第一篇：機(jī)動車污染防治體系

摘要：我市位于山西省東南部，東枕太行，南臨中原，西望黃河，北通幽燕，區(qū)位適中，交通便捷，是山西通往中原的重要門戶。太焦、候月鐵路縱貫本境，晉焦高速、長晉高速、晉陽高速、207國道、省道與縣道、鄉(xiāng)道交織成網(wǎng)，陸路交通四通八達(dá)，十分便利。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，機(jī)動車保有量持續(xù)增加，機(jī)動車尾氣污染已成為城市環(huán)境的頭號污染，必須加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染防治，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。如何讓人們即享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展后的交通便利，又能有效地降低機(jī)動車污染物排放對環(huán)境的危害，就成為擺在我市環(huán)境保護(hù)工作者面前的重大挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；尾氣；質(zhì)量 我市空氣環(huán)境質(zhì)量及機(jī)動車尾氣污染物排放現(xiàn)狀

“十一五”以來我市深入實(shí)施藍(lán)天碧水工程，全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全市六縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量全部達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，2010年二級以上天數(shù)達(dá)到354天（一級天數(shù)達(dá)到了104天），空氣綜合污染指數(shù)由2005年的3.59下降到2010年的1.76。根據(jù)晉城市第一次全國污染源普查統(tǒng)計(jì)，我市機(jī)動車保有量220697輛，其中載客汽車69877輛，載貨汽車30298輛，三輪汽車及低速載貨汽車32258輛，摩托車88264輛。機(jī)動車排氣污染物：總顆粒物排放量1403.968噸、氮氧化物排放量10340.1噸、一氧化碳排放量52363.376噸、碳?xì)浠衔锱欧帕?544.462噸。機(jī)動車污染防治中存在的問題

2.1 法律法規(guī)不健全

國家關(guān)于機(jī)動車污染防治的法律主要是《大氣污染防治法》，其條款規(guī)定比較籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)。關(guān)于機(jī)動車污染排放的標(biāo)準(zhǔn)很少很舊，雖然規(guī)定了對于尾氣超標(biāo)的汽車應(yīng)該給予處罰，但如何處罰，罰多少，均沒有具體的規(guī)定。

2.2 管理體制不順暢

根據(jù)《大氣污染防治法》的規(guī)定，機(jī)動車污染由環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管，公安、交通等部門配合。但在實(shí)際工作中，環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管無手段，目前僅有一個環(huán)保標(biāo)志制度，且執(zhí)行情況不好，貼標(biāo)志與不貼標(biāo)志基本沒有區(qū)別，環(huán)保標(biāo)志制度嚴(yán)重失靈。交警部門負(fù)責(zé)機(jī)動車上戶，環(huán)保部門負(fù)責(zé)尾氣檢測，交通部門監(jiān)管汽車修理。環(huán)保部門有檢測權(quán)，無攔車和處罰權(quán)。交警部門有攔車和處罰權(quán)，無檢測權(quán)。交通部門發(fā)現(xiàn)問題車輛，但不能檢測，也不能阻止問題車輛上路行駛。大量超齡、失修、重污染車輛在城市道路暢行無阻，肆意排污。

2.3 檢測體系不完備

一是檢測標(biāo)準(zhǔn)制定不完備，技術(shù)性的標(biāo)準(zhǔn)幾乎沒有，不能滿足工作的需要。二是機(jī)動車尾氣檢測基本上都采用怠速檢測而不是工況（機(jī)動車運(yùn)行中）檢測，檢出的機(jī)動車尾氣污染情況極不真實(shí)。

2.4 執(zhí)法監(jiān)管不到位

目前汽車尾氣檢測基本上以年檢為主，許多車主想方設(shè)法鉆政策的空子，在年檢前通過臨時保養(yǎng)蒙混過關(guān)，隨后又大量排污。執(zhí)法部門很少對機(jī)動車尾氣開展路檢，實(shí)施動態(tài)管理，對污染機(jī)動車打擊力度不夠。

控制機(jī)動車尾氣污染物排放的措施和方法

3.1 完善法律法規(guī)，制定出臺宏觀政策

利用價格、稅收等優(yōu)惠政策，積極鼓勵發(fā)展清潔能源汽車、小排量汽車，加快淘汰高能耗、高污染機(jī)動車。加強(qiáng)機(jī)動車污染防治研究，提高機(jī)動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，推廣機(jī)動車尾氣凈化實(shí)施。

3.2 加強(qiáng)行政管理，建立健全機(jī)動車污染防治體系

建立機(jī)動車污染監(jiān)管體系，明確發(fā)改、工信、環(huán)保、公安、交通等部門職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，開展機(jī)動車污染防治聯(lián)合執(zhí)法。建立機(jī)動車污染檢測體系，加強(qiáng)機(jī)動車尾氣檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，堅(jiān)持靜態(tài)與動態(tài)結(jié)合，實(shí)行年檢與路檢并重。建立機(jī)動車污染統(tǒng)計(jì)考核體系，開展區(qū)域機(jī)動車污染評估，推行機(jī)動車污染減排，把機(jī)動車污染防治納入政府目標(biāo)管理，實(shí)行城市創(chuàng)模一票否決。

