第一篇:“四定四重三提升”選育鄉(xiāng)土能人 助力脫貧攻堅(jiān)助推鄉(xiāng)村振興
“四定四重三提升”選育鄉(xiāng)土能人
助力脫貧攻堅(jiān)
助推鄉(xiāng)村振興
近年來,高縣堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力破解農(nóng)村發(fā)展中人力資源匱乏、人才作用發(fā)揮不充分等難題,深入推進(jìn)鄉(xiāng)土能人選育計(jì)劃,最大限度激活全縣鄉(xiāng)土能人資源,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,為決勝脫貧攻堅(jiān)、助推鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和組織保障。
突出“四定”,鄉(xiāng)土能人選出來。一是定規(guī)劃。鄉(xiāng)土能人選育規(guī)劃期為3年(2017年―2020年),每村每年重點(diǎn)培育2-3名村級(jí)能人,鄉(xiāng)村兩級(jí)每年集中開展一次鄉(xiāng)土能人評(píng)選,縣委每年命名、表彰一批鄉(xiāng)土能人。二是定標(biāo)準(zhǔn)。分類制定“發(fā)展顧問、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、技術(shù)支撐、經(jīng)商促進(jìn)、信訪維穩(wěn)”五個(gè)方面的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),既突出評(píng)選的重點(diǎn),又涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面,使鄉(xiāng)土能人選育成為黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、助推鄉(xiāng)村振興的綜合性工程。三是定人選。鄉(xiāng)土能人選育計(jì)劃采取提名推薦、個(gè)人自薦和項(xiàng)目申報(bào)相結(jié)合的方式,引導(dǎo)能人候選人參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)、矛盾排解信訪維穩(wěn)等具體工作,鄉(xiāng)村兩級(jí)在具體項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)能人、培育能人。四是定機(jī)制。建立鄉(xiāng)土能人建言重要議事制度、鄉(xiāng)土能人列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要會(huì)議制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府采取座談會(huì)或“一封信”“一條短信(微信)”問政于鄉(xiāng)土能人,邀請(qǐng)能人列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)、黨委會(huì)等事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重大會(huì)議,激勵(lì)和帶動(dòng)更多的鄉(xiāng)土能人參與農(nóng)村建設(shè)。
聚焦“四重”,發(fā)揮特長用起來。一是重建強(qiáng)組織。實(shí)行黨員能人“互培”機(jī)制,重點(diǎn)培育黨員為能人、發(fā)展能人為黨員、培養(yǎng)黨員能人為村組后備干部,將鄉(xiāng)土能人吸納到基層黨組織中來,充分發(fā)揮鄉(xiāng)土能人在組織振興中的作用,目前培養(yǎng)116名鄉(xiāng)土能人為黨員,實(shí)施300余名黨員能人培養(yǎng)計(jì)劃,將1000余名鄉(xiāng)土能人納入后備干部培養(yǎng)計(jì)劃。二是重致富帶頭。將鄉(xiāng)土能人培養(yǎng)為農(nóng)村種植養(yǎng)殖專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專合社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。以點(diǎn)帶面,以大雁嶺鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為核心,示范帶動(dòng)全縣285個(gè)村全域振興。三是重鄉(xiāng)風(fēng)文明。依托家風(fēng)家訓(xùn)展示館、第二屆忠孝文化推廣節(jié)等,激勵(lì)引導(dǎo)全縣1000余名鄉(xiāng)土能人廣泛參與鄉(xiāng)村治理。四是重信訪維穩(wěn)。采取“任務(wù)+清單”模式,鼓勵(lì)290名信訪維穩(wěn)鄉(xiāng)土能人將遺留的各類矛盾糾紛、信訪維穩(wěn)案件等進(jìn)行項(xiàng)目化包裝,提出構(gòu)思策劃、工作經(jīng)費(fèi)需求,定人、定時(shí)、定責(zé),及時(shí)化解。
實(shí)現(xiàn)“三提升”,鄉(xiāng)村發(fā)展強(qiáng)起來。一是提升基層治理水平。從鄉(xiāng)土能人中選育一批帶領(lǐng)群眾發(fā)展、關(guān)心群眾疾苦、調(diào)解群眾矛盾的村級(jí)組織帶頭人。目前,19名鄉(xiāng)土能人培養(yǎng)為村黨組織負(fù)責(zé)人,有效化解難度系數(shù)大的23件信訪事件,各村 《村規(guī)民約》、鄉(xiāng)村“春晚”、道德模范評(píng)選等制度活動(dòng)更加完善,基層治理水平進(jìn)一步增強(qiáng)。二是提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力。發(fā)揮鄉(xiāng)土能人觀念新、見識(shí)廣、能力強(qiáng)的特點(diǎn),鼓勵(lì)135名鄉(xiāng)土能人利用其?e累的資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),領(lǐng)辦專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,大力發(fā)展壯大茶葉、蠶桑等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有效帶動(dòng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游業(yè),激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。三是提升干群干事動(dòng)力。鄉(xiāng)村兩級(jí)建立304個(gè)鄉(xiāng)土能人榮譽(yù)殿堂,實(shí)行鄉(xiāng)土能人表彰機(jī)制,拓展鄉(xiāng)土能人政治激勵(lì),激發(fā)其投身村級(jí)事務(wù)、推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,有力提振干部群眾干事創(chuàng)業(yè)精氣神。(作者系中共高縣縣委常委、組織部部長)(責(zé)編:劉艷梅)
第二篇:教育脫貧攻堅(jiān)如何助力鄉(xiāng)村振興
