第一篇：會(huì)議上的總結(jié)講話

在全國知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法工作

會(huì)議上的總結(jié)講話

甘 紹 寧

（2010年11月12日）

同志們：

本次全國知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法工作會(huì)議，既是一次總結(jié)工作、提高認(rèn)識的會(huì)議，也是一次傳達(dá)精神、動(dòng)員部署的會(huì)議。下面就這次會(huì)議的情況，我談兩點(diǎn)意見：

一、會(huì)議特點(diǎn)突出，成效顯著

這次會(huì)議，作為一年一度的執(zhí)法工作會(huì)議，有著歷史延續(xù)性，但又不同以往，特點(diǎn)鮮明。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。力普局長親自出席會(huì)議，并且做了題為“深入貫徹落實(shí)國務(wù)院工作部署，大力加強(qiáng)執(zhí)法工作，共同營造創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境”的重要報(bào)告。各地方局領(lǐng)導(dǎo)對這次執(zhí)法會(huì)議也非常重視。這是近年來，知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)規(guī)格最高的一次執(zhí)法工作會(huì)議，體現(xiàn)了全系統(tǒng)對于執(zhí)法工作的高度重視。

二是背景特殊。三周前，家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定在全國集中開展為期半年的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)；兩周前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案》；一周前，國務(wù)院召開了全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議，家寶總理作重要講話；十天前，我局印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》。在這些背景下，我們迅速組織召開這次會(huì)議，部署專項(xiàng)行動(dòng)和執(zhí)法工作，非常及時(shí)，很有意義。

三是針對性強(qiáng)。會(huì)議緊緊圍繞大力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作的主題而展開。特別是力普局長的報(bào)告，傳達(dá)了國務(wù)院常務(wù)會(huì)議與全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法工作電視電話會(huì)議的重要精神，系統(tǒng)總結(jié)了前一階段本系統(tǒng)執(zhí)法工作，深刻分析了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作面臨的國際國內(nèi)形勢，全面闡述了加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作的重要性，對今后一段時(shí)間，全系統(tǒng)深入開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、全面加強(qiáng)執(zhí)法工作提出了明確要求，做出了全面部署。報(bào)告主旨明確、要求具體、措施有力，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性。會(huì)后我們將及時(shí)整理，報(bào)力普局長審批后印發(fā)，作為指導(dǎo)本系統(tǒng)執(zhí)法工作的重要文件。

這次會(huì)議，主要取得了以下成果：

一是統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，增強(qiáng)了加快推進(jìn)執(zhí)法工作的責(zé)任感和使命感。會(huì)議傳達(dá)了國務(wù)院加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)工作的部署，認(rèn)清了專利執(zhí)法工作面臨的新形勢，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)專利行政執(zhí)法工作的重要性，增強(qiáng)了全面推進(jìn)本系統(tǒng)執(zhí)法工作、切實(shí)開展好執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。

二是總結(jié)了成績，交流了經(jīng)驗(yàn)，探討了強(qiáng)化執(zhí)法工作、提升執(zhí)法能力的方式方法。會(huì)議總結(jié)了知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)一年來六個(gè)方面的工作，湖南局和廣東局在上午的大會(huì)上介紹了本地執(zhí)法工作的經(jīng)驗(yàn)。下午，還將安排與會(huì)代表圍繞力普局長的講話精神，討論如何充分發(fā)揮職能，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)具體執(zhí)法工作。

三是部署了工作，明確了方向和重點(diǎn)，增強(qiáng)了工作的針對性和可操作性。會(huì)議明確了深入貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議與全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議精神這一條主線，部署了深入開展專項(xiàng)行動(dòng)、切實(shí)加強(qiáng)日常執(zhí)法兩項(xiàng)主要工作任務(wù)，突出了推進(jìn)執(zhí)法制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、能力建設(shè)三個(gè)著力點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了全面提高執(zhí)法工作的積極性、規(guī)范性、科學(xué)性和創(chuàng)造性四個(gè)發(fā)展方向。

二、關(guān)于貫徹會(huì)議精神的六點(diǎn)具體要求

（一）要及時(shí)匯報(bào)。這次會(huì)議傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神、國務(wù)院有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署，力普局長對本系統(tǒng)執(zhí)法工作做了全面部署。會(huì)后，各地方局要及時(shí)將會(huì)議精神向當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題匯報(bào)，爭取黨委、政府對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作的重視、指導(dǎo)和支持，為完成各項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)創(chuàng)造有利條件。

（二）要迅速傳達(dá)。各地方局要抓緊向本地區(qū)各級知識產(chǎn)權(quán)局傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，組織學(xué)習(xí)力普局長的報(bào)告，使廣大干部職工及時(shí)全面地了解國務(wù)院對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作的統(tǒng)一部署、國家知識產(chǎn)權(quán)局對執(zhí)法工作的總體安排，統(tǒng)一認(rèn)識，抓住機(jī)遇，群策群力，乘勢而上，深入開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和各項(xiàng)執(zhí)法工作。

（三）要抓緊落實(shí)。對于知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和各項(xiàng)執(zhí)法工作，各地方知識產(chǎn)權(quán)局一定要將其作為一把手工程，高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，加大投入，務(wù)求實(shí)效。專利行政執(zhí)法工作是地方局的重要法定職能，更是地方局存在和發(fā)展的關(guān)鍵。這一職能是否能夠有效發(fā)揮，關(guān)系著專利制度能否有效運(yùn)行，也關(guān)系著知識產(chǎn)權(quán)體系能否發(fā)展。雖然有很多困難，但是，困難決不能成為不做工作或少做工作的理由。要敢于想，善于闖，開拓創(chuàng)新，講究方式。專項(xiàng)行動(dòng)的方案要重點(diǎn)突出、措施具體，專項(xiàng)行動(dòng)的推進(jìn)要扎實(shí)有力、彰顯成效。日常執(zhí)法要完善規(guī)范、開拓創(chuàng)新。

（四）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各地方知識產(chǎn)權(quán)局要通過深入開展專項(xiàng)行動(dòng)，充分利用現(xiàn)有的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通，積極履行職責(zé)，拓展工作空間。站位要高，視角要寬，居位要準(zhǔn)，措施要新。要敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)，妥善地處理與相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)部門的關(guān)系，同時(shí)也要加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改委等部門的聯(lián)系溝通，爭取得到他們的支持和幫助。

（五）要強(qiáng)化督導(dǎo)。我局將適時(shí)對重點(diǎn)地區(qū)開展督導(dǎo)檢查，對工作積極主動(dòng)、成效顯著的，要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，予以表彰；對行動(dòng)遲緩、成效不佳的，要查清原因、限期改正，情況嚴(yán)重的要追究責(zé)任。各地方知識產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)本地區(qū)內(nèi)執(zhí)法工作和專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)檢查，堅(jiān)決消除地方保護(hù)主義和消極推諉現(xiàn)象。

（六）要加強(qiáng)宣傳。多年來，各地知識產(chǎn)權(quán)局開展了很多卓有成效的執(zhí)法工作，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。既要扎實(shí)推進(jìn)工作，又要營造聲勢。要積極向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T匯報(bào)，取得領(lǐng)導(dǎo)的理解、關(guān)注和支持；要充分利用各種媒體，創(chuàng)新宣傳模式，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對性、實(shí)效性，彰顯工作成效。

同志們，讓我們緊緊抓住國務(wù)院開展此次專項(xiàng)行動(dòng)的良好時(shí)機(jī)，克服困難，迎難而上，充分行使職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法工作，為營造創(chuàng)新與發(fā)展的良好法治環(huán)境，加快推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)方展方式轉(zhuǎn)變而共同努力！

第二篇：總結(jié)會(huì)議上的講話

這次全國金融工作會(huì)議，是一次統(tǒng)一思想認(rèn)識、端正思想作風(fēng)的會(huì)議，是一次推進(jìn)金融改革的會(huì)議，也是一次貫穿批評與自我批評精神的會(huì)議。會(huì)議的第一天，周正慶同志代表人民銀行總行黨組作了工作報(bào)告。會(huì)議期間，我參加了兩個(gè)半天的分行行長座談會(huì)，還同人民銀行的一部分老行長進(jìn)行了座談，老同志們提出了很多很好的意見。這次會(huì)議達(dá)到了肯定成績、檢討缺點(diǎn)、統(tǒng)一認(rèn)識、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的目的，會(huì)議開得很好。

首先要肯定成績。最近幾年，人民銀行在李貴鮮同志和人民銀行黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量的工作，成績是主要的，應(yīng)該充分肯定。各專業(yè)銀行行長、人民銀行各分行的行長、全體金融戰(zhàn)線上的職工同志們，在黨中央、國務(wù)院和人民銀行黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量的工作，我代表國務(wù)院向同志們表示衷心的感謝。你們兩頭受壓，三方受氣，任勞任怨，你們的處境我完全理解，我對你們表示親切慰問。

其次，這次會(huì)議也檢討了缺點(diǎn)和失誤，在會(huì)議發(fā)言中，很多同志都表現(xiàn)了自我批評的精神，這很好。我們的問題主要是沒有嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院的指示和銀行的規(guī)章制度辦事，而是各行其是，發(fā)生了不少違章違紀(jì)的事情，甚至還有不少大案要案，也反映我們沒有很好地抓隊(duì)伍建設(shè)。正如江-澤-民同志所指出的，金融秩序混亂，紀(jì)律松弛，已經(jīng)達(dá)到影響改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度。有些地方的銀行不能堅(jiān)持原則，把“金庫”的鑰匙都交給了人家!你頂不住就要報(bào)告，你不報(bào)告就是失職，不能怕得罪人。