3.3 加大環(huán)保執(zhí)法力度

嚴(yán)格實(shí)施國家機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn),完善新生產(chǎn)機(jī)動車環(huán)保核準(zhǔn)制度，禁止不符合國家機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的生產(chǎn)、銷售和注冊登記。完善機(jī)動車環(huán)境管理制度。加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保定期檢驗(yàn)，嚴(yán)格實(shí)施機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理制度,對排放不達(dá)標(biāo)車輛進(jìn)行專項(xiàng)整治。

3.4 加大宣傳教育力度

開展機(jī)動車污染防治知識和法律法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)全民機(jī)動車污染防治意識。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和健康文明的出行方式，鼓勵購買新能源和小排量車，提倡多步行、少開車、選乘公交車。去年，我國在哥本哈根世界氣候大會上承諾，到2020年要將碳排放在2005年的基礎(chǔ)上減少40%-45%?！笆濉逼陂g，我國主要污染物減排將增加氮氧化物指標(biāo)，而機(jī)動車尾氣在碳排放和氮氧化物排放中占有重大比例。因此，加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染防治，不僅是改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量的一項(xiàng)迫切任務(wù)，而且是履行國際承諾，完成“十二五”總量減排任務(wù)的重要著力點(diǎn)。治理我市機(jī)動車尾氣污染，改善我市大氣質(zhì)量，對于保障人民群眾身體健康、提升我市環(huán)保模范城市形象具有重要意義。我們要充分認(rèn)識治理我市機(jī)動車尾氣污染的重要性、迫切性和艱巨性，盡職盡責(zé)，真抓實(shí)干，努力做好我市機(jī)動車尾氣污染防治工作。

參考文獻(xiàn)

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[2]趙智華.機(jī)動車排氣型污染及防治對策[J].環(huán)境保護(hù),1998,(2)：42-44．

[3]李青.汽車尾氣凈化用催化劑的結(jié)構(gòu)及特性［J］.環(huán)境保護(hù),1998,(4)：19

第二篇：常熟市機(jī)動車污染防治工作方案

常熟市機(jī)動車污染防治工作方案（2014～2015年）

為積極有效應(yīng)對機(jī)動車排氣污染嚴(yán)峻形勢，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)國務(wù)院《大氣污染防治行動計(jì)劃》、蘇州市政府辦公室《蘇州市機(jī)動車排氣污染防治工作方案》等有關(guān)文件的要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本工作方案。

一、方案目標(biāo)

通過科學(xué)、合理制定機(jī)動車發(fā)展規(guī)劃和政策措施，控制機(jī)動車發(fā)展總量，優(yōu)化機(jī)動車結(jié)構(gòu)，全面淘汰黃標(biāo)車，加強(qiáng)機(jī)動車污染監(jiān)管，大力發(fā)展公共交通，倡導(dǎo)綠色出行，減少機(jī)動車排氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

二、工作任務(wù)

（一）控制機(jī)動車發(fā)展總量。

1．科學(xué)制訂機(jī)動車發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)我市大氣環(huán)境質(zhì)量、大氣環(huán)境容量、道路資源、機(jī)動車結(jié)構(gòu)等要素，開展燃油汽車保有量及出行量控制研究，制定機(jī)動車發(fā)展總量控制規(guī)劃，適時研究制訂限行、限購措施，合理控制機(jī)動車發(fā)展總量。（責(zé)任部門：市發(fā)改委、規(guī)劃局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、公安局、環(huán)保局。列第一位為牽頭部門，其他有關(guān)部門或單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同。）

2．制定機(jī)動車使用強(qiáng)度控制政策。在城市基礎(chǔ)設(shè)施可以承受的范圍內(nèi)通過實(shí)施差別化停車收費(fèi)等價格杠桿措施，合理增加機(jī)動車的使用成本，降低機(jī)動車使用強(qiáng)度。（責(zé)任部門：市發(fā)改委、公安局、城管局、交通運(yùn)輸局）

（二）大力推廣新能源汽車。

3．拓展新能源汽車使用范圍。制訂新能源車輛推廣計(jì)劃和鼓勵使用新能源汽車的相關(guān)優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，在出租、公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、電力等公共服務(wù)領(lǐng)域和公安、城管等執(zhí)法部門以及政府機(jī)關(guān)率先推進(jìn)車輛“油改氣”或“油改電”。2014年，更新168輛老舊公交車；到2015年，全市推廣使用新能源車輛1000輛以上。（責(zé)任部門：市發(fā)改委、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、公安局、環(huán)保局）

4．加快清潔能源汽車配套設(shè)施建設(shè)。合理布局，加快推進(jìn)加氣站、標(biāo)準(zhǔn)化充換電站等清潔能源汽車配套設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，提升清潔能源供應(yīng)能力，保障清潔能源汽車發(fā)展需求。到2015年，全市建成7個加氣站。（責(zé)任部門：市發(fā)改委、交通運(yùn)輸局、住建局）