鄉(xiāng)村振興,脫貧攻堅(jiān)是前提?!吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》明確要求夯實(shí)貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ),確保到 2020 年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ);《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》也強(qiáng)調(diào)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為優(yōu)先任務(wù)。打贏打好教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施與推進(jìn)的重要著力點(diǎn)。
劃 落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃 本 培植鄉(xiāng)村振興人力資本
扶貧開發(fā)工作走到今天,重在精準(zhǔn)、貴在精準(zhǔn),成敗系于精準(zhǔn) 準(zhǔn)。習(xí)近平總書記在 2015 年減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講中指出:“中國在扶貧攻堅(jiān)工作中采取的重要舉措,就是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略,找到‘貧根’,對(duì)癥下藥,靶向治療?!秉h的十九大報(bào)告也明確強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要?jiǎng)訂T全黨全國全社會(huì)力量,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,做到脫真貧、真脫貧。教育扶貧是最有效、最直接的精準(zhǔn)扶貧,能夠有效滿足不同地區(qū)、不同類別貧困人口的發(fā)展需求,對(duì)于激發(fā)貧困人口脫貧自覺、提升貧困人口脫貧能力、阻斷貧困代際傳遞等具有重要作用。
改革開放以來,國家先后出臺(tái)了相關(guān)教育扶貧政策實(shí)施方案及文件,啟動(dòng)了一系列教育扶貧行動(dòng)計(jì)劃,如“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育
計(jì)劃、雨露計(jì)劃等,具體涉及學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育、貧困生資助以及貧困地區(qū)師資建設(shè)等方面,逐漸實(shí)現(xiàn)了由普惠式教育扶貧向精準(zhǔn)式教育扶貧的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,中國教育扶貧已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的沖刺期,政府要繼續(xù)貫徹“分類施策、重點(diǎn)部署、精準(zhǔn)發(fā)力”的基本原則,在精準(zhǔn)識(shí)別不同貧困地區(qū)和群體需求的基礎(chǔ)上,落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃,確保教育扶貧資源真正用在刀刃上。教育扶貧行動(dòng)計(jì)劃的精準(zhǔn)落實(shí)是提升貧困人口可持續(xù)脫貧能力、推進(jìn)貧困群體能力建設(shè)的關(guān)鍵,其扶貧成效在農(nóng)村地區(qū)尤為顯著?;诓煌r(nóng)村地區(qū)地域環(huán)境、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、歷史人文等因素的特點(diǎn),因時(shí)、因地、因人施策,精準(zhǔn)落實(shí)“一村一幼”計(jì)劃、“控輟保學(xué)”計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃、職業(yè)教育幫扶農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移計(jì)劃、東西部高等學(xué)校對(duì)口支援計(jì)劃等,這不僅有利于豐富農(nóng)村教育資源、優(yōu)化農(nóng)村師資結(jié)構(gòu)、改革農(nóng)村人才培養(yǎng)模式、提升農(nóng)村人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強(qiáng)農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力,而且能為鄉(xiāng)村振興培植人力資本。
系 完善教育脫貧協(xié)作體系 能 提升鄉(xiāng)村振興組織效能
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程,需要各部門、各領(lǐng)作 域之間通力協(xié)作。縱觀中華人民共和國成立 70 多年的減貧經(jīng)驗(yàn),以扶貧責(zé)任制為核心的貧困垂直治理結(jié)構(gòu)和以大扶貧格局為核心的貧困水平治理結(jié)構(gòu)是中國消除絕對(duì)貧困的基本經(jīng)驗(yàn),也是中國
特色扶貧開發(fā)道路的重要特征。其中,以扶貧責(zé)任制為核心的貧困垂直治理結(jié)構(gòu)主要是指“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的扶貧責(zé)任制;以大扶貧格局為核心的貧困水平治理結(jié)構(gòu)則是指“政府—市場—社會(huì)”協(xié)同治理貧困和“行業(yè)扶貧—專項(xiàng)扶貧—社會(huì)扶貧”三位一體的大扶貧格局。
教育扶貧在中國扶貧開發(fā)體系中具有基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位,是中國特色貧困治理體系的重要組成部分,需要在政府的主導(dǎo)下,市場、學(xué)校、社會(huì)組織以及公民個(gè)人等各盡其責(zé)、合作互補(bǔ)、共同參與。高質(zhì)量打贏打好教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要系統(tǒng)完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)書記一起抓教育扶貧的垂直協(xié)作體系和政府、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校共同參與教育扶貧的水平協(xié)作體系。一方面,為解決教育扶貧職能部門立場、目標(biāo)和利益差異性問題,以協(xié)同收益共享和成本共擔(dān)、構(gòu)建利益和責(zé)任共同體的方式,提高省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)教育扶貧職能部門的協(xié)同意愿和合作積極性,實(shí)行目標(biāo)引領(lǐng)和信息共享下多渠道多種類教育扶貧資源的組合發(fā)力,為鄉(xiāng)村治理模式的優(yōu)化提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和組織框架;另一方面,建立“政府主導(dǎo)—市場和社區(qū)參與—學(xué)校和貧困人口響應(yīng)”的互動(dòng)協(xié)同體系,聚集政府、市場、社會(huì)、學(xué)校、個(gè)體等多方力量打贏打好教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為建立健全鄉(xiāng)村振興聯(lián)動(dòng)協(xié)作體系凝聚組織力量和夯實(shí)組織基礎(chǔ),進(jìn)而提升鄉(xiāng)村振興組織效能。
