第一篇：援疆人才培養(yǎng)存在問題

一、推進(jìn)少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生赴援疆省市培訓(xùn)工作實(shí)際與問題研究

（一）存在問題

一是湖南根據(jù)新黨辦1號文件800名培養(yǎng)任務(wù)向中央申 9請培養(yǎng)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)，因培養(yǎng)人數(shù)的增加，超出部分的經(jīng)費(fèi)預(yù)算及分配情況，以及培養(yǎng)期限的問題，建議自治區(qū)以文件的形式進(jìn)一步明確，便于援疆省市工作的對接。

二是吐魯番地區(qū)事業(yè)編制超編，此次送去湖南培養(yǎng)人數(shù) 多達(dá)1200多人，而且都是進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）就業(yè)，因此懇請自治區(qū)解決所需編制和經(jīng)費(fèi)（工資、津貼）問題。

三是建議自治區(qū)培養(yǎng)辦在駐疆央企和區(qū)屬國有企業(yè)培養(yǎng)名額分配上給予傾斜。幫助我地區(qū)報(bào)名駐疆央企和區(qū)屬國有企業(yè)符合條件的138名畢業(yè)生都能參加培養(yǎng)。

四是鑒于赴湖南培養(yǎng)人數(shù)多，建議自治區(qū)培養(yǎng)辦幫助 協(xié)調(diào)購買赴湖南培養(yǎng)火車票。

（二）主要做法

1、優(yōu)越的環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛，促進(jìn)了學(xué)員安心學(xué)習(xí)湖南省、市、院校對我地區(qū)首批培養(yǎng)學(xué)員工作高度重視，無論是從硬件設(shè)施到人文關(guān)懷，還是從整體安排到生活細(xì)節(jié)都進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備，周密的部署，認(rèn)真的落實(shí)，為學(xué)員們安心、靜心、舒心的學(xué)習(xí)生活創(chuàng)造了有利的條件。

（1）優(yōu)越的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，讓學(xué)員們感到非常的舒心。湖南省湘潭、衡陽、郴州三市投入了大量人力、物力、財(cái)力，完成了教室、宿舍、食堂及附屬設(shè)施等硬件建設(shè)。為了方便學(xué)員生活和學(xué)習(xí)，幫助學(xué)員更換了手機(jī)號碼，購買了學(xué)員醫(yī)療保險(xiǎn)。為保障學(xué)員的生活，成立了以后勤處長為組長的職能小組，配備了食堂管理員和工作人員，根據(jù)少數(shù)民族學(xué)員飲食習(xí)慣安排制定食譜。郴州學(xué)院還開通新疆高校畢業(yè)生培訓(xùn)專題網(wǎng)，為培訓(xùn)班的學(xué)員提供了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活交流平臺。通過調(diào)研和信息了解，學(xué)員們感受到各級黨委和政府非常重視新疆學(xué)員的培養(yǎng)，良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，讓他們在湘學(xué)習(xí)生活的非常舒心愉快。

（2）各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心慰問，讓學(xué)員們感到暖心。兩個(gè)多月以來，新疆和湖南各級黨政領(lǐng)導(dǎo)以不同形式深入三市院?？赐臀繂栃陆畬W(xué)員，讓學(xué)員們感受到了祖國大家庭的溫暖，感受到了黨和政府的關(guān)心厚愛，感受到了社會(huì)主義好。自治區(qū)黨委常委肖開提?依明同志率代表團(tuán)一行到湘潭職業(yè)技術(shù)學(xué)院，開展了對吐魯番市赴湘培訓(xùn)班的慰問、視察調(diào)研 活動(dòng)，對湖南省為此次培訓(xùn)所作的各項(xiàng)工作給予了充分的肯定。吐、鄯、托四套班子部分領(lǐng)導(dǎo)赴湖南三市職業(yè)技術(shù)學(xué)院調(diào)研，看望了培訓(xùn)班學(xué)員，送去了家鄉(xiāng)的問候。湘潭教育發(fā)展基金會(huì)向吐魯番市培訓(xùn)學(xué)員捐贈(zèng)助學(xué)金2萬元。五一節(jié)前夕，湖南三市領(lǐng)導(dǎo)到院?？赐陆畬W(xué)員，并為新疆培訓(xùn)班學(xué)員送來了山羊、蔬菜等一批慰問品，表達(dá)了五一節(jié)的祝福。為了加強(qiáng)家長對孩子在湖南學(xué)習(xí)生活的了解，調(diào)動(dòng)學(xué)員們的學(xué)習(xí)積極性，鄯善縣縣委組織部和衡陽市委組織部召開了學(xué)員與家長、家屬視頻見面座談會(huì)，舉辦在湘培養(yǎng)大學(xué)生與留疆“寶貝”同慶“六一”視頻互動(dòng)活動(dòng)。讓各位學(xué)員再一次深刻的感受到各地各級組織和領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)班學(xué)員的重視和關(guān)心，并表示讓組織放心，讓家長、家屬和親朋好友放心，一定要珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，用真心去學(xué)習(xí)，積極轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)得真本領(lǐng)，為新疆今后發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（3）豐富多彩的文化活動(dòng)，讓學(xué)員們感到開心。豐富多彩的文化活動(dòng)，讓學(xué)員們身處異地不孤獨(dú)，通過活動(dòng)與湖南人建立了友誼，通過與湖南人聯(lián)誼成了朋友，他們感到很開心、很愉悅。與職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工開展各類體育活動(dòng)友誼賽5次，與湖南三市社團(tuán)組織、各院系分別開展了文藝晚會(huì)聯(lián)誼活動(dòng)3次，舉辦了清明踏青賞油菜花、到烈士陵園掃墓等一系列有意義的活動(dòng)。參觀了附近部分景點(diǎn)公園和書院，進(jìn)一步了解湖南歷史文化，獨(dú)特的地理風(fēng)貌。同時(shí)還參與了 院校紅歌比賽等活動(dòng)，學(xué)員們感到生活非常充實(shí)。

（4）參觀湖南改革開放成果，讓學(xué)員們感到熱心。湖南三市組織部和院校利用節(jié)假日組織學(xué)員們參觀了三市部分國有企業(yè)、民營企業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，既讓學(xué)員們切身感受到改革開放的偉大成果，也讓學(xué)員們明白，只有學(xué)好文化知識，提高綜合素質(zhì)，掌握多種技能，才能更好地建設(shè)美好家園，為新疆跨越式發(fā)展和長治久安做貢獻(xiàn)，更好地為家鄉(xiāng)各族人 民群眾服務(wù)。

2、建立多種形式的信息暢通渠道，及時(shí)了解和掌握信息，為學(xué)員健康順利培養(yǎng)提供服務(wù)