（三）加快淘汰老舊機(jī)動車。

5．強(qiáng)化政策引導(dǎo)。制定《常熟市老舊機(jī)動車提前淘汰補(bǔ)助方案》，加快推進(jìn)老舊機(jī)動車淘汰工作。2015年底前，淘汰2005年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車；2000年12月31日前注冊登記的微、小型客車和中、重型汽油車；2007年12月31日前注冊登記的中、重型柴油車。（責(zé)任部門：市公安局、環(huán)保局、財(cái)政局、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局）

6．嚴(yán)格落實(shí)限行措施。擴(kuò)大“黃標(biāo)車”限行區(qū)域，2014年10月15日起，啟動我市第二階段限行措施，禁止高污染排放機(jī)動車在市區(qū)三環(huán)路以內(nèi)區(qū)域通行（不含三環(huán)路），逐步壓縮黃標(biāo)車活動范圍。客貨運(yùn)黃標(biāo)車營運(yùn)范圍的確定應(yīng)當(dāng)符合限行區(qū)域的規(guī)定。（責(zé)任部門：市公安局、環(huán)保局）

7．加大宣傳力度。通過報紙、電視、廣播電臺、政府網(wǎng)站、微博等多種途徑，向廣大市民大力宣傳淘汰“黃標(biāo)車”的補(bǔ)貼、拆解、限行等相關(guān)政策，引導(dǎo)車主提前淘汰更新“黃標(biāo)車”。（責(zé)任部門：市環(huán)保局、公安局、財(cái)政局、商務(wù)局）

8．加強(qiáng)淘汰車輛管理。規(guī)范淘汰車輛回收拆解秩序，嚴(yán)厲打擊非法回收拆解違法行為，促進(jìn)回收拆解市場有序發(fā)展。（責(zé)任部門：市商務(wù)局、工商局）

（四）全面加強(qiáng)機(jī)動車污染監(jiān)管。

9．嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入關(guān)。新登記注冊的機(jī)動車嚴(yán)格執(zhí)行國IV排放標(biāo)準(zhǔn)，外地轉(zhuǎn)入車輛執(zhí)行與新車相同的排放標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升我市機(jī)動車環(huán)保準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)二手車交易監(jiān)督管理，對以柴油為燃料的國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)以下、以汽油為燃料的國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)以下的機(jī)動車一律不得在本市過戶。公安、交通等部門將尾氣達(dá)標(biāo)排放作為車輛申請營運(yùn)、施工、進(jìn)城等許可的前提。（責(zé)任部門：市公安局、交通運(yùn)輸局）

10．加強(qiáng)在用車排氣監(jiān)管。提升監(jiān)管能力，探索建設(shè)機(jī)動車排氣遙感檢測系統(tǒng)和機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志電子智能監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建立冒黑煙車輛及遙感超標(biāo)車輛動態(tài)監(jiān)管的長效管理機(jī)制。同時，建立車輛動態(tài)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，公安、交通、環(huán)保部門每月開展不少于兩次聯(lián)合執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動車強(qiáng)制檢驗(yàn)和維修制度，對本地尾氣排放超標(biāo)車輛予以警告，并限期維修，對不定期維修的機(jī)動車駕駛員暫扣駕駛證；對外地車予以勸退。（責(zé)任部門：市公安局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局）

11．強(qiáng)化機(jī)動車環(huán)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)。2015年底前，建成車管所董浜檢測站，全市新增5條機(jī)動車環(huán)保檢測線。加強(qiáng)環(huán)檢機(jī)構(gòu)管理，推進(jìn)機(jī)動車環(huán)檢機(jī)構(gòu)等級評定及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成機(jī)動車檢測監(jiān)控平臺改造，確保到2015年機(jī)動車年審環(huán)保同步檢測率達(dá)到95%以上。（責(zé)任部門：市公安局、環(huán)保局、農(nóng)委）

（五）大力發(fā)展公共交通。

12．堅(jiān)持公交優(yōu)先戰(zhàn)略。加快“公交優(yōu)先二期工程”建設(shè)，優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，填補(bǔ)公交盲區(qū)，加快城市公交專用道等公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)客運(yùn)樞紐和換乘體系建設(shè)，加快公交智能化發(fā)展，提升公交服務(wù)水平，適當(dāng)降低公交出行費(fèi)用，提高公交出行的便捷度和吸引力，確立公共交通在城市交通中的主體地位。到2015年，公共交通分擔(dān)率達(dá)26%以上。（責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局、發(fā)改委、規(guī)劃局、公安局、住建局）

13．完善綠色交通出行系統(tǒng)。大力推廣公共自行車，合理布局站點(diǎn)，做好公共自行車系統(tǒng)的日常維護(hù)工作，及時更新老舊車輛，提高公共自行車系統(tǒng)使用效率。（責(zé)任部門：市城管局）

