第一篇：撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)報(bào)告(修改稿)

龍興鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于撤銷龍興鄉(xiāng) 設(shè)置潦河坡鎮(zhèn)的請(qǐng)示

區(qū)政府：

為進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)，根據(jù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀及社會(huì)發(fā)展需要，原鄉(xiāng)建制已不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。為此，我們經(jīng)過(guò)客觀、科學(xué)的分析與論證，要求撤銷原鄉(xiāng)建制，設(shè)置潦河坡鎮(zhèn),以順應(yīng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共同愿望。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、龍興鄉(xiāng)基本情況及歷史沿革

龍興鄉(xiāng)位于南陽(yáng)市城區(qū)北部25公里處，東臨臥龍區(qū)石橋古鎮(zhèn)，西與鎮(zhèn)平縣交界，南與臥龍區(qū)謝莊鄉(xiāng)和安皋鎮(zhèn)接壤，北和南召縣石門鄉(xiāng)毗鄰，屬淺山丘陵區(qū)。轄區(qū)總面積166平方公里，其中耕地4.3萬(wàn)畝，山坡面積16.9萬(wàn)畝。全鄉(xiāng)轄18個(gè)行政村，242個(gè)村民小組，8500戶，3.9萬(wàn)人，鄉(xiāng)政府駐潦河坡村，駐地面積2.3平方公里，常住人口1643戶，6000余人。

古往今來(lái)，龍興鄉(xiāng)人杰地靈。境內(nèi)潦河坡村東漢大司馬廣平侯吳漢故里為區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位。史上王莽攆劉秀傳說(shuō)被定為市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，許多事件載入史冊(cè)，民間傳說(shuō)比比皆是。民國(guó)時(shí)期分屬第五區(qū)潦河坡鄉(xiāng)、三岔口鄉(xiāng)和掘地坪鄉(xiāng)；1949年建國(guó)初分屬安皋區(qū)、石橋區(qū)；1958年公社化時(shí)分屬安皋鄉(xiāng)公社、石橋公社；1975年分別組建潦河坡公社和小寨公社；1984年社改鄉(xiāng)；2006年原潦河坡鄉(xiāng)與原小寨鄉(xiāng)合并成立龍興鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府駐潦河坡街。

二、撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的客觀現(xiàn)實(shí)性

（一）自然條件得天獨(dú)厚

龍興鄉(xiāng)位于臥龍區(qū)西北部三縣交界處，屬伏牛山余脈五垛山支脈。這里物華天寶，資源豐富，山林植被保存完好。地下礦藏有花崗巖、大理石、氟石、石灰石、水晶石等10余種，其中花崗巖儲(chǔ)量在2.5億立方米以上，是修建大型水利土建工程的最佳砌石。境內(nèi)2座中型水庫(kù)、4座小型水庫(kù)和384座塘堰壩星羅棋布，自然形成彭李坑、楊樹(shù)崗、打磨石巖、龍王溝四大水庫(kù)，周邊景色優(yōu)美，是發(fā)展農(nóng)游產(chǎn)業(yè)的理想佳地。區(qū)域內(nèi)交通便利。幾年來(lái)，我鄉(xiāng)黨委、政府先后爭(zhēng)取鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金計(jì)2600萬(wàn)元，分別對(duì)鄉(xiāng)域內(nèi)的任聞線、四趙線進(jìn)行改擴(kuò)建，對(duì)村村通道路進(jìn)行全面硬化、美化、綠化，并常抓管理養(yǎng)護(hù)。截止目前，全鄉(xiāng)公路里程達(dá)106.6公里，已實(shí)現(xiàn)村村通，主要干道路面硬化率達(dá)100%，惠及群眾5200戶、2.2萬(wàn)人。

（二）經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展

近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞“農(nóng)游富民、項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)、特色林果、宜居集鎮(zhèn)”四大目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)“商貿(mào)集鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚、特色農(nóng)游”建設(shè)，突出抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)兩大工程，加快農(nóng)游一體化進(jìn)程，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速健康發(fā)展。目前，龍興鄉(xiāng)山坡地16.9萬(wàn)畝已發(fā)展生態(tài)林8500畝，經(jīng)濟(jì)林4500畝，使森林覆蓋率由去年的29%上升到現(xiàn)在的37.7%；種植軟籽石榴 850畝，品種改良50畝，種植木瓜、薄皮核桃等特色林果 4600畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整。2010年，全鄉(xiāng)社會(huì)總 產(chǎn)值達(dá)到4.2億元，完成財(cái)政收入365萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)固定資產(chǎn)投資5900萬(wàn)元，外貿(mào)出口500萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入3060元。