作 推進(jìn)教育脫貧評(píng)估工作
設(shè) 服務(wù)鄉(xiāng)村振興智庫建設(shè)
科學(xué)合理的精準(zhǔn)扶貧評(píng)估機(jī)制及其運(yùn)行,能為扶貧政策、計(jì)劃及項(xiàng)目等調(diào)整和延續(xù)提供重要的反饋信息,確保扶貧開發(fā)工作的有序推進(jìn)。當(dāng)前,我國精準(zhǔn)脫貧雖逐漸形成以建立分省交叉評(píng)估系統(tǒng)、App 全數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、評(píng)估大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)和全員培訓(xùn)系統(tǒng)為特征的評(píng)估工作機(jī)制,但脫貧評(píng)估工作多是重點(diǎn)圍繞貧困人口識(shí)別準(zhǔn)確率、貧困人口退出準(zhǔn)確率、因村因戶幫扶工作群眾滿意度等三項(xiàng)內(nèi)容而開展,教育脫貧大多被視為一個(gè)總的考量度,包含在以“因村因戶幫扶工作群眾滿意度”為主要考核指標(biāo)的脫貧績效評(píng)估指標(biāo)體系中,未能充分反映教育脫貧政策、計(jì)劃及項(xiàng)目等實(shí)施效果。
為保障教育脫貧真正“落地生根”,提高教育脫貧的精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性,需要推進(jìn)教育脫貧評(píng)估工作,通過加強(qiáng)教育脫貧監(jiān)督考核體系建設(shè)、創(chuàng)新教育脫貧第三方評(píng)估機(jī)制、優(yōu)化教育脫貧評(píng)估工具與方式等為教育脫貧攻堅(jiān)提供真實(shí)數(shù)據(jù)和反饋信息。首先,加強(qiáng)教育脫貧監(jiān)督考核體系建設(shè),設(shè)立教育脫貧監(jiān)督考核部門,建立健全動(dòng)態(tài)跟進(jìn)式教育脫貧觀察監(jiān)管機(jī)制以及責(zé)任追究機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)鄉(xiāng)村振興背景下教育脫貧評(píng)估工作的有序推進(jìn)。其次,創(chuàng)新教育脫貧第三方評(píng)估機(jī)制,引入社會(huì)力量參與教育脫貧評(píng)估工作,加強(qiáng)教育脫貧評(píng)估隊(duì)伍建設(shè),重視后期回訪和跟蹤調(diào)查,探索并構(gòu)建教育脫貧績效評(píng)估指標(biāo)體系,深入評(píng)估
和分析教育脫貧實(shí)效,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)整與升級(jí)提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。最后,優(yōu)化教育脫貧評(píng)估工具與方式,統(tǒng)籌推進(jìn)教育脫貧評(píng)估大數(shù)據(jù)云平臺(tái)建設(shè),科學(xué)、及時(shí)、有效地為鄉(xiāng)村振興提供參考數(shù)據(jù)和政策建議,切實(shí)服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的智庫建設(shè)。
制 構(gòu)建教育脫貧長效機(jī)制 力 強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力
為提升脫貧效率和質(zhì)量、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、防止貧困人口再返貧,構(gòu)建脫貧長效機(jī)制勢(shì)在必行。黨的十九屆四中全會(huì)明確提出“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建立解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制”。教育扶貧是最具有持續(xù)效力、最根本的扶貧方式,在脫貧實(shí)踐中發(fā)揮著戰(zhàn)略性、奠基性、引領(lǐng)性和延續(xù)性作用。教育脫貧長效機(jī)制是按照教育脫貧工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的程序和基本機(jī)理,建立起維持并保障教育脫貧工作持續(xù)、穩(wěn)定和高效推進(jìn)的制度體系,能為不同教育脫貧環(huán)節(jié)及其行動(dòng)提供相應(yīng)的制度引導(dǎo)和約束。
構(gòu)建教育脫貧長效機(jī)制,需要通過寬領(lǐng)域、多層次、全方位的制度創(chuàng)新和機(jī)制設(shè)計(jì),構(gòu)建教育扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制、教育扶貧資源的多元籌集機(jī)制和高效傳送機(jī)制、教育扶貧主客體的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制、教育扶貧項(xiàng)目的精準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)督考核機(jī)制等,從而將優(yōu)質(zhì)的教育扶貧資源通過合理的教育扶貧方式、合法的教育扶貧主體,精準(zhǔn)、有效、持續(xù)地傳送至教育扶貧對(duì)象。這些機(jī)制
需以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以城鄉(xiāng)良性互動(dòng)和有機(jī)融合為導(dǎo)向,以農(nóng)村基層治理為依托,以增強(qiáng)教育扶貧對(duì)象獲得感和能力素質(zhì)為目標(biāo),且均在法治框架內(nèi)規(guī)范、有序地運(yùn)轉(zhuǎn),彼此之間相互聯(lián)動(dòng)、互為支撐。因此,教育脫貧長效機(jī)制的構(gòu)建既有效促進(jìn)教育扶貧要素的重新組合,又調(diào)整和優(yōu)化教育扶貧主客體之間的關(guān)系,能夠確保教育脫貧事業(yè)的可持續(xù)和穩(wěn)步推進(jìn),避免教育脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接過程中的“斷檔”效應(yīng),為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。
