第一篇：團(tuán)縣委書記在全縣學(xué)校團(tuán)隊工作會議上的講話

在全縣學(xué)校團(tuán)隊工作會議上的講話

同志們：

今天，團(tuán)縣委、縣教體局在這里聯(lián)合召開全縣學(xué)校共青團(tuán)和少先隊工作會議，根據(jù)新形勢的變化，研究部署今后一個時期全縣學(xué)校團(tuán)隊工作，這次會議對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、鼓足干勁，推動全縣學(xué)校團(tuán)隊工作跨越發(fā)展具有重要意義。

今年以來，全縣各級學(xué)校共青團(tuán)和少先隊組織緊緊圍繞“全隊抓基層，全隊抓落實”的工作思路，開展了一系列主題實踐活動，特色鮮明、成效顯著，有力地服務(wù)了青少年的健康成長，推動了全縣學(xué)校團(tuán)隊工作的新發(fā)展。實踐表明，我縣學(xué)校團(tuán)隊組織在推進(jìn)素質(zhì)教育和加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)中，工作是卓有成效的，既做出了成績，也錘煉了隊伍。這些成績的取得，離不開各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界尤其是教育系統(tǒng)黨政組織的關(guān)心和支持，離不開教育系統(tǒng)全體團(tuán)隊干部的辛勤工作。在此，我代表團(tuán)縣委向一貫支持和關(guān)心學(xué)校團(tuán)隊事業(yè)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向為學(xué)校團(tuán)隊事業(yè)付出辛勞的全體團(tuán)隊干部表示親切的問候！

當(dāng)前，站在新的歷史起點，如何開創(chuàng)我縣學(xué)校團(tuán)隊工作新局面，努力推動學(xué)校團(tuán)隊事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任非常重大。下面我就當(dāng)前和今后一個時期，如何做好學(xué)校團(tuán)隊工作談幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)做好學(xué)校團(tuán)隊工作的責(zé)任感和使命感

學(xué)校團(tuán)隊工作是黨的教育事業(yè)的重要組成部分，學(xué)校團(tuán)隊組織是學(xué)生團(tuán)員、少先隊員德育工作的主陣地。學(xué)校團(tuán)隊工作的強(qiáng)與弱，關(guān)系到黨賦予共青團(tuán)、少先隊組織引導(dǎo)服務(wù)青少年的重要職能能否得到有效履行，關(guān)系到為黨培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人的實施成效，意義重大。

首先，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)隊工作，是鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政青年群眾基礎(chǔ)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的必然要求。共青團(tuán)和少先隊都是黨締造的青年和少年兒童的群眾性組織，黨中央歷來高度重視團(tuán)隊事業(yè)發(fā)展，胡錦濤總書記對團(tuán)隊組織提出了“四項基本職能”、“兩個全體覆蓋”的具體要求和爭當(dāng)“四好少年”的殷切期望以及在紀(jì)念建團(tuán)90周年大會上的重要講話，無不表達(dá)了對團(tuán)隊工作的高度重視。學(xué)生所處的年齡段正是世界觀、人生觀、價值觀形成的重要時期，加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)隊工作，強(qiáng)化青少年對黨、團(tuán)、隊組織意識的銜接，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝青少年，引導(dǎo)他們吸收人類優(yōu)秀文明成果，批判、抵御各類腐朽落后思想文化，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅定信念，進(jìn)而使他們中的先進(jìn)分子樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，確立馬克思主義的堅定信念，是黨的事業(yè)后繼有人、始終保持生機(jī)和活力的重要保證。其次，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)隊工作，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)素質(zhì)教育和促進(jìn)青少年全面發(fā)展的客觀要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，只有堅持以人為本，貼近生活，貼近青少年，才能在培養(yǎng)青少年智能、開發(fā)體能的同時，形成健康良好的心理素質(zhì)和審美情趣。恰恰學(xué)校團(tuán)隊組織同樣擔(dān)負(fù)著教育人、引導(dǎo)人的重要任務(wù)，團(tuán)隊工作與學(xué)校教育教學(xué)工作都是為促進(jìn)青少年健康成長服務(wù)，二者目標(biāo)一致、相輔相成、互為補(bǔ)充，而且共青團(tuán)和少先隊具有特有的政治屬性和優(yōu)勢，以其豐富多彩的教育內(nèi)容和活動形式，能夠把思想政治教育和青少年的成長成才需求結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大青少年堅持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想修養(yǎng)的統(tǒng)一，學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一，實現(xiàn)自身價值與服務(wù)祖國人民的統(tǒng)一，樹立遠(yuǎn)大理想與進(jìn)行艱苦奮斗的統(tǒng)一，增強(qiáng)他們了解社會，認(rèn)識自我，明辨是非，抵御不良風(fēng)氣侵蝕的能力，為促進(jìn)青少年的全面發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用。

第三、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)隊工作，是抵制和應(yīng)對各類新挑戰(zhàn)，夯實共青團(tuán)和少先隊工作基礎(chǔ)的迫切要求。

隨著我縣城市化進(jìn)程的推進(jìn)、傳媒方式的革新、市場經(jīng)濟(jì)的影響等客觀因素，導(dǎo)致青少年學(xué)生生活方式、行為方式、交流方式和凝聚方式受到了深刻影響，不同程度地存在理想信念迷茫、價值觀念扭曲、社會責(zé)任感不強(qiáng)等現(xiàn)象，特別是獨生子女，由于成長環(huán)境的影響，有的人協(xié)作精神缺乏、心理素質(zhì)欠佳等問題比較突出。面對新形勢新任務(wù)，這就要求我們準(zhǔn)確把握當(dāng)代青年學(xué)生的思想特點 和成長規(guī)律，尊重、把握青年學(xué)生的個性差異、認(rèn)知特點和接受習(xí)慣，不斷創(chuàng)新思想政治教育的內(nèi)容形式和方法手段，采取更加有力的措施，創(chuàng)新工作方式方法，充實工作內(nèi)容，不斷提高工作水平，應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。

總體來講，時下經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展、國際國內(nèi)形勢的深刻變化和教育改革的深化對學(xué)校團(tuán)隊工作的環(huán)境、內(nèi)容與方式都產(chǎn)生了深刻的影響，這既為共青團(tuán)和少先隊工作提供了廣闊的舞臺和機(jī)遇，也賦予了團(tuán)隊組織新的歷史使命和責(zé)任。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識做好學(xué)校團(tuán)隊工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好學(xué)校團(tuán)隊工作的責(zé)任感和使命感，要把學(xué)校團(tuán)隊工作擺在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略位臵，系統(tǒng)規(guī)劃共青團(tuán)、少先隊對青少年的教育培養(yǎng)工作，充分發(fā)揮團(tuán)隊組織在新時期未成年人思想道德建設(shè)和推進(jìn)素質(zhì)教育中的重要作用。

二、明確任務(wù)，拓寬思路，采取有力措施全面推進(jìn)我縣學(xué)校團(tuán)隊工作健康發(fā)展

面對全黨全社會進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的歷史任務(wù)，面對推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展新形勢要求，面對基礎(chǔ)教育改革的發(fā)展趨勢，當(dāng)前和今后一個時期，全縣學(xué)校團(tuán)隊工作必須采取更有力的措施，圍繞學(xué)校育人的根本目標(biāo)，在組織、引導(dǎo)、服務(wù)和維護(hù)青少年合法權(quán)益領(lǐng)域認(rèn)真履行職能，致力于青少年理想信念教育、培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)、夯實團(tuán)隊工作基礎(chǔ) 4 和謀劃開展工作。各級學(xué)校團(tuán)隊組織在具體工作中重點要把握好以下三個方面的問題：