第三，統(tǒng)一了認(rèn)識，堅(jiān)定了信心。同志們說，如果不下決心扭轉(zhuǎn)當(dāng)前金融混亂局面，不制止住通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)就可能大起大落，我們就會(huì)失去大好的發(fā)展機(jī)遇?，F(xiàn)在中央下了這么大的決心解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，我們就更有信心了。這次會(huì)議統(tǒng)一了這個(gè)認(rèn)識，大家回去就要狠抓落實(shí)，要?jiǎng)诱娓竦摹?/p>

第四，會(huì)議提出了明確的要求，也有落實(shí)要求的許多具體措施，大家還提出了很多可行性很強(qiáng)的寶貴意見，這樣就更好貫徹落實(shí)了。

當(dāng)然，貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的意見》(以下簡稱中央六號文件)，光靠金融系統(tǒng)一家是不夠的。只有全黨、全國人民，特別是各地區(qū)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志用中央六號文件統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，大家一起努力，才能把中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重大決策真正落到實(shí)處。但是，金融是國民經(jīng)濟(jì)的命脈，在國民經(jīng)濟(jì)中處于重要的地位，我們承擔(dān)了非常艱巨，也很光榮的任務(wù)，對貫徹好中央六號文件負(fù)有不可推卸的責(zé)任。如果我們的工作做得好，對扭轉(zhuǎn)局勢，加強(qiáng)宏觀調(diào)控會(huì)起到重要的促進(jìn)作用。因此，我們要把自己的問題看得重一些，對自己要求更嚴(yán)格一些，切實(shí)把中央六號文件貫徹好、落實(shí)好。

今天，我根據(jù)黨組同志的意見和會(huì)議討論的情況，講三個(gè)問題。

一、以中央六號文件來統(tǒng)一金融系統(tǒng)的認(rèn)識，是落實(shí)中央關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要決策，完成整頓金融秩序、改革金融體制的任務(wù)，扭轉(zhuǎn)資金全面緊張局面的關(guān)鍵。

關(guān)于中央六號文件的形成過程和背景，我在會(huì)議開幕那天的講話中已經(jīng)講了，由此大家不難看出，中央六號文件是在總結(jié)了一年多來經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，研究了前進(jìn)過程中發(fā)生的矛盾和問題，集中了各部門、各地區(qū)和許多老同志以及各民-主黨派、群眾團(tuán)體的智慧的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一個(gè)重要文件?？梢哉f這是一個(gè)集思廣益的文件。同時(shí)，中央六號文件提出的十六條宏觀調(diào)控措施，十三條是采用經(jīng)濟(jì)手段，不是“走老路”。我們是把解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中存在的問題，作為加速建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力，力求通過加快形成社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的辦法，來解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題。因此，這個(gè)文件又是一個(gè)充滿改革精神的文件。

要貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重要決策，必須用中央六號文件來統(tǒng)一全黨的認(rèn)識。根據(jù)我學(xué)習(xí)中央六號文件的體會(huì)，我認(rèn)為當(dāng)前需要統(tǒng)一以下三個(gè)方面的認(rèn)識。

第一，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，防止經(jīng)濟(jì)過熱，是當(dāng)前迫在眉睫的任務(wù)。

現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)從總體上講不過熱，但局部地區(qū)、局部領(lǐng)域已經(jīng)過熱，現(xiàn)在再不強(qiáng)化宏觀調(diào)控，有些問題就來不及糾正了。有些地方的領(lǐng)導(dǎo)同志不同意這個(gè)看法，有的說，你熱我不熱;有的認(rèn)為，市場商品供應(yīng)很豐富，物價(jià)漲了，補(bǔ)貼也多了，獎(jiǎng)金發(fā)得也不少，不會(huì)出什么問題;有的說，只要你給我錢，我就可以抓住機(jī)遇，把經(jīng)濟(jì)搞上去;有的地方還說，我這里生產(chǎn)速度并不高，不但不熱，而且還很冷，等等。我覺得，說經(jīng)濟(jì)熱不熱，不能只看速度高不高。如果生產(chǎn)速度是依靠挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛力，調(diào)整結(jié)構(gòu)，抓企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換和質(zhì)量品種，抓改善經(jīng)營管理，生產(chǎn)出來的東西運(yùn)得出去、賣得掉，效益好，這樣的速度越快越好。但是，如果是基本建設(shè)大量投入，攤子鋪得很大，又長期建不成，資金十分緊張，已經(jīng)影響到企業(yè)的流動(dòng)資金和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金的需要，票子又發(fā)得很多，這種狀況下的速度可能一時(shí)會(huì)很高，但不會(huì)持久。現(xiàn)在商品供應(yīng)確實(shí)比一九八八年時(shí)好多了，但一九八八年也不是商品供不應(yīng)求。我當(dāng)時(shí)在上海工作，那時(shí)倉庫里商品并不少，把商品拿出來，降價(jià)賣，搶購風(fēng)馬上就平息了。問題是宏觀環(huán)境繃得太緊以后，人們對通貨膨脹的心理預(yù)期就會(huì)加大，發(fā)生社會(huì)動(dòng)蕩的可能性也會(huì)加大。江-澤-民同志講，由于所處的地位不一樣，對形勢的分析可能不同。但要對形勢有個(gè)正確的認(rèn)識，就要從整體和全局來看問題?，F(xiàn)在我們的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)繃得很緊，再不控制住總量，就可能發(fā)生嚴(yán)重的通貨膨脹。對這個(gè)問題不要再爭論下去了，希望大家將認(rèn)識統(tǒng)一在中央六號文件的精神上，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，防止經(jīng)濟(jì)過熱。

第二，整頓金融秩序是強(qiáng)化宏觀調(diào)控的重要方面。

江-澤-民同志對于金融秩序混亂、紀(jì)律松弛的問題有過兩次重要批示。大家要正視金融系統(tǒng)存在的問題，如果不正視、不解決這些問題，全國大好形勢不但不能發(fā)展，而且有可能逆轉(zhuǎn)。

一是違章拆借。這是導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大的一個(gè)重要原因。銀行起到了推波助瀾的作用。根據(jù)中國人民銀行總行調(diào)查，去年以來，拆出資金余額在一千億元以上，其中最多的主要是廣東、北京等幾個(gè)省市。

二是非法集資。這不都是銀行的事情。這種集資有很大的危害，造成很多社會(huì)問題：(一)直接影響銀行儲蓄，使儲蓄下降，重點(diǎn)貸款保證不了，“白條子”、“綠條子”難以避免。(二)投資者上當(dāng)受騙，有的甚至連本金也難以收回，北京長城機(jī)電科技產(chǎn)業(yè)公司就是一個(gè)典型。對長城公司的問題我們發(fā)現(xiàn)太晚，我們有責(zé)任，讓一些同志上了當(dāng)，讓老百姓吃了虧。但我們現(xiàn)在只能盡量把錢追回來，我們不能賠，也賠不起。群眾在投資時(shí)，必須考慮投資風(fēng)險(xiǎn)，只是埋頭想發(fā)財(cái)，結(jié)果可能會(huì)傾家蕩產(chǎn)。政治局常委決定，要利用這件事，對全民進(jìn)行一次法制和投資風(fēng)險(xiǎn)教育，要加強(qiáng)這方面的宣傳。有的省大辦錢莊、當(dāng)鋪，它們也搞儲蓄，搞存貸款，農(nóng)村里各種基金會(huì)、互助會(huì)都搞起來了，導(dǎo)致資金成本越來越高，風(fēng)險(xiǎn)越來越大，這種現(xiàn)象一定要制止。國務(wù)院辦公廳通報(bào)了五個(gè)地區(qū)亂售資的問題，剎了一點(diǎn)風(fēng)，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從報(bào)紙上看，現(xiàn)在有的部門還在搞，有的未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)外幣債券。國務(wù)院已經(jīng)明文規(guī)定，在國內(nèi)外集資都必須經(jīng)過批準(zhǔn)，不經(jīng)批準(zhǔn)搞集資是不對的。亂集資制止不了，提高儲蓄存款利率也起不了多大作用。

各級銀行都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“約法三章”，否則，將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行“約法三章”，把金融秩序切實(shí)整頓好，必須加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持“兩手抓”，兩手都要硬，要始終堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，不懈地對職工進(jìn)行思想政治教育。正人先正己，只要領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，認(rèn)真執(zhí)行“約法三章”，就一定能夠帶出一支堅(jiān)強(qiáng)的金融隊(duì)伍。

在整頓金融秩序時(shí)，要注意穩(wěn)定隊(duì)伍，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定人心，保護(hù)大家的積極性。前一段時(shí)間金融系統(tǒng)出現(xiàn)的一些問題，是在特定的社會(huì)環(huán)境下發(fā)生的，有些是新舊體制轉(zhuǎn)換過程中難以避免的。問題的責(zé)任主要在上面。對工作中發(fā)生的不觸犯刑律的一般違章問題，只要明確責(zé)任，如實(shí)報(bào)告，認(rèn)真糾正，改了就好。

