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      東苑社區(qū)在推行網(wǎng)格化管理實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu)

      時(shí)間:2019-05-14 00:41:47下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:東苑社區(qū)在推行網(wǎng)格化管理實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu)

      溝通零距離 服務(wù)無縫隙

      東苑社區(qū)在推行網(wǎng)格化管理實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu)

      人到格中去,事在網(wǎng)中辦。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來,花山區(qū)東苑社區(qū)積極探索推行網(wǎng)格化服務(wù)管理新方式,努力做到社區(qū)管理精細(xì)化,為民服務(wù)面對面,使社區(qū)網(wǎng)格成為基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的前沿陣地。

      合理劃分網(wǎng)格,構(gòu)筑條塊結(jié)合管理新模式。將轄區(qū)內(nèi)85棟樓、3024戶家庭劃分成10個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)樓棟選出一名樓棟長,按照任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰、責(zé)任明確的原則,設(shè)置網(wǎng)格管理小組,網(wǎng)格間有機(jī)銜接、不留空白。形成社區(qū)黨總支(居民委員會)——網(wǎng)格管理小組——樓棟長為線條,物業(yè)公司、業(yè)主委員會積極參與,條塊結(jié)合的社區(qū)管理新模式。為更好地發(fā)揮黨組織在社區(qū)管理中的核心作用,社區(qū)黨總支根據(jù)社區(qū)黨員分布情況,把支部設(shè)置在網(wǎng)格上,充分發(fā)揮黨員骨干、入黨積極分子熟悉情況、溝通便利、信息靈通的優(yōu)勢,負(fù)責(zé)開展社情民意收集、分析、解決、反饋等管理服務(wù),對居民群眾提出的訴求實(shí)行民情記錄、民情受理、民情反饋的“一條龍式”的工作制度。

      拓展服務(wù)內(nèi)容,定人定崗定責(zé)。明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格管理小組責(zé)任人,實(shí)行包保到位,承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé);網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行公示,方便服務(wù)群眾,接受群眾監(jiān)督。實(shí)行每日巡查

      -1- 制度,將巡查作為網(wǎng)格責(zé)任人的日常工作,深入網(wǎng)格之中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容,將市容管控、環(huán)境衛(wèi)生,還將民政、計(jì)生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建等內(nèi)容納入網(wǎng)格;隨著社區(qū)條件的改善,逐步把醫(yī)療、法律、家政、心理咨詢等服務(wù)納入網(wǎng)格,滿足居民群眾日益增長的多元化的服務(wù)需求。

      健全工作機(jī)制,嚴(yán)格考核問責(zé)。社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,以網(wǎng)格信息庫、基礎(chǔ)臺賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。完善三級考核機(jī)制,參照區(qū)對街道、街道對社區(qū)考核制度,制定社區(qū)對網(wǎng)格管理小組考核辦法,實(shí)行定期考核和通報(bào)、總評制度,實(shí)行責(zé)任倒查。將考評結(jié)果計(jì)入年終目標(biāo)管理考核,與個(gè)人年終獎(jiǎng)金掛鉤。調(diào)整考核獎(jiǎng)勵(lì)政策,將原來只有個(gè)別專管員享受的特別津補(bǔ)貼納入社區(qū)整體考核,實(shí)施工作統(tǒng)一調(diào)配,獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼統(tǒng)一考核發(fā)放。

      “四個(gè)告別,四個(gè)實(shí)現(xiàn)”成效初顯。一是告別重復(fù)擾民,實(shí)現(xiàn)資源共享。由過去17名居干按分工各自上門重復(fù)摸排信息,改為網(wǎng)格責(zé)任人“出門一把抓”,將網(wǎng)格內(nèi)所有信息“一網(wǎng)打盡”后,“回來再分家”,按類別將收集信息反饋給各信息管理員,統(tǒng)一使用。二是告別服務(wù)盲區(qū),實(shí)現(xiàn)定崗定責(zé)。由過去部分居干遇事后躲,推諉扯皮,改為小區(qū)內(nèi)大到一棟樓,小到一棵樹都有明確責(zé)任人管理。三是告別身份壁壘,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理。由過去兩委成員只關(guān)注社區(qū)自治事務(wù),專管員只關(guān)注部門交辦任務(wù),彼此協(xié)調(diào)困 -2- 難,居民辦事難以一下找對辦事人,改為“一視同仁“,所有居干參加集中培訓(xùn)考核,實(shí)現(xiàn)“一專多能”,在精通各自專業(yè)的同時(shí),對每項(xiàng)政策能基本了解,對網(wǎng)格內(nèi)所有情況能全盤熟悉,遇到辦事居民能夠負(fù)責(zé)到底。四是告別拖沓作風(fēng),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)。由過去的干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣,改為通過《全程辦事代理制度》和《網(wǎng)格化管理督查考核獎(jiǎng)懲辦法(試行)》等六項(xiàng)制度,規(guī)范、激勵(lì)、鞭策所有居干,形成人人爭當(dāng)多面手,服務(wù)群眾顯身手的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍,在競爭中不斷提高居干服務(wù)的質(zhì)量和水平。

