第一篇:醫(yī)療衛(wèi)生類新聞發(fā)言稿
1.衛(wèi)生挑戰(zhàn):我們處在什么位置?
WHO總干事陳馮富珍博士在ASPEN八國(guó)集團(tuán)全球衛(wèi)生論壇上的開場(chǎng)白 尊敬的部長(zhǎng)們,公共衛(wèi)生界的同行們,企業(yè)界和民間社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人,女士們,先生們,我接受邀請(qǐng)談?wù)勑l(wèi)生挑戰(zhàn):我們處在什么位置?對(duì)這一問題的一種回答很簡(jiǎn)單:我們決不動(dòng)搖。
我們正處在全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的開始階段,據(jù)專家們說這可能是在1929年開始的大衰退以來最嚴(yán)重的一次。
我們也正處在歷史上為減少貧窮和縮小健康結(jié)果方面巨大差距而開展的最雄心勃勃的運(yùn)動(dòng)之中。
衛(wèi)生在發(fā)展議程中享有很高的地位,這種地位是通過大量依據(jù)得到的。一次金融危機(jī)不會(huì)改變依據(jù)的分量。
推動(dòng)千年發(fā)展目標(biāo)的是社會(huì)正義和公平的價(jià)值觀,其中也包括在獲取拯救生命和促進(jìn)健康的衛(wèi)生保健方面的社會(huì)正義和公平。一次金融危機(jī)不應(yīng)當(dāng)使世界的道德指南針指向另一方向。
我們必須使政府、政治領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé),不只是對(duì)它們的諾言和承諾,而且是對(duì)依據(jù)。正像我所說的:我們決不動(dòng)搖。
我們需要吸取以往各次衰退的經(jīng)驗(yàn)。我們必須認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生是一種投資。在過去,曾有過失誤。衛(wèi)生支出被減少。
服務(wù)提供方面出現(xiàn)了效率低下的情況,增加了成本并鼓勵(lì)浪費(fèi)。衛(wèi)生保健的可及性被扭曲了,有錢人獲得最好的衛(wèi)生保健,而窮人只能自己想辦法。
許多政策決定對(duì)初級(jí)衛(wèi)生保健的價(jià)值觀和方針——公平性、預(yù)防、多部門行動(dòng)以及把自助作為最好的幫助,都置之不顧。非洲以及拉丁美洲和亞洲大部分地區(qū)的衛(wèi)生保健尚未從這些失誤中恢復(fù)過來。衛(wèi)生保健失去了公平性,并失去了效率。
今天,國(guó)家內(nèi)部和國(guó)家之間在健康結(jié)果方面的差距比近期歷史上的任何時(shí)候都要大。最富裕國(guó)家和最貧窮國(guó)家之間在預(yù)期壽命方面的差距超過40年。
據(jù)預(yù)計(jì),萊索托的一名兒童會(huì)比日本的一名兒童少活42年。政府的年度衛(wèi)生支出范圍從每人少至20美元到多達(dá)6000美元。
據(jù)世衛(wèi)組織估計(jì),衛(wèi)生保健費(fèi)用每年把約1億人推到貧窮線以下。在開發(fā)界致力于減少貧窮的時(shí)候,發(fā)生這樣的事情是一種難堪的諷刺。在出現(xiàn)嚴(yán)重的金融危機(jī)時(shí),就更加難堪。
讓我向你們簡(jiǎn)要地介紹一下當(dāng)今衛(wèi)生挑戰(zhàn)的歷史背景。
在1990年代,衛(wèi)生力爭(zhēng)在發(fā)展議程上獲得地位。擴(kuò)大免疫規(guī)劃,即根除天花的后續(xù)工作,獲得很大成功,但普及率已達(dá)到一個(gè)很難突破的平臺(tái)。
艾滋病毒/艾滋病抵消了衛(wèi)生收益,使預(yù)期壽命倒退并造成社會(huì)分裂,尤其是在南撒哈拉非洲。結(jié)核病,包括耐藥性結(jié)核,卷土重來,被世衛(wèi)組織宣布為全球衛(wèi)生緊急情況。
瘧疾情況被稱為穩(wěn)定,因?yàn)椴豢赡茏兊酶訃?yán)重。
捐助者對(duì)援助實(shí)效表示懷疑,并堅(jiān)決把責(zé)任歸咎于受援國(guó)家:缺乏承諾、吸收援助的能力薄弱以及吞噬收益的腐敗。
當(dāng)千年宣言及其目標(biāo)反映出衛(wèi)生推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量時(shí),形勢(shì)在2000年發(fā)生了變化。隨后很快提供了現(xiàn)金。用于衛(wèi)生的官方發(fā)展援助承諾從2000年的65億美元增長(zhǎng)到2006年超過140億美元。
我們目睹了一系列的創(chuàng)新:抗艾滋病、結(jié)核和瘧疾全球基金,疫苗和免疫全球聯(lián)盟,各國(guó)總統(tǒng)和首相發(fā)起的行動(dòng),各慈善家提供的資金,向航空公司票務(wù)征稅獲得的資金,出售債券以資助免疫,以及刺激研制新疫苗的預(yù)先市場(chǎng)承諾。
疫苗可預(yù)防疾病的兒童死亡人數(shù)首次下降到1000萬以下,去年繼續(xù)下降到920萬的估計(jì)數(shù)。延長(zhǎng)生命的艾滋病毒/艾滋病抗逆轉(zhuǎn)錄病毒療法的普及面擴(kuò)大到低收入和中等收入國(guó)家的300多萬人。
結(jié)核病控制在若干國(guó)家取得了顯著的穩(wěn)定進(jìn)展。傳統(tǒng)上缺少資助的瘧疾獲得了10億美元。
但是,有承諾和現(xiàn)金還不夠。進(jìn)展停滯不前。我們得到的教訓(xùn)是,如果沒有提供服務(wù)的公平系統(tǒng),特效干預(yù)措施和購(gòu)置這些措施的資金并不能買到更好的健康結(jié)果。
我們還看到另一個(gè)問題。隨著衛(wèi)生行動(dòng)數(shù)量的增長(zhǎng),受援國(guó)家無法應(yīng)對(duì)低效率的援助:重疊、缺乏連貫性、多種報(bào)告要求、交易成本過高以及對(duì)稀有的衛(wèi)生人力的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
以前對(duì)援助實(shí)效的懷疑轉(zhuǎn)變?yōu)槌姓J(rèn)捐助者政策和慣例也需要改變。有幸的是,現(xiàn)在已認(rèn)識(shí)到需要加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)。這一點(diǎn)現(xiàn)在已獲得許多人,包括捐助者、國(guó)際機(jī)構(gòu)、全球基金、疫苗和免疫全球聯(lián)盟、國(guó)際衛(wèi)生伙伴關(guān)系和八國(guó)集團(tuán),早就應(yīng)給予的重視。
去年在日本的領(lǐng)導(dǎo)下,八國(guó)集團(tuán)對(duì)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)給予了很高重視并澄清需要人員、資金和數(shù)據(jù)。我們必須使這種動(dòng)力得以持續(xù)。
讓我祝賀本次論壇的組織者,你們制定了一份出色的議程。你們概括了當(dāng)今的首要衛(wèi)生挑戰(zhàn),而這些挑戰(zhàn)是極為復(fù)雜的。
在所有的千年發(fā)展目標(biāo)中,各區(qū)域最有可能不能達(dá)到的是為減少孕產(chǎn)婦死亡率制定的目標(biāo)。這并不會(huì)出乎意料。減少孕產(chǎn)婦死亡率絕對(duì)要依賴于運(yùn)轉(zhuǎn)良好的衛(wèi)生系統(tǒng)。
你們的議程正確地指出,傳染病控制是一項(xiàng)未完成的任務(wù)。
破碎的衛(wèi)生系統(tǒng)不可能很快修復(fù)。但是,當(dāng)藥物預(yù)防了母嬰艾滋病毒傳播、DOTS治愈了結(jié)核病或蚊帳為兒童提供了針對(duì)瘧疾的保護(hù)時(shí),這就是一種快速勝利。
我們需要做兩件事:加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng),并同時(shí)抵御高死亡率的疾病。這兩種措施并不沖突,但需要達(dá)到更好的平衡,在真正由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)并符合國(guó)家重點(diǎn)和能力的行動(dòng)中更好地相互結(jié)合。
除了千年發(fā)展目標(biāo)中所針對(duì)的問題之外,我們還面臨其它問題。
世界各地的衛(wèi)生工作受到同樣強(qiáng)大力量的影響。富裕國(guó)家和貧窮國(guó)家的衛(wèi)生工作現(xiàn)在同樣受到三種普遍趨勢(shì)的威脅:人口老齡化、無計(jì)劃的迅速都市化以及不健康生活方式的全球化。
結(jié)果,長(zhǎng)期被視為伴隨富裕社會(huì)的慢性病現(xiàn)在改變了位置。全球80%的心臟病、高血壓、癌癥和糖尿病等疾病負(fù)擔(dān)現(xiàn)在集中在低收入和中等收入國(guó)家。
慢性病的增長(zhǎng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)造成了巨大負(fù)擔(dān)并促成了另外兩個(gè)問題:高成本的長(zhǎng)期醫(yī)護(hù)以及衛(wèi)生保健工作者全球嚴(yán)重的短缺。這兩個(gè)問題都將由你們處理。
有幸的是,慢性病具有共同的有限高危因素,這很有利于進(jìn)行預(yù)防。不幸的是,多數(shù)高危因素出現(xiàn)在超出公共衛(wèi)生直接控制范圍的部門。
因此,我要講到另一個(gè)復(fù)雜問題。
我們得知這次金融危機(jī)那么嚴(yán)重,傳染性那么強(qiáng),是因?yàn)榘l(fā)生在具有史無前例的相互關(guān)聯(lián)性的時(shí)代。但是,相互關(guān)聯(lián)的不只是國(guó)家、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)。不同的部門,例如農(nóng)業(yè)、能源、運(yùn)輸和環(huán)境,也是緊密相互關(guān)聯(lián)的。
政治領(lǐng)域不再是獨(dú)立的。許多衛(wèi)生問題現(xiàn)在需要與非衛(wèi)生部門開展聯(lián)合政策行動(dòng)。同樣,其它部門的政策行動(dòng)具有重要的衛(wèi)生后果。氣候變化對(duì)健康具有眾多危害,就是一個(gè)明顯的例子。
在貿(mào)易、金融、商業(yè)、外交及其它領(lǐng)域控制國(guó)際關(guān)系的制度對(duì)衛(wèi)生具有影響。我們所有國(guó)際政策的最終結(jié)果應(yīng)當(dāng)是改善世界上盡可能多的人們的生活質(zhì)量。
國(guó)家內(nèi)部和國(guó)家之間人群健康狀況方面的更大公平性應(yīng)當(dāng)被視為衡量我們作為一個(gè)文明社會(huì)如何取得進(jìn)展的關(guān)鍵尺度。
正像你們的議程中所反映的,我們需要更好的公立與私立部門伙伴關(guān)系、用于衛(wèi)生研究的適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)措施、更充分和可預(yù)見的資金供應(yīng)(包括用于衛(wèi)生系統(tǒng))以及對(duì)援助的更有效使用。
但是,我們也需要更有效地提供服務(wù)。加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)(理想的做法是以初級(jí)衛(wèi)生保健為基礎(chǔ)),是達(dá)到衛(wèi)生保健方面更高效率和公平性以及衛(wèi)生部門內(nèi)外更高安全性的可靠途徑。
當(dāng)一個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)努力做到全民普及,它表達(dá)了一種價(jià)值系統(tǒng),以公平性、社會(huì)正義以及尊重所有人的需求和期望為動(dòng)力。這些是人的基本價(jià)值。良好的管理應(yīng)當(dāng)尊重這些方面。
2.段伯漢同志
(2012年6月14日根據(jù)錄音整理)在全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議上的講話
今天這次會(huì)議,是經(jīng)市委、市政府研究確定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全省醫(yī)改工作會(huì)議精神,全面總結(jié)三年來全市醫(yī)改工作取得的進(jìn)展和成效,研究部署我市醫(yī)改“十二五”規(guī)劃和今年醫(yī)改重點(diǎn)工作。剛才,定陶、成武和巨野縣分別介紹了本縣區(qū)在推進(jìn)醫(yī)改工作中的經(jīng)驗(yàn)做法;市發(fā)改委、衛(wèi)生局和財(cái)政局的負(fù)責(zé)同志就本系統(tǒng)貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神,推進(jìn)下一步醫(yī)改工作作了發(fā)言;秀玲副市長(zhǎng)代表市政府與各縣區(qū)政府簽訂了今年醫(yī)改工作責(zé)任書。深化醫(yī)改是一項(xiàng)重大的民生工程,市委、市政府高度重視,趙潤(rùn)田書記、孫愛軍市長(zhǎng)多次聽取專題匯報(bào),并做出重要指示。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、真抓實(shí)干,近期三年醫(yī)改工作成效顯著
自2009年實(shí)施醫(yī)改以來,全市各級(jí)各有關(guān)部門按照“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的工作要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,狠抓工作落實(shí),取得了顯著成效,近期三年五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)全面完成。
(一)全民醫(yī)保制度加快推進(jìn)。全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)保和新農(nóng)合參保率分別達(dá)到95%和99.99%,初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系。政府對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由60元提高到200元。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合三項(xiàng)制度的政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例比改革前均提高20%以上,群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。城鎮(zhèn)基本醫(yī)保全面開展了異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù),方便了參保人員就醫(yī)。全市三年累計(jì)投入醫(yī)療救助資金1.12億元,救助城鄉(xiāng)患者3.83萬人,資助農(nóng)村五保、低保參保參合48.48萬人次。
(二)國(guó)家基本藥物制度初步建立。國(guó)家基本藥物制度從無到有建立起來,按照省里統(tǒng)一部署,我市在單縣先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,分三批于2011年6月30日前,在全市164個(gè)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),全部配備和使用基本藥物,并實(shí)行零差率銷售。在實(shí)施過程中,克服了不少困難。如巨野縣在實(shí)施前要將50%已轉(zhuǎn)為民營(yíng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由政府出資全部收回,增加了實(shí)施的難度;成武縣也存在此類問題。在2011年9月30日前完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。在推進(jìn)這項(xiàng)工作的過程中,我們克服時(shí)間緊、超編嚴(yán)重、分流壓力大等困難,采取系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑、實(shí)行三年待聘制、鼓勵(lì)自謀職業(yè)、支持學(xué)習(xí)深造、允許提前退休等五種方式對(duì)人員進(jìn)行了妥善安置。基本藥物制度實(shí)施后,所有藥物按照要求通過省級(jí)平臺(tái)集中采購(gòu),基本藥物價(jià)格下降明顯,平均降幅達(dá)43.98%,有效減輕了群眾用藥負(fù)擔(dān),促進(jìn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能合理定位。
(三)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善。加強(qiáng)了縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室建設(shè),三年來,45個(gè)中央下達(dá)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目全部完工,建成了符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2349所村衛(wèi)生室。積極加強(qiáng)對(duì)口幫扶和培訓(xùn)工作,大力實(shí)施衛(wèi)生強(qiáng)基工程,啟動(dòng)了以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。覆蓋城鄉(xiāng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成,服務(wù)能力得到有效提升。
(四)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有效落實(shí)?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一,達(dá)到人均每年25元。10類基本公共衛(wèi)生和6項(xiàng)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目向城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供,全市累計(jì)為525萬城鄉(xiāng)居民建立了健康檔案,建檔率達(dá)54.7%;累計(jì)為7292例貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù),為15歲以下兒童免費(fèi)實(shí)施乙肝疫苗補(bǔ)種138萬人次,為23.6萬名農(nóng)村孕產(chǎn)婦進(jìn)行住院分娩補(bǔ)助。圓滿完成省下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),群眾真正得到實(shí)惠。
(五)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)逐步深入。在全市二級(jí)以上醫(yī)院全面推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、臨床路徑、規(guī)范服務(wù)等十項(xiàng)惠民便民措施。單縣中心醫(yī)院深入開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作,通過開展預(yù)約診療服務(wù)、志愿者服務(wù)活動(dòng)、院務(wù)公開和出院病人回訪,不斷加強(qiáng)醫(yī)院管理,創(chuàng)新便民惠民舉措,取得明顯成效。
整體上看,我市醫(yī)改工作起步穩(wěn)健、進(jìn)展順利,老百姓切切實(shí)實(shí)享受到了醫(yī)改的初步成果。一是“看病難”、“看病貴”問題得到一定緩解。據(jù)統(tǒng)計(jì),與醫(yī)改前的2008年相比,2011年,基本藥物價(jià)格平均下降43.98%,門診人次上升23%,門診次均費(fèi)用下降了34.4%,次均住院費(fèi)用下降了28.1%。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新的運(yùn)行機(jī)制逐步建立,長(zhǎng)期形成的“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制得到扭轉(zhuǎn)。三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變。四是衛(wèi)生資源和醫(yī)療費(fèi)用結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。三年的改革實(shí)踐證明,深化醫(yī)改方向正確,路徑清晰,措施得力,為下一步繼續(xù)深入推進(jìn)醫(yī)改工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三年來,我市醫(yī)改工作呈現(xiàn)不少亮點(diǎn)。一是第二批實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的3個(gè)擴(kuò)面縣(巨野、鄆城和東明),2010年12月1日啟動(dòng)實(shí)施了基本藥物制度,比省要求提前了一個(gè)月。二是全市新農(nóng)合參合率達(dá)99.99%,居全省第二位。三是單縣政府和市政府在前年和今年的全省醫(yī)改工作會(huì)議上,分別就建立基本藥物制度補(bǔ)償機(jī)制和基本藥物制度實(shí)施情況,作了典型發(fā)言,是全省四個(gè)發(fā)言市縣之一。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作,在時(shí)間緊、超編嚴(yán)重(占全省超編人員總數(shù)的28.3%)、分流壓力大(分流安置人員占全省總數(shù)的40%)的形勢(shì)下,按時(shí)保質(zhì)保量完成了任務(wù)。五是大眾日?qǐng)?bào)、齊魯晚報(bào)等媒體多次對(duì)我市醫(yī)改工作取得的成績(jī)進(jìn)行了報(bào)道等。
三年醫(yī)改取得的成績(jī)來之不易,這是市委、市政府正確決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級(jí)各有關(guān)部門特別是縣區(qū)政府和醫(yī)改成員單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、大力推動(dòng)的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向所有為醫(yī)改工作做出貢獻(xiàn)的同志們表示誠(chéng)摯的感謝!