14．提升交通管理能力。加大城市交通擁堵治理力度，推廣智能交通管理，2015年底前新增20條綠波示范道路，推進(jìn)城市交通微循環(huán)改造，提升道路通行率，降低道路車輛排污強(qiáng)度。（責(zé)任部門：市公安局、住建局）

（六）加快提升燃油品質(zhì)。

15．完成油品升級。按照蘇州油品升級時間表，制訂高品質(zhì)燃油供應(yīng)保障方案，做好協(xié)調(diào)保障服務(wù)工作。2014年底前全面供應(yīng)符合第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油，2015年底前全面供應(yīng)符合第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。（責(zé)任部門：市發(fā)改委、商務(wù)局）

16．加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)管。定期組織油品質(zhì)量監(jiān)督檢查活動，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售行為，所有加油站嚴(yán)禁銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。加快國IV柴油車配套車用尿素供應(yīng)體系的建設(shè)。全面完成油氣回收改造工作。（責(zé)任部門：市發(fā)改委、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、工商局）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。機(jī)動車污染防治工作涉及面廣，任務(wù)重，市各相關(guān)部門要充分認(rèn)識機(jī)動車污染防治工作的重要性和必要性，認(rèn)真按照任務(wù)分工，履行工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，落實(shí)工作責(zé)任。

（二）強(qiáng)化督查考核。市公安局作為全市機(jī)動車污染防治工作的總牽頭部門，要建立督查考核制度，加強(qiáng)對各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的督促落實(shí)，及時通報工作進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利推進(jìn)和全面完成。

（三）強(qiáng)化資金保障。利用大力推進(jìn)政府購買公共服務(wù)的契機(jī)，積極引進(jìn)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織參與到機(jī)動車污染防治工作中來，建立政府投入和社會化投入相結(jié)合的模式，為機(jī)動車污染防治工作的推進(jìn)提供有力的資金保障。

第三篇：防治機(jī)動車排氣污染管理辦法（本站推薦）

北京市防治機(jī)動車排氣污染管理辦法

（1989年8月23日，北京市人民政府第26號令發(fā)布 根據(jù)1997年11月25日北京市人民政府第8號令修改）

第一條 為減少機(jī)動車污染物排放，保護(hù)和改善本仁大氣環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī)、制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的加油站和制造（含安裝，下同）、銷售、維修、使用的各種機(jī)動車輛（電驅(qū)動車輛除外，以下簡稱機(jī)動車）、車用發(fā)動機(jī)和機(jī)動車擴(kuò)氣凈化裝置（以下簡稱排氣凈化裝置），均按本辦法管理。

第三條 市、區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局是本市對防治機(jī)動車排放污染物實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)。各級公安交通管理機(jī)關(guān)在對機(jī)動車進(jìn)行初次檢測、檢測和道路行駛中的檢測（以下簡稱初檢、年檢、路檢）時，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，對機(jī)動車排放污染物的狀況進(jìn)行檢測和監(jiān)督管理。

市經(jīng)濟(jì)委員會、市交通局按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)機(jī)動作制造、維修行業(yè)機(jī)動車排放污染物的防治和管理工作。

第四條 加油站必須銷售無鉛汽油，禁止銷售含鉛汽由。

第五條 凡制造、維修機(jī)動車、車用發(fā)動機(jī)和從國外違口機(jī)動車，其污染物排放，不得超過國家和本市規(guī)毛的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱排放標(biāo)準(zhǔn)）。本市機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，由市環(huán)境保護(hù)局制定。

第六條 機(jī)動車、車用發(fā)動機(jī)和排氣凈化裝置的新產(chǎn)品鑒定，必須由市環(huán)境保護(hù)局參加、排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車、車用發(fā)動機(jī)和不合格的排氣凈化裝置，不準(zhǔn)投產(chǎn)。

經(jīng)銷外地生產(chǎn)的新型機(jī)動車、車用發(fā)動機(jī)，經(jīng)營單位必須將該產(chǎn)品的有關(guān)污染物排放的技術(shù)資料報市環(huán)境保護(hù)局審核、排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，不準(zhǔn)在本市銷售。

第七條 機(jī)動車、車用發(fā)動機(jī)的制造、維修企業(yè)和排氣凈化裝置生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格出廠產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)制度，出廠的產(chǎn)品應(yīng)分別符合本條二、三、四款的規(guī)定，機(jī)動車、車用發(fā)動機(jī)排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)和排氣凈化裝置不合格的，不準(zhǔn)出廠；已經(jīng)出廠的，在下列規(guī)定的期限內(nèi)，按《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》和本市有關(guān)規(guī)定處理。制造出廠的機(jī)動車、車用發(fā)動機(jī)，應(yīng)保證在正常使用情況下，在二年或者行駛五萬公里內(nèi)不超過排放標(biāo)準(zhǔn)。維修出廠的機(jī)動車和車用發(fā)動機(jī)，應(yīng)保證在正常使用情況下，在一年或者行駛二萬公里內(nèi)不超過排放標(biāo)準(zhǔn)。制造出廠的排氣凈化裝置，應(yīng)保證在正常使用情況下，在二年或者五萬公里內(nèi)不超過排放標(biāo)準(zhǔn)。從國外引進(jìn)機(jī)動車生產(chǎn)線和生產(chǎn)技術(shù)，應(yīng)當(dāng)同時引進(jìn)排氣凈化技術(shù)。第八條 機(jī)動車的使用單位和個人，必須加強(qiáng)在用機(jī)動車的保養(yǎng)和維修。機(jī)動車數(shù)量較多的單位，應(yīng)當(dāng)配備機(jī)動車污染物排放檢測設(shè)備，定期對本單位的機(jī)動車進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時保養(yǎng)和維修。安裝排氣凈化裝置的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照技術(shù)要求安裝使用。