      溝通“零距離”,服務(wù)“無縫隙”。東苑社區(qū)通過近半年來網(wǎng)格化管理實(shí)踐,使這項(xiàng)工作逐步成為得人心、暖人心、穩(wěn)人心的民心工程,增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的凝聚力和帶動(dòng)力,營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍,有力地促進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)。

      -3-

      第二篇:東苑社區(qū)召開網(wǎng)格化管理樓棟長會議

      東苑社區(qū)召開網(wǎng)格化管理樓棟長會議

      為深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理,8月7日上午,東苑社區(qū)召集轄區(qū)內(nèi)樓棟長召開了“網(wǎng)格化管理樓棟長會議”。會議由社區(qū)書記王秀鳳主持,參加會議的有:解放路街道黨工委書記、40名樓棟長、社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人等。

      社區(qū)王書記先祥細(xì)介紹了社區(qū)網(wǎng)格的具體設(shè)置、工作職責(zé)、管理方式等方面的內(nèi)容,隨后,每位社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人分別就個(gè)人分管的各項(xiàng)業(yè)務(wù)對居民代表們進(jìn)行了細(xì)致講解與說明,使大家對社區(qū)的各項(xiàng)工作有了初步的了解,以便于更好地開展工作。接著,街道黨工委李書記強(qiáng)調(diào)了此次會議的目的就是為了更好地健全社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)管理體制,充分發(fā)揮社區(qū)居民的自治作用,充分調(diào)動(dòng)起樓棟長、骨干分子的積極性,加強(qiáng)對社區(qū)方方面面的管理,同時(shí)達(dá)到進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)工作人員責(zé)任意識,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和互融性,夯實(shí)社區(qū)各項(xiàng)工作基礎(chǔ),提升轄區(qū)整體工作水平和效果的目的。會后,李書記與網(wǎng)格樓棟長就今后如何更好的開展工作進(jìn)行了熱烈商討,樓棟長們紛紛表示會義不容辭的擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任,支持、配合社區(qū)各項(xiàng)工作的開展

      第三篇:綠苑社區(qū)網(wǎng)格化管理制度

      綠苑社區(qū)網(wǎng)格化管理制度

      一、例會制度

      網(wǎng)格管理員實(shí)行一周一次例會制度,由社區(qū)居委會主持召開,及時(shí)確保獲知民意民聲,確定不同階段的工作方向。

      二、入戶走訪制度

      負(fù)責(zé)采集信息,了解掌握居民基本情況、社情動(dòng)態(tài)以及困難群體、特殊群體、重點(diǎn)人員等情況;對常住人口、流動(dòng)人口進(jìn)行入戶調(diào)查、登記,為已婚育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);做好各類矛盾糾紛的調(diào)解,協(xié)助做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,化解不安定因素,維護(hù)社會穩(wěn)定;負(fù)責(zé)對困難群體進(jìn)行摸底調(diào)查,及時(shí)做好低保、救助、老齡等幫扶服務(wù)工作;掌握勞動(dòng)力就業(yè)、下崗失業(yè)人員狀況,協(xié)助做好再就業(yè)、社會保險(xiǎn)以及退管人員管理等工作。

      三、信息報(bào)送制度

      網(wǎng)格管理員需關(guān)注梳理、匯總居民信息變動(dòng)情況。向社區(qū)報(bào)告。

      第四篇:有關(guān)社區(qū)網(wǎng)格化管理推行情況調(diào)研報(bào)告

      關(guān)于社區(qū)網(wǎng)格化管理推行情況的調(diào)研報(bào)告 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,是黨中央根據(jù)我國發(fā)展的階段性特征作出的重大戰(zhàn)略部署,現(xiàn)對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,并與XX就相關(guān)問題進(jìn)行協(xié)商梳理?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