（三）項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)斐然

2010年全鄉(xiāng)掀起了新一輪建設(shè)高潮，通過(guò)招商引資新建續(xù)建項(xiàng)目7個(gè)，簽約項(xiàng)目1個(gè)。如投資6600萬(wàn)元的和嘉苑農(nóng)綜開(kāi)發(fā)、投資4000萬(wàn)元的宏泰生態(tài)種植養(yǎng)殖科研基地、投資1000萬(wàn)元的中國(guó)作協(xié)二期工程、投資1000萬(wàn)元的農(nóng)運(yùn)會(huì)釣魚(yú)場(chǎng)館等，為龍興鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐作用。簽約的1個(gè)項(xiàng)目，是浙江明生集團(tuán)投資5000萬(wàn)元的輕質(zhì)新型建材項(xiàng)目；同時(shí)，浙江開(kāi)元旅業(yè)集團(tuán)公司投資40億元的綜合旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、珠海寶禾置業(yè)有限公司投資30億元的新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等5個(gè)重大項(xiàng)目正在進(jìn)一步洽談，預(yù)計(jì)總投資達(dá)71.15億元。

在爭(zhēng)取上級(jí)資金方面，2010年全鄉(xiāng)共爭(zhēng)取各類項(xiàng)目27個(gè)，到位資金1102萬(wàn)元。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，到位資金415萬(wàn)元；農(nóng)林水項(xiàng)目8個(gè)，到位資金216萬(wàn)元；道路交通建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，到位資金192萬(wàn)元；其它項(xiàng)目6個(gè)，到位資金279萬(wàn)元。

（四）農(nóng)游一體化優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)

充分發(fā)揮豐富的山水林資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化現(xiàn)代觀光休閑旅游概念，發(fā)展休閑體驗(yàn)型鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，不斷提升自身實(shí)力，走特色的旅游發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)利用，為將我鄉(xiāng)建設(shè)成為具有較高知名度，集休閑、度假、會(huì)務(wù)等于一體的優(yōu)秀生態(tài)鄉(xiāng)村旅游度假勝地和創(chuàng)建國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在： 一是布局科學(xué)合理，地域特色分明。省級(jí)旅游村古莊山水漁村、市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)龍王溝風(fēng)景區(qū)、休閑勝地天鵝湖景區(qū)、鄉(xiāng)村莊園式龍興山莊、自然形態(tài)宏泰森林公園、古色古香吳漢古街、教書(shū)育人語(yǔ)言文化學(xué)院各具特色，涵蓋全鄉(xiāng)。圍繞打造“三帶一園”（新農(nóng)村建設(shè)示范帶、旅游產(chǎn)業(yè)聚集帶、休閑養(yǎng)生觀光帶、南陽(yáng)城區(qū)后花園）開(kāi)展工作，在困難中前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩大新突破。

二是旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。以“黨員精品園”為龍頭的石榴園區(qū)已初具規(guī)模；投資105萬(wàn)元對(duì)省級(jí)旅游新村古莊村進(jìn)行提檔升級(jí)。龍王溝風(fēng)景區(qū)被水利部評(píng)為國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，榮獲河南省“十大最美麗的湖”提名獎(jiǎng)，被市定為“中心城區(qū)環(huán)城三大生態(tài)休憩帶”構(gòu)成之一。景區(qū)內(nèi)萬(wàn)家園龍湖莊園、麒麟山莊、中國(guó)作協(xié)南陽(yáng)作家群創(chuàng)作基地等入駐項(xiàng)目迅速壯大。大力發(fā)展鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂(lè)、采摘園、垂釣區(qū)，形成了獨(dú)具郊區(qū)特色的旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在南陽(yáng)已具有較高的吸引力和知名度。