第一個問題，要根據(jù)中小學(xué)生的成長規(guī)律,準(zhǔn)確把握學(xué)校團(tuán)隊工作的重點任務(wù)。在新的歷史條件下，學(xué)校團(tuán)隊工作的根本任務(wù)是根據(jù)學(xué)校青少年的生理、心理、行為特征和規(guī)律，構(gòu)建符合其身心特點和成長規(guī)律的分層教育體系，引導(dǎo)他們“從增強(qiáng)愛國情感做起，從確定遠(yuǎn)大志向做起，從規(guī)范行為習(xí)慣做起，從提高基本素質(zhì)做起”。一是注重青少年思想引領(lǐng)教育。學(xué)生正處于對一切都好奇的年齡階段，自我意識不強(qiáng)，就要注重引導(dǎo)他們有愛心，養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣，增強(qiáng)國家意識、科學(xué)意識、勞動意識，培養(yǎng)他們對黨和社會主義祖國的樸素感情。中學(xué)生的自我意識初步覺醒并逐步增強(qiáng)，抽象思維逐步形成，就要注重培養(yǎng)其對黨和社會主義更加清晰的認(rèn)識，初步形成為建設(shè)中國特色社會主義而努力學(xué)習(xí)的理想，樹立民族自尊心、自豪感。學(xué)校青少年正處在思想觀念的形成期，可塑性強(qiáng)，要有針對性地開展愛國主義、集體主義、倫理道德、法律意識、文明習(xí)慣等教育，保證他們健康成長的政治方向。二是要注重對青少年綜合素質(zhì)的培養(yǎng)?？萍及l(fā)展和社會日新月異的進(jìn)步，要求培養(yǎng)青少年的綜合素質(zhì)，要適應(yīng)青少年求知求新的強(qiáng)烈愿望，搭建各種平臺，廣泛開展符合學(xué)生團(tuán)員和少先隊員心理特點和成長規(guī)律、活潑生動而且具有時代氣息的各種體驗活動，引導(dǎo)他們接觸社會、關(guān)注生產(chǎn)、熱愛科技、親近自然。要注重校園文化建設(shè)，特別要突出“中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”的影響作用，設(shè)計載體，傳承人人寫大楷、練書法的傳統(tǒng)，注重構(gòu)建“書畫校園”，使其成為我縣學(xué)校團(tuán)隊工作的品牌，在提高中小學(xué)生的文明素質(zhì)、文化品味和審美情趣方面發(fā)揮更大的作用。三是要注重對青少年榜樣示范效應(yīng)。青少年形象思維活躍，模仿能力最強(qiáng)，要善于利用同學(xué)們身邊的人和事，提煉其中的閃光點，通過一些“小事”來引導(dǎo)他們認(rèn)清一些將對其未來產(chǎn)生重要影響的“大道理”。深入開展“學(xué)雷鋒”活動，設(shè)計切合青少年的活動載體，運用榜樣的力量引導(dǎo)青少年參與力所能及的助人、點滴之間的奉獻(xiàn)。四是要注重青少年心理健康?，F(xiàn)代社會紛繁復(fù)雜，青少年處在心理不成熟期，遇到不順心的事或不理解的事，容易產(chǎn)生心理問題，影響正常的生活與學(xué)習(xí)。學(xué)校團(tuán)隊組織要多開展有利身心的趣味活動,增強(qiáng)同學(xué)們的團(tuán)隊意識和關(guān)愛他人的精神；團(tuán)干部、輔導(dǎo)員老師要主動與同學(xué)們交朋友，特別要主動靠近那些情緒低落的同學(xué)，個別教育，單獨開導(dǎo)，了解他們的所思所想，幫助他們釋疑解惑,消除心理疙瘩,重新回歸正常的學(xué)習(xí)和生活。

第二個問題，要注重探索有效方式和體制，切實改善和健全學(xué)校團(tuán)隊自身建設(shè)。團(tuán)隊的自身建設(shè)主要包括組織建設(shè)、團(tuán)隊干部隊伍建設(shè)和團(tuán)隊員隊伍建設(shè)，按照“民主選舉、自我管理、自主運作、加強(qiáng)指導(dǎo)”的原則，注重抓好三個“源頭”。一是要抓住組織源頭。按照“凡是具備建團(tuán)條件的地方，都應(yīng)建立團(tuán)的基層組織，有團(tuán)員的地方就有團(tuán)的組織覆蓋”的要求，全縣各級學(xué)校都具備建立相應(yīng)的團(tuán)隊組織的條件，必須達(dá)到100%覆蓋。要進(jìn)一步完善團(tuán)隊組織的內(nèi)部管理體系，完善學(xué)校團(tuán)組織的內(nèi)部設(shè)臵，各高、初中和九年制 學(xué)校要建立校團(tuán)委、教工和年級團(tuán)總支、班級團(tuán)支部三級管理體制，各學(xué)校團(tuán)委高度重視班級團(tuán)支部的建設(shè)，加強(qiáng)對校學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮教工團(tuán)總支的積極作用，創(chuàng)新組織生活形式，豐富組織生活內(nèi)容。規(guī)模較大的文小、西小要組建少先隊總部，并引導(dǎo)少先隊員建立書畫社、紅領(lǐng)巾藝術(shù)團(tuán)等社團(tuán)組織，為學(xué)校團(tuán)隊有效補(bǔ)充力量。二是要抓住干部源頭。學(xué)校團(tuán)隊工作有沒有起色關(guān)鍵在于團(tuán)隊干部的選拔和配備，各學(xué)校要從培養(yǎng)黨的后備干部的角度出發(fā)，按照出臺的《意見》的團(tuán)隊干部任職要求，把德才兼?zhèn)?、有培養(yǎng)前途的青年教師選拔到團(tuán)隊的工作崗位上來。要落實好團(tuán)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇，保證團(tuán)干部一定的時間和精力從事團(tuán)的工作，同時，要重視團(tuán)隊干部的教育、培訓(xùn)、考核和培養(yǎng)工作，建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)學(xué)校團(tuán)對干部隊伍。三是要抓住隊伍源頭。按照《團(tuán)章》、《隊章》有關(guān)規(guī)定，各學(xué)校團(tuán)隊組織要制定和落實少先隊員、共青團(tuán)員發(fā)展規(guī)劃，把發(fā)展少先隊員、共青團(tuán)員工作作為一項經(jīng)常性任務(wù)來抓，及時把具備入隊入團(tuán)條件的優(yōu)秀青少年吸收到少先隊和共青團(tuán)內(nèi)來。積極理順共青團(tuán)、少先隊組織銜接和意識銜接的輸送渠道，要做好年滿14周歲的少先隊離隊教育工作，激勵他們積極加入共青團(tuán)組織。要注重在高中生中認(rèn)真做好“推優(yōu)入黨”工作，培養(yǎng)的入黨積極分子必須是合乎黨員條件的優(yōu)秀團(tuán)員，必須參加業(yè)余黨校的學(xué)習(xí)，在入黨前必須要有團(tuán)組織的推薦，密切黨團(tuán)銜接。

第三個問題，要積極破解制約我縣學(xué)校團(tuán)隊工作發(fā)展的瓶頸，創(chuàng)造性地開展工作。從全縣的實際情況來看，學(xué)校團(tuán)隊工作面臨著工作資源不平衡、活動時效性不夠、青少年團(tuán)隊意識減弱、少年兒童成長的社會文化環(huán)境日趨復(fù)雜、學(xué)校團(tuán)隊工作的政策經(jīng)費保障不健全、學(xué)校團(tuán)隊基層組織和基層工作比較薄弱等諸多困難和挑戰(zhàn)。解決學(xué)校團(tuán)隊工作的突出問題和困難，各級團(tuán)隊組織要緊緊抓住正在開展的“效能風(fēng)暴”行動這一契機(jī)，根據(jù)學(xué)校團(tuán)隊工作環(huán)境、對象、任務(wù)、途徑發(fā)生的新變化，解放思想，勇于開拓，與時俱進(jìn)，把團(tuán)隊組織“效能風(fēng)暴”行動作為推動團(tuán)隊各項工作的強(qiáng)大動力，在學(xué)校團(tuán)隊工作的觀念、制度、思路、內(nèi)容、方法等方面有所突破、有所創(chuàng)新、以創(chuàng)造性的工作取得創(chuàng)造性的成績。在觀念上，要從過去某些觀念的束縛中解放出來，樹立服從服務(wù)的觀念、開拓開放的觀念、信息的觀念、競爭的觀念、管理的觀念。在機(jī)制體制上，要建立健全學(xué)校團(tuán)隊工作的“黨建帶團(tuán)建”機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、保障機(jī)制、評價機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制等一系列制度，深化團(tuán)教合作、以團(tuán)帶隊、多部門齊抓共管的工作模式，發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊在學(xué)校開展體驗教育，強(qiáng)化實踐環(huán)節(jié)、完善評價體系等方面的作用，不斷建立健全學(xué)校團(tuán)隊的工作制度和運作機(jī)制，推動學(xué)校團(tuán)隊組織規(guī)范化、制度化。在思路上，要不斷鼓勵和支持基層學(xué)校團(tuán)隊工作者的新探索，尊重他們的首創(chuàng)精神，在豐富的實踐中不斷創(chuàng)新工作思路，拓展工作領(lǐng)域。在方法上，要善于運用互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代傳媒，不斷擴(kuò)大和豐富工作手段，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的實際效 率，使學(xué)校團(tuán)隊工作把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性，不斷提高學(xué)校團(tuán)隊工作的感召力和滲透力。

三、錘煉品格，勤于鉆研，不斷提高做好學(xué)校團(tuán)隊工作的能力和水平

學(xué)校團(tuán)隊工作的發(fā)展，不僅僅要靠提出口號、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立機(jī)制，更取決于于團(tuán)隊干部具體工作實效，在座的各位團(tuán)隊干部就是加強(qiáng)全縣學(xué)校團(tuán)隊工作的中堅力量和主要推手，你們的工作能力和素質(zhì)很大程度決定著全縣團(tuán)隊工作的整體水平，在此，我向全縣團(tuán)隊干部提幾點希望和要求。

一要做政治上的“明白人”。學(xué)校戰(zhàn)線作為青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的實施主體，學(xué)校戰(zhàn)線的團(tuán)干部更要率先按照這一要求健康成長。對于學(xué)校戰(zhàn)線的團(tuán)干部來講，要格外注重加強(qiáng)黨性鍛煉、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，要正確認(rèn)識近代中國人民走過的奮斗歷史，正確認(rèn)識新中國建立以來尤其是改革開放以來取得的巨大成就，從而增強(qiáng)堅定走中國特色社會主義道路的信心。要忠誠黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)隊崗位、竭誠服務(wù)青年。要始終在政治上、思想上、行動上同黨組織保持高度一致，要牢固樹立學(xué)生第一的觀點，發(fā)自內(nèi)心地為青少年辦實事、解難事、做好事。