      一、社區(qū)網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況 今年以來,我市堅(jiān)持以為民、惠民、便民為宗旨,推行了街道社區(qū)網(wǎng)格化管理,進(jìn)行了社區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的探索,取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:

      (一)制定了網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。市委、市政府高度重視網(wǎng)格化管理工作,專題進(jìn)行研究部署,印發(fā)了《XX市實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會建設(shè)工作方案》,明確了網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)工作任務(wù)和工作要求。城區(qū)各辦事處結(jié)合實(shí)際,制定了具體的實(shí)施方案,并廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想,營造推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。

      (二)建立了網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺。按照“動(dòng)員部署、劃分網(wǎng)格、確定網(wǎng)格員、培訓(xùn)網(wǎng)格員、試點(diǎn)運(yùn)行、全面開展”的工作流程,根據(jù)“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、任務(wù)相當(dāng)、便于管理”的要求,兼顧自管小區(qū)、物業(yè)管小區(qū)、單位小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等多種類型以及戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積等因素,城區(qū)五辦目前實(shí)際劃分網(wǎng)格數(shù)254個(gè),網(wǎng)格內(nèi)有79548戶、227666人(含流入人口)。同時(shí),根據(jù)網(wǎng)格劃分,將網(wǎng)格員、社區(qū)干部、社區(qū)志愿者等力量統(tǒng)一納入網(wǎng)格,實(shí)施分塊管理(三)建立了網(wǎng)格化管理信息平臺。結(jié)合工作實(shí)際,研究制定了《XX市網(wǎng)格化管理網(wǎng)格員匯總登記表》、《XX市網(wǎng)格信息表》,按照行政區(qū)域代碼,統(tǒng)一編定網(wǎng)格員編號,將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點(diǎn)人群信息等分類總?cè)藬?shù)納入網(wǎng)格信息收集內(nèi)容中,摸清各網(wǎng)格內(nèi)的商戶、居民、店鋪、單位等基本信息。目前,各城區(qū)辦事處已進(jìn)行摸底實(shí)施,正在匯總整理。

      (四)建立了網(wǎng)格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導(dǎo)專班,將此項(xiàng)工作納入綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,下發(fā)了《XX市綜治工作月考核實(shí)施辦法(試行)》,使平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。針對各社區(qū)網(wǎng)格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎(chǔ)工作開展情況,市委、市政府多次深入一線調(diào)研檢查督辦,不斷建立完善工作機(jī)制。同時(shí),通過現(xiàn)場推進(jìn)會等形式,以點(diǎn)帶面,推廣好經(jīng)驗(yàn)好作法,確保全市網(wǎng)格化建設(shè)工作整體推進(jìn)。

      二、社區(qū)網(wǎng)格化管理工作存在的主要問題 社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會管理創(chuàng)新的一項(xiàng)新生事物,我市目前仍處于探索起步階段,從調(diào)研的情況看,主要存在以下五個(gè)方面的問題:

      (一)工作進(jìn)展不平衡。我市是全省9個(gè)社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市之一,市委、市政府把這項(xiàng)工作作為今年“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一予以推進(jìn),社區(qū)網(wǎng)格化管理作為社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)的重要切入點(diǎn)和抓手,但從這次調(diào)研的情況看,落實(shí)力度不夠,整體工作進(jìn)展比較慢,辦事處之間橫向比較進(jìn)展也不夠平衡,出現(xiàn)了工作“盲區(qū)”和真空。