三、進(jìn)一步推進(jìn)金融改革。

金融改革，既要從我國目前實(shí)際情況出發(fā)，又要遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，逐步向國際規(guī)則靠攏。

改革的重點(diǎn)是，強(qiáng)化中央銀行職能，加快形成統(tǒng)一、有效的宏觀調(diào)控機(jī)制，以適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。

通過改革，必須建立一個(gè)在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的獨(dú)立執(zhí)行貨幣政策的中央銀行體系，調(diào)節(jié)社會(huì)總供給與總需求的平衡，保證幣值的穩(wěn)定;必須建立一個(gè)中央銀行監(jiān)管下的以國家政策性銀行和國有商業(yè)銀行為主體的、多種金融機(jī)構(gòu)并存的金融組織體系;必須建立一個(gè)統(tǒng)一、高效、有序的金融市場體系。為此，這次會(huì)議后，要在以下方面抓緊進(jìn)行改革。

第一，加強(qiáng)中央銀行職能和基礎(chǔ)建設(shè)。

1.強(qiáng)化中央銀行職能。中國人民銀行作為我國的中央銀行，其主要職能是，通過制定和實(shí)施貨幣政策，嚴(yán)格控制全社會(huì)的貨幣供應(yīng)總量;加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;保證金融體系的安全。首要目標(biāo)是保持貨幣的穩(wěn)定以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的合理增長。

2.運(yùn)用宏觀調(diào)控方法?，F(xiàn)階段要由控制銀行信貸規(guī)模和現(xiàn)金發(fā)行，逐步過渡到控制全社會(huì)貨幣供應(yīng)總量。綜合運(yùn)用再貸款、存款準(zhǔn)備金、利率、儲備限額、匯率等經(jīng)濟(jì)手段實(shí)施貨幣政策。根據(jù)市場發(fā)育的條件，逐漸增加間接調(diào)控的比重，逐步向間接調(diào)控為主過渡。

3.控制基準(zhǔn)利率，實(shí)行靈活的利率政策，調(diào)節(jié)資金供求。在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上，規(guī)定金融機(jī)構(gòu)利率浮動(dòng)范圍和幅度，并以此影響貨幣市場和證券市場，逐步形成以中央銀行基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ)的利率體系。

第二，建立中央銀行監(jiān)管下的以國家政策性銀行和國有商業(yè)銀行為主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的金融組織體系。

1.組建政策性銀行，實(shí)現(xiàn)銀行政策性和商業(yè)性業(yè)務(wù)的分離，改變目前專業(yè)銀行政企不分的體制。目前，要抓緊組建國家長期開發(fā)信用銀行和進(jìn)出口銀行。政策性銀行在國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃的指導(dǎo)下，在國家財(cái)政的支持下，不以盈利為目的，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

2.分離后的商業(yè)銀行要依法經(jīng)營，保持資金使用安全性、流動(dòng)性和盈利性統(tǒng)一的原則。

(1)有組織地做好金融資產(chǎn)清理工作，為其他改革打下基矗

(2)逐步實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束。

(3)由信貸規(guī)模管理逐步轉(zhuǎn)向?qū)嵭匈Y產(chǎn)負(fù)債比例管理。按《巴塞爾協(xié)議》的要求，逐步提高資本充足率。鑒于非銀行金融機(jī)構(gòu)的資金占全社會(huì)資金的百分之三十，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。

對各類、各級銀行實(shí)行監(jiān)督和稽核的機(jī)構(gòu)和機(jī)制問題應(yīng)該盡快研究解決?？梢越梃b市場經(jīng)濟(jì)國家這方面的經(jīng)驗(yàn)，并且結(jié)合我們自己的特點(diǎn)，創(chuàng)造有效的形式。

第三，建立統(tǒng)一、開放、高效、有序的金融市場體系。

1.建立全國統(tǒng)一有序的、規(guī)范化的同業(yè)拆借市場，使同業(yè)拆借市場變?yōu)檎嬲念^寸市常

2.發(fā)展短期票據(jù)市常規(guī)范債券的信用評級，促進(jìn)債券市場的健康發(fā)展。完善股票市常在企業(yè)股份制改造的基礎(chǔ)上，規(guī)范股票的發(fā)行和上市，逐步擴(kuò)大規(guī)模。完善證券交易所的管理。

3.外匯市場要通過加快外匯管理體制改革，控制資本流出，有效利用外匯資金。逐步建立以市場匯率為基礎(chǔ)的人民幣匯率機(jī)制，最終達(dá)到匯率并軌。這項(xiàng)工作明年要起步。

推進(jìn)金融改革，首先要進(jìn)一步增強(qiáng)加快改革的自覺性和緊迫感。有些同志提出，過去金融系統(tǒng)的改革講長遠(yuǎn)目標(biāo)的多，講近期如何改的少，這個(gè)問題提得好，請人民銀行總行黨組認(rèn)真研究這個(gè)意見，盡快拿出切實(shí)可行的近期改革方案。這里我講一下關(guān)于人民銀行省分行、縣支行機(jī)構(gòu)設(shè)置的改革問題，我的意見是不能急，要慎重。從長遠(yuǎn)看，中央銀行應(yīng)按經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，但目前省分行、縣支行都不撤，要穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定隊(duì)伍。分行、支行的職能要轉(zhuǎn)變，在加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督上多做工作?？偟膩碇v，我們金融系統(tǒng)的同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)同志，要克服因循守舊的觀念和單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)，要在深化改革中找到扭轉(zhuǎn)金融緊張局面的出路。同時(shí)，要通過改革，建立起適合中國國情的和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的金融體制。

全國金融工作會(huì)議今天就要結(jié)束了。大家回去后，要立即向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這次會(huì)議的精神，盡快制定具體貫徹落實(shí)意見，扎扎實(shí)實(shí)地把工作開展起來，切實(shí)完成黨中央、國務(wù)院文給我們的任務(wù)。

第三篇：安全生產(chǎn)會(huì)議上總結(jié)講話

安全生產(chǎn)會(huì)議上總結(jié)講話

安全生產(chǎn)會(huì)議上總結(jié)講話1

同志們：

為全面做好我縣20xx年安全生產(chǎn)工作，為“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境開好局、起好步，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才，縣安委辦主任、安監(jiān)局局長王同志傳達(dá)了全省、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，對我縣20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)并對今年的工作作了安排部署；縣公安局政委李同志對20xx年道路交通、消防安全工作作了全面總結(jié)并安排部署了20xx年工作；幾個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言；表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人，縣政府與各責(zé)任單位簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；縣人民政府副縣長劉同志對“十一五”時(shí)期我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和評價(jià)，對今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)作了明確，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、時(shí)刻保持清醒，安全高于一切

安全高于一切，生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅，是家庭的支離破碎。安全管理嚴(yán)在干部、嚴(yán)在細(xì)節(jié)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦，樹立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責(zé)任意識，必須持之以恒，常抓不懈。

一是要認(rèn)識到安全就是基礎(chǔ)。人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切，沒有了人民，就沒有了一切。沒有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境，要談加速發(fā)展是句空話，要談社會(huì)和諧也是不可能的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識到抓好安全工作的極端重要性和緊迫性，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓和諧的理念，克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒，堅(jiān)持“一把手抓”原則，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，在思想上更加重視安全工作，在行動(dòng)上更加自覺抓好安全生產(chǎn)工作，在工作上更加有效地落實(shí)安全措施，全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧安定的良好局面，為全縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是要進(jìn)一步認(rèn)識到安全就是效益。經(jīng)過“11·23事故”、“2·1事故”等血淋淋的教訓(xùn)證明，安全就是最大的效益。正確認(rèn)識處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益，像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓安全生產(chǎn)工作，是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一旦發(fā)生了安全事故，我們工作的就圍繞著事故的處理轉(zhuǎn)，忙著安撫死者家屬、忙應(yīng)付檢查、忙開會(huì)、忙匯報(bào)，忙責(zé)任追究和賠償，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)工作的正常開展。所以，大家一定要深刻地認(rèn)識到，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系是相對統(tǒng)一的整體，相輔相成；安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證，經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件。安全生產(chǎn)是潛在的正效益，不安全因素就是潛在的負(fù)效益；正效益蘊(yùn)含在整體效益中，不明顯；而負(fù)效益明顯醒目，經(jīng)濟(jì)損失數(shù)以萬計(jì)，有的甚至無法估量，給事故受害者親人帶來巨大的精神痛苦。只有抓住了安全，才能創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益，抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。

三是要進(jìn)一步認(rèn)識到安全就是責(zé)任。保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是人民政府的責(zé)任，是人民政府的基本職能。安全就是責(zé)任，責(zé)任源于態(tài)度，態(tài)度決定成敗。著名的海恩法則告訴我們，事故背后有征兆，征兆背后有苗頭，苗頭是可以預(yù)防的。安全生產(chǎn)決不能存有任何僥幸心理，不能有絲毫松懈麻痹思想，安全意識淡薄，安全監(jiān)管不到位，就是對生命的漠視，就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心中，落實(shí)在行動(dòng)中，加大預(yù)防和整治力度，才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。

二、責(zé)任重在落實(shí)，行動(dòng)大于形式

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山，是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)、無處不在、無時(shí)不有的日常工作。我們一定要把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，落實(shí)到具體人員上，用結(jié)果來檢驗(yàn)工作的成效。