三是著重打造新試點(diǎn)村——陳家崗村。深入挖掘整理李自成義軍“走馬崗”、“飲馬池”發(fā)源地等民間文化，精心進(jìn)行包裝，進(jìn)行招商引資。

四是大力發(fā)展綠色養(yǎng)生和中藥材種植。南陽(yáng)仲景堂投資600萬(wàn)元，占地3000畝，在此建有療養(yǎng)院、醫(yī)院、藥膳山莊、茶療館等，同時(shí)開(kāi)發(fā)了占地千畝，品種上百種的中藥材種植基地和中藥材加工坊。

（五）集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模

經(jīng)過(guò)近幾年的不懈努力，2010年我鄉(xiāng)被市委、市政府授予一星級(jí)集鎮(zhèn)。鄉(xiāng)黨委、政府制定了建設(shè)“旅游名鄉(xiāng)、生態(tài)大鄉(xiāng)、林果之鄉(xiāng)” 戰(zhàn)略目標(biāo)，聘請(qǐng)哈爾濱工業(yè)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院按照集鎮(zhèn)定位，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。按照“旅游配套服務(wù)型集鎮(zhèn)”定位，先后投入資金2000萬(wàn)元，建成近300米的福民街和吳漢北街，投資1800萬(wàn)元興建640米的商業(yè)街，形成了三縱兩橫五條主街道，鎮(zhèn)區(qū)面積達(dá)到2.3平方公里，集鎮(zhèn)的框架已經(jīng)形成，街道兩旁樓房林立，商賈云集，集市貿(mào)易日益繁榮。街區(qū)路面硬化率達(dá)100%，村鎮(zhèn)地名設(shè)標(biāo)率100%，自來(lái)水普及率100%，人均公共綠地5.34平方米，垃圾處理廠、污水處理廠、水廠、燃?xì)庹镜扰涮自O(shè)施有的已建成，有的正在緊鑼密鼓地建設(shè)中。

（六）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

教育事業(yè)成績(jī)顯著。先后投資331萬(wàn)元，新建擴(kuò)建鄉(xiāng)中、鄉(xiāng)小，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校危房改造2602平方米，切實(shí)鞏固發(fā)展“雙基”、“普九”教育成果，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教學(xué)水平，龍興鄉(xiāng)一中中招成績(jī)連續(xù)五年名列全區(qū)前茅，成年教育工作持續(xù)開(kāi)展，全民文化素養(yǎng)普遍提高。

農(nóng)村衛(wèi)生狀況極大改善。投資55.25萬(wàn)元新建鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合樓，極大地改善了群眾的就醫(yī)條件。同時(shí)，農(nóng)村合作醫(yī)療改革全面深化，農(nóng)村醫(yī)療體系網(wǎng)絡(luò)健全，農(nóng)民群眾看病就醫(yī)的問(wèn)題得到基本解決。全鄉(xiāng)修建沼氣池1102座，衛(wèi)生狀況明顯改觀。嚴(yán)格落實(shí)中央各項(xiàng)惠民政策，農(nóng)村社會(huì)保障體系健全，所有保障對(duì)象資金全部實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放。雙擁工作健康發(fā)展，2010年被評(píng)委全區(qū)雙擁模范單位。人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)開(kāi)展。全面落實(shí)計(jì)劃生育村“三為主”的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理和計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善了計(jì)劃生育工作 “整體聯(lián)動(dòng)，齊抓共管”獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面落實(shí)了計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策，理順了社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收秩序。目前，投資70余萬(wàn)元的鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)中心大樓已投入使用。

平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作得到加強(qiáng)。制定和實(shí)施班子成員接待日制度、重點(diǎn)信訪案件分包責(zé)任制，開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)排查整治、校園周邊安全整治和“大走訪”愛(ài)民實(shí)踐等活動(dòng)，把矛盾和問(wèn)題化解在最基層。先后投入30余萬(wàn)元，新安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)一套，成立了50人的治安巡邏大隊(duì)，確保了鄉(xiāng)域內(nèi)的平安。有力地維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)大局的穩(wěn)定。三、十二五發(fā)展規(guī)劃

撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)后，我們將以集鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭，繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，加快配套設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)造條件在我鄉(xiāng)建立居住、飲食、商貿(mào)、超市、批發(fā)等功能區(qū)。圍繞三縱兩橫五條主街道進(jìn)行集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，規(guī)劃出五大功能區(qū)，按照不同建筑樣式和風(fēng)格進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)。進(jìn)一步完善綠化、衛(wèi)生等集鎮(zhèn)管理，營(yíng)建宛北規(guī)模較大的林果、山貨、中草藥集散地和區(qū)域性文化行政中心。爭(zhēng)取 “十二五”期末建成三星級(jí)集鎮(zhèn)。進(jìn)一步拉大集鎮(zhèn)框架，集鎮(zhèn)面積達(dá)到3.1平方公里，新建主次街道7條，集鎮(zhèn)道路明燈率達(dá)到100%，綠化覆蓋率達(dá)到35%以上。以撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)為契機(jī)，以“六創(chuàng)一迎”、“村鎮(zhèn)優(yōu)化”、“清潔家園”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步建立和完善集鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，努力達(dá)到“綠、潔、暢、亮、美”的標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)升為三星級(jí)集鎮(zhèn)目標(biāo)。

四、撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的可行性和必要性

首先龍興鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)已經(jīng)具備了客觀可行性。一是龍興鄉(xiāng)地理位置優(yōu)越，位于淺山丘陵區(qū)，宜林宜牧宜漁宜游，交通便利，資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊，集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，已具備了撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的條件。二是地處三縣交界處，建鎮(zhèn)后易形成中心集鎮(zhèn)，具有較強(qiáng)的吸引輻射作用；三是全鄉(xiāng)干群已形成共識(shí)，愿望強(qiáng)烈，有著較好的思想基礎(chǔ)。

其次是撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)十分必要，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)有利因素：有利于發(fā)揮我鄉(xiāng)臥龍區(qū)后花園的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于吸引外資發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，合理配置資源，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。既可以適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別的需要，也可以充分發(fā)揮中心集鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能，方便人民群眾生產(chǎn)、生活；有利于二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)；有利于招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后，可以利用資源優(yōu)勢(shì)，吸引更多的資金、人才、技術(shù)前來(lái)龍興；再者是撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)是順民心、合民意的百年大計(jì)。龍興鄉(xiāng)民風(fēng)淳樸，百姓遵紀(jì)守法、勤勞善良，他們盼穩(wěn)定、思發(fā)展，無(wú)任何不穩(wěn)定因素。撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)是件造福子孫，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大好事，全鄉(xiāng)廣大干群一定有決心、有能力按照上級(jí)的部署和要求，精心組織、強(qiáng)力推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施，圓滿完成撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。

五、名稱和地址的選定

從歷史的沿革來(lái)看，自2006年原潦河坡鄉(xiāng)與原小寨鄉(xiāng)合并為龍興鄉(xiāng)后，龍興鄉(xiāng)政府駐地仍駐潦河坡街，根據(jù)國(guó)務(wù)院令【2003】第394號(hào)，第二章、第八條、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處一般應(yīng)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府駐地居民點(diǎn)和街道辦事處所在街巷名命名。鑒于原潦河坡鄉(xiāng)的文化底蘊(yùn)，撤銷龍興鄉(xiāng)，建立潦河坡鎮(zhèn)，恢復(fù)原名稱既可以繼承歷史，又可以繼往開(kāi)來(lái)，有利于發(fā)展。

特此請(qǐng)示，望復(fù)。

附：

1、龍興鄉(xiāng)在臥龍區(qū)所處位置圖

2、龍興鄉(xiāng)政區(qū)現(xiàn)狀圖

3、龍興鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃圖

龍興鄉(xiāng)人民政府2010年3月10日

第二篇：撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)主持詞（范文）

九合鎮(zhèn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)儀式主持詞

尊敬的，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們：

大家上午好！

日出千巖秀，秋日喜洋洋，盛世展新姿，崢嶸譜華章。在這金風(fēng)送爽、萬(wàn)物豐收的時(shí)節(jié)，勤勞、淳樸、熱情的九合人民迎來(lái)了八方賓朋，今天，我們帶著新的憧憬、新的希望，新的祝福，隆重舉行九合鎮(zhèn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)慶典儀式。這是是九合人民政治生活中的一件大喜事，它標(biāo)志著九合鎮(zhèn)翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè)。在這喜慶的日子里，我謹(jǐn)代表九合鎮(zhèn)黨委、政府向參加慶典儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位朋友表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