      (二)居民參與度不高。從調(diào)研情況看,居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的參與度不高。主要原因有三個(gè)方面:一是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一所致。目前社區(qū)以政府提供的勞動(dòng)就業(yè)、社會保障、救助、計(jì)生等公共服務(wù)為主,服務(wù)對象以老年人、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主,直接面向全體社區(qū)成員的服務(wù)項(xiàng)目不多。二是社區(qū)工作行政化、機(jī)關(guān)化傾向所致。社區(qū)從事了過多的行政性和半行政事務(wù),既有計(jì)生、就業(yè)、社保、民政、綜治等常規(guī)性工作,又有各類統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、檢查等臨時(shí)性工作,社區(qū)工作調(diào)查多、統(tǒng)計(jì)多、報(bào)表多、臺賬多,相當(dāng)多的時(shí)間和精力花在開會、迎檢、寫標(biāo)語、整理檔案上了,場面性的活動(dòng)開展較多,社區(qū)工作者“上門服務(wù)”、“面對面服務(wù)”與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同所致。不少居民較注重隱私,有事找社區(qū)、找政府,無事怕打擾,甚至“避而不見”,往往給社區(qū)網(wǎng)格管理采集第一手資料和相互服務(wù)帶來不便。

      (三)社區(qū)管理難度較大。一是社區(qū)服務(wù)資源難以有效整合,諸如小區(qū)停車、基礎(chǔ)設(shè)施等各自為陣,社區(qū)難以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是流動(dòng)人口和出租房屋增加,加工、餐飲等行業(yè)混合在居民小區(qū),社區(qū)缺乏管理手段,影響了社區(qū)的公共安全和居民的正常生活。三是社區(qū)與物業(yè)公司尚處磨合階段,一些物管小區(qū)成為社區(qū)管理盲區(qū),部分老社區(qū)因?yàn)闅v史原因,臟亂差現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

      (四)社區(qū)干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。目前,城區(qū)人口近20萬,只有109名社區(qū)工作者,且年齡普遍偏大,若繼續(xù)沿襲自然減員遞補(bǔ)的方式,很難適應(yīng)社會管理工作的現(xiàn)實(shí)需要,難以滿足社區(qū)居民多樣化的服務(wù)需要。此外,社區(qū)民干部的生活待遇偏低也影響工作積極性。

      (五)社區(qū)信息平臺建設(shè)滯后。目前我市已開展了“九進(jìn)社區(qū)”服務(wù)活動(dòng),單個(gè)部門都是采取在社區(qū)加掛牌子的方式開展工作,仍是各自為政、對上負(fù)責(zé),難以統(tǒng)籌兼顧。目前信息采集的標(biāo)準(zhǔn)正在制定完善中,建立網(wǎng)格化信息系統(tǒng)是進(jìn)行網(wǎng)和化管理的關(guān)鍵所在和技術(shù)保證,已迫在眉睫。到底是自建平臺,還是依托十堰,已成當(dāng)務(wù)之急,急需研究解決。

      三、推行網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的幾點(diǎn)建議 市委、市政府對社會管理創(chuàng)新工作、對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作高度重視,提出了明確要求,出臺了相關(guān)工作方案。領(lǐng)導(dǎo)重視了,方案出臺了,關(guān)鍵是要抓落實(shí)。通過調(diào)研,有以下幾點(diǎn)建議:

      (一)要切實(shí)提高思想認(rèn)識。要切實(shí)把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成,作為黨政一把手工程來落實(shí),從思想、組織、保障措施等方面不斷加強(qiáng),確保社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)有人抓、有人管、管到位。

      (二)要切實(shí)落實(shí)工作舉措。要按照《XX市實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會建設(shè)工作方案》,緊緊圍繞“人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)、網(wǎng)格員職能”四個(gè)方面,列出時(shí)間任務(wù)表,明確責(zé)任人,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,保證工作進(jìn)度。

      (三)要切實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新。我市既然是全省9個(gè)社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市,就應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合實(shí)際,大膽改革,大膽創(chuàng)新。比如在公共服務(wù)管理體制改革方面,由綜治辦牽頭、民政局負(fù)責(zé),啟動(dòng)公共服務(wù)管理體制改革辦法,對社區(qū)人員流轉(zhuǎn)、辦公用房、經(jīng)費(fèi)保障及工作職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定。在信息平臺建設(shè)方面要走在全省、起碼是十堰市的前列。