第九條 建立機(jī)動車污染物排放狀況登記制度。機(jī)動車檢測廠（站）、維修企業(yè)以及機(jī)動車數(shù)量較多的單位，必須按照市環(huán)境保護(hù)局的要求，對機(jī)動車污染物的檢測情況進(jìn)行登記，建立檔案，并定期將機(jī)動車排放污染物的檢測情況報告市環(huán)境保護(hù)局。

第十條 機(jī)動車的使用單位和個人，必須按照公安交通管理機(jī)關(guān)規(guī)定的時間，到指定地點(diǎn)接受車輛檢測，并在規(guī)定期限內(nèi)妥善保管公安交通管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《檢測記錄單》。車輛初檢時排放污染物不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)車輛牌照；年檢不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)年檢合格證。

公安交通管理機(jī)關(guān)和市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車的路檢，路檢時，對排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，由公安交通管理機(jī)關(guān)依法對機(jī)動車駕駛員處以警告、20元以下罰款或者吊扣一個月以下駕駛證的處罰，由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局責(zé)令限期治理或者限期安裝排氣凈化裝置。對機(jī)動車的路檢，凡不超標(biāo)者不收檢測費(fèi)。

第十一條 環(huán)境保護(hù)部門對制造、維修和在用的機(jī)動車、車用發(fā)動機(jī)、排氣凈化裝置，應(yīng)進(jìn)行抽查檢測；被抽查檢測的單位和個人不得拒絕，并應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。

第十二條,機(jī)動車排放污染物的檢測執(zhí)行國家和本市頒發(fā)的排放標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法。機(jī)動車檢測的單位從事機(jī)動車污染物排放檢測業(yè)務(wù)的，須經(jīng)市環(huán)境《保護(hù)局審核批準(zhǔn)，并接受環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督檢查。

第十三條 違反本辦法規(guī)定銷售含鉛汽油的，由市、區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局或者工商行政管理局處以1000元至1萬元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬元至3萬元罰款。

第十四條 制造、維修出廠的機(jī)動車、車用發(fā)動機(jī)排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，或者制造的排氣凈化裝置不合格的，由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局責(zé)令限期改正，處責(zé)任單位1000元至1萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處責(zé)任單位1萬元至3萬元罰款，處責(zé)任單位負(fù)責(zé)人500元以下罰款。

在用機(jī)動車經(jīng)抽查、檢測（路檢除外）排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局責(zé)令限期改正或者限期安裝排氣凈化裝置，并按每超過一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)處以100元罰款”超標(biāo)一倍以上的，加1倍處罰。未經(jīng)市環(huán)境保護(hù)局審核批準(zhǔn)，經(jīng)營單位在京經(jīng)銷外地生產(chǎn)的機(jī)動車、車用發(fā)動機(jī)和排氣凈化裝置的、排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，由市環(huán)境保護(hù)局處以1萬元至3萬元罰款。

拒絕接受檢查或者弄虛作假的，由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局處責(zé)任單位1000元罰款，處直接責(zé)任人200元罰款。

第十五條 當(dāng)事人對執(zhí)行本辦法的行政處罰不服的，可按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條 組織執(zhí)行本辦法的機(jī)關(guān)和工作人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，嚴(yán)肅執(zhí)法。對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，視情節(jié)輕重給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自1989年9月15日起施行。

第四篇：機(jī)動車排氣污染防治實(shí)施方案

為加強(qiáng)機(jī)動車排氣污染防治，改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《廣東省機(jī)動車排氣污染防治條例》、國家發(fā)展改革委《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（國家發(fā)展改革委XX年第8號令）、國家環(huán)?？偩帧对谟脵C(jī)動車排放污染物檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》（環(huán)發(fā)〔XX〕15號）等法律法規(guī)規(guī)定，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過強(qiáng)化在用車污染控制，提高新車準(zhǔn)入門檻、實(shí)施高排放車輛逐步淘汰、全面供應(yīng)清潔高品質(zhì)車用成品油、完善法規(guī)體系和加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)等措施，逐步建立機(jī)動車排氣污染防治體系，切實(shí)改善空氣質(zhì)量，保障廣大人民群眾身體健康。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)。

