第一篇：2012年第四次計劃生育集中服務(wù)月實施方案

廟發(fā)【2012】 號

關(guān)于開展第四次計劃生育集中服務(wù)月活動的

通 知

各村（居）社區(qū)黨（總）支、村（社區(qū)、居）委會：

當(dāng)前是人口和計劃生育工作關(guān)鍵時期。為進(jìn)一步鞏固和夯實計劃生育工作基礎(chǔ)，解決當(dāng)前我鎮(zhèn)計劃生育工作存在的諸多難點和嚴(yán)重不足，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定：從2012年9月10日至2012年10月10日，利用外出務(wù)工人員雙節(jié)返鄉(xiāng)的高峰時期，集中時間、集中人力、集中物力，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個月計劃生育集中服務(wù)活動。為抓緊抓好此次活動，特制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以中央《決定》精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實《人口與計劃生育法》和《安徽省人口與計劃生育條例》突出避孕節(jié)育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主的工作方針，堅持依法行政，集中開展性別比綜合治理，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，大干一個月，確保本次計劃生育服務(wù)月活動任務(wù)順利完成。

二、工作目標(biāo)

按照“清家底，促服務(wù)”的總體要求，抓住兩節(jié)期間大量流動人口集中返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，以信息核查為基礎(chǔ)，以入戶走訪、婚育新風(fēng)宣傳、節(jié)日慰問、生殖健康服務(wù)為手段，集中開展綜合服務(wù)宣傳活動，有效提升孕環(huán)情監(jiān)測質(zhì)量，確?！叭巳艘娒?，服務(wù)到位”。

三、主要任務(wù)

本次活動的主要任務(wù)是：“做到三清、六個到位。”具體為：

“三清”：一是孕檢清：清查孕檢對象底數(shù)。各村居要按照孕檢要求，認(rèn)真梳理，逐組逐戶核實，應(yīng)參檢對象凡至今沒有參檢的，要逐戶督催到位，要把一女戶和無孩戶作為重點，做到一例不少，人人過關(guān)。二是新婚掌握清：各村要認(rèn)真摸排轄區(qū)內(nèi)近期的法定和事實婚姻，結(jié)合縣婚姻登記中心在冊檔案和外出務(wù)工人員婚姻狀況，逐一摸排，做到一例不漏，杜絕漏報新婚。三是出生人口信息清：為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率，根據(jù)2011年10月以來公安、衛(wèi)生部門出生人口登記及通報情況進(jìn)行信息比較，并結(jié)合人口信息交流平臺、流動人口網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作平臺，重點核清核準(zhǔn)出生人口信息數(shù)據(jù)，力爭將2011年10月以來出生人員全部清理出來，對清理出來的出生人口信息要全部及時錄入全員、wis數(shù)據(jù)庫。

“六到位”：

1、避孕節(jié)育措施落實到位。

各村（居）社區(qū)要把提高長效避孕節(jié)育落實率作為計生工作的重點，在不斷加強計劃生育技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動群眾自覺落實長效避孕節(jié)育措施積極性，堅持以人為本，創(chuàng)新工作思路。要采取有力措施，摸清避孕節(jié)育措施家底，對每個已婚育齡婦女情況都能掌握清楚。把未落實長效節(jié)育措施、雙女未落實結(jié)扎戶、患有禁忌癥的已婚育齡婦女作為重點對象，重點普查，并做好訪視記錄，要認(rèn)真詢問。計劃外懷孕要做好工作，落實補救措施，確保無計劃外出生。

2、“兩非”線索摸排到位。

性別比攀升，直接影響鎮(zhèn)、村計劃生育的考評位次，各村至少要摸排兩例以上的兩非線索，摸排的重點是一女戶未報孕情，一女戶兩次未參檢或寄假孕檢單已生育的，采取反插牌子倒算帳，循序漸進(jìn)，追蹤到位。

3、孕情發(fā)現(xiàn)掌握到位。

孕情掌握和早孕發(fā)現(xiàn)，是當(dāng)前計生工作考評的重要指標(biāo)，各村（居）社區(qū)必須引起高度重視，有相當(dāng)一部分生育對象的孕情沒有按時上報，導(dǎo)致孕情掌握和早孕發(fā)現(xiàn)率差，各村（居）社區(qū)要認(rèn)真摸排和詢問批生待孕對象，適時掌握孕情，邊發(fā)現(xiàn)邊上報，盡最大努力提高孕情掌握和早孕發(fā)現(xiàn)的比率，各村（居）社區(qū)孕情掌握比率不低于本村人口總數(shù)的6.5‰。對于低于6.5‰村（居）社區(qū)，每少一例孕情從各村（居）社區(qū)干部績效工資中各扣除100元；對于高于6.5‰的村（居）社區(qū)，每多一例孕情獎勵各村（居）社區(qū)干部各100元。

4、社會撫養(yǎng)費征收到位。

各村（居）社區(qū)要對歷年違反生育政策和具體規(guī)定生育的對象，再進(jìn)行一次細(xì)致的清理，對社會撫養(yǎng)費陳欠的對象，采取曉之以理、動之以情，鼓勵動員主動自覺繳清；對不配合工作、態(tài)度粗暴、拒絕繳納社會撫養(yǎng)費的對象戶，據(jù)實依法征收，對情節(jié)惡劣、負(fù)面影響較大的對象，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