      (四)要切實(shí)完善保障機(jī)制。一是組織保障。將社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入目標(biāo)考核。市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)作用。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其各專項(xiàng)工作小組要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,抓好相關(guān)工作的督辦和落實(shí)。二是人員保障。對經(jīng)考核后確定招錄的社區(qū)網(wǎng)格管理員,要統(tǒng)一組織專業(yè)培訓(xùn)上崗,適當(dāng)提高其生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建立社區(qū)人員“退一進(jìn)一”機(jī)制,探索建立市直單位新招公務(wù)員下社區(qū)鍛煉制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度,解決“有人干事和肯干事、能干事、干成事”的問題。三是資金保障。根據(jù)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的統(tǒng)一部署,市財(cái)政要預(yù)算安排網(wǎng)格化管理經(jīng)費(fèi),用于全市社區(qū)信息化建設(shè)的總體規(guī)劃、平臺搭建等,落實(shí)平臺維護(hù)、數(shù)據(jù)采集更新、硬件建設(shè)等費(fèi)用。增加社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)駐社區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位通過資源共享、共駐共建,為社區(qū)居民提供力所能及的資源、資金和智力服務(wù)。四是機(jī)制保障。各辦事處、社區(qū)要加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。要將推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入社區(qū)服務(wù)管理考評,建立部門責(zé)任量化考核指標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。

      第五篇:XX街道推行村(社區(qū))網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

      XX街道推行村(社區(qū))網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

      為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理工作,健全管理網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化資源配置,完善服務(wù)功能,提升治理效能,建立科學(xué)合理、快速有效、常態(tài)服務(wù)的村(社區(qū))網(wǎng)格化管理機(jī)制,結(jié)合街道實(shí)際,特制定本方案。

      一、指導(dǎo)思想

      堅(jiān)持黨建引領(lǐng),有效整合各類資源,創(chuàng)新村(社區(qū))管理體制,全面推行網(wǎng)格化服務(wù),加強(qiáng)和提升全街道社會管理與服務(wù),加快推進(jìn)基層治理能力現(xiàn)代化。

      二、工作目標(biāo)

      按照區(qū)委“扁平化+網(wǎng)格化管理”相關(guān)工作部署,有機(jī)融合基層黨建和社會治理“兩張網(wǎng)”,努力實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)全過程、社情民意全掌握、矛盾糾紛全化解、服務(wù)群眾全方位,逐步探索具有會龍山特色的基層社會治理新路徑,形成一批可復(fù)制、可推廣的會龍山經(jīng)驗(yàn)。

      三、基本原則

      (一)黨建引領(lǐng),整合資源

      充分整合現(xiàn)有的小區(qū)黨支部力量,依托小區(qū)黨群服務(wù)站陣地建設(shè),結(jié)合“街道大工委制”“社區(qū)兼職委員制”“鄉(xiāng)街吹哨,部門報(bào)到”等線下制度同“政務(wù)服務(wù)監(jiān)督微信群”“網(wǎng)小格”等線上平臺,整合網(wǎng)格資源,加強(qiáng)陣地建設(shè),發(fā)揮支部功能,實(shí)現(xiàn)各線工作與各類服務(wù)在網(wǎng)格內(nèi)深度融合。

      (二)以人為本,強(qiáng)化服務(wù)

      以群眾需求為導(dǎo)向,把優(yōu)化服務(wù)作為基層治理工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,切實(shí)保障村(居)民群眾權(quán)益,確?!靶∈虏怀龃澹ㄉ鐓^(qū)),大事不出街道”,打通服務(wù)群眾“最后一米”,努力提高村(居)民生活質(zhì)量和幸福感。

      (三)條塊結(jié)合,重心下移

      通過“1+1+N”(一個(gè)網(wǎng)格、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、N項(xiàng)事務(wù)),建立上傳下達(dá)、下訴上辦的雙向高效管理服務(wù)模式。構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系,確保黨委、政府的各項(xiàng)決策部署直接下沉到網(wǎng)格,各類民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題、矛盾糾紛化解在網(wǎng)格,社會不穩(wěn)定因素、負(fù)面輿情及各類源頭性、苗頭性、突發(fā)性問題防控在網(wǎng)格。

      (四)因地制宜,統(tǒng)籌推進(jìn)

      針對不同類型村(社區(qū))特點(diǎn),因地制宜、分類指導(dǎo),注重實(shí)效、形成特色。進(jìn)一步完善“四紅五民”“兩長四員”等基層社會治理工作法,創(chuàng)新管理體系與治理辦法,使村(社區(qū))服務(wù)管理始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