從提高機(jī)動車排氣排放達(dá)標(biāo)率，逐步過渡到明顯削減單一車輛污染物排放強(qiáng)度，達(dá)到明顯降低機(jī)動車污染物在大氣污染源中的排放分擔(dān)率，改善空氣質(zhì)量，保障公眾身體健康安全的目標(biāo)。

（二）具體任務(wù)。

2010年7月1日起，按國家要求，全省新車注冊登記與全國同步全面執(zhí)行國ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。珠江三角洲新車注冊登記力爭提前執(zhí)行國iv標(biāo)準(zhǔn)，全省逐步淘汰國ⅰ和國ⅱ以下在用營運(yùn)車輛，逐步淘汰其他高排放機(jī)動車。

2010年1月1日起，珠江三角洲地區(qū)逐步供應(yīng)符合國ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的車用成品油，并逐步將供應(yīng)范圍擴(kuò)大至全省。2010年10月1日起珠江三角洲地區(qū)逐步供應(yīng)符合國iv標(biāo)準(zhǔn)的成品油，2012年10月1日起全省范圍內(nèi)全部供應(yīng)符合國iv標(biāo)準(zhǔn)的車用成品油，其中柴油含硫量控制在50ppm以下。

2010年1月1日前，珠江三角洲地區(qū)全部完成加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收綜合治理工作。2012年1月1日前，全省加油站、儲油庫、油罐車完成油氣回收綜合治理工作。

2010年12月31日前，建立覆蓋全省的機(jī)動車排氣監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。

三、主要工作

（一）強(qiáng)化在用車監(jiān)管，確保排放達(dá)標(biāo)。

1．建立機(jī)動車排氣定期檢測制度。

自2010年起，珠江三角洲地區(qū)輕型汽油車定期檢測采用穩(wěn)態(tài)工況法（asm）檢測，其他地區(qū)采用雙怠速法檢測；重型汽油車全省統(tǒng)一采用雙怠速法檢測；珠江三角洲地區(qū)的輕型柴油車和重型柴油車的定期檢測均采用加載減速試驗(yàn)—不透光煙度法（lugdown）檢測，其他地區(qū)柴油車采用自由加速煙度法檢測。asm和lugdown檢測線按照每條每年檢測1萬－1.2萬輛車的數(shù)量規(guī)劃建設(shè)。

機(jī)動車排氣定期檢測全部社會化，檢測機(jī)構(gòu)必須通過省質(zhì)監(jiān)局的資格認(rèn)證，并按照《大氣污染防治法》的要求取得省環(huán)保局排氣檢測的委托資質(zhì)。取得委托資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)名稱由省環(huán)保局向社會公告。檢測機(jī)構(gòu)排氣檢測的日常監(jiān)管工作由各地級以上市環(huán)保局負(fù)責(zé)，有條件的市可以向檢測機(jī)構(gòu)派駐場監(jiān)督員。機(jī)動車所有人、使用人必須選擇具有機(jī)動車排氣污染檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行排氣污染檢測，并按照物價部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳交相應(yīng)的機(jī)動車安全技術(shù)檢測費(fèi)。

排氣定期檢測按照《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第405號）規(guī)定的車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)期限進(jìn)行，排氣檢測不合格的，檢測機(jī)構(gòu)不能出具安全技術(shù)檢驗(yàn)合格報告，公安機(jī)關(guān)不得核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，車輛不得上路行使。

2．對機(jī)動車排氣污染實(shí)施道路抽檢和停放地抽檢。

道路抽檢按照《廣東省機(jī)動車排氣污染防治條例》的規(guī)定由各地公安機(jī)關(guān)會同同級環(huán)保部門進(jìn)行。重點(diǎn)對在城市道路行駛的高排放車輛及排放明顯可見污染物的車輛進(jìn)行抽檢。抽檢不合格的機(jī)動車，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令車主或使用者限期維修。停放地抽檢由各地環(huán)保部門會同同級道路運(yùn)輸行政主管部門對營運(yùn)車輛集中停放地或用車大戶（指擁有10輛以上機(jī)動車的單位）的機(jī)動車進(jìn)行排氣抽檢，抽檢不合格的車輛，由環(huán)保部門責(zé)令車主或使用者限期維修，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款。營運(yùn)車輛排氣檢測不合格的，由道路運(yùn)輸行政主管部門協(xié)助環(huán)保部門督促營運(yùn)公司加強(qiáng)車輛檢測與維護(hù)管理。