總之,教育扶貧既是打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的優(yōu)先任務(wù)和核心舉措,也是幫助貧困地區(qū)增強(qiáng)造血功能的民生工程。通過落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃、完善教育脫貧協(xié)作體系、推進(jìn)教育脫貧評(píng)估工作和構(gòu)建教育脫貧長效機(jī)制等,高質(zhì)量打贏打好教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),以培植鄉(xiāng)村振興人力資本、提升鄉(xiāng)村振興組織效能、服務(wù)鄉(xiāng)村振興智庫建設(shè)、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,多措并舉助力鄉(xiāng)村振興。
第三篇:“提升鄉(xiāng)風(fēng)文明 助力脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興”宣講報(bào)告
“提升鄉(xiāng)風(fēng)文明
助力脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興”
宣講報(bào)告
**自治旗委講師團(tuán)
**
總書記在十九大報(bào)告中首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。這是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策,對(duì)新時(shí)代解決“三農(nóng)”問題具有重大現(xiàn)實(shí)意義。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)風(fēng)文明的保障作用,正確認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在聯(lián)系是廣大干部群眾的必修課。
一、深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是總書記為民情懷的集中體現(xiàn)
精準(zhǔn)扶貧思想和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,是總書記多年基層工作的實(shí)踐精華、智慧結(jié)晶,是為民情懷的高度集中體現(xiàn)。總書記自2012年11月15日就任中共中央總書記以來,曾先后到北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、福建、山東、河南、湖南、湖北、廣東、海南、四川、甘肅和新疆、青海等各省市區(qū)農(nóng)村考察調(diào)研,了解農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)和農(nóng)村群眾的生活狀況,他在多年的基層工作經(jīng)歷中對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民積累了深厚的感情。
1969年,年僅15歲的習(xí)近平來到延安梁家河插隊(duì)。一個(gè)15歲的孩子,突然從大城市來到小村莊,面對(duì)身體上、生活上的種種不適應(yīng),心理落差可想而知。但他沒有因?yàn)槔щy被打倒,沒有因?yàn)榭鄲灦粒窃谡嬲谌肓杭液拥霓r(nóng)村生活、深切了解農(nóng)民生活現(xiàn)狀后,立下了“為群眾做實(shí)事”的理想。1974年1月,不滿21歲的習(xí)近平擔(dān)任梁家河大隊(duì)黨支部書記,在習(xí)近平的帶領(lǐng)下,梁家河的村民修建了四個(gè)大壩,挖了水井,修建了沼氣池,甚至建起了磨坊、裁縫鋪、鐵業(yè)社、代銷店,告別了吃不飽飯的生活,不僅衣食無憂,生活水平也大幅提高。
1982年,習(xí)近平來到河北正定縣任職。針對(duì)當(dāng)時(shí)正定“高產(chǎn)窮縣”的實(shí)際,他提出“吃飯問題是解決正定問題的當(dāng)務(wù)之急”。正定是我國北方糧食高產(chǎn)縣,頭戴高產(chǎn)的帽子,其實(shí)很多人家連溫飽都沒有解決。習(xí)近平當(dāng)時(shí)給中央寫信,反映了這個(gè)高征購問題,國家給減掉了2800萬斤的征購任務(wù)。這對(duì)正定來說是一個(gè)減負(fù)。減負(fù)后,習(xí)近平一直思考讓正定的老百姓怎么能富起來,1981年底正定縣人均收入每天只有4角錢,農(nóng)民辛苦干一年,連買油鹽醬醋的錢都不夠。在他的推動(dòng)下,“大包干”在正定全面推廣,為正定經(jīng)濟(jì)的騰飛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在擔(dān)任縣委書記后,習(xí)近平又帶領(lǐng)全縣人民大膽改革,讓正定全面擺脫“高產(chǎn)窮縣”的帽子,逐步走向致富道路。
1988年,習(xí)近平到福建寧德任地委書記,到寧德3個(gè)月后,習(xí)近平就走遍了9個(gè)縣,后來又跑遍了全地區(qū)絕大部分村屯。他當(dāng)時(shí)第一次作報(bào)告就提出來,“當(dāng)官不要想發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)不要在這里當(dāng)官”,之后,他提出并倡導(dǎo)實(shí)施“四下基層”工作制度,全力推動(dòng)閩東地區(qū)擺脫貧困。在習(xí)近平離開寧德時(shí),全區(qū)已有94%的貧困戶基本解決溫飽問題。
2012年底,習(xí)近平專程來到河北阜平縣看望慰問困難群眾。2013年11月,習(xí)近平來到花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村,坐下來同村民算收支賬,詢問有什么困難、有什么打算,察看了村民的谷倉、床鋪、灶房、豬圈,鼓勵(lì)村民增強(qiáng)脫貧的信心。2014年馬年春節(jié)前夕,總書記冒嚴(yán)寒,踏冰雪,來到錫林郭勒盟81歲的牧民瑪吉格家了解生活情況。問到:“小孩上學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)?”“看病、購物方便不方便?”“家里養(yǎng)了多少只羊、多少匹馬?”“收入怎么樣?”總書記問得很細(xì)。2016年8月22日總書記來到青海海東市互助土族自治縣五十鎮(zhèn)班彥村,在村民家中,察看房屋格局,了解施工進(jìn)展,關(guān)心火炕取暖效果。
從總書記的工作經(jīng)歷和調(diào)研足跡,我們可以看出,從梁家河的村支部書記,到如今的黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人,40多年來,無論職位如何變遷,在總書記心中,農(nóng)村建的好不好、農(nóng)民過得富不富是頭等大事。這40年基層的工作經(jīng)歷和一心為民的領(lǐng)袖情懷,為他精準(zhǔn)扶貧思想和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出奠定了實(shí)踐和理論基礎(chǔ)。
在十九大報(bào)告中,總書記指出“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”。也正是這樣一個(gè)重要思想和戰(zhàn)略的提出為中國近6億農(nóng)村人口擘畫了宏偉而美好的藍(lán)圖,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村人口脫貧致富的信心和決心。
二、深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的保障