120名學(xué)員到達(dá)湖南三市院校后，我們主動(dòng)與院校、隊(duì)長、輔導(dǎo)員溝通，建立了手機(jī)、座機(jī)通信錄，隨時(shí)溝通、交流和反映情況。相互交換了郵箱地址，雙方的文件、信息能及時(shí)傳遞。地區(qū)培養(yǎng)辦與三名隊(duì)長、輔導(dǎo)員和學(xué)員建立了QQ群，每天都能通過QQ群報(bào)平安，反映工作中遇到的問題和困難。通過QQ群和郵箱及時(shí)將學(xué)員的學(xué)習(xí)生活信息提供給自治區(qū)培養(yǎng)辦、地委、行署領(lǐng)導(dǎo)，為有針對性指導(dǎo)學(xué)員培養(yǎng)和解決學(xué)員學(xué)習(xí)生活中問題和困難提供了依據(jù)。截止目前，編輯信息48期。暢通的信息渠道，為我們及時(shí)了解和掌握學(xué)員信息、及時(shí)為學(xué)員提供服務(wù)塔建了橋梁。

3、湘吐聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)培養(yǎng)工作健康有序推進(jìn)

（1）及時(shí)將自治區(qū)有關(guān)文件要求傳遞給學(xué)院、傳達(dá)給學(xué)員和隨隊(duì)工作人員。自治區(qū)關(guān)于學(xué)員培養(yǎng)工作有關(guān)文件和要求我們第一時(shí)間傳遞給院校，要求隊(duì)長配合學(xué)院抓好相關(guān)精神的落實(shí)。比如，關(guān)于國家通用語言文字培訓(xùn)問題，我們迅速電告湖南三市院校，及時(shí)調(diào)整了教學(xué)方案和師資力量。再比如，自治區(qū)普通高校畢業(yè)生赴援疆省市培養(yǎng)學(xué)員及隨隊(duì)工作人員管理辦法下發(fā)后，及時(shí)將管理辦法傳遞給院校和隊(duì)長，要求隊(duì)長組織學(xué)員和隨隊(duì)工作人員學(xué)習(xí)、討論，管理辦法人手一冊，并嚴(yán)格按照管理辦法抓好學(xué)員和隨隊(duì)工作人員的管理教育。

（2）共同研究制定教學(xué)計(jì)劃，保證培養(yǎng)質(zhì)量。各縣（市）根據(jù)設(shè)定的專業(yè)提出了學(xué)員培訓(xùn)見習(xí)的初步教學(xué)方案。湖南三市院校專門成立了以教務(wù)處長為組長的教學(xué)管理小組，共同研究了我們初步教學(xué)方案，并根據(jù)自治區(qū)學(xué)員培養(yǎng)的方向、培訓(xùn)見習(xí)內(nèi)容的要求，進(jìn)一步補(bǔ)充完善了學(xué)員培養(yǎng)教學(xué)方案。目前三市院校學(xué)員培養(yǎng)教學(xué)方案和計(jì)劃已完成。師資隊(duì)伍方面，采用校內(nèi)與校外聘任相結(jié)合的辦法，特別是聘請一些長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的專家來校講學(xué)。根據(jù)各專業(yè)實(shí)際制訂了詳細(xì)具體的教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃。各種教學(xué)儀器、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室都已準(zhǔn)備到位。

（3）建立黨團(tuán)組織，制定學(xué)員管理制度，規(guī)范學(xué)員的管理。三縣（市）赴湘培養(yǎng)學(xué)員班，根據(jù)學(xué)員、隨隊(duì)工作人員黨團(tuán)員情況，均成立了黨團(tuán)組織，積極開展了黨團(tuán)活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)黨團(tuán)生活制度，發(fā)揮了很好的堡壘作用。會(huì)同學(xué)院制定了學(xué)員學(xué)籍管理辦法、獎(jiǎng)勵(lì)與處分制度和《吐魯番籍學(xué)員在湖南職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)期間管理制度》等近二十項(xiàng)規(guī)章制度。還建立了每天與地區(qū)培養(yǎng)辦QQ溝通、每周一次黨支部例會(huì)、每周一次信息研判反饋會(huì)、學(xué)員思想狀況實(shí)時(shí)掌控等制度。通過落實(shí)制度，抓好學(xué)員和隨隊(duì)工作的管理，通過嚴(yán)格管理，規(guī)范學(xué)員、隨隊(duì)工作人員學(xué)習(xí)和生活秩序。

（4）落實(shí)縣（市）一名民警到院校附近派出所掛職，協(xié)助學(xué)院管理。4月16日由組織部門負(fù)責(zé)從各縣（市）選派一名政治思想好、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、處理突發(fā)事件能力強(qiáng)的民警到湖南三市院校附近派出所掛職副所長，主要協(xié)助院校抓好新疆學(xué)員班的管理工作。

（三）建議意見

突出“兩訓(xùn)一訪”，做到教育培訓(xùn)經(jīng)?；！皟捎?xùn)”即：采取“周末課堂”、觀摩學(xué)習(xí)等形式，以市委黨校為陣地，每年有計(jì)劃地舉辦大學(xué)生“村官”培訓(xùn)班5場次以上，不斷 提高“村官”們的思想政治素質(zhì)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過拜師結(jié)對、實(shí)地培訓(xùn)等方法，每年組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)30多場次，幫助大學(xué)生“村官”了解鄉(xiāng)情，掌握民情，盡快適應(yīng)工作?！耙辉L”即：實(shí)行走訪考察制度，每年安排組織、人事等部門干部組成檢查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對大學(xué)生“村官” 的思想認(rèn)識、10生活狀況及工作表現(xiàn)走訪考察一遍，通過座談交流，民意調(diào)查，切實(shí)掌握大學(xué)生“村官”在工作中存在的問題及提出的意見建議，為進(jìn)一步加強(qiáng)管理奠定了基礎(chǔ)。

建立“網(wǎng)絡(luò)支部”，推進(jìn)交流活動(dòng)經(jīng)?；?。針對大學(xué)生“村官”中黨員人數(shù)多，集體活動(dòng)少，相互缺乏交流的實(shí)際，敦煌市大膽探索網(wǎng)絡(luò)黨建新模式，通過利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，依托“敦煌黨建網(wǎng)”，建立了敦煌市大學(xué)生“村官”網(wǎng)絡(luò)黨支部。支部為全市85名大學(xué)生“村官”黨員建立了電子檔案，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立了9個(gè)黨小組，健全完善了組織機(jī)構(gòu)。同時(shí)，設(shè)置明星“村官”、支部論壇、網(wǎng)上黨課等12個(gè)活動(dòng)板塊，通過動(dòng)態(tài)管理，經(jīng)常性地組織討論交流和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)大學(xué)生“村官”的黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，為加強(qiáng)溝通，增進(jìn)友誼開拓了良好的活動(dòng)平臺，實(shí)現(xiàn)了對大學(xué)生“村官”的網(wǎng)絡(luò)化有效管理。