對汽油車的抽檢采用雙怠速法；柴油車的抽檢采用自由加速煙度法；摩托車的抽檢采用怠速法或急加速煙度法；有條件的城市可以在城市道路開展遙測法抽檢。

道路抽檢和停放地抽檢不定期進(jìn)行，抽檢不得收取檢測費(fèi)用，道路抽檢不得妨礙道路交通的安全和暢通。

各地要充分調(diào)動公眾力量，設(shè)立超標(biāo)車舉報制度，積極舉報冒黑煙車輛，對超標(biāo)排放車輛必須進(jìn)行跟蹤核查。

3．加強(qiáng)超標(biāo)車管理。

對定期檢測、經(jīng)道路或停放地抽檢排氣不合格的機(jī)動車，必須將檢測結(jié)果記錄在冊，輸入監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫，并通報同級公安機(jī)關(guān)。各地環(huán)保部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施對被責(zé)令限期維修的機(jī)動車進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。被責(zé)令限期維修的機(jī)動車未在限期內(nèi)維修合格的，不得上路行駛，違法上路行駛的，公安機(jī)關(guān)依據(jù)《廣東省機(jī)動車排氣污染防治條例》對其進(jìn)行處罰。各地環(huán)保部門可以組織專項(xiàng)行動對旅游營運(yùn)大車、校車、超市免費(fèi)班車等集中檢測，督促車主及時維修超標(biāo)車輛。

4．嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車報廢制度。

污染物排放不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且無法修復(fù)的在用機(jī)動車由各市公安機(jī)關(guān)依法將其交由有資質(zhì)的報廢車回收企業(yè)強(qiáng)制報廢并辦理注銷登記。省環(huán)保局會同有關(guān)部門定期發(fā)布高排放車輛目錄。各級政府可根據(jù)本地區(qū)公共交通行業(yè)情況、大氣環(huán)境容量及財(cái)力情況，設(shè)立鼓勵高排放出租車和公交車提前報廢補(bǔ)償專項(xiàng)資金，對車輛可正常使用，未達(dá)到國家關(guān)于出租車和公交車報廢標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定（不包括延緩報廢期限內(nèi)的汽車）的車輛提前報廢實(shí)施補(bǔ)助，逐步淘汰國ⅰ和國ⅱ以下在用營運(yùn)車輛，并可根據(jù)實(shí)際情況制訂經(jīng)濟(jì)政策將補(bǔ)助范圍逐步擴(kuò)大到其他類型車輛，包括非營運(yùn)車輛。

5．實(shí)施機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志管理。

在用機(jī)動車按階段性排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放環(huán)保標(biāo)志，實(shí)施分類管理?？h級以上人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要，對沒有標(biāo)志或者持有特定環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動車，采取限制行駛區(qū)域、限制行駛時間或限制行駛車型的排氣污染防治的交通管制措施。機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志管理具體辦法由省環(huán)保局會同公安、質(zhì)監(jiān)、交通等有關(guān)部門制訂，報省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。外省車輛在我省內(nèi)城市道路行駛的，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的標(biāo)志管理規(guī)定。

6．加強(qiáng)尾氣治理維修機(jī)構(gòu)的管理。

落實(shí)檢測與維護(hù)制度，以檢測為主，帶動維護(hù)工作，維護(hù)工作以維修機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)。從事與尾氣治理相關(guān)的總成維護(hù)經(jīng)營活動，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由所在地的道路運(yùn)輸行政主管部門予以許可。維修機(jī)構(gòu)可以采用雙怠速法、自由加速法或簡易工況法，判斷竣工出廠車輛的尾氣是否達(dá)標(biāo)。維修機(jī)構(gòu)必須將維修檢測數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有關(guān)行政管理部門。

（二）嚴(yán)格新車登記管理，提高準(zhǔn)入門檻。

實(shí)施機(jī)動車新車源頭污染控制制度，落實(shí)國家機(jī)動車階段性排放標(biāo)準(zhǔn)公告，污染物排放水平達(dá)不到國家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)的新車，公安機(jī)關(guān)不給予注冊登記。2010年7月1日起，按國家要求，全省新車注冊登記與全國同步全面執(zhí)行國ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。珠江三角洲新車登記力爭提前執(zhí)行國iv標(biāo)準(zhǔn)。省環(huán)保局按照國家環(huán)保總局發(fā)布的環(huán)保達(dá)標(biāo)車型核準(zhǔn)公告，公布符合本省執(zhí)行的新的機(jī)動車達(dá)標(biāo)環(huán)保車型目錄。各地政府必須重點(diǎn)把好營運(yùn)車輛環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，對營運(yùn)車輛選型實(shí)行排放達(dá)標(biāo)環(huán)保審核監(jiān)督。有條件的城市政府應(yīng)當(dāng)制訂促進(jìn)客運(yùn)公交車輛更新淘汰激勵政策，鼓勵客運(yùn)公交車輛提前執(zhí)行國家下一階段排放標(biāo)準(zhǔn)，削減客運(yùn)公交車輛的排氣污染。

（三）全面供應(yīng)清潔車用成品油，逐步推進(jìn)油氣回收綜合治理工程。

2010年1月1日起，在珠江三角洲地區(qū)各加油站推廣供應(yīng)符合廣東省車用汽油地方標(biāo)準(zhǔn)（db44/345-XX）及車用柴油地方標(biāo)準(zhǔn)（db44/346-XX）的車用成品油，并逐步將供應(yīng)范圍擴(kuò)大至全省。符合國iii排放標(biāo)準(zhǔn)要求的車用汽油及車用柴油國家標(biāo)準(zhǔn)出臺后，執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。為完善車用成品油的供應(yīng)體系，由省經(jīng)貿(mào)委牽頭會同有關(guān)部門與中石化、中石油兩大集團(tuán)確定符合國ⅲ標(biāo)準(zhǔn)成品油供應(yīng)方案；省物價局向國家發(fā)展改革委申請出臺全省國iii標(biāo)準(zhǔn)車用成品油價格政策，省經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局分別提供符合國iii標(biāo)準(zhǔn)的成品油供應(yīng)方案、油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)。