黨的十九大報(bào)告指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,總體要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!薄R羁陶J(rèn)識(shí)這20個(gè)字的總體要求涵蓋了五個(gè)方面的內(nèi)容,其中產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn);生態(tài)宜居是關(guān)鍵;鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障;治理有效是基礎(chǔ);生活富裕是根本;擺脫貧困是前提。這五個(gè)方面相互聯(lián)系,突出既要“塑形”,也要“鑄魂”。鄉(xiāng)風(fēng)文明就是其“魂”,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的保障。只有抓好、做好鄉(xiāng)風(fēng)文明這個(gè)保障,才能促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施,在全面小康的路上,不僅要讓群眾“住上好房子,過上好日子”,還要“個(gè)人養(yǎng)成好習(xí)慣,鄉(xiāng)村形成好風(fēng)氣”。
一是學(xué)習(xí)先行,凝聚鄉(xiāng)風(fēng)正能量。俗話說“寧可肚子空,不能腦子空”。村民平日里活多、忙,但一定不要忽視學(xué)習(xí),因?yàn)橹挥型ㄟ^學(xué)習(xí),才能了解國家大事和重要政策。村委會(huì)的學(xué)習(xí)講堂就是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)載體,村委要建好用好“學(xué)習(xí)講堂”。村委會(huì)的干部要帶頭講,也可以從村民中選拔能講、善講的百姓名嘴,走上學(xué)習(xí)講堂講臺(tái),分享致富經(jīng)驗(yàn)、宣講政策,用身邊事教育身邊人。確保宣講常態(tài)化,堅(jiān)持每月至少開展一次集中宣講,既講國家政策,又講致富經(jīng)驗(yàn),既講大政方針,又講先進(jìn)典型,努力把學(xué)習(xí)講堂打造成村民理論政策學(xué)習(xí)的新平臺(tái),推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深入人心,提振廣大農(nóng)獵民群眾“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古、共圓偉大中國夢(mèng)”的信心和熱情。
二是活動(dòng)引領(lǐng),提升群眾整體素質(zhì)。廣泛開展的文明家庭評(píng)選表彰、道德模范及身邊好人評(píng)選、設(shè)立的善行義舉榜等活動(dòng),都是提升鄉(xiāng)風(fēng)文明很好的載體,要引領(lǐng)村民積極參與,增強(qiáng)凝聚力、提升精神面貌、營造向上向善的良好氛圍。要深入實(shí)施“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升大行動(dòng)”,各村要力爭達(dá)到“十個(gè)一”目標(biāo),即:“一部村規(guī)民約、一個(gè)紅白理事會(huì)、一個(gè)文化活動(dòng)室、一個(gè)簡易戲臺(tái)、一道社會(huì)主義核心價(jià)值觀文化墻、一組家風(fēng)家訓(xùn)、一個(gè)善行義舉四德榜、一批文明示范戶、一支農(nóng)民文藝演出隊(duì)、一支志愿服務(wù)隊(duì)”,讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來、人居環(huán)境美起來、文化生活美起來。
三是移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)新型文明鄉(xiāng)風(fēng)。移風(fēng)易俗、涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明,也是脫貧攻堅(jiān)面臨的重大課題,是能致富、不返貧的基礎(chǔ)所在。
一要摒棄結(jié)婚高額彩禮。結(jié)婚送彩禮是中國的傳統(tǒng)習(xí)俗,一般男方在婚姻約定初步達(dá)成時(shí)有向女方贈(zèng)送聘金、聘禮的習(xí)俗,這種聘金、聘禮俗稱“彩禮”。長期以來,很多農(nóng)村孩子找不到對(duì)象,結(jié)不起婚的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,房子、車子和彩禮全部下來要花掉一個(gè)農(nóng)民一輩子的積蓄,好不容易脫貧的家庭,孩子一結(jié)婚又返貧。高額彩禮的危害有三點(diǎn):一則增加父母生活壓力。一般來說,每個(gè)家庭為兒子結(jié)婚都要負(fù)債,通常這筆債務(wù)兒子是不負(fù)責(zé)償還的,最后往往由男方父母承擔(dān)。父母在竭盡全力把子女撫養(yǎng)成人的同時(shí),還要傾其所有幫助子女成家立業(yè),儼然是被“二度剝削”了。二則影響年輕人感情。因?yàn)楦哳~的彩禮,不少男方不堪重負(fù),一些過度的要求甚至給原本美好的感情留下了陰影。三則不利于年輕人奮斗成長。有時(shí),女方父母彩禮又轉(zhuǎn)贈(zèng)給小兩口,年輕人結(jié)婚后就有房、有車、有存款,為生活?yuàn)^斗、打拼的動(dòng)力就會(huì)大大減退,幸福是奮斗出來的,不利于年輕人的進(jìn)步和成長,所以此風(fēng)不宜漲。
二要厚養(yǎng)薄葬。百善孝為先”“樹欲靜而風(fēng)不止,子欲養(yǎng)而親不待”,這些都是古人勸人行孝的名言。趁著父母健在時(shí),盡己所能回報(bào)養(yǎng)育之恩,順著父母的意愿行事,這才是為人子女應(yīng)盡的孝道。老人活著時(shí)不善待,去世后又大操大辦,只會(huì)勞民傷財(cái)。
三要拒絕禮金攀比。遇到紅白喜事禮金互相攀比;更有青壯年勞動(dòng)力整天酗酒、打牌賭博;個(gè)別村民信奉封建迷信等現(xiàn)象屢見不鮮,這些都是應(yīng)該摒棄的陋習(xí)。2018年“中央一號(hào)”文件也強(qiáng)調(diào)“遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)”。移風(fēng)移俗和樹文明新風(fēng)顯得尤其重要。各級(jí)黨委、黨組織要積極與文明辦配合,狠抓樹文明新風(fēng)建設(shè)。在群眾中要緊盯黨員干部、大戶能人這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,依法依紀(jì)狠剎“大操大辦”、“打牌賭博”、互相攀比等不正之風(fēng)。特別是對(duì)紅白喜事的隨禮標(biāo)準(zhǔn)、酒席規(guī)模等進(jìn)行合理界定,結(jié)合實(shí)際建立并完善村規(guī)民約,用制度化的形式引導(dǎo)村民主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念思想,從根本上帶動(dòng)農(nóng)村“民風(fēng)”的轉(zhuǎn)變,形成“婚事新辦、喜事小辦、喪事簡辦”的新風(fēng)尚,引導(dǎo)黨員干部做移風(fēng)易俗的倡導(dǎo)者、文明新風(fēng)的推動(dòng)者、核心價(jià)值觀的踐行者,帶動(dòng)村風(fēng)民風(fēng)向上向善。
