本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和學(xué)校黨委決議、決定、工作部署以及廉潔自律等情況,及時(shí)向本單位黨組織和校紀(jì)委反映存在的問 題。

      (二)協(xié)助本單位黨委(黨總支)書記對(duì)黨員進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育、對(duì)師生進(jìn)行廉潔教育,開展廉政文化建設(shè),督促執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其他反腐倡廉制度,監(jiān)督本單位校(院)務(wù)公開工作。

      (三)列席本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策和管理工作予以監(jiān)督。

      (四)密切聯(lián)系黨內(nèi)外群眾,協(xié)助本單位黨組織受理群眾信訪舉報(bào),對(duì)群眾反映或發(fā)現(xiàn)本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員違反紀(jì)律的問題,及時(shí)向二級(jí)黨組織和校紀(jì)委匯報(bào)。

      (五)根據(jù)二級(jí)黨組織和校紀(jì)委工作安排,參與對(duì)本單位黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)案件的調(diào)查,提出處理建議。

      (六)維護(hù)黨章規(guī)定的黨員權(quán)利,受理黨員的控告、申訴,對(duì)他們提出的問題,配合黨組織及時(shí)解決和處理。

      (七)參加本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),會(huì)前收集并在會(huì)上反映黨內(nèi)外群眾的意見。

      (八)完成校紀(jì)委交辦的其他工作。

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