省環(huán)保局牽頭會同省經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門根據(jù)上述目標(biāo)和任務(wù)制訂加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作方案和油氣回收治理改造工程技術(shù)指南并組織實(shí)施。臭氧濃度監(jiān)測超標(biāo)城市應(yīng)當(dāng)提前完成油氣回收綜合治理工作。

（四）建立機(jī)動車排氣監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。

省環(huán)保局制訂我省機(jī)動車排氣檢測聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范，編制網(wǎng)絡(luò)傳輸及數(shù)據(jù)交換接口標(biāo)準(zhǔn)。省、市環(huán)保部門負(fù)責(zé)建立機(jī)動車排氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，對檢測數(shù)據(jù)等信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，并與有關(guān)部門數(shù)據(jù)管理中心聯(lián)網(wǎng)。各檢測和維修機(jī)構(gòu)收集的檢測和維修數(shù)據(jù)必須傳輸?shù)礁鞯丶壱陨鲜协h(huán)保部門，各地級以上市應(yīng)定期向社會公布本行政區(qū)內(nèi)機(jī)動車排氣污染監(jiān)測情況，并將數(shù)據(jù)及時集中傳輸至省機(jī)動車排氣檢測數(shù)據(jù)管理中心。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)作。

機(jī)動車排氣污染防治直接關(guān)系到改善大氣環(huán)境質(zhì)量，關(guān)系到維護(hù)廣大群眾身體健康，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。各地、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，將做好機(jī)動車排氣污染防治工作列入重要議事日程，采取切實(shí)有效措施，提供必要的政策、資金和技術(shù)支持，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。省建立機(jī)動車排氣污染防治聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由省政府分管副秘書長任召集人，成員為省委宣傳部，省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、公安廳、建設(shè)廳、交通廳、環(huán)保局、物價局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、法制辦，廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局，中石化廣東分公司、中石油華南銷售分公司等單位分管負(fù)責(zé)人。聯(lián)席會議要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分工負(fù)責(zé)、務(wù)求實(shí)效的工作機(jī)制，各成員單位要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，齊抓共管，做到責(zé)任到位，措施落實(shí)。

（二）加強(qiáng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)，進(jìn)一步加大依法行政的力度。

根據(jù)國家新出臺的有關(guān)機(jī)動車排氣污染防治的法規(guī)、政策、措施和標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合我省實(shí)際，及時修訂完善我省相關(guān)法規(guī)、政策、措施和標(biāo)準(zhǔn)；加快編制和實(shí)施《點(diǎn)燃式發(fā)動機(jī)在用汽車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（穩(wěn)態(tài)工況法）》、《壓燃式發(fā)動機(jī)在用汽車排氣煙度排放限值（加載減速工況法）》、《在用汽車排氣污染物限值及檢測方法（遙測法）》等機(jī)動車排放地方標(biāo)準(zhǔn)，建立健全機(jī)動車排氣污染防治政策體系。

（三）加強(qiáng)機(jī)動車排氣污染防治技術(shù)研究和信息化建設(shè)。

鼓勵科研單位研究相關(guān)排放檢測技術(shù)和油氣回收治理技術(shù)。積極引進(jìn)符合國家檢測規(guī)范的國外先進(jìn)的檢測設(shè)備和油氣回收治理技術(shù)，并推進(jìn)設(shè)備國產(chǎn)化，鼓勵開發(fā)適合我省實(shí)際情況的相應(yīng)設(shè)備，培育和扶持省內(nèi)相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。加快機(jī)動車排氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)共享，提高行政監(jiān)督管理效率。

（四）加強(qiáng)機(jī)動車排氣污染防治宣傳教育。

各地、各部門要采取多種形式，大力宣傳機(jī)動車污染的危害性、防治污染的意義及對策，提高人民群眾對該項(xiàng)工作的認(rèn)識和參與意識，教育公眾加強(qiáng)對機(jī)動車維護(hù)保養(yǎng)，減少機(jī)動車污染物的排放，鼓勵使用節(jié)能型低排放機(jī)動車，共同做好機(jī)動車排氣污染防治工作。

第五篇：機(jī)動車排氣污染防治實(shí)施方案

為加強(qiáng)機(jī)動車排氣污染防治，改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《廣東省機(jī)動車排氣污染防治條例》、國家發(fā)展改革委《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（國家發(fā)展改革委xx年第8號令）、國家環(huán)?？偩帧对谟脵C(jī)動車排放污染物檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》（環(huán)發(fā)