二、統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握進(jìn)一步深化醫(yī)改面臨的新形勢(shì) 當(dāng)前,醫(yī)改工作已進(jìn)入落實(shí)“十二五”規(guī)劃,推進(jìn)各項(xiàng)工作深入開展的攻堅(jiān)階段。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感。
(一)進(jìn)一步深化醫(yī)改是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)涉及廣大人民群眾的切身利益,是重大的民生問題。從一定意義上講,沒有健康,就沒有小康。堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì),必須解決好群眾看病就醫(yī)問題,滿足人民健康需要。這是當(dāng)前擺在我們面前的重大課題。
(二)進(jìn)一步深化醫(yī)改面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是財(cái)政投入壓力大。我市財(cái)力薄弱,醫(yī)改資金需求量大,足額及時(shí)配套困難。2012年,需各級(jí)落實(shí)醫(yī)改資金達(dá)28.01億元,其中,中央和省級(jí)15.93億元,市縣區(qū)兩級(jí)12.08億元。新農(nóng)合、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等配套資金較多,全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)高達(dá)2.3億元,特別是實(shí)施基本藥物制度后,給承擔(dān)“兜底”責(zé)任的縣級(jí)財(cái)政造成了很大壓力。二是公立醫(yī)院改革形勢(shì)嚴(yán)峻。公立醫(yī)院改革是醫(yī)改成敗的關(guān)鍵,也是醫(yī)改的“深水區(qū)”,涉及面廣。要在公立醫(yī)院破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制,困難較多。三是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展面臨困難。實(shí)施基本藥物制度后,由于取消了藥品加成,收入減少,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)、發(fā)展和人才引進(jìn)等方面面臨嚴(yán)重困難。四是醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。城鄉(xiāng)不平衡的矛盾依然突出,整合優(yōu)化醫(yī)療資源配置,提升衛(wèi)生資源使用效率的任務(wù)更加繁重。
(三)進(jìn)一步深化醫(yī)改迎來了良好機(jī)遇。一是各級(jí)對(duì)醫(yī)改的認(rèn)識(shí)更加重視,對(duì)深入推進(jìn)醫(yī)改的信心更加堅(jiān)定。二是醫(yī)改的方向更加明確,改革路徑越來越清晰。三是醫(yī)改的基礎(chǔ)更加扎實(shí)。經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),國(guó)家投入越來越多,為醫(yī)改提供了更加雄厚的物質(zhì)支撐。同時(shí),我們也鍛煉了一支工作積極主動(dòng)、勇于攻堅(jiān)克難的醫(yī)改工作隊(duì)伍。四是醫(yī)改的社會(huì)環(huán)境更加有利,公眾參與度越來越高。
三、明確目標(biāo),進(jìn)一步把握“十二五”時(shí)期深化醫(yī)改的基本思路和今年醫(yī)改的主要任務(wù)
今后四年是深化醫(yī)改的攻堅(jiān)階段,也是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,市政府制定出臺(tái)了我市醫(yī)改“十二五”規(guī)劃,對(duì)今后四年全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)任務(wù)作出了全面部署?;舅悸罚阂皇菆?jiān)持“三個(gè)基本”,即堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念,堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則,堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)的基本路徑。二是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從打好基礎(chǔ)向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從形成框架向制度建設(shè)轉(zhuǎn)變,從試點(diǎn)探索向全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變。三是突出“三個(gè)重點(diǎn)”,即加快健全全民醫(yī)保體系,鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制,積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。
各級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)我市出臺(tái)的“十二五”醫(yī)改規(guī)劃和今年深化醫(yī)改的主要工作安排,突出重點(diǎn),破解難點(diǎn),打造亮點(diǎn),把醫(yī)改各項(xiàng)工作扎實(shí)推向前進(jìn)。
(一)加快推進(jìn)全民醫(yī)保制度建設(shè)。一要鞏固擴(kuò)大全民醫(yī)保覆蓋面。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保率要全部穩(wěn)定在97%以上。二要提高籌資標(biāo)準(zhǔn)。2012年,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2011年的200元提高到240元;新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)提高到60元,人均籌資達(dá)到300元;居民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為四個(gè)檔次:學(xué)生20元,兒童、未成年人30元,成年人140元,老年人100元。毫無疑問,現(xiàn)在縣區(qū)各方面所需資金較多、資金配套壓力較大。但這是涉及民生的資金,是老百姓的救命錢。所以,不管壓力多大,都必須嚴(yán)格按照國(guó)家、省和市里的要求,努力調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),該多少配多少,不折不扣地按時(shí)足額把醫(yī)改配套資金落實(shí)到位。下步,市政府將加大督查力度,嚴(yán)肅處理配套不力的縣區(qū)和有關(guān)人員。三要加強(qiáng)基金監(jiān)管。建立健全醫(yī)保監(jiān)督機(jī)制和醫(yī)保基金安全責(zé)任追究制度。要加強(qiáng)有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督,筑牢醫(yī)?;鸢踩蟮?。嚴(yán)格醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。嚴(yán)厲打擊套取、騙取醫(yī)?;鸬倪`規(guī)違法行為。四要完善基本醫(yī)保管理體制。探索整合職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度管理職能與經(jīng)辦資源。按照管辦分開原則,完善基本醫(yī)保管理和經(jīng)辦運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的法人自主權(quán)。在確保基金安全和有效監(jiān)管的前提下,鼓勵(lì)以政府購(gòu)買服務(wù)的方式,委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦各類醫(yī)療保障管理服務(wù)。五要加大醫(yī)保支付方式改革力度。在全市范圍內(nèi)積極推行按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式改革。加強(qiáng)付費(fèi)總額控制,建立醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)的制約機(jī)制。加快推進(jìn)基本醫(yī)保和醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算,基本實(shí)現(xiàn)參保人員統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)和省內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用異地即時(shí)結(jié)算。六要建立完善醫(yī)療救助制度。各縣區(qū)要積極探索利用基本醫(yī)?;鹳?gòu)買商業(yè)大病保險(xiǎn)或建立補(bǔ)充保險(xiǎn)等方式,有效提高重特大疾病保障水平,切實(shí)解決重特大疾病患者因病致貧的問題。
(二)鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制。目前,全市所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已全部實(shí)施基本藥物制度。今年,要進(jìn)一步完善配套措施,鞏固改革成果。一要抓緊在省統(tǒng)一規(guī)劃的村衛(wèi)生室全部實(shí)施基本藥物制度。按照省里規(guī)定,省統(tǒng)一規(guī)劃的村衛(wèi)生室要在2011年12月底前全部實(shí)施基本藥物制度。5月底,市政府派出了5個(gè)組對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行了督查驗(yàn)收,從驗(yàn)收的情況看,只有曹縣、定陶、成武、單縣、巨野和開發(fā)區(qū)6縣區(qū)全部實(shí)施了基本藥物制度,還有4縣區(qū)未實(shí)施或未完全實(shí)施。今天我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,這4縣區(qū)務(wù)必于6月底前全部實(shí)施,否則這四縣區(qū)的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(縣區(qū)長(zhǎng))要寫出書面說明。二要擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍。在省統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置的村衛(wèi)生室全面推行基本藥物制度的基礎(chǔ)上,逐步將其他符合省規(guī)劃要求的村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實(shí)施范圍。鼓勵(lì)各縣區(qū)采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入基本藥物制度實(shí)施范圍。督促指導(dǎo)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物,讓更多群眾得到實(shí)惠。三要繼續(xù)深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。市縣區(qū)編辦、人社、衛(wèi)生和財(cái)政等部門要履行各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,繼續(xù)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制管理、補(bǔ)償機(jī)制、人事管理、收入分配等方面的綜合改革措施,鞏固基層改革成效。四要建立長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)行基本藥物制度后,根據(jù)現(xiàn)行政策,縣級(jí)政府要承擔(dān)財(cái)政“兜底”責(zé)任,各縣區(qū)要嚴(yán)格按照菏政辦發(fā)〔2011〕34號(hào)和菏政辦發(fā)明電〔2011〕157號(hào)文件規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)財(cái)政補(bǔ)償政策,把補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)建立起基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、長(zhǎng)效、合理的補(bǔ)償機(jī)制,確?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是合理清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)。市政府根據(jù)省文件精神,出臺(tái)了《關(guān)于清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)的實(shí)施意見》,對(duì)清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)進(jìn)行了安排。各縣區(qū)要按照“制止新債、鎖定舊債、明確責(zé)任、分類處理、逐步化解”的原則,全面清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期債務(wù)。六要嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)政策?;舅幬镏苻D(zhuǎn)金要按時(shí)上交,貨款要及時(shí)結(jié)算。確保所有藥物按照要求通過省級(jí)平臺(tái)集中采購(gòu),嚴(yán)厲打擊網(wǎng)下采購(gòu)行為。
(三)積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。今年要圍繞破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”、創(chuàng)新體制和大力推行便民惠民措施等三個(gè)重點(diǎn),在公立醫(yī)院改革的廣度和深度上邁出更大步伐。重點(diǎn)抓好四方面工作:一要繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)縣公立醫(yī)院改革。在去年的基礎(chǔ)上,今年單縣中心醫(yī)院要按照改革的要求,以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)管理、補(bǔ)償、人事分配、采購(gòu)、價(jià)格等綜合改革。要通過建立多渠道補(bǔ)償機(jī)制,將公立醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和財(cái)政補(bǔ)助三個(gè)渠道改為服務(wù)收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助兩個(gè)渠道。醫(yī)院由此減少的合理收入或形成的虧損通過調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格、增加政府投入等途徑予以補(bǔ)償。調(diào)整后的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費(fèi)按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。增加的政府投入由中央財(cái)政給予一定補(bǔ)助,市級(jí)財(cái)政根據(jù)任務(wù)完成情況給予獎(jiǎng)勵(lì),縣級(jí)財(cái)政要按實(shí)際情況調(diào)整支出結(jié)構(gòu),切實(shí)加大投入。通過試點(diǎn)盡快形成改革基本路子,為其余縣區(qū)提供經(jīng)驗(yàn)。其余縣區(qū)要不等不靠,也要主動(dòng)開展工作,積極做好試點(diǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二要積極探索城市大醫(yī)院改革。按照“四個(gè)分開”的原則,以改革補(bǔ)償機(jī)制和建立現(xiàn)代管理制度為抓手進(jìn)行積極探索。三要大力推進(jìn)便民惠民措施。以病人為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向,簡(jiǎn)化醫(yī)療服務(wù)流程,普遍實(shí)行預(yù)約診療,縮短病人等候時(shí)間。大力推行臨床路徑,推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理,開展“先診療、后結(jié)算”和志愿者服務(wù),改善就醫(yī)環(huán)境,方便群眾看病就醫(yī)。四要積極鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)的各項(xiàng)政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量以及境外投資者興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),擴(kuò)大服務(wù)供給,逐步形成多元化辦醫(yī)格局。
(四)努力做好其他各項(xiàng)工作。一要提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。繼續(xù)免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供基本重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,開展國(guó)家免疫規(guī)劃、重大傳染病防治、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩等公共衛(wèi)生服務(wù)。基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)人均25元,國(guó)家和省撥付17.5元,縣級(jí)配套7.5元。個(gè)別縣區(qū)配套資金落實(shí)不到位,不但不配套,甚至占?jí)荷霞?jí)補(bǔ)助資金,性質(zhì)很嚴(yán)重。各縣區(qū)要高度重視公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金配套落實(shí)問題,要及時(shí)足額落實(shí)配套資金,真正納入財(cái)政預(yù)算。公共衛(wèi)生配套資金不到位,不僅影響了公共衛(wèi)生項(xiàng)目開展的質(zhì)量,還影響到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的生存。特別是村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度后,公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的40%補(bǔ)助村衛(wèi)生室,如果不到位,將直接影響村衛(wèi)生室基本藥物制度的實(shí)施。要進(jìn)一步提高開展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量,嚴(yán)格開展績(jī)效考核和效果評(píng)估,切實(shí)提高公共衛(wèi)生服務(wù)效率,真正讓群眾受益。二要推動(dòng)衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。要按照省將要出臺(tái)的衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格公立醫(yī)院控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和設(shè)備配備,禁止舉債建設(shè)。要加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),繼續(xù)支持村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三要加快人才培養(yǎng)步伐。以全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)力度,促進(jìn)人才資源向基層流動(dòng),全面提升基層服務(wù)水平。四要強(qiáng)化醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)安全質(zhì)量控制,依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),嚴(yán)肅查處醫(yī)保報(bào)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和醫(yī)療服務(wù)過程中的違法違規(guī)行為。
四、落實(shí)責(zé)任,完善推進(jìn)醫(yī)改工作的保障措施
深入推進(jìn)“十二五”時(shí)期醫(yī)改,全面完成今年各項(xiàng)改革工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到省和市委、市政府的決策部署上來,保持改革決心不動(dòng)搖、力度不減弱。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是保證醫(yī)改順利推進(jìn)的前提。一要進(jìn)一步落實(shí)政府責(zé)任,建立健全責(zé)任制和問責(zé)制,形成政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門分工協(xié)作、密切配合、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。二要定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究部署醫(yī)改工作,并實(shí)施常態(tài)化管理和任務(wù)推進(jìn)機(jī)制。三要加強(qiáng)醫(yī)改辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。要明確專門人員、落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi),并解決具體從事這項(xiàng)工作同志的后顧之憂,切實(shí)推進(jìn)工作開展。這項(xiàng)工作要高度重視,今天參會(huì)的都是各縣區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(縣區(qū)長(zhǎng)),大家要在其位謀其政。
(二)分解目標(biāo)任務(wù)。剛才,市政府已與各縣區(qū)政府簽訂了醫(yī)改責(zé)任書,責(zé)任書就是命令狀,簽了就必須完成。各縣區(qū)要切實(shí)加大工作力度,建立健全責(zé)任制,把任務(wù)分解到具體部門和責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(三)加大資金投入。一是用好上級(jí)資金。將國(guó)家和省、市已經(jīng)下達(dá)的醫(yī)改專項(xiàng)資金和縣級(jí)配套資金及時(shí)足額地?fù)芨兜交鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),用到具體項(xiàng)目中,不允許延遲撥付,更不允許以任何理由截留。二是各縣區(qū)要承擔(dān)兜底責(zé)任。要認(rèn)真搞好醫(yī)改資金測(cè)算,主動(dòng)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),積極籌措資金。市財(cái)政局已將各縣區(qū)醫(yī)改預(yù)算資金調(diào)度上報(bào),全市共配套14.3億元,其中牡丹區(qū)13433萬元,曹縣17019萬元,定陶13327萬元,成武8173萬元,單縣20660萬元,巨野11434萬元,鄆城16736萬元,鄄城10745萬元,東明13835萬元,開發(fā)區(qū)1378萬元,各縣區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(縣區(qū)長(zhǎng))回去后要抓緊落實(shí),如能按以上數(shù)據(jù)配套,完成今年的醫(yī)改任務(wù)問題不大,如不能,就要寫出說明。資金是關(guān)鍵,是牛鼻子,各縣區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要重點(diǎn)抓好、落實(shí)好,要將新農(nóng)合、公共衛(wèi)生、實(shí)施基本藥物制度、村衛(wèi)生室補(bǔ)助等各項(xiàng)醫(yī)改配套資金及時(shí)撥付,市政府將定期和不定期派出督查組,對(duì)縣區(qū)配套資金到位情況進(jìn)行督查,并及時(shí)通報(bào)。三是進(jìn)一步提高資金使用效益。強(qiáng)化醫(yī)改資金監(jiān)督管理,嚴(yán)格按規(guī)范使用資金,堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)使用資金現(xiàn)象,確保醫(yī)改資金安全有效。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。不斷完善督導(dǎo)考核機(jī)制,市醫(yī)改辦、衛(wèi)生局和財(cái)政局等醫(yī)改相關(guān)部門要對(duì)照年度重點(diǎn)工作安排和醫(yī)改責(zé)任書要求,加大督導(dǎo)考核力度,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。市委已決定將醫(yī)改工作納入科學(xué)發(fā)展觀考核,并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí)建立健全督導(dǎo)通報(bào)制度,制定出分級(jí)通報(bào)細(xì)則,提出具體意見,定期通報(bào)考核結(jié)果,要通報(bào)到縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng),并接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制,關(guān)于問責(zé)制,今年自上而下都下發(fā)了文件,落實(shí)起來會(huì)很嚴(yán)格,對(duì)弄虛作假、違反政策規(guī)定等違紀(jì)違規(guī)行為,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