落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)成長管理經(jīng)?；?。健全了大學(xué)生“村官”下派用人機(jī)制，對每年考選的大學(xué)生“村官”，一律安排到農(nóng)村工作，嚴(yán)禁市直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)或截留，實(shí) 現(xiàn)了深入基層，服務(wù)農(nóng)村的目標(biāo)；制定了大學(xué)生“村官”管理辦法，落實(shí)由專人負(fù)責(zé)管理，及時(shí)了解大學(xué)生“村官”工 作、生活情況，實(shí)現(xiàn)定期匯報(bào)思想、定期反饋工作、定期交流學(xué)習(xí)、定期述職考核；推行了大學(xué)生“村官”“4+1”幫帶機(jī)制，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子、村黨支部書記、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、致富能手與大學(xué)生“村官”結(jié)對幫扶，幫助他們迅速進(jìn)入角色，盡快適應(yīng)環(huán)境；建立了大學(xué)生“村官”“五員”制度，要求大學(xué)生“村官”除擔(dān)任村支部書記助理或村主任助理外，根據(jù)各人專長，兼任政策宣傳員、矛盾協(xié)調(diào)員、輿情信息員、基層調(diào)研員和遠(yuǎn)程教育管理員，讓他們在政策法規(guī)宣傳、村級事務(wù)管理、科技信息推廣等具體工作中發(fā)揮骨干作用，不斷提升服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的水平。

二、新疆少數(shù)民族人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題

(一)少數(shù)民族人才隊(duì)伍總量不足,比例偏低。

新中國成立60年來,在黨和國家的大力培育下,新疆各類少數(shù)民族人才隊(duì)伍不斷壯大,到目前擁有幾十萬人之多,應(yīng)當(dāng)說是一個(gè)巨大的歷史進(jìn)步。但也必須看到,新疆少數(shù)民族干部隊(duì)伍和各類專業(yè)技術(shù)人才在總體數(shù)量上,與中央提出的“建設(shè)一支宏大的德才兼?zhèn)渖贁?shù)民族干部隊(duì)伍”的要求還 有一定的差距,與西部大開發(fā)對少數(shù)民族人才的需求還不相適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì), 2007年底,新疆總?cè)丝谟?095.19萬人,少數(shù)民族人口有1271.26萬人,占新疆人口總數(shù)的60.7%,而我區(qū)少數(shù)民族人才隊(duì)伍人數(shù)有89.5萬人,占全區(qū)人才隊(duì)伍總數(shù)的45.39%。其中,少數(shù)民族黨政人才6.7萬人,占40.20%;少數(shù)民族各類專業(yè)技術(shù)人才2.85萬人,占41.42%;少數(shù)民族企事業(yè)經(jīng)營管理人才4.8萬人,占15.90%;少數(shù)民族高技能人才4.2萬人,占17.57%。如果按照少數(shù)民族人才隊(duì)伍的比例和人口比例相當(dāng)?shù)囊?新疆少數(shù)民族人才隊(duì)伍總體上存在總量不足、比例偏低的問題。

(二)少數(shù)民族各類人才的整體素質(zhì)相對不高。

1.從專業(yè)技術(shù)職稱看,少數(shù)民族人才具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的比重小。

2007年,在全疆284535名少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員中,盡管人數(shù)上已占到全疆專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的41.42%,但擁有高級專業(yè)技術(shù)職稱的只有13510人,僅占全疆專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的1.97%(遠(yuǎn)低于全疆平均8.5%、全國平均7.7%的水平),占全疆高級專業(yè)技術(shù)職稱總數(shù)的37.54%,其中,正高級職稱649人,僅占全疆高級專業(yè)技術(shù)職稱總數(shù)的0.09%;擁有中級專業(yè)技術(shù)職稱的有70521人,占全疆專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的10.27%,占全疆中級專業(yè)技術(shù)職稱總數(shù)的51.02%;擁有 初級技術(shù)職稱的有141353人,占全疆專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的20.58%,占初級專業(yè)技術(shù)職稱總數(shù)的61.83%。從上述數(shù)據(jù)來看,初級職稱人員超過了全疆初級專業(yè)技術(shù)職稱人數(shù)的半數(shù),而越到高級,少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才所占比重越小。

2.從學(xué)歷構(gòu)成看,少數(shù)民族人才的層次結(jié)構(gòu)偏低,高層次人才極其缺乏。

在學(xué)歷構(gòu)成上,新疆的人才隊(duì)伍總體處于劣勢。在全區(qū)黨政人才、企事業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才這三支隊(duì)伍中,具有本科以上學(xué)歷人數(shù)僅占34.06%,遠(yuǎn)低于全國平均51.11%和西部地區(qū)平均58.83%的水平;博士770人、碩士4740人,分別占總數(shù)的0.07%和0.41%,遠(yuǎn)低于全國平均8.07%和3.37%的水平,也低于西部地區(qū)平均7.85%和1.67%的水平。而其中少數(shù)民族的比例則更低,這表明少數(shù)民族高層次人才的缺乏是新疆少數(shù)民族人才隊(duì)伍建設(shè)迫切需要解決的一個(gè)問題。在我區(qū)縣、鄉(xiāng)兩級和南疆三地州(喀什地區(qū)、和田地區(qū)和克孜勒蘇柯爾克孜自治州),具有大專和中專以上學(xué)歷的干部、專業(yè)技術(shù)人員已經(jīng)成為這些地方少數(shù)民族人才隊(duì)伍的主體,大學(xué)以上學(xué)歷的比例過低,研究生學(xué)歷的更是寥寥無幾。此外,相當(dāng)一部分少數(shù)民族人才中,雖然學(xué)歷高,但學(xué)識水平和工作能力、科研能力較低的現(xiàn)象也普遍存在。新疆高校少數(shù)民族教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)較之漢族教師和內(nèi)地高校教師還是偏低,教師中具有研究生以上學(xué)歷的 人數(shù)所占的比例離國家對以培養(yǎng)本科生為主的普 通高等院校的要求還有一定差距。

3.從科研成果獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中少數(shù)民族獲獎(jiǎng)項(xiàng)目所占比例來看,也反映出新疆少數(shù)民族人才素質(zhì)有待提高的問題。1994~2007年,全疆有1623項(xiàng)科技成果獲自治區(qū)人民政府的獎(jiǎng)勵(lì),其中,由少數(shù)民族科技人才主持或參加的成果只有367項(xiàng),占獲獎(jiǎng)總數(shù)的22.61%。2007年是科研成果獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中少數(shù)民族 獲獎(jiǎng)項(xiàng)目較多、所占比例最高的一年,在118項(xiàng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中,少數(shù)民族科技人才主持或參加的項(xiàng)目有41項(xiàng),占34.75%。1994~2007年自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中少數(shù)民族參與項(xiàng)目數(shù)及比重。

從自然科學(xué)領(lǐng)域看, 1998年,自治區(qū)第五屆自然科學(xué)優(yōu)秀論文評選共評選出177篇優(yōu)秀論文,其中,由少數(shù)民族科技人才撰寫的論文只有17篇,占獲獎(jiǎng)總數(shù)的9.60%。從連續(xù)幾年獲獎(jiǎng)比例的統(tǒng)計(jì)來看,由少數(shù)民族科技人才主持或參與的科技成果或是由少數(shù)民族科技工作者撰寫的論文獲獎(jiǎng)數(shù)均未超過獲獎(jiǎng)總數(shù)的17%。

從社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域來看,從1997年的自治區(qū)第四屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評獎(jiǎng)至2007年的第七屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評獎(jiǎng),共有808項(xiàng)成果獲獎(jiǎng),其中少數(shù)民族社會(huì)科學(xué)工作者獲獎(jiǎng)成果只有215項(xiàng),僅占全部獲獎(jiǎng)成果的26.61%。4.少數(shù)民族各類拔尖優(yōu)秀人才的絕對數(shù)量較少,且缺 乏創(chuàng)新能力。