二要做工作上的“內(nèi)行人”。古人說：“立身百行，以學(xué)為基”。學(xué)習(xí)是學(xué)校團(tuán)隊干部的重要優(yōu)勢，是提高素質(zhì)、增長才干的重要途徑，也是我們做好青少年思想引領(lǐng)工作的重要基礎(chǔ)。作為學(xué)校共青團(tuán)干部，一方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想和中國特色社會主 義理論體系，不斷提高政策理論水平，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維能力。當(dāng)前特別是要學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，用它武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。另一方面，要加強(qiáng)對學(xué)校共青團(tuán)理論的深入研究，加強(qiáng)對開展青年群眾工作所必要的知識和能力的訓(xùn)練，要研究一些根本性的問題。大家不光自己要學(xué)習(xí)，還要帶領(lǐng)更多的基層團(tuán)干一起學(xué)，團(tuán)縣委要組織人員至少每年對基層團(tuán)隊干部輪訓(xùn)一次，提高團(tuán)干部的政策理論水平。

三要做青少年學(xué)生的“貼心人”。廣大團(tuán)隊干部要多走到青少年學(xué)生中去，多和普通學(xué)生交朋友，心里裝著普通學(xué)生，提高與普通學(xué)生面對面溝通和對話的能力，懂得運用青少年學(xué)生熟悉的語言和邏輯來詮釋道理，要在同普通學(xué)生廣泛的、近距離的思想交流中真正贏得他們的信任和認(rèn)同。

四要做開拓創(chuàng)新的“帶頭人”。要善于從經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步和發(fā)展的潮流中捕捉新信息、運用新素材、探索新視角，對于伴隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)的新領(lǐng)域、新載體、新工具，要大膽探索、嘗試和使用。要根據(jù)青年學(xué)生成長的特點，善于用青少年喜歡的溝通、交流、聚集和聯(lián)絡(luò)方式，靈活性與創(chuàng)新性相結(jié)合，設(shè)計思想引領(lǐng)活動形式，創(chuàng)新思想引領(lǐng)工作載體，吸引青年學(xué)生積極參加主題教育，增強(qiáng)工作的實效。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制，努力開創(chuàng)我縣學(xué)校共青團(tuán)和少先隊工作新局面

加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)隊工作是一項長期的工作任務(wù)，是需要各方共同參 與的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，探索建立常抓不懈、常抓常新的長效機(jī)制。嚴(yán)格按照“黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建帶隊建”原則，在上級團(tuán)委和教育部門的指導(dǎo)下，在縣教育黨工委和團(tuán)縣委具體領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新工作思路，健全工作機(jī)制，狠抓工作落實，切實把我縣學(xué)校團(tuán)隊工作抓好抓實、抓出成效。

一是堅持落實“黨建帶團(tuán)建”工作機(jī)制。根據(jù)《縣委組織部團(tuán)縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作的意見》，堅持建立“黨建帶團(tuán)建”的“四同步”制度，即黨團(tuán)組織建設(shè)同步抓緊、黨團(tuán)教育同步開展、黨團(tuán)陣地同步建設(shè)、黨團(tuán)班子同步加強(qiáng)，嚴(yán)格落實“團(tuán)建不過硬、黨建不過關(guān)”的考核要求，做到黨團(tuán)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核。各學(xué)校要把學(xué)生思想政治教育擺上與教育教學(xué)同等重要的位臵，把學(xué)校團(tuán)隊工作作為重要內(nèi)容納入黨建和教學(xué)工作重要日程，建立“黨組織領(lǐng)導(dǎo)主管、行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確黨組織主要負(fù)責(zé)人是抓“黨建帶團(tuán)建”工作的第一責(zé)任人，經(jīng)常聽取匯報，及時幫助和指導(dǎo)解決團(tuán)隊工作中的困難和問題，支持學(xué)校團(tuán)隊組織按照《團(tuán)章》、《隊章》獨立自主地開展工作和活動；要把團(tuán)隊活動與基礎(chǔ)課程改革相結(jié)合，與綜合實踐課相結(jié)合，納入學(xué)校課程和對班主任、團(tuán)隊干部的考核當(dāng)中，并給予團(tuán)隊活動必要的經(jīng)費支持，做團(tuán)隊組織的堅強(qiáng)后盾。

二要積極為學(xué)校團(tuán)隊工作創(chuàng)造良好條件。各學(xué)校要把學(xué)校團(tuán)隊工作納入學(xué)校的總體格局統(tǒng)籌規(guī)劃，完善中小學(xué)團(tuán)隊工作經(jīng)費保障機(jī)制，按照生均每學(xué)期不少于1元的標(biāo)準(zhǔn)落實工作經(jīng)費。同時，要 積極創(chuàng)造條件為學(xué)校團(tuán)隊活動籌措資金，建設(shè)和完善青少年活動陣地，統(tǒng)籌規(guī)劃全校性的團(tuán)隊主題活動和團(tuán)員活動室、少先隊隊室、廣播站等團(tuán)隊基礎(chǔ)陣地建設(shè)，確保學(xué)校團(tuán)隊職能作用的發(fā)揮。各學(xué)校教務(wù)部門要按照有關(guān)課時要求的規(guī)定，保證每周有相當(dāng)于兩個課時的團(tuán)隊活動時間，每周安排一節(jié)班團(tuán)隊活動課或在綜合實踐活動課中明確安排每周一課時的團(tuán)隊活動。要切實解決學(xué)校團(tuán)隊干部兼職過多的問題，要保證學(xué)校團(tuán)隊干部從事團(tuán)隊工作的時間不低于10個課時，節(jié)假日組織開展活動按照超課時對待，全面落實學(xué)校團(tuán)隊干部的有關(guān)待遇。

三是要健全學(xué)校團(tuán)隊工作的考核督查機(jī)制。將全縣中小學(xué)共青團(tuán)和少先隊工作納入到教育發(fā)展規(guī)劃，納入到學(xué)校的年終目標(biāo)責(zé)任制考核，納入到學(xué)校發(fā)展性評價、納入到學(xué)生綜合素質(zhì)評定。同時，建立以教育行政部門、共青團(tuán)等為主體，相關(guān)職能部門參與的學(xué)校團(tuán)隊工作督查機(jī)制，把共青團(tuán)和少先隊工作列入學(xué)校班主任考核內(nèi)容，學(xué)校團(tuán)隊組織負(fù)責(zé)人參與對班主任的考核。教體局和團(tuán)縣委定期對學(xué)校團(tuán)委書記、大隊輔導(dǎo)員進(jìn)行考核、評比，并視情況予以獎勵和督促，成績特別突出者可列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列，并將其作為今后提拔重用的重點考查對象積極予以推薦，建立良好的激勵機(jī)制。

四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大的合力。學(xué)校團(tuán)隊工作和學(xué)校的教育管理工作是緊密聯(lián)系、相得益彰的。因此，學(xué)校團(tuán)隊組織要積極爭取學(xué)校黨組織支持，通力合作，形成合力。一方面，學(xué)校要把團(tuán)隊 工作的考核納入教育綜合性督導(dǎo)評估的內(nèi)容，作為衡量辦學(xué)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)；各級中小學(xué)校黨政負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保學(xué)校團(tuán)隊組織和團(tuán)隊活動覆蓋全部適齡學(xué)生，從領(lǐng)導(dǎo)力量、人員調(diào)配、基礎(chǔ)建設(shè)、機(jī)制保障等方面保證團(tuán)隊工作正常有效開展。另一方面，團(tuán)縣委要把中小學(xué)團(tuán)隊建設(shè)擺上重要位臵，加強(qiáng)全團(tuán)帶隊工作，從爭取政策、建章立制、分類指導(dǎo)、表彰激勵等方面切實加強(qiáng)對中小學(xué)團(tuán)隊工作的具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。會同人事編制部門就加強(qiáng)中小學(xué)團(tuán)隊的工作機(jī)構(gòu)的人員配備上，落實編制，注重將有團(tuán)隊工作特長的人員充實到學(xué)校團(tuán)隊干部中。爭取文化、旅游、體育部門對縣內(nèi)革命烈士陵園、博物館、紀(jì)念館、展覽館、圖書館、文化館（站）、體育場（館）為青少年開展有組織的活動提供方便，實行優(yōu)惠或免費開放，協(xié)調(diào)宣傳部門為學(xué)校團(tuán)隊工作做好宣傳，制造良好的輿論氛圍，通過各部門的齊抓共管、切實提高學(xué)校團(tuán)隊工作的水平。

同志們，學(xué)校團(tuán)隊工作的蓬勃發(fā)展，是黨的事業(yè)始終保持生機(jī)和活力的重要源泉。青少年的健康成長，是國家和民族興旺發(fā)達(dá)的希望所在。做好新形勢下學(xué)校團(tuán)隊工作意義重大而深遠(yuǎn)，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們一定要站在全局的高度，立足新起點，堅定信念，務(wù)實創(chuàng)新，以更加有效地措施和求真務(wù)實的行動，努力推動全縣學(xué)校團(tuán)隊工作邁上新臺階。

謝謝大家！

第二篇：在2005縣學(xué)校團(tuán)隊工作會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，老師們、同學(xué)們：