同志們,進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革既是重大的民生工程,也是重大的發(fā)展工程。我們要認(rèn)真按照市委、市政府的工作部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,全力打好醫(yī)改攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷把醫(yī)改的各項(xiàng)工作推向深入,為保障人民群眾身體健康,打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3.落實(shí)教育規(guī)劃綱要服務(wù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
開創(chuàng)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展新局面
國(guó)家教育部部長(zhǎng) 袁貴仁(2011年12月6日)
今天,教育部、衛(wèi)生部在這里聯(lián)合召開醫(yī)學(xué)教育改革工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)重要講話精神和教育規(guī)劃綱要,深入推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育綜合改革,全面提高醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量,為我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保證和強(qiáng)力支持。
會(huì)前,劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員對(duì)醫(yī)學(xué)教育改革作出了重要批示,對(duì)開好這次會(huì)議提出了殷切希望。韓啟德副委員長(zhǎng)一直高度重視醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展,在百忙之中親自出席這次會(huì)議并將發(fā)表重要講話;陳竺同志將代表衛(wèi)生部作專題報(bào)告,他們對(duì)醫(yī)學(xué)教育的改革發(fā)展將提出要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。在此,我先講三點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、大力推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革,是醫(yī)學(xué)教育面臨的重要而緊迫的任務(wù) 教育是民族振興的基石,健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)。醫(yī)學(xué)教育是國(guó)家教育體系的重要組成部分,也是醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。新中國(guó)成立以來,特別是改革開放以來,我國(guó)醫(yī)學(xué)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)條件逐步改善,教育教學(xué)和管理體制改革進(jìn)一步深化,培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的醫(yī)藥衛(wèi)生人才,取得了大批優(yōu)秀的科研成果,為醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)和人民群眾健康做出了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,我國(guó)教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)新的歷史階段,醫(yī)學(xué)教育站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。
第一,胡錦濤總書記重要講話和教育規(guī)劃綱要為醫(yī)學(xué)教育改革發(fā)展指明了新方向。
去年7月,頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,為教育事業(yè)改革和發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。今年4月,胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,圍繞全面提高高等教育質(zhì)量這一核心任務(wù),對(duì)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出深刻闡述。這是新世紀(jì)以來我們黨對(duì)高等教育作出的最全面、最系統(tǒng)的部署和要求。講話明確指出了不斷提高質(zhì)量是高等教育的生命線,要把提高質(zhì)量作為高等教育改革發(fā)展最重要最緊迫的任務(wù);突出強(qiáng)調(diào)了“德育為先、能力為重、全面發(fā)展”的育人觀,希望大學(xué)生把文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)緊密結(jié)合起來,把創(chuàng)新思維和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合起來,把全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展緊密結(jié)合起來,努力成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人??倳浀闹匾v話和教育規(guī)劃綱要為包括醫(yī)學(xué)教育在內(nèi)的高等教育改革發(fā)展指明了方向。
第二,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革對(duì)醫(yī)學(xué)教育改革發(fā)展提出了新要求。2009年,中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》,確定了我國(guó)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基本目標(biāo)和政策措施,明確提出要建立可持續(xù)發(fā)展的醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新機(jī)制和人才保障機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)高層次科研、醫(yī)療、衛(wèi)生管理等人才隊(duì)伍建設(shè);要求調(diào)整高等學(xué)校醫(yī)學(xué)教育結(jié)構(gòu)和規(guī)模,加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)教育,加大醫(yī)學(xué)教育投入,提高醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量。黨中央、國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的戰(zhàn)略部署,對(duì)醫(yī)學(xué)教育更好地服務(wù)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求,也為醫(yī)學(xué)教育改革提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力。醫(yī)學(xué)教育責(zé)任重大、使命光榮,要抓住機(jī)遇,既為推進(jìn)國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革做貢獻(xiàn),也要在推進(jìn)醫(yī)改事業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身的新發(fā)展。
第三,醫(yī)學(xué)發(fā)展新趨勢(shì)對(duì)醫(yī)學(xué)教育提出了新挑戰(zhàn)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)、科技文化的不斷發(fā)展,世界醫(yī)學(xué)領(lǐng)域正在發(fā)生著深刻變化。一是醫(yī)學(xué)的社會(huì)性更加突出。醫(yī)學(xué)與國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和人民健康聯(lián)系更加緊密,直接關(guān)系人民生活水平的提高,直接影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,醫(yī)學(xué)的社會(huì)責(zé)任更加重大。二是健康需求的廣泛性更加凸顯。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生活水平的日益提高,人民群眾對(duì)健康的需求更趨全面、個(gè)性與多樣,更加注重生理、心理、社會(huì)、環(huán)境等方方面面整體健康。適應(yīng)這一需求,醫(yī)學(xué)任務(wù)正從以防病治病為主逐步向以維護(hù)和增進(jìn)健康、提高人類生命質(zhì)量為主轉(zhuǎn)變,醫(yī)學(xué)模式正由傳統(tǒng)的生物模式向著生物-心理-社會(huì)-環(huán)境模式轉(zhuǎn)變。三是醫(yī)學(xué)公平性更加重要。“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”成為每一個(gè)人的基本權(quán)利,也是世界醫(yī)學(xué)界共同的奮斗目標(biāo)。能不能以有效的體制機(jī)制保證醫(yī)學(xué)的公平性,體現(xiàn)著社會(huì)的公平與進(jìn)步。四是醫(yī)學(xué)整合性更趨明顯。適應(yīng)醫(yī)學(xué)發(fā)展需求,醫(yī)學(xué)內(nèi)部各學(xué)科之間、醫(yī)學(xué)與人文社會(huì)學(xué)科之間、醫(yī)學(xué)與其他自然學(xué)科之間交叉與整合加速進(jìn)行,醫(yī)學(xué)正在突破傳統(tǒng)的局限,向更加廣闊的學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展。五是醫(yī)學(xué)國(guó)際化加速發(fā)展。醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)日趨國(guó)際化、信息技術(shù)飛速發(fā)展、國(guó)與國(guó)之間衛(wèi)生關(guān)聯(lián)性不斷上升,使得醫(yī)學(xué)國(guó)際化趨勢(shì)日益凸顯。面對(duì)中央的要求、人民的期待和醫(yī)學(xué)發(fā)展的新趨勢(shì),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)醫(yī)學(xué)教育還不完全適應(yīng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和時(shí)代發(fā)展的需要。醫(yī)學(xué)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,尤其是服務(wù)基層的全科醫(yī)生培養(yǎng)工作亟待加強(qiáng);醫(yī)學(xué)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量有待提高,尤其是醫(yī)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)及實(shí)踐能力亟需提高;醫(yī)學(xué)教育管理體制和機(jī)制有待完善,尤其是綜合性、多科性大學(xué)辦好醫(yī)學(xué)教育的體制機(jī)制亟需創(chuàng)新和完善;醫(yī)學(xué)教育與醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合有待強(qiáng)化,尤其是醫(yī)學(xué)教育服務(wù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的主動(dòng)性亟需增強(qiáng)。因此,醫(yī)學(xué)教育必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。
4.世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍在西太平洋區(qū)域委員會(huì)
第58屆會(huì)議上的講話
我知道自己面前是世界衛(wèi)生組織最大、最具有多樣性的區(qū)域中的衛(wèi)生部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)人,這個(gè)區(qū)域是我的家鄉(xiāng)。在這,健康產(chǎn)出的差距沿著貧困線劃分,富國(guó)和一些世界上最不發(fā)達(dá)的國(guó)家比鄰并友好相處。
一些小島國(guó)的總?cè)藬?shù)大約只相當(dāng)于東京一個(gè)街區(qū)的大小。有些國(guó)家努力戰(zhàn)勝貧窮的沉重負(fù)擔(dān)。有些國(guó)家的預(yù)期壽命領(lǐng)先世界。還有一些國(guó)家迅速現(xiàn)代化,經(jīng)濟(jì)實(shí)力增加。但是這和世界其他地方一樣,收入的增長(zhǎng)并不總能直接轉(zhuǎn)化成更好的健康產(chǎn)出。
世界衛(wèi)生組織在全球面臨的所有挑戰(zhàn),西太平洋區(qū)域這里幾乎都有。這些問題的很多解決方案也能在這里找到。這些解決方案是值得學(xué)習(xí)的樣板,尤其是因?yàn)槲蚁嘈胚@些方案是由你們最偉大的政策寶庫推動(dòng)的:在衛(wèi)生工作中共擔(dān)責(zé)任、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。這很有道理:良好的衛(wèi)生狀況促進(jìn)穩(wěn)定、是繁榮的基礎(chǔ),區(qū)域的穩(wěn)定和繁榮符合每個(gè)國(guó)家的利益。
在世界的這個(gè)地方可以恰如其分的說:“任何一個(gè)國(guó)家都不是孤島?!眰魅静】梢詡鞑?、水和空氣污染可以擴(kuò)散,全球的廣告和市場(chǎng)營(yíng)銷傳播著生活方式的轉(zhuǎn)變,而這些都加速著慢性疾病的增加。來自西太區(qū)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的各位面臨著全部的衛(wèi)生問題:營(yíng)養(yǎng)不良與營(yíng)養(yǎng)肥胖并存,被忽略的熱帶病與慢性疾病、可引起流行的新發(fā)傳染病并存。除了傳染病和慢性疾病的雙重負(fù)擔(dān),西太區(qū)還面臨著由道路交通事故、傷害、暴力和高自殺率帶來的第三重死亡與殘疾負(fù)擔(dān)。然而在實(shí)現(xiàn)很多全球目標(biāo)方面,你們還是領(lǐng)先世界。
在世界衛(wèi)生組織的所有區(qū)域中,西太區(qū)的結(jié)核發(fā)現(xiàn)率和治愈率是最高的,治愈率超過了90%。西太區(qū)保持無脊灰狀態(tài)已有10年。你們的監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)系統(tǒng)保持了這個(gè)狀態(tài)。近7年前,西太區(qū)多數(shù)國(guó)家消除了作為公共衛(wèi)生問題的麻風(fēng)病。這一古老疾病已被擊退到6個(gè)國(guó)家的僅僅幾個(gè)地方。你們?nèi)σ愿皩?shí)現(xiàn)消除淋巴絲蟲病的目標(biāo),該病是世界上第二大導(dǎo)致殘疾的疾病。
我知道這樣大規(guī)模的給藥需要怎樣的承諾和決心。我也懂得,為最偏遠(yuǎn)地區(qū)最貧窮、幾乎沒有政治聲音的人群解決疾病問題意味著什么。我明白這些人的保健在總體衛(wèi)生政策中意味著什么。西太區(qū)各國(guó)和富裕國(guó)家在為改善窮人健康的籌資活動(dòng)中聯(lián)手合作,我欽佩這種做法。這就是共擔(dān)責(zé)任的最好體現(xiàn)。你們經(jīng)歷豐富,自由交流,成效很好。很多國(guó)家和地區(qū)慢性疾病的增長(zhǎng)在澳大利亞、日本、新西蘭等國(guó)幾十年前曾經(jīng)歷過。西太區(qū)知道慢性疾病的含義,何時(shí)敲響警鐘、最重要的事,知道如何去做,把健康促進(jìn)和預(yù)防置于首位。
對(duì)于慢病的控制,西太區(qū)使用了STEPwise的方法支持風(fēng)險(xiǎn)因素高得驚人的有問題地區(qū)。這也是一個(gè)預(yù)警系統(tǒng),把預(yù)防和治療的工作集中在最需要的地方。通過以綜合的方式使用基本干預(yù)包達(dá)到執(zhí)行效率。西太區(qū)一個(gè)最佳的例子是《區(qū)域兒童生存戰(zhàn)略》,其重點(diǎn)是兒童死亡負(fù)擔(dān)最高的國(guó)家。除了全球和區(qū)域戰(zhàn)略,西太平洋國(guó)家很好地利用了網(wǎng)絡(luò),包括知識(shí)管理、應(yīng)對(duì)精神疾病、預(yù)防犯罪和自殺等。
為一個(gè)問題制定的解決方案用于解決其它相關(guān)問題時(shí),也提升了效率。僅舉一例:健康市場(chǎng)的方法,是為減少人對(duì)禽流感的暴露而設(shè)計(jì)的,也有助于預(yù)防其他食源性疾病。這是提高總體能力的理想方法。西太區(qū)的衛(wèi)生政策最有利地使用了成功的結(jié)果。一國(guó)的成功傳播到其他國(guó)家。全區(qū)域成功了,就樹立了更加宏大的目標(biāo)。
免疫覆蓋面的巨大改善鼓舞西太區(qū)在消除麻疹和控制乙肝方面設(shè)定了新目標(biāo)。這也很有道理,也是改善人群健康的理性方式。一個(gè)地區(qū)面臨這樣多樣性的問題時(shí),就要用這種方式來處理,一勞永逸地解決一些問題。
在你們所有的成績(jī)和解決問題的方法中,我可汲取兩條能在全球利用的經(jīng)驗(yàn):第一,即使是資源有限的國(guó)家也能取得巨大進(jìn)步。第二,共擔(dān)責(zé)任、團(tuán)結(jié)和致力于公平和社會(huì)正義是今天的衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)人最重要的特質(zhì)之一。
你們?cè)谛l(wèi)生方面是近鄰,也是好鄰居。衛(wèi)生問題正由同樣強(qiáng)大的力量形成,在西太區(qū)是這樣,在全世界也越來越如此。在我就任后的8個(gè)月中,全世界衛(wèi)生挑戰(zhàn)的共性和衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)人共同的雄心給我留下了深刻的印象。
我們所有在公共衛(wèi)生領(lǐng)域工作的人基本上都在三條戰(zhàn)線上參加了同樣的戰(zhàn)斗。當(dāng)然各地區(qū)的戰(zhàn)斗有些微差異,但基本上是一樣的。第一,我們努力控制不斷變化的微生物世界。第二,我們努力改變?nèi)祟愋袨?,保護(hù)健康,減少風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)。第三,我們努力得到重視和資源。
當(dāng)然這不是什么新鮮事。公共衛(wèi)生的性質(zhì)自始如此。然而十年來這些挑戰(zhàn)在每條戰(zhàn)線都有巨大增長(zhǎng)。人類在地球上生活方式的變化擾亂了微生物世界的自然平衡。不斷變異和適應(yīng)是病原體的生存方式,這些生物體的結(jié)構(gòu)可使之利用我們給的任何機(jī)會(huì)進(jìn)化、入侵、逃逸。這樣的機(jī)會(huì)繁多、且愈來愈多。人口增長(zhǎng)、城市化、集約化農(nóng)業(yè)、錯(cuò)用抗生素、環(huán)境惡化和侵入曾無人居住的領(lǐng)域,這都給微生物世界造成了巨大的壓力。結(jié)果,新發(fā)疾病以前所未有的速度出現(xiàn),原有疾病死灰復(fù)燃或傳播到新地方。主要抗生素的耐藥發(fā)生速度也超過了替代藥物的開發(fā)速度。
同時(shí),在我們高度流動(dòng)、相互依賴和相互關(guān)聯(lián)的社會(huì)中,新發(fā)和可引發(fā)流行的疾病已成為更大威脅。西太區(qū)直接經(jīng)歷了這種結(jié)果,主要是從非典的經(jīng)歷和當(dāng)前禽流感的暴發(fā)中經(jīng)歷的。
我們經(jīng)歷禽流感的威脅已4年了。當(dāng)資源短缺、重點(diǎn)繁多時(shí),對(duì)于無法預(yù)測(cè)卻可能造成潛在威脅的事件和要解決很多切近緊迫問題的需求之間,很難取得平衡。經(jīng)常有人問我準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)大流行的努力是否資源浪費(fèi)。公共衛(wèi)生是否太過頻繁、太過高聲地喊“狼來了”?
根本不是。疾病大流行是反復(fù)發(fā)生的事件。我們不知道H5N1病毒是否會(huì)引發(fā)下次大流行,但我們確實(shí)知道這一點(diǎn):世界會(huì)再經(jīng)歷流感大流行,這是遲早的事。最近的關(guān)切激發(fā)了大量研究,我們對(duì)流感病毒和大流行的了解比4年前多很多。而且,公共衛(wèi)生必須密切注意任何嚴(yán)重的新疾病,如H5N1型禽流感。對(duì)該病的知識(shí)甚少,兒童和青壯年染病,死亡率近64%。更重要的是,對(duì)大流行的準(zhǔn)備從根本上加強(qiáng)了國(guó)家和國(guó)際的能力。
我們都?xì)g迎大大增強(qiáng)了的《國(guó)際衛(wèi)生條例》,該條例已于6月份升效。經(jīng)修訂的《條例》重點(diǎn)有所轉(zhuǎn)移,由在國(guó)境的被動(dòng)置障轉(zhuǎn)為積極進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的戰(zhàn)略,旨在早期發(fā)現(xiàn)事件并在源頭予以阻止,防止其形成國(guó)際威脅。該戰(zhàn)略大大增強(qiáng)了我們的集體安全,把《條例》的預(yù)防能力推向新高。
我們決不能允許艾滋病這樣的疾病從我們的監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)中漏掉。上個(gè)月烏干達(dá)暴發(fā)的馬爾堡出血熱在當(dāng)?shù)氐玫娇刂?,未變成?guó)家或國(guó)際威脅。我在那參加區(qū)域委員會(huì)會(huì)議時(shí),烏干達(dá)衛(wèi)生部長(zhǎng)告訴我,疫情已由于啟動(dòng)流感大流行預(yù)案而得到迅速控制。一切工作程序各在其位、無縫進(jìn)行。
在這方面,東南亞區(qū)和西太區(qū)委員會(huì)批準(zhǔn)的亞太新發(fā)疾病戰(zhàn)略體現(xiàn)了《條例》實(shí)施的重大進(jìn)展。為此,我祝賀尾身茂博士和Samlee Pilanbangchang(譯者注:世界衛(wèi)生組織東南亞地區(qū)主任)博士的領(lǐng)導(dǎo)能力。
我們改變?nèi)祟愋袨榉绞降亩窢?zhēng)也變得更加復(fù)雜。人口和流行病學(xué)的變化加上營(yíng)養(yǎng)和行為方式的變化造成了危險(xiǎn)的新趨勢(shì)。食品供應(yīng)的全球化和全球范圍內(nèi)的市場(chǎng)宣傳與銷售使得很多發(fā)展中國(guó)家失去了兩項(xiàng)天然的財(cái)富:健康的飲食和健康的生活方式。尾身茂博士年度報(bào)告中的一個(gè)數(shù)據(jù)就能生動(dòng)地說明這一點(diǎn):在柬埔寨這個(gè)仍然在和傳染病做斗爭(zhēng)的國(guó)家,10個(gè)成年人中就有一個(gè)現(xiàn)在患有糖尿病,4個(gè)成年人中就有一個(gè)患有高血壓。
同樣是在這個(gè)方面,我們現(xiàn)在有了強(qiáng)有力的國(guó)際文書。《煙草控制框架公約》已經(jīng)成為聯(lián)合國(guó)歷史上最被廣為接受的條約之一。這是全球范圍內(nèi)最好的預(yù)防藥物。明年,健康社會(huì)決定因素委員會(huì)將發(fā)布自己的第一份報(bào)告。這將是我們?cè)噲D解決影響健康的復(fù)雜社會(huì)因素中的另一項(xiàng)有力的工具。
在第三個(gè)方面,也就是爭(zhēng)取重視和資源方面,情況要樂觀得多,尤其是在國(guó)際層面上。在剛過去的十年中,衛(wèi)生得到了越來越多的伙伴、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、基金會(huì)和籌資機(jī)制前所未有的支持??偸怯形茨軡M足的需求,但是衛(wèi)生從未受到過如此之多的關(guān)注和獲得如此之多的財(cái)富。
《千年宣言》及其目標(biāo)代表著國(guó)際社會(huì)所做過的最為宏偉的承諾,把健康放在了發(fā)展議程的中心位置,宣揚(yáng)健康作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素的作用。在這么做的時(shí)候,衛(wèi)生的地位得到了提高,衛(wèi)生不再僅僅是消耗資源,衛(wèi)生也在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。衛(wèi)生第一次獲得了政治承諾、決心、新的資金來源、強(qiáng)有力的干預(yù)方案和得到檢驗(yàn)的執(zhí)行策略。
我們有那么多有利條件,因此我已看清制約我們前進(jìn)的是什么。如果我們希望衛(wèi)生作為一項(xiàng)減貧戰(zhàn)略發(fā)揮作用,我們必須接觸到窮人。衛(wèi)生系統(tǒng)卻沒有做到這一點(diǎn)。我重復(fù)一遍:“衛(wèi)生系統(tǒng)沒有做到這一點(diǎn)?!?015年是最后的期限,已經(jīng)差不多過了一半的時(shí)間了,與衛(wèi)生有關(guān)的千年發(fā)展目標(biāo)是最可能實(shí)現(xiàn)不了的。而這些目標(biāo)對(duì)于成千上萬的人來說又是生死攸關(guān)的事情,而且要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)其實(shí)已經(jīng)有最強(qiáng)有力的工具,包括一流的藥物和疫苗。我們究竟為什么會(huì)失敗呢?