據(jù)自治區(qū)人事廳2007年統(tǒng)計(jì),全區(qū)國有企業(yè)、國有事業(yè)單位的192名特殊專業(yè)技術(shù)人才中,少數(shù)民族42人,占21.88%。其中,在13名有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家中,少數(shù)民族3人,占23.08%;在176名享受國務(wù)院政府 特殊津貼人員中,少數(shù)民族36人,占20.45%;1995~2007年,在16名新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選中,少數(shù)民族5人,占31.25%;在4名全國宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才中,少數(shù)民族1人,占25%。以上各類拔尖優(yōu)秀人才中少數(shù)民族 絕對數(shù)量較少。大部分少數(shù)民族學(xué)科帶頭人已經(jīng)退休或快到了退休的年齡,某些學(xué)科的帶頭人隊(duì)伍出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象,甚至一些學(xué)科沒有了學(xué)科帶頭人。

(三)少數(shù)民族人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。1.職稱結(jié)構(gòu)不盡合理。

少數(shù)民族中、高級人才缺乏的現(xiàn)象仍然很突出,特別是年輕優(yōu)秀的高層次專業(yè)技術(shù)人才更是缺乏。如前所述, 2007年,在全疆少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員中,擁有初級專業(yè)技術(shù)職稱人員超過了全疆初級專業(yè)技術(shù)職稱人數(shù)的一半,但越到高層次,少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員所占比重越小,特別是擁有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員占全疆專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的5.32%,其中,正高僅占到0.26%。近62%的少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才 只具有初級專業(yè)技術(shù)職稱。而且,高級專 業(yè)技術(shù)職稱人才近80%集中在自治區(qū)和地州市 兩級。2.專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。

據(jù)自治區(qū)人事廳統(tǒng)計(jì), 2007年全疆事業(yè)單位有少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才284535人,其中,教育、衛(wèi)生兩類人員有196010人,占少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的68.88% ,而工程、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員分別只占到少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的6.08%和8.32%。經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)類,特別是金融、保險(xiǎn)、電子、證券、生物工程、新材料及企業(yè)經(jīng)營管理方面的實(shí)用人才嚴(yán)重短缺。

(四)區(qū)域分布不均,人才效益受到制約。

新疆少數(shù)民族人才區(qū)域分布的突出特點(diǎn)是:城市人才多于鄉(xiāng)村人才,中心城市人才多于郊縣人才,越邊遠(yuǎn)的地區(qū)人才越少,而且這種不均現(xiàn)象特別嚴(yán)重。特別是人才集中在以烏魯木齊為中心的北疆地區(qū),而南疆地區(qū)在面積和總?cè)丝谏隙汲^北疆,但擁有的人才數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及北疆。這樣極不合理的人才分布會(huì)造成兩個(gè)不良后果:一是人才嚴(yán)重不足,愈是需要人才的地方,愈缺乏人才;二是人才“相對過?！?人才越集中的地方,人才閑置現(xiàn)象越嚴(yán)重。

(五)知識更新和繼續(xù)教育難以保障。知識更新的主要途徑,一是學(xué)術(shù)交流,二是信息渠道。據(jù)調(diào)查,在學(xué)術(shù)交流上,新疆有2/3的科技工作者沒有或很少參加學(xué)術(shù)交流。在參加學(xué)術(shù)交流類型上,參加國際和國家級學(xué)術(shù)交流的人員很少,這樣,獲得高水平的學(xué)術(shù)信息的機(jī)會(huì)也相對很少。在信息渠道上,新疆科技工作者獲得信息的主要來源仍然是傳統(tǒng)信息渠道,信息量少,速度遲緩。特別是一些基層科技單位網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完備嚴(yán)重影響知識更新的速度和程度。

繼續(xù)教育主要包括各種形式的培訓(xùn)。據(jù)調(diào)查,新疆科技工作者參加由單位組織或出資的培訓(xùn)時(shí)間,平均每年不到12天,而利用業(yè)余時(shí)間自費(fèi)參加各類培訓(xùn)的時(shí)間,平均每年不到9天。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的不足,名額的限制,培訓(xùn)效果難以評估,培訓(xùn)沒有針對性、實(shí)效性,培訓(xùn)教師水平有限,這些成為各單位培訓(xùn)工作中的困難所在。并且,低層次的就地培訓(xùn)占到了培訓(xùn)總量的2/3以上,到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)、出國培訓(xùn)成為一種可望而不可及的事。

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新疆少數(shù)民族人才隊(duì)伍建設(shè)的對策建議

(一)建立和健全科學(xué)合理的培養(yǎng)選拔機(jī)制,多方培養(yǎng),充分信任,放手使用。胡錦濤總書記曾多次指出,少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)是一件管根本、管長遠(yuǎn)的大事,要制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機(jī)制,認(rèn)真組織實(shí)施,持之以恒地抓下去要求進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐中考察和識別干部,把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,充分信任,放手使用。

培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部,需要進(jìn)一步建立和健全科學(xué)合理的培養(yǎng)機(jī)制和相關(guān)制度。一方面,要加大對現(xiàn)有少數(shù)民族干部的培訓(xùn)力度,提高其整體素質(zhì),健全管理體制,實(shí)現(xiàn)管理制度的科學(xué)化、民主化、制度化,尤其是引入競爭機(jī)制,完善獎(jiǎng)懲制度,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制;另一方面,則要在少數(shù)民族干部及少數(shù)民族代表人士的培養(yǎng)方面形成科學(xué)合理的培養(yǎng)機(jī)制,打破在培養(yǎng)和使用過程中的論資排輩狀況,促成隊(duì)伍的合理流動(dòng),積極營造適應(yīng)少數(shù)民族干部成長的良好環(huán)境,其中最為主要的是這一培養(yǎng)機(jī)制應(yīng)立足于新疆的現(xiàn)實(shí),符合新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。在少數(shù)民族干部的使用上尤其需要堅(jiān)持“放手使用”的原則。只有放手使用才能促進(jìn)少數(shù)民族干部在實(shí)踐中成長,充分發(fā)揮少數(shù)民族干部在新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和解決新疆民族問題和宗教問題上的積極作用。

(二)努力改善少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的結(jié) 構(gòu),盡快形成適應(yīng)新疆現(xiàn)代化建設(shè)形勢需要的合理結(jié)構(gòu)。