出席今天慶典儀式的領(lǐng)導(dǎo)有：

尊敬的（縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)）

出席今天慶典儀式的九合鎮(zhèn)近幾屆黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)：

出席今天慶典儀式的還有縣直各局委辦主要負(fù)責(zé)同志，個(gè)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，及縣派駐九合單位負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)屬11個(gè)行政村的黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和部分企業(yè)代表和群眾代表。

應(yīng)邀出席今天慶典儀式的新聞媒體有：

讓我們以熱烈的掌聲對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓的到來(lái)，表示誠(chéng)摯的歡迎和衷心的感謝。

下面我宣布：九合鎮(zhèn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)慶典儀式現(xiàn)在開(kāi)始： 第一項(xiàng)：請(qǐng)縣宣讀市政府批復(fù)。

第二項(xiàng)：請(qǐng)九合鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙榮明同志致辭。（大家歡迎）

第三項(xiàng)：請(qǐng)同志講話。（大家歡迎）

第四項(xiàng)：請(qǐng)共同為中心鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)揭牌。（鳴炮奏樂(lè)）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們：

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！背粪l(xiāng)建鎮(zhèn)是我們九合發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑，我們決心以此為新的起

點(diǎn)，發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)、搶抓新機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，加壓奮進(jìn)，以更加優(yōu)異的成績(jī)來(lái)回報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的厚愛(ài)。我們相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有社會(huì)各界的關(guān)心和支持，九合鎮(zhèn)一定會(huì)成為全縣乃至全市的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、生態(tài)新鎮(zhèn)，九合鎮(zhèn)的明天一定會(huì)更加美好。

慶典儀式圓滿結(jié)束，再次感謝蒞臨慶典儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓。祝大家身體健康、事業(yè)有成。

請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓稍事休息，稍后到就餐。

第三篇：撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)決定

舟人發(fā)字[2012]5號(hào)

舟曲縣人大常委會(huì)

關(guān)于舟曲縣峰迭鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的決定（2012年2月13日舟曲縣第十六屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)）

舟曲縣第十六屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議聽(tīng)取和審議了《舟曲縣人民政府關(guān)于峰迭鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的報(bào)告》，會(huì)議審議認(rèn)為：近年來(lái)，峰迭鄉(xiāng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，新城區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施、對(duì)外形象及群眾生產(chǎn)生活水平有了較大幅度的提高，已基本具備撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)條件，會(huì)議決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。請(qǐng)縣人民政府按照撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的有關(guān)規(guī)定，制定扎實(shí)有力的工作措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。

二〇一二年二月十三日

主題詞： 撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)決定報(bào)：縣委、州人大常委會(huì)辦公室

送：縣政府舟曲縣人大常委會(huì)辦公室2012年2月13日印發(fā)

第四篇：撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)情況匯報(bào)

戶部寨鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作情況匯報(bào)

中共濮陽(yáng)縣戶部寨鄉(xiāng)委員會(huì)

濮陽(yáng)縣戶部寨鄉(xiāng)人民政府

(2011年3月4日)

戶部寨鄉(xiāng)位于濮陽(yáng)縣境東部，距縣城區(qū)28公里，鄉(xiāng)域面積

69平方公里，轄47個(gè)行政村，總?cè)丝?.1萬(wàn)，其中鄉(xiāng)政府駐地

（含戶部寨村、教育、工業(yè)區(qū)務(wù)工）居住人口8360人。在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，戶部寨鄉(xiāng)歷屆黨政班子團(tuán)結(jié)

帶領(lǐng)淳樸厚實(shí)的戶部寨人，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為戶部寨的發(fā)展蓄積了能量，已經(jīng)成為濮陽(yáng)縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)

極。2010年，全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值完成11.33億元，企業(yè)入庫(kù)稅

金2120萬(wàn)元，一般預(yù)算收入完成519.59萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入

達(dá)到5250元。

近一年多來(lái)，戶部寨鄉(xiāng)在市縣民政部門指導(dǎo)下，將工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)全部放在與撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)打基礎(chǔ)的工作上。下面，就撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)這項(xiàng)工作，向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、傾力培育基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。戶部寨鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力連年

