第一篇：煙花爆竹儲存?zhèn)}庫項目實施報告

***市供銷社日用雜品有限公司 煙花爆竹儲存?zhèn)}庫項目實施報告

一、項目承擔單位基本情況和實施項目的條件

項目名稱：***市供銷社日用雜品有限公司煙花爆竹儲存?zhèn)}庫 項目承擔單位：***市日用雜品有限公司 項目主管單位：***市供銷合作社聯(lián)合社

（一）項目承擔單位基本情況：***市日用雜品有限公司是***市供銷社下屬的具有獨立法人資格，實行獨立核算、自負盈虧的股份制企業(yè)，系***市供銷社原市日用雜品總公司改制后重組，于2009年7月29日經(jīng)工商部門正式登記注冊，企業(yè)注冊資本200萬元，其中***市供銷社102萬元，占公司51%的股份，屬供銷社絕對控股企業(yè)。企業(yè)注冊地址：***市藍田辦事處蔡家塘28號。法定代表人：袁子根，財務負責人：邱黃廣。主要經(jīng)營：日用工業(yè)品、煙花爆竹、家具百貨、日用雜貨、建筑材料、五金交電、化工材料、滅蚊藥品、副食品等。2009年以來下設日用消費品配送中心一個（在建）、煙花爆竹配送中心一個、煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫一處，公司現(xiàn)在員工65人，資產(chǎn)總額2300.5萬元，凈資產(chǎn)720.4萬元，資產(chǎn)負債率68.68%，2009年9-12月實現(xiàn)銷售1236.6萬元，利潤總額83.9萬元，凈利潤62.9萬元，利潤率6.78%，資產(chǎn)利潤率3.76%。

（二）實施項目的條件：

1、基本條件：項目承擔單位——***市日用雜品有限公司的前身是***市日用雜品總公司，它有50多年的經(jīng)營歷史。一直以來，有一 支優(yōu)秀的職工隊伍和一套完整的管理經(jīng)驗及與時俱進的經(jīng)營模式，使之在市場的大潮中永立于不敗之地。至改制重組前，該公司一直處于正常運轉，職工工資按時發(fā)放，養(yǎng)老保險及時上繳，既無內債，又無外債。為了緊跟形勢，擴大規(guī)模，按照市政府的統(tǒng)一安排部署，企業(yè)實行改制，職工身份實行置換。鑒于煙花爆竹屬我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，市場潛力大，供銷社對該企業(yè)實行重組和股份制改造，對部分職工進行返聘，并在社會上公開招聘一些優(yōu)秀員工，現(xiàn)公司員工65人，有專業(yè)技術職稱的15人，安全員、保管員、倉庫守護員、特種車輛駕駛員均經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓，并取得了資格證書，做到持證上崗。該公司有一套完整的管理制度，各科室、各部門到每一個員工，都落實了崗位責任制，財務上制訂了《***市日用雜品有限公司財務管理制度》，安全上實行重點部位電子監(jiān)控和巡邏制度，管理上實行稽查員制度和網(wǎng)絡管理制度。現(xiàn)公司有一個系統(tǒng)的營銷網(wǎng)絡，現(xiàn)有“中國供銷合作（CHINA CO-OP）”統(tǒng)一標識的直營店23個，連鎖加盟店452個，采取統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一零售價格、統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務規(guī)范、統(tǒng)一使用“中國供銷合作社”標識；現(xiàn)經(jīng)營網(wǎng)點遍布全市整個區(qū)域的全部鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處，業(yè)務輻射到全市每個角落和和周邊縣、市區(qū)