通過這些年來的調(diào)整,新疆少數(shù)民族干部隊(duì)伍和各類專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了不少變化,原來那種政治型干部多、經(jīng)濟(jì)型干部少,文化型干部多、科技型干部少,行政型干部多、管理型干部少,封閉型干部多、開發(fā)型干部少的狀況,已經(jīng)有了一定程度的改變,但結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象依然存在,主要表現(xiàn)為高素質(zhì)的人員比例過低和經(jīng)濟(jì)型、科技型人員總量不足等。衡量新疆少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是否合理、數(shù)量是否達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該從是否能夠滿足新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求來評價(jià)。從目前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期看,新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對培養(yǎng)少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍提出的需求是雙方面的。一方面,新疆面臨著繁重的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù),需要大量的經(jīng)濟(jì)型、科技型少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才,而長期以來,我們在培養(yǎng)少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才方面?zhèn)戎赜谡?、行政和管理類型的?導(dǎo)致了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡,所以,人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該向培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)型、科技型少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才方面轉(zhuǎn)變。另一方面,由于新疆具有特殊的區(qū)情,穩(wěn)定也是新疆當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)面臨的重要任務(wù),這就要求人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整也不能輕視對政治型少數(shù)民族干部的培養(yǎng)。也就是說,人才結(jié)構(gòu)調(diào)整向加大培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)型、科技型少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才方面的調(diào)整的同時(shí),合理確定政治型、經(jīng) 濟(jì)型、科技型少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才的比例是關(guān)鍵性的問題,而這一比例確定的依據(jù)是新疆現(xiàn)實(shí)和今后形勢發(fā)展的需要,只有這樣才能使少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)符合新疆發(fā)展的需要。

(三)加大投入,不斷改善少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人員的生活和工作條件。

加大投入,不斷改善少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人員的生活和工作條件,是由新疆特殊的情況決定的。新疆地處邊陲,沙漠、戈壁廣布其中,不少地方自然條件惡劣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,生活條件十分艱苦,而且這些年來新疆少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人員的工資收入比內(nèi)地發(fā)達(dá)省區(qū)要低得多,這就需要各級政府加大投入力度,關(guān)注民生。一方面,不斷改善少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人員的生活條件,提高工資福利待遇,使其能夠全身心地投入到各項(xiàng)事業(yè)中去;另一方面,通過改善他們的工作條件,克服自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)落后給他們的工作所帶來的困難,為發(fā)揮他們的積極作用提供良好的工作條件。只有這樣才有助于穩(wěn)定新疆的人才隊(duì)伍,吸引更多的人才,充分調(diào)動(dòng)本地少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人員的積極性,從而為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。為此,建議實(shí)行新疆高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才專項(xiàng)津貼制度。

新疆地區(qū)工資收入水平遠(yuǎn)低于市場的人才價(jià)位,是導(dǎo)致 人才外流或難以吸引高素質(zhì)人才的重要原因。為此需要在目前已經(jīng)實(shí)行的國家與地方政府津貼制度的基礎(chǔ)上,再實(shí)行新疆高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才專項(xiàng)津貼制度,加大穩(wěn)定和支持新疆高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才的力度。專項(xiàng)津貼仍可分為中央和地方兩級,分別解決不同類型高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才收入相對較低的問題。

(四)建立健全科學(xué)合理的人才激勵(lì)機(jī)制,制定并實(shí)施穩(wěn)定人才的獎(jiǎng)勵(lì)制度。

要切實(shí)落實(shí)好黨的十七大提出的“建立激勵(lì)機(jī)制”的要求,建立健全人才激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)完善績效優(yōu)先、兼顧公平的收入分配機(jī)制。積極探索知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的實(shí)現(xiàn)形式,逐步建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配機(jī)制。建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營管理人員薪酬制度,鼓勵(lì)企事業(yè)單位對有突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)施重獎(jiǎng)。要用特殊獎(jiǎng)勵(lì)制度留住和激勵(lì)人才。要認(rèn)真落實(shí)科技人員和知識分子政策,進(jìn)一步完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度,舍得花錢重獎(jiǎng)優(yōu)秀人才,真正讓優(yōu)秀人才在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、在社會(huì)上 有地位、在政治上有榮譽(yù),充分調(diào)動(dòng)他們的工作熱情。

(五)不斷完善內(nèi)地高校支援新疆協(xié)作計(jì)劃。內(nèi)地高校支援新疆協(xié)作計(jì)劃,是新疆培養(yǎng)少數(shù)民族人才隊(duì)伍的一個(gè)重要渠道和途徑。為滿足我區(qū)未來十年對少數(shù)民族人才的需求量,建議應(yīng)做好以下工作:第一,逐年擴(kuò)大內(nèi)地高校在新疆招收少數(shù)民族學(xué)生數(shù)量、適度調(diào)整專業(yè);第二,為 保證給內(nèi)地高校輸送高質(zhì)量的少數(shù)民族高中畢業(yè)生,建議自治區(qū)在制定內(nèi)地高校招生計(jì)劃時(shí),特別是理工專業(yè)的,增加“民考漢”和雙語實(shí)驗(yàn)班的招生比例,減少“民考民”的比例,切實(shí)把好考生質(zhì)量關(guān);第三,國家應(yīng)對新疆到內(nèi)地上大學(xué)的少數(shù)民族學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)減半或免收學(xué)費(fèi)的特殊政策。

(六)建立統(tǒng)一的少數(shù)民族人才統(tǒng)計(jì)分析體系。由自治區(qū)人事廳牽頭,自治區(qū)統(tǒng)汁局、自治區(qū)民委等有關(guān)部門配合,建立和完善新疆少數(shù)民族人才統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,開展年度統(tǒng)計(jì)與分析工作,建立少數(shù)民族人才需求信息和人才庫,開展少數(shù)民族人才狀況專項(xiàng)調(diào)查工作,為科學(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃,研究制定人才開發(fā)政策措施提供全面系統(tǒng)的人才信息資料。

(七)加快南疆三地州人才隊(duì)伍建設(shè)。

南疆三地州在我區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定大局中占有特殊的戰(zhàn)略地位,加快南疆三地州發(fā)展和少數(shù)民族人才隊(duì)伍建設(shè),對于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)和增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維 護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著重大意義。南疆三地州每年有80%的初中畢業(yè)生因無法升入高中學(xué)習(xí)而流入社會(huì)。這既是導(dǎo)致人均教育水平低下的主要因素,也為南疆三地州發(fā)展職業(yè)教育創(chuàng)造了很大的潛力,并避免了其他教育發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)的由學(xué)歷教育向職業(yè)教育轉(zhuǎn)變、升級的改革成本,可以直接按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高起點(diǎn)發(fā)展職業(yè)教育。建議在辦好現(xiàn)有南疆三地州中等職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)上,國家、自治區(qū)在喀什辦一所職業(yè)技術(shù)學(xué)院,為南疆三地州培養(yǎng)少數(shù)民族各類職業(yè)技術(shù)人才。同時(shí),南疆 三地州應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)帶來的方便快捷的傳播,通過加強(qiáng)信息化建設(shè)發(fā)展遠(yuǎn)程教育,讓南疆三地州的各級學(xué)校和各族群眾能夠及時(shí)享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。