提高。全鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地62000余畝，優(yōu)質(zhì)小麥種植實(shí)現(xiàn)全覆蓋，糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量保持穩(wěn)中有增；林下經(jīng)濟(jì)和畜牧生產(chǎn)長(zhǎng)足

發(fā)展，形成了以路網(wǎng)、河網(wǎng)為主體的生態(tài)林網(wǎng)框架，規(guī)模生豬、肉雞養(yǎng)殖存欄分別為9000頭、132萬(wàn)只；設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，張?zhí)?、雙屯、田樓三個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)爭(zhēng)分奪秒。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，勞務(wù)收入占到農(nóng)民人均純收入的60%以上。

戶部寨鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。戶部寨工業(yè)區(qū)自2004年始就被確定為縣級(jí)工業(yè)區(qū)，以精細(xì)化工和電光源生產(chǎn)為發(fā)展方向，努力打造全國(guó)精細(xì)化工產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地和全國(guó)范圍內(nèi)極具影響力的電光源生產(chǎn)基地。至2010年底，區(qū)內(nèi)精細(xì)化工企業(yè)5家，主導(dǎo)產(chǎn)品硫化促進(jìn)劑40多個(gè)品種，已成為國(guó)內(nèi)橡膠促進(jìn)劑生產(chǎn)規(guī)模較大、品種最全的生產(chǎn)區(qū)域之一；玻璃制品和電光源企業(yè)7家，年產(chǎn)玻璃管8萬(wàn)噸，圣誕燈泡設(shè)備1000套，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力300億粒。區(qū)內(nèi)有濮陽(yáng)市首家中日合資企業(yè)--蔚林大內(nèi)化工有限公司，擁有3.5億元固定資產(chǎn)，2010年產(chǎn)值達(dá)到7.8億元，出口創(chuàng)匯居濮陽(yáng)市前列。鑒于戶部寨鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力不斷增強(qiáng)，去年4月份，濮陽(yáng)市委、市政府為落實(shí)省委提出的“四個(gè)重在”的總體要求和“三區(qū)帶動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，已批準(zhǔn)戶部寨精細(xì)化工園區(qū)為市級(jí)專業(yè)園區(qū)，并報(bào)省發(fā)改委備案管理，提升了戶部寨工業(yè)區(qū)的對(duì)外形象。

二、全力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。戶部寨鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施完善，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。全鄉(xiāng)47個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了村村通油（水泥）路，85%的村通公交車，90%以上的農(nóng)戶用上自來(lái)水，100%的農(nóng)戶通電，通訊信號(hào)覆蓋全鄉(xiāng)，農(nóng)戶通訊普及率達(dá)80%，47

個(gè)行

政村村村通有線電視，村村通遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。文化教育方面，各村建有文化大院，全鄉(xiāng)兩所中學(xué)，成建制小學(xué)12所，幼兒園6所。衛(wèi)生體系健全，有鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院一所，占地4200平方米，醫(yī)護(hù)人員38人，設(shè)置科室14個(gè)，病床35張，村村建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室一所。積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，全鄉(xiāng)參合率達(dá)100%。民政工作成效顯著，全鄉(xiāng)2063人農(nóng)村低保和248人五保對(duì)象全部得到有效救助。2007年新建敬老院，配備了健身器材和娛樂(lè)設(shè)施，目前五保對(duì)象入住率60%。積極開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，參保比率70%。