問題出在這里,國(guó)際社會(huì)也越來越清楚地認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn):現(xiàn)有的干預(yù)方案雖然很好,但衛(wèi)生系統(tǒng)的能力卻很薄弱,不足以及時(shí)充分地向那些最需要的人提供基本服務(wù)。在西太區(qū)和其他區(qū)域,降低孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率的目標(biāo)面臨巨大挑戰(zhàn),委員會(huì)面前的文件很生動(dòng)地描述了這一點(diǎn)。說到預(yù)防孕產(chǎn)婦和兒童死亡,人們的情緒總是很激動(dòng),然而相比之下實(shí)際的承諾卻是那么乏力。此外,要預(yù)防孕產(chǎn)婦和新生兒死亡,絕對(duì)不能缺少一個(gè)運(yùn)作良好的衛(wèi)生系統(tǒng)。單單是蚊帳、藥片或疫苗這樣的干預(yù)手段不足以降低這方面的死亡率。孕產(chǎn)婦死亡率一直都如此之高,除非有更多高技能的接生人員能夠幫助分娩,除非更多的婦女能夠獲得緊急產(chǎn)科護(hù)理,這個(gè)數(shù)字不會(huì)降下來。幸運(yùn)的是,高層已經(jīng)開始關(guān)注在初級(jí)衛(wèi)生保健的基礎(chǔ)上加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)的必要性。上周我在倫敦與戈登?布朗(Gordon Brown)首相和挪威首相延斯?斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)參加了國(guó)際衛(wèi)生伙伴關(guān)系的啟動(dòng)儀式。這項(xiàng)新的倡議試圖盡快解決影響實(shí)現(xiàn)與衛(wèi)生有關(guān)的千年發(fā)展目標(biāo)的兩大障礙:援助的無效和衛(wèi)生系統(tǒng)投資的不足。
這將檢驗(yàn)承諾是否真誠(chéng)。當(dāng)工作沒有進(jìn)展的時(shí)候,應(yīng)該往后退一步,分析原因,調(diào)整方式,再加速前進(jìn)。毫無疑問,衛(wèi)生工作所獲得的關(guān)注和資源與以前相比大大增加了,但這方面的挑戰(zhàn)也相應(yīng)增加。隨著行動(dòng)的推進(jìn),衛(wèi)生部門的責(zé)任也加大了。我們有責(zé)任巧妙地運(yùn)用這些前所未有的資源和這個(gè)勢(shì)頭,從而對(duì)健康產(chǎn)出產(chǎn)生最大的影響。
我已經(jīng)提到三方面的共同斗爭(zhēng)。我們現(xiàn)在已經(jīng)開始了第四個(gè)方面的斗爭(zhēng),對(duì)全球都有深重的影響,這最后可能是其中最危險(xiǎn)的斗爭(zhēng)。我指的是氣候變化。
在本世紀(jì)剛開始的時(shí)候,一些記者組織了一次競(jìng)賽,評(píng)選最能描述21世紀(jì)可能會(huì)發(fā)生的情況的新聞報(bào)道,下面是其中一個(gè)獲獎(jiǎng)作品。
“各國(guó)首腦今天在瑞士這個(gè)熱帶島嶼上舉行會(huì)議并達(dá)成共識(shí):對(duì)于全球變暖的預(yù)測(cè)沒有科學(xué)依據(jù)。”
事實(shí)上,科學(xué)證據(jù)如今比比皆是。各國(guó)首腦的擔(dān)憂也日益加劇。瑞士可能不會(huì)成為一個(gè)熱帶島嶼,但是西太區(qū)卻的確有眾多島嶼不得不面對(duì)全球變暖的直接影響。
世界上最優(yōu)秀的科學(xué)家們告訴我們:是人類的作為導(dǎo)致了這個(gè)星球的氣候變化。其影響已經(jīng)能為我們所感知。即使溫室氣體的排放停止,已有的影響還是會(huì)延續(xù)整個(gè)世紀(jì)。現(xiàn)在的關(guān)鍵是人類如何去適應(yīng)無法避免的變化。這些變化已經(jīng)超出了人類歷史經(jīng)驗(yàn)的范圍。地球的變暖將是漸進(jìn)的,但是越來越頻繁出現(xiàn)的極端天氣,如暴風(fēng)雨、熱浪、干旱和洪水,將會(huì)來得出乎意料,其影響也會(huì)立即為人所感知。水位鹽分的增加,與空氣污染相關(guān)的炎熱只是引起人們擔(dān)憂的問題中的一部分而已。
衛(wèi)生部門必須在這些問題上響亮而清晰地說明自己的態(tài)度。就像我們?cè)?jīng)在發(fā)展日程上為衛(wèi)生事業(yè)爭(zhēng)取地位一樣,我們也應(yīng)把衛(wèi)生問題放在應(yīng)對(duì)氣候變化日程的核心位置。之所以這樣做,原因是充分而有力的,因?yàn)闅夂蜃兓瘜?huì)嚴(yán)重影響那些構(gòu)成健康的最基本因素:食物、空氣和水。發(fā)展中國(guó)家將會(huì)首當(dāng)其沖。靠天吃飯的農(nóng)業(yè)將會(huì)遭受最嚴(yán)重的影響。醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的地區(qū)將會(huì)最難以應(yīng)對(duì)。
想象一下對(duì)食物供應(yīng)已經(jīng)很緊張地區(qū)衛(wèi)生的影響,農(nóng)村地區(qū)居住的是種植基本作物的農(nóng)民,應(yīng)付任何緊急情況的能力已很脆弱。想象一下城市的情況,水源稀少、熱浪襲人、空氣污染,影響著數(shù)百萬人的健康,增加了已到強(qiáng)弩之末的衛(wèi)生服務(wù)的負(fù)擔(dān)。
科學(xué)家告訴我們,本世紀(jì)的氣候變化將是人類前所未歷?;诠残l(wèi)生的大量經(jīng)驗(yàn),這并非聳人聽聞。我們?nèi)栽谄D苦努力減少瘧疾,知道全球變暖帶來的蟲媒疾病地域擴(kuò)大將意味著什么。西太區(qū)特別了解暴發(fā)登革熱和日本腦炎造成的代價(jià)和混亂。公共衛(wèi)生了解大規(guī)模人群流離失所的含義。我們知道營(yíng)養(yǎng)不良的后果,也知道兒童感染能帶來更高的死亡率。我們知道水源稀缺如何引發(fā)因不潔造成的疾病。這些負(fù)擔(dān)目前屬于最大的。
如果我們實(shí)現(xiàn)前年發(fā)展目標(biāo)的全部努力因氣候變化影響了衛(wèi)生而付之東流會(huì)怎樣?公共衛(wèi)生在這方面也是有教訓(xùn)的。想一想艾滋病如何使南撒哈拉非洲發(fā)展倒退的吧。而反之亦然。衛(wèi)生發(fā)展的持續(xù)進(jìn)步能提高應(yīng)對(duì)天氣變化的能力。僅舉一個(gè)和西太區(qū)相關(guān)的例子。如果各國(guó)繼續(xù)推進(jìn)阻斷淋巴絲蟲病傳播的運(yùn)動(dòng),在氣候條件更有利于蚊子等蟲媒滋生時(shí),地球上將少一個(gè)威脅。
我個(gè)人認(rèn)為,不可避免的氣候變化使我們需要更加迫切地達(dá)到千年發(fā)展目標(biāo)。在我們表達(dá)關(guān)切時(shí),這也是一條必要的論據(jù)。達(dá)到基本生活水平的國(guó)家,輔之以足夠的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,將最有能力應(yīng)對(duì)已經(jīng)開始的劇烈變化。
在《國(guó)際衛(wèi)生條例》和《煙草控制框架公約》等文書和前年發(fā)展目標(biāo)等承諾中體現(xiàn)了全球團(tuán)結(jié)。兩部文書都說明大家都很脆弱,都有責(zé)任采取集體的保護(hù)措施。兩部文書都把預(yù)防——公共衛(wèi)生最有力的方法——提升到新的高度。千年發(fā)展目標(biāo)的全部含義就是公平?!缎浴分杏羞@樣一句話:“受苦的人和受益最少的人應(yīng)當(dāng)從受益最多的人拿得到幫助?!?/p>
新發(fā)和可造成流行的疾病、不健康的行為、貧困和健康產(chǎn)出的差距需要大家團(tuán)結(jié),用聯(lián)合一致的行動(dòng)能解決得最好。之所以需要團(tuán)結(jié),部分原因是我們都很脆弱,但也因?yàn)槲覀兌际侨祟?。衛(wèi)生比任何部門都更體現(xiàn)了為社會(huì)正義而戰(zhàn)。你們是衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)人,你們所在的世界反應(yīng)了全球舞臺(tái)。我發(fā)言開始時(shí)說過,共擔(dān)責(zé)任、團(tuán)結(jié)、和致力于公平與社會(huì)公正是今天衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)人最重要的特質(zhì)。這是西太區(qū)最大的政策寶庫,無疑,也正因如此,你們?cè)诠芾韽?fù)雜和多樣的衛(wèi)生問題時(shí)給了我們那么多值得推廣的樣板。
5.三年醫(yī)改取得重大進(jìn)展
-----陳竺
在1月5日召開的2012年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上,衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺指出,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委政府及其相關(guān)部門精心組織、密切配合,廣大醫(yī)藥衛(wèi)生人員充分發(fā)揮主力軍作用,三年醫(yī)改取得重大進(jìn)展。
一是人民群眾通過醫(yī)改得到更多實(shí)惠。三年來,“看病難”問題得到一定程度緩解。農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施落后、服務(wù)能力薄弱的狀況顯著改變,城市大醫(yī)院“三長(zhǎng)一短”(排隊(duì)掛號(hào)、交費(fèi)和拿藥的時(shí)間長(zhǎng),但醫(yī)生問診和檢查時(shí)間較短)問題逐步緩解,群眾看病就醫(yī)感受有了較大改善。15分鐘內(nèi)可到達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住戶比例從2008年的80.3%提高到2011年的83.3%,農(nóng)村地區(qū)從75.6%提高到80.8%。三年來,城鄉(xiāng)居民開始享受到低水平、廣覆蓋的基本醫(yī)療保障,“看病貴”問題有所緩解。參合農(nóng)民自付醫(yī)藥費(fèi)用比例從2008年的73.4%下降到2011年的49.5%,看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大大減輕。按可比價(jià)格計(jì)算,2008-2011年公立醫(yī)院門診和住院費(fèi)用增長(zhǎng)速度均控制在7%以內(nèi),減緩了上世紀(jì)九十年代中期以來醫(yī)療費(fèi)用快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。三年來,城鄉(xiāng)居民享受到均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù)。據(jù)對(duì)十?。▍^(qū))考核,群眾對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的滿意度均在90%以上。三年來,國(guó)民健康指標(biāo)繼續(xù)改善。2008—2011年,孕產(chǎn)婦死亡率從34.2/10萬下降到26.1/10萬,嬰兒死亡率從14.9‰下降到12.1‰。隨著各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí),我國(guó)居民健康指標(biāo)已進(jìn)入較快改善時(shí)期,這是老百姓得到的最大實(shí)惠。
二是中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立?;踞t(yī)療保障制度覆蓋面已達(dá)95%以上。一個(gè)13億人口的發(fā)展中大國(guó)用不到十年時(shí)間取得如此成就,被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為創(chuàng)造了世界奇跡?;舅幬镏贫热〉秒A段性進(jìn)展。重新構(gòu)建調(diào)整了我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,初步形成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與二三級(jí)醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能互補(bǔ)、上下聯(lián)動(dòng),中西醫(yī)機(jī)構(gòu)并舉并重,公立與非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作并存、協(xié)調(diào)發(fā)展的服務(wù)格局,成為基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中最具中國(guó)特色的組成部分。基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,使我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的“預(yù)防為主”方針有了制度安排,這是醫(yī)改的一個(gè)突出亮點(diǎn)。經(jīng)過幾年努力,我國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架已初步建立,并成為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,不僅將長(zhǎng)久地造福國(guó)民健康,也為醫(yī)改這一世界性難題探索了中國(guó)式解決辦法。
三是衛(wèi)生事業(yè)正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)發(fā)生較明顯變化,重城市輕農(nóng)村、重醫(yī)療輕預(yù)防、重高端輕
基本、重西醫(yī)輕中醫(yī)的問題正在扭轉(zhuǎn),基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍的數(shù)量、學(xué)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)向好趨勢(shì)。2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員數(shù)達(dá)到120萬人,比2005年增長(zhǎng)18.7%,其中大專以上學(xué)歷人員比重從23%提高到40%。過去5年,中醫(yī)師占醫(yī)師隊(duì)伍的比重從10.3%提高到12.2%。人民群眾衛(wèi)生服務(wù)利用結(jié)構(gòu)開始發(fā)生變化,群眾對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)利用2011年比2005年診療人次增加11.9億,增長(zhǎng)了45.7%;出院人數(shù)增加了2022萬,增長(zhǎng)1.2倍。城鄉(xiāng)和地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展差距逐步縮小。調(diào)查顯示,2003年我國(guó)城鄉(xiāng)居民享有醫(yī)療保障的比例分別為55%和21%,城鎮(zhèn)顯著高于農(nóng)村,2011年這個(gè)比例分別增至89%和97%,農(nóng)村反超城鎮(zhèn)。城鄉(xiāng)居民孕產(chǎn)婦死亡率城鄉(xiāng)之比由2005年的1:2.15縮小為2010年的1:1.01。農(nóng)村住院分娩率西部地區(qū)與東部地區(qū)的差異由2003年的34個(gè)百分點(diǎn)下降到2010年的2個(gè)百分點(diǎn)。
四是衛(wèi)生總費(fèi)用發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性變化。2001年,我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用中個(gè)人衛(wèi)生支出比重高達(dá)60%,政府預(yù)算衛(wèi)生支出和社會(huì)衛(wèi)生支出分別僅占16%和24%。2010年個(gè)人衛(wèi)生支出的比重下降到35.5%,政府預(yù)算和社會(huì)衛(wèi)生支出的比重分別提高到28.6%和35.9%。這一重大結(jié)構(gòu)性變化說明我國(guó)衛(wèi)生籌資結(jié)構(gòu)趨向合理,居民負(fù)擔(dān)相對(duì)減輕,公平性顯著改善。
此外,近年來廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者在業(yè)務(wù)量接近飽和的
情況下,努力挖掘內(nèi)部潛力,開展一系列便民惠民措施,這既是醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)改的奉獻(xiàn),也拉近了與患者的距離,提高了服務(wù)對(duì)象的滿意度。據(jù)調(diào)查,2011年與2008年比,城市住院病人不滿意率下降7個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村下降13個(gè)百分點(diǎn)。
三年改革實(shí)踐和成效充分表明,黨中央、國(guó)務(wù)院所確定的我國(guó)醫(yī)改的目標(biāo)、方向和原則是正確的,政策和措施是可行的,符合衛(wèi)生發(fā)展規(guī)律,符合我國(guó)國(guó)情,符合人民群眾的愿望。這些重大變化,將極大振奮廣大醫(yī)改工作者的信心,以更加高昂的斗志把醫(yī)改推向深入。(衛(wèi)生部新聞辦公室2012年1月5日發(fā)布)
第二篇:新聞?lì)?/a>
在成都,有7成以上的員工因?yàn)楣救狈π匠旮?jìng)爭(zhēng)力“走人”,流失人員前三名分別是銷售代表、技工、中高層管理人員。而提高薪酬競(jìng)爭(zhēng)力、職業(yè)生涯規(guī)劃、加強(qiáng)企業(yè)文化認(rèn)同感是雇主保留人才的三大主要措施。
2月16日上班的第一天,成都一家文化傳播公司的業(yè)務(wù)部門副主管吳玲,同時(shí)收到了兩位下屬的辭職報(bào)告?!拔夷玫剿齻兊霓o職報(bào)告,自己都覺得好笑,因?yàn)槲乙矞?zhǔn)備去辭職。”吳玲說,據(jù)她從公司人力資源部了解到的消息,節(jié)后一周內(nèi)有10人辭職。In chengdu,more than seventy percent workers left because the company lack pay competitiveness。The top three of losing employees are sales,mechanics and middle and senior managers。improving the pay competitiveness,career planning and strengthening enterprise culture identity are three major measures to keep talent for employers。The first day of work on February 16,a deputy director of business segment of a cultural communication company in Chengdu,Wuling recieved two resignations from two underlines at the same time。When I took their resignation,even I thought it’s funny,because I was ready to resign。Said Wuling。According to the HR department of the company,there are ten employees resigned after spring festival。
像吳玲所在公司這樣的情況,在春節(jié)后非常普遍:成都一家廣告公司的HR節(jié)后2天內(nèi)收到8封辭職信;高新區(qū)一家醫(yī)藥設(shè)備公司,銷售代表一下走了5個(gè)??不過,2月份的辭職潮,僅是跳槽季的開始?!敖酉聛淼?、4、5月都是傳統(tǒng)的辭職高峰?!变J仕方達(dá)成都總監(jiān)JACK告訴記者。一份由科銳國(guó)際研究中心發(fā)布的《中國(guó)企業(yè)人才保留調(diào)查報(bào)告》顯示,在成都,有7成以上的員工因?yàn)楣救狈π匠旮?jìng)爭(zhēng)力“走人”。一線員工和中高層管理人員的嚴(yán)重流失,已成為成都本土企業(yè)面臨的最重要的人力資源問題。調(diào)查流失率超10%。The situation of the company that Wuling stay is very common after spring festival,the HR of a advertising company in Chengdu received 8 resignation in two days,a medical equipment company in high-tech developmental zones,five sales representatives left at the same time,but the wave of resignation in February is just the beginning of job-hopping season。In the next three months,it’s traditionalpeak time of resignation。Said Jack,general director of Ruishifangda Chengdu。China enterprises talent keeping investigation report issued by Kerui center for international studies show that,in Chengdu,more than seventy percent employees left because the company lack pay