四是抓好家風(fēng)建設(shè),筑好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)的基石。樹立“家庭是社會(huì)的細(xì)胞,家庭和睦則社會(huì)安定,家庭幸福則社會(huì)祥和,家庭文明則社會(huì)文明”理念,引導(dǎo)廣大老百姓注重家庭、家教、家風(fēng),千家萬戶都好,國家才能好。黨的十八大以來,總書記多次就家風(fēng)建設(shè)發(fā)表重要講話。曾指出,“領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家;領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不僅關(guān)系自己的家庭,而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)”。有這樣一個(gè)關(guān)于家風(fēng)的例子,美國的愛德華和珠克兩個(gè)家庭,家風(fēng)傳至八代。愛德華是博學(xué)多才的哲學(xué)家,勤奮好學(xué),為人嚴(yán)謹(jǐn),為子女樹立了良好的風(fēng)范。他的子孫中有13位當(dāng)過大學(xué)校長,100多位教授,80多位文學(xué)家,60多位是醫(yī)生,還有1人當(dāng)過副總統(tǒng),1人當(dāng)過大使,20多人當(dāng)過議員。而珠克是遠(yuǎn)近聞名的酒鬼和賭徒,畢生玩世不恭,渾渾噩噩,無所事事。他的子孫有300多人當(dāng)過乞丐和流浪者,400多人酗酒致殘或夭亡,60多人犯過詐騙和盜竊罪,7個(gè)人是殺人犯,總之沒有一個(gè)是有出息的。兩個(gè)家庭的家風(fēng)在潛移默化中影響著后代,家風(fēng)的好壞直接決定著子女的成才與否。好家風(fēng)是寶貴的精神財(cái)富,不僅可以讓家族忠孝、和睦、尊老愛幼的家族文化和淳樸民風(fēng)代代相傳,而且能夠有力強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明的“內(nèi)核”。家風(fēng)建設(shè)抓好了,就是抓住了鄉(xiāng)風(fēng)文明的“牛鼻子”。
五是庭院整治,營造良好生活環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生是村民身邊的小事,更是整個(gè)村里的大事。整潔的生活和居住環(huán)境是文明的一個(gè)重要體現(xiàn)。長期以來,垃圾亂倒、禽畜亂跑、柴草亂堆、污水亂排等現(xiàn)象還很普遍,要通過文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理,落實(shí)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的四級(jí)運(yùn)行機(jī)制,引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)和整治門前院后環(huán)境衛(wèi)生,做到農(nóng)村民房庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔、農(nóng)器具擺放有序、村(居)環(huán)境整潔美觀。
三、深刻認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)一部署,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展,中國農(nóng)村貧困人口從2012年底的9899萬減少到2018年底的1660萬,累計(jì)減少貧困人口8239萬人,貧困發(fā)生率從10.2%下降到1.7%,減少了將近9個(gè)百分點(diǎn),建檔立卡貧困村從12.8萬個(gè)減少到2.6萬個(gè),有10萬個(gè)貧困村已經(jīng)脫貧退出,中國已經(jīng)成為全球減貧行動(dòng)的楷模。我們要充分認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)只是建設(shè)美麗中國的一個(gè)重要環(huán)節(jié),實(shí)施鄉(xiāng)村振興,讓農(nóng)民與全國人民一道過上幸福美好的生活,才是最終目的。只有打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),才能從根本上解決貧困問題;只有實(shí)施好鄉(xiāng)村振興,才能讓鄉(xiāng)村更美,從而建設(shè)好美麗的中國。**自治旗是國家級(jí)貧困旗縣,農(nóng)村獵區(qū)基礎(chǔ)條件差,產(chǎn)業(yè)水平低,貧困人口相對(duì)集中,貧困發(fā)生率較高。我旗的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)是到2019年底,全旗未脫貧人口805戶1626人全部脫貧、31個(gè)貧困村全部出列、國家級(jí)貧困旗摘帽。全旗的干部群眾要團(tuán)結(jié)一心,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)苦、不怕難的精神,一起努力啃下硬骨頭,堅(jiān)決打贏我旗的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保決勝之年必須決勝,用我們的脫貧成績?yōu)閲鴳c70周年獻(xiàn)禮。
四、深刻認(rèn)識(shí)強(qiáng)化黨組織建設(shè),發(fā)揮黨員模范作用是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一招
給錢給物,不如建個(gè)好支部。振興鄉(xiāng)村,必須要有一個(gè)強(qiáng)有力的基層黨組織作為保障,黨員要發(fā)揮帶頭模范作用。當(dāng)前,結(jié)合“**”主題教育,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部教育管理黨員的主體作用,以學(xué)習(xí)講堂、文化活動(dòng)室等為陣地,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。要深化學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,規(guī)范黨員組織生活,做活“黨員主題黨日活動(dòng)”,加強(qiáng)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展脫貧攻堅(jiān)、政策宣傳、宣講等志愿服務(wù)活動(dòng),密切黨群關(guān)系,發(fā)揮模范作用。讓基層黨組織像磁鐵一樣吸引著黨員,緊緊地把群眾凝聚在身邊,形成同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
為倡樹文明新風(fēng),推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育健康文明的生活方式,提出倡議:
一要厚養(yǎng)薄葬,喪事簡辦。在生活中,給予老人足夠的精神慰藉,滿足老人的正常物質(zhì)需求。在辦理喪事時(shí),自覺摒棄在公共場所搭建靈棚、高音播放哀樂、撒紙錢燒紙?jiān)?、大肆燃放煙花爆竹、大擺宴席等不良行為,倡導(dǎo)文明節(jié)儉的喪葬新風(fēng),做社會(huì)新風(fēng)的建設(shè)者!