此外,南疆三地州艱苦的自然條件和工作條件造成了人才吸引力不強(qiáng)的問題,并持續(xù)不斷地發(fā)生人才流失的現(xiàn)象。人才流失和缺乏是制約南疆三地州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一,并將長期持續(xù)存在。面對這一困境,南疆三地州應(yīng)在政策上、制度上想辦法,以靈活、實(shí)用的人才工作政策機(jī)制用好本土人才,吸引外來人才。建議南疆三地州應(yīng)設(shè)立“人才暫住”制度,鼓勵(lì)外來人才在當(dāng)?shù)囟唐诠ぷ?。尤其對高層次人才短缺問題,可以根據(jù)具體需要,以設(shè)立人才公寓、發(fā)放人才津貼、提供子女免費(fèi)就學(xué)等條件,面向社會(huì)招聘高層次人才進(jìn)行短期服務(wù),有效緩解急需人才的短缺問題。同時(shí),在南疆三地州設(shè)立不同層次的專項(xiàng)科研技術(shù)項(xiàng)目,以項(xiàng)目吸引 人才在南疆三地州工作,以項(xiàng)目帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝瞬艑I(yè)技術(shù)水平的提高。

第二篇：援疆

援疆——無悔的生命歷程

各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁，大家好！

今天站在這里，向大家訴說著在新疆工作期間的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，心情未免激動(dòng)無比。我謹(jǐn)代表武漢援博的19位同志向在座的全體同志(隊(duì)員)表示真心的問候和誠摯的謝意。

根據(jù)黨中央、國務(wù)院、湖北省委省政府關(guān)于援疆工作的指示精神，我們7月5日隨阮力艱主任一行前往博爾塔拉蒙古族自治州。出發(fā)前，省、市計(jì)生委的領(lǐng)導(dǎo)對我們（新一輪）第一批計(jì)生援疆人員，既有衷心的囑托，也有殷切的希望：你們是代表湖北十萬計(jì)生隊(duì)伍，也代表六千萬湖北人民去推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)、友愛、發(fā)展的重任。4個(gè)月來，我們牢記領(lǐng)導(dǎo)的教誨，從實(shí)際出發(fā)在各自的崗位上發(fā)揮最大的作用。

首先我向大家匯報(bào)一下援疆工作期間的工作。

一、滿懷真情——我是湖北援疆干部。

博爾塔拉，在蒙古語中是“青色的草原”的意思，不僅讓我想起一首描寫塞外風(fēng)光的一首民歌：敕勒川，陰山下 ；天似穹廬，籠蓋四野；天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低見牛羊。帶著這份好奇，我來博州第一件事就買了《新疆的歷史及民族與宗教》、《我的溫泉河》、《兩極靈壤—博爾塔拉》等書籍，盡快了解博州的基本情況和風(fēng)俗習(xí)俗，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。特別了解了建設(shè)兵團(tuán)在新疆的扎根建設(shè)與守衛(wèi)國防的功勛，使我由衷地產(chǎn)生了對這片土地的熱愛之情。

剛到博州，這里的空氣干燥、紫外線強(qiáng)、水質(zhì)很硬，時(shí)差和武漢錯(cuò)兩個(gè)小時(shí)，晚上10點(diǎn)，太陽還高掛在天空，早上5點(diǎn)，天已經(jīng)大亮，加上對家人的思念，還真讓我適應(yīng)了一段時(shí)間，不過通過自我調(diào)理，援博工作隊(duì)的幫助，我很快適應(yīng)了這里的生活環(huán)境。

我的援博時(shí)間只有4個(gè)月，怎樣在短時(shí)間內(nèi)完成援疆任務(wù)。以什么身份和 姿態(tài)出現(xiàn)在新的單位和同事面前，我認(rèn)真地深思。最后我在內(nèi)心默默告訴自己，我要盡快從純醫(yī)生的角色轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)服務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)的角色上來。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，更新觀念、提高認(rèn)識，適應(yīng)新的崗位。

二、民生優(yōu)先——關(guān)懷做到農(nóng)牧民心坎上。

耳畔常常想起武漢市計(jì)生委劉慶香主任對我的談話她說：你不僅代表的是自己，而是組織上對你有能力圓滿完成援疆任務(wù)的信任。

到了博州后積極參與指導(dǎo)站的工作。指導(dǎo)站承擔(dān)著一個(gè)牧場2個(gè)鄉(xiāng)3個(gè)鎮(zhèn)3個(gè)街道辦事處的居民和流動(dòng)人口的計(jì)劃生服務(wù)、藥具發(fā)放、宣傳教育工作。在8月2日-9月17日是指導(dǎo)站下基層“三查”的時(shí)間，我主動(dòng)要求到漢族人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展生殖健康檢查和講課。并深入到維族聚集的青鄉(xiāng)體驗(yàn)生活，調(diào)查了解維族婦女的生活狀況、生育觀念及生殖道健康狀況。由于宗教信仰以及生活習(xí)慣等原因，對生殖健康狀況缺乏了解。惟一能做的就是服務(wù)更需細(xì)致和耐心。記得有一位25歲的維吾爾族婦女，右腿殘疾肌肉因此而萎縮，我說話她聽不懂。檢查完后我順手扶她下床及踏板，她沒有對我說聲謝謝，但她對我真誠的微笑讓我至今難忘，一個(gè)簡單的動(dòng)作就能拉近心與心的距離！

三、團(tuán)結(jié)合作——工作中我愿做發(fā)展的基石。

博樂市是博州行政經(jīng)濟(jì)中心，總?cè)丝诮?0萬人。博樂市計(jì)劃生育指導(dǎo)站與博樂市婦幼保健站、博樂市維吾爾族醫(yī)院在同一棟樓辦公。由于業(yè)務(wù)范圍窄，接診病種單調(diào)，業(yè)務(wù)科室分散，合理布局、設(shè)備規(guī)范擺放很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建站要求。指導(dǎo)站承擔(dān)著全市育齡婦女及流動(dòng)人口的免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、藥具的免費(fèi)發(fā)放、管理宣傳教育及“三查”等工作。全站正式職工19人，實(shí)際在崗12人。其余7人因病休等原因不在崗。員工中漢族6人，其余均為維吾爾族、蒙古族、等少數(shù)民族。民族、信仰、習(xí)慣的多元也增加了單位的管理難度。上崗后，我積極和指導(dǎo)站黃站長溝通，在管理方式、業(yè)務(wù)拓展、業(yè)務(wù)規(guī)范等方面達(dá)成共識，我愿意成為推動(dòng)指導(dǎo)站業(yè)務(wù)工作的“催化劑”，成為站長業(yè)務(wù)管理上的“參謀長”，業(yè)務(wù)技術(shù)工作的“左右手”。同時(shí)深入到職工中了解指導(dǎo)站目前 的工作范圍及工作流程，為積極參與服務(wù)做好準(zhǔn)備。按國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)站的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上對診療科室、手術(shù)室、操作診療間等進(jìn)行合理布局。

并將閑臵的陰道鏡用于常規(guī)檢查和宮頸的檢查，使相關(guān)設(shè)備功能最大化。建議整合并利用醫(yī)療資源，建立了檢驗(yàn)綠色通道，與州婦幼所及具有檢測能力的單位合作開展生化和病理檢查項(xiàng)目。開展宮頸TCT檢查，就已經(jīng)篩查出一例早期宮頸癌患者，已在醫(yī)院完成手術(shù)病理切片最后確診為：早期宮頸癌。挽救了患者的生命，減少了家庭負(fù)擔(dān)。示范完成各類計(jì)劃生育手術(shù) 20余例，并指導(dǎo)完成近十例計(jì)劃生育手術(shù)及處理意見。如:有位患者因?yàn)閷m頸條件和子宮位臵的原因，在上次的上環(huán)過程中因?yàn)闊o法進(jìn)入宮腔而失敗，這次患者再次來到指導(dǎo)站要求上環(huán)，多名醫(yī)生試探后依然進(jìn)不去宮腔，叫我試試，我重新了解確定子宮位臵，大膽而細(xì)心的嘗試終于將宮頸口擴(kuò)開，放臵成功。