competitiveness。The serious loss of first line employees and middle-senior managers has become the most important human resource problem that the local enterprises in Chengdu face。Survey shows that the attrition rate exceed ten percent。
一線員工跳槽最多拿完年終獎(jiǎng)就離職的普遍心理,導(dǎo)致春節(jié)后的一段時(shí)期成為“跳槽季”。一線員工、中高層管理人員的流失,成為企業(yè)面臨的最嚴(yán)重的人力資源問題。上述調(diào)查報(bào)告顯示,銷售代表、技工和中高層管理人員這三個(gè)職位,在成都受訪的上百家企業(yè)中的流失率均超過了10%(近兩個(gè)月)。從實(shí)際跳槽者數(shù)量看,制造業(yè)、房地產(chǎn)、汽車、電商和互聯(lián)網(wǎng)人員跳槽率最高。成都一家地產(chǎn)公司的人事負(fù)責(zé)人蕭女士向記者透露,開春以來,由于不少銷售人員的離職,她們已在各大招聘網(wǎng)站上掛出了招聘啟事,地產(chǎn)公司需要有經(jīng)驗(yàn)的銷售代表,因此各家公司之間也會(huì)頻繁挖角。電子商務(wù)近年來在成都發(fā)展迅猛,其占比最大的客服人員,成為該行業(yè)流失最嚴(yán)重的職位,其后依次是技術(shù)人員和工程師。The fist line employees left most,the general thought of getting the year-end bonus and leaving make the period after spring festival a
job-hopping season。The loss of first line employees and middle-senior managers become the most serious human resource problem enterprises face。
The investigation report show that the attrition rate of sales
Representatives,mechanics and middle-senior managers of hundreds of interviewed companies in Chengdu exceed ten percent in recent months。From the actual number of job-hoppers,manufacturing,real estate,auto industry,e-commerce and Internet have the highest attrition rate。The head of personnel department of a real estate company in Chengdu,Ms XiaoTell reporter that since spring,as many sales force left,they has postedRecruitment notice on main recruiting websites。Real estate companies need experienced sales Representatives,so companies frequently poach Each other。E-commerce grew rapidly in recent years,service personnel has the biggest proportion become the most serious brain drain post,followed by technical personnel,engineer。
頻繁挖角
企業(yè)中高層人才緊缺此外,在成都地產(chǎn)業(yè),今年開春以來,各家公司的中層管理人員也多有變動(dòng)?!捌鋵?shí)基本上都是年前就已經(jīng)談好的了,新東家所給出的職位和年金都是相當(dāng)有競(jìng)爭(zhēng)力。”蕭女士告訴記者,中層管理人員離職大多是因?yàn)槁殬I(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和薪酬,“跳槽容易升職?!苯陙恚虡I(yè)地產(chǎn)管理人才流動(dòng)頻繁。科銳國(guó)際地產(chǎn)行業(yè)資深顧問劉曦告訴記者,成都商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)迅速,但當(dāng)?shù)厝狈Ψ享?xiàng)目要求的人才,開發(fā)商只能從一線城市和本地同行爭(zhēng)奪人力資源,這也導(dǎo)致了商業(yè)地產(chǎn)管理人才流失嚴(yán)重。“中高級(jí)管理人員是汽車行業(yè)流失比較嚴(yán)重的職位,主要原因是競(jìng)爭(zhēng)者的頻繁挖角?!币患液腺Y車企的相關(guān)負(fù)責(zé)人說,目前車企對(duì)研發(fā)工程師的需求量非常大,刺激了這類人才的流動(dòng)。根據(jù)科銳國(guó)際研究中心今年1月發(fā)布的《2013年中國(guó)企業(yè)招聘趨勢(shì)調(diào)研》,51.4%的受訪車企計(jì)劃增編研發(fā)工程師。
“薪愁”危機(jī)7成員工為錢走人調(diào)查顯示,導(dǎo)致一線員工和專業(yè)人員離職的前三個(gè)主要原因,分別是薪資缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)少、激勵(lì)匱乏。其中,超過7成的一線員工,都是因?yàn)椴粷M現(xiàn)在的收入辭職。從事人力資源主管5年的陳曉告訴記者,遞交辭職報(bào)告的員工,大多以身體不適、家庭等私人原因作為辭職的理由,但真實(shí)原因大多都是因?yàn)槭杖氲?。銳仕方達(dá)的JACK也持相同看法,有相當(dāng)一部分職場(chǎng)人士在年終獎(jiǎng)到手后,對(duì)上一年的收入與付出做出權(quán)衡,不滿現(xiàn)狀的,往往會(huì)選擇跳槽?!捌鋵?shí)不僅一線工作人員,對(duì)于中高層管理人才來說,也有超過5成人辭職是因?yàn)閷?duì)收入不滿?!盝ACK說。除了薪資競(jìng)爭(zhēng)力,決定企業(yè)中高層人員去留的還有更多因素:公司戰(zhàn)略不清、行業(yè)前景欠佳、企業(yè)文化不契合,會(huì)導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)層離開;職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)少、薪資缺乏競(jìng)爭(zhēng)力及領(lǐng)導(dǎo)力弱時(shí),管理層會(huì)考慮辭職。
對(duì)核心人才軟硬兼施
面對(duì)愈演愈烈的“跳槽季”,各大企業(yè)人力資源部門紛紛使出自己的留人術(shù)。從調(diào)查報(bào)告來看,為緩解人才流失,受訪企業(yè)采用了多項(xiàng)措施,其中,采用率最高的三項(xiàng)措施依次是:加強(qiáng)企業(yè)文化認(rèn)同感、提高薪酬競(jìng)爭(zhēng)力、職業(yè)生涯規(guī)劃。其中,提高薪酬競(jìng)爭(zhēng)力最有效,其后是職業(yè)生涯規(guī)劃、加強(qiáng)企業(yè)文化認(rèn)同感?!澳旰筠o職的人多不多,主要還是看年終獎(jiǎng)給夠沒有?!标悤哉f,考慮到每年的辭職潮,她們已在年前摸清了各部門的人員去留基本情況,在年終獎(jiǎng)發(fā)放上提高了一定的比例。同時(shí),也開始到同行挖人,以備年后的“招工難”問題。
在金融、通信等行業(yè),不少企業(yè)的年終獎(jiǎng)留到年中發(fā)放,或者分年發(fā)放,也緩解了人才高流動(dòng)性。一家大型券商人士透露:“公司年終獎(jiǎng)倒不算是延后,普遍在4月底、5月初股東大會(huì)后發(fā)放?!盝ACK也透露,像華為、中興等公司,其年終獎(jiǎng)多在6、7月發(fā)放,有的企業(yè)甚至將年終獎(jiǎng)分三年發(fā)放:第一年發(fā)50%,第二年發(fā)30%,第三年發(fā)20%?!捌髽I(yè)在年中發(fā)年終獎(jiǎng),就避開了跳槽高峰期,算是一種有效的‘留人術(shù)’?!盝ACK說。但對(duì)管理層而言,以上的“留人術(shù)”未必有效。通過調(diào)查顯示,保留中高層管理人才最有效的措施是發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力。成都近7成的受訪企業(yè)認(rèn)為該措施能有效穩(wěn)定和挽留管理層,這包括擴(kuò)大其團(tuán)隊(duì)、增加業(yè)務(wù)管轄權(quán)、令職務(wù)豐富化和多樣化?!澳壳耙恍┬袠I(yè)內(nèi)的標(biāo)桿企業(yè)很重視這種留人方式?!辟Y深獵頭徐晶勁說,“企業(yè)的規(guī)模及業(yè)務(wù)多元化,可以為管理層提供更大的發(fā)展空間,因此當(dāng)他們想尋求新的挑戰(zhàn)時(shí),企業(yè)馬上在內(nèi)部創(chuàng)造機(jī)會(huì),讓這些核心人才不必通過跳槽去嘗新。
第三篇:專題新聞?lì)惒邉潟鴺痈?/a>
節(jié)目策劃書
節(jié)目名稱:育才資訊館
節(jié)目類型:校園新聞資訊類 播出時(shí)段:16:30—17:40 節(jié)目宗旨:作為學(xué)校廣播的新聞資訊類節(jié)目,堅(jiān)持正確輿論向?qū)?,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。有助于師生及時(shí)了解學(xué)校規(guī)定,提高大學(xué)生對(duì)大學(xué)生活的合理安排。節(jié)目?jī)?nèi)容:新聞縱橫;
新聞?dòng)^潮;
節(jié)目片頭:用獨(dú)特的視角洞悉校園百態(tài);用新銳的語言品讀校園熱點(diǎn)新聞。
你知道的,你不知道的,你想知道的,盡在育才資訊館!節(jié)目目標(biāo):
立意新穎、貼近生活、貼近聽眾,力求以快速、權(quán)威、大范圍的特點(diǎn)為校園聽眾梳理最新發(fā)生在校園的新聞。做一檔屬于年輕人的新聞節(jié)目,跳出嚴(yán)肅、死板的氛圍,洋溢年輕人的活力,有激情,有思想,有內(nèi)涵!節(jié)目的存在意義:
新聞?lì)惞?jié)目是日常生活中必不可少的,也是在校學(xué)生了解國(guó)內(nèi)外最新消息的主要途徑之一,與其他節(jié)目相比,更容易被聽眾接受,是了解時(shí)事的重要窗口,由于是校園電臺(tái),聽眾以青年大學(xué)生為主,青年大學(xué)生是思維活躍、富有創(chuàng)造力的一個(gè)群體,是推動(dòng)社會(huì)不斷前進(jìn)最活躍的因素。在現(xiàn)代信息社會(huì),他們無疑也是受傳媒影響最大的群體。傳媒的力量無時(shí)不滲透并作用于他們成長(zhǎng)和發(fā)展的每一階段,影響著他們的價(jià)值取向,左右著他們的行為方式。因此,新聞?shì)浾搶?duì)大學(xué)生而言是舉足輕重的,知天下事也成了大學(xué)生必備的能力。校園資訊環(huán)節(jié)貼近學(xué)生生活,利于增進(jìn)對(duì)其他高校的了解,更增加了此節(jié)目的競(jìng)爭(zhēng)性。
第一版塊:校園縱橫(核心板塊)
對(duì)學(xué)校新近發(fā)生的事情,以及要舉行的活動(dòng),比賽對(duì)同學(xué)們說一下,讓同學(xué)們有思想準(zhǔn)備,合理安排自己的業(yè)余時(shí)間。第二版塊:新聞?dòng)^潮
聚焦最新社科動(dòng)態(tài),網(wǎng)羅奇人異事。介紹一些最新的科學(xué)發(fā)現(xiàn),報(bào)道一最新的醫(yī)學(xué)界動(dòng)態(tài)讓我們能夠了解更多以前不知道的事,挖掘網(wǎng)絡(luò)世界中潛藏的牛人,和他們的給力事件。更多人能夠知道他們的存在!
內(nèi)容: 全國(guó)大學(xué)英語四六級(jí)攝像通知
電子攝像時(shí)間:4月5日全天。攝像地點(diǎn):德園行政樓右側(cè)
時(shí)間安排:上午八點(diǎn)半到十二點(diǎn),下午兩點(diǎn)半到五點(diǎn)半。記得帶上學(xué)生證,報(bào)名考生未參加攝像不退報(bào)名費(fèi)。
文新學(xué)院11級(jí)畢業(yè)生李金?!斗悄隳獙佟繁蝗夜就瑫r(shí)看中
李金福是來自大山的孩子,但是從十二歲就開始喜歡創(chuàng)作,開始創(chuàng)作,畢業(yè)時(shí)已經(jīng)27歲,大齡畢業(yè)生,家庭條件不好,但他的才華和誠(chéng)實(shí)打動(dòng)了三家公司,最終進(jìn)入了一嗨租車公司。祝愿......第十一屆校園歌手大賽開賽
第一屆校園歌手大賽,自舉辦第一屆到今年,每年的火爆程度不減,期待今年的輝煌。比賽時(shí)間初賽,3月30日,復(fù)賽,4月12日,決賽4月19日。比賽地點(diǎn),與往年不同,三場(chǎng)比賽全在新音樂演奏廳。
哈勃最近發(fā)現(xiàn)新星系,距離地球約7000萬光年。此星系形狀是矩形。委內(nèi)瑞拉發(fā)現(xiàn)膽顫心驚的“巨蛇女王”它的長(zhǎng)度達(dá)到35米。
一幅檔案照片,在墨西哥拍攝,一群王蝶落在向?qū)У拿弊由稀?975年,國(guó)家地理學(xué)會(huì)提供的資金幫助生物學(xué)家佛瑞德-厄克特發(fā)現(xiàn)這種蝴蝶的冬季目的地?!斑@種美麗的動(dòng)物會(huì)飛行相當(dāng)長(zhǎng)距離,它們的遷徙是地球上最引人注目的景象之一?!?費(fèi)米實(shí)驗(yàn)室發(fā)現(xiàn)亞原子粒子的速度超越了光速歐洲物理學(xué)家們現(xiàn)在有了更新的證據(jù)來證明亞原子粒子的運(yùn)行速度確實(shí)超越了光速,如果實(shí)驗(yàn)得到進(jìn)一步證實(shí),將打破自愛因斯坦發(fā)布其相對(duì)論以來一直被整個(gè)物理學(xué)界奉為圣經(jīng)的“光速不可超越”原則。
好了這期節(jié)目到這就又要和大家說再見了,下棋同一時(shí)間我們不聽不散。
第四篇:新聞?lì)悘V播稿
新聞直通車(1)
2014年3月5日 星期三 主播:周宇萱 殷修昀
女:關(guān)注校園生活,追蹤時(shí)事熱點(diǎn),男:網(wǎng)羅八方資訊,把握世界脈搏,女:歡迎乘坐新聞直通車,我們即將出發(fā)。
男:下一站到達(dá)校園新聞播報(bào)
女:2014年寒假,田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)團(tuán)委號(hào)召各班團(tuán)支部,深入社區(qū)、敬老院、街道等地,開展形式多樣的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng),大家度過了一個(gè)既飽含溫情又富有意義的寒假。志愿者還深入社區(qū)進(jìn)行服務(wù),清掃社區(qū)樓道、花園死角、去除墻上的牛皮癬、清理鞭炮殘?jiān)鹊龋ぷ麟m然辛苦,但志愿者不嫌臟不嫌累,且樂在其中。一系列志愿服務(wù)活動(dòng),不僅讓學(xué)生增長(zhǎng)了見識(shí),豐富了閱歷,也讓他們體會(huì)到付出的喜悅,助人的快樂。
男:2月28日下午,長(zhǎng)沙市實(shí)驗(yàn)中學(xué)隆重舉行了一場(chǎng)以“感恩、責(zé)任、獨(dú)立、尊嚴(yán)”為主題的2014屆高三18歲成人禮暨高考百日誓師活動(dòng)。本次活動(dòng)在學(xué)校信息中心精心攝制的溫馨短片《我們的高三》中拉開了序幕。鏡頭中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師逐一對(duì)全體高三學(xué)子送上了成人的祝福與高考的勉勵(lì)。同時(shí),也別出心裁的邀請(qǐng)到了在全國(guó)各地大學(xué)就讀的往屆畢業(yè)生為高三學(xué)子帶來的邀約。最后,成人禮在學(xué)校團(tuán)委副書記吳鋒波領(lǐng)誓,全體同學(xué)高舉右手宣誓吶喊中宣告結(jié)束,現(xiàn)場(chǎng)激憤人心。
女:高二學(xué)業(yè)水平考試是對(duì)高中學(xué)生掌握學(xué)科基本知識(shí)的一次全面考 核,也是加強(qiáng)高中的課程管理和質(zhì)量監(jiān)控的一種途徑,有利于促進(jìn)高中學(xué)生全面發(fā)展。3月3日下午,實(shí)驗(yàn)中學(xué)高二年級(jí)組就如何復(fù)習(xí)迎考,讓每一個(gè)學(xué)生都順利通過高中階段的這次重要考核進(jìn)行了專題會(huì)議。學(xué)校鄧亞平副校長(zhǎng)、劉煉副校長(zhǎng)、教務(wù)處唐湘平主任出席會(huì)議并講話。
女:下一站到達(dá)國(guó)內(nèi)外新聞
男:3月1日21時(shí)許,昆明火車站廣場(chǎng)發(fā)生蒙面暴徒砍人事件。截至2日6時(shí),已造成29人死亡、130余人受傷。民警當(dāng)場(chǎng)擊斃4名暴徒、抓獲1人。“3·01”嚴(yán)重暴力恐怖事件,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大損失。有關(guān)部門表示,要以堅(jiān)決態(tài)度、有力措施嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。女:案件發(fā)生后,國(guó)家主席習(xí)近平高度重視,立即作出重要指示,要求政法機(jī)關(guān)迅速組織力量全力偵破案件,依法從嚴(yán)懲處暴恐分子,堅(jiān)決將其囂張氣焰打下去。要精心做好受傷和遇難群眾的救治、善后工作。要深刻認(rèn)識(shí)反恐形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性,強(qiáng)化底線思維,以堅(jiān)決態(tài)度、有力措施,嚴(yán)厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。并指派有關(guān)部門同志連夜趕赴云南指導(dǎo)處置工作,看望受傷群眾和遇難人員親屬。
男:近日,有媒體報(bào)道稱,中國(guó)科學(xué)家欲在北京懷柔建設(shè)世界最大的“煙霧箱”以模擬灰霾的形成和治理,項(xiàng)目并已得到批準(zhǔn)。該項(xiàng)目籌備負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,的確有建設(shè)此項(xiàng)目的意圖,但其作為一龐大的大氣環(huán)境模擬系統(tǒng)研究計(jì)劃的組成部分。
女:記者3月1日從最高檢獲悉,2014年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將突出辦案重點(diǎn),特別是鐵路、電力、石油、電訊等壟斷行業(yè)的貪污賄賂案件。去年11月,查辦貪賄案27236件36907人,其中縣處級(jí)以上干部2257人,占查辦人數(shù)的6.1%。
男:按照鐵路總公司新規(guī),12306網(wǎng)站自3月1日起全面啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)票身份信息核驗(yàn),使用虛假身份信息將無法網(wǎng)購(gòu)火車票。女:記者3月1日從中國(guó)駐南非大使館獲悉,一輛載有中國(guó)旅行團(tuán)的大巴2月28日下午在南非遭遇一伙不明身份人員的襲擊,造成多名中國(guó)游客受傷。
男:北京時(shí)間3月2日,據(jù)《delco times》報(bào)道,費(fèi)城76人隊(duì)主場(chǎng)迎戰(zhàn)華盛頓奇才隊(duì)的比賽中,76人隊(duì)史上的傳奇球星阿倫-艾弗森的3號(hào)球衣將正式退役。賽前,目前效力于76人隊(duì)的年輕球員們紛紛表達(dá)了對(duì)前輩艾弗森的敬意。
女:針對(duì)菲律賓將黃巖島劃入所謂軍區(qū)管轄一事,香港《文匯報(bào)》28日文章援引軍事評(píng)論員宋忠平的觀點(diǎn)指出,這純屬菲單方面的挑釁行為,所謂管轄不過是非法管轄。在領(lǐng)土主權(quán)問題上,中國(guó)決不會(huì)有絲毫含糊,也決不會(huì)有任何讓步。
女:下面進(jìn)入今日話題
男:今天是3月5日“學(xué)習(xí)雷鋒日”,20世紀(jì)60年代,毛澤東等老一輩革命家為雷鋒題詞,中華大地掀起了轟轟烈烈的學(xué)雷鋒熱潮,其聲勢(shì)之大,規(guī)模之廣,影響之深,都是前所未有的。
女:雷鋒的名字以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他個(gè)人的稱謂,雷鋒精神成為一種富有時(shí)代氣息,意蘊(yùn)深遠(yuǎn)的文化載體。學(xué)雷鋒活動(dòng)已成為一浪涌過一浪的時(shí)代潮流。學(xué)雷鋒不一定是干出驚天動(dòng)地的大事,而是從身邊的一點(diǎn)一滴小事做起,用小行動(dòng)幫助他人,讓身邊的人,所在的集體,因自己的存在而感到溫暖,幸福。
女:下面讓我們一起分享一則雷鋒的詩歌:困難不可怕
男:應(yīng)該怎樣對(duì)待困難——是戰(zhàn)斗!