一是要把責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上。安全無小事，責(zé)任大于天，珍惜生命，看重責(zé)任。安全形勢穩(wěn)定容易使人產(chǎn)生松懈思想，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全管理和安全預(yù)防工作，就是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、落實(shí)在會(huì)上，口頭說得多，實(shí)際行動(dòng)少。我們今天剛簽訂了責(zé)任狀，各責(zé)任單位一定要看清責(zé)任狀的內(nèi)容，把具體責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上，特別是對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管要切實(shí)做到檢查督促到位、整改措施落實(shí)到位。

二是要把責(zé)任落實(shí)到人員上。有些事故的發(fā)生，看是偶然，實(shí)為必然。如果不把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到具體人員身上，不樹立起安全生產(chǎn)的責(zé)任意識，以僥幸的`心理來對待安全生產(chǎn)工作，那么必然會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。所以，我們在座的各位，一定要以“把心放在安全上，把安全放在心上”為宗旨，把安全生產(chǎn)工作做到位、做到底、做到家，做負(fù)責(zé)任的單位、做負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、做負(fù)責(zé)任的個(gè)人。

三是要把責(zé)任落實(shí)到結(jié)果上。安全與責(zé)任同在，事故與麻痹相連。如果沒有把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好，只是為了應(yīng)付檢查而抓安全生產(chǎn)工作，那就是對工作的不負(fù)責(zé)，對人民群眾的不負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)工作實(shí)行一票否決，不管是誰，在安全生產(chǎn)工作上出了問題，絕不姑息，都要嚴(yán)格追究責(zé)任。

三、監(jiān)管突出實(shí)效，預(yù)防優(yōu)于處置

“前車之鑒，后事之師”，安全工作時(shí)刻都不能放松，要深入貫徹“預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化安全監(jiān)管，創(chuàng)造安全和諧的發(fā)展環(huán)境。

一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織宣傳。各責(zé)任單位一定要重視宣傳的作用，把安全生產(chǎn)工作宣傳做到位，使人人都樹立起安全意識，就是最好的安全監(jiān)管，做好了安全生產(chǎn)工作的預(yù)防，減少了安全事故的發(fā)生，就是最大的實(shí)效。要大力利用手機(jī)短信、宣傳單、宣傳錄像等老百姓容易吸收的宣傳方式，把安全生產(chǎn)工作宣傳做到老百姓的心里去，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全觀念，提高人民群眾對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，從根本轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕妼Π踩ぷ鞯恼J(rèn)識，使全社會(huì)都支持安全生產(chǎn)工作。

二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的督促檢查。沒有出現(xiàn)問題并不等于沒有問題，必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化安全監(jiān)管。對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)，一定要把督促檢查工作做實(shí)、做細(xì)、做好。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，對整改不到位或不落實(shí)整改措施的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉或停止作業(yè)，誰允許違規(guī)作業(yè)的，出了事故誰就負(fù)責(zé)。

三是要加強(qiáng)安全事故的及時(shí)處理。一旦有安全事故發(fā)生，安全監(jiān)管部門要迅速反應(yīng)，相關(guān)單位要及時(shí)全力配合，從社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，及時(shí)調(diào)查事故原因，落實(shí)責(zé)任，做好事故的善后處置工作，消化矛盾。杜絕對安全責(zé)任事故拖而不決的情況發(fā)生，營造良好的社會(huì)環(huán)境。

同志們，安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)，尤其是今天在座的各位主要負(fù)責(zé)人，都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性；要正視現(xiàn)實(shí)，加倍努力工作，以對工作負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé)、對生命負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作，抓緊、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓出成效，堅(jiān)決杜絕各類重特大責(zé)任事故的發(fā)生。我相信，在大家的共同努力和組織下，在全縣人民群眾的關(guān)心和支持下，今年的安全生產(chǎn)工作一定能夠取得新的更好的成績，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

安全生產(chǎn)會(huì)議上總結(jié)講話2

同志們：

縣政府決定召開這次會(huì)議，其主要任務(wù)就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，全面總結(jié)第一季度的安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前形勢，查找不足，切實(shí)改進(jìn)，安排布置第二季度安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安委辦主任、安監(jiān)局局長胡建國同志通報(bào)了第一季度全縣安全生產(chǎn)工作開展情況、生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況，并對下步工作進(jìn)行了安排。會(huì)議對一季度安全生產(chǎn)工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安全生產(chǎn)專業(yè)辦公室進(jìn)行了表彰?？h公安局陳明高同志、縣教育局秦義宏同志、縣公安消防大隊(duì)石文斌同志分別就各自領(lǐng)域抓好第二季度安全生產(chǎn)工作作了發(fā)言，這些我都同意，下面我講五點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，高度警醒，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

一季度我縣發(fā)生事故多起，充分暴露了安全生產(chǎn)工作中存在的問題，全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢十分嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工作部門要高度重視、提高警覺、深刻反思、吸取教訓(xùn)，認(rèn)真研究本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)履行工作職責(zé)；要認(rèn)真落實(shí)、細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)貫徹各種安全生產(chǎn)會(huì)議、文件等工作安排；鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要親自安排，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，抓到實(shí)處，堅(jiān)決做到不留隱患、不留死角；要勤檢查、勤督促，扎扎實(shí)實(shí)做好第二季度各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、橫到邊、縱到底，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制

要健全“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任制體系。今年我縣安全生產(chǎn)控制目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，很大程度在于是否全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)“包保責(zé)任”制度?？h安監(jiān)局要加大對企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)防范和保障能力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂到轄區(qū)各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、中小學(xué)校、幼兒園和行政村，并對目標(biāo)責(zé)任落實(shí)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對目標(biāo)責(zé)任簽訂完成情況，縣安辦將定期進(jìn)行督查，對工作不力的要進(jìn)行通報(bào)批評。

三、強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)查重處安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的各種非法違法行為

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、安全監(jiān)管部門一定要健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，完善安全監(jiān)管工作制度，配備必備的人員和裝備。要加強(qiáng)對安全執(zhí)法人員的執(zhí)法培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要依法行政。要嚴(yán)查重處，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的各種非法違法行為，尤其是對非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法運(yùn)輸?shù)冗`法行為，該取締的要堅(jiān)決取締，決不手軟。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)和個(gè)人的安全生產(chǎn)行為，排除人為因素造成的安全隱患和安全事故，從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，著力提高全民安全生產(chǎn)意識

一是要精心安排布置全國“6月安全生產(chǎn)月活動(dòng)”，要以6月安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，深入廣泛地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，方針政策、安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度，使安全生產(chǎn)知識家喻戶曉；二是要加強(qiáng)對企業(yè)法人和安全管理人員的培訓(xùn)，督促其真正落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件，消除安全生產(chǎn)隱患；三是要強(qiáng)化對特種作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全生產(chǎn)技能和自我保護(hù)能力，做到培訓(xùn)合格后持證上崗；四是要加強(qiáng)對青少年的安全教育培訓(xùn)，做到以點(diǎn)帶面，影響一大片；五是要加強(qiáng)對全體干部職工的安全教育培訓(xùn)，促進(jìn)其帶頭遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，努力營造良好安全生產(chǎn)氛圍。

五、深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，切實(shí)消除事故隱患

要結(jié)合我縣實(shí)際，深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng)，特別是要認(rèn)真落實(shí)省、地關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作安排和自治縣人民政府關(guān)于開展70天道路交通安全集中治理、壓事故保安全保暢通集中整治道路交通安全專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)要求，扎實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

（一）煤礦安全。縣安監(jiān)局、煤炭局等部門要狠抓6個(gè)煤礦的建設(shè)工作，督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，嚴(yán)格煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)資格資質(zhì)的審查，嚴(yán)格安全生產(chǎn)投入和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，確保安全生產(chǎn)“三同時(shí)” 落到實(shí)處。要認(rèn)真落實(shí)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保證煤礦安全的高投入、高起點(diǎn)。重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)對國發(fā)[]13號文件貫徹落實(shí)情況；煤礦礦級領(lǐng)導(dǎo)跟班下井情況；安全管理機(jī)構(gòu)、安全人員的配置情況；安全費(fèi)用提取使用情況；煤礦企業(yè)安全教育培訓(xùn)情況；瓦斯治理、通風(fēng)、防治水、火災(zāi)防治、煤塵管理、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸管理、火工品使用和管理、采掘布置、勞動(dòng)定員管理、落實(shí)應(yīng)急救援措施、安全隱患整治等內(nèi)容。同時(shí)要加大對已炸封煤礦的檢查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

（二）道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真落實(shí)道路交通安全社會(huì)管理辦法，進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)各種機(jī)動(dòng)車輛的登記臺賬，真正做到底數(shù)清、情況明。同時(shí)對鄉(xiāng)村道路實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)，明確責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全聯(lián)組要切實(shí)發(fā)揮作用，加強(qiáng)路檢路查力度，嚴(yán)厲打擊各種交通安全非法違法行為；縣公安交警大隊(duì)要狠抓重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛的專項(xiàng)治理，嚴(yán)查重處交通安全違法行為，在抓好主干道安全監(jiān)管的同時(shí)，要主動(dòng)指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全聯(lián)組的工作，每月不得少于1次，并加強(qiáng)對 “五整頓、三加強(qiáng)” 工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查；縣運(yùn)管所要加強(qiáng)對客運(yùn)場所的源頭管理和監(jiān)控，要制定切實(shí)可行的工作方案，采取有力措施，嚴(yán)厲打擊各種非法營運(yùn)行為；海事處要加大對渡口、碼頭的檢查，加大對船舶安全資質(zhì)、資格的審查，杜絕違法載客行為的發(fā)生?？h交通局、公路段要認(rèn)真落實(shí)對事故多發(fā)點(diǎn)段、危險(xiǎn)路段的排查治理，切實(shí)改善車輛安全通行條件。