三、大力打造集鎮(zhèn)建設(shè)。鄉(xiāng)政府駐地戶部寨集鎮(zhèn)發(fā)展已具規(guī)模。集鎮(zhèn)建成區(qū)面積3.2平方公里。街區(qū)服務(wù)功能齊全，街面店鋪林立。集鎮(zhèn)區(qū)有大型集貿(mào)市場(chǎng)一座，文化活動(dòng)中心一處。已建成“三縱兩橫”主干道，總長(zhǎng)6.8公里，硬化率達(dá)100%。大力促進(jìn)街區(qū)的給排水管網(wǎng)建設(shè)，投資120萬(wàn)元打深水井一處，自來(lái)水普及率達(dá)100%，雨污水排放管網(wǎng)覆蓋面積達(dá)到100%。強(qiáng)化集鎮(zhèn)精細(xì)化管理，安裝路燈280余盞，植景觀樹(shù)300棵，鋪設(shè)花磚2500平方米。建成專業(yè)的城管、環(huán)衛(wèi)隊(duì)和固定垃圾填埋場(chǎng)，對(duì)街區(qū)的衛(wèi)生進(jìn)行全日制保潔，垃圾處理率達(dá)到100%。重視環(huán)保和綠化工作，街區(qū)綠化總面積達(dá)到33000多平方米，人均公共綠地面積4平方米。集鎮(zhèn)作為全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，除黨委、政府外，還設(shè)有中學(xué)、中心小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院、供電所、信用社、派出所、廣播電視站、文化站、郵政

所、移動(dòng)和聯(lián)通通信營(yíng)業(yè)部等管理服務(wù)部門。在戶部寨鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2010--2025）中，戶部寨集鎮(zhèn)已經(jīng)和戶部寨專業(yè)園區(qū)連為一體。

四、戶部寨撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)發(fā)展遠(yuǎn)景可觀。根據(jù)規(guī)劃，我們發(fā)展的目標(biāo)是：

1、擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，使鎮(zhèn)區(qū)生活、服務(wù)功能同戶部寨精細(xì)化工園區(qū)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、發(fā)掘精細(xì)化工和電光源產(chǎn)業(yè)的潛力，把戶部寨建設(shè)成全省精細(xì)化工生產(chǎn)基地之一，全市重要的電光源生產(chǎn)基地。

3、依托濮范公路布局“物流邊貿(mào)服務(wù)區(qū)”，將商貿(mào)職能擴(kuò)大到魯西地區(qū)。

4、優(yōu)化城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)清堿溝、張村溝等“生物運(yùn)動(dòng)通廊”水系建設(shè)。

5、完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，形成良好的投資環(huán)境，并為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、生活舒適方便的現(xiàn)代宜居環(huán)境。

撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)是全鄉(xiāng)的大事，多年企盼，從歷史沿革來(lái)看，戶部寨的地名和地理位置未曾有過(guò)變化，沿用原名原地順應(yīng)歷史，合乎民情民意。所以鎮(zhèn)名仍以“戶部寨”為名，鎮(zhèn)政府仍設(shè)在鄉(xiāng)政府所在地戶部寨。如獲批準(zhǔn)，全鄉(xiāng)廣大干群有決心、有能力按照上級(jí)的部署和要求，精心組織、強(qiáng)力推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施、圓滿完成撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。

第五篇：撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)所需條件和材料

撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)所需條件和材料

中國(guó)由縣管轄的基層行政單位。一般為縣政府所在地或工商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)為主的小城鎮(zhèn)居民點(diǎn)，相當(dāng)于鄉(xiāng)一級(jí)政權(quán)。1984年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)民政部《關(guān)于調(diào)整建鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告》中規(guī)定：縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)所在地應(yīng)設(shè)鎮(zhèn)；總?cè)丝谠?萬(wàn)以下的鄉(xiāng)、鄉(xiāng)政府駐地非農(nóng)業(yè)人口超過(guò)2000的，可以建鎮(zhèn)；總?cè)丝谠?萬(wàn)以上的鄉(xiāng)、鄉(xiāng)政府駐地非農(nóng)業(yè)人口占全鄉(xiāng)人口10％以上的，也可以建鎮(zhèn)。少數(shù)民族地區(qū)，人口稀少的邊遠(yuǎn)地區(qū)，山區(qū)和小型工礦區(qū)、小港口、風(fēng)景旅游、邊境口岸等地，非農(nóng)業(yè)人口雖不足2000，如確有必要，也可設(shè)鎮(zhèn)。申報(bào)材料：

1、縣（市）、區(qū)人民政府請(qǐng)示；

2、鄉(xiāng)人民政府請(qǐng)示；

3、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)決議；

4、鄉(xiāng)政府關(guān)于撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)座談紀(jì)要；