今天，團(tuán)縣委、縣教育局在這里聯(lián)合召開全縣學(xué)校共青團(tuán)和少先隊工作會議，認(rèn)真回顧了一年來我縣學(xué)校共青團(tuán)和少先隊工作的開展情況，研究部署下一階段的工作任務(wù)和重點。借此機(jī)會，我就如何做好學(xué)校團(tuán)隊工作談幾點意見，供大家參考。

一、充分認(rèn)識新形勢下做好學(xué)校共青團(tuán)和少先隊工作的重要性。

1、進(jìn)一步提高對學(xué)校共青團(tuán)和少先隊工作的認(rèn)識。引導(dǎo)和促進(jìn)青少年健康成長，是關(guān)系到國運興衰和民族復(fù)興的重大問題，也是全社會的共同責(zé)任。加強(qiáng)在校青少年的愛國主義、集體主義和社會主義教育，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不僅是學(xué)校教育的重要內(nèi)容，也是學(xué)校共青團(tuán)和少先隊組織首要的工作任務(wù)。按照黨的要求，把青少年培養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人，是學(xué)校共青團(tuán)和少先隊組織的神圣使命。竭誠為青少年健康成長服務(wù)，在團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、教育青少年中發(fā)揮積極作用，是學(xué)校共青團(tuán)和少先隊組織義不容辭的責(zé)任。因此，各學(xué)校要從培養(yǎng)和造就一代新世紀(jì)的社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)略高度來深刻認(rèn)識和重視學(xué)校團(tuán)隊工作，充分發(fā)揮共青團(tuán)和少先隊組織在全面推進(jìn)素質(zhì)教育等方面的積極作用。

2、切實加強(qiáng)和改善對學(xué)校共青團(tuán)和少先隊工作的領(lǐng)導(dǎo)。共青團(tuán)、少先隊教育和學(xué)校教育的對象和目標(biāo)是一致的，它們緊密相聯(lián)，不可分割，相輔相成，互為補(bǔ)充。學(xué)校要重視和支持學(xué)校共青團(tuán)和少先隊的工作，切實加強(qiáng)和改善對學(xué)校共青團(tuán)和少先隊工作的領(lǐng)導(dǎo)，為共青團(tuán)和少先隊組織開展工作創(chuàng)造必要條件。學(xué)校要明確一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管共青團(tuán)和少先隊工作，把共青團(tuán)和少先隊工作列入重要工作計劃，經(jīng)常聽取匯報，定期進(jìn)行研究，及時指導(dǎo)幫助。要大力支持共青團(tuán)和少先隊組織開展各種活動，保證共青團(tuán)和少先隊的活動時間及其必要的活動經(jīng)費。要把共青團(tuán)和少先隊基礎(chǔ)建設(shè)作為學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃的一部分，不斷提高建設(shè)水平。學(xué)校要支持團(tuán)組織和少先隊組織圍繞學(xué)校的中心任務(wù)，按照團(tuán)隊章程獨立自主開展日常工作?？h教育局要將共青團(tuán)、少先隊工作情況作為衡量學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。

二、大力發(fā)揮新形勢下學(xué)校共青團(tuán)和少先隊組織的育人功能。

1、要借助校園文化建設(shè)，大力加強(qiáng)學(xué)生的思想品德工作。學(xué)校要指導(dǎo)和支持團(tuán)隊組織針對學(xué)校特點和課程特色開展豐富多彩的校園文化活動，幫助學(xué)生樹立良好學(xué)風(fēng)，全面提高綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)學(xué)生人文素養(yǎng)和科學(xué)精神的培養(yǎng)，提高現(xiàn)有活動的品位和質(zhì)量，通過組織講座報告、文藝活動、體育競賽等各種形式的校園文化活動，拓寬學(xué)生的知識視野，滿足學(xué)生日益增長的文化需求，促進(jìn)學(xué)生知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照德育總體目標(biāo)和學(xué)生成長規(guī)律，由淺入深、循序漸進(jìn)地開展思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、法制教育以及心理健康教育。團(tuán)組織要加強(qiáng)對學(xué)生思想觀念、行為方式多樣化的新趨勢和新問題的研究，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對性、前瞻性和實效性。少先隊組織要繼續(xù)深化“手拉手”互助活動等易于接受的活動形式，培養(yǎng)他們熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的情感，努力做到心中有他人、心中有集體、心中有祖國，為他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀奠定基礎(chǔ)。

2、要通過深化社會實踐活動，努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。各校都要十分重視社會實踐活動在學(xué)生成才中的作用，要指導(dǎo)學(xué)校團(tuán)組織繼續(xù)以18歲成人儀式教育活動為重點項目和重要載體，引導(dǎo)中學(xué)生學(xué)好科學(xué)文化知識，學(xué)好法律知識，接受道德訓(xùn)練，提高公民素質(zhì)，豐富人生閱歷，不斷增強(qiáng)社會責(zé)任感，培養(yǎng)運用知識解決問題的習(xí)慣和能力，為成長、成人作好準(zhǔn)備。大力完善公民意識教育、成人預(yù)備期服務(wù)、成人宣誓儀式三個環(huán)節(jié)。繼續(xù)開展青年志愿者服務(wù)活動，培養(yǎng)學(xué)生互幫互助、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的精神。學(xué)校團(tuán)組織要按照項目化、陣地化和社會化的要求，著力培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、實踐技能和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，教育和引導(dǎo)廣大學(xué)生學(xué)會生存、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會創(chuàng)業(yè)，成長為適應(yīng)時代要求的開拓型人才。大力培養(yǎng)少年兒童的創(chuàng)新精神。少先隊組織要針對少年兒童身心發(fā)展的實際，圍繞教育教學(xué)改革的大局，開展豐富多彩的課外實踐活動。按照江總書記“自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律，做社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人”題詞的要求，不斷深化“中國少年雛鷹行動”。少先隊組織要把開展雛鷹行動作為少先隊參與少年兒童素質(zhì)教育的有效途徑和重要載體，激發(fā)少年兒童成長成才的愿望，開發(fā)他們自身的潛能，幫助他們接觸大自然，接觸社會，接觸現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，把創(chuàng)新精神和實踐能力轉(zhuǎn)化為少年兒童的素養(yǎng)，提高他們的綜合素質(zhì)，促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展。

3、要積極營造良好的成長環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生的身心健康。學(xué)校要充分重視共青團(tuán)和少先隊組織作為聯(lián)系學(xué)校和學(xué)生的橋梁紐帶作用，指導(dǎo)團(tuán)隊組織當(dāng)好廣大學(xué)生利益的忠實代表，做好學(xué)生正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)工作，要深入宣傳普及《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》。要發(fā)揮共青團(tuán)和少先隊的組織優(yōu)勢，支持共青團(tuán)和少先隊參與到濟(jì)困助學(xué)、優(yōu)化校園周邊環(huán)境等工作中去，更好地為學(xué)生學(xué)習(xí)和成長創(chuàng)造良好條件。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的心理教育、咨詢和引導(dǎo)，幫助學(xué)生提高心理素質(zhì)，塑造健康人格，培養(yǎng)競爭合作的意識、堅韌不拔的意志和樂觀向上、積極進(jìn)取的精神，增強(qiáng)適應(yīng)社會和環(huán)境的能力，促進(jìn)學(xué)生身心的全面健康發(fā)展，為青少年的健康成長提供切實服務(wù)，從而更好地體現(xiàn)共青團(tuán)和少先隊在維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和推進(jìn)教育改革中的重要作用。

三、切實加強(qiáng)新形勢下學(xué)校共青團(tuán)和少先隊的組織建設(shè)。

1、加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)和少先隊組織建設(shè)。學(xué)校團(tuán)隊組織要堅持在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揮主觀能動性，把自身建設(shè)好，為學(xué)校團(tuán)隊工作的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。中學(xué)團(tuán)組織要始終把團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)員教育放在重要位置，加強(qiáng)學(xué)生團(tuán)校、學(xué)生業(yè)余黨校建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生團(tuán)員的團(tuán)員意識教育、黨團(tuán)知識教育，在堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加大團(tuán)員發(fā)展和推優(yōu)入黨工作的力度。少先隊組織要根據(jù)隊章要求，把全體少年兒童組織起來，讓他們在隊組織里學(xué)習(xí)、實踐、健康成長。完善少先隊干部任職制度，在民主選舉的基礎(chǔ)上，積極實行隊干部輪換制，為更多的少先隊員提供實踐鍛煉和學(xué)習(xí)服務(wù)的機(jī)會。

2、嚴(yán)格學(xué)校團(tuán)干部和少先隊輔導(dǎo)員的選配標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要十分重視團(tuán)隊干部的選配工作，著眼于學(xué)校的發(fā)展，把那些德才兼?zhèn)洹⒂信囵B(yǎng)前途的青年教師選拔到團(tuán)隊工作崗位上來。要切實解決學(xué)校團(tuán)干部和少先隊輔導(dǎo)員的各項待遇。主要是解決好三方面問題：一是要解決好團(tuán)隊干部的政治待遇，中學(xué)團(tuán)書記要享受學(xué)校中層干部的待遇，少先隊大隊輔導(dǎo)員要享受學(xué)校中層副職的待遇，并都應(yīng)參加校行政會議。對在團(tuán)隊崗位上作出顯著成績的優(yōu)秀團(tuán)隊干部，要大膽地提拔使用，努力在團(tuán)隊干部的培養(yǎng)上形成一種良性機(jī)制。二是要解決好團(tuán)隊干部的經(jīng)濟(jì)待遇，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，要將中學(xué)團(tuán)干部和少先隊輔導(dǎo)員的工作量折算成相應(yīng)的教學(xué)工作量。在教師聘任、評選先進(jìn)時，要將中學(xué)團(tuán)干部和少先隊輔導(dǎo)員從事共青團(tuán)、少先隊工作的能力和成績作為考核的主要依據(jù)?？h教育局、團(tuán)縣委要定期評先優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員。

