第一篇：市委書記 在全市干部大會上的講話

**市委書記***同志在全市

干部大會上的講話

同志們：

剛才，**市長傳達(dá)了黨的十七屆六中全會、自治區(qū)黨委八屆十九次全委會議和自治區(qū)第九次黨代會精神，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，深入推進(jìn)我市文化體制改革和文化事業(yè)發(fā)展

黨的十七屆六中全會，審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，提出了新形勢下推進(jìn)文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，是當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)我國文化改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)。自治區(qū)黨委八屆十九次全委會議，就學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神，推進(jìn)全區(qū)文化體制改革，促進(jìn)全區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了研究部署，要求全區(qū)上下充分認(rèn)識文化建設(shè)的重大意義，以改革創(chuàng)新精神推動文化大發(fā)展大繁榮。

當(dāng)前，我市和全國、全區(qū)一樣，正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)富民強(qiáng)市，迫切需要文化的支撐和推動。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，進(jìn)一步推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。推進(jìn)富民強(qiáng)市，必須大力加強(qiáng)文化建設(shè)，搞好文化惠民，實(shí)現(xiàn)文化富民，更好地保障群眾基本文化權(quán)益、滿足群眾多樣化精神文化需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展。我們不能簡單地認(rèn)為，只要群眾物質(zhì)生活水平提高了，地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，就實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市。我們建設(shè)富裕、文明、和諧的新赤峰，既要集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，讓群眾過上殷實(shí)富足的物質(zhì)生活，也要集中精力把文化建設(shè)搞上去，讓群眾享有健康豐富的文化生活。

我市有重視文化建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，近年來，我們認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)文化建設(shè)的決策部署，緊緊圍繞建設(shè)民族文化大市目標(biāo)，深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，不斷加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳輿論工作，推進(jìn)文化體制改革，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，文化改革發(fā)展邁出重要步伐、取得顯著成效。全市絕大部分旗縣區(qū)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有博物館、文化站，草原書屋發(fā)展到1000多個，市博物館建設(shè)水平居全國地市級前列；紅山文化節(jié)、巴林石文化節(jié)、紅山文化論壇等影響力不斷擴(kuò)大，赤峰知名度進(jìn)一步提升；巴林右旗被評為中國格斯?fàn)栁幕l(xiāng)，元寶山區(qū)、林西縣、松山區(qū)被評為全國文化先進(jìn)縣；巴林石文化產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)2行，總投資100多億元的赤峰文化產(chǎn)業(yè)園、總投資60多億元的上京遼文化產(chǎn)業(yè)園正在抓緊推進(jìn)，會展、動漫制作等新興文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；文化體制改革在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)突破。但同時也要看到，我市文化發(fā)展總體水平不高，公益性文化事業(yè)欠賬較多，公共文化服務(wù)體系尚不健全，還不能很好地保障人民群眾基本文化權(quán)益；文化產(chǎn)業(yè)起步較晚、實(shí)力較弱，與我市的深厚的文化資源稟賦和過千億元的經(jīng)濟(jì)規(guī)模很不相稱。解決文化建設(shè)面臨的突出問題，動力在深化改革，出路在加快發(fā)展。我們必須抓住用好重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，以更大決心、下更大力氣推動文化改革發(fā)展，盡快把我市文化建設(shè)提高到一個新水平。

（一）扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)。建設(shè)社會主義核心價值體系，是推動文化大發(fā)展、大繁榮的根本任務(wù)。黨的十七屆六中全會指出，社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。現(xiàn)階段，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，東西方意識形態(tài)碰撞更加激烈，在這樣的形勢和背景下，推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)具有特殊意義。特別是針對當(dāng)前一些領(lǐng)域和少數(shù)社會成員中不同程度存在的道德失范、誠信缺失，人生觀、價值觀扭曲等問題，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)的任務(wù)更加繁重，要求更加迫切。要堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝廣大黨員干部的頭腦，把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，增進(jìn)思想共識，凝聚黨心民心。要強(qiáng)化形勢任務(wù)教育，引導(dǎo)廣大干部群眾看到這些年經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得的成績，看到未來發(fā)展的美好前景，自覺投身到熱愛赤峰、建設(shè)赤峰的具體實(shí)踐中來。要廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，在全社會形成知榮辱、講道德、守法紀(jì)、促和諧的文明風(fēng)尚。要切實(shí)發(fā)揮文化熏陶的獨(dú)特作用，從底蘊(yùn)深厚的赤峰歷史文化和當(dāng)代赤峰人的進(jìn)取實(shí)踐中汲取營養(yǎng)，創(chuàng)作更多健康向上的文化精品，弘揚(yáng)和傳播赤峰人勤勞堅(jiān)韌、崇信重義、包容開放、勇于爭先等優(yōu)秀品質(zhì)和精神，使社會主義核心價值體系進(jìn)一步融入人們的思想觀念，成為大家共同的理想追求，成為推動發(fā)展的自覺實(shí)踐。要把加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程，貫穿改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面，打牢共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。

（二）大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，是加強(qiáng)文化建設(shè)、滿足人民群眾精神文化需求不可或缺的重要方面。要始終堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，切實(shí)做到兩手抓、兩加強(qiáng)，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障群眾基本文化權(quán)益。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，以政府為主導(dǎo)，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務(wù)對象，著力提高公共文化服務(wù)水平，努力讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共服務(wù)。

要進(jìn)一步加強(qiáng)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，精心組織實(shí)施好一批重大文化工程，力爭在“十二五”期間，基本建成以旗縣區(qū)文化館、博物館、圖書館，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、嘎查村文化室和城鎮(zhèn)社區(qū)文化活動中心為重點(diǎn)的基層文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

要深入推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，加大廣播電視村村通工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)村牧區(qū)電影放映工程、草原書屋工程建設(shè)力度，更好地滿足群眾就近、經(jīng)常和有選擇地參加文化活動的需要。

要加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用和傳承，推進(jìn)紅山文化、遼代大遺址群申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作，爭取遼上京、二道井子國家考古遺址公園開工建設(shè)。繼續(xù)辦好紅山文化節(jié)、喀喇沁王府文化節(jié)、中國巴林石節(jié)等重大節(jié)會文化活動，廣泛開展社區(qū)文化、企業(yè)文化、廣場文化等群眾性文化活動，豐富活躍城鄉(xiāng)居民精神文化生活。

要全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，創(chuàng)作生產(chǎn)更多體現(xiàn)赤峰特色、富涵歷史和民族文化元素、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文化作品，為群眾提供更多更好的精神食糧。

要牢牢把握新聞輿論的正確導(dǎo)向，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，壯大主流輿論，提高輿論引導(dǎo)的及時性、權(quán)威性和公信力、影 響力。

要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，努力培育新的支柱性產(chǎn)業(yè)。黨的十七屆六中全會提出，要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，這對我市來說既是難得機(jī)遇，也是艱巨任務(wù)。我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)，要以更大決心、下更大氣力加快推進(jìn)。

要按照國家、自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的要求，進(jìn)一步完善我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，壯大提升工藝美術(shù)、出版印刷等傳統(tǒng)特色文化產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫、會展等新型文化業(yè)態(tài)，壯大文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。支持巴林石集團(tuán)、力王公司、赤峰古玩城等有一定規(guī)模的文化企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提高水平，打造知名品牌。制定完善扶持政策，放寬市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，推動中小文化企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。精心實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，抓好赤峰大劇院、赤峰圖書館、赤峰群藝館、赤峰文化產(chǎn)業(yè)園、上京遼文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，策劃推出一批新的市場前景好、綜合競爭力強(qiáng)、輻射帶動作用大的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動文化產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上層次、上水平。堅(jiān)持文化、旅游融合發(fā)展，打造全國知名的草原文化旅游品牌，提高我市文化產(chǎn)業(yè)的影響力和知名度。

（三）積極穩(wěn)妥推進(jìn)文化體制改革。改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑，是繁榮文化事業(yè)、壯大文化產(chǎn)業(yè)的必然要求。要認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于文化體制改革的決6策部署，牢牢把握正確方向，推動文化體制改革在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制，增強(qiáng)文化發(fā)展的生機(jī)活力。

要突出公益屬性，深化文化事業(yè)單位人事制度、收入分配制度、社會保障制度改革，逐步建立責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的運(yùn)行機(jī)制。圖書館、博物館、群藝館等公益性文化事業(yè)單位，要強(qiáng)化服務(wù)職能，創(chuàng)新服務(wù)方式；黨報(bào)黨刊、電臺電視臺等要完善管理和運(yùn)行機(jī)制，提高服務(wù)能力和水平；代表民族特色和地方特色的文藝院團(tuán)，要深化內(nèi)部機(jī)制改革，增強(qiáng)面向市場、面向群眾提供服務(wù)的能力。

要通過改革，切實(shí)解決好文化事業(yè)單位發(fā)展活力不足、服務(wù)效率不高、資源閑臵浪費(fèi)等突出問題。穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)營性文化單位改革，推動國有經(jīng)營性文化單位全部完成轉(zhuǎn)企改制，探索建立扶持轉(zhuǎn)制企業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制，落實(shí)國家鼓勵經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，出臺配套扶持政策，支持轉(zhuǎn)制企業(yè)更好適應(yīng)市場需求，不斷發(fā)展壯大。需要指出的是，推進(jìn)經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，決不是政府推責(zé)任、甩包袱，也不是財(cái)政養(yǎng)得起、養(yǎng)不起的問題，目的是搞活體制機(jī)制，激發(fā)文化單位發(fā)展活力，培育合格市場主體。文化體制改革的政治性和政策性都很強(qiáng)，一定要做到積極穩(wěn)妥。直接關(guān)系民族文化保護(hù)傳承、關(guān)系少數(shù)民族群眾文化權(quán)益保障等方面的改革，要充分考慮地區(qū)實(shí)際和發(fā)展需要，該留的留，該保的保，不能簡單的推向市場。有些經(jīng)營性文化單位人員包袱較重、市場發(fā)育不足，要周密安排，穩(wěn)步推進(jìn)，不能急于求成。要耐心細(xì)致地做好思想政治工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好相關(guān)人員的出路和生活保障問題，確保改革平穩(wěn)順利進(jìn)行。

二、全面貫徹落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會精神，努力加快科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市進(jìn)程

自治區(qū)第九次黨代會是在全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神、全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的新形勢下召開的一次十分重要的會議。大會確定了高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)，努力把內(nèi)蒙古建設(shè)得更加繁榮富裕、和諧美好的主題，提出了今后五年全區(qū)工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和基本原則，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)任務(wù)作出了全面部署〖JP2〗。這是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)第九次黨代會精神上來，自覺用自治區(qū)第九次黨代會精神統(tǒng)攬工作全局、促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

總體上看，我市第六次黨代會確定的發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn)與自治區(qū)第九次黨代會精神是相一致、相吻合的，要堅(jiān)定不移地抓好落實(shí)。一個地區(qū)的發(fā)展，往往取決于關(guān)鍵幾步，今后五到十年是赤峰發(fā)展的關(guān)鍵時期。全市廣大干部群眾要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識，以更大的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施貫徹落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會精神，實(shí)現(xiàn)赤峰發(fā)展的新跨越。

（一）堅(jiān)定不移推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。自治區(qū)第九次黨代會強(qiáng)調(diào)，要把推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，切實(shí)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和發(fā)展保障能力，全方位擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)向更高水平發(fā)展。這一要求對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。

近年來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得長足進(jìn)步，但經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低的狀況尚未根本改變。因此，貫徹落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會精神，謀劃推動當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須牢牢把握做大總量這一首要任務(wù)，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不動搖，努力保持高于自治區(qū)平均水平的經(jīng)濟(jì)增長速度，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的勢頭。

要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)多元和產(chǎn)業(yè)集聚，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)由有色冶金一業(yè)為主向多業(yè)并舉轉(zhuǎn)變。

要統(tǒng)籌推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集中精力推進(jìn)“四個基地”建設(shè)、實(shí)施好“雙千雙百億”工程、打造蒙東冀北遼西區(qū)域性商貿(mào)物流中心和全國知名的草原文化旅游勝地，培育符合赤峰實(shí)際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供支撐。