5、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范到位。

各村（居）社區(qū)計劃生育專干、計生服務(wù)所，所有軟件資料都要按具體的要求，分類整理，工整清晰，準(zhǔn)確無誤，規(guī)范到位。各村（居）社區(qū)要結(jié)合當(dāng)前全員數(shù)據(jù)整合的有利時機(jī)，加快摸底，及時上報變更信息。凡是不能及時上報有關(guān)信息導(dǎo)致此項工作落后的村（居）社區(qū)將納入年度考核作扣分處理。

6、跟蹤服務(wù)落實到位。各村（居）社區(qū)要把宣傳教育工作，放在重要的位置，村村都要在公路沿線、密集村莊張貼大幅標(biāo)語，要采取多種措施、多種渠道，把本次服務(wù)活動的精神，全方位地交給廣大育齡人群，使之家喻戶曉、人人明白。鎮(zhèn)常抓組要動用宣傳車、廣播和過街橫幅，進(jìn)一步加大宣傳的氛圍，擴(kuò)大宣傳的效果。鎮(zhèn)包村干部、計生辦服務(wù)所聯(lián)系村人員組成工作組聯(lián)系一個村，隨工作組進(jìn)行生殖健康教育和產(chǎn)后、術(shù)后隨訪，確保不留死角死面。

四、時間安排

1、動員核查階段（2012年9月10日—9月19日）

鎮(zhèn)召開動員會安排部署本次集中服務(wù)活動，各村（居）社區(qū)要根據(jù)鎮(zhèn)會議要求制定適合本村（居、社區(qū)）的實施方案、召開兩委會部署落實。各村（居）社區(qū)對已婚育齡婦女基礎(chǔ)信息情況進(jìn)行核查，對孕情環(huán)情監(jiān)測對象進(jìn)行核查登記，上報信息并修正WIS和全員數(shù)據(jù)庫。

2、檢查實施階段（2012年9月20日—9月27日）

孕環(huán)情監(jiān)測鎮(zhèn)統(tǒng)一組織實施，分村居進(jìn)行；參檢人員的組織和身份確定由村（居）負(fù)責(zé)，監(jiān)測質(zhì)量由鎮(zhèn)所技術(shù)人員或村專干負(fù)責(zé)。村專干負(fù)責(zé)將監(jiān)測情況及時錄入孕環(huán)情監(jiān)測服務(wù)系統(tǒng)。

3、跟蹤服務(wù)階段（2012年9月28日—10月7日）各村（居）社區(qū)要充分利用兩節(jié)外流人口返鄉(xiāng)見面的良機(jī)，補缺補差，對在檢查實施階段沒有參檢的人員，要認(rèn)真分析原因，制定嚴(yán)格的包保責(zé)任制，落實到相關(guān)的包村干部和包組干部，實行個案銷號，全面落實孕環(huán)情監(jiān)測工作。

4、總結(jié)考評階段（2012年10月8日—10月10日）

各村（居）社區(qū)對整個活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)并上報，鎮(zhèn)組織考評，考評結(jié)果作為年度目標(biāo)考核依據(jù)。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任

孕環(huán)情監(jiān)測工作是計劃生育基礎(chǔ)工作的重要一環(huán)，是有效控制政策外出生、綜合治理性別比偏高問題的源頭工作。中秋、國慶將至，大量外流人員即將返鄉(xiāng)，各村（居）社區(qū)要抓住這一有利時機(jī)，認(rèn)真抓好孕環(huán)情監(jiān)測工作，將其作為當(dāng)前計生工作的一件龍頭性工作擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，層層分解責(zé)任，確保活動取得實效。

（二）突出重點,強化工作措施

要按照“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”的工作要求，層層分解任務(wù)，抓好工作落實。各村（居）社區(qū)要本著“一個不漏”的原則，切實做好參檢對象的摸底排查，搞清底數(shù)，要將信息核查貫穿整個活動過程，確保不留管理死角。要重點加強流動人口孕環(huán)情監(jiān)測工作，嚴(yán)格按要求運用國家和省流動人口管理平臺，準(zhǔn)確掌握流動人口信息，及時通報和反饋信息。對新婚、待孕、已孕的對象實行月訪視;對連續(xù)兩次未參檢對象，要包保責(zé)任到人，實行個案銷號。確保做到逐戶上門，人人見面，服務(wù)到位，著力提高早孕發(fā)現(xiàn)率和孕情跟蹤服務(wù)率。

（三）統(tǒng)籌兼顧,確保取得實效

鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作任務(wù)繁重，各村（居）社區(qū)要將此次集中服務(wù)月活動與其他各項工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推動各項工作全面開展。要把集中服務(wù)活動與秋收秋種工作緊密結(jié)合;與“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動緊密結(jié)合；與開展“誠信計生”工作緊密結(jié)合。進(jìn)一步加強依法行政，深入推進(jìn)計生政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)工作方法，寓管理于服務(wù)中，取得群眾對計生工作的理解和支持。