3、學(xué)校要重視對中學(xué)團(tuán)干部、少先隊輔導(dǎo)員的培訓(xùn)力度。把培訓(xùn)作為學(xué)校師資培訓(xùn)的重要組成部分，納入正常的師資培訓(xùn)渠道，不斷地提高他們的綜合素質(zhì)與工作水平。各級少年兒童工作者要規(guī)范行為習(xí)慣，不斷提高自身修養(yǎng)，為少年兒童樹立良好的榜樣，成為他們的良師益友。在此，我借此機(jī)會要求各團(tuán)干部和少先隊輔導(dǎo)員要不斷學(xué)習(xí)，提高自身理論素養(yǎng)和工作水平。一是要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，始終堅定正確的教育方向；二是要自覺從事教育理論學(xué)習(xí)，通過各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高自身的教育理論素養(yǎng)。三是要注重在實踐中發(fā)現(xiàn)和思考，善于研究共青團(tuán)、少先隊工作中斷出現(xiàn)的新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，提出新對策；四是要積極參與共青團(tuán)、少先隊科研工作，要多調(diào)查，多分析，把理論和實踐結(jié)合起來，進(jìn)行課題研究，為豐富共青團(tuán)、少先隊工作理論體系作出自己的貢獻(xiàn)。

4、加強(qiáng)學(xué)生干部隊伍和學(xué)生社團(tuán)骨干隊伍建設(shè)。學(xué)校要指導(dǎo)共青團(tuán)組織加強(qiáng)對學(xué)生會組織的管理，支持學(xué)生會組織按照自己的章程獨立自主地開展工作，強(qiáng)化學(xué)生會組織“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的工作職能，并在實踐中建設(shè)一支素質(zhì)過硬的學(xué)生干部隊伍。要選派骨干教師具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)工作，改進(jìn)學(xué)生社團(tuán)管理，扶持學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展，著力培養(yǎng)學(xué)生社團(tuán)骨干，增強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)的活力，大力開展豐富多彩適應(yīng)廣大學(xué)生成才需求的社團(tuán)活動。

5、建設(shè)和完善學(xué)校共青團(tuán)和少先隊組織的活動陣地。陣地建設(shè)是共青團(tuán)工作不可缺少的基礎(chǔ)和物質(zhì)依托，學(xué)校要支持團(tuán)隊組織辦好團(tuán)刊、校園廣播、校園電視臺、少先隊隊室、學(xué)生活動中心、文學(xué)社等宣傳和活動陣地。學(xué)校團(tuán)隊組織要結(jié)合教育現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，充分利用社會教育資源，不斷拓展團(tuán)工作的空間，大力發(fā)展和建設(shè)各種校外德育基地、勞動實踐基地、科技活動基地、文化體育活動基地、國防教育基地和少年軍（警）校等。各學(xué)校要將團(tuán)隊活動陣地的建設(shè)和完善列入本單位建設(shè)的總體規(guī)劃。對于現(xiàn)有的陣地要改善設(shè)施，豐富內(nèi)容，加強(qiáng)管理，(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)健全制度。

6、要建立一支社會化的共青團(tuán)和少先隊工作隊伍。以志愿服務(wù)為主要方式，吸收熱心未成年人教育工作、有責(zé)任心、有能力、有經(jīng)驗的社會人士和“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）加入志愿輔導(dǎo)員隊伍，廣泛開展“愛心助成長”志愿服務(wù)活動，協(xié)助學(xué)校和少先隊組織開展思想道德教育活動。

總之，共青團(tuán)和少先隊工作的健康發(fā)展離不開廣大共青團(tuán)和少先隊工作者的勤奮努力。我縣共青團(tuán)、少先隊工作要不斷壯大和進(jìn)步，需要在座各位愛崗敬業(yè)、全心投入，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。在此，我向你們表示衷心的感謝，并祝你們在今后的工作中取得更大的成績，祝我縣共青團(tuán)、少先隊事業(yè)取得更大的成績。

第三篇：在全學(xué)校安全工作會議上的講話

同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實教育部周濟(jì)部長在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻會議上的講話和于長wenmi114.com加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要批示精神，結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”，研究部署全學(xué)校安全工作任務(wù)。下面，我根據(jù)于長批示精神和政府研究的意見，講四個方面的問題：

一、進(jìn)一步提高對學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識

近年來，全上下高

度重視學(xué)校安全工作，通過采取各種措施，強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理，各級各類學(xué)校沒發(fā)生安全責(zé)任事故和群體性事件，保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。

教育工作牽涉千家萬戶，學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會關(guān)注。在當(dāng)xiexiebang.com加快改革開放，全面建設(shè)小康社會的形勢下，學(xué)校安全工作更顯得尤為重要，工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高，家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍，孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱；二是在深化改革的過程中，由于利益關(guān)系的調(diào)整，新矛盾不斷發(fā)生，受社會不良因素的誘導(dǎo)和社會不正之風(fēng)的影響，有的不平衡心理比較嚴(yán)重，有時會出現(xiàn)過激的行為；三是社會犯罪手段趨向多樣化，防范打擊難度加大；四是稅費改革后，由于體制原因，教育投入不足，學(xué)校危房仍然存在，必要的安全設(shè)施配備不到位，存在一些安全隱患等。

青少年是祖國的未來。他們正在成長之中，相當(dāng)一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護(hù)能力，需要學(xué)校、政府和全社會的關(guān)心和愛護(hù)。各級特別是教育部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識肩負(fù)的重任，牢固樹立安全第一的觀念，決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想，務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，以高度的責(zé)任感和緊迫感，切實把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項緊迫的任務(wù)抓緊抓好。

二、全面分析排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患

當(dāng)xiexiebang.com，我學(xué)校安全工作總體形勢是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素，這些問題一天不除，就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學(xué)校要結(jié)合實際，對有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真分析排查，切實增強(qiáng)學(xué)校安全工作的針對性和實效性。

一是要認(rèn)真查找思想認(rèn)識上的問題。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多，發(fā)文最多，開會最多，檢查最多，并且我又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒，對安全工作講的多，做的少，有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，表現(xiàn)在工作上，就是工作不夠深入，不細(xì)致，對人防、物防、技防措施落實不到位。

二是認(rèn)真查找學(xué)校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強(qiáng)中小學(xué)危房改造，政府每年安排100萬元的危房改造專項資金，各區(qū)縣財政也都作了安排,又動員企業(yè)和社會各界進(jìn)行了捐助，取得了較好效果。但目xiexiebang.com，學(xué)校校舍尤其是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校還存在危房，全共有危房4.4萬平方米亟待改造。

三是認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學(xué)校安全隱患。近年來，一些區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大，在校生數(shù)量急劇增加，不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足，導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達(dá)70多人，在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。

四是認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目xiexiebang.com，許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜，不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生，需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中，消費潛力大，一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經(jīng)整治，但問題仍很突出，有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。

五是認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新問題。近年來，由于外來人口和流動人口的大幅上升，增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后，學(xué)生入學(xué)半徑增大，有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便，不安全因素增多。

對這些問題和隱患，各級各部門和各級各類學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識，必須警鐘長鳴，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實。要抓緊組織對各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，建立臺賬，進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的，要堅決立即整改；一時整改有困難的，要明確責(zé)任，嚴(yán)防死守，排除一切安全隱患，確保學(xué)校安全。

三、全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力

當(dāng)xiexiebang.com，加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點，本著各負(fù)其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則，全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）要把學(xué)校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學(xué)校要配齊滅火器材，組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查，尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進(jìn)行重點排查，不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。

（二）要加快中小學(xué)危房改造

第四篇：學(xué)校團(tuán)隊工作會議上的講話(教育局)

2011年柳州市學(xué)校團(tuán)隊工作會議上的講話

各位團(tuán)委書記、少先隊輔導(dǎo)員：

今天，在這春意盎然的季節(jié)，我們在這里召開2011年全市學(xué)校團(tuán)隊工作會議，在此，我謹(jǐn)代表市教育局向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向全市學(xué)校系統(tǒng)團(tuán)干部、少先隊輔導(dǎo)員表示誠摯的問候!