通過認(rèn)真仔細(xì)地開展每一項(xiàng)具體的工作，我贏得了大家的信任和尊重，許多重大的事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)都請我做參謀，我把我們武漢怎么做的，博樂的現(xiàn)狀告訴我們可以怎么做，都和盤托出，供領(lǐng)導(dǎo)做最科學(xué)最深入的參考。在州、市服務(wù)站合并的初步方案來了后，領(lǐng)導(dǎo)、同事都找我分析方案，我認(rèn)真地把方案看了一遍又一遍，我就把自己當(dāng)成指導(dǎo)站的職工的身份好好琢磨。最后在職工大會(huì)上談了自己的想法和觀點(diǎn)，得到大家的高度認(rèn)可。

四、無私幫扶——溫暖寫在心靈深處。

4個(gè)月來，我下鄉(xiāng)、下社區(qū)開展生殖健康和更年期講座3次，受到計(jì)生專干和群眾的一致好評。走進(jìn)學(xué)校為高中、初中、小學(xué)6年級的學(xué)生們開展青春期健康教育進(jìn)校園活動(dòng)8次，博州電視臺多次在新聞?lì)l道播報(bào)。我從沒有為中學(xué)生講過課。我以一個(gè)老師、一個(gè)兒子的母親、醫(yī)務(wù)工作者、朋友四重身份與她們交流，很多孩子加我QQ好友，和我說說心里話。最難忘的是在博樂五小的活動(dòng)，是我青春期教育進(jìn)校園的最后一次講課。有經(jīng)驗(yàn)后和學(xué)生互動(dòng)更自如，課件不斷完善，學(xué)校校長也給予了很高的評價(jià)。下課后，令人激動(dòng)的一幕出現(xiàn)了，課堂上部分學(xué)生發(fā)了宣傳書的，她們都圍過來要我要簽名，沒書的孩子找老師 要書，好多都被老師勸著失望的離開了教室，讓我很過意不去。有個(gè)坐第一排的小女孩加我好友，還花10元錢為我點(diǎn)了一首歌，讓我覺得孩子們真的可愛。備課、找資料做課件的辛苦所有的付出都是值得的，因?yàn)槲乙呀?jīng)獲得了幸福的回報(bào)。18次不同形式和內(nèi)容的講課，聽課人員近4000余人，這是我援博的一大收獲。

五、滿懷期愿——金秋時(shí)節(jié)我們一起收獲。

雖然援疆時(shí)間很短，但是我開始突破了以一個(gè)內(nèi)地女醫(yī)務(wù)工作者的視角來看待整個(gè)工作和援疆的意義。援疆是政治任務(wù)，大關(guān)系到國家邊疆穩(wěn)定、長治久安的大計(jì)，每一項(xiàng)工作都得站到政治大局的高度帶對待，因而，使命感非常重。這個(gè)工作是個(gè)長期系統(tǒng)的工程，僅僅靠我們個(gè)人短短幾個(gè)月的時(shí)間發(fā)揮的能力和作用是微不足道的。發(fā)揮作用也要有合適的氛圍和土壤，不僅需要派出單位領(lǐng)導(dǎo)同事的理解支持幫助，還需要受援單位的支持幫助，因而需營造造良好的氛圍，也需要我們自己認(rèn)識自己，準(zhǔn)確定位。在遠(yuǎn)離親人朋友的陌生環(huán)境里，天氣、時(shí)差、民族、飲食習(xí)慣、陌生的工作崗位等等，都需要我們正確面對和及時(shí)調(diào)理自己的角色和情緒，要不然會(huì)很難適應(yīng)。

當(dāng)?shù)赜?jì)生委和指導(dǎo)站對我工作上的大膽使用，生活上的關(guān)心周到，為我的工作生活創(chuàng)造了優(yōu)越條件。援博武漢工作組在管理上也是以人為本、科學(xué)管理。大家庭的溫暖激發(fā)了我做好工作的信心。博州、市領(lǐng)導(dǎo)及工作組的慰問、關(guān)心，讓遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的我們感受到了溫暖和榮耀。

最后我想說一句話：我此次援疆是不虛此行并滿載而歸，再次感謝領(lǐng)導(dǎo)對我的信任，工作只有一個(gè)個(gè)新的起點(diǎn)而沒有終點(diǎn)，我將調(diào)整心態(tài)，完成新工作和使命！

第三篇：援疆兩月

援疆兩月

懷揣著對信念的執(zhí)著追求，肩負(fù)著使命，踏上了援疆工作之路。

兩個(gè)月的時(shí)間一晃而過，我慢慢適應(yīng)了這里。生活工作上有各級領(lǐng)導(dǎo)的無微不至，事無巨細(xì)的關(guān)心照顧，一切都有了家的感覺，一個(gè)大家庭般的和諧融洽，更讓我毫無顧慮的安心做好自己的工作，為援疆工作盡自己的能力做份貢獻(xiàn)。人生就是不斷的經(jīng)歷，不斷的沉淀，通過這次難得的援疆經(jīng)歷，不斷的沉淀自己。援疆讓我們結(jié)識了一批好朋友，一幫真兄弟，蕪湖來的隊(duì)友和盤錦的醫(yī)療專家，為了共同的目標(biāo)我們來到了和布克賽爾，為了共同的理想我們攜手并進(jìn)，在這里我們留下來深厚的友誼，這是我們一生的財(cái)富。

但是記得剛來和豐的前幾天，一開始的水土不服和倒轉(zhuǎn)時(shí)差，導(dǎo)致夜間失眠的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一股思鄉(xiāng)之情油然而生。雖然為使我們援疆醫(yī)生在新疆期間生活好、工作好，政府和醫(yī)院提早準(zhǔn)備好了干凈舒適的房間，各種生活設(shè)施及用品配備一應(yīng)俱全；雖然早有心里準(zhǔn)備，但依然過不了“情”這個(gè)檻。每每想起臨行前兩鬢斑白的父母對我的叮嚀與囑咐，視頻里看著妻子抱著未滿兩周歲的兒子在鏡頭前高喊著爸爸，心里的失落和惆悵難以言語。此情此景，終于明白“理想背后，是寂寞與孤獨(dú)”這句話的深刻意蘊(yùn)了。當(dāng)想起各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和臨行時(shí)的囑托，眼前的鮮花和掌聲，各族同胞的熱忱和真摯的情感，那樣的感動(dòng)，那樣的光榮，更加深了我們心中的責(zé)任感和使命感，我深深的牢記自己所肩負(fù)的光榮使命，明白援疆工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，心中有太多的感觸和撼動(dòng)。而我能做的只有執(zhí)著于自己的那份信念，全身心地投身于援疆工作中去??