5、撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)基本情況統(tǒng)計(jì)表；

6、鄉(xiāng)行政區(qū)劃圖；

7、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃圖；

8、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)現(xiàn)狀圖；

9、其它相關(guān)材料。

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)民政部

《關(guān)于調(diào)整建鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告》的通知

來(lái)源：區(qū)劃地名司時(shí)間：2006-05-08 15:07

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)： 國(guó)務(wù)院同意民政部《關(guān)于調(diào)整建鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告》，現(xiàn)發(fā)給你們?cè)囆小?/p>

為了適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，適當(dāng)放寬建鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行鎮(zhèn)管村體制，對(duì)于加速小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，進(jìn)行物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，具有重要意義。現(xiàn)在對(duì)已具備建鎮(zhèn)條件的地方，地方政府要積極做好建鎮(zhèn)工作，成熟一個(gè)，建一個(gè)，不要一哄而起。要按照建鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，搞好規(guī)劃，合理布局，使小城鎮(zhèn)建設(shè)真正起到促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。附民政部關(guān)于調(diào)整建鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告

國(guó)務(wù)院：

隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的蓬勃發(fā)展，小城鎮(zhèn)的作用日益顯示出來(lái)。加速小城鎮(zhèn)建設(shè)，充分發(fā)揮其聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的橋梁和紐帶作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的交流和發(fā)展，已成為當(dāng)前基層政權(quán)建設(shè)上的一項(xiàng)重要任務(wù)。我國(guó)小城鎮(zhèn)(指建制鎮(zhèn))的建設(shè)和發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)曲折的過(guò)程。建國(guó)初期，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，小城鎮(zhèn)有了較快的發(fā)展。以后由于“左”的影響，小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢。在十年**期間，小城鎮(zhèn)又遭到了破壞。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，促進(jìn)了小城鎮(zhèn)的恢復(fù)和發(fā)展，現(xiàn)在全國(guó)已有建制鎮(zhèn)5698個(gè)。特別是今年中央一號(hào)文件下達(dá)后，各地對(duì)建鎮(zhèn)工作更加重視，僅半年多時(shí)間，全國(guó)就新建了2000多個(gè)鎮(zhèn)。預(yù)計(jì)到今年年底還將有一個(gè)較大的發(fā)展。

為了研究小城鎮(zhèn)的政權(quán)建設(shè)問(wèn)題，我們于今年8月召集13個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)同志進(jìn)行了座談，還派人到部分省市進(jìn)行了典型調(diào)查。當(dāng)前建鎮(zhèn)工作中的主要問(wèn)題是：建鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有的地方把鎮(zhèn)、村分割開(kāi)來(lái)，很不利于小城鎮(zhèn)的發(fā)展。在發(fā)展方向上，小城鎮(zhèn)應(yīng)成為農(nóng)村發(fā)展工副業(yè)、學(xué)習(xí)科學(xué)文化和開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)的基地，逐步發(fā)展成為農(nóng)村區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)文化中心。

鑒于上述情況，我們建議，對(duì)1955年和1963年中共中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)鎮(zhèn)的規(guī)定作如下調(diào)整：

一、凡縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)所在地，均應(yīng)設(shè)置鎮(zhèn)的建制。

二、總?cè)丝谠?萬(wàn)以下的鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府駐地非農(nóng)業(yè)人口超過(guò)2000的，可以建鎮(zhèn)；總?cè)丝谠?萬(wàn)以上的鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府駐地非農(nóng)業(yè)人口占全鄉(xiāng)人口10%以上的，也可以建鎮(zhèn)。

三、少數(shù)民族地區(qū)、人口稀少的邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)和小型工礦區(qū)、小港口、風(fēng)景旅游、邊境口岸等地，非農(nóng)業(yè)人口雖不足2000，如確有必要，也可設(shè)置鎮(zhèn)的建制。

四、凡具備建鎮(zhèn)條件的鄉(xiāng)，撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后，實(shí)行鎮(zhèn)管村的體制；暫時(shí)不具備設(shè)鎮(zhèn)條件的集鎮(zhèn)，應(yīng)在鄉(xiāng)人民政府中配備專人加以管理。

各地在建鎮(zhèn)工作中，應(yīng)深入進(jìn)行調(diào)查研究，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，搞好規(guī)劃，合理布局，認(rèn)真把這項(xiàng)工作做好。以上意見(jiàn)如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地試行。