      四、主要措施

      (一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

      成立街道網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記XX和黨工委副書記、辦事處主任XX任組長,黨工委委員、人大工委主任XX任常務(wù)副組長,其他班子成員任副組長,各站辦所、中心、大隊(duì)負(fù)責(zé)人和村、社區(qū)黨組織書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由社會治安和應(yīng)急管理辦XX同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作及網(wǎng)格化管理總平臺(以XX街道網(wǎng)格化管理微信群為主要載體)的日常管理與調(diào)度;辦公室成員2名,由社會治安和應(yīng)急管理辦XX同志負(fù)責(zé)收集總平臺內(nèi)各網(wǎng)格反饋的問題并派單,由紀(jì)工委XX同志負(fù)責(zé)受理群眾監(jiān)督舉報(bào)電話;設(shè)聯(lián)絡(luò)員13名,由各村、社區(qū)黨組織副書記兼任,履行聯(lián)絡(luò)職責(zé)。

      (二)科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格

      按照“界定清晰、方便管理、任務(wù)相當(dāng)、全域覆蓋”的要求,根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置網(wǎng)格。村以原村民小組設(shè)置為參考依據(jù)進(jìn)行整合,一般以200戶為一格,上限不超過400戶;社區(qū)以小區(qū)庭院、居民樓棟、改制移交企業(yè)、轄區(qū)單位和交通路網(wǎng)等為參考依據(jù)進(jìn)行整合,一般以300戶為一格,上限不超過500戶。各網(wǎng)格要設(shè)置網(wǎng)格化管理分平臺(以村(社區(qū))第網(wǎng)格微信群為主要載體),充分發(fā)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)村(居)民加入,確保每戶1人入群;線下要同步設(shè)置辦公場所受理群眾一般訴求,建議有條件的網(wǎng)格共用網(wǎng)格內(nèi)的支部辦公室或小區(qū)黨群服務(wù)站,鼓勵(lì)其它網(wǎng)格創(chuàng)造條件,解決辦公場所問題。

      (三)健全工作團(tuán)隊(duì)

      管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)由總網(wǎng)格長、聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、樓棟長和志愿者六類人員組成。原則上各村、社區(qū)設(shè)總網(wǎng)格長1名,由村(社區(qū))黨組織書記擔(dān)任;聯(lián)絡(luò)員1名,由村(社區(qū))黨組織副書記擔(dān)任;各網(wǎng)格設(shè)網(wǎng)格長1名,要求為綜合素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、會操作智能手機(jī)和電腦,鼓勵(lì)從小區(qū)黨支部書記中擇優(yōu)選用,也可由村(社區(qū))“兩委”班子成員擔(dān)任;網(wǎng)格員按負(fù)責(zé)戶數(shù)確定,建議村網(wǎng)格每20-30戶設(shè)置1名網(wǎng)格員,社區(qū)網(wǎng)格每50-60戶設(shè)置1名網(wǎng)格員,一般由村(居)民小組長、樓棟長(庭院長)、志愿者中擇優(yōu)擔(dān)任;志愿者若干名,一般為市直、區(qū)直聯(lián)點(diǎn)結(jié)對單位志愿者、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”志愿者、村(社區(qū))兩委班子后備力量、熱心公益事業(yè)的村(居)民、返鄉(xiāng)大學(xué)生、鄉(xiāng)賢、“五老”人員(老黨員、老戰(zhàn)士、老干部、老廠長、老教師)、衛(wèi)生工作者、青年志愿者、入黨積極分子,也可由其他五類人員交叉組成。

      (三)明確工作職責(zé)

      1.總網(wǎng)格長職責(zé):指導(dǎo)各網(wǎng)格開展工作,檢查、督促團(tuán)隊(duì)成員履行職責(zé),加強(qiáng)網(wǎng)格間的調(diào)度與聯(lián)系;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合各方資源,促進(jìn)工作有序開展、有效銜接;負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)度和建議意見,提出需上級協(xié)調(diào)解決的問題供街道領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究。

      2.聯(lián)絡(luò)員職責(zé):負(fù)責(zé)收集、匯總責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的各類信息,著重對網(wǎng)格內(nèi)無法辦理、解決的事情進(jìn)行跟蹤,及時(shí)將其反映到街道網(wǎng)格化管理總平臺進(jìn)行處理,并將辦理意見與結(jié)果反饋到網(wǎng)格化管理分平臺。