“清清流的和布克河巍巍的賽爾群山這是我可愛的家鄉(xiāng)生我養(yǎng)我的地方??” 每當(dāng)聽到這首歌，總能讓人忘卻世俗的喧囂。美麗富饒的和布克賽爾，我漸漸的愛上了這個(gè)地方，這里每一處景色都值得讓你流連忘返，強(qiáng)壯的蒙古漢子在馬背上奔馳，柔美哈薩克姑娘在制作美味的奶制品，各民族在這里和睦的相處；走在縣城中寧靜寬敞的街道，永遠(yuǎn)干凈的藍(lán)天，遠(yuǎn)處皚皚的雪山，會(huì)讓你感覺置身于人間圣地。

能置身于的新疆發(fā)展戰(zhàn)略之中，這是我一生中最難忘與自豪的經(jīng)歷。我感謝市委市政府衛(wèi)生局及院領(lǐng)導(dǎo)的援疆政策，讓我有幸被封為“援疆干部”這一光榮的稱呼，因此讓我有機(jī)會(huì)到最陌生最艱苦的環(huán)境里提高鍛煉自己；讓我有機(jī)會(huì)為淳樸善良的和布克賽爾人民做點(diǎn)事情；讓我有機(jī)會(huì)為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)邊疆醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展盡上自己的一點(diǎn)微薄力量。

蕪市二院王德華

2012-11-3

第四篇：援疆工作進(jìn)展情況

縣委副書記陳德宏一行檢查肖爾布拉克鎮(zhèn)援疆工作進(jìn)展情況 通訊員 馬靜肖鎮(zhèn)11號*** 5月11日，由江蘇省對口支援新疆伊犁州前方指揮部帶隊(duì)，揚(yáng)州市對口支援新源縣前方指揮組一行到肖爾布拉克鎮(zhèn)克孜勒金格勒定居點(diǎn)，現(xiàn)場檢查指導(dǎo)該鎮(zhèn)的援疆工作進(jìn)展情況。

縣委副書記陳德宏、縣委常委、副縣長李貴山在肖爾布拉克鎮(zhèn)克孜勒金格勒富民安居點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地查看，并了解了居民點(diǎn)規(guī)劃情況。據(jù)了解，肖爾布拉克鎮(zhèn)克孜勒金格勒牧民定居點(diǎn)占地面積450畝，總投資1660萬元，援建資金600萬元，統(tǒng)一新建定居房100戶，方案設(shè)計(jì)采用人畜小分離的模式，目前該牧民定居點(diǎn)已全面開工建設(shè)，12戶墻面主體已完成，預(yù)計(jì)9月底可完工。該工程的實(shí)施可極大地改善定居牧民的生產(chǎn)生活條件，改變定居牧民傳統(tǒng)的生活方式，為定居牧民致富奔小康奠定良好的基礎(chǔ)。

縣委副書記陳德宏要求確保項(xiàng)目按投資計(jì)劃、工程計(jì)劃優(yōu)質(zhì)高效建成，力爭把援疆項(xiàng)目打造成樣板工程、精品工程、民心工程。確保援疆項(xiàng)目不僅質(zhì)量合格，而且群眾滿意。

第五篇：援疆感言

援疆感言

松原市中心醫(yī)院 肖俊營

根據(jù)吉林省衛(wèi)計(jì)委援疆工作部署和安排，受松原市衛(wèi)計(jì)委派遣，作為急救專業(yè)副主任醫(yī)師的我有幸成為吉林省松原市衛(wèi)計(jì)委短期援疆專家醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員，并于2018年6月19日長途跋5000余公里到達(dá)阿勒泰地區(qū)吉木乃縣人民醫(yī)院，開展為期3個(gè)月的援疆支醫(yī)工作。

在3個(gè)月的援疆幫扶工作中，我時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻不忘自身肩負(fù)的使命和責(zé)任，在思想上、行動(dòng)上時(shí)刻與黨中央保持一致，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和橋梁紐帶作用，克服生活不便、環(huán)境艱苦等各方面困難，以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，積極融入醫(yī)院的醫(yī)療工作中，融入科室建設(shè)事業(yè)中，融入當(dāng)?shù)馗刹咳罕?，為吉木乃縣醫(yī)院醫(yī)療的發(fā)展和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)貢獻(xiàn)了自己微薄的力量。

在援疆工作和生活中秉承開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)友誼的信念，以良好的精神狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng)、優(yōu)異的成績完成了任務(wù)，在多次的義診活動(dòng)，醫(yī)院組織的“民族團(tuán)結(jié)一家”親愛國主義教育主題活動(dòng)中，在對邊疆哨所官兵的體檢送健康的慰問活動(dòng)中的樹立了松原醫(yī)療援疆隊(duì)員的良好形象，贏得了吉木乃人民醫(yī)院各科醫(yī)務(wù)人員和當(dāng)?shù)孛褡迦罕娂笆吂俦膹V泛贊譽(yù)。援疆期間，在吉林省及松原地區(qū)援疆領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和愛護(hù)，亦為我解除了生活等方面的后顧之憂，給了我戰(zhàn)勝困難的力量和完成任務(wù)的堅(jiān)定信念，他們是我堅(jiān)強(qiáng)的后盾和力量的源泉。

對于我來說，在經(jīng)歷的一切，無論是得與失、喜與憂，還是感與悟，都是可以收獲一生的。一是視野得到開闊，人生觀獲得升華。援疆生活，讓我領(lǐng)略到不同民族的文化，不同地域的風(fēng)情，將讓我學(xué)會(huì)用不同的視角看待、思考問題?！吧皇且粓鲑惻?，而是一次旅行，比賽在乎終點(diǎn)，而旅行在乎沿途風(fēng)景”。我為我在人生的旅途中經(jīng)歷如此燦爛風(fēng)景而感到自豪;二是獲取當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷淖鹬睾陀颜x，豐富人生閱歷。用平常心、平等心去溝通、去交流。我們不是來施舍的，是來相互幫助的，是來交朋友的。3個(gè)月的醫(yī)療援疆工作雖然短暫，但我們同吉木乃醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員結(jié)下了深厚的友誼。3月援疆路，一生兄弟情。他們的熱情、真誠、善良和純樸，讓我從到達(dá)這里的第一天起就完全沒有陌生感，讓我在離家千里的吉木乃亦能感到家的溫暖，感謝醫(yī)院為我提供的良好平臺和幫助，使我順利完成了援疆醫(yī)療工作任務(wù)。

援疆工作是我們豐富閱歷，開闊胸襟，升華靈魂的難得機(jī)會(huì)，也是我們感受光榮與夢想，領(lǐng)悟人生激越與舒緩的寬闊舞臺，這些對我們來說，都是一份彌足珍貴的幸福和殊榮，都是一筆不可估量的寶貴財(cái)富，值得我們永遠(yuǎn)珍惜。這里的人們需要我們，祖國的邊疆建設(shè)需要我們。多年以后，當(dāng)我們回想起自己走過的路，這一段一定是最難忘的，最精彩的。