（四）提升硬件,做好工作保障

要利用這次集中宣傳服務(wù)活動，進(jìn)一步加強村級信息化能力建設(shè)，所有各村（居）社區(qū)要全部配備電腦、打印機(jī)并保障網(wǎng)絡(luò)暢通，此項要求將納入鎮(zhèn)對村計生工作目標(biāo)考核內(nèi)容。要進(jìn)一步加大對計生工作的投入，加大對孕環(huán)檢監(jiān)測宣傳服務(wù)活動的工作保障力度，做到人員、經(jīng)費及相關(guān)物品“三落實”。

六、工作紀(jì)律

1、時間要求。各村（居）社區(qū)人員、鎮(zhèn)包村干部在時間上要保證，不得隨意不來，請假必須提前向書記、鎮(zhèn)長報告獲準(zhǔn)后，再向工作組長匯報，否則作曠工處理。

2、連帶責(zé)任。要進(jìn)一步強化“村為主”的機(jī)制，服務(wù)活動中，鎮(zhèn)村捆綁責(zé)任到位，集中服務(wù)與分散解決相結(jié)合，堅持原則，顧全大局，不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，不準(zhǔn)袒護(hù)包庇，不準(zhǔn)互相拆臺。各片領(lǐng)導(dǎo)、包組村干要分片向鎮(zhèn)黨委、政府書面承諾新婚和孕情掌握情況，承諾期內(nèi)若出現(xiàn)新婚孕情掌握不準(zhǔn)導(dǎo)致計劃外出生，要實行責(zé)任倒查機(jī)制。

3、注重配合。要進(jìn)一步建立健全部門配合、齊抓共管的計劃生育工作格局，服務(wù)所要進(jìn)一步改善服務(wù)質(zhì)量，配合落實好四項手術(shù)、孕環(huán)檢和出生實名登記工作，公安、司法等部門要在查處、打擊兩非、依法強制征收社會撫養(yǎng)費上搞好配合，加大案件查處和執(zhí)法力度，確保取得好的成效。

4、強化督查。各片領(lǐng)導(dǎo)要及時了解情況，幫助解決實際問題，計生常抓組要根據(jù)存在的問題，進(jìn)行及時解釋，鎮(zhèn)黨委、政府不定期、不打招呼適時進(jìn)行督查和調(diào)度，同時開展評兩頭、促中間活動，后進(jìn)村包村班子成員及村書記、主任將在調(diào)度會上作表態(tài)發(fā)言。此次活動將納入2012年度計劃生育年度考評。

附：計劃生育集中服務(wù)月安排表

（此頁無正文）

中共小廟鎮(zhèn)委員會 小廟鎮(zhèn)人民政府 2012年9月10日

第二篇：計劃生育集中服務(wù)月總結(jié)

芹泉鎮(zhèn)第二季度集中服務(wù)活動月總結(jié)

為了進(jìn)一步加強芹泉鎮(zhèn)流動人口計劃生育服務(wù)管理工作，根據(jù)左權(quán)縣《關(guān)于做好2014年元旦春節(jié)期間流動人口計劃生育管理服務(wù)工作》的通知，我鎮(zhèn)及時下發(fā)宣傳服務(wù)月活動安排通知，要求各村根據(jù)自己的實際情況開展宣傳服務(wù)活動，收到明顯的效果，為我鎮(zhèn)2014年流動人口計劃生育管理奠定了良好的基礎(chǔ)，現(xiàn)將宣傳服務(wù)月活動總結(jié)如下：

一、搞好組織發(fā)動工作

我鎮(zhèn)壓按照左權(quán)縣《關(guān)于做好2014年元旦春節(jié)期間流動人口計劃生育管理服務(wù)工作》的通知，要求各鎮(zhèn)認(rèn)真組織，積極開展宣傳動員，組織廣大黨員、干部、計生骨干分子參與宣傳服務(wù)月活動。各鎮(zhèn)黨委、政府高度重視流動人口計劃生育工作，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，落實管理與服務(wù)并舉的原則，建立完善各項制度措施，強化管理工作，認(rèn)真研究流動人口情況，積極開展流動人口宣傳服務(wù)工作。

二、摸清底子

由于流動人口多，分布面廣，情況較為復(fù)雜，為了認(rèn)真開展好這次流動人口計劃生育宣傳服務(wù)活動，并能收到明顯效果，有針對性地開展工作，我們組織鎮(zhèn)、村計生工作人員，在村集體的大力配合下，進(jìn)行逐村、逐戶進(jìn)行走訪登記，全鎮(zhèn)共走訪流動人口返鄉(xiāng)人員100余戶，了解他們在外的工作、生活情況和年后打算去向，宣傳《流動人口管理辦法》和流動人口《婚育證明》辦理程序，了解其避孕措施情況，及時為他們提供避孕藥具。

三、開展多樣的宣傳服務(wù)活動

在流動人口計劃生育宣傳服務(wù)活動月中，我鎮(zhèn)開展了形式多樣的宣傳服務(wù)活動，一是文藝演出進(jìn)行《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《山西省人口與計劃生育條例》以及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康、性傳播疾病防治知識的宣傳。在此次活動中發(fā)放宣傳資料400余份，文藝演出2次。二是為流動人口返鄉(xiāng)人員

提供健康檢查20余人次，慰問計生貧困戶3戶，發(fā)放慰問品500余元，辦理婚育證明10余份，發(fā)放避孕藥具100余份，接待計生咨詢10余人。通過活動的開展，有利地促進(jìn)了流動人口的管理服務(wù)工作。