2009年，我市學(xué)校共青團(tuán)和少先隊組織緊密圍繞黨政中心工作，積極探索新形勢下學(xué)校共青團(tuán)工作的新思路、新途徑、新方法，努力構(gòu)建適應(yīng)新情況和新要求的團(tuán)工作新格局和新機(jī)制，開展了思想道德教育、暑期社會實踐活動、青年志愿者、校園文化等許多富有成效的活動，有力地促進(jìn)了團(tuán)員和少先隊員的成長進(jìn)步，為學(xué)校的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。2010年，更是學(xué)校發(fā)揮團(tuán)隊優(yōu)勢，構(gòu)建和諧校園工作的有利時機(jī)。就如何更好地推動學(xué)校團(tuán)隊開展工作，我有以下幾點意見，供大家參考。

一、充分認(rèn)識新形勢下學(xué)校團(tuán)隊工作的重要性

引導(dǎo)和促進(jìn)青少年健康成長，是關(guān)系到國運興衰和民族復(fù)興的重大問題，也是全社會的共同責(zé)任。加強(qiáng)在校青少年的愛國主義、集體主義和社會主義教育，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不僅是學(xué)校教育的重要內(nèi)容，也是學(xué)校共青團(tuán)和少先隊組織首要的工作任務(wù)。按照黨的要求，把青少年培養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人，是學(xué)校共青團(tuán)和少先隊組織的神圣使命。竭誠為青少年健康成長服務(wù)，在團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、教育青少年中發(fā)揮積極作用，是學(xué)校共青團(tuán)和少先隊組織義不容辭的責(zé)任。因此，各學(xué)校要從培養(yǎng)和造就社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)略高度來深刻認(rèn)識和重視學(xué)校團(tuán)隊工作，充分發(fā)揮共青團(tuán)和少先隊組織在全面推進(jìn)素質(zhì)教育等方面的積極作用。

二、切實加強(qiáng)和改善對學(xué)校團(tuán)隊工作的領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校要為共青團(tuán)和少先隊組織開展工作創(chuàng)造必要條件。學(xué)校要明確一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管共青團(tuán)和少先隊工作；要把共青團(tuán)和少先隊基礎(chǔ)

1建設(shè)作為學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃的一部分，不斷提高建設(shè)水平；要大力支持共青團(tuán)和少先隊組織開展各種活動，保證共青團(tuán)和少先隊的活動時間及必要的活動經(jīng)費；要切實解決學(xué)校團(tuán)干部和少先隊輔導(dǎo)員的政治和經(jīng)濟(jì)待遇，切實體現(xiàn)團(tuán)隊干部的有責(zé)有位；要重視團(tuán)隊干部的選配工作，把那些德才兼?zhèn)洹⒂信囵B(yǎng)前途的青年教師選拔到團(tuán)隊工作崗位上來，對在團(tuán)隊崗位上作出顯著成績的優(yōu)秀干部，要大膽地提拔使用，努力在團(tuán)隊干部的培養(yǎng)上形成一種良性機(jī)制。

三、支持共青團(tuán)和少先隊組織獨立自主開展工作

學(xué)校團(tuán)隊組織是協(xié)助學(xué)校做好青少年學(xué)生思想政治工作的重要力量。學(xué)校要重視共青團(tuán)和少先隊組織的建設(shè)，支持團(tuán)組織和少先隊組織圍繞學(xué)校的中心任務(wù)，按照團(tuán)隊章程獨立自主開展日常工作。學(xué)校團(tuán)隊組織要堅持在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揮主觀能動性，把自身建設(shè)好，為學(xué)校團(tuán)隊工作的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。少先隊組織要根據(jù)隊章要求，以體驗教育為途徑，為更多的少先隊員提供實踐鍛煉和學(xué)習(xí)服務(wù)的機(jī)會。中學(xué)團(tuán)組織要始終把團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)員教育放在重要位置，加強(qiáng)學(xué)生團(tuán)員的團(tuán)員意識教育、黨團(tuán)知識教育，在堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加大團(tuán)員發(fā)展和推優(yōu)入黨工作的力度。大中專、職技校團(tuán)組織要以服務(wù)學(xué)生為切入點，開展豐富多彩的校園文化活動，循序漸進(jìn)地開展思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、法制教育以及心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，青年是民族的未來，是祖國的希望。教育系統(tǒng)的團(tuán)隊干部是柳州市教育的希望，更是祖國的希望。做好新形勢下的共青團(tuán)、少先隊工作，任重而道遠(yuǎn)。讓我們攜手共進(jìn)，為開創(chuàng)柳州市教育系統(tǒng)團(tuán)隊工作的新局面而努力奮斗！

謝謝大家！

第五篇：在全林業(yè)工作會議上的講話

在全市林業(yè)工作會議上的講話

施根寶

（2018年4月2日上午10：00 市行政會議中心101會議室）

同志們：

今天，召開全市林業(yè)工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實中央、省委省政府和市委市政府關(guān)于加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的意見要求，總結(jié)林業(yè)改革發(fā)展工作情況，研究部署我市當(dāng)前及今后一段時期林業(yè)工作，推動全市林業(yè)趕超發(fā)展，全面加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

剛才，黃文鑫局長通報了全市林業(yè)工作情況，市政府與各區(qū)縣簽訂了森林消防和松材線蟲病防治工作目標(biāo)責(zé)任書，希望大家按照責(zé)任書的要求，分解任務(wù)、抓好落實，為鞏固全市林業(yè)發(fā)展成果保駕護(hù)航。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見，簡單說是“六個新”：

一、站在新起點，謀劃新高度，林業(yè)建設(shè)大有可為 2017年以來，在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市林業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”重要理念，以打造“浙江林業(yè)標(biāo)桿市”為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、人文林業(yè)三大體系建設(shè)，實現(xiàn)了林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收、林區(qū)優(yōu)美的既定目標(biāo)。2018年1月，國家林業(yè)局在湖州召開了2017全國林業(yè)廳局長會議，充分體現(xiàn)了國家林業(yè)局、省林業(yè)廳對湖州林業(yè)工作的大力支持和充分肯定，進(jìn)一步擴(kuò)大了湖 1

州林業(yè)在全省乃至全國的影響力。主要體現(xiàn)在五個方面：

一是嚴(yán)打嚴(yán)控，遏制毀林（竹）取得新突破。2017年，重點組織開展了綜合治理毀林（竹）專項行動，全市共查處毀林（竹）案件272起，處理涉案人員（單位）276人（個），發(fā)現(xiàn)制止毀林（竹）種茶行為574起，開展違法種植白茶拔除214次，面積13052畝，實現(xiàn)了“毀林種茶增量為零、毀林（竹）案件存量清零”的階段性目標(biāo)。孫景淼副省長及市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別給予批示肯定。

二是真改真推，林業(yè)機(jī)制改革實現(xiàn)新進(jìn)展?！白疃嗯芤淮巍鞭k事事項覆蓋率達(dá)到100%，“零上門”覆蓋率達(dá)到50%；完成林權(quán)抵押貸款6772萬，林地流轉(zhuǎn)1.56萬畝，新建股份合作社3個、家庭林場4家；完成長興和安吉縣級綜合執(zhí)法改革試點；啟動長興護(hù)林員制度改革，全縣護(hù)林員人數(shù)從121名減少到36名，護(hù)林員待遇大幅度提升。

三是造林造景，森林資源總量取得新增長。完成森林資源二類調(diào)查，全市新增動態(tài)監(jiān)測點440個，為國土綠化和資源保護(hù)奠定堅實基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)查顯示，全市森林覆蓋率為48.4%，活立木蓄積量達(dá)到700萬立方米，相比10年前，森林覆蓋率下降2.5個百分點，但蓄積量增加了50萬立方米。此外，全市完成造林更新7981畝，建設(shè)珍貴彩色健康森林7.89萬畝、新植珍貴樹146萬株，完成茶園生態(tài)修復(fù)面積1.36萬畝。

四是重防重管，資源管理水平取得新高度。森林資源管理手段逐步改善，視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡查等得到廣泛運用。2

森林消防實現(xiàn)“零火災(zāi)”，僅發(fā)生26起森林火情。松材線蟲病防治完成除治面積165875畝，為計劃任務(wù)的102.6%。濕地管理走在全省前列，在全省率先完成《湖州市濕地保護(hù)規(guī)劃》修編和印發(fā)《湖州市濕地生態(tài)保護(hù)五年行動計劃》，得到省林業(yè)廳的充分肯定并在全省推廣，全市恢復(fù)濕地植被2.3萬畝，新增省級濕地公園2個。

五是促轉(zhuǎn)促融，林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得新成效。花卉苗木、筍竹、森林食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提速，花卉苗木銷售額同比增長19.8%。堅持把林業(yè)特色小鎮(zhèn)和森林人家建設(shè)作為林旅結(jié)合、林文結(jié)合的綜合體，全市完成投資7800多萬元，省級森林特色小鎮(zhèn)累計達(dá)到10個、省級森林人家累計達(dá)到26個，占全省總量的三分之一，名列全省第一。

在看到成績的同時，我們也要認(rèn)清形勢變化，看到自身不足，分析形勢，可以總結(jié)為一句話，林業(yè)改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)，但大有可為，當(dāng)前湖州林業(yè)正面臨著三大轉(zhuǎn)變、三大困難。三大轉(zhuǎn)變：生態(tài)建設(shè)重心的轉(zhuǎn)變（山區(qū)向平原轉(zhuǎn)變、面積增加向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變、單純綠化向彩化美化珍貴化轉(zhuǎn)變），產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變（主要是林業(yè)綜合體、林業(yè)電商、林旅結(jié)合等新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展），資源管護(hù)手段的轉(zhuǎn)變（資源動態(tài)監(jiān)測、資源一張圖、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等基礎(chǔ)性工作迫在眉睫）。三大困難：森林覆蓋率穩(wěn)中趨降的問題（最近二類資源調(diào)查顯示，全市森林覆蓋率下降2.5個百分點），林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢的問題（比如：花卉苗木、毛竹等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)下滑，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展緩慢），林業(yè)現(xiàn)代化程 3