道路施工安全?？h交通局、公路段要切實(shí)加強(qiáng)對縣內(nèi)公路施工安全的監(jiān)管，明確專人負(fù)責(zé)，要制定和完善各項(xiàng)安全工作制度，確保施工安全。

（三）非煤礦山安全。要加強(qiáng)對全縣72家非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管，主要檢查礦山企業(yè)貫徹落實(shí)國發(fā)[2010]23號和黔府發(fā)[2010]13號文件精神情況；井下開采礦山企業(yè)礦級領(lǐng)導(dǎo)跟班下井、安全出口、采礦作業(yè)掘進(jìn)、回升、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)防塵、防排水、頂板管理、供電、爆破、職業(yè)危害等情況，露天開采礦山企業(yè)執(zhí)行安全設(shè)計(jì)方案情況；各類非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、規(guī)章制度、事故防范、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、備案情況；安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金儲存情況；爆炸物品的使用和管理情況等。尾礦庫治理要突出對天堂云陽電解錳廠尾礦庫和木黃恒豐錳業(yè)尾礦庫的安全性能、組織生產(chǎn)運(yùn)行、排放作業(yè)計(jì)劃編制、壩體現(xiàn)狀安全、防洪渡汛措施、責(zé)任制度以及其他各項(xiàng)規(guī)章制度、防垮壩、自然災(zāi)害措施、工作預(yù)案建設(shè)等情況的專項(xiàng)檢查。

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全。要加強(qiáng)對各加油站、液化氣充裝站、制氧等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的檢查，嚴(yán)防事故發(fā)生。煙花爆竹安全檢查要重點(diǎn)針對生產(chǎn)企業(yè)、兩家批發(fā)企業(yè)和各零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真、全面的檢查。同時(shí)，要組織對峨嶺鎮(zhèn)閣老寨、朗溪貓口等原非法生產(chǎn)窩點(diǎn)進(jìn)行復(fù)查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

（五）消防安全。縣公安消防大隊(duì)要抓好學(xué)校、醫(yī)院、歌舞廳、旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅館、飯店等人員密集場所消防安全專項(xiàng)治理，重點(diǎn)對加油站、液化氣充裝站特別是農(nóng)村30戶以上自然村寨開展安全大檢查，對存在安全隱患又難以整治的，要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，實(shí)行掛牌督辦，切實(shí)消除事故隱患。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急救援工作能力，最大限度降低災(zāi)害事故造成的傷亡和損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大森林防火力度，普遍建立健全消防安全管理制度和義務(wù)消防組織，落實(shí)消防安全責(zé)任，確保消防安全，要加大對轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患的排查，健全完善30戶以上連片村寨檔案?？h林產(chǎn)辦要切實(shí)抓好森林防火專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)旅游景區(qū)、景點(diǎn)和重點(diǎn)林區(qū)的安全監(jiān)控。落實(shí)社會(huì)化消防工作責(zé)任制，扎實(shí)開展試點(diǎn)建設(shè)，提升社會(huì)單位消防安全管理“四個(gè)能力”，推進(jìn)全縣消防工作社會(huì)化進(jìn)程。

（六）教育安全。縣教育局、各級各類學(xué)校要認(rèn)真制定和完善學(xué)校安全制度，針對“五一”、“六一”、暑假等學(xué)生自由活動(dòng)、不利于安全管理的情況，要提前做好安排部署，做到放假不放工作。通過開展主題活動(dòng)、警示教育等方式加強(qiáng)對學(xué)生安全知識教育和心理健康教育，要加強(qiáng)對學(xué)校師生出行，乘車、集會(huì)等活動(dòng)的安全管理，杜絕師生乘座 “三無”車輛、農(nóng)用車和三輪摩托車，杜絕學(xué)生超速、超載騎摩托車現(xiàn)象發(fā)生。相關(guān)部門要加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦要督促各中小學(xué)、幼兒園在內(nèi)部開展經(jīng)常性安全隱患自查，切實(shí)消除各類事故隱患。縣教育局、安監(jiān)局、公安交警大隊(duì)要進(jìn)一步規(guī)范校車管理，定期對校車情況進(jìn)行檢查。

（七）水利、防汛安全。與一般建筑工程施工比較，水利工程施工安全往往容易被忽視，這一方面，我們有教訓(xùn)。要從業(yè)主到施工單位層層制訂落實(shí)安全制度，切實(shí)增強(qiáng)水利施工單位安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)科學(xué)管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全規(guī)章制度。充分認(rèn)識防汛安全工作的重要性，制訂和完善工程防洪預(yù)案，落實(shí)防汛的思想、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、物資、措施等各項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)做好水庫安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對病險(xiǎn)水庫安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告，及時(shí)解決。

（八）地質(zhì)災(zāi)害安全。縣國土、水務(wù)、交通運(yùn)輸、公路段等部門要扎實(shí)做好因地質(zhì)災(zāi)害造成的自然災(zāi)害的防范工作，汛期即將來臨，要及時(shí)組織力量開展病險(xiǎn)水庫、危險(xiǎn)路段、橋梁、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)等部位的安全檢查。地質(zhì)災(zāi)害治理按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)做好隱患排查整改、除險(xiǎn)加固和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)群眾轉(zhuǎn)移。特別是梵凈山環(huán)線正在加緊施工中，加之二季度雨水明顯增多，極易發(fā)生滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好各項(xiàng)防范措施，對沿線路段逐一進(jìn)行排查并及時(shí)治理。要建立自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，完善自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援預(yù)案，積極開展有針對性的應(yīng)急演練，提高自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急救助能力。

建筑施工、民爆物品、企業(yè)安全、農(nóng)機(jī)安全、特種設(shè)備、衛(wèi)生、食品藥品、電力等行業(yè)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，組織開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查活動(dòng)。

同志們，今年的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀、工作任務(wù)相當(dāng)繁重，站在這個(gè)崗位上，我們沒有選擇，只有苦干、實(shí)干，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，希望會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的安全生產(chǎn)工作實(shí)際，安排布置，扎扎實(shí)實(shí)抓好第二季度的安全生產(chǎn)工作，為全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出自已應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

安全生產(chǎn)會(huì)議上總結(jié)講話3

同志們：

今天，我們召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，就開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體目標(biāo)、工作方法、步驟和時(shí)間等提出明確要求，目的更好地推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)會(huì)議精神，按照實(shí)施意見要求積極開展安全生產(chǎn)工作。下面，我就做好這項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

1、從方針政策上看，必須做好安全生產(chǎn)工作。近年來，為了確保各地人民生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和減少安全事故發(fā)生，我鎮(zhèn)設(shè)立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，明確了各級的職責(zé)。但由于安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大，為此，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，明確提出安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要關(guān)口前移，只有做好安全生產(chǎn)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，才能夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、從責(zé)任追究上看，必須做好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作實(shí)行的是屬地管理，一把手就是本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，當(dāng)前，各企業(yè)單位對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識可能有偏差，認(rèn)為安全生產(chǎn)只是安監(jiān)部門的事；千萬不要在安全生產(chǎn)上麻痹大意，一定要把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上。

3、從企業(yè)布局和狀況上看，必須做好安全生產(chǎn)工作。近兩年來，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，民營企業(yè)不斷增多，部分企業(yè)經(jīng)營者“要錢不要命”，存在僥幸心理，違規(guī)違章操作，存在大量安全隱患，極易引發(fā)安全事故。這就象一顆顆“定時(shí)炸彈”，隨時(shí)都有可能引爆，這也就要求各企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)工作。

二、突出重點(diǎn)，抓實(shí)關(guān)鍵，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識。近年來，為把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道，國家相繼出臺了《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《國務(wù)院特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》”。我鎮(zhèn)組織各部門和各村鎮(zhèn)干部、各企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)安辦組織有關(guān)職能部門經(jīng)常深入各企業(yè)，講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)工作方法以及事故案例。通過深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，使廣大干部職工群眾知法用法，不斷提高依法行政意識，提高安全生產(chǎn)工作的政策水平和管理水平。也使生產(chǎn)經(jīng)營者懂法守法，自覺依法從事各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

2、健全機(jī)構(gòu)，完善制度，落實(shí)責(zé)任。一是要健全安全組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)是開展工作的前提，鎮(zhèn)長是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職責(zé)，作為鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。三是健全各項(xiàng)工作制度。建立健全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度，包括安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、監(jiān)督檢查制度、隱患排查制度、應(yīng)急救援制度、安全事故報(bào)告調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度等，通過完善制度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作扎實(shí)開展。