二要崇尚節(jié)儉,婚事新辦。提倡適度辦婚禮、節(jié)儉過日子,摒棄搞攀比、講排場的不良風(fēng)氣。自覺抵制高額彩禮攀比成風(fēng)、婚車成串影響交通、鞭炮濫放污染環(huán)境、大辦宴席鋪張浪費(fèi),力戒惡俗鬧婚,力求婚禮儀式簡樸、氛圍溫馨,倡樹婚事新辦新風(fēng)尚。
三要破舊立新,倡樹新風(fēng)。提倡在辦理生育、升學(xué)、入伍、生日、喬遷等事宜時(shí),在親朋好友間通過一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問候等文明方式,表達(dá)賀意,增進(jìn)感情。杜絕濫發(fā)通知、收受禮金、大擺筵席、鋪張浪費(fèi),自覺抵制相互攀比、顯排場的不良習(xí)氣。
廣大黨員干部要自覺帶頭,率先垂范,做移風(fēng)易俗、勤儉節(jié)約、文明辦事的表率。讓我們攜起手來,破陳規(guī)、除陋習(xí),傳文明、樹新風(fēng),涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng),助力脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興。
第四篇:以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)
以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)
黨的十九大報(bào)告提出,將精準(zhǔn)脫貧與防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治一起作為決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn),同時(shí)將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略確定為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。未來三年將是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和我國精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)并存和交匯的特殊時(shí)期。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力脫貧攻堅(jiān),形成精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相互支撐、相互配合、有機(jī)銜接的良性互動(dòng)格局,對(duì)于打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),具有十分重要的意義。
一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)互相支撐
精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都是我國為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)確定的國家戰(zhàn)略。前者立足于實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會(huì),后者著眼于第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)——到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相互支撐、協(xié)調(diào)推進(jìn),利于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面,精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)是我國當(dāng)前減貧的主要任務(wù)和基本形式,它與城鄉(xiāng)融合發(fā)展、共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村文化興盛和鄉(xiāng)村善治一起,共同構(gòu)筑中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。另一方面,只有包括貧困鄉(xiāng)村在內(nèi)的全國農(nóng)村共同實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)和任務(wù),我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃才能夠圓滿完成。
二、將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思想融入精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)中
到2020年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧,是精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的最直接的目標(biāo)
和任務(wù)。在貧困地區(qū),現(xiàn)階段尤其要集中精力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。合理的做法是,各貧困鄉(xiāng)村要結(jié)合自身的條件,根據(jù)脫貧攻堅(jiān)的任務(wù),將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思想和原則融入具體的脫貧攻堅(jiān)的計(jì)劃和行動(dòng)之中,統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興之間的有機(jī)銜接,奠定鄉(xiāng)村振興的制度和物質(zhì)基礎(chǔ)。
按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的原則,安排貧困鄉(xiāng)村的脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃。產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、異地搬遷扶貧和生態(tài)環(huán)境保護(hù)脫貧等,既要考慮各地實(shí)現(xiàn)短期脫貧目標(biāo)的需要,也要考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源、技術(shù)和市場條件,移民生計(jì)的長期安排,扶貧措施的環(huán)境友好性和建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明社區(qū)文化的需要,提高脫貧的質(zhì)量和可持續(xù)性。
三、依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鞏固精準(zhǔn)脫貧成果
與尚未脫貧的貧困鄉(xiāng)村相比,已脫貧尤其是最近幾年剛脫貧的鄉(xiāng)村,應(yīng)該成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支持重點(diǎn),以促進(jìn)鞏固脫貧成果。多數(shù)剛脫貧的鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)都不夠牢固,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍有較大缺口,鄉(xiāng)村治理體系還不夠完善,治理能力還比較弱。特別需要通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,抓好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)力度,深入推進(jìn)村級(jí)道路、安全飲水、農(nóng)村電力等項(xiàng)目的提檔升級(jí),深入推進(jìn)鞏固脫貧成果。做好村容村貌環(huán)境整治,對(duì)重點(diǎn)路段、重要場所進(jìn)行衛(wèi)生巡查,進(jìn)一步提升貧困村的村容村貌。繼續(xù)抓好貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)大戶和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,深入探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域的作用,提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找?,補(bǔ)牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、改善基本公共服務(wù)、提高治理能力,鞏固和擴(kuò)大脫貧成果。
以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān),需要各級(jí)黨員干部提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,齊心協(xié)力一起抓。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要指示精神,認(rèn)真調(diào)查研究,制定科學(xué)管用之策,真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)有為,開拓進(jìn)取,不斷提高新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力精準(zhǔn)脫貧的能力和水平,真正做到貧困地區(qū)貧困人口徹底脫貧。
第五篇:集團(tuán)公司鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)接續(xù)助力鄉(xiāng)村振興工作匯報(bào)
集團(tuán)公司鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)接續(xù)助力鄉(xiāng)村振興工作匯報(bào)
提綱:
一、積極行動(dòng)應(yīng)對(duì)汛情保供電
二、實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程