度不高的問題。（比如：新型林業(yè)經(jīng)營主體弱小、生產(chǎn)方式落后粗放，林業(yè)機(jī)械化程度低、林業(yè)信息化程度低等等）。

面對新形勢、新變化、新問題，我們必須迎難而上、攻堅克難，著重在三個方面下功夫、想辦法、謀對策：

一是“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”要相對統(tǒng)一。保護(hù)森林資源就是保護(hù)生態(tài)，就是為了永續(xù)利用，因此，我們必須堅持生態(tài)優(yōu)先，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，讓市場力量重構(gòu)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，提高林業(yè)資源利用率，通過改善生態(tài)惠及民生、優(yōu)化生態(tài)促進(jìn)發(fā)展，逐步探索一條把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”的通道，真正把林業(yè)的綠水青山護(hù)得更美、把林農(nóng)的金山銀山做得更大，從而實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的相對統(tǒng)一。

二是“治林、治水、治窮”要有機(jī)結(jié)合。核心就是實現(xiàn)森林資源的分層保護(hù)、分類經(jīng)營，統(tǒng)籌兼顧林業(yè)的長期利益和農(nóng)民的眼前利益。對生態(tài)脆弱地、河湖水庫源頭及國省道沿線要大力實施綠化造林、封山育林、生態(tài)修復(fù)，對列入重要濕地名錄的濕地要嚴(yán)格保護(hù)、限制開發(fā)。同時，要因地制宜，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和林區(qū)經(jīng)濟(jì)，利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境發(fā)展無公害、綠色、森林食品和森林藥材等；要在林產(chǎn)品的精深加工上下功夫，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值；要充分發(fā)揮林區(qū)內(nèi)豐富的自然景觀、人文景觀和植物資源優(yōu)勢，加快發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，千方百計做好林旅結(jié)合、林文結(jié)合的“生態(tài)+”大文章。

三是“資源、資產(chǎn)、資金”要改革盤活。前段時間，中 4

國工程院沈國舫院士來湖參加“兩山論壇”期間，專門調(diào)研了我市林業(yè)發(fā)展情況，他提到“一個家庭經(jīng)營3畝田，是可行的、有收益的，但一個家庭經(jīng)營3畝林子，要想獲得好的收益是不現(xiàn)實的”。這很形象地說出了加快林權(quán)流轉(zhuǎn)、開展適度規(guī)模經(jīng)營、培育新型經(jīng)營主體的必要性和緊迫性。我們要想方設(shè)法通過體制機(jī)制創(chuàng)新，激活資源要素潛力，把沉睡的資產(chǎn)盤活，變資源為資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資金變股金，激活林地林木潛能，培育壯大新動能。

二、鎖定新目標(biāo)，創(chuàng)造新業(yè)績，深度落實發(fā)展任務(wù) 2018年，全市林業(yè)工作要深入學(xué)習(xí)貫徹落實十九大和全國“兩會”精神，緊緊圍繞“兩山”重要理念，按照“森林浙江”考核要求，以實施“林長制”為抓手，以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，以綜合治理毀林（竹）和茶園生態(tài)修復(fù)為重點，切實增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展新動力，著力提高森林覆蓋率，努力建設(shè)浙江林業(yè)標(biāo)桿市。

林業(yè)工作的總體要求也是三個字：強(qiáng)、富、美。強(qiáng)，就是實力要強(qiáng)，充分發(fā)揮國家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范市、現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國家森林公園等國字號平臺，爭取更多政策試點落地，探索走出更多湖州模式，爭當(dāng)林業(yè)“樣板地、模范生”，繼續(xù)走在全省前列；富，就是林農(nóng)要富，要拓寬兩山轉(zhuǎn)化通道，發(fā)揮湖州資源優(yōu)勢，逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使廣大林農(nóng)真正富起來；美，就是環(huán)境要美，要提高森林覆蓋率，提升森林景觀度，積極打造“大花園”，不斷優(yōu)化百姓生活品質(zhì)。在量化指標(biāo)上，2018年，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48.4% 5

以上，森林保有量達(dá)到405.4萬畝，完成造林更新8700畝，完成退化林修復(fù)4.3萬畝，森林撫育4.5萬畝，建設(shè)彩色健康森林7.35萬畝，建設(shè)一村萬樹示范村12個以上，完成茶園林業(yè)生態(tài)修復(fù)2.4萬畝以上（其中25度坡以上0.85萬畝）。全市毀林（竹）種茶零增長，護(hù)林員改革全覆蓋；恢復(fù)濕地植被2萬畝，濕地保護(hù)面積比例達(dá)30%以上；全市森林火災(zāi)受害率控制在0.8‰以內(nèi)；林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在5.4‰以下，林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到620億元以上，努力實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”（三保，即保森林面積總量、保林地（濕地）面積總量、保林區(qū)秩序穩(wěn)定；三增，即森林蓄積量增加，受保護(hù)國土面積增加、林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長；三防，即森林防火、森林病蟲害防治、重大生態(tài)破壞行為防范）。

（一）要把國土綠化作為繪就湖州底色的重要舉措。雖然湖州山地綠化接近飽和，但平原綠化還有空間，整體森林景觀效果還不明顯，亟需補(bǔ)綠增彩，加快建設(shè)季相分明、景觀優(yōu)美的多彩森林。一是推進(jìn)茶園生態(tài)修復(fù)工程。在重點地段（特別是25度以上陡坡）、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施生態(tài)修復(fù)工程（竹林套種、茶園套種等模式），重點是要在樹種選擇、作業(yè)設(shè)計上下功夫，堅持一地一方案、一山一設(shè)計，從源頭防止苗木化傾向，同時要建立健全管護(hù)機(jī)制，確保種得下、留得住；二是推進(jìn)彩色健康森林建設(shè)工程。按照平原綠化“量、質(zhì)”雙提升、山區(qū)綠化“質(zhì)、景”齊推進(jìn)、松林保護(hù)“防、改”相結(jié)合的要求，優(yōu)化平原綠化布局，加大造林更新力度，特別是在“桑園”變“果園”，“通道”變“綠廊” 6

等方面加大研究和扶持，由點向面、由局部向整體、從典型示范向連片建設(shè)推進(jìn)，不斷擴(kuò)大覆蓋面；對交通主干道兩側(cè)、景區(qū)周圍、城鎮(zhèn)周邊等松杉純林加大主動改造力度，增加珍貴彩色樹種，加快形成以闊葉林或針闊混交林為主的森林結(jié)構(gòu)，打造“多彩湖州”。三是啟動“一村萬樹”建設(shè)工程。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，圍繞打造美麗鄉(xiāng)村升級版，組織開展“一村萬樹”三年行動計劃，按照一個行政村新植1萬株樹的要求，大力推進(jìn)村莊綠化、四旁植樹、拆違復(fù)綠，建林帶、造片林，計劃用三年時間，建成示范村100個以上。實施過程中，各地要依據(jù)自身的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人文傳統(tǒng)，加強(qiáng)村莊綠化規(guī)劃設(shè)計，注重現(xiàn)有森林、濕地資源、古樹名木和綠化成果的保護(hù)銜接，絕對不能出現(xiàn)毀大樹種小樹的情況。

（二）要把綜合改革作為激發(fā)林業(yè)活力的根本途徑。去年，省政府辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于深化林業(yè)綜合改革的意見》，涵蓋林業(yè)各個方面，結(jié)合湖州林業(yè)實際，2018年重點推進(jìn)三項改革：一是深化林權(quán)制度改革，變資產(chǎn)為資本資金。要著力開展新型經(jīng)營主體試點工作，推進(jìn)林地股份合作制、林木股份合作制和家庭林場建設(shè)，健全林業(yè)風(fēng)險保障機(jī)制，擴(kuò)大保險品種，推進(jìn)政策性綜合保險，提高林農(nóng)抵御災(zāi)害風(fēng)險的能力。二是深化林業(yè)綜合執(zhí)法改革，變單打獨斗為五指成拳。要總結(jié)提煉安吉、長興林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革經(jīng)驗，加快推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，探索建立市、縣兩級林業(yè)行政綜合執(zhí)法體系，強(qiáng)化林地項目審批事中事后監(jiān)管，7

實現(xiàn)執(zhí)法與管理分離。三是深化護(hù)林員隊伍改革，變老弱冗員為精兵強(qiáng)將。總結(jié)推廣長興護(hù)林員改革經(jīng)驗，整合毀林巡查、森林防火等職能，適當(dāng)提高待遇，強(qiáng)化責(zé)任落實，嚴(yán)格考核督查。2018年，全市每個縣區(qū)都要完成護(hù)林員制度改革，確保毀林（竹）行為、森林消防隱患在第一時間發(fā)現(xiàn)制止，做到監(jiān)管防范到位。