3、突出重點(diǎn)，搞好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面：一是私營加工企業(yè)安全。我鎮(zhèn)的私營加工企業(yè)正處于原始積累階段，投入少，規(guī)模小，技術(shù)裝備落后，安全生產(chǎn)基本條件和管理水平低。要認(rèn)真對照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，從嚴(yán)要求，指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全事故防范措施，遏制事故發(fā)生。二是農(nóng)村機(jī)動(dòng)車安全。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村的農(nóng)用車、三輪車和摩托車不斷增多，且大部分無證駕駛，農(nóng)用車載客、超速超載時(shí)有發(fā)生，極易引發(fā)交通事故。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛全面普查登記，有關(guān)部門抓好機(jī)動(dòng)車的源頭管理。三是農(nóng)村消防工作。抓好柴草亂堆的清理，消除隱患。要按照上級關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知要求，建立健全農(nóng)村消防安全管理機(jī)制，改善農(nóng)村消防安全條件，大力提高公民群眾的消防意識和技能，減少農(nóng)村火災(zāi)事故發(fā)生。四是危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全。要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用和廢棄物處置各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的，不得生產(chǎn)經(jīng)營。五是建筑施工和特種設(shè)備安全。六是學(xué)校安全。對學(xué)校校舍、圍墻、通道、體育設(shè)施等安全狀況，要進(jìn)行經(jīng)常性檢查。存在事故隱患的，要迅速采取措施，認(rèn)真整改，嚴(yán)禁在危房內(nèi)進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校組織的各類活動(dòng)，必須以保障學(xué)生安全為前提，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加有危險(xiǎn)性的勞動(dòng)。要在學(xué)校普遍開設(shè)安全常識教育課，增強(qiáng)學(xué)生安全意識和應(yīng)急防范能力。

4、加強(qiáng)宣傳教育，提高全民安全防范意識。群眾是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者和落實(shí)者，努力提高廣大人民群眾的安全意識和素質(zhì)，是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，也是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。讓安全生產(chǎn)成為廣大人民群眾的自覺行動(dòng)，隱患天天查，警鐘時(shí)時(shí)敲，在全社會(huì)形成“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。

三、精心組織，齊抓共管，高限完成安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)

各機(jī)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分發(fā)揮各自的職能作用，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。一是要把安全生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，認(rèn)真研究制定開展安全生產(chǎn)的活動(dòng)方案和落實(shí)意見，及時(shí)解決問題，圓滿地完成安全生產(chǎn)任務(wù)。嚴(yán)格按照《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)的實(shí)施意見》要求，明確工作重點(diǎn)和目標(biāo)，創(chuàng)新措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。二是各有關(guān)部門要依照安全生產(chǎn)的內(nèi)容，結(jié)合各自特點(diǎn)，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的檢查指導(dǎo)，幫助解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問題，積極配合做好安全生產(chǎn)工作，齊抓共管，共同抓好安全生產(chǎn)工作。三是鎮(zhèn)安辦要抓好的調(diào)度落實(shí)，定期向上級匯報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)活動(dòng)中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在全鎮(zhèn)推廣。積極探索安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，使安監(jiān)機(jī)構(gòu)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。年底，鎮(zhèn)政府對工作突出的單位和個(gè)人，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，還要把安全生產(chǎn)工作納入年終考核目標(biāo)，沒有按要求完成建設(shè)任務(wù)的單位和個(gè)人，不得評為先進(jìn)。

同志們，安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，希望各級、各有關(guān)部門要以這次會(huì)議為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，完善制度，抓實(shí)關(guān)鍵，創(chuàng)新工作舉措，扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，確保全鎮(zhèn)各行各業(yè)安全生產(chǎn)。

第四篇：社保局長在總結(jié)會(huì)議上講話

同志們：

剛剛過去的一年里，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大參保單位和社會(huì)各界的大力支持下，我市的社會(huì)保障工作取得了歷史性突破，開創(chuàng)了全新的局面，初步形成了較為完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系框架，為改善民生，促進(jìn)和諧新密建設(shè)起到了重要的作用。

這些成績的取得，是所有社保工作參與者共同努力、拚搏進(jìn)取的結(jié)果，為此，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向你們表示衷心的感謝并致以深深的敬意！

回顧20*年的社會(huì)保障工作，可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動(dòng)力同在，成功與困難相隨,但20*年也是社會(huì)保障工作濃墨重彩，收獲頗豐的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的精心指導(dǎo)下，我們以“繼續(xù)解放思想,切實(shí)改善民生”為主旨，充分發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、克難攻堅(jiān)的開拓精神，全面完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)?？偟膩碚f，去年的工作主要突出了以下六個(gè)特點(diǎn)：

一是外促內(nèi)驅(qū)，狠抓進(jìn)度，加快擴(kuò)面參保進(jìn)展步伐。去年以來，我們在加強(qiáng)政策宣傳的基礎(chǔ)上，在充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和有關(guān)職能部門等外部力量前提下，以嚴(yán)格內(nèi)部考核，加大工作驅(qū)動(dòng)為手段，以個(gè)體私營企業(yè)和原參保企業(yè)的臨時(shí)工、大中專畢業(yè)生為重點(diǎn)，以福利企業(yè)退稅把關(guān)為機(jī)遇，趕時(shí)間，抓進(jìn)度，不斷加快企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展步伐。截止7月底，全市*個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處超額完成了全年任務(wù)。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)年內(nèi)新增參保達(dá)到*人，繳費(fèi)總?cè)藬?shù)上升到*人。同時(shí)，繼續(xù)以煤炭、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)為重點(diǎn)行業(yè)，以農(nóng)民工為重點(diǎn)人群，大力推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作，全市參加工傷保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)達(dá)到*家，農(nóng)民工參保*人，如期實(shí)現(xiàn)了實(shí)施農(nóng)民工平安計(jì)劃三年預(yù)定目標(biāo)。在養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，擴(kuò)面工作取得突破性進(jìn)展的同時(shí)，其它險(xiǎn)種參保的擴(kuò)面工作也保持了相對穩(wěn)定和持續(xù)增長的良好勢頭，止年底，失業(yè)保險(xiǎn)參保*人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保*人，生育保險(xiǎn)參保*人，全部完成了*市下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍的逐步擴(kuò)大，參保人員的持續(xù)增長，大大拓寬了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收費(fèi)源，為基金征繳增添后勁，再創(chuàng)新高打下了雄厚的基礎(chǔ)。

二是明確目標(biāo)，有的放矢，突出基金征繳清欠效果。在強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)面工作，通過“以擴(kuò)促征”為基金征繳工作注入活力的同時(shí)，經(jīng)過對征繳清欠形勢的科學(xué)分析，去年把強(qiáng)化社?；闇p少基金流失、清理重點(diǎn)企業(yè)欠費(fèi)和企業(yè)離崗職工、失業(yè)再就業(yè)人員補(bǔ)繳欠費(fèi)做為基金征繳清欠的三個(gè)重要增長點(diǎn)，明確目標(biāo)，有的放矢，想方設(shè)法加大落實(shí)力度，收到了明顯的工作效果。全年通過稽查手段清理往年欠費(fèi)*萬元，并通過規(guī)范申報(bào)和加大稽查力度，把少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象減少到了最低程度，最大限度地減少了基金流失。另外，把生產(chǎn)經(jīng)營逐步好轉(zhuǎn)的欠費(fèi)企業(yè)作為日常重點(diǎn)監(jiān)控對象，經(jīng)常排查企業(yè)資金動(dòng)向，加大征繳清欠力度，適時(shí)下達(dá)催繳通知書或督促企業(yè)履行還款協(xié)議，大部分企業(yè)都能積極配合及時(shí)清理欠費(fèi)，其中部分企業(yè)還把多年來的欠費(fèi)全部清理完畢，一舉摘掉了欠費(fèi)帽子，起到了很好的表率作用，通過采取各種制約把關(guān)措施，去年全市企業(yè)主動(dòng)清理欠費(fèi)累計(jì)達(dá)1200萬元。目前，我市原國有集體企業(yè)當(dāng)中，除停產(chǎn)倒閉企業(yè)以外，近*的企業(yè)已實(shí)現(xiàn)無欠費(fèi)目標(biāo)，企業(yè)繳費(fèi)工作已基本步入正常軌道。另外，為解決企業(yè)離崗職工和失業(yè)再就業(yè)人員斷保及繳費(fèi)不及時(shí)、長時(shí)間欠費(fèi)問題，5月-6月間通過采取有效的宣傳和激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)離崗職工、失業(yè)再就業(yè)人員這部分群體的繳費(fèi)熱情，激活了這塊龐大的費(fèi)源，補(bǔ)繳人數(shù)達(dá)到*多人，補(bǔ)繳總額*多萬元。

個(gè)人補(bǔ)繳欠費(fèi)的成功推進(jìn)，不但成為今年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的一大亮點(diǎn)，而且也成為促進(jìn)基金征繳大幅增長的一個(gè)重要因素。全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳額總計(jì)完成*萬元，同比增長*。其中：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)*萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)*萬元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)*萬元，居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)*萬元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)*萬元，工傷保險(xiǎn)費(fèi)*萬元，生育保險(xiǎn)費(fèi)*萬元。各項(xiàng)基金節(jié)余*萬元，基金征繳和結(jié)余額再創(chuàng)歷史最高水平。