芹泉鎮(zhèn)計生站

二0一四年二月二十日

第三篇：計劃生育秋季服務(wù)月實施方案

秋季計劃生育生殖健康進(jìn)家庭優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動

實施方案

為進(jìn)一步控制人口數(shù)量，穩(wěn)定低生育水平，實現(xiàn)“一低目標(biāo)”；努力做好出生缺陷預(yù)防，全面提高人口素質(zhì)；圓滿完成縣下達(dá)我鄉(xiāng)人口和計劃生育各項工作指標(biāo)任務(wù)。按照上級工作部署，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，緊緊抓住秋季這個關(guān)鍵時期，集中人力，采取有力措施，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)迅速掀起秋季計劃生育生殖健康進(jìn)家庭優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動高潮。現(xiàn)將有關(guān)事宜安排如下：

一、指導(dǎo)思想

今年秋季計劃生育生殖健康進(jìn)家庭優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，要以已婚育齡婦女生殖健康檢查為切入點，以全面落實避孕節(jié)育措施和意外妊娠補救措施為重點，全面提高計生工作管理水平，為圓滿完成我鄉(xiāng)今年人口和計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

二、時間與任務(wù)

這次活動從9月1日開始至10月1日結(jié)束。主要完成以下工作任務(wù)：

（一）認(rèn)真做好九月份已婚育齡婦女生殖健康檢查

1、利用MIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫排查出康檢人員底數(shù)，并動員村組干部認(rèn)真組織本村育齡婦女落實全員康檢措施，做到應(yīng)檢盡檢，不留死角。確保當(dāng)日康檢率95%以上，補檢后達(dá)100%。

2、繼續(xù)做到健康檢查身份證、康檢本、本人“三對照”。計生辦主任、鄉(xiāng)包村干部、村專干、組管理員、B超醫(yī)生“五到場”嚴(yán)格把關(guān)，防止弄虛作假。通過康檢要達(dá)到“三清”，即已婚育齡婦女底數(shù)清、避孕措施落實清、現(xiàn)孕人員情況清。

3、堅持搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在康檢點為參檢群眾準(zhǔn)備桌椅板凳，提供茶水、臉盆、毛巾等，方便群眾。同時對按時參加康檢的育齡人群發(fā)放日用小禮品，激勵群眾積極參加康檢。確?？禉z工作順利進(jìn)行。

4、為群眾開展免費婦科病普查普治。康檢時真正實行查環(huán)、查孕與查病相結(jié)合，為群眾提供免費婦科常見病的普查普治。

（二）搞好避孕節(jié)育全程服務(wù)，全面落實避孕節(jié)育和補救措施

1、要按照政策要求落實相應(yīng)避孕節(jié)育措施和補救措施，解決“四術(shù)”遺留，做到四項手術(shù)一遍凈，確保避孕節(jié)育措施落實率達(dá)到98%，及時率達(dá)95%。

2、加大落實長效避孕節(jié)育措施和優(yōu)惠政策的宣傳落實力度，不斷提高群眾落實長效節(jié)育措施的自覺性和主動性。對產(chǎn)后3個月內(nèi)及時落實長效節(jié)育措施的雙女結(jié)扎戶，給予發(fā)放500元獎勵費，鼓勵雙女戶落實長效節(jié)育措施。

3、繼續(xù)實行術(shù)前車接、術(shù)后車送、術(shù)前知情和術(shù)后隨訪慰問制度，要重點對落實絕育手術(shù)、采取補救措施的對象進(jìn)行慰問。

（三）全面普及優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷預(yù)防知識，提高群眾相關(guān)知識知曉率，提高人口質(zhì)量和素質(zhì)

1、在康檢中，計生服務(wù)中心要進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷預(yù)防知識教育培訓(xùn)，發(fā)放折頁、宣傳單、觀看CD片，以降低出生缺陷發(fā)生。

2、對辦證對象，要免費發(fā)放施利安藥物，補充葉酸，預(yù)防出生缺陷發(fā)生。

3、在康檢現(xiàn)場要擺放有關(guān)宣傳版面、圖片，加大優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷預(yù)防知識的宣傳力度。

（四）繼續(xù)深入開展人口和計劃生育清查整改

各村兩委、各包村鄉(xiāng)干部要針對本村康檢情況，對本村已婚育齡婦女的基本情況進(jìn)行認(rèn)真清查核實，特別是對已婚育齡婦女比例占全村總?cè)丝诘陀?1%的村、計生工作落后的村、計劃外生育嚴(yán)重的村、四項手術(shù)任務(wù)大的村要重點清查整改。并加強流動人口清查治理，做到管理規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。清查情況要與公安、統(tǒng)計部門人口數(shù)據(jù)進(jìn)行比對。徹底澄清已婚育齡婦女底數(shù)，建立完善檔卡資料，確保已婚育齡婦女不漏登、漏管，并對查出的問題有針對性采取措施加以解決。