困難只能欺侮那些不能吃苦的人,困難害怕吃苦耐勞的戰(zhàn)士。
女:困難只能欺侮那些膽小鬼
困難害怕頑強(qiáng)進(jìn)攻的戰(zhàn)士
男:困難只能欺侮那懶漢
困難害怕認(rèn)真學(xué)習(xí)的人
女:困難只能欺侮那些脫離群眾的人
困難害怕團(tuán)結(jié)一致的偉大集體。
男:同學(xué)們,學(xué)雷鋒不是局限于哪一次活動(dòng),不是三月來,四月走,而是要溶入到生活和學(xué)習(xí)的每一天、每一次言行中。同學(xué)們,讓我們從自我做起,從小事做起,從今天做起,讓雷鋒精神長(zhǎng)駐人間!女:最后希望同學(xué)們?cè)诮窈蟮纳钪小皩?duì)待他人要像春天一樣溫暖,對(duì)待學(xué)習(xí)要像夏天一樣火熱,對(duì)待困難要像秋風(fēng)掃落葉一樣,對(duì)待不文明行為要像嚴(yán)冬一樣殘酷無情?!蔽沂墙袢罩鞑ブ苡钶?。男:我是今日主播殷修昀。
合:感謝大家的收聽。我們下期再見。篇二:新聞廣播稿
關(guān)注新聞事實(shí),聚焦社會(huì)熱點(diǎn),歡迎走進(jìn)今天的熱點(diǎn)全接觸。
今天是我省高考結(jié)束日,首先來關(guān)注一下國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)。
甘肅靖遠(yuǎn)高科技工具作弊考生增至7人 成績(jī)被判零
記者9日從甘肅省靖遠(yuǎn)縣教育部門獲悉,當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)的使用高科技工具作弊的高考考生數(shù)量增加至7人,考生的成績(jī)已經(jīng)依照有關(guān)規(guī)定判為零分。目前,向這些考生銷售作弊器材的團(tuán)伙已經(jīng)被打掉。
記者從靖遠(yuǎn)縣了解到,7日下午,靖遠(yuǎn)縣公安部門接到舉報(bào),稱有人在靖遠(yuǎn)兜售高科技考試作弊工具,引起當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視。縣招委會(huì)和縣公安局緊急召開會(huì)議,組織力量,進(jìn)行偵破。經(jīng)過白銀市和靖遠(yuǎn)縣兩級(jí)公安部門配合,8日上午成功抓獲3名兜售高科技考試作弊工具的犯罪嫌疑人。
在案件偵破同時(shí),當(dāng)?shù)鼐o急部署各考點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)考工作。在7日下午和8日的考試中,先后分別發(fā)現(xiàn)2名和5名利用高科技工具作弊的考生,涉及3個(gè)考點(diǎn)。據(jù)介紹,為不影響其他考生考試,監(jiān)考老師在7名學(xué)生考試結(jié)束后才開展調(diào)查。監(jiān)考老師從這7名學(xué)生身上發(fā)現(xiàn)了尺子狀、手表狀和耳麥等接收裝置。目前,案件的相關(guān)審理仍在進(jìn)行。
三中國(guó)人中朝邊境遭朝鮮軍槍擊身亡
據(jù)新華社、《北京青年報(bào)》報(bào)道中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛6月8日在例行記者招待會(huì)上證實(shí),3名中國(guó)人在中朝邊境遭朝鮮邊防部隊(duì)槍擊致死。
秦剛說,6月4日凌晨,遼寧省丹東市居民因涉嫌越境從事邊貿(mào)活動(dòng)遭到朝鮮邊防部隊(duì)槍擊,造成3人死亡,1人受傷。事發(fā)后,中方高度重視,立即向朝方進(jìn)行嚴(yán)正交涉。秦剛稱,目前此案正在進(jìn)一步調(diào)查和處理過程中,相信有關(guān)部門會(huì)適時(shí)發(fā)布有關(guān)情況。
秦剛昨天在回答有關(guān)“天安”號(hào)事件和朝鮮半島局勢(shì)的問題時(shí)說,中方呼吁有關(guān)各方保持冷靜克制,避免緊張事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)。中方在“天安”號(hào)事件上的立場(chǎng)是一貫的,呼吁有關(guān)各方從維護(hù)半島和平穩(wěn)定大局出發(fā),保持冷靜克制,妥善處理好有關(guān)問題,避免緊張事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)。
秦剛說,應(yīng)韓國(guó)駐華使館邀請(qǐng),韓國(guó)外交通商部第二次官千英宇已來華訪問。外交部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將于8日和9日會(huì)見他。
北京富士康被指逃繳億元公積金 官方稱正在核查
北京富士康欠繳住房公積金近億元?今天上午市住房公積金管理中心表示正對(duì)其進(jìn)行調(diào)查,但暫時(shí)不能得出其欠繳的結(jié)論。
據(jù)今天的《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道,有北京富士康員工“在咨詢了北京住房公積金中心后,得知富士康本屬于繳納公積金單位的范疇內(nèi),卻一直避繳達(dá)9年之久?!?/p>
而根據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》的計(jì)算,北京富士康一萬多員工的住房公積金,按照北京住房公積金基數(shù)12%來計(jì)算,每年逃繳住房公積金的金額達(dá)上千萬元,9年則近億元。
今天上午,記者先后來到開發(fā)區(qū)富士康一期和三期,隨即采訪了在門口休息的近十名員工,他們無一例外地稱,公司從來沒有對(duì)他們說過住房公積金的事,自己也不知道繳納的相關(guān)程序,將近一半的受訪員工連住房公積金的名稱都沒聽說過。
記者致電北京富士康負(fù)責(zé)人,該負(fù)責(zé)人稱之前從不知曉逃繳住房公積金的事情,尚需核實(shí)并向上級(jí)部門匯報(bào),所以現(xiàn)在也不便回復(fù)。
而深圳富士康科技集團(tuán)總部媒體辦繼續(xù)謹(jǐn)慎緘默的態(tài)度,稱媒體辦主任仍在外地出差,所以無法回復(fù)。官方回應(yīng)
主管單位正在核查
北京市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人上午表示,目前已經(jīng)對(duì)富士康是否欠繳公積金進(jìn)行核查。
據(jù)介紹,北京富士康確實(shí)應(yīng)該在本市繳納住房公積金,但由于公積金要按照工資額度繳納,因此目前正根據(jù)其上報(bào)的工資額度等資料核對(duì)。
通用在華召回4199輛汽車 兩年內(nèi)二次召回旗下車輛
由于電加熱風(fēng)窗清洗液系統(tǒng)缺陷,上海通用汽車有限公司自今天(9日)起召回部分進(jìn)口的凱迪拉克凱雷德和凱迪拉克cts轎車。在華召回是通用全球召回計(jì)劃的一部分。據(jù)該公司統(tǒng)計(jì),在中國(guó)大陸地區(qū)共涉及4199輛。
中國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局今天發(fā)布公告稱,通用此次召回是由于電加熱風(fēng)窗清洗液系統(tǒng)缺陷,可能導(dǎo)致零部件在過熱狀態(tài)下發(fā)生變形或熱熔,極端情況下可能發(fā)生火災(zāi)。
總部位于美國(guó)的通用汽車公司6月8日宣布,將在全球范圍內(nèi)召回150萬輛汽車。這是通用兩年中第二次因同樣問題召回旗下車輛。根據(jù)通用汽車全球統(tǒng)一的召回計(jì)劃,上海通用汽車有限公司將對(duì)召回范圍內(nèi)的車輛采取補(bǔ)救措施以消除隱患。
陳水扁被控侵占機(jī)密外交款案 一審獲判無罪
:針對(duì)陳水扁被控侵占所謂機(jī)密外交款案,臺(tái)北地方法院8號(hào)下午作出一審宣判,陳水扁獲判無罪。當(dāng)天陳水扁沒有出庭。檢方還能提出上訴,進(jìn)入二審。
陳水扁去年被控在2000年至2006年間,利用出訪機(jī)會(huì),11次截留出訪零用金共33萬美元,疑似匯給兒子陳致中用于留學(xué)。庭審一直以秘密方式進(jìn)行,據(jù)報(bào),陳水扁始終否認(rèn)指控。臺(tái)北地方法院周二一審宣判陳水扁無罪,主要理由認(rèn)為,沒有直接證據(jù)顯示陳水扁侵占了這些錢,也沒有證據(jù)證明陳致中的賬戶里有這些錢。
宣判結(jié)果公布后,法院門外有民眾不滿判決。
此案雖小,但曾經(jīng)作為延押陳水扁的重要理由提出,被法官采納。
財(cái)政部:黨政機(jī)關(guān)出差定點(diǎn)飯店標(biāo)間不超300元
記者上午從財(cái)政部獲悉,財(cái)政部日前下發(fā)補(bǔ)充通知,進(jìn)一步規(guī)范2011年至2012年黨政機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)工作。省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)政府所在城市的定點(diǎn)飯店標(biāo)準(zhǔn)間和單間的協(xié)議價(jià)格將控制在300元以下。
根據(jù)財(cái)政部通知,出差定點(diǎn)飯店以三星級(jí)(含三星級(jí))以下的飯店為主,四星級(jí)、五星級(jí)飯店能夠接受本次定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)的價(jià)格要求,并提供不低于飯店總客房數(shù)70%的客房,可以參加出差定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)。
此外,在黨中央、國(guó)務(wù)院明令禁止召開會(huì)議的風(fēng)景名勝區(qū),不采購(gòu)會(huì)議定點(diǎn)飯店。如該地區(qū)已經(jīng)實(shí)行了會(huì)議費(fèi)管理制度改革,采購(gòu)的會(huì)議定點(diǎn)飯店,僅供本地區(qū)使用,不接待其他地區(qū)或中央部門的會(huì)議,不登錄“查詢網(wǎng)”。
出差定點(diǎn)飯店的政府采購(gòu)價(jià)格可以在目前三星級(jí)定點(diǎn)飯店采購(gòu)價(jià)格的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整。原則上省級(jí)政府所在城市的定點(diǎn)飯店客房套間采購(gòu)價(jià)格應(yīng)控制在600元以下,標(biāo)準(zhǔn)間和單間的采購(gòu)價(jià)格應(yīng)控制在300元以下,其他地級(jí)市的定點(diǎn)飯店采購(gòu)價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)陀谏鲜鰳?biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)戶籍改革蓄勢(shì)待發(fā) 多地探索“破冰”新政 日前,廣東省出臺(tái)新政引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工及其隨遷人員通過積分制入戶城鎮(zhèn)、融入城鎮(zhèn)之舉,引起輿論廣泛關(guān)注。今年以來,從高層表態(tài),到國(guó)家層面政策制定,再到各地陸續(xù)出臺(tái)破冰新政,中國(guó)戶籍改革正蓄勢(shì)待發(fā),或?qū)⑦M(jìn)入全面改革階段。
高層接連表態(tài) 強(qiáng)調(diào)推進(jìn)戶籍制度改革
國(guó)務(wù)院總理溫家寶在今年的政府工作報(bào)告中,有如是表述:推進(jìn)戶籍制度改革,放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件。有計(jì)劃有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問題,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購(gòu)以及社會(huì)保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。
今年春節(jié)期間,《求是》雜志刊登的中共中央政治局常委、中央政法委書記***署名文章提出:要加快推進(jìn)戶籍管理制度改革,著力解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等問題,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式,提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。
媒體分析稱,短時(shí)間內(nèi)中央高層就戶籍問題密集表態(tài),實(shí)屬罕見。輿論普遍認(rèn)為,戶籍改革已經(jīng)是蓄勢(shì)待發(fā)。推進(jìn)戶籍制度改革,不僅見諸高層表態(tài),也落實(shí)到國(guó)家層面的文件中,在國(guó)務(wù)院5月27日批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》中提到,深化戶籍制度改革將加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策。進(jìn)一步完善暫住人口登記制度,逐步在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行居住證制度。
媒體敏銳地捕捉到上述信息,并指出這是首次在國(guó)務(wù)院文件中提出在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行居住證制度。官方智庫提出戶籍改革新思路
據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道,受國(guó)家發(fā)改委社會(huì)司委托,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部最近完成了“主體功能區(qū)人口管理政策研究”,提出了促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)分布協(xié)調(diào)的政策思路和系列政策措施。
按照課題組的改革思路,戶籍改革的方向是要強(qiáng)化戶籍的登記功能,淡化其分配功能。持有居住證的人口享受與原戶籍人口同等的選舉權(quán)、就業(yè)權(quán),同等參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)制度,同等享有初級(jí)衛(wèi)生保健,以及免費(fèi)接受義務(wù)教育。課題組的總體思路,就是在“居住證”的基礎(chǔ)上,使公民權(quán)利的獲得方式從原來的“門檻式”過渡到“階梯式”。具體來說,是使原來的“高門檻、一次性”獲得所有權(quán)利的方式,過渡到“低門檻、漸進(jìn)式”地獲得權(quán)益,為普通勞動(dòng)者的社會(huì)流動(dòng)提供了一個(gè)階梯。
各地陸續(xù)出臺(tái)破冰新政
廣東:本省農(nóng)民工“積分落戶” 6月7日,廣東省人民政府出臺(tái)農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見,根據(jù)意見,在廣東省城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力,凡已辦理《廣東省居住證》、納入就業(yè)登記、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,均可申請(qǐng)納入積分登記。符合積分入戶條件的農(nóng)民工,可選擇在就業(yè)地鎮(zhèn)(街)或產(chǎn)權(quán)房屋所在地鎮(zhèn)(街)申請(qǐng)入戶,其配偶和未成年子女可以隨遷。
在權(quán)限設(shè)置上,既強(qiáng)調(diào)全省的統(tǒng)一性,又注重賦予地方自主權(quán)。農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)指標(biāo)由省統(tǒng)一指標(biāo)和各市自定指標(biāo)兩部分構(gòu)成,省統(tǒng)一指標(biāo)全省互認(rèn)、流通和接續(xù),各市的自定指標(biāo)可根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā) 展和人才引進(jìn)政策設(shè)定。既規(guī)定原則上農(nóng)民工積滿60分可申請(qǐng)入戶,又明確具體入戶分值由各地根據(jù)當(dāng)年入戶計(jì)劃和農(nóng)民工積分排名情況調(diào)整確定。
京滬:優(yōu)秀農(nóng)民工可落戶
今年4月,43名來自全國(guó)各地的農(nóng)民工獲頒“上海市優(yōu)秀農(nóng)民工”的證書。他們可以優(yōu)先申辦上海戶籍。這是上海戶籍第二次為農(nóng)民工“開口子”。去年,上海曾為首批“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工”辦理直接落戶手續(xù)。