      3.網(wǎng)格長職責(zé):網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集工作,包括網(wǎng)格內(nèi)的人口、計(jì)生衛(wèi)健、就業(yè)、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無誤;填寫《網(wǎng)格工作日志》;組織網(wǎng)格員、志愿者開展網(wǎng)格服務(wù),定期、不定期組織開展進(jìn)網(wǎng)格走訪活動(dòng),線上同步收集村(居)民反映的問題與情況,對能當(dāng)場解決的問題當(dāng)場解決,不能解決的報(bào)聯(lián)絡(luò)員并予以說明;對上報(bào)移交的事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤,得到反饋意見后及時(shí)告知當(dāng)事人;做好網(wǎng)格內(nèi)基礎(chǔ)工作,推動(dòng)政府社會管理和公共服務(wù)覆蓋到戶、到人,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除不穩(wěn)定因素,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

      4.網(wǎng)格員職責(zé):宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī),積極做好村(居)民的思想工作;采集村(居)民基本信息,收集各類問題線索,重點(diǎn)關(guān)注困難群體、特殊群體、重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài);按照相關(guān)規(guī)定為網(wǎng)格內(nèi)村(居)民提供各類代理代辦服務(wù);幫助村(居)民在“網(wǎng)小格”小程序上申報(bào)訴求、報(bào)名參與志愿活動(dòng)等;協(xié)助做好困難幫扶、弱勢群體就業(yè)等工作;對網(wǎng)格內(nèi)的各類違紀(jì)違法、違背公序良俗、違反村規(guī)民約等行為進(jìn)行勸阻、制止、報(bào)告、監(jiān)督;協(xié)助完成上級交辦的其他事項(xiàng),及時(shí)報(bào)告網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的重要事項(xiàng)。

      5.樓棟長職責(zé):在網(wǎng)格員的指導(dǎo)下開展工作。

      6.志愿者職責(zé):積極參與網(wǎng)格內(nèi)組織的各類志愿服務(wù)活動(dòng),配合網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作開展。

      (四)完善辦事流程

      根據(jù)上級下放或下派到村、社區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、街道各部門職責(zé)及服務(wù)清單,制定和完善《村(居)民辦事指南》,引導(dǎo)村(居)民能辦的事情自己辦,不能辦的事情迅速找對部門辦。建立《村(居)民辦事流程圖》,讓村(居)民辦事更直觀、更便捷,更快速,確?!白疃嗯芤淮巍薄M瑫r(shí),對網(wǎng)格內(nèi)反映的訴求,能在村(社區(qū))職權(quán)范圍內(nèi)解決的要立即予以處理;對解決難度大或需要協(xié)調(diào)解決的問題,實(shí)行限時(shí)辦理,可反映到街道網(wǎng)格化管理總平臺,通過“派單”的形式交由街道相關(guān)站辦所(中心、大隊(duì))處理解決;對街道層級無法解決的問題,由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)商協(xié)調(diào),以“吹哨”的形式提請市、區(qū)有關(guān)部門和單位解決。

      (五)建立工作機(jī)制

      1.建立聯(lián)席會商機(jī)制。原則上領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開1次聯(lián)席會商會議,可根據(jù)實(shí)際工作需要調(diào)整召開時(shí)間。及時(shí)傳達(dá)貫徹上級有關(guān)“扁平化+網(wǎng)格化管理”工作的安排部署;研究、制定村(社區(qū))網(wǎng)格化管理計(jì)劃、職責(zé)目標(biāo);研究、處置需要街道層面解決的問題,上報(bào)需要提請市級、區(qū)級協(xié)調(diào)解決的問題;協(xié)調(diào)、解決網(wǎng)格內(nèi)村(居)民意見比較集中、比較普遍,具有傾向性、全局性的問題,力爭做到件件有著落,事事有交代。

      2.建立公示監(jiān)督機(jī)制。建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度,將《網(wǎng)格管理結(jié)構(gòu)圖》《村(居)民辦事指南》《村(居)民事項(xiàng)受理流程圖》予以公示,其中《網(wǎng)格管理結(jié)構(gòu)圖》要公布網(wǎng)格管理服務(wù)人員姓名、聯(lián)系方式、工作職責(zé),并注明監(jiān)督熱線電話,接受村(居)民的監(jiān)督。