（五）進(jìn)一步做好人口和計劃生育臺帳資料的整理 要規(guī)范臺帳紙質(zhì)檔案，康檢工作健康檢查情況、節(jié)育措施落實情況等要做到有據(jù)可查。要按照河南省人口基礎(chǔ)臺帳規(guī)范化、電子化、智能化方案要求，做到各種數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確上報，戶口冊、報表、臺帳、MIS數(shù)據(jù)庫、病歷檔案、手術(shù)記錄等資料一致，各種證明資料收集齊全、規(guī)范、有效。

三、措施要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村兩委要充分認(rèn)識秋季集中

服務(wù)月活動的重要性，支書或主任親自掛帥，要把秋季集中服務(wù)月活動作為當(dāng)前的中心任務(wù)來抓，強化措施，抓出成效，把工作做的有聲有色、扎扎實實，切實為全年人口和計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)完成打下堅實基礎(chǔ)。各村要動員村兩委人員，全員參與到秋季集中服務(wù)月活動中，實行村干部包組、包戶的辦法，使各村康檢任務(wù)、四術(shù)任務(wù)按時圓滿完成。

（二）明確任務(wù)，強化責(zé)任。各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、各站所負(fù)責(zé)人及包村干部要認(rèn)真抓好所聯(lián)系村的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動，采取班子成員包村、鄉(xiāng)干部職工和村兩委成員包對象的工作責(zé)任制，明確任務(wù)，分包到人，死包死打，確保任務(wù)圓滿完成。

（三）嚴(yán)格督查，實行責(zé)任追究。鄉(xiāng)紀(jì)委組織人員組成督查組對各村工作開展情況進(jìn)行督查，重點對康檢和四項手術(shù)進(jìn)展情況進(jìn)行一天一督查、兩天一通報、一周一排名，切實把秋季計劃生育生殖健康進(jìn)家庭優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動抓出成效。同時將四術(shù)完成情況與年底各村獎懲考核掛鉤，對工作不力，流于形式，弄虛作假，完不成康檢和四術(shù)任務(wù)的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任，同時取消一切評先資格。

第四篇：鄉(xiāng)春季計劃生育集中服務(wù)活動實施方案2021[范文模版]

鄉(xiāng)春季計劃生育集中服務(wù)活動實施方案2021

各村（居）民委員會，鄉(xiāng)直各單位：

為了切實抓緊抓好我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作，根據(jù)上級有關(guān)會議要求，經(jīng)研究決定，自3月5日開始在全鄉(xiāng)開展春季計劃生育集中服務(wù)活動，現(xiàn)將活動主要內(nèi)容及相關(guān)要求通知如下：

一、工作思路

以計劃生育專項清理為抓手提高新婚上報數(shù)和出生節(jié)育家底，突出做好本次集中服務(wù)活動政策內(nèi)懷孕檢出和政外懷孕補救、四項手術(shù)落實、流動人口管理和服務(wù)、社會撫養(yǎng)費的征收等工作。

二、活動時間

xxxx年3月5 日至xxxx年4月30日。

三、參加人員

分工鄉(xiāng)干、計生辦聯(lián)系員、村兩委干部。

四、工作內(nèi)容及要求

1、計劃生育專項清理工作。各村應(yīng)結(jié)合農(nóng)村合作醫(yī)療底冊對全村所有育齡婦女家底進(jìn)行專項清理登記，務(wù)必做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項，使得所有育齡人群做到家底清，情況明。

2、扎實開展好本次集中服務(wù)活動。本次集中服務(wù)活動以冬季未參檢和上次參檢時間超過3個月為重點，突出抓好這部分人員的參檢工作。在以后的孕檢工作中各村要注意每個孕檢對象的及時參檢（即：每位應(yīng)檢對象以上次參檢時間為依據(jù)，堅持每3個月時間內(nèi)及時參檢）。鄉(xiāng)將逐步加大對此項工作的考核力度，以每名應(yīng)檢對象的及時參檢為依據(jù)兌現(xiàn)各村及包組村干的獎懲。在孕檢過程中加大對重點管理對象的監(jiān)控力度和頻度，努力提高政策內(nèi)早孕發(fā)現(xiàn)率和政策外懷孕補救落實率。截止1月底各村應(yīng)全面實現(xiàn)應(yīng)檢皆檢，政策內(nèi)懷孕檢出率達(dá)5‰以上（其中一孩檢出率達(dá)到3‰，二孩檢出率達(dá)到2‰）。一孩早孕發(fā)現(xiàn)率達(dá)到80%以上，二孩早孕發(fā)現(xiàn)率達(dá)到50%以上。

3、扎實做好以二女戶結(jié)扎和政策外補救為主的四項手術(shù)落實工作。對期內(nèi)手術(shù)欠帳各村要加大力度落實到位，對新增的手術(shù)對象各村要按包組責(zé)任及時落實到位，確保每個村每月期內(nèi)手術(shù)到位率（含期內(nèi)補救）均超過92%以上。本次集中服務(wù)活動期間以人口數(shù)為單位，每1000人必須完成1例政策外補救任務(wù)（補救任務(wù)累加計算）。其中每1500人口至少完成1例一男戶補救任務(wù)。截止xxxx年3月底各村必須完成1例二女戶結(jié)扎任務(wù)。仍未突破的村將依據(jù)鄉(xiāng)計生相關(guān)獎懲兌現(xiàn)責(zé)任。