當(dāng)天還有143名農(nóng)民工被評(píng)為“農(nóng)民工先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。他們將可優(yōu)先申辦上海市引進(jìn)人才居住證,然后依照“居轉(zhuǎn)戶”的政策,一旦社保繳費(fèi)滿7年或者滿足其他激勵(lì)條件,便可以申請(qǐng)落戶上海。
在北京,戶籍也為優(yōu)秀農(nóng)民工敞開了大門,2008年,有16位全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工落戶北京。2009年年底,北京市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,北京市即將出臺(tái)政策,市級(jí)優(yōu)秀農(nóng)民工如為高級(jí)技師、高級(jí)工或全國(guó)勞模,有望根據(jù)本人意愿落戶北京,原北京農(nóng)村戶口可轉(zhuǎn)非。
重慶:戶籍準(zhǔn)入按寬嚴(yán)有度、分級(jí)承接
重慶市的戶籍改革于今年1月啟動(dòng),根據(jù)計(jì)劃,到2012年,重慶市將集中解決五大類人群約300萬人轉(zhuǎn)戶。
據(jù)介紹,當(dāng)?shù)貞艏母飳磳拠?yán)有度、分級(jí)承接原則,適度放寬主城區(qū)、進(jìn)一步放開區(qū)縣城、全面放開鄉(xiāng)鎮(zhèn)的落戶條件,積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用裣虺擎?zhèn)轉(zhuǎn)移落戶。重慶市政府初步考慮從就業(yè)年限、社保繳費(fèi)年限、住房情況等方面科學(xué)設(shè)計(jì)城市戶口的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。此外,為確保制度設(shè)計(jì)的實(shí)用性和可操作性,該市還擬建立土地、住房、社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等方面的17項(xiàng)配套機(jī)制。
重慶市長(zhǎng)黃奇帆表示,該市戶籍改革中將注重防止侵犯農(nóng)民基本權(quán)益、防止農(nóng)民流離失所、防止城市出現(xiàn)“貧民窟”。
西班牙各地掀起大規(guī)模罷工潮 抗議政府削減開支 6月8日,西班牙首都馬德里、第二大城市巴塞羅那等多座城市相繼爆發(fā)了公共機(jī)構(gòu)員工的大罷工,抗議政府實(shí)行的緊縮政策,削減開支。當(dāng)天,西班牙不少地方學(xué)校、醫(yī)院及政府機(jī)關(guān)陷入癱瘓,無人工作。主要街道上全是抗議游行的人群。
韓國(guó)“羅老”號(hào)運(yùn)載火箭因故中止發(fā)射
新華網(wǎng)首爾6月9日電(記者班威 姬新龍)韓國(guó)教育科學(xué)技術(shù)部9日召開新聞發(fā)布會(huì)說,由于發(fā)射臺(tái)消防設(shè)備出現(xiàn)故障,“羅老”號(hào)運(yùn)載火箭很難于當(dāng)天下午按原計(jì)劃發(fā)射。
教育科學(xué)技術(shù)部發(fā)言人片京范說,當(dāng)天下午,技術(shù)人員在對(duì)“羅老”號(hào)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),發(fā)射臺(tái)消防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)故障,有一處噴嘴已提前噴出滅火液,發(fā)射程序因此被暫時(shí)中止。從目前情況看,當(dāng)天將很難如期發(fā)射。目前,韓國(guó)和俄羅斯科學(xué)家正在分析故障原因。
韓國(guó)去年8月25日發(fā)射本國(guó)首枚運(yùn)載火箭“羅老”號(hào),并搭載有一顆試驗(yàn)衛(wèi)星?;鸺c(diǎn)火雖然成功,但整流罩分離異常導(dǎo)致火箭升空后未能將衛(wèi)星送入預(yù)定軌道。韓國(guó)原計(jì)劃于當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日17時(shí)左右再次發(fā)射“羅老”號(hào)。
費(fèi)舍爾mvp湖人客場(chǎng)勝凱爾特人重奪主場(chǎng)優(yōu)勢(shì),今天結(jié)束的nba總決賽第3場(chǎng)的較量中,湖人以91:84勝凱爾特人。本場(chǎng)比賽雙方比分交替上升,一直比較接近,托尼·阿倫的防守一度讓湖人巨星科比吃盡苦頭。
湖人在第三場(chǎng)較量中的勝出,也使得凱爾特人皮爾斯在主場(chǎng)結(jié)束系列賽的誓言落空,湖人重新奪回出場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。本場(chǎng)比賽雖然科比在托尼·阿倫的防守下一度吃盡了苦頭,但仍然以29分、7個(gè)籃板、4次助攻的優(yōu)秀表現(xiàn)成為了本場(chǎng)比賽的數(shù)據(jù)王。其全場(chǎng)8罰8中的高效罰球率也使得小飛俠的罰球總數(shù)升至nba歷史第七位,緊隨飛人喬丹之后。
憑借在第四節(jié)的優(yōu)異表現(xiàn)費(fèi)舍爾得到了全場(chǎng)的mvp。與湖人全隊(duì)的多點(diǎn)開花相比,凱爾特人的得分點(diǎn)明顯偏少,球星雷·阿倫更是破了自己近二十年的投籃失誤率。其全場(chǎng)13投0中,僅靠罰球得到2分。與前一場(chǎng)個(gè)人獨(dú)中8個(gè)三分球相比,雷·阿倫今天的表現(xiàn)判若兩人。
接下來是一組新聞快報(bào) 新疆精河縣發(fā)生4.5級(jí)地震 周邊城市震感強(qiáng)烈
胡錦濤抵達(dá)塔什干 時(shí)隔6年再訪烏茲別克斯坦 曹操高陵1號(hào)墓12日發(fā)掘 墓主身份引起猜測(cè)
索馬里非法移民船只沉沒致9人喪生40人失蹤 日本新內(nèi)閣正式啟動(dòng) 郵政法案成當(dāng)前焦點(diǎn)
北約運(yùn)輸車隊(duì)在巴基斯坦遭襲至少8人死亡
廣西梧州六名法官被潑硫酸 法院院長(zhǎng)等2人重傷 本期節(jié)目就為大家播報(bào)到這里,我們下期再見篇三:新聞廣播稿范文
新聞廣播稿范文
我們每個(gè)人都從幼年一步步走向成熟,就像沿著一條河流逆勇而上。
年少時(shí),我們都曾有過一些美妙、綺麗而又略顯天真和不切實(shí)際的幻想,就像河流邊那些五光十色的鵝卵石。我們都曾陶醉于那些絢麗的顏色中。漸漸地,我們長(zhǎng)大了,目光由腳邊的鵝卵石移向前方。河流的源頭,屹立著一座雄偉高峻的雪山,令人神往。我們把它稱之為——理想。一個(gè)最美的字眼!~ 理想,包含著我們對(duì)未來的向往,對(duì)未來的希望,對(duì)未來美好的憧憬。金色的童年,沉淀著兒時(shí)的快樂、沉淀著淡淡的稻香。就像陳年的女兒紅,愈久愈香,愈久愈讓人不滿足于回味。小時(shí)侯的我,最大的理想就是爸爸媽媽能多給我買些玩具和好吃的。現(xiàn)在看來,才覺得兒時(shí)的我多么的天真。長(zhǎng)大后,才漸漸地明白:“理想,不在于一朵嬌嫩的鮮花,需要我們渴望的目光去滋潤(rùn),更需要我們用真摯的心靈去呵護(hù)?!?的確,每個(gè)人都有理想,但要讓這美好的理想變成現(xiàn)實(shí),關(guān)鍵還要看自己。在失敗中振作,在振作中奮發(fā),在奮發(fā)中取勝,這才是我們要的精神。俗話說:“有志者,事竟成”。我相信,只要我們努力塌實(shí)的學(xué)習(xí),一定會(huì)使自己的理想成真!~ 理想是石,敲出星星之火;理想是燈,照亮夜行的路。
理想是火,點(diǎn)燃熄滅的燈;理想是路,引你走向黎明。
當(dāng)然,理想也是一股動(dòng)力,推動(dòng)著我們前進(jìn)永不氣餒。讓我們?yōu)槔硐氩迳嫌篮愕某岚?,讓我們一起放飛自己的理想!~ 每一條走過來的路都有不得不這樣跋涉的理由,每一條要走下去的路都有不得不這樣選擇的方向。”人各有志,而“既然已經(jīng)選擇了遠(yuǎn)方,便只有風(fēng)雨兼程”。勤奮是舟,勤奮是帆,勤奮是路,勤奮是大智慧。勤奮所及,無不芬芳漫溢;大至人類社會(huì)的豐功偉績(jī),小到個(gè)人的每一個(gè)飛躍;遠(yuǎn)達(dá)漫漫人生的價(jià)值體現(xiàn),近則只是在校的學(xué)業(yè)。我相信,辛勤的付出一定會(huì)回報(bào)給我們一個(gè)無比燦爛的笑容!青春是花, 絢麗多彩青春是云, 自由自在青春是風(fēng), 輕快張揚(yáng)青春像馬, 勇往直前青春像航船, 乘風(fēng)破浪青春,是童年遠(yuǎn)去的麗影青春,是花季雨季下的熱情奔放青春,有著五彩的隨想。
理想是美,因?yàn)槔硐敫哂诂F(xiàn)實(shí),是人們的向往目標(biāo),追求方向,但最美莫過于對(duì)理想的追求。人們常?;貞涀约旱倪^去,所回憶的過去都是對(duì)理想追求的過程。既然那些只想財(cái)富與美女的人也不例外。因?yàn)槔硐電^斗的過程是自己付出心血、智慧、汗水的過程,是自己戰(zhàn)勝自然,戰(zhàn)勝他人、戰(zhàn)勝自己的過程。在這過程中,人的本質(zhì)才能得到體現(xiàn),人的潛力得到挖掘,人世間的真、善、美向你接近。
小小的幸福
我的理想不像別人那樣 或慷慨激昂 或壯志凌云
小小的我 在這小小的世界上 有著小小的理想
朝氣蓬勃的暖日 跳動(dòng)的每一寸陽光
輕風(fēng)拂動(dòng)的樹陰 顫動(dòng)的每一段枝條
夢(mèng)中的海 揮之不去的壯闊 洶涌澎湃
感受每寸陽光照耀下 肌膚的溫存
感受每片樹葉顫動(dòng)下 耳邊的婆娑細(xì)語
能觸摸的 能感受的 能聆聽的能夢(mèng)見的 能感懷的 能夠擁抱的都是我 存活至今為之感動(dòng)的小小的幸福
它們匯聚成的我的理想 便不能被判為偉大或渺小了
因?yàn)閷?duì)我來說 那些已經(jīng)可以稱之為“理想”
是的,我的理想純潔我的理想天真 我的理想或許對(duì)別人來說太過善良 但它們?cè)谖倚闹幸呀?jīng)發(fā)芽生根 與我共同成長(zhǎng)
自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo)了。真心地希望同學(xué)們每天都能開開心地生活,快快樂樂地學(xué)習(xí)。陳:是呀!新學(xué)期開始了,我們又開始投入到多彩和-諧的學(xué)習(xí)氛圍中,希望同學(xué)們繼續(xù)保持著上一學(xué)期的那種學(xué)習(xí)斗志。好好學(xué)習(xí),為自己爭(zhēng)光,為學(xué)校爭(zhēng)光,為父母爭(zhēng)光,為老師爭(zhēng)光!趙:對(duì)!“千里之行,始于足下”,同學(xué)們,為了實(shí)現(xiàn)我們每個(gè)人心中的夢(mèng)想,我們要做到:
陳:首先,要有進(jìn)步的信心和決心。如果你上學(xué)期在各個(gè)方面表現(xiàn)得都不錯(cuò),請(qǐng)你千萬不要驕傲,在新學(xué)期再接再厲,爭(zhēng)取更大的進(jìn)步。如果你發(fā)現(xiàn)自己有不足的話,也不要灰心喪氣,應(yīng)該振奮精神,迎頭趕上。
趙:其次,要有明確的目標(biāo)和計(jì)劃。有了進(jìn)步的信心和決心就有了前進(jìn)的動(dòng)力,但這還不夠,每位同學(xué)還應(yīng)在老師和家長(zhǎng)的幫助下,分析自己、認(rèn)識(shí)自己,在生活上、學(xué)習(xí)上明確一個(gè)經(jīng)過自己努力就可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),再制訂出一個(gè)切實(shí)可行的計(jì)劃,以便在今后的學(xué)習(xí)生活中學(xué)有方向,學(xué)有目標(biāo)。
陳:另外,還要特別注意良好學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣的養(yǎng)成。許多同學(xué)盡管學(xué)習(xí)成績(jī)很好,但在其它方面做得卻不盡人意。這樣的學(xué)生不是好學(xué)生,這樣的學(xué)生最終是沒有競(jìng)爭(zhēng)力的。因此希望同學(xué)們?cè)谂W(xué)習(xí)的過程中,一定要從小培養(yǎng)良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣,這樣你會(huì)終生受益。
趙:說得好!我覺得在課外要多閱讀一些優(yōu)秀的書籍,努力拓寬自己的知識(shí)面,開闊自己的眼界,汲取書中的營(yíng)養(yǎng)書香班級(jí)、書香校園增添光彩。陳:以上幾點(diǎn),相信大家一定會(huì)落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。好好地加倍學(xué)習(xí),努力完善自我,做一個(gè)講文明、守紀(jì)律、愛學(xué)習(xí)、樂奉獻(xiàn)的好學(xué)生。(音樂??)佳作欣賞
趙:下面我們進(jìn)入佳作欣賞板塊:首先請(qǐng)欣賞 班帶來的《 》。陳:再來欣賞一篇 班的《 》。
趙:春天是播種的季節(jié),讓我們播種一個(gè)信念,收獲一個(gè)行動(dòng);播種一個(gè)行動(dòng),收獲一個(gè)習(xí)慣;播種一個(gè)習(xí)慣,收獲一個(gè)性格;播種一個(gè)性格,收獲一個(gè)命運(yùn)。
陳:春天是希望的季節(jié),讓我們?cè)谛碌囊粚W(xué)期里以“更高、更快、更強(qiáng)”的精神,去迎接新的挑戰(zhàn)。
合:親愛的同學(xué)們,我們衷心地祝愿:“七彩童年”廣播站能成為你的良師益友,愿它能帶走你所有的煩惱,為你帶去無盡的歡樂;趙:愿它能給你留下美好的回憶,伴隨你度過七彩的童年。陳:快樂的時(shí)光總是那么短暫,最后,我們七彩童年廣播站送給全校師生《相信自己》,讓我們相信自己,為自己加油!合:本次播音主播:陳帥行、趙恬寧。編輯:史春燕老師。感謝大家的收聽篇四:關(guān)于新聞的廣播稿
關(guān)于新聞的廣播稿
關(guān)于新聞的廣播稿一:關(guān)于新聞的廣播稿
男:敬愛的老師!女:親愛的同學(xué)!合:大家下午好!今天是(),星期()。伴隨著這歡快的旋律,小書蟲廣播站又和大家見面了!男:我是播音員【xx 】。
女:我是播音員【 xxx 】。
下面我先把這期的節(jié)目跟大家匯報(bào)一下:今天的欄目是【 安全知識(shí) 】.男:同學(xué)們,3月23日是全國(guó)中小學(xué)生“安全教育日”。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示:我國(guó)中小學(xué)生安全防范知識(shí)匱乏,每年約有1.6萬名中小學(xué)生死于食物中毒、溺水、交通事故等。女:為推動(dòng)中小學(xué)安全教育工作,降低少年兒童傷亡事故的發(fā)生率,保證少年兒童的健康成長(zhǎng),20xx年,國(guó)家有關(guān)部門發(fā)出通知,決定建立“安全教育日”制度,將每年三月最后一周的星期一定為全國(guó)中小學(xué)生“安全教育日”。浙江省將每年三月的最后一周定為“安全教育周”。男:為了進(jìn)一步做好我校的安全教育工作,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)要求,希望各個(gè)班級(jí)、各位同學(xué)認(rèn)真做好。
女:首先,我們?nèi)熒懈叨鹊陌踩庾R(shí),充分認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性和緊迫性。各班對(duì)本班教室里的各種教學(xué)設(shè)施、用電設(shè)備進(jìn)行一次專門檢查,若發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)向總務(wù)處匯報(bào),防患于未然。
男:其次,在各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)中要注意運(yùn)動(dòng)安全。上體育課和課處活動(dòng)前要作好準(zhǔn)備活動(dòng),運(yùn)動(dòng)時(shí)要注意不要?jiǎng)×业嘏鲎?,以免撞傷或摔傷?/p>
女:第三,要注意教室的安全。學(xué)生上課離開本班教室一定要關(guān)好門,放學(xué)了在最后一位同學(xué)離開教室時(shí)必須做好關(guān)燈、關(guān)窗、關(guān)門。
男:第四,要注意交通安全。騎車的學(xué)生一定要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,特別是百尺路與城北西路交叉的圓花壇那邊的車,車速都比較快,騎車一定要小心謹(jǐn)慎,以防發(fā)生意外。路走的同學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)要走人行道、橫穿馬路時(shí)一定要走人行橫道,注意來往車輛。