（三）要把資源管理作為保護(hù)生態(tài)成果的主要手段。堅持保護(hù)資源和保障發(fā)展并重，實現(xiàn)資源的嚴(yán)格管理、科學(xué)經(jīng)營和有效保護(hù)，切實鞏固堅持不懈發(fā)展培育森林資源得來的生態(tài)建設(shè)成果。一是林長制要實現(xiàn)全覆蓋。重點是要建立健全《湖州市林長制工作實施細(xì)則》《湖州市林長制工作督查辦法》《湖州市林長制工作聯(lián)席會議制度》《湖州市“林長制”工作考核辦法》等系列配套制度，并納入市對縣區(qū)森林浙江考核，切實把林長制工作抓實抓長。二是毀林（竹）行為要著重防反彈。繼續(xù)保持日常巡查和重點巡查強(qiáng)度，繼續(xù)保持打擊毀林（竹）高壓態(tài)勢。按照“教育一批、處理一批、懲處一批”原則，加大力度、加快速度查處各類違法毀林（竹）行為，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，堅決防止毀林（竹）種茶行為反彈或變相反彈。三是資源保護(hù)要關(guān)口再前移。要建立完善生態(tài)資源動態(tài)監(jiān)測等監(jiān)管機(jī)制，提升市、縣一體化監(jiān)測水平；要實行森林防火網(wǎng)格化管理，提升裝備水平和撲救能力，著力推進(jìn)裝備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、撲救程序標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；要完善有害生物防控體系建設(shè)，加大除治力度，強(qiáng)化疫木監(jiān)管，遏制松材線蟲病蔓延。

（四）要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為加快兩山轉(zhuǎn)化的重要通道。一是要持續(xù)推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)改革。重點加強(qiáng)食用林產(chǎn)品安全建設(shè)，積極探索林下經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)利用模式，以規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展林筍、林藥、林禽、森林休閑等林下經(jīng)濟(jì)新模式。引導(dǎo)筍竹、花卉苗木兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)技術(shù)與裝備、產(chǎn)品開發(fā)、文化創(chuàng)意等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)同步轉(zhuǎn)型。二是要做好“林業(yè)+”的文章。大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、循環(huán)林業(yè)、觀光林業(yè)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)品開發(fā)、旅游發(fā)展相結(jié)合，不斷提高產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)利用水平。同時，要把挖掘底蘊與“講好故事”結(jié)合起來，特別是要將竹、茶、梅、古樹、濕地等文化，與人文故事、鄉(xiāng)風(fēng)民俗融為一體，不斷提升森林文化的影響力。三是要聚焦林業(yè)科技創(chuàng)新。加大先進(jìn)林業(yè)技術(shù)引進(jìn)力度，健全產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，提高自主創(chuàng)新能力，爭取在竹林碳匯、鄉(xiāng)土樹種開發(fā)利用、竹林經(jīng)營培育、林木新品種引進(jìn)、林業(yè)機(jī)械化等應(yīng)用技術(shù)研究方面有新進(jìn)展、新突破，并著力打通林業(yè)科技推廣最后一公里，發(fā)揮科技興林、科技富民的巨大作用。

三、凝聚新合力，共創(chuàng)新局面，全面推動趕超發(fā)展。林業(yè)發(fā)展是大生態(tài)、大民生、大經(jīng)濟(jì)，是一項長期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，不僅僅是林業(yè)一家的事，是各級黨委、政府的事情，是全社會的事。各地、各部門要主動適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的要求，做到認(rèn)識上有高度、工作上有目標(biāo)、行動上有措施、投入上有保障、機(jī)制上有創(chuàng)新，只爭朝夕，盡心竭力，共同推動湖州林業(yè)趕超發(fā)展。

第一，要齊抓共管，確保落實到位。牢固樹立抓林業(yè)就是抓發(fā)展、抓生態(tài)、抓民生的思想，履責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人的責(zé)任，切實履行好林長職責(zé)，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。綠化委員會要擔(dān)負(fù)起綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任，對重點工作任務(wù)及時進(jìn)行跟蹤督查，定期通報。林業(yè)部門要強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，主動為黨委、政府當(dāng)好參謀，組織全系統(tǒng)業(yè)務(wù)干部深入基層搞好技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)管理，其他相關(guān)部門要各司其職、密切配合、通力協(xié)作，共同做好林業(yè)資源保護(hù)工作，構(gòu)建高位推動、部門聯(lián)動、上下互動的工作格局，形成加快林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第二，要全面發(fā)動，確保宣傳到位。兵馬未動、宣傳先行。林業(yè)工作不能只顧埋頭拉車、默默無聞，要善于提煉、善于宣傳，既能集聚力量、壯大自身，也能順利工作、事半功倍。所以，要充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)作用，發(fā)動和組織社會各界人士，積極投身國土綠化和生態(tài)保護(hù)事業(yè)，努力營造全民搞綠化、全社會辦林業(yè)的良好氛圍。要積極探索林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)全民共建共享的長效機(jī)制，創(chuàng)新公眾參與林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的方式渠道，發(fā)揮社會組織在生態(tài)文明建設(shè)中的積極作用。

第三，要建強(qiáng)隊伍，確保工作到位。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。要不斷強(qiáng)化基層林業(yè)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，確保有人做事、有人管事。要持續(xù)加強(qiáng)基層林業(yè)站和林技推廣隊伍建設(shè)，不斷提高技術(shù)推廣、為民辦事的能力和水平。要規(guī)范擴(kuò)大政府 10

購買服務(wù)行為，進(jìn)一步發(fā)展林業(yè)中介服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保規(guī)劃設(shè)計、資產(chǎn)評估、市場信息、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)事項順利推進(jìn)。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要不斷提高法治意識、服務(wù)意識、效能意識和廉潔意識，強(qiáng)化專業(yè)學(xué)習(xí)，細(xì)化工作任務(wù)，固化工作責(zé)任，著力建設(shè)一支“想干事、能干事、干成事”的林業(yè)鐵軍。

第四，要多元融資，確保投入到位。林業(yè)一個顯著特點是投入規(guī)模大、回報期限長，必須要走多元投入的路子。首要的是集聚市場資本。有序推進(jìn)林業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)分立，推進(jìn)資源配置市場化，強(qiáng)化收益權(quán)觀念，鼓勵涉林企業(yè)、業(yè)主和林農(nóng)等非公有制經(jīng)濟(jì)主體投資林業(yè)。其次是加大財政投入。財政投入要轉(zhuǎn)變思路，加大投入規(guī)模，切實發(fā)揮生態(tài)建設(shè)資金的撬動輻射效應(yīng)。還要積極對上爭取。各縣區(qū)及相關(guān)部門要抓住當(dāng)前國家加強(qiáng)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的機(jī)遇，全力爭取國家和省里的政策支持、資金支持。

第五，要強(qiáng)化督查，確?？己说轿?。市、縣區(qū)要成立專門督查組深入各地，圍繞造林綠化、毀林（竹）開墾、林業(yè)綜合改革等林業(yè)重點工作開展情況，進(jìn)行跟蹤檢查，一月一比拼，一季一通報。對于工作不力，進(jìn)度緩慢，措施不到位、成效不明顯的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通報批評、要問責(zé)追責(zé)。要盡可能地提高林業(yè)工作在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實績考核中所占的比重，切實加大對各地林業(yè)工作落實情況的考核力度。

最后，我想再強(qiáng)調(diào)兩個事情，一個是森林消防。今天已經(jīng)是4月2日，清明節(jié)即將來臨，今年據(jù)預(yù)測天氣形勢不容 11

樂觀,節(jié)日期間林區(qū)人員活動增多，火源管控難度大，森林消防形勢嚴(yán)峻。各縣區(qū)各部門，一定要把森林消防責(zé)任落實到位，看好自己的山，管好自己的人，防住自己的火；要把“預(yù)防為主”落實到位，特別是要在林區(qū)要道和景區(qū)入口增設(shè)臨時檢查站，加強(qiáng)對進(jìn)山人員的檢查教育，堅決把火種堵在山下林外；要把應(yīng)急響應(yīng)措施落實到位，要強(qiáng)化備班執(zhí)勤，加強(qiáng)預(yù)案演練，特別是高火險時段，各級各類森林消防隊伍都要靠前駐防，集中待命，一旦發(fā)生森林火情，立即補(bǔ)救，實現(xiàn)“打早、打小、打了”，努力延續(xù)“零火災(zāi)”的優(yōu)秀成績。二是是松材線蟲病防治。根據(jù)災(zāi)情普查，受去年夏季干旱天氣偏長等因素影響，今年我市災(zāi)情較往年有所加重，病死松樹同期相比增加了47.3%，各地各部門一定抓好各項措施的落實，按時、保質(zhì)、保量完成各項防治工作任務(wù)。尤其是杭寧、杭長等高速公路部分沿線松材線蟲病發(fā)生比較嚴(yán)重，社會關(guān)注比較高，各相關(guān)發(fā)生區(qū)的政府要切實履行職責(zé)，打好松材線蟲病除治“殲滅戰(zhàn)”、“持久戰(zhàn)”、“攻堅戰(zhàn)”、“保衛(wèi)戰(zhàn)”。同時，也要轉(zhuǎn)變觀念，主動出擊，從“死一株、砍一株”的被動除治轉(zhuǎn)到“擇伐一片、補(bǔ)植一片”的主動改造上來，多措并舉遏制松材線蟲病擴(kuò)散蔓延的態(tài)勢。