      3.建立考核評比機(jī)制。量化、細(xì)化、實(shí)化考核指標(biāo),對網(wǎng)格工作開展情況進(jìn)行日??己撕湍甑卓己恕H粘?己酥饕罁?jù)網(wǎng)格內(nèi)村(居)民反映的訴求是否得到及時(shí)回應(yīng)、處理、上報(bào)、跟蹤與反饋,在問題處置過程中網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)是否有思路、有行動(dòng)、有擔(dān)當(dāng)、有實(shí)效;年底考核主要通過查閱資料、聽取匯報(bào)、走訪群眾等形式,采用互查、抽查、檢查等方式,對黨委、政府決策部署的落實(shí)情況,辦理事件的數(shù)量、質(zhì)量及群眾滿意率等進(jìn)行評價(jià)。

      4.建立積分激勵(lì)機(jī)制。為充分激發(fā)網(wǎng)格管理團(tuán)隊(duì)工作積極性和服務(wù)能力,調(diào)動(dòng)黨員、群眾參與志愿服務(wù)活動(dòng)和社會事務(wù)自治熱情,各村、社區(qū)要結(jié)合實(shí)際工作需要,一是探索網(wǎng)格管理工作團(tuán)隊(duì)積分管理辦法,構(gòu)建“基礎(chǔ)分+獎(jiǎng)勵(lì)分”的綜合考核體系,將矛盾糾紛化解、幫助群眾解決問題、參加志愿服務(wù)、參加文體活動(dòng)、完成上級安排的重點(diǎn)工作等崗位職責(zé)落實(shí)情況作為積分考核內(nèi)容,并做好積分登記、評定工作。二是探索積分獎(jiǎng)勵(lì)及兌換制度,積極爭取企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和愛心人士等各行各業(yè)支持,與公民道德檔案建設(shè)相結(jié)合,推動(dòng)“道德超市”“愛心超市”等建設(shè)全面鋪開,將愛心積分兌換成愛心物資,積極探索對接轄內(nèi)商鋪、企業(yè),推出“積分兌換滿減優(yōu)惠券”等活動(dòng),鼓勵(lì)網(wǎng)格管理服務(wù)積分得到愛心企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)的支持與認(rèn)可。

      五、工作要求

      (一)壓實(shí)工作責(zé)任。

      街道、村(社區(qū))網(wǎng)格化工作團(tuán)隊(duì)要用心用情推進(jìn)網(wǎng)格化管理體系建設(shè),圍繞常態(tài)長效目標(biāo),堅(jiān)持人員到位、責(zé)任到位、措施到位,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、急點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好轄區(qū)村(居)民群眾的根本利益。

      (二)強(qiáng)化引導(dǎo)宣傳。

      分層次、分類別、有計(jì)劃地對網(wǎng)格有關(guān)工作人員開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。各網(wǎng)格之間要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,互學(xué)互鑒,不斷完善網(wǎng)格化管理的具體操作步驟、方法,促進(jìn)工作同步提升。充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、微信公眾號等媒體平臺,及時(shí)將國家有關(guān)方針政策、惠民惠農(nóng)政策、街道重點(diǎn)及中心工作等進(jìn)行宣傳推廣,挖掘和宣揚(yáng)在網(wǎng)格化服務(wù)中的突出典型,努力營造良好的輿論氛圍。

      (三)強(qiáng)化工作實(shí)效。

      要深入分析研究,不斷推進(jìn)管理和服務(wù)精細(xì)化、制度化、人性化。各網(wǎng)格要不斷探索完善各項(xiàng)規(guī)章制度及辦事流程,優(yōu)化服務(wù)水平。各部門單位要凝心聚力,形成合力,力戒形式主義、官僚主義,確保網(wǎng)格化管理工作全面、高效、有序推進(jìn)。

      (四)強(qiáng)化激勵(lì)保障。

      鼓勵(lì)爭先創(chuàng)優(yōu),將網(wǎng)格化管理工作作為街道對村(社區(qū))績效考核和干部評先評優(yōu)的重要依據(jù),并根據(jù)實(shí)際情況,給予基礎(chǔ)運(yùn)轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)支持;開展“優(yōu)秀網(wǎng)格”“優(yōu)秀網(wǎng)格員”等評比活動(dòng),在經(jīng)濟(jì)工作會議上予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)工作整體提升。

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