三是緊扣核心，嚴(yán)格標(biāo)尺，按時(shí)足額支付各項(xiàng)待遇。抓好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)放工作，是社會(huì)保障工作的立足之本和核心任務(wù),能不能及時(shí)足額地把待遇發(fā)放到參保職工手中，事關(guān)社會(huì)保障的信譽(yù)。一直以來，我們嚴(yán)格按照五個(gè)一標(biāo)尺，即“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”，確保了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的按時(shí)足額發(fā)放和支付，有力地維護(hù)了廣大參保人員的權(quán)益。全年為*名企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金*萬元，按時(shí)足額發(fā)放率*，社會(huì)化發(fā)放率*。為*名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇*萬元。職工醫(yī)保和居民醫(yī)保為*人次的門診病人支付醫(yī)療費(fèi)*萬元，為*人次的住院病人支付醫(yī)療費(fèi)*萬元。為*名工傷事故受傷職工支付工傷保險(xiǎn)金*萬元；為*名生育女工支付生育保險(xiǎn)金*萬元。另外，又對城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策進(jìn)行了調(diào)整，提高了待遇支付比例和報(bào)銷額度，順應(yīng)了民心民意，最大限度地滿足了參保人員的醫(yī)療需求，減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為滿足廣大退休人員精神文化需求，去年投資*萬多元，為全市*個(gè)退管站和*個(gè)退管所訂閱了“老人春秋”、“老年日報(bào)”、“*日報(bào)”、“*晚報(bào)”等報(bào)刊雜志。為解決好困難退休人員的生活問題，20*年全市共通過各級退管組織探望重病、孤寡、工殘、高齡等人員*人次，送去慰問品價(jià)值近幾十萬元；捐款資助特困家庭*個(gè)，捐助物品現(xiàn)金共計(jì)*元。

健全完善的設(shè)施建設(shè)，貼心到位的管理服務(wù)，激起了廣大通休人員奉獻(xiàn)社會(huì)，貢獻(xiàn)余熱的熱情。我市離退休人員目前共創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體*個(gè)，成立綠化美化、環(huán)保衛(wèi)生、傳統(tǒng)教育、移風(fēng)易俗等組織*個(gè)，義務(wù)修理、義務(wù)修路、義務(wù)宣傳等事跡在離退休人員中層出不窮，不勝枚舉，這些離退人員在新密經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)過程中發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用。

五是抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，順利推進(jìn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是20*年*市確定的一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，也是繼20*年開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“全民醫(yī)?！敝螅忠魂P(guān)乎全市民生的又一件大事、好事。為了確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利實(shí)施，盡早實(shí)現(xiàn)全民養(yǎng)老目標(biāo)，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，我們按照“抓好試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開”的工作思路，從8月*起在超化鎮(zhèn)和西大街辦事處進(jìn)行了為期一個(gè)月的試點(diǎn)運(yùn)行。在試點(diǎn)工作取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我市于8月29日召開全市動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng)以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處在借鑒兩個(gè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一思想抓認(rèn)識，明確責(zé)任抓落實(shí)，健全機(jī)構(gòu)抓基礎(chǔ)，迅速部署抓發(fā)動(dòng)，精心組織抓效果”的工作步驟，在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策宣傳、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、參保動(dòng)員等方面做了大量有效的工作，確保了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利推進(jìn)。目前，已錄入?yún)⒈Ｈ藛T信息*人，繳費(fèi)人數(shù)達(dá)*人，繳費(fèi)總額達(dá)到××億元，享受高齡補(bǔ)助人數(shù)達(dá)*人，并且已有*人正常領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。六是調(diào)整政策，建立機(jī)制，確保居民醫(yī)保平穩(wěn)運(yùn)行。我市于20*年9月份成功啟動(dòng)實(shí)施了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)之后，為了及時(shí)讓廣大城鎮(zhèn)居民享受到醫(yī)保待遇，20*年我們認(rèn)定了市第一人民醫(yī)療、市中醫(yī)院等*家醫(yī)療單位為第一批城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院，并從4月1日起正式運(yùn)行。

止目前，我市城鎮(zhèn)居民市內(nèi)、市外住院達(dá)*人，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用*萬元，初步顯示了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的保障功能。為提高群眾參保續(xù)費(fèi)的積極性和主動(dòng)性，保持城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的平衡運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展，我們?nèi)ツ晖ㄟ^調(diào)整政策進(jìn)一步降低了個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高了統(tǒng)籌基金支付比例，并建立了繳費(fèi)年限與待遇水平掛鉤機(jī)制，從而為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作后續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。在由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和教體部門牽頭具體負(fù)責(zé)落實(shí)居民醫(yī)保參保續(xù)費(fèi)工作的同時(shí)，我局也集中人員和精力，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，各科室包點(diǎn)的任務(wù)分配機(jī)制，把人員分散到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處及市直各學(xué)校進(jìn)行蹲點(diǎn)，直接參與參保繳費(fèi)工作，從而在較短時(shí)間內(nèi)就掀起了工作高潮，收到了較好的效果。目前，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員已達(dá)到*萬人，并呈繼續(xù)增長的良好勢頭。

縱觀20*年，我們不但圓滿完成了各項(xiàng)硬性業(yè)務(wù)指標(biāo)，而且在業(yè)務(wù)管理、服務(wù)水平和隊(duì)伍建設(shè)上又更進(jìn)一步。一是通過5月份省局對我市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理情況的檢查，在認(rèn)真整改問題的基礎(chǔ)上，查缺補(bǔ)漏，舉一反三，擴(kuò)大整改范圍，重新梳理和規(guī)范業(yè)務(wù)管理運(yùn)行環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善了社會(huì)保險(xiǎn)基金安全防控體系，從而大大提高了基礎(chǔ)管理水平，有效確保了社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全。二是通過對定點(diǎn)藥店進(jìn)行的多次檢查和整頓，凈化了定點(diǎn)藥店之間的競爭經(jīng)營環(huán)境，服務(wù)行為得到了制約和規(guī)范；三是通過改建新業(yè)務(wù)辦理大廳，為廣大群眾提供了一個(gè)方便、高效、快捷、舒心的服務(wù)環(huán)境。新大廳寬敞通透、光線充足，設(shè)施齊全，環(huán)境舒適，給人以親切溫馨之感，處處顯示了人性化的特點(diǎn)，服務(wù)設(shè)施建設(shè)居全省先進(jìn)水平。它的投入使用，不但改善了我局的辦公條件，而且使我們的服務(wù)品位得到了進(jìn)一步的提升，服務(wù)特色也更加豐富和具體，極大改善了我局的窗口形象。四是通過城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)這個(gè)載體，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處建立了服務(wù)大廳，設(shè)立了專門的辦事窗口，實(shí)現(xiàn)了把服務(wù)延伸到基層的跨越。五是通過公開招錄人員，吸納優(yōu)秀人才，干部職工隊(duì)伍不斷充實(shí)和壯大，年齡結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，整體素質(zhì)得以提高,形成了一支符合未來發(fā)展需要,富有活力的知識化、專業(yè)化的干部職工隊(duì)伍。

同志們，去年的工作盡管存在著很多困難，但卻亮點(diǎn)紛呈，成績突出。奮斗伴隨艱辛，成就來之不易，這些成績的取得，得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的重視，得益于各部門的積極配合，更得益于廣大參保單位的大力支持。當(dāng)然，作為社會(huì)保障工作的直接參與者和落實(shí)者，在座的各位同志付出的汗水和心血更多，沒有你們的認(rèn)真負(fù)責(zé)和辛勤努力，就不可能取得如此成就，為此，我代表社保局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子再次向你們表示誠摯的感謝！

去年的工作雖然取得了一定的成績，但也存在著一定的問題和不足，如部分企業(yè)繳費(fèi)清欠不到位，工資申報(bào)不實(shí)，沒有全員參保，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)60歲以下人員參保率較低，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比較遲緩，這些問題都有待于在今年的工作中認(rèn)真加以解決。

關(guān)于2009年的工作，我簡要講以下三點(diǎn)意見：

一是要明確指導(dǎo)思想。今年的社會(huì)保障工作要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)，以“關(guān)注民生、保障民生、改善民生”為基點(diǎn)，通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃，努力實(shí)現(xiàn)工作高質(zhì)量、管理高效率、服務(wù)高水平，全面提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五個(gè)險(xiǎn)種的綜合實(shí)力和業(yè)務(wù)的管理水平。

二是要理清工作思路。要通過進(jìn)一步完善外聯(lián)內(nèi)驅(qū)機(jī)制，鞏固擴(kuò)面、征繳兩項(xiàng)成果，著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)從覆蓋企業(yè)為主向覆蓋城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變，從覆蓋從業(yè)人員為主向覆蓋城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變，從覆蓋部分群體向覆蓋全社會(huì)轉(zhuǎn)變等三個(gè)轉(zhuǎn)變，以強(qiáng)化基金財(cái)務(wù)、基礎(chǔ)信息、業(yè)務(wù)運(yùn)行、內(nèi)控監(jiān)督為抓手，實(shí)現(xiàn)和達(dá)到管理科學(xué)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、辦公信息化、隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)精細(xì)化等五種水平，切實(shí)提高管理能力和服務(wù)水平，不斷開創(chuàng)社會(huì)保障工作新局面。

三是要突出工作重點(diǎn)。今年的工作重點(diǎn)要放在以下八個(gè)方面：

一是要以“五個(gè)一”為標(biāo)準(zhǔn)，確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。