4、對流出人口進(jìn)行清理登記，摸清流入地詳細(xì)地址和婚育情況，并及時上報鄉(xiāng)計生辦存檔備查，鄉(xiāng)計生辦應(yīng)及時依據(jù)村上報信息變更WIS信息。

5、做好政策外生育的社會撫養(yǎng)費征收工作。各村重點是xxxx年元月以來的政策外生育的社會撫養(yǎng)費征收工作。確保各村社會撫養(yǎng)費征收面達(dá)到100%，個案征收50%以上的到位率達(dá)60%以上。（具體獎懲另文下發(fā)）

6、做好孕情跟蹤服務(wù)工作。對目前掌握在孕人員的孕情要逐人見面核實，確保上報孕情信息準(zhǔn)確。

7、認(rèn)真開展新婚家底清理工作。對新婚應(yīng)及時準(zhǔn)確上報，掌握孕情，新婚建檔率不低于5‰。

五、活動獎懲

1、集中服務(wù)活動期間包組村干應(yīng)負(fù)責(zé)所包村組應(yīng)檢對象全部及時參檢到位，參檢到位率和一男戶參檢到位率均達(dá)到95%的以實際參檢對象為基數(shù)，每例獎勵10元；參檢到位率和一男戶參檢到位率均達(dá)98%的每例獎勵15元；參檢到位率達(dá)到100%的每例獎勵20元。未參檢到位的每例按月處罰10元。連續(xù)6個月以上未參檢的，每例按月處罰50元。（若事后發(fā)現(xiàn)孕情虛報和孕檢弄虛作假的，發(fā)現(xiàn)1例即追回孕檢獎勵所得的全部資金）。

集中服務(wù)活動期間各村參檢率和一男戶參檢率均達(dá)到92%以上的，以實際參檢人員為基數(shù)，每例補助孕檢經(jīng)費10元，參檢到位率達(dá)到95%且一男戶參檢到位率達(dá)到98%的每例補助20元。達(dá)到100%的每例補助30元。若一個村發(fā)現(xiàn)兩例及以上孕檢弄虛作假的，追繳村已發(fā)放的孕檢補助資金。并給予村支部書記、村主任、村計生主任各100元的經(jīng)濟(jì)處罰。

流出的孕檢對象，若寄回全國統(tǒng)一、規(guī)范的《避孕節(jié)育情況報告單》（需有照片、檢查結(jié)果、檢查醫(yī)生及聯(lián)系電話和檢查單位公章）并經(jīng)鄉(xiāng)計生辦復(fù)核合格后視為已檢。已上交計生辦的《避孕節(jié)育報告單》經(jīng)核查屬虛假的，視為政策外在孕對象，并限期一個月內(nèi)補檢到位，逾期未補檢到位的，按發(fā)現(xiàn)政策外懷孕未補救兌現(xiàn)相關(guān)處罰。統(tǒng)計內(nèi)村流出孕檢對象孕情反饋率達(dá)到60%的，每例孕檢報告單獎勵包組村干20元。

2、政策外補救每超額完成一例獎勵村1000元。未完成任務(wù)的每少一例處罰村500元。（期內(nèi)出生和補救后再次落實補救的不算工作任務(wù)）。未完成一男戶補救任務(wù)的村，不予兌現(xiàn)補救獎勵資金。

未完成工作任務(wù)的村若在末來7個月內(nèi)無政策外生育且該次孕檢中一男戶和二、多孩戶全部孕檢到位的，罰款予以退還。并獎勵同等處罰金額。

發(fā)現(xiàn)政策外懷孕除特殊情況外必須在一個月內(nèi)補救到位，未補救到位的，每例按月處罰包組村干200元，村支部書記、村主任各100元，分工鄉(xiāng)干和計生聯(lián)系員各50元，直至手術(shù)落實為止。

3、期內(nèi)出生（含補救后）及時落實一例上環(huán)手術(shù)（平產(chǎn)3個月內(nèi)，剖宮產(chǎn)7個月內(nèi)）每例給予包組村干30元獎勵。及時落實一例結(jié)扎手術(shù)（平產(chǎn)3個月內(nèi)，剖宮產(chǎn)6個月內(nèi)）每例給予包組村干50元獎勵。手術(shù)未及時落實的按月兌現(xiàn)處罰：上環(huán)的每例處罰50元，結(jié)扎的每例處罰100元，直至手術(shù)落實。（手術(shù)禁忌癥的除外）。落實脫環(huán)補環(huán)到位的每例獎勵包組村干10元。

各村必須保持每月期內(nèi)手術(shù)到位率達(dá)92%以上，每低一個百分點處罰村300元，分工鄉(xiāng)干和計生辦聯(lián)系員各100元；當(dāng)月手術(shù)全部完成的獎勵村300元，分工鄉(xiāng)干和計生辦聯(lián)系員各100元。（若下欠手術(shù)對象經(jīng)檢查全部因手術(shù)禁忌癥暫不能落實手術(shù)的，當(dāng)月對相關(guān)責(zé)任人的免予處罰）

未完成二女戶結(jié)扎任務(wù)的村，處罰村500元。

4、政策內(nèi)懷孕檢出率一孩超過3‰的，每上升一個千分點獎勵村300元，分工鄉(xiāng)干和計生辦聯(lián)系員各100元，低于3‰的，每低一個千分點處罰村200元，分工鄉(xiāng)干和計生辦聯(lián)系員各50元；二孩超過2‰的，每上升一個千分點獎勵村500元，分工鄉(xiāng)干和計生辦聯(lián)系員各200元，低于2‰的，每低一個千分點處罰村300元，分工鄉(xiāng)干和計生辦聯(lián)系員各100元。