三、全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
四、注重實(shí)效深化定點(diǎn)幫扶
五、下一步工作重點(diǎn)
正文:
2021年是“十四五”開局之年,為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,**踐行“***”企業(yè)宗旨,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)施策,全面增強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)供電保障能力,持續(xù)提升農(nóng)村供電服務(wù)水平,不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全力支持鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)落地,積極推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,現(xiàn)將2021年工作情況匯報(bào)如下:
一、積極行動(dòng)應(yīng)對(duì)汛情保供電
2021年**地區(qū)經(jīng)歷多輪強(qiáng)降雨,針對(duì)汛情,**公司一是高度重視,第一時(shí)間緊急部署。發(fā)布突發(fā)事件響應(yīng)命令單,要求公司上下思想上緊起來、措施上實(shí)起來、責(zé)任上系起來。投入***名搶修人員,**輛搶修車輛,*臺(tái)應(yīng)急發(fā)電車、*臺(tái)應(yīng)急發(fā)電機(jī)、**臺(tái)應(yīng)急照明設(shè)備,隨時(shí)在崗待命。通過供電服務(wù)三級(jí)微信群等途徑發(fā)放安全提醒,提醒廣大居民,暴雨期間遠(yuǎn)離電線桿、靠近電線的樹木等供電設(shè)施,避免發(fā)生人身觸電事故。二是及時(shí)開展災(zāi)后搶修保供電。按照“水退、人進(jìn)、電通”要求,組織搶修力量快速修復(fù)*條**千伏線路。**條**千伏線路、**個(gè)配電臺(tái)區(qū),為災(zāi)后恢復(fù)重建和百姓生產(chǎn)自救提供堅(jiān)強(qiáng)的電力保障。三是針對(duì)黃河秋汛,***把沿黃防秋汛保供電工作擺在重中之重的位置。7個(gè)小時(shí)內(nèi),沿黃**段**臺(tái)發(fā)電機(jī)、**臺(tái)發(fā)電車全部調(diào)試部署到位。**個(gè)小時(shí)內(nèi),**千米應(yīng)急照明保障線路架設(shè)完畢,**處臨時(shí)照明保障點(diǎn)改為線路供電,線路一次性送電成功,運(yùn)行正常,全力保障轄區(qū)沿黃防汛**個(gè)**小時(shí)蹲守點(diǎn)和**個(gè)攔河堤壩照明用電,保障黃河長久安瀾。
二、實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程
針對(duì)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)施策,加大低電壓和頻繁停電治理,持續(xù)完善脫貧摘帽地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng),提升脫貧地區(qū)供電可靠性,著力改善電網(wǎng)薄弱局面。圍繞省政府確定孟津區(qū)為鄉(xiāng)村振興示范縣,著力加快電網(wǎng)建設(shè)改造,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2021年全年投資
**萬元、**個(gè)項(xiàng)目,新建改造****。對(duì)**個(gè)行政村進(jìn)行整村電網(wǎng)改造升級(jí),新建10千伏線路**條,***,以上工程于2021年11月19日前全部投運(yùn)。
三、全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
對(duì)**個(gè)脫貧村供電保障情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,對(duì)由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電氣化提升等導(dǎo)致用電負(fù)荷大幅增加,而現(xiàn)有電網(wǎng)不滿足用電需求的,及時(shí)納入項(xiàng)目儲(chǔ)備和計(jì)劃安排,補(bǔ)強(qiáng)提升電網(wǎng)。踐行光伏扶貧項(xiàng)目“配套電網(wǎng)同步投運(yùn)、光伏發(fā)電全額消納、上網(wǎng)電費(fèi)月結(jié)月清、新能源補(bǔ)貼及時(shí)轉(zhuǎn)付”承諾,持續(xù)實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目綠色通道,簡化并網(wǎng)環(huán)節(jié),優(yōu)化扶貧結(jié)算服務(wù)流程,提升結(jié)算效率,確保光伏扶貧收益及時(shí)支付。2021年并網(wǎng)光伏扶貧電站**個(gè),容量**千瓦,落實(shí)光伏扶貧購電費(fèi)“月清月結(jié)”要求,截止2021年11月扶貧光伏電站總發(fā)電量***萬千瓦時(shí),應(yīng)付總金額***萬元。其中應(yīng)付購電款***萬元(每月即付),政府補(bǔ)助***萬元。持續(xù)做好電費(fèi)補(bǔ)貼返還。根據(jù)民政部門提供的名單,按月支付全縣約***萬戶“低保戶”、“五保戶”電費(fèi)補(bǔ)貼,2021年截止11月累計(jì)減免***萬元。深化消費(fèi)幫扶行動(dòng)。繼續(xù)通過“惠農(nóng)幫”、“愛如電”、“扶貧832”等電商平臺(tái),組織脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)食堂、進(jìn)營業(yè)廳、進(jìn)工會(huì)慰問品,積極開展“愛心訂購”活動(dòng),動(dòng)員廣大干部員工參與消費(fèi)幫扶,推廣訂單式采購等消費(fèi)幫扶新舉措,全消費(fèi)扶貧金額21180元。
四、注重實(shí)效深化定點(diǎn)幫扶
嚴(yán)格落實(shí)黨中央國務(wù)院過渡期“四個(gè)不摘”工作要求,保持幫扶政策、幫扶人員總體穩(wěn)定。我單位充分發(fā)揮“第一書記做先鋒、派出單位后盾”作用,加大對(duì)定點(diǎn)扶貧村的幫扶力度。公司選派1名駐村書記及19名幫扶干部深入開展結(jié)對(duì)幫扶,“一戶一策”,科學(xué)制定幫扶計(jì)劃和幫扶措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任制,定期到村走訪,幫扶責(zé)任人入戶宣傳政策、核算收入,解決實(shí)際問題;二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照駐村工作相關(guān)責(zé)任制度,對(duì)第一書記及幫扶責(zé)任人落實(shí)紀(jì)律、考勤、待遇,做好后勤保障。疫情防控期間,駐村第一書記和工作隊(duì)為脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)放口罩、消毒用品,脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象每戶消毒,為學(xué)生打印學(xué)習(xí)資料,保障了正常生活。疫情過后,大力支持脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象勞動(dòng)力復(fù)工復(fù)產(chǎn),排查勞動(dòng)務(wù)工需求;對(duì)于返鄉(xiāng)的所有脫貧戶勞動(dòng)力,及時(shí)為他們提供健康證明等材料幫助他們復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)于受疫情影響收入減少的脫貧戶勞動(dòng)力,通過產(chǎn)業(yè)扶貧,安排他們到村臨時(shí)性用工打掃衛(wèi)生、疫情防控值班等崗位,提高家庭工資性收入。為有能力愿勞動(dòng)的脫貧戶提供公益性崗位**個(gè),作為組內(nèi)路段保潔員,提高戶容戶貌。大力宣傳小額信貸政策,截止目前,申請(qǐng)金融扶貧小額信貸**戶**萬元,用于發(fā)展種植、養(yǎng)殖。認(rèn)真開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果對(duì)
“三類人群”排查等工作,針對(duì)預(yù)警系統(tǒng)反饋問題,舉一反三,駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人位開展問題入戶大排查,進(jìn)行信息比對(duì)工作,截止目前,已全部排查到位,達(dá)到賬賬相符、賬實(shí)相符。三是2021年捐贈(zèng)
**萬元,用于安裝路燈**盞。四是加大結(jié)對(duì)幫扶力度。供電公司選派**名人員作為定點(diǎn)幫扶人結(jié)對(duì)幫扶,派出由紀(jì)委書記擔(dān)任工作隊(duì)長的駐村工作隊(duì)開展政策宣傳、節(jié)日慰問、戶容戶貌提升、志愿服務(wù)活動(dòng)等。
五、下一步工作重點(diǎn)
一是推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè),推動(dòng)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)電網(wǎng)融合發(fā)展;
二是推進(jìn)農(nóng)村電能替代工作,促進(jìn)農(nóng)村能源高效利用;三是實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民生活電氣化;四是加快城鄉(xiāng)服務(wù)一體化、降低農(nóng)村用電成本,創(chuàng)新農(nóng)村供電服務(wù)模式,打通服務(wù)農(nóng)村居民用電的“最后一公里”。開展“三個(gè)主動(dòng)”工作(主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)辦電、主動(dòng)搶修),落實(shí)網(wǎng)格化屬地責(zé)任,提升服務(wù)水平。