女:第五,自己的所作所為也要有安全意識(shí)。因此,在同學(xué)間遇到矛盾時(shí),一定要冷靜,要理智,同學(xué)之間吵鬧要注意分寸,下課活動(dòng)要文明有序。最近有一些學(xué)生在教室樓的走廓上踢、拋球,這存在著很大的安全隱患,試想一想,若把玻璃窗踢碎,玻璃片飛入哪一位同學(xué)的眼中,哪后果是不堪設(shè)想的,給自己和同學(xué)帶來不可彌補(bǔ)的后果。
男:第六,做到春游活動(dòng)安全。同學(xué)們,在你們與父母攜手相伴或者班級(jí)組織外出春游時(shí),安全意識(shí)和組織紀(jì)律性是擺在我們面前的重要考驗(yàn)。請(qǐng)你時(shí)刻遵守交通規(guī)則,避免獨(dú)自走崎嶇小路,在點(diǎn)滴小事中掌握安全自護(hù)的方法。
男:同學(xué)們,生命是美好的,生活是多姿多彩的,而要擁有這一切的前提是安全。因?yàn)?,只有安全了,才能更快樂?/p>
合:最后,小書蟲廣播全體成員想對(duì)大家說:生命對(duì)于每個(gè)人只有一次,安全重于泰山,安全緊記心中,本次紅領(lǐng)巾廣播站播音到此結(jié)束,謝謝您的收聽!我們明天再會(huì)。>關(guān)于新聞的廣播稿二:校園新聞廣播稿>>(493字)校園新聞:
1、上周舉行了英語默詞競(jìng)賽,本周將舉行數(shù)學(xué)計(jì)算小測(cè)試,希望同學(xué)們細(xì)心做題,爭(zhēng)取好成績(jī)。
2、關(guān)于安全與感恩主題的第三期板報(bào)在師生的共同努力下與大家見面了。
生活小百科:
1、一個(gè)星期只能吃四只蛋,吃太多,對(duì)身體不好
2、飯后吃水果是錯(cuò)誤的觀念,應(yīng)是飯前吃水果
3、晚上睡覺前不要喝水,可能第二天出現(xiàn)眼帶浮腫
4、喝豆?jié){時(shí)不要加雞蛋及糖,也不要喝太多
5、空腹時(shí)不要吃蕃茄,最好飯后吃
6、早上醒來,先喝一杯水,預(yù)防結(jié)石
7、睡前三小時(shí)不要吃東西
8、天天喝水八大杯,白天多喝水,晚上少喝水
9、下午五點(diǎn)后大餐少少吃,因?yàn)槲妩c(diǎn)后身體不需那么多能量 10、10種吃了會(huì)快樂的食物:深海魚,香蕉,葡萄柚,全麥面包,菠菜,大蒜,南瓜,低脂牛奶,雞肉,櫻桃
11、睡眠不足會(huì)變笨,一天須八小時(shí)睡眠,有午睡習(xí)慣較不會(huì)老
12、最佳睡眠時(shí)間是在晚上10點(diǎn).清晨6點(diǎn)
13、減少食用鹽腌、煙熏、燒烤的食物
14、每天攝取新鮮的蔬菜與水果
15、每天攝取富含高纖維的五谷類及豆類
16、保持規(guī)律的生活與運(yùn)動(dòng)
17、保持輕松愉快的心情
18、正確飲食習(xí)慣:早上吃的像皇帝,中午吃的像平民,晚上吃的像乞丐 >關(guān)于新聞的廣播稿三:新聞聯(lián)播廣播稿>>(917字)
男:“各位觀眾晚上好?!?/p>
女:“晚上好?!?/p>
男:“今天是20xx年8月15日星期三,農(nóng)歷7月16.,歡迎收看新聞聯(lián)播節(jié)目?!?/p>
女:“以下是新聞的主要內(nèi)容。”
男:“中國(guó)共-產(chǎn)-黨第26屆全國(guó)代表大會(huì)在北京召開,會(huì)議通過向東南亞及日本提供約合一億元人民幣的無息貸款,以幫助上述各國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)?!?/p>
女:“日本首相小犬蠢太郎訪華,這是他第n次在8。15出訪。并在南京大屠殺紀(jì)念館第三百六十五次承認(rèn)日本所犯下的罪行。并發(fā)表講話說:“中國(guó)和日本是一衣帶水的國(guó)家,應(yīng)該世代友好?!辈⒏兄x中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)方面給予的幫助,歡迎更多的中國(guó)商人到日本投資建廠。男:“日前,我邊防干警在福建沿海截獲兩艘偷渡船,其中美國(guó)120人,澳大利亞55人,日本43人,韓國(guó)23人。大多數(shù)為年青女士,其來中國(guó)的目的是為了找工作,并希望在中國(guó)定居。我國(guó)政府以考慮接收上述241人的政治避難的請(qǐng)求。
女:“近年來,不少外籍人士以來中國(guó)定居為榮,年青少女也以嫁給中國(guó)男人為榮,但篇五:校園新聞廣播稿
新聞直通車
(高2014級(jí)4班 李明釔)a:關(guān)注校園生活,追蹤時(shí)事熱點(diǎn),b:網(wǎng)羅八方資訊,把握世界脈搏,a:歡迎乘坐新聞直通車,我們即將出發(fā)。b:下一站到達(dá)校園新聞播報(bào) a:2014年寒假,田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)團(tuán)委號(hào)召各班團(tuán)支部,深入社區(qū)、敬老院、街道等地,開展形式多樣的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng),大家度過了一個(gè)既飽含溫情又富有意義的寒假。志愿者還深入社區(qū)進(jìn)行服務(wù),清掃社區(qū)樓道、花園死角、去除墻上的牛皮癬、清理鞭炮殘?jiān)鹊?,工作雖然辛苦,但志愿者不嫌臟不嫌累,且樂在其中。一系列志愿服務(wù)活動(dòng),不僅讓學(xué)生增長(zhǎng)了見識(shí),豐富了閱歷,也讓他們體會(huì)到付出的喜悅,助人的快樂。b:2月28日下午,長(zhǎng)沙市實(shí)驗(yàn)中學(xué)隆重舉行了一場(chǎng)以“感恩、責(zé)任、獨(dú)立、尊嚴(yán)”為主題的2014屆高三18歲成人禮暨高考百日誓師活動(dòng)。本次活動(dòng)在學(xué)校信息中心精心攝制的溫馨短片《我們的高三》中拉開了序幕。鏡頭中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師逐一對(duì)全體高三學(xué)子送上了成人的祝福與高考的勉勵(lì)。同時(shí),也別出心裁的邀請(qǐng)到了在全國(guó)各地大學(xué)就讀的往屆畢業(yè)生為高三學(xué)子帶來的邀約。最后,成人禮在學(xué)校團(tuán)委副書記吳鋒波領(lǐng)誓,全體同學(xué)高舉右手宣誓吶喊中宣告結(jié)束,現(xiàn)場(chǎng)激憤人心。a:高二學(xué)業(yè)水平考試是對(duì)高中學(xué)生掌握學(xué)科基本知識(shí)的一次全面考核,也是加強(qiáng)高中的課程管理和質(zhì)量監(jiān)控的一種途徑,有利于促進(jìn)高
中學(xué)生全面發(fā)展。3月3日下午,實(shí)驗(yàn)中學(xué)高二年級(jí)組就如何復(fù)習(xí)迎考,讓每一個(gè)學(xué)生都順利通過高中階段的這次重要考核進(jìn)行了專題會(huì)議。學(xué)校鄧亞平副校長(zhǎng)、劉煉副校長(zhǎng)、教務(wù)處唐湘平主任出席會(huì)議并講話。a:下一站到達(dá)國(guó)內(nèi)外新聞 b:3月1日21時(shí)許,昆明火車站廣場(chǎng)發(fā)生蒙面暴徒砍人事件。截至2日6時(shí),已造成29人死亡、130余人受傷。民警當(dāng)場(chǎng)擊斃4名暴徒、抓獲1人?!?·01”嚴(yán)重暴力恐怖事件,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大損失。有關(guān)部門表示,要以堅(jiān)決態(tài)度、有力措施嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
女:案件發(fā)生后,國(guó)家主席習(xí)近平高度重視,立即作出重要指示,要求政法機(jī)關(guān)迅速組織力量全力偵破案件,依法從嚴(yán)懲處暴恐分子,堅(jiān)決將其囂張氣焰打下去。要精心做好受傷和遇難群眾的救治、善后工作。要深刻認(rèn)識(shí)反恐形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性,強(qiáng)化底線思維,以堅(jiān)決態(tài)度、有力措施,嚴(yán)厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。并指派有關(guān)部門同志連夜趕赴云南指導(dǎo)處置工作,看望受傷群眾和遇難人員親屬。
b:近日,有媒體報(bào)道稱,中國(guó)科學(xué)家欲在北京懷柔建設(shè)世界最大的“煙霧箱”以模擬灰霾的形成和治理,項(xiàng)目并已得到批準(zhǔn)。該項(xiàng)目籌備負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,的確有建設(shè)此項(xiàng)目的意圖,但其作為一龐大的大氣環(huán)境模擬系統(tǒng)研究計(jì)劃的組成部分。a:記者3月1日從最高檢獲悉,2014年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將突出辦案重 點(diǎn),特別是鐵路、電力、石油、電訊等壟斷行業(yè)的貪污賄賂案件。去年11月,查辦貪賄案27236件36907人,其中縣處級(jí)以上干部2257人,占查辦人數(shù)的6.1%。男:按照鐵路總公司新規(guī),12306網(wǎng)站自3月1日起全面啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)票身份信息核驗(yàn),使用虛假身份信息將無法網(wǎng)購(gòu)火車票。a:記者3月1日從中國(guó)駐南非大使館獲悉,一輛載有中國(guó)旅行團(tuán)的大巴2月28日下午在南非遭遇一伙不明身份人員的襲擊,造成多名中國(guó)游客受傷。
男:北京時(shí)間3月2日,據(jù)《delco times》報(bào)道,費(fèi)城76人隊(duì)主場(chǎng)迎戰(zhàn)華盛頓奇才隊(duì)的比賽中,76人隊(duì)史上的傳奇球星阿倫-艾弗森的3號(hào)球衣將正式退役。賽前,目前效力于76人隊(duì)的年輕球員們紛紛表達(dá)了對(duì)前輩艾弗森的敬意。b:針對(duì)菲律賓將黃巖島劃入所謂軍區(qū)管轄一事,香港《文匯報(bào)》28日文章援引軍事評(píng)論員宋忠平的觀點(diǎn)指出,這純屬菲單方面的挑釁行為,所謂管轄不過是非法管轄。在領(lǐng)土主權(quán)問題上,中國(guó)決不會(huì)有絲毫含糊,也決不會(huì)有任何讓步。a:下面進(jìn)入今日話題---雷鋒 b:20世紀(jì)60年代,毛澤東等老一輩革命家為雷鋒題詞,中華大地掀起了轟轟烈烈的學(xué)雷鋒熱潮,其聲勢(shì)之大,規(guī)模之廣,影響之深,都是前所未有的。a:雷鋒的名字以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他個(gè)人的稱謂,雷鋒精神成為一種富有時(shí)代氣息,意蘊(yùn)深遠(yuǎn)的文化載體。學(xué)雷鋒活動(dòng)已成為一浪涌過一浪的時(shí)代潮流。學(xué)雷鋒不一定是干出驚天動(dòng)地的大事,而是從身邊的一點(diǎn)一滴小事做起,用小行動(dòng)幫助他人,讓身邊的人,所在的集體,因自己的存在而感到溫暖,幸福。
b:下面讓我們一起分享一則雷鋒的詩歌:困難不可怕(背景音樂:學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣)b:應(yīng)該怎樣對(duì)待困難——是戰(zhàn)斗!
困難只能欺侮那些不能吃苦的人,困難害怕吃苦耐勞的戰(zhàn)士。a:困難只能欺侮那些膽小鬼
困難害怕頑強(qiáng)進(jìn)攻的戰(zhàn)士 b:困難只能欺侮那懶漢
困難害怕認(rèn)真學(xué)習(xí)的人
a:困難只能欺侮那些脫離群眾的人
困難害怕團(tuán)結(jié)一致的偉大集體。b:同學(xué)們,學(xué)雷鋒不是局限于哪一次活動(dòng),不是三月來,四月走,而是要溶入到生活和學(xué)習(xí)的每一天、每一次言行中。同學(xué)們,讓我們從自我做起,從小事做起,從今天做起,讓雷鋒精神長(zhǎng)駐人間!a:最后希望同學(xué)們?cè)诮窈蟮纳钪小皩?duì)待他人要像春天一樣溫暖,對(duì)待學(xué)習(xí)要像夏天一樣火熱,對(duì)待困難要像秋風(fēng)掃落葉一樣,對(duì)待不文明行為要像嚴(yán)冬一樣殘酷無情。
第五篇:如何寫新聞?lì)愜浳?/a>
如何寫新聞?lì)愜浳?/p>
信息來源:未知作者:網(wǎng)絡(luò)發(fā)布時(shí)間:2014-03-18瀏覽:339我要評(píng)論
相信很多的推廣人員對(duì)于軟文是又愛又恨,愛它的推廣效果,一篇(系列)好的軟文對(duì)于產(chǎn)品知名度或是網(wǎng)站流量的提升有很大幫助,恨它的寫作難度,很多人挖空心思去找產(chǎn)品的亮點(diǎn)寫軟文,但是就是不能吸引人的眼球。
軟文大概可以分為三類:新聞?lì)愜浳?,行業(yè)類軟文,用戶類軟文。今天先寫新聞?lì)愜浳牡膶懽魉悸泛头较颉?/p>
一:新聞?lì)愜浳?/p>
這類軟文又可以分為三類,一是新聞通稿,二是新聞報(bào)道,三是人物訪談。新聞通稿其本質(zhì)更接近于硬性廣告,但是它和硬廣告的區(qū)別就在于由官方發(fā)布,較為權(quán)威,其寫作模式和傳統(tǒng)新聞稿類似,在這不多做贅述。
新聞報(bào)道:它是站在媒體的角度,以第三方的角度來報(bào)道某件事情,是用正規(guī)的新聞格式里面穿插廣告,非專業(yè)的人士很難辨別。它的形式可能是報(bào)道某一種新的產(chǎn)品,但是寫作的形式讓人感覺它是站在客觀的角度來寫,只做一些敘述和評(píng)論,這樣容易讓人產(chǎn)生信任感,不自覺的就把產(chǎn)品形象印在了腦海。
人物訪談:這個(gè)對(duì)于那些寫作水平不高的朋友是一個(gè)很好的取巧方法,找一些知名人物做一個(gè)訪談,把談話內(nèi)容整理下就是一篇很好的文章,而且被訪談人可能也會(huì)幫你推廣這篇文章,切記,在聊天中不要揪著自己的產(chǎn)品不放,這樣不但嘉賓不高興,用戶也不會(huì)喜歡看這類文章,在某部分稍微提及下就好。
二:如何去找新聞點(diǎn)
很多人寫不出軟文的根本是找不出新聞點(diǎn)來寫,其實(shí)對(duì)于一個(gè)公司來說可以寫的太多了,很多人感覺沒有東西可寫是因?yàn)樗涯抗舛季劢乖诋a(chǎn)品上,對(duì)于一些產(chǎn)品之外的東西視而不見,但它們之中不乏有亮點(diǎn)可寫。
產(chǎn)品:我們寫軟文,大部分都是圍繞它來寫,要明確自己產(chǎn)品的亮點(diǎn)在哪?能夠影響到那些人?能讓他們獲得那些收益?具體產(chǎn)品具體分析,在這不多贅述。
服務(wù):現(xiàn)在顧客在購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)越來越注重產(chǎn)品的軟實(shí)力,所謂的軟實(shí)力更多的是指你產(chǎn)品的售后或是保修期,所以如果我們的產(chǎn)品質(zhì)量過硬,售后較為完善,這完全是一個(gè)很好的寫作思路,而且效果也不會(huì)差。
技術(shù):在某一領(lǐng)域,如果你的技術(shù)有了突破,那絕對(duì)會(huì)是很好的引爆點(diǎn),不管是對(duì)軟文的寫作或是推廣都有很大好處,別的不需要多少,只是系統(tǒng)的把你的技術(shù)能達(dá)到的東西闡述出來,就會(huì)非常的吸引人。
活動(dòng):比如前段時(shí)間的推一把年會(huì)或是河北峰會(huì),就是單頁面加上相應(yīng)的軟文做營(yíng)銷,舉辦的很成功,只做較為吸引人的單頁面,通過一些文章來描述到場(chǎng)的嘉賓和分析的干貨,找一些朋友幫忙轉(zhuǎn)發(fā),影響力非常廣。
人物:每一個(gè)企業(yè)的老板都有一個(gè)精彩的故事,即使沒有我們也要?jiǎng)?chuàng)造出來一個(gè)精彩的故事,這類文章只留企業(yè)名稱和老板姓名,任何有廣告形式的話都不要說,當(dāng)成一篇?jiǎng)?lì)志文章寫。這樣做的好處是通過樹立個(gè)人或企業(yè)品牌帶來客戶。
文化:這個(gè)可能很多企業(yè)沒有,但是它確實(shí)是一個(gè)很好的思路,空城的家鄉(xiāng)是劉邦的故鄉(xiāng),以狗肉聞名,所以完全可以通過漢朝的一些知名歷史事件來寫軟文,把狗肉的特色加入到里面,也是可以寫成不錯(cuò)的文章。
成就:要是從這個(gè)思路出發(fā)的話需要你站在客戶的角度來寫,自己說的再好都沒用,用戶說好才能影響潛在用戶,自己完全可以扮作用戶來寫用完產(chǎn)品的心得感受,這也是最基礎(chǔ)的口碑營(yíng)銷。
事件:可能本身企業(yè)沒有多少好的事件作為軟文的題材,那么你可以針對(duì)最近的熱點(diǎn)來寫,這個(gè)是要靠功力,怎么能把熱點(diǎn)和你的產(chǎn)品相結(jié)合,找到共同點(diǎn),比如說前段時(shí)間的“以來自星星的你看網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷”,兩個(gè)毫不相關(guān)的事情也可以寫出非常完美的文章。