當(dāng)月無一例二孩在孕的村，處罰村書記、村主任、村計生主任各200元，分工鄉(xiāng)干和計生聯(lián)系員各50元。連續(xù)兩月無二孩在孕的加倍處罰。

5、新婚建檔率低于5‰的，每低一個千分點處罰村50元，每高一個千分點獎勵村100元。

鄉(xiāng)將于xxxx年5月初對春季計生集中服務(wù)活動情況進(jìn)行考評，并兌現(xiàn)相關(guān)責(zé)任。希望各村接本通知后認(rèn)真落實，為我鄉(xiāng)xxxx年人口與計劃生育工作奠定堅實基礎(chǔ)。

第五篇：2010年計劃生育集中服務(wù)活動月實施方案（共）

根據(jù)《臥龍區(qū)人口計生委2010年春季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動月實施方案》（宛龍計生組［2010］1號）要求，為切實抓緊抓好全鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作，提高孕前型管理和服務(wù)水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，把2010年3月份確定為全鎮(zhèn)春季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動月?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以省、市、區(qū)春季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動精神為指針，以3月份已婚育齡婦女健康檢查為切入點，明確工作任務(wù)，強化責(zé)任措施，層層動員，齊抓共管，綜合治理，認(rèn)真查擺，集中解決人口和計劃生育工作中存在的突出問題，確保全年人口與計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）徹底澄清已婚育齡婦女底數(shù)。已婚育齡婦女占總?cè)丝诘谋壤?2％以上；康檢對象占總?cè)丝诘谋壤?1％以上。

（二）扎實做好3月份康檢工作。參檢率達(dá)到100％。

（三）切實落實康檢四術(shù)一體化。避孕節(jié)育措施落實率達(dá)到98％以上，及時率達(dá)到85％以上。

（四）認(rèn)真開展查假治假工作。流動人口合格證明寄回率達(dá)到95％以上。

（五）嚴(yán)格落實依法處理，對不按照履行康檢義務(wù)人員處罰率達(dá)到100％；對違法生育人員要足額征收社會撫養(yǎng)費，家庭確有困難的，首征率要達(dá)到80％以上。

三、方法步驟

（一）研究制定方案，搞好宣傳動員。各村要結(jié)合本村工作實際，制定切實可行的實施方案，迅速召開村組干部動員會，安排部署此項工作。計生辦要采取出動宣傳車、粘貼宣傳標(biāo)語、利用廣播電視等形式廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚的輿論氛圍。

（二）澄清各種計生底子，深入開展排查工作。

認(rèn)真搞好清理清查工作，充分發(fā)動鎮(zhèn)、村、組干部的積極性，對照公安戶口和計生臺帳，逐戶排查，澄清以下工作底子：

①XX年年以來政策外出生底子；②期內(nèi)寄養(yǎng)、代養(yǎng)、抱養(yǎng)底子；③康檢對象底子；④長期外逃不參檢底子；⑤未寄證明和寄假證明人員底子；⑥特殊人員底子；⑦避孕節(jié)育措施遺留底子；⑧XX年5月1日以來黨員、干部、職工及其子女違反計劃生育征收處罰情況底子，為集中處理問題做好前期準(zhǔn)備工作。為澄清以上底子，要求鎮(zhèn)包村干部負(fù)責(zé)，采取背靠背的工作方法，逐組逐戶讓村包組干部及組干部說明該組的計生問題，由包村干部整理后上報鎮(zhèn)政府辦公室，以此期間鎮(zhèn)計生辦組織人員對重點村進(jìn)行走訪調(diào)查，調(diào)查結(jié)婚與鎮(zhèn)上報底子進(jìn)行核查。

（三）努力提高康檢質(zhì)量，掃清“四術(shù)”遺留

1、以《臥龍區(qū)2010年春季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動月實施方案》精神為方針，堅持固定康檢日不變的原則，區(qū)計生委對每個村派駐2名康檢監(jiān)控人員，實施全程跟蹤監(jiān)控。要求村兩委班子及政府包村干部、計生辦包村人員按照方案各負(fù)其責(zé)，各司其職。

2、村計生管理員負(fù)責(zé)提供本村已婚育齡婦女康檢數(shù)字和各類已婚婦女底數(shù)花名冊。

3、鎮(zhèn)包村干部、村兩委成員、育齡婦女小組長負(fù)責(zé)組織康檢對象在村部參加康檢，核查參檢人員，確保登記無差錯。

4、計生服務(wù)中心的工作人員負(fù)責(zé)嚴(yán)把入點關(guān)，仔細(xì)核對證件，進(jìn)行參檢對象與計生服務(wù)手冊或身份證照片“兩對照”，逐人登記，確保無差錯。

5、b超醫(yī)生負(fù)責(zé)核對康檢對象的有效證件，保證康檢質(zhì)量，真實記錄檢查結(jié)果。

6、檢查結(jié)果實行簽字制度，即由村計生管理員、b超醫(yī)生、b超助手、區(qū)監(jiān)控人員對檢查結(jié)果分別簽字，以示負(fù)責(zé)。