二是要繼續(xù)堅(jiān)持私營企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面不松勁，并逐步實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)向民營私營企業(yè)的轉(zhuǎn)移覆蓋，繼續(xù)加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保力度，年內(nèi)全市城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到*，繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，60周歲以上人員要保證應(yīng)保盡保，60周歲以下人員要逐步納入。

三是要結(jié)合當(dāng)前形勢，改進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收手段和方法。由于受金融危機(jī)影響，我市經(jīng)濟(jì)形勢有所下滑，根據(jù)實(shí)際情況，按照上級要求，當(dāng)前及以后一段時(shí)期，要對社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作在政策上做出相應(yīng)的調(diào)整，盡可能把金融危機(jī)影響造成的損失減少到最低程度。第一，對生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，要繼續(xù)鞏固其繳費(fèi)，不能出現(xiàn)欠費(fèi)；對受金融危機(jī)影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的企業(yè)，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限最長不超過*個(gè)月，緩繳期間不加收滯納金；第二，適當(dāng)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例，具體降低幅度經(jīng)過測算并報(bào)市政府及*市批準(zhǔn)后以文件形式出臺。第三，醫(yī)療保險(xiǎn)按照20*的繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行繳費(fèi)，不再申報(bào)20*的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)。第四，要積極爭取政策，解決企業(yè)職工有檔案但沒有參保等歷史遺留問題。第五，要認(rèn)真做好私營個(gè)體企業(yè)參保后的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳續(xù)費(fèi)工作，保證其繳費(fèi)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時(shí)，積極引導(dǎo)自由職業(yè)人員和離崗職工積極按時(shí)繳費(fèi)和續(xù)費(fèi)。

四是要突出基層社會(huì)保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體地位，做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作，及早制定具體的業(yè)務(wù)流程和操作辦法，保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的順利銜接。

五是要按照《河南省職工生育保險(xiǎn)辦法》的基本政策精神，對我市現(xiàn)行的生育保險(xiǎn)辦法進(jìn)行全面改革，把機(jī)關(guān)事業(yè)單位納入生育保險(xiǎn)范圍。

六是要積極組織開展日?；?、重點(diǎn)稽查和舉報(bào)稽查工作，不斷推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)稽查工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，繼續(xù)延伸社保稽查業(yè)務(wù)范圍，在全面稽查用人單位參保繳費(fèi)情況的同時(shí)，要將醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店履行協(xié)議情況納入重點(diǎn)稽查范圍。在加大稽查力度的同時(shí)，更要突出稽查效果，稽查整改率要達(dá)到*。

七是要把拓展社會(huì)化管理服務(wù)內(nèi)容做為主題，在管理上創(chuàng)新意，在服務(wù)上創(chuàng)特色，進(jìn)一步提高管理服務(wù)的質(zhì)量和水平，努力打造社會(huì)化管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌，確保在*市、河南省及至全國的領(lǐng)先地位。

八是要進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。首先要建立一套更加科學(xué)、嚴(yán)密、完整的業(yè)務(wù)運(yùn)行和防控體系，形成相互銜接、相互監(jiān)督、相互制約的業(yè)務(wù)辦理鏈條，杜絕各種差錯(cuò)和漏洞的產(chǎn)生，科學(xué)提升業(yè)務(wù)管理水平。

其次要加強(qiáng)對退休、失業(yè)、工傷事故、女工生育、慢性病體檢等各項(xiàng)資格的認(rèn)定把關(guān)工作，實(shí)行陽光作業(yè)，及時(shí)向社會(huì)公示，努力做到公開、公平、公正，樹立良好的社會(huì)形象和信譽(yù)。第三要進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店考核指標(biāo)體系，擴(kuò)充考核內(nèi)容，提高考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的考核和監(jiān)督。同時(shí)，要逐步推行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的信用等級評定制度，引導(dǎo)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立自我管理、自我約束、自我規(guī)范的機(jī)制。第四要加大對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員的技能培訓(xùn)力度，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，以“大進(jìn)快出”來有效解決“進(jìn)得來，出不去”的難題，真正實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)的良性循環(huán)。第五要進(jìn)一步加快完善社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)步伐，確?！敖鸨９こ獭苯ㄔO(shè)在*市居于前列，以業(yè)務(wù)信息化促進(jìn)管理規(guī)范化。

同志們，隨著金融危機(jī)影響的逐步加深，當(dāng)前和今后一段時(shí)期是社會(huì)保障工作的多事之秋，面臨的困難和問題將會(huì)更多更復(fù)雜,這些都需要我們?nèi)タ朔?，但我?jiān)信，只要大家齊心協(xié)力，上下一心，同舟共濟(jì)，本著盡職盡責(zé)的態(tài)度，勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)的精神，就一定能夠完成既定的工作目標(biāo)和任務(wù)，取得更加良好的成績，為進(jìn)一步建立健全我市的社會(huì)保障體系，為構(gòu)建和諧新密、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

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第五篇：征兵會(huì)議上講話

認(rèn)清形勢堅(jiān)定信心統(tǒng)籌兼顧

確保全面完成上站任務(wù)

同志們：

一年一度的征兵工作已經(jīng)開始了，10月21日，在縣人武部召開了全縣征兵工作會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了自治區(qū)、、、征兵工作會(huì)議精神，明確了今年冬季征兵工作的政策規(guī)定，安排部署了今冬征兵工作的任務(wù)。今年冬季征兵的相關(guān)政策和時(shí)間安排已經(jīng)發(fā)放到各位手中，希望各單位要結(jié)合征兵工作任務(wù)，認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)和宣傳。下面，就做好今年冬季征兵工作講幾點(diǎn)意見。

一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。

能否圓滿完成征兵工作任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。最近，全鎮(zhèn)各部門包括各村的工作任務(wù)都十分繁重，但是征兵工作是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須不折不扣高標(biāo)準(zhǔn)地完成。我們要妥善處理好征兵工作同其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，要把征兵工作作為第四季度的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，擺上位置，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，狠抓落實(shí)。各村要克服畏難情緒，全力以赴做好征兵工作，各有關(guān)部門要密切配合，真正做到思想上合心，工作上合力，打好打贏今冬征兵工作的整體戰(zhàn)。

二是加大宣傳教育的力度。

通過宣傳教育，提高廣大適齡青年參軍的積極性，是搞好征兵工作的重要前提。根據(jù)上級安排，各村要把征兵的宣傳教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真搞好籌劃，統(tǒng)一作出部署，努力營造濃厚的輿論氛圍。要利用墻報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳，要做到不留死角，把征兵宣傳深入到方方面面，使征兵工作的有關(guān)政策規(guī)定達(dá)到家喻戶曉。通過廣泛深入的宣傳教育，在全鎮(zhèn)營造“一人參軍，全家光榮”的良好社會(huì)氛圍。

三是嚴(yán)格執(zhí)行政策，嚴(yán)把兵員審查關(guān)。

新兵質(zhì)量涉及的環(huán)節(jié)很多，每個(gè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格把關(guān)。派出所要把好政治審查關(guān)，做到嚴(yán)而又嚴(yán)，細(xì)而又細(xì)，絕不能有半點(diǎn)馬虎和疏漏；衛(wèi)生院要把好體格檢查初檢關(guān)，抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員，組成強(qiáng)有力的體檢班子，切實(shí)按照新修訂的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《應(yīng)征公民體格檢查辦法》，嚴(yán)密組織新兵初檢，堅(jiān)決杜絕將身體不合格的青年濫竽充數(shù)；學(xué)校要把好文化審查關(guān)，各村要配合教育行政部門嚴(yán)格審查應(yīng)征青年的學(xué)歷，切實(shí)把新兵的文化質(zhì)量作為征集的硬指標(biāo)來完成。

四是嚴(yán)肅征兵紀(jì)律，嚴(yán)把新兵素質(zhì)關(guān)。

各責(zé)任單位和村要以身作則，廉潔自律，做執(zhí)行征兵政策規(guī)定的帶頭人。堅(jiān)持征兵工作面前一律平等的原則，不論是什么人、什么關(guān)系、什么背景，都要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，按章辦事，一視同仁，不搞特殊照顧，對每個(gè)征集對象都要過細(xì)地做好一人一事思想工作，嚴(yán)格杜絕退兵和思想回潮。

同志們，這次會(huì)議后，我鎮(zhèn)的征兵工作將全面展開，我們要按照上級征兵命令的要求和這次會(huì)議的部署，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和上級軍事機(jī)關(guān)的的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，密切配合，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成征兵工作任務(wù)，向部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員，為加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

所以在今后的征兵工作中希望各單位各行政村盡職盡責(zé)，加大宣傳力度，各村回去之后要通過廣播、板報(bào)、標(biāo)語、橫幅等多種形式，開展聲勢浩大的征兵宣傳活動(dòng)，努力營造濃厚的輿論氛圍，通過宣傳教育，激發(fā)廣大適齡青年參軍的積極性，力求做到“四個(gè)人人明白”，即：人人明白今冬征兵工作的意義、目的；人人明白征集的對象和年齡；人人明白征集的政策和條件；人人明白今年的優(yōu)

撫政策，在全鎮(zhèn)形成“一人當(dāng)兵、全家光榮”的社會(huì)氛圍。