要繼續(xù)推動以提高交通運(yùn)輸能力、能源輸送能力、水資源保障能力為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好赤承高速、赤錦鐵路等重點(diǎn)工程，力爭開工建設(shè)赤峰至錫林浩特高速、赤峰至凌源高鐵、林西東臺子水庫等重點(diǎn)項(xiàng)目，不斷提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保障能力。

發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，主動接受環(huán)渤海和東北經(jīng)濟(jì)區(qū)輻射帶動，深入推進(jìn)區(qū)域合作特別是與錫盟等周邊地區(qū)的水煤合作，加強(qiáng)對口幫扶工作，承接先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更好地利用兩種資源、兩個市場為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。

（二）堅(jiān)持不懈地發(fā)展民生和社會事業(yè)。民生建設(shè)是黨和政府的最重要職責(zé)，我們所做的一切，都是為了讓各族人民生活的更美好。自治區(qū)第九次黨代會高度重視保障和改善民生工作，強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)“兩個同步”“兩個達(dá)到”，這是對全區(qū)各族人民作出的鄭重承諾。我市近年來民生狀況持續(xù)改善，但由于人口多、底子薄，保障水平較低，保障能力不足。針對這一實(shí)際，我們在市第六次黨代會上提出了民生為本、富民優(yōu)先原則和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入翻番的目標(biāo)。確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，是全市各族人民群眾的熱切期盼，是我們必須不折不扣完成的硬任務(wù)。

要堅(jiān)持把提高居民收入水平作為改善民生的首要任務(wù)，在政策、投入、產(chǎn)業(yè)等方面綜合施策，著力拓寬增收渠道，穩(wěn)定提高城鄉(xiāng)居民收入水平。要始終把就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先位臵，強(qiáng)化政府、企業(yè)在促進(jìn)就業(yè)方面的責(zé)任，充分發(fā)揮社會各界的主動性和積極性，持續(xù)提高就業(yè)水平，為居民穩(wěn)定增收提供支撐。

要加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，關(guān)心幫助低收入群體、弱勢群體生活，努力讓困難群眾生活有新起色、新變化。要更加注重發(fā)揮科技在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的支撐作用，提高自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)科技合作，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長軌道。

要統(tǒng)籌抓好基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、民族教育、高等教育等各級各類教育，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，辦好人民滿意的教育。

要加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋面和可及性。要加強(qiáng)面向群眾的體育公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動，承辦好全區(qū)第十三屆運(yùn)動會。

統(tǒng)籌做好人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。積極發(fā)展婦女、兒童和老齡事業(yè)，關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)。

（三）努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展雙贏。保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，既是維護(hù)生態(tài)安全的需要，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的要求。自治區(qū)第九次黨代會對生態(tài)保護(hù)與建設(shè)進(jìn)行了專門部署，強(qiáng)調(diào)指出：內(nèi)蒙古是我國北方重要生態(tài)安全屏障，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，努力走出一條具有內(nèi)11蒙古特色的生態(tài)文明發(fā)展之路。我市歷來重視生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，取得了令人矚目的成績，但生態(tài)環(huán)境脆弱的局面沒有根本改變。

正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，始終是我們必須面對的重大課題。要協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，尤其要重視解決好工業(yè)化和資源環(huán)境約束之間的矛盾。加強(qiáng)資源開發(fā)的科學(xué)規(guī)劃和依法保護(hù)，有效控制資源開采的節(jié)奏、進(jìn)度、規(guī)模，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)布局分散、資源開發(fā)布點(diǎn)過多的問題。積極構(gòu)建循環(huán)工業(yè)體系，推動形成一體化的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，使能源資源得到最充分的利用。以園區(qū)建設(shè)為載體，堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，推動工業(yè)集約、集聚、集群發(fā)展，形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式。廣種薄收、超載放牧是生態(tài)退化的重要原因。

要加快推動傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，推進(jìn)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營，提高科技貢獻(xiàn)率和機(jī)械化水平，最大限度減輕農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的壓力。

要進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化步伐，構(gòu)建多極支撐的生態(tài)型城鎮(zhèn)體系。以中心城區(qū)為依托，著力打造經(jīng)濟(jì)繁榮、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的百萬人口區(qū)域性中心城市；按照城市標(biāo)準(zhǔn)抓好縣城建設(shè)，增強(qiáng)輻射帶動能力，吸納更多農(nóng)牧民就地轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮縣城統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、保護(hù)生態(tài)的作用；結(jié)合地區(qū)特色，適度拉大城鎮(zhèn)框架，增加林草綠地，完善配套設(shè)施，加快生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)。

繼續(xù)堅(jiān)持不懈地推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，實(shí)施好各類工程性、保護(hù)性措施，12提高生態(tài)環(huán)境的自我修復(fù)能力，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

（四）扎實(shí)推進(jìn)和諧赤峰建設(shè)。

自治區(qū)第九次黨代會指出，內(nèi)蒙古地處祖國邊疆，是我國民族區(qū)域自治制度的發(fā)源地，進(jìn)一步鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的政治局面，關(guān)系國家安全穩(wěn)定大局，關(guān)系內(nèi)蒙古改革發(fā)展穩(wěn)定全局，關(guān)系全區(qū)各族人民的根本利益。我市地處首都“北大門”，戰(zhàn)略地位十分重要，雖然近年來我們不斷加大工作力度，保持了和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面，但必須看到，當(dāng)前我們正處在深化改革的攻堅(jiān)期和社會矛盾的凸顯期，面臨許多新情況新問題，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的難度很大；我市信訪總量仍然居高不下，一些歷史積案尚未得到根本解決，在今后的改革發(fā)展中還必然會出現(xiàn)這樣那樣的矛盾和問題；各類犯罪特別是嚴(yán)重刑事犯罪仍處于高發(fā)態(tài)勢，社會治安案件逐年攀升，西方敵對勢力和分裂組織的破壞活動不斷加劇。我們一定要認(rèn)清形勢，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重大政治責(zé)任。

要加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)，堅(jiān)持和完善我國的基本政治制度，發(fā)展基層民主，推進(jìn)依法行政，深入開展社會主義法制宣傳教育，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，鞏固加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。

要深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，發(fā)展社會主義新型民族關(guān)系，推動各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展；依法管理民族宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

要把做好新形勢下群眾工作與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理緊密結(jié)合起來，建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，緊緊依靠群眾做好社會管理工作。要堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定擺到突出位臵，加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（五）不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。自治區(qū)第九次黨代會指出，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，黨的自身建設(shè)面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在我們面前，我們必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。我市近年來在黨的建設(shè)上下了很大功夫，特別是在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理、基層組織建設(shè)等方面探索出了一些好的經(jīng)驗(yàn)和作法，要鞏固成果，發(fā)揚(yáng)成績，不斷提高黨的建設(shè)水平。要持之以恒地抓好理論武裝工作，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員不斷提高思想政治素質(zhì)和政策理論水平。

要把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)擺到更加重要的位臵，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)富民強(qiáng)市、促進(jìn)社會和諧的能力。

要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)學(xué)校和國有企業(yè)黨建工作，著力打造先進(jìn)的基層黨組織和優(yōu)秀的黨員隊(duì)伍。

要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，用反腐倡廉的實(shí)際成效凝聚黨心民心。

各級黨組織和廣大黨員要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力和落實(shí)力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，創(chuàng)造新的業(yè)績、譜寫新的篇章。

三、以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會和自治區(qū)第九次黨代會精神為動力，扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作

一是要認(rèn)真組織好會議精神的學(xué)習(xí)宣傳。學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆六中全會和自治區(qū)第九次黨代會精神，是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。各級黨組織要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳的熱潮。各級黨委理論中心組要組織專題學(xué)習(xí)、集中研討，全面理解、準(zhǔn)確把握會議精神實(shí)質(zhì)，研究提出具體的貫徹落實(shí)措施。各級宣傳部門要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排，指導(dǎo)組織好宣傳報(bào)道活動。黨校、行政學(xué)院要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，搞好對全市黨員和干部的培訓(xùn)輪訓(xùn)工作。各新聞媒體要在重要時段、重要版面開設(shè)專欄、專題，推出一批有深度有份量的報(bào)道、綜述或?qū)W習(xí)宣傳貫徹的典型，形成規(guī)模和聲勢，在全社會營造學(xué)習(xí)宣傳的濃厚氛圍。

二是要確保完成全年目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)在到年末還有4015多天的時間，各地區(qū)、各部門要對照年初計(jì)劃，認(rèn)真梳理工作進(jìn)展情況，緊張有序地開展好各項(xiàng)工作。工作進(jìn)度比較好的要更進(jìn)一步，努力完成得更好一些；工作有差距的要查找原因，抓緊趕上，避免因個別地區(qū)、個別戰(zhàn)線工作不力拖累全市大局。

要切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，督促支持企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營，積極推動以設(shè)施農(nóng)牧業(yè)為主的冬季農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)市場管理，保障各類商品供應(yīng)，做好食品等商品價格的監(jiān)測管控，推動經(jīng)濟(jì)沿著預(yù)期的方向健康發(fā)展。

要認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)的掃尾工作，對重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、校安工程、保障性安居工程等有剛性要求的項(xiàng)目，要專門研究措施予以推進(jìn)，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。

要做好扶貧濟(jì)困和社會救助工作，最大限度改善低收入群體生活。要深入排查化解社會矛盾，開展“打四黑、除四害”和“亮劍”行動，保持和諧穩(wěn)定的社會局面。

三是要認(rèn)真謀劃明年的工作。落實(shí)好黨的十七屆六中全會和自治區(qū)第九次黨代會精神，實(shí)施好“十二五”規(guī)劃，明年是十分關(guān)鍵的一年?，F(xiàn)在正值國家和自治區(qū)研究明年工作的關(guān)鍵時刻，我們一定要跟上節(jié)奏，把工作做在前面，不可貽誤時機(jī)，造成工作被動。

要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會和自治區(qū)第九次黨代會精神，與進(jìn)一步研究落實(shí)國務(wù)院21號文件結(jié)合起來，與市委關(guān)于第六次黨代會目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)要求結(jié)合起來，與本地區(qū)、本部門工作實(shí)際結(jié)合起來，進(jìn)一步研究完善明年的工作思路，制定好明年的工作計(jì)劃，推動明年各項(xiàng)工作再上新臺階。

同志們，貫徹落實(shí)好黨的十七屆六中全會和自治區(qū)第九次黨代會精神，對我市加快科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)富民強(qiáng)市具有十分重要的意義。全市各級黨組織和廣大黨員干部，一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的要求和部署上來，振奮精神，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會的新局面。

第二篇：市委書記在市委辦公室干部大會上的講話

市委書記在市委辦公室干部大會上的講話

昨天上午，召開了全市干部大會，宣布了市委、市政府主要負(fù)責(zé)人調(diào)整。下午，我就把辦公室從市政府搬到市委，整理了一下辦公室，看了看相關(guān)文件。今天，首先到市委辦的各個部門來認(rèn)認(rèn)門、認(rèn)認(rèn)人，然后開一個座談會。下面，我談兩點(diǎn)意見。

一、對市委辦工作的印象

市委辦位置重要，工作量大，大家很辛苦。在大家的共同努力下確保了全市工作的有序有效運(yùn)轉(zhuǎn)，大家作出了貢獻(xiàn)，借此機(jī)會向你們并通過你們向市委辦的全體同志表示感謝。

二、對市委辦工作的要求

前不久，吳秘書長把習(xí)近平總書記談辦公室工作的材料印發(fā)給大家了，建議大家回去再好好地看一看。

總書記對辦公室的理解第一是“重”，地位重要；第二是“苦”，非常辛苦；第三是“雜”，事務(wù)繁雜；第四是“難”，難度很大。

同時，總書記對辦公室提出了“五個堅(jiān)持”的要求：

第一是堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格，第二是堅(jiān)持高度自覺的大局意識，第三是堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，第四是堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神，第五是堅(jiān)持廉潔自律的道德情操。

最后，總書記還指出了秘書人員應(yīng)該具備的幾項(xiàng)能力素質(zhì)：第一是不自恃，第二是不自負(fù)，第三是不自詡，第四是不自卑，第五是不自以為是。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

下面，我結(jié)合市委辦公室實(shí)際，提幾點(diǎn)要求。

（一）要明確定位

第一個定位是窗口。市委辦作為全市工作的一個窗口，別人看市里的工作看哪里？就是看辦公室。全市機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率、工作成效如何，都是通過我們這個窗口反映出來的。大家要從以下四個方面來加強(qiáng)修養(yǎng)、提升素質(zhì)和能力。

一是工作態(tài)度。

辦公室同志的工作態(tài)度一定要好。臉要好看，門要好進(jìn)，事要好辦。

二是工作作風(fēng)。

辦公室工作是拖泥帶水還是雷厲風(fēng)行，特別是領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作是拖拖拉拉、幾天沒有回音還是立即落實(shí)、及時回復(fù)，這些都是工作作風(fēng)的表現(xiàn)。我在“點(diǎn)贊攀枝花”里面發(fā)了一篇文章——《領(lǐng)導(dǎo)交辦的事要有回音》。文章里面講到我們有的同志，對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，不問就不說，也不知道；一問，總是正在進(jìn)行時，永遠(yuǎn)在路上。這個不行！

三是工作能力。

市委辦的同志是優(yōu)中選優(yōu)選來的，大家基礎(chǔ)好、素質(zhì)高，但來了以后還要繼續(xù)學(xué)習(xí)、提高能力。

我對市政府辦公室的同志提出了要求，政府工作第一是抓經(jīng)濟(jì)，政府辦的同志必須熟悉經(jīng)濟(jì)工作，不然怎么寫稿子、怎么推動工作？市委辦的同志第一要熟悉黨建工作，第二要熟悉經(jīng)濟(jì)工作。黨委的工作，政府的工作，一切的一切，發(fā)展是第一要務(wù)。當(dāng)然，黨委抓經(jīng)濟(jì)和政府抓經(jīng)濟(jì)方式不一樣，黨委是把方向、管大局、做決策、保落實(shí)。有的同志干了多年辦公室工作，無論是對黨建工作還是對經(jīng)濟(jì)工作仍然不了解不清楚。你不一定要成為專家，但是起碼得了解和熟悉。第三是要熟悉辦公室的具體業(yè)務(wù)工作。各位同志要對部門的業(yè)務(wù)工作了然于胸。一方面是“規(guī)定動作”，比如常委辦重點(diǎn)工作是抓協(xié)調(diào)，你們要把書記的常規(guī)性工作理一理，哪些是書記的職責(zé)所在、每年必須做的，基層調(diào)研要有多少次，常委會多長時間開一次，民主生活會多長時間開一次，全委會多長時間開一次，等等，都要理清楚。另一方面是“自選動作”，結(jié)合攀枝花的特點(diǎn)、特色應(yīng)該做哪些工作。例如信息室的同志對主要工作職責(zé)、目標(biāo)是什么，要了然于胸。像市政府信息上報(bào)，連續(xù)三年都是倒數(shù)前三名，我就問他們是什么原因，他們說一是人太少，二是縣（區(qū)）不報(bào)。我對此提出嚴(yán)厲批評，要求認(rèn)真分析原因。后來他們通過自查自糾，認(rèn)為主要原因是工作抓得不實(shí)，措施不力，縣（區(qū)）不知道上面要什么，也不會報(bào)。下來他們就組織縣（區(qū)）工作人員培訓(xùn)，提出要求，告訴他們這段時間省委書記、省長關(guān)注什么，上面要什么，市委、市政府在做什么，我們有什么特點(diǎn)、亮點(diǎn)。另一個方面是下面大量的信息報(bào)上來了，不會綜合提煉，只是記流水賬。通過一段時間的整改，市政府信息辦一個人沒增加，但工作成效提升了。市委這邊，也要好好研究信息工作，這幾年我們行之有效的辦法是什么，還有哪些短板？要針對短板問題學(xué)學(xué)兄弟市（州），繼而改進(jìn)我們的工作。

再如，綜合調(diào)研室業(yè)務(wù)是什么？文稿撰寫不能閉門造車。我的老領(lǐng)導(dǎo)曾批評過一種現(xiàn)象：有的稿子拿上來，錯也沒有錯，用也沒用，發(fā)個文件沒什么用，寫個調(diào)研報(bào)告也沒什么用。怎么辦？那就要研究，吃透上情，對中央、省委、省政府的要求，黨代會確定的目標(biāo)和工作思路，要吃透。同時，要摸清下情，弄清攀枝花具體是什么情況，在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行消化、歸納、提煉。

我看到你們寫的《攀枝花市推動“康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)”深度融合促進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高水平發(fā)展》這篇文章，省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了，寫得很好，真正把攀枝花“康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)”是怎么加的、有什么特色、有什么亮點(diǎn)寫出來了。我請康養(yǎng)辦、綜合調(diào)研室就“康養(yǎng)+”其他四個產(chǎn)業(yè)——工業(yè)、醫(yī)療、旅游、運(yùn)動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，在此基礎(chǔ)上提煉形成有分量的稿子。其他各個部門我就不一一列舉了，各部門都有各自的業(yè)務(wù)，我們一定要熟悉業(yè)務(wù)，成為行家里手。

四是嚴(yán)肅紀(jì)律。

市委辦的同志在市領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，一定要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。什么是紀(jì)律、什么是規(guī)矩，這些都有明確的要求，要按規(guī)矩辦事、按規(guī)定辦事、用制度管人管事，要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市十項(xiàng)規(guī)定。

在座各位在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，一定要注意，該請示的請示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不得擅自做主。重大問題，你們都要層層請示，不得先斬后奏。我在市政府工作的時候，重大問題都要先請示匯報(bào)。上政府常務(wù)會的議題，一般性程序性的我就直接簽了上會，重大問題，像出臺重大政策、重大改革等等，我必須先請示，這是規(guī)矩。你們各個部門也要做到這一點(diǎn)，要跟秘書長請示，重大問題秘書長再向我請示。嚴(yán)管就是厚愛，大家一定要管好自己，不要以為辦公室沒什么權(quán)就出不了大事。

第二個定位是樞紐。辦公室是樞紐，肩負(fù)確保市委正常運(yùn)轉(zhuǎn)的職能。辦公室的主要工作就是辦事辦文辦會三件事。

一是辦事。

無論是領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情還是常規(guī)性工作，一定要嚴(yán)謹(jǐn)，一定要有效率，要善于溝通協(xié)調(diào)。市委辦跟各個部門溝通協(xié)調(diào)，不要居高臨下，遇事要多商量。

二是辦文。

我來攀枝花后特別加強(qiáng)了對政府系統(tǒng)的辦文規(guī)范。剛來的時候，有的部門向市政府請示，特別是要錢或者請示問題的，用的還是白頭；有的部門直接向領(lǐng)導(dǎo)個人打報(bào)告，如果是領(lǐng)導(dǎo)交辦的事向領(lǐng)導(dǎo)個人報(bào)也可以，但一般不能向個人報(bào)，必須一級對一級行公文；有的報(bào)告里面夾帶請示；有的文件不規(guī)范，從中央到省里到市里，行文字號是有嚴(yán)格要求的；還有的文件很長但不解決問題，看了半天不知道里面講什么事。

例如上政府常務(wù)會的材料，首先要說明文件起草的背景，為什么要發(fā)這個文，是省里要求還是中央要求，把它寫清楚；第二，文件起草的過程，這個文件是怎么起草的；第三，文件的主要內(nèi)容；第四，征求意見的情況；第五，這個文件還有幾個問題需要常務(wù)會研究決定；第六，這個文件通過以后下一步怎么辦，是否需要報(bào)市委常委會審定。還有一個問題，向各個部門征求意見的時候，通知發(fā)到各單位后，一些部門科長寫個意見就報(bào)上來了。這樣不行，征求部門意見必須“一把手”簽字，避免開會的時候“一把手”說不知道、亂“放炮”。

三是辦會。

不管大會小會，細(xì)節(jié)決定成敗。我們有時出現(xiàn)這樣的問題——把主持詞交給領(lǐng)導(dǎo)后，某個領(lǐng)導(dǎo)不來了也不說，結(jié)果主持的領(lǐng)導(dǎo)還在念。有一次，我在開元名都酒店出席一個會議，話筒不響。有時候開會給領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備的文件，念著念著，發(fā)現(xiàn)少一頁。我印象比較深的是有一次在省委開會，看到省委辦公廳一位女同志坐在那里，把書記的文件一頁一頁地細(xì)心翻閱檢查，這就是認(rèn)真。

第三個定位是參謀。你們不僅要給市委領(lǐng)導(dǎo)提供信息，還要提出建議。比如，針對一件事，你們建議秘書長、書記怎么辦，不能總說“請領(lǐng)導(dǎo)定”，要提出建議。再如，接待一位領(lǐng)導(dǎo)，怎么接待才好，你們要提出建議；對每個文件，你們要有自己的想法。市政府那邊每月10日開調(diào)度會，到月底、月初，我就把研究室的同志請來，讓他們分析這個月經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)什么新情況新問題、有什么亮點(diǎn)特點(diǎn)、認(rèn)為應(yīng)該講什么，他們先說，說完了最后我定，他們再回去寫。

所以，你們給我寫稿子，接到通知后先不要忙著寫。假設(shè)要開一個攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會，我要去講一講，你們就要先大量收集資料，了解試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)展到什么程度，取得了什么成效，有什么問題，建議書記講什么，你們先弄個提綱，請秘書長看看，秘書長覺得好了就來找我，我覺得行了再回去寫。千萬不要把稿子寫好了再來找我，我一看，不行，從頭來，這樣真對不起大家，花了三五天功夫在寫，寫完被我一句話給否了，你們覺得很委屈，我也覺得很委屈，我想講的你們沒寫，我不想講的你們寫了。所以，今后給我寫稿子，我們多溝通、多商量，提高工作效率。

（二）對辦公室的工作提出

“

三化

”

要求

一是規(guī)范化。

從中共中央辦公廳到省委辦公廳，再到市委辦公室，工作都有一整套的規(guī)范，要按規(guī)范開展工作。

二是制度化。

無論做什么工作，各個科室都要有自己的制度，不能口口相傳，把工作變成“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，一個人走了，這個部門的工作就不知道怎么干了。在座各位都是中層干部，管理一個部門首先要講思路、教方法，然后提要求。今天我給大家開這個會，就是先講市委辦工作的思路，接著講方法，告訴你們怎么做，最后提要求，你們從上到下都要這么做。制度化，就是要把制度建起來，用制度管人管事。

三是科學(xué)化。

一項(xiàng)工作，規(guī)范有了，制度有了，但它不科學(xué)，效率就不高，就呆板、教條。什么叫科學(xué)化？比如，辦一個會，常委辦接到省委辦公廳一個電話，說省委書記要來視察，這項(xiàng)工作一套流程就來了，不亂。再比如，今天下午要開常委會了，從議題確定、材料準(zhǔn)備到會上安排，等等，提高效率有一整套流程，這就是科學(xué)化。

我們要做到開短會、寫短文、講短話。今天我第一次來調(diào)研，給大家講得多一點(diǎn)，以后不會講這么多。我有個習(xí)慣，就是一定要更多地調(diào)研問題、思考問題、解決問題，而不是天天在會上跑。比如說市政府常務(wù)會通過了一個文件，要提交市委常委會討論，這個文件出臺的背景、過程、主要理由、征求意見情況、下一步怎么辦，到了市委常委會這個匯報(bào)怎么弄，都要說清楚。所以，對市委辦的工作我提出規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的要求，怎么落實(shí)，你們?nèi)ハ朕k法。

（三）把辦公室窗口形象樹好

今天，我到市委辦各個科室轉(zhuǎn)了一圈，給秘書長、主任講了，你們的辦公室太凌亂了。柜子上堆的、桌底下堆的，一進(jìn)去，環(huán)境就不好。一定要整潔，人家進(jìn)來一看，整整齊齊、干干凈凈。我們這個樓，最近正在檢測，如果檢測認(rèn)為確實(shí)不能夠待了，我們就想辦法搬地方。如果暫時搬不了，起碼先把它搞干凈、搞整齊，以后每個月要進(jìn)行檢查或抽查，每個辦公室，一個月搞一次評比。我在國土資源部工作時就是這樣搞的，各個單位按照衛(wèi)生情況排序，優(yōu)的，中的，差的，嚴(yán)格進(jìn)行評比。我們首先要把辦公場所的形象搞好，讓大家感覺到干凈、整齊、精氣神很足。精氣神從哪兒看？就是從你臉上，從你所處的環(huán)境來看。辦公室的同志要有精氣神，要有高昂的精神狀態(tài)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。

（四）要關(guān)心干部的成長，關(guān)心干部的生活

關(guān)心干部的成長，一是要學(xué)習(xí)實(shí)踐，提高水平。如果一個干部在這里干了多少年水平都沒提高，怎么叫關(guān)心干部呢？一定要有進(jìn)步，能力、水平、作風(fēng)等方面都得到錘煉、有提升。

二是要關(guān)心大家的生活。

辦公室工作很辛苦。但是要做到“累人不累心”。什么叫“累人不累心”？工作壓力很大，工作任務(wù)很重，大家干得很苦，但是心里不覺得累。要溝通合作，心情愉悅。大家能在一起共事是緣分，千萬不要有什么解不開的結(jié)。我這個人心直口快，看到問題，做得不對，我會馬上說，但是說完了就完了，就事論事。

比如說，今天我看到你們的辦公室里凌亂，我馬上就會跟主任說。希望大家相互之間要坦誠，你們?nèi)绻惺裁礋溃梢愿貢L、跟主任們溝通，比如家里小孩上學(xué)、老人看病等，可以讓秘書長幫忙協(xié)調(diào)。大家要做到忠孝兩全，家里有老人生病，有困難可以找秘書長，請個半天假回去。我有一個觀點(diǎn)，離了你，單位照轉(zhuǎn)，地球照轉(zhuǎn)，但是如果你們家里離了你，可能一個家庭就塌下來了，因?yàn)槟闶琼斄褐?。你們能在市委辦工作，都是精英，都是父母引以為榮的，如果你倒了，那就真是天塌下來了。所以，我定了一條，如果干部家里老人生病了、小孩生病了等等，需要請假的，工作放下，趕緊走；你的工作，可以找人接替，但是如果你去晚了導(dǎo)致老人救治不及時，那你就終身遺憾了。

我就講這么多，也是敞開了心扉，把自己的一些想法、要求跟大家說了。我也是一個“新兵”，省委書記跟我談話時說，雖然你在中央國家機(jī)關(guān)工作了三十年，十幾年的正廳級干部，但是對地方工作還是“趕考”。盡管我學(xué)的是經(jīng)濟(jì)，到市政府工作，那也是“趕考”。現(xiàn)在到了市委，更是“趕考”。市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，怎么總攬全局，怎么協(xié)調(diào)各方，我也在學(xué)習(xí)，研究。

第三篇：如皋市委書記在村、社區(qū)干部大會上的講話

在全市大學(xué)生村（社區(qū)）干部工作會議上的講

話

陳惠娟

（2008年8月3日）

同志們：

這次全市大學(xué)生村（社區(qū)）干部工作會議，是市委十屆五次全體（擴(kuò)大）會后的第一個會議，這說明市委對這項(xiàng)工作高度重視，因此，我們既要把這個專題會議開成研究分析一年工作得失的總結(jié)會，又要開成加強(qiáng)新型村干部隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)持續(xù)騰飛的推進(jìn)會，同時還要開成迅速貫徹落實(shí)全委會精神、推動爭先創(chuàng)優(yōu)的動員會。借此機(jī)會，我代表市委，向剛才受到表彰的優(yōu)秀大學(xué)生村干部表示熱烈的祝賀！希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭當(dāng)先進(jìn)，加快成長，早日成才。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，深化認(rèn)識，增強(qiáng)推進(jìn)“大學(xué)生村村有工程”的信心決心

選派大學(xué)生到村工作，是市委作出的一項(xiàng)重大決策。去年以來，市委分兩批招錄了300多名大學(xué)生村干部，加上 省級分配的21名，目前，我市已全面實(shí)現(xiàn)了“村村有”。從一年來的實(shí)踐看，我市首批招錄的120多名大學(xué)生村干部，充分發(fā)揮了“鯰魚效應(yīng)”，促進(jìn)了村干部素質(zhì)的整體提升，推動了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展?？偨Y(jié)取得的成效，主要有以下幾個方面的特點(diǎn)：

1.各方高度重視，形成了良好氛圍?？傮w上看，市鎮(zhèn)村三級都十分重視。去年，通過全市人才大會舉行大學(xué)生村干部的出征儀式，在社會引起了強(qiáng)烈反響。市委組織部、市人事局等職能部門，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)，較好地發(fā)揮了牽頭部門作用。通過加強(qiáng)崗前學(xué)習(xí)培訓(xùn)，圍繞重大時政、農(nóng)村熱點(diǎn)、能力提升等專題，采取小班授課、分組研討、現(xiàn)場觀摩、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等形式，提升了綜合素質(zhì)。通過強(qiáng)化一線式實(shí)踐鍛煉，大力推行任職鍛煉、基地鍛煉、上掛鍛煉、輪崗鍛煉，快速提升了工作能力。通過強(qiáng)化典型的輻射帶動，先后在如皋動態(tài)、如皋電視臺推出“大學(xué)生村官風(fēng)采”連載，激勵了大家爭先創(chuàng)優(yōu)。各鎮(zhèn)村注重加強(qiáng)日常管理，較好地發(fā)揮了管理主體作用。尤其是如城、丁堰等鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自關(guān)心，鎮(zhèn)村培養(yǎng)責(zé)任明確。通過這些措施，全市上下不斷營造了有利于大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)、成長成才的良好社會氛圍。

2.落實(shí)幫帶責(zé)任，促進(jìn)了成長成才。落實(shí)了市鎮(zhèn)村三級幫帶責(zé)任。建立了組織部分片聯(lián)系、鎮(zhèn)黨委班子成員掛鉤制 度，組織了部分退居二線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任指導(dǎo)員。實(shí)施了“師徒式”結(jié)對，明確了村書記第一幫帶責(zé)任，通過開展工作帶在身邊，重要活動引導(dǎo)參與，安排任務(wù)有的放矢，促進(jìn)了大學(xué)生村干部高效積累，快速成長。一年來，在鎮(zhèn)村干部的熱心幫帶下，全市涌現(xiàn)出了一大批扎根農(nóng)村、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型。吳窯鎮(zhèn)石光富同志在鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)的悉心幫帶下，迅速脫穎而出，被提拔為沈甸村黨總支書記，上任后，他從改善基礎(chǔ)設(shè)施入手，在村里沒有一分錢的情況下，帶頭拿出1000元，修整了1.5公里長的南明路，贏到了村民的普遍好評。江安鎮(zhèn)徐柴村張莉同志是靖江市人，雖然到村工作時間不長，但目前已能用“如皋話”與村民交流，村民們也都把她當(dāng)成了徐柴人。柴灣鎮(zhèn)天河橋村申燃同志，發(fā)揮電腦知識特長，從豐富遠(yuǎn)程教育節(jié)目內(nèi)容入手，寓教于樂，吸引了眾多的村民，找到了致富的門路，他也因此被聘為全鎮(zhèn)的遠(yuǎn)程教育工作輔導(dǎo)員。

3.加強(qiáng)管理服務(wù)，健全了長效機(jī)制。實(shí)施了目標(biāo)化管理，通過下發(fā)管理意見，建立了“分類管理、勤績聯(lián)酬”的考核體系；圍繞市、鎮(zhèn)工作重點(diǎn)，明確任務(wù)，明確責(zé)任，明確時點(diǎn)，強(qiáng)化其大局意識、目標(biāo)意識、效率意識。推行了網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，組織部建立了專門管理辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)，鎮(zhèn)區(qū)具體領(lǐng)導(dǎo)，各村負(fù)責(zé)日常管理；利用如皋黨建網(wǎng)、如皋 動態(tài)等媒體，建立了交流園地，引導(dǎo)他們創(chuàng)建了QQ群、網(wǎng)上博客，實(shí)現(xiàn)了管理體系的“網(wǎng)絡(luò)化”，促進(jìn)了全面成長；結(jié)合各自的性格特征、專業(yè)特長、知識結(jié)構(gòu)，因人而異，量才培育，產(chǎn)生了一批先進(jìn)典型。如城鎮(zhèn)孔廟社區(qū)黨總支書記紀(jì)坤崗?fù)?，積極探索民主管理社區(qū)新路，其圓桌對話會議的形式得到了基層居民和上級的肯定，今年3月國家環(huán)保部組織各省市相關(guān)試點(diǎn)單位的80多名代表，現(xiàn)場觀摩了他們以社區(qū)環(huán)境建設(shè)為主題的活動，他們的做法被中央電視臺第七套節(jié)目報(bào)道，他本人也被鎮(zhèn)黨委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。丁堰鎮(zhèn)夏圩村高亞軍，在鎮(zhèn)、村兩級黨組織的指導(dǎo)下，放大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，主攻農(nóng)業(yè)招商引資，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，牽頭組建了丁堰鎮(zhèn)夏圩優(yōu)質(zhì)稻米專業(yè)合作社，推動了該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全市已有18人被列為建黨對象，有3人高票當(dāng)選為村書記，有7人被錄用公務(wù)員。

4.立足農(nóng)村舞臺，發(fā)揮了鯰魚效應(yīng)。一年來，廣大大學(xué)生村干部積極發(fā)揮所長，積極投身全面小康實(shí)踐，推動了富民強(qiáng)村。有的運(yùn)用先進(jìn)的理念，啟發(fā)了村干部思路；有的運(yùn)用現(xiàn)代知識，破解了發(fā)展的難題；有的通過組織形式多樣的培訓(xùn)，促進(jìn)了農(nóng)民致富技能的提升……“鯰魚效應(yīng)”的發(fā)揮，增強(qiáng)了村級班子的生機(jī)與活力，也促進(jìn)了大學(xué)生村干部的健康成長。今天表彰的14位優(yōu)秀大學(xué)生村干部，就是其中的 杰出代表。白蒲鎮(zhèn)朱家橋村倪小峰同志，工作任勞任怨，經(jīng)常加班加點(diǎn)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，小孩出生當(dāng)天，仍堅(jiān)持在村工作；推進(jìn)水稻保險(xiǎn)，負(fù)責(zé)6個組的保費(fèi)征收，他顧不上吃中午飯，連續(xù)工作10多個小時，率先100％的完成了任務(wù)，他的表現(xiàn)得到了全村干部群眾的高度評價；雪岸鎮(zhèn)萬富社區(qū)周杰同志，堅(jiān)持每天記載社區(qū)日記，及時總結(jié)工作得失，通過典型推進(jìn)面上工作，他深度挖掘出了三個婦女能人創(chuàng)業(yè)致富的典型，在如皋電視臺播出后，進(jìn)一步推動社區(qū)全民創(chuàng)業(yè)熱的升溫；常青鎮(zhèn)海圩社區(qū)黃宏佰同志，帶頭并帶動群眾發(fā)展獺兔養(yǎng)殖，今年以來新增獺兔養(yǎng)殖戶達(dá)56戶，預(yù)計(jì)全年增加農(nóng)民收入20萬元，反映其先進(jìn)事跡的專題片《從大學(xué)生到小村官》已被中組部錄用，并將在全國范圍內(nèi)宣傳。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，這項(xiàng)工作與組織和群眾的期待還有差距，與“培養(yǎng)吳仁寶式的好村官”的目標(biāo)要求還有差距。主要表現(xiàn)在：一是在思想認(rèn)識上還不夠到位。少數(shù)鎮(zhèn)（區(qū)）對推進(jìn)大學(xué)生到村工作的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義認(rèn)識不到位，沒有能從培養(yǎng)農(nóng)村當(dāng)家人的角度上來認(rèn)識，導(dǎo)致工作的定位不夠高。二是在培養(yǎng)舉措上還不夠有力。少數(shù)鎮(zhèn)（區(qū)）對大學(xué)生村干部培養(yǎng)力度還不夠，管理上不夠規(guī)范，要求上不夠嚴(yán)格，有的甚至把大學(xué)生村干部當(dāng)成鎮(zhèn)村聯(lián)絡(luò)員、臺帳記錄員來使用。三是在意志品格上還不夠 堅(jiān)強(qiáng)。少數(shù)大學(xué)生村干部對于基層工作缺乏充分的認(rèn)識和心理準(zhǔn)備，對工作中的困難估計(jì)不足；有些大學(xué)生村干部雖然下去了，但還沒有真正與群眾打成一片，吃苦精神不強(qiáng)，難度稍大的事情不敢上陣。

總結(jié)成績有利于我們增強(qiáng)信心，查擺不足有利于今后有的放矢。為進(jìn)一步推進(jìn)好大學(xué)生到村任職工作，努力實(shí)現(xiàn)從“村村有”到“村村優(yōu)”，我們必須從以下三個方面進(jìn)一步深化認(rèn)識。

1.推進(jìn)大學(xué)生到村工作，是為我市全面小康建設(shè)提供人才支撐的重要舉措。全面小康的關(guān)鍵在農(nóng)村，農(nóng)村小康的關(guān)鍵在人才。常青鎮(zhèn)黃宏佰同志充分發(fā)揮信息優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，大力發(fā)展獺兔養(yǎng)殖，成功地走出了一條大學(xué)生村干部帶頭致富、帶民致富之路。他的成功實(shí)踐表明，推進(jìn)大學(xué)生到村工作，選拔一批有理想、有知識、有潛能的優(yōu)秀大學(xué)生到新農(nóng)村建設(shè)主戰(zhàn)場施展才干、建功立業(yè)，可以緩解農(nóng)村人才緊缺狀況，煥發(fā)全面小康建設(shè)的新動力，進(jìn)一步拓展全面小康建設(shè)的新空間。

2.推進(jìn)大學(xué)生到村工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)我市農(nóng)村基層組織建設(shè)的迫切需要。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入一個嶄新的發(fā)展階段。市委提出了勇當(dāng)蘇中蘇北地區(qū)科學(xué)發(fā)展的排頭兵，接軌上海、融入蘇南的先行者和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的領(lǐng)頭 羊的奮斗目標(biāo)。但一些村仍然不同程度地存在著班子結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)比較低、來源相對單一等問題。從一年來的實(shí)踐情況看，不少鎮(zhèn)黨委也認(rèn)為，推進(jìn)大學(xué)生到村任職，能夠從源頭上解決農(nóng)村基層組織后繼乏人的問題，有助于進(jìn)一步優(yōu)化村級班子年齡、文化和知識結(jié)構(gòu)，有助于加強(qiáng)新型村干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，基層組織引領(lǐng)發(fā)展能力更加增強(qiáng)。

3.推進(jìn)大學(xué)生到村工作，是在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要途徑。在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部，是優(yōu)秀干部加速成長的基本規(guī)律。當(dāng)前，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)騰飛，需要源源不斷地培養(yǎng)大批熟悉基層工作、善于協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾的優(yōu)秀農(nóng)村干部。推進(jìn)大學(xué)生到村任職，就是要讓他們在農(nóng)村廣闊天地經(jīng)受實(shí)踐的洗禮，體味基層的甘苦，增進(jìn)與農(nóng)民的感情，增強(qiáng)做群眾工作的本領(lǐng)，為高素質(zhì)農(nóng)村干部隊(duì)伍提供源頭活水。同時，用理論來指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐中加強(qiáng)理性思考，也有利于大家養(yǎng)成科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)作風(fēng)、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，這必將成為我們?nèi)松贸讨幸还P十分寶貴的財(cái)富，必將為我們的成長成才奠定一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，明確推進(jìn)“大學(xué)生村村優(yōu)” 工程的目標(biāo)要求 今年初，中央、省委把“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生干部”工作作為培養(yǎng)年輕干部、培養(yǎng)造就接班人的大事來抓，全國將在5年時間里選拔10萬大學(xué)生到基層。7月18日，省委書記梁保華在高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職歡送儀式上指出，選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作，對于加強(qiáng)基層組織建設(shè)、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，對于促進(jìn)青年成長成才、培養(yǎng)干部后備力量，對于加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村、又好又快推進(jìn)“兩個率先”，不僅具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。我們一定要緊緊圍繞梁書記的講話精神，切實(shí)增強(qiáng)做好大學(xué)生到村任職工作的責(zé)任感和使命感，抓緊、抓實(shí)、抓好，抓出成效，確保大學(xué)生下得去、用得上、干得好、留得住，實(shí)現(xiàn)黨組織滿意、農(nóng)民滿意、大學(xué)生滿意的目標(biāo)。

1.要提升工作定位。推進(jìn)大學(xué)生到村任職，我市已在南通會議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，如何做到百尺竿頭更進(jìn)一步，繼續(xù)保持領(lǐng)先的位臵，進(jìn)而成為如皋經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)騰飛中的一個品牌。我們還必須從以下三個方面提升定位。一要在工作職責(zé)上提升定位。市委要求，大學(xué)生村干部在鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。為此，在職責(zé)界定上，我們要引導(dǎo)大學(xué)生村干部圍繞政策宣傳員、決策參謀員、項(xiàng)目服務(wù)員、科技推廣員、村務(wù)協(xié)管員、遠(yuǎn)教輔導(dǎo)員等“六大員”的目標(biāo)，突出工業(yè)富民、農(nóng)業(yè)安民、服務(wù)助民等工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮 其聰明才智，為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。二要在培養(yǎng)方向上提升定位。從我們了解的情況看，不少鎮(zhèn)村把大學(xué)生村干部當(dāng)成了村干部的秘書，安排一些輔助性工作。這些只是他們熟悉農(nóng)村的一個過程，不能作為長期工作。中組部部長李源潮提出要將大學(xué)生村官計(jì)劃上升到國家人才戰(zhàn)略高度予以考慮。我們要深刻領(lǐng)會李部長的指示精神，把他們定位在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)急需的人才上，定位在擔(dān)當(dāng)全面小康建設(shè)的主力軍上，讓他們在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作一線傳播新思想、新觀念，普及科學(xué)知識、傳授實(shí)用技術(shù)，幫助農(nóng)民掌握致富的本領(lǐng)。既要遵循成長規(guī)律，又要加強(qiáng)培養(yǎng)，形成長遠(yuǎn)的工作機(jī)制。對能力突出的，要有重點(diǎn)的選派他們在急難險(xiǎn)重的工作中經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，力爭在更短的時間內(nèi)讓更多的大學(xué)生村干部脫穎而出，成為農(nóng)村全面小康建設(shè)的好帶頭人。三要在發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”上提升定位。選拔大學(xué)生到村任職的一個最重要的目標(biāo)，就是要充分發(fā)揮他們的鯰魚效應(yīng)，最終達(dá)到新老村官共同成長的目的。我們既要引導(dǎo)大學(xué)生村干部學(xué)習(xí)老村官扎根基層、恪盡職守、甘于奉獻(xiàn)的堅(jiān)定信念，學(xué)習(xí)他們處理農(nóng)村工作的基本方法；又要充分發(fā)揮大學(xué)生村干部的“鯰魚效應(yīng)”，引導(dǎo)他們通過自身的努力，用新思想、新觀念推進(jìn)農(nóng)村全面小康，為農(nóng)村干部隊(duì)伍注入新活力，潛移默化地對“老村官”產(chǎn)生影響，以互為師徒的“取長補(bǔ)短”，達(dá)到新老村 官的“共同進(jìn)步”，努力培養(yǎng)“吳仁寶式”的好村官，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)朝著又好又快的方向發(fā)展。

2.要突出工作重點(diǎn)。大學(xué)生村干部作為推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的一支主力軍，與其他村干部和群眾相比有很多優(yōu)勢和特長。我們要充分發(fā)揮其聰明才智，為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。一是要在推動科學(xué)發(fā)展上下功夫。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力在農(nóng)村，潛在的市場需要用科學(xué)的思路去開發(fā)。我們要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀推動“大學(xué)生村村優(yōu)”工程。要引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)100個典型案例，緊扣本村的具體實(shí)踐，花大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈、影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，以看得見、摸得著的實(shí)際效果增強(qiáng)廣大黨員群眾的發(fā)展信心。當(dāng)前，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，我們必須緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力做文章。要充分發(fā)揮他們信息靈、懂技術(shù)、門路廣的優(yōu)勢，引導(dǎo)他們積極投入到招商引資、項(xiàng)目投入、全民創(chuàng)業(yè)、環(huán)境打造、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作中去，努力在推動科學(xué)發(fā)展中加快成長。二是要在強(qiáng)化主體意識上下功夫。大學(xué)生到村工作后，我們要本著放手壓擔(dān)的原則，讓他們直接參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)各項(xiàng)具體工作，參與所在村的重大事項(xiàng)決策，并通過抽調(diào)參加鎮(zhèn)重大工作，不斷強(qiáng)化他們的主體意識、主人身份，培養(yǎng)其獨(dú)當(dāng)一面的工作能力，努力在當(dāng)主角中推動富民強(qiáng) 村。要充分尊重他們的創(chuàng)造精神，促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展；對涌現(xiàn)出來的典型和閃光點(diǎn)，要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳表彰，讓他們時時刻刻感受組織的關(guān)愛，充分激發(fā)他們扎根基層、服務(wù)農(nóng)村、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在活力和持久動力。三是要在健全長效機(jī)制上下功夫。要抓好《關(guān)于加強(qiáng)對大學(xué)生村（社區(qū)）干部管理的意見》和《關(guān)于深化大學(xué)生村（社區(qū)）干部管理工作的意見》的落實(shí)。各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委要按照“強(qiáng)基工程”和“雙創(chuàng)”活動的要求，把大學(xué)生村干部的管理納入基層組織建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理體系，采取得力措施加強(qiáng)日常管理和考核，不斷健全完善日常管理、監(jiān)督制度。市各相關(guān)部門要結(jié)合助推全面小康村（社區(qū)）建設(shè)，大力培育典型。要在政策上給予傾斜，在信息上搞好服務(wù)，在技術(shù)上加強(qiáng)指導(dǎo)，在資金上重點(diǎn)扶持，幫助解決工作中遇到的困難和問題。市級機(jī)關(guān)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（區(qū)）要進(jìn)一步落實(shí)政治、經(jīng)濟(jì)、生活三位一體的激勵機(jī)制，對連續(xù)兩年考核為“優(yōu)秀”等次的，要根據(jù)需要適時重用或納入科級后備干部庫，特別優(yōu)秀的要推薦進(jìn)入鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子。

3.要強(qiáng)化素質(zhì)提升。大學(xué)生村干部文化水平高，接受新知識的速度比較快，但客觀上對農(nóng)村工作不太了解，缺少實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。我們要采取靈活有效的培訓(xùn)形式，著力提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。一是要夯實(shí)理論基礎(chǔ)。要堅(jiān)持把 政治理論培訓(xùn)放在首位，重點(diǎn)圍繞科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想開展教育培訓(xùn)，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；要圍繞省、南通市、我市十屆五次全會精神和“十一五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，深入組織學(xué)習(xí)國情、省情和市情，引導(dǎo)他們堅(jiān)定情系基層、服務(wù)群眾的信念，樹立奮發(fā)有為、立志成才的志向。二是要增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng)。要制定針對性強(qiáng)的培訓(xùn)計(jì)劃，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校、成人教育中心校、村級公共服務(wù)中心、黨員干部遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)的作用，采取專家領(lǐng)學(xué)、典型導(dǎo)學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)學(xué)等形式，系統(tǒng)講解農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，不斷提升教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性；要通過吸納他們參加每周例會、列席重大活動，拓寬他們的視野，提升他們的境界；要有計(jì)劃地組織他們到市內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)實(shí)地參觀考察，學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，幫助他們洗腦明目；要引導(dǎo)他們結(jié)合本村實(shí)際，因地制宜，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，真正起到創(chuàng)業(yè)富民的作用，讓他們在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的磨練中不斷增長才干，使他們在辦實(shí)事的過程受到鍛煉，經(jīng)受考驗(yàn)，增長才干，樹立威信。三是要提升綜合素質(zhì)。要堅(jiān)持學(xué)用一致的原則，引導(dǎo)他們在專業(yè)水平上不斷提高，綜合素質(zhì)上不斷提升。對通過自學(xué)考試、函授等途徑取得高一級學(xué)歷的，鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政要給予一定的補(bǔ)助。鼓勵大學(xué)生村干部參加各類在職培訓(xùn)，要把他們參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為本人年終 考核、評先評優(yōu)和提拔使用的重要依據(jù)。要積極探索培養(yǎng)鍛煉的形式，建立上掛鍛煉制度，有計(jì)劃地選派他們到市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)從事重點(diǎn)工作和與其專業(yè)相近的工作，提升他們統(tǒng)攬全局的能力；建立基地鍛煉制度，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村或基礎(chǔ)薄弱村建立實(shí)踐鍛煉基地，促進(jìn)他們開拓視野，增長才干；建立輪崗鍛煉制度，適時調(diào)整分工，整體提升他們的工作能力。

4.要拓寬培養(yǎng)路徑。培養(yǎng)“吳仁寶式”的好村官，必須努力探索培養(yǎng)新路。要堅(jiān)持因人定責(zé)、因村制宜、因才適用，努力促進(jìn)他們早日建功立業(yè)。一是要因人而異，設(shè)崗定責(zé)。到村工作大學(xué)生，是黨員的一般任村黨組織副書記，預(yù)備黨員或非黨員的擔(dān)任村委會主任助理，同時也可根據(jù)需要兼任村團(tuán)組織書記或婦代會主任等職。經(jīng)過一段時間的適應(yīng)期后，我們要因人而異，從發(fā)揮他們的專長出發(fā)，統(tǒng)籌管理，科學(xué)配臵，展其所能，人盡其才；要科學(xué)制訂目標(biāo)考核管理細(xì)則，既要有與一般村（社區(qū)）干部相同的共性指標(biāo)，又要有個性指標(biāo)；要推行工作目標(biāo)承諾制，通過組織簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，將工作目標(biāo)在村務(wù)公開欄中公示，接受黨員群眾監(jiān)督，促進(jìn)其高效履職；要全面建立定期述職制度，加強(qiáng)對履職情況和廉潔自律情況的全面考核和日常監(jiān)督，并將考核結(jié)果與其報(bào)酬、獎懲、任用直接掛鉤。二是要因村而異，發(fā)揮作用。要從各村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位臵、環(huán)境優(yōu)勢等實(shí) 際出發(fā)，引導(dǎo)大學(xué)生村干部發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造特色家園，因地制宜推進(jìn)全面小康建設(shè)。要引導(dǎo)他們在發(fā)展生產(chǎn)上突出產(chǎn)業(yè)特色，通過大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)民在家前屋后和村級民營小區(qū)自主創(chuàng)業(yè)，帶動村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有力推動農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化；要引導(dǎo)他們在優(yōu)化格局上搭建發(fā)展平臺，通過積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大力開展農(nóng)業(yè)招商活動，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，不斷加快信息體系、市場體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局；要引導(dǎo)他們在環(huán)境打造上注重彰顯個性，通過推進(jìn)生態(tài)村、文明村、文化村、旅游村建設(shè)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，加快全面小康建設(shè)步伐。三是要因才而異，加強(qiáng)培養(yǎng)。要進(jìn)一步完善組織部分片聯(lián)系、鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委班子成員掛鉤幫帶、任職村黨組織書記日常培養(yǎng)制度；要加大培養(yǎng)力度，切實(shí)加強(qiáng)對培養(yǎng)、幫帶工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，對大學(xué)生村干部要分類排隊(duì)，掌握每個同志的特點(diǎn)、優(yōu)勢和不足，制定出切實(shí)可行的培養(yǎng)、幫帶計(jì)劃；要結(jié)合各自的性格特點(diǎn)、專業(yè)特長、知識結(jié)構(gòu)，合理安排分工，努力培育行政管理型、創(chuàng)業(yè)致富型、科技引領(lǐng)型、服務(wù)三農(nóng)型等各類人才。對尚未加入中國共產(chǎn)黨的，要落實(shí)專人培養(yǎng)，促其早日跨進(jìn)黨的大門；對已擔(dān)任村副書記的，要適時壓擔(dān)子、給位臵，促其快 14 成熟、早成才；對有志于創(chuàng)業(yè)的，要優(yōu)先安排創(chuàng)業(yè)貸款，提供資金扶持。

三、志存高遠(yuǎn)，勤奮工作，爭當(dāng)“吳仁寶式”的好村官

務(wù)求“大學(xué)生村村優(yōu)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，但歸根到底主角的是我們在座的大學(xué)生村干部。大家的工作態(tài)度、工作方法、工作能力，決定著這項(xiàng)系統(tǒng)工程的最終成效。市委對大家寄予厚望，農(nóng)民群眾對大家寄予厚望，大家一定要把握機(jī)遇，志存高遠(yuǎn)，努力拼搏，爭當(dāng)“吳仁寶式”的好村官，在推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的生動實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。在此，我對大家提四點(diǎn)希望。

1.調(diào)整心態(tài)，找準(zhǔn)定位。作為年輕的基層干部，大家肩負(fù)著艱巨的責(zé)任和崇高的使命，干什么，怎么干，要有高的定位，要有充分的準(zhǔn)備。一要在感情上貼近群眾。要以 “吳仁寶式”的好村官的標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計(jì)自己、要求自己、錘煉自己，牢固樹立責(zé)任意識、服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識，力爭在最短的時間、最大程度地融入到實(shí)際工作中去。要盡快完成從大學(xué)生到村民、再到村官的角色轉(zhuǎn)換，要從大處著眼，從小事做起，帶著真誠與群眾交流思想，帶著熱情為群眾搞好服務(wù)，帶著智慧促群眾創(chuàng)業(yè)致富，真正做到從感情上貼近群眾，心里始終裝著群眾，深深地植根于人民群眾之中，汲取營養(yǎng)，茁壯 成長。二要在工作上依靠群眾。要緊緊依靠黨組織，鎮(zhèn)黨委、村黨組織是我們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要緊緊依靠廣大的黨員和群眾代表，他們是農(nóng)村中中堅(jiān)力量。尤其是老黨員、老干部、老教師等老同志，他們是我黨的寶貴財(cái)富，我們要充分尊重他們，工作依靠他們，發(fā)揮他們的作用。三要在致富上幫助群眾。對照小康指標(biāo)要求，我們在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)上的差距還較大，2009年建成全面小康的任務(wù)十分艱巨。我們要和其他村干部一體，充分發(fā)揮主觀能動性，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動力，全力以赴做好各項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮自身在知識、信息、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，通過及時向群眾提供政策、科技、市場等方面的信息，積極主動地為群眾解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場需求，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、投身全民創(chuàng)業(yè)，以此增加他們的收入，提高他們的生活水平。要積極推動“百村萬戶幫扶”和“千企連百村，共建新農(nóng)村”工程，促進(jìn)共建雙贏，幫助脫貧致富。

2.勤于學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作。經(jīng)過高校的培養(yǎng)，大家有了一定知識積累，為走上工作崗位打下了基礎(chǔ)。但農(nóng)村工作錯綜復(fù)雜、任務(wù)繁重艱巨，對我們的能力、素質(zhì)提出了新的更高的要求。要真正把自身的潛質(zhì)轉(zhuǎn)化為到村工作的實(shí)際能力，就需要勤學(xué)善思，大膽實(shí)踐，把學(xué)到的知識運(yùn)用起來，把工作業(yè)績創(chuàng)造出來。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。基層工作能力的培養(yǎng)與提高，僅從書本上是難以得來的，只有聯(lián)系工作實(shí)際，在干中學(xué)、學(xué)中干，把學(xué)與用、知與行有機(jī)結(jié)合起來，深化對知識經(jīng)驗(yàn)的理解，才能有效提高實(shí)際工作能力。大家要通過記錄工作日記、勤寫工作體會，努力把具體的感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識，從個別的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律；要努力向基層干部學(xué)習(xí)，以他們?yōu)閹?，虛心求教，不斷開創(chuàng)農(nóng)村工作的新局面。二要深入調(diào)查。要把握基層實(shí)情，就必須深入調(diào)查，熟悉情況。大家一定要迅速沉到基層，認(rèn)真聽取鎮(zhèn)村干部的情況介紹，主動弄清所在村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和工作思路，誠懇征求他們對自己今后工作的建議和要求；要走家串戶、深入田間地頭開展調(diào)查研究，訪民情解民意，真正了解農(nóng)村需要什么、農(nóng)民急盼什么，明確工作努力方向，找準(zhǔn)工作的突破口和切入點(diǎn)。三要發(fā)揮特長。吳仁寶老書記幾十年如一日，一心一意謀發(fā)展；“吃透兩頭”唯實(shí)創(chuàng)新抓發(fā)展；“有福民享、有難官當(dāng)”求發(fā)展。大家要以老書記為榜樣，自覺地把上級的路線方針政策與所任職村的實(shí)際結(jié)合起來，把所學(xué)知識與工作崗位結(jié)合起來，把自己的專業(yè)特長與所駐村的產(chǎn)業(yè)特色結(jié)合起來，把工作需要、群眾要求與現(xiàn)實(shí)可能性有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮所長、腳踏實(shí)地開展工作。

3.積極奉獻(xiàn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。大學(xué)生村干部目前是社會關(guān) 注的一個熱點(diǎn)，這是一種光榮，更是一種壓力、一種責(zé)任。大家要樹立“人人都是形象、個個都是旗臶”的意識，融入鄉(xiāng)村，當(dāng)好村官。一要有服務(wù)三農(nóng)的志向。要有獻(xiàn)身“三農(nóng)”的精神，通過實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價值，成為對社會有用的人才。吳仁寶老書記說得好，“發(fā)展是硬道理，有條件不發(fā)展沒道理，沒有條件創(chuàng)造條件發(fā)展才是真道理”。為官一任，必須造福一方。我們要全身心地投入新農(nóng)村建設(shè)工作，不辜負(fù)黨委、政府和全社會對大家的關(guān)心和厚愛，以優(yōu)異的成績向黨組織交一份滿意的答卷，在自己的人生旅途上繪寫一幅壯美的畫卷。二要有務(wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng)。在農(nóng)村工作，與農(nóng)民打交道，說話要實(shí)，為人要實(shí)，做事要實(shí)。要充分發(fā)揮當(dāng)代大學(xué)生視野開闊、思維活躍和敢想敢干的優(yōu)勢，積極傳播新思想、弘揚(yáng)新風(fēng)尚，特別要用新知識、新思維去破解農(nóng)村工作中的難題，形成自身特色，打造工作亮點(diǎn)，彰顯大學(xué)生村干部的獨(dú)特風(fēng)采。三要有解決問題的方法。我們能否被群眾所接受，除了要有優(yōu)秀的品德，還要有較強(qiáng)的能力。吳仁寶同志一直強(qiáng)調(diào)既要“口袋富”，又要“腦袋富”。面對問題，我們要有解決問題的決心，把解決問題作為增長才干的途徑；面對挑戰(zhàn)，我們要有應(yīng)對挑戰(zhàn)的辦法，把應(yīng)對挑戰(zhàn)作為磨練意志的手段。當(dāng)前，我們要善于從農(nóng)村千頭萬緒、紛繁復(fù)雜的工作中理出思路，對照全面小康建設(shè)的指標(biāo) 體系，認(rèn)真分析本村的優(yōu)勢和差距，始終把富民強(qiáng)村、和諧穩(wěn)定作為工作的重中之重，始終做到以頑強(qiáng)的精神克服困難，以堅(jiān)韌的意志扎根基層，以過硬的作風(fēng)取信于民，樹立新時期大學(xué)生的良好形象。

4.干事創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)有為。農(nóng)村是一個廣闊的天地，也是我們干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成才的大舞臺。市委對你們的到來寄予了厚望，希望大家立足基層，奮發(fā)有為，展示新一代大學(xué)生的風(fēng)采。一要增強(qiáng)主動意識。貫徹落實(shí)市委十屆五次全會精神，推動又好又快發(fā)展，要求我們立足全局、主動干事。我們要認(rèn)真履行職責(zé)，對分配的工作必須不折不扣、竭盡全力地抓落實(shí)，在創(chuàng)新中抓落實(shí)，在落實(shí)中求創(chuàng)新；要從具體事做起，腳踏實(shí)地地為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事；要堅(jiān)持“不因事小而不愿做，不因事難而不敢做，不因事大而不會做”，從大處著眼，從小處著手，發(fā)揮最大潛力，實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)。二要增強(qiáng)發(fā)展意識。抓住了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“牛鼻子”，就是抓住了農(nóng)村發(fā)展的主要矛盾。我們要始終牢記：發(fā)展是硬道理，必須大于一切；發(fā)展是第一要務(wù)，必須先于一切；發(fā)展是根本大計(jì)，必須重于一切。要始終圍繞中心，自覺將之?dāng)[在第一位臵，充分發(fā)揮觀念新、眼界寬、知識豐富的優(yōu)勢，多獻(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展之策，多做開拓進(jìn)取之事，積極傳播新思想、新觀念。要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動，著力在發(fā)揮資源優(yōu)勢、盤活 集體資產(chǎn)、搞好生產(chǎn)和流通等方面動腦筋、做文章，開拓出一條適合本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子、好路子。要發(fā)揚(yáng)不怕苦、不畏難的精神，敢于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)大業(yè)；要善于發(fā)揮創(chuàng)業(yè)小額貸款的作用，在自身做大做強(qiáng)的同時，帶動群眾一道致富。三要增強(qiáng)爭先意識。作為一名大學(xué)生，作為一名新型村干部，我們一定要堅(jiān)持“爭先進(jìn)，創(chuàng)一流”，凡事都要做得有特色、有品味、有實(shí)效。要認(rèn)真落實(shí)市委要求，實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村、特色富村戰(zhàn)略，以爭先的意識、爭先的精神、爭先的思路抓好各項(xiàng)工作。緊扣為9月份全面小康推進(jìn)會提供典型的要求，大力開展“一鎮(zhèn)一典型、一村一亮點(diǎn)”競賽活動，比一比誰的亮點(diǎn)層次高、誰的亮點(diǎn)特色明、誰的亮點(diǎn)示范輻射效果好，努力在爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超中，加快推進(jìn)本村小康建設(shè)進(jìn)程。

同志們，推進(jìn)“大學(xué)生村村優(yōu)”工程是一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作。我們要把這項(xiàng)工作擺到更加突出的位臵來抓，切實(shí)把他們管理好、培養(yǎng)好、作用發(fā)揮好。也希望在座的大學(xué)生村干部，牢記市委和如皋145萬人民的重托，艱苦創(chuàng)業(yè)，奮力拼搏，在艱苦環(huán)境中錘煉人生，在難點(diǎn)工作中增強(qiáng)能力，在農(nóng)村這片廣闊天地里充分施展自己的聰明才智，為自己的健康成長寫下濃重的一筆，為如皋經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)騰飛做出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！

第四篇：市委書記在2016年全市三級干部大會上的講話

市委書記在全市三級干部大會上的講話摘要（2016年2月18日）

這次全市三級干部大會，主要是貫徹落實(shí)中央和省委精神，按照市委七屆十一次全會的部署，回顧十二

五、干好十三

五、奮力開新局，重點(diǎn)聚焦發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、提升鎮(zhèn)村建設(shè)水平，加快打造現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市?；仡檮倓傔^去的“十二五”，我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在方方面面的共同努力下，緊跟時代步伐、搶抓發(fā)展機(jī)遇，攻堅(jiān)克難創(chuàng)佳績、凝心聚力奔小康，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)“十大亮點(diǎn)”，主要發(fā)展指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“十個高于”，取得了累累碩果，完成了順利收官。

“十大亮點(diǎn)”分別體現(xiàn)在：一是投資和項(xiàng)目建設(shè)有新突破，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資9775.7億元，引進(jìn)3000萬美元以上大項(xiàng)目249個，總投資173.3億美元；引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)32個，超億美元以上項(xiàng)目66個。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整有新成效，服務(wù)業(yè)增加值占比提高6.6個百分點(diǎn)，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值總量、增速連續(xù)多年位居全省前茅。新興經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，分布式光伏發(fā)電模式成為全國樣本，世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久落戶烏鎮(zhèn)。三是對外開放有新進(jìn)展。累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1538.1億美元，實(shí)際利用外資突破百億美元，浙商回歸連續(xù)多年走在全省前列。**出口加工區(qū)升格為國家綜合保稅區(qū)，**港口岸實(shí)現(xiàn)全域?qū)ν忾_放。四是重點(diǎn)改革有新推進(jìn)。爭取并實(shí)施了20多項(xiàng)對經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展有較大推動作用的國家級、省級改革試點(diǎn)，在全省率先啟動資源要素市場化配置、審批層級一體化、綜合行政執(zhí)法等改革，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。五是創(chuàng)新能力有新增強(qiáng)。累計(jì)引進(jìn)國家、省“千人計(jì)劃”專家各111名，**科技城成為全省五大科技平臺之一，全市科技進(jìn)步綜合評價位列全省第三。六是平臺建設(shè)有新提升。秀洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，中德、中日、中荷、中法等一批國際產(chǎn)業(yè)合作園加快建設(shè)，9個小鎮(zhèn)入圍省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。七是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新發(fā)展，成功獲批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到1.69:1，農(nóng)村居民收入連續(xù)12年位居全省第一，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平位列全省首位。

七要深化生態(tài)環(huán)境治理。牢記“絕不把違法建筑、污泥濁水、臟亂差的環(huán)境帶入全面小康”的承諾，重點(diǎn)實(shí)施城鄉(xiāng)生活污水截污納管、污泥固廢整治、河湖清淤連通“三大工程”，抓好工業(yè)廢氣、交通尾氣、城鄉(xiāng)煙（塵）氣“三大治理”，使天更藍(lán)、水更清、地更凈。

八要優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、應(yīng)對老齡化。科學(xué)分析研判人口總量和結(jié)構(gòu)變化，認(rèn)真落實(shí)全面二孩、有能力新居民在城市購房落戶等新政，加快構(gòu)建新型社會養(yǎng)老服務(wù)體系，更加注重優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)、提高市民文化素質(zhì)和文明素養(yǎng)，增強(qiáng)城市活力和可持續(xù)發(fā)展能力。

九要強(qiáng)化社會治理及風(fēng)險(xiǎn)防控。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本抓起，從廣泛深入發(fā)動人民群眾的基礎(chǔ)做起，從影響社會面穩(wěn)定的短板補(bǔ)起，加快社會治理由被動保穩(wěn)向主動維穩(wěn)、事后應(yīng)急向事前應(yīng)對、末端處理向源頭治理的根本性轉(zhuǎn)變，今年要全力保障服務(wù)第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會和g20峰會這兩大任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)率先奪金鼎、勇奪長安杯這兩大目標(biāo)。十要主動認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)。既要擺脫“速度情結(jié)”、克服“換擋焦慮”，又要全力應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的新挑戰(zhàn)，大力破解制約改革發(fā)展的新瓶頸，努力追求有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度?；仡欉^去，一張張成績單令人自豪；展望未來，一份份新答卷催人奮進(jìn)。**作為黨的誕生地、世界互聯(lián)網(wǎng)大會的永久舉辦地，全球媒體通過聚焦烏鎮(zhèn)進(jìn)一步聚焦中國，世界目光通過解讀**深一步解讀中國。烏鎮(zhèn)峰會年年辦，我們要做到盛名之下“其實(shí)相副”，就必須堅(jiān)持從引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加快城市轉(zhuǎn)型、帶動社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域抓起，切實(shí)以重點(diǎn)工作的突破帶動全局。這也就要求我們必須做到內(nèi)外兼修，既要把烏鎮(zhèn)點(diǎn)上的水鄉(xiāng)風(fēng)情進(jìn)一步展示給四海賓朋，又要把面上現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市的形象呈現(xiàn)給八方客人，也要把發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的難得機(jī)遇牢牢抓在手上。所以，今天我代表市委、市政府，著重就發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、提升鎮(zhèn)村建設(shè)水平，講幾點(diǎn)意見。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)鎮(zhèn)村建設(shè)，不代表其他工作不重要，旅游經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)等其他工作都要一以貫之抓好。

一、要把發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的“首戰(zhàn)決戰(zhàn)”來抓

發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是勢不可擋的歷史潮流。當(dāng)前，新一代信息技術(shù)日新日異，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)方興未艾，社會生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式發(fā)生了前所未有的深刻變革。特別是隨著顛覆性技術(shù)和商業(yè)模式加速更迭，隨著電子商務(wù)、智能制造等的快速崛起，隨著信息流與資本流的深度融合，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的發(fā)展新引擎、時代最強(qiáng)音，越來越成為搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的主戰(zhàn)略、主戰(zhàn)場。

發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是**產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求?；ヂ?lián)網(wǎng)能為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上騰飛的“翅膀”。**2015年紡織、服裝等八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值的比重為48.7%，規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值比重為41.7%，其中服裝、化纖、皮革企業(yè)2127家，占了全部規(guī)上企業(yè)的43%。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)既受到發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展中國家低成本競爭的雙向擠壓，又普遍面臨著產(chǎn)能過剩、成本上升、出口疲軟、利潤下滑等多重挑戰(zhàn)，迫切需要通過互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用、信息化的融合，加快商品生產(chǎn)從大眾化轉(zhuǎn)向多元化、定制化、個性化，為平衡供給側(cè)與消費(fèi)端、加快“三去一降一補(bǔ)”精準(zhǔn)搭橋。沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的產(chǎn)品、落后的管理、落后的商業(yè)模式，王店的鼎美電器，通過“互聯(lián)網(wǎng)+設(shè)計(jì)”大幅度提升企業(yè)競爭力，行業(yè)龍頭地位已逐步確立起來。同樣，我們的服裝、箱包等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”的潛力也都十分巨大?；ヂ?lián)網(wǎng)能讓新興產(chǎn)業(yè)“如虎添翼”。近年來我市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，去年總產(chǎn)值達(dá)到899億、占全省的13.3%，居全省第三位。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，得益于互聯(lián)網(wǎng)對各行業(yè)的滲透、融合、顛覆，并不斷催生新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，助推企業(yè)提質(zhì)增效。海寧晶科能源公司通過“互聯(lián)網(wǎng)+光伏”，從賣能源的生產(chǎn)性企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘u服務(wù)的一體化新能源解決方案提供商，去年成功躍升為百億企業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)能使新的市場主體層出不窮。在互聯(lián)網(wǎng)時代，創(chuàng)業(yè)不再是少數(shù)人的專利，有網(wǎng)絡(luò)的地方就有創(chuàng)業(yè)者，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮洶涌而至，強(qiáng)生命力、高成長性的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，通過互聯(lián)網(wǎng)連接全國的醫(yī)院、醫(yī)生、老百姓、藥品體系和醫(yī)保，建立起一個新型的智慧健康醫(yī)療服務(wù)平臺，其發(fā)展前景不可估量，完全可以打造成醫(yī)療界的阿里巴巴，等等。

發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是我們義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久落戶烏鎮(zhèn)，這既是中央和省里對**的信任厚愛，同時也寄托了殷切期望。國家網(wǎng)信辦魯煒主任希望我們通過烏鎮(zhèn)峰會帶動一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓、燒熱一方土地、提升一方產(chǎn)業(yè)，夏寶龍書記指示我們要大膽探索抓住互聯(lián)網(wǎng)界的“尼斯湖水怪”，李強(qiáng)省長要求我們成為全國“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的先行區(qū)，省政府已經(jīng)批復(fù)建立烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。我們要以高度的思想自覺和行動自覺，奮勇?lián)?dāng)起發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的重大責(zé)任，大力發(fā)揚(yáng)互聯(lián)網(wǎng)大會精神，“近水樓臺”順天時、揚(yáng)地利、應(yīng)人和，善于“取勢”——審時度勢、順勢而為，善于“明道”——把握規(guī)律、明晰戰(zhàn)略，善于“優(yōu)術(shù)”——提升能力、解決問題，切實(shí)把潛在的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為永久的紅利，把已有的名氣轉(zhuǎn)化為未來的財(cái)氣，推動互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力，全力打造互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新優(yōu)勢新動能。

打造互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，核心是強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。一要強(qiáng)化平臺支撐。加快推進(jìn)以烏鎮(zhèn)為核心、以**科技城為主平臺，輻射全市域范圍內(nèi)若干個特色功能區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動相關(guān)企業(yè)向園區(qū)集聚，力爭到2020年培育一批互聯(lián)網(wǎng)特色小鎮(zhèn)，建設(shè)一批互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。二要打造產(chǎn)業(yè)集群。通過大企業(yè)帶動、孵化平臺引領(lǐng)、大項(xiàng)目驅(qū)動等途徑，使創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈閉合成環(huán)，推動智能終端、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，力爭到2020年互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1800億元，電子商務(wù)交易額達(dá)到4000億元，網(wǎng)絡(luò)零售額突破2000億元，進(jìn)一步提升“**板塊”的市場話語權(quán)和綜合實(shí)力。三要突出項(xiàng)目建設(shè)。開展精準(zhǔn)招商、高點(diǎn)對接，加強(qiáng)與華為、騰訊、阿里巴巴等領(lǐng)軍企業(yè)的對接合作，密切跟蹤烏鎮(zhèn)峰會期間簽訂的各類框架協(xié)議的落地，努力引進(jìn)一批世界級、國家級的優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目，力爭到2020年產(chǎn)值超50億的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有一定數(shù)量的涌現(xiàn)。

第五篇：市委書記在干部任免大會上講話（小編推薦）

市委書記在干部任免大會上的講話

**市委書記 ***（2011年8月9日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

剛才，省委組織部*部長宣讀了省委（2011?224?號）文件通知，任命我為某市市委書記，李某同志為某市市人民政府市長，我們尊敬和愛戴的王書記到市委工作。此時此刻，我有千言萬語，但不知從何說起。

我清楚地記得，我在某市市長位置上，在某市這片充滿生機(jī)與活力的熱土上，不知不覺已工作了三個年頭、19個月、547天。今天，組織上又任命我為市委書記。這不僅是對我個人工作的肯定，更重要的是對某市各項(xiàng)工作的肯定，是對某市所有干部隊(duì)伍工作的肯定。

感謝的話很多，但在我腦海深處的，首先要感謝組織的關(guān)懷培養(yǎng)。我從一名農(nóng)家子弟一步一步走到市級主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，一時一刻也離不開組織的關(guān)懷培養(yǎng)。到某市工作的第二天，市委丁書記在淮安迎賓館第一次見到我時，就給予我很多關(guān)懷和指點(diǎn)，使我加快了進(jìn)入某市的角色，了解某市更多方面的工作；在以后每次見面中，丁書記大到某市的發(fā)展思路、開發(fā)區(qū)建設(shè)，小到我父 母的健康、子女上學(xué)都給予了無微不致、熱情周到的關(guān)懷、關(guān)愛。市委劉書記掛鉤某市，每次到某市都要給我們提出某市發(fā)展更快、更好、更穩(wěn)的思路。這使我對組織始終有一種報(bào)不完的恩情，從而使我個人更有使不完的干勁、累不垮的精神、干不厭的工作。

其次，我要感謝市委王書記的言傳身教。早在調(diào)任某市工作之前，就好多次、多方面聽說某市有一位德才兼?zhèn)洹⒌赂咄?、富有個性的好書記。有幸到某市工作，我身臨其境、耳聞目睹、朝夕相處了547天后，已深深地被王書記的人格魅力、工作魄力、細(xì)致入微的洞察力、敏銳的判斷力和果斷的決策能力所感染、所熏陶、所教育?？梢哉f，某市工業(yè)開發(fā)區(qū)的突破、城市的美麗、旅游的揚(yáng)名、龍蝦的產(chǎn)業(yè)、社會的和諧，哪一點(diǎn)不是不論先干思想指導(dǎo)，哪一點(diǎn)不是王書記親歷親為實(shí)現(xiàn)的。正是王書記給我們帶來了好樣子、好路子、好思想、好作風(fēng)、好傳統(tǒng)、好品德，才使我在某市工作有了好舞臺。

第三，我要感謝市級班子的配合幫助。一滴水，融于大海才能一瀉千里；一個人，融于集體才能所向披靡。在某市領(lǐng)導(dǎo)集體中，大家沒有級別高低、沒有年齡大小、沒有分工內(nèi)外、沒有男女差異、沒有一線二線，有的只是配合、幫助、信任、參與，大家的目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破、加快城市建設(shè)、快速發(fā)展新型農(nóng)業(yè)。有這樣一個相互補(bǔ)臺的好環(huán)境，某市的工作怎能不好戲連臺呢？共同的事業(yè)、共同的目標(biāo)和共同的奮斗，使我們相識、相知、相 勉，成為好同志、好同事、好朋友。這也成為我在某市工作過去、現(xiàn)在、未來最寶貴的財(cái)富。

最后，我更要感謝某市的干部和群眾的理解支持。到某市的547個日日夜夜中，是我人生中最難忘的一段歲月，是我事業(yè)中最寶貴的一段經(jīng)歷，是我工作中最愉快的一段光陰。某市的基層干部有很高的政治覺悟和政策水平，是一支講政治、顧大局、能干事、會干事、干成事、又干凈的好隊(duì)伍。他們平凡而偉大，是某市過去、現(xiàn)在、未來發(fā)展的脊梁。某市不僅歷史悠久、文化燦爛、風(fēng)光秀美，更有著勤勞智慧、樸實(shí)善良、吃苦耐勞的73萬人民。他們是某市的主人，更是某市各級干部的衣食父母，也正是他們最終落實(shí)了一項(xiàng)項(xiàng)決策、完成了一個個任務(wù)、實(shí)現(xiàn)了一年年變化。這更激勵我要以堅(jiān)忍不拔的意志克難制勝，要以勇于創(chuàng)新的品質(zhì)開拓進(jìn)取，要以無私忘我的精神顧全大局。

借此機(jī)會，我不僅要向長期關(guān)心、支持、理解、信任和幫助過我的各級領(lǐng)導(dǎo)，同時也要向駐盱部隊(duì)、公安干警、武警官兵，還要向離退休老干部、社會各界、在盱投資的外地客商以及全市73萬父老鄉(xiāng)親表示我個人崇高的敬意和衷心的感謝！

作為新上任的市委書記，組織的重托、人民的期盼，使我更加清醒地認(rèn)識到肩上的重任。昨天下午4:55，市委丁書記找我談話時，希望新一屆市委要做好團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、落實(shí)、廉潔四篇文章。我深知，一地政權(quán)，一域發(fā)展，一方穩(wěn)定，近百萬百姓，責(zé) 任重于泰山，不可有絲毫懈怠。但是，當(dāng)我想到有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有即將產(chǎn)生的新一屆市委的不懈努力，有李森為首的市政府狠抓落實(shí)，有市級領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的同舟共濟(jì)，有老書記給我們打造的成熟思路，有王書記繼續(xù)對某市的關(guān)心關(guān)注，有基層干部隊(duì)伍的奮力拼搏，有73萬人民的參與支持，我內(nèi)心深處又充滿著必勝的信心，堅(jiān)信某市一定能繼往開來，不斷譜寫新的篇章，再創(chuàng)新的輝煌。在此，我代表自己，也代表某市市委鄭重表態(tài)八句話。

一、高舉團(tuán)結(jié)振興旗幟。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，出凝聚力，出號召力，也出生產(chǎn)力。相互補(bǔ)臺好戲連臺，相互拆臺全部垮臺。我要以嚴(yán)格要求自己為基準(zhǔn)，按照市委丁書記的要求，與每一位市級領(lǐng)導(dǎo)，與每一個單位一把手專門進(jìn)行一次見面、談話，尋求團(tuán)結(jié)振興的更好思路和方案，使我們在已經(jīng)很好的層面上發(fā)展得更快。

二、深化不論先干的思想。某市發(fā)展之快、發(fā)展之穩(wěn)、發(fā)展之全，得益于不論先干思想的指導(dǎo)。尤其是在一切步入正軌、走上良性發(fā)展的今天，任何爭論、議論、條件論、盲目的結(jié)論都會使我們坐失良機(jī)，錯失商機(jī)，最終導(dǎo)致遺誤戰(zhàn)機(jī)、后悔莫及。任何時候都要善待改革者，寬容失敗者，保護(hù)創(chuàng)業(yè)者，讓搶先干、加壓干、務(wù)實(shí)干、創(chuàng)新干的人有安全感、有幸福感、有成就感，讓想干事、會干事、干成事、不出事的人有面子、有位子、有票 子。

三、敢做搶抓機(jī)遇的先鋒。機(jī)遇稍縱即逝，機(jī)遇始終垂青善于把握機(jī)遇的人?，F(xiàn)在實(shí)施“十一五”規(guī)劃是機(jī)遇，省委加大對蘇北扶持是機(jī)遇，南北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是機(jī)遇，對口支持是機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)全球化也是機(jī)遇。但機(jī)遇最終是什么？是項(xiàng)目。市委丁書記多次講，抓機(jī)遇就是抓項(xiàng)目，抓住大項(xiàng)目就是抓住大機(jī)遇。所以，某市全部工作之魂、全部精力之神，就是大抓、快抓、狠抓項(xiàng)目，這就是搶抓機(jī)遇。

四、勇當(dāng)超常發(fā)展的標(biāo)兵。循規(guī)蹈矩、按部就班、平鋪直敘是發(fā)展不起來的，只有跳躍式、大跨度、超常規(guī)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大跨越。我們有良好的區(qū)位、較多的資源、扎實(shí)的基礎(chǔ)，以及五年全市第一的成績，有理由在全市發(fā)展中繼續(xù)當(dāng)標(biāo)兵、扛紅旗。

五、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)是黨的基本作風(fēng)之一。我們要大力弘揚(yáng)某市多年來形成的真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的良好作風(fēng)。我們?nèi)〉玫娜魏纬煽?，都要讓老百姓看得見、信得過、得實(shí)惠。任何有華而不實(shí)、嘩眾取寵、弄虛作假行為的都將是人民的罪人。

六、營造狠抓落實(shí)的氛圍。抓落實(shí)是各級領(lǐng)導(dǎo)的基本功。微小的行動勝過美妙的誓言。要把落實(shí)的快慢、落實(shí)的好壞作為評價干部的基本要素。通過狠抓落實(shí)，把廣大干部群眾逼向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，引向項(xiàng)目的大舞臺。

七、誓為廉潔自律的典范。公生明，廉生威。只有守得住清苦、抗得住誘惑、耐得住寂寞、管得住小節(jié)，才能站穩(wěn)腳跟，說起話來才能擲地有聲，辦起事來才能一呼百應(yīng)。我們希望全市廣大人民群眾眼睛盯住干部，干部的眼睛盯住領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)班子的眼睛盯住班長。

八、共創(chuàng)和諧某市的偉業(yè)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，和諧發(fā)展。把創(chuàng)建**旅游第一市、創(chuàng)建中等城市、創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)作為“十一五”重要的奮斗目標(biāo)，通過全市上下共同努力，最終取得讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓人民高興的業(yè)績。

最后，請組織放心，請?jiān)谧緜兿嘈牛耗呈械拿魈鞎篮茫呈械娜嗣駮腋＃?/p>