7、鎮(zhèn)計生辦流動人口辦公室對流出人員寄回康檢證明的查假治假工作，要采取電函、登錄流動人口信息平臺等方式，辯明真?zhèn)?。法制室?fù)責(zé)對假證明對象，下達(dá)限期面檢或寄合格證明通知書。

8、各村所匯總的“四術(shù)”遺留底子，要求各村分清類型，是長期外逃對象說明情況，取五戶證言，村出據(jù)負(fù)責(zé)性報告，暫不作為遺留；不足月的需提供有效證明。對查出的未落實避孕措施或政策外現(xiàn)孕對象，要通過耐心細(xì)致的宣傳教育工作，堅持動員其采取措施，終止妊娠。結(jié)扎、引流產(chǎn)手術(shù)對象必須到區(qū)站施術(shù)，上環(huán)由指導(dǎo)所施術(shù)。

9、對確有特殊情況不宜手術(shù)的，須經(jīng)區(qū)站鑒定，出具有兩名主治醫(yī)師簽字的診斷證明。

（四）加大征收力度，提高征收到位率，落實依法處理

1、對康檢遺留、流出康檢證明遺留、政策外現(xiàn)孕遺留，按照法律程序下達(dá)書面通知，提出警告，限期改正。

2、對逾期不參加補檢、不寄回合格證明、不終止妊娠的，依照法律程序下達(dá)處罰決定書，按照《河南省人口與計劃生育條例》規(guī)定的上限，處以500元罰款。

3、對政策外生育對象依法下達(dá)征收決定書，對征收不到位的繼續(xù)進(jìn)行征收，對以往違背法律、法規(guī)規(guī)定的，隨意減免或降低征收標(biāo)準(zhǔn)，一律視為征收不到位，繼續(xù)足額征收。

4、對外出征收處罰對象，實行公告送達(dá)，暫無法執(zhí)行的，記錄在案，待對象返鎮(zhèn)后，累計合并執(zhí)行。

5、對拒不接受征收處罰的，要過關(guān)法律手續(xù)，報區(qū)計生委審核，申請法院強制執(zhí)行。

四、保障及獎懲措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強這次集中活動的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立春季計劃生育集中服務(wù)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記華顯文為組長，鎮(zhèn)長楊林青為副組長，其他班子成員為成員，實行機(jī)關(guān)干部包村，村干部包組到人，各村、各單位要一把手親自掛帥，鎮(zhèn)包村干部對村負(fù)責(zé)，村兩委成員對所包組負(fù)責(zé)。

（二）各村要及時召開專題動員會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，研究制定切實可行的方案，精心進(jìn)行安排部署。要做到分工明確，責(zé)任到人。要層層落實責(zé)任，繼續(xù)實行包干責(zé)任制。要制定具體的獎懲辦法，落實責(zé)任追究制，根據(jù)工作任務(wù)完成情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

（三）明確責(zé)任，落實獎罰。為保證春季集中服務(wù)活動的順利開展，各包村干部8：00務(wù)必到達(dá)所包村，并配合計生辦、村兩委班子組織好康檢及四術(shù)遺留的清掃工作，把每天到村開展的工作情況于下午7：00報于計生辦。各村兩委及組干部要全力配合，積極參與。

1、村兩委工資實行浮動制。元至3月份，各村兩委干部工資根據(jù)本次活動情況進(jìn)行發(fā)放。①截止到3月10日，一類村孕檢率達(dá)到92％的發(fā)放工資的80％；二類村孕檢率達(dá)到85％的發(fā)放工資的80％；三類村孕檢率達(dá)到75％的發(fā)放工資的80％；四類村孕檢率達(dá)到40％的發(fā)放工資的80％；②截止到3月25日，一類村孕檢率達(dá)到95％的發(fā)放工資的100％；二類村孕檢率達(dá)到90％的發(fā)放工資的100％；三類村孕檢率達(dá)到85％的發(fā)放工資的100％；四類村孕檢率達(dá)到60％的發(fā)放工資的100％。

2、對各村的“四術(shù)”情況的獎懲辦法。①截止到3月25日，各村在春季集中服務(wù)活動中上環(huán)一例獎10元，有一例上環(huán)遺留的罰10元；②各村結(jié)扎一例獎50元，有一例結(jié)扎遺留的罰50元；③各村引流產(chǎn)一例獎100元，有一例引流產(chǎn)遺留的罰100元。

3、凡村兩委成員在此次活動中，不認(rèn)真落實任務(wù)，工作遲緩，玩忽職守，不能完成預(yù)定任務(wù)的，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，村專干不發(fā)揮作用，虛報、瞞報的，對其進(jìn)行解聘處理。

4、各村必須對各組組長實行目標(biāo)責(zé)任制，工資待遇與績效持鉤。

5、在春季集中服務(wù)活動中，對包村干部工作突出，積極主動，任勞任怨的將給予物質(zhì)獎勵。

本次集中服務(wù)活動時間緊、任務(wù)重，要求各村認(rèn)清當(dāng)前形勢，全力以赴，打好春季計劃生育集中服務(wù)活動第一仗，圓滿完成全年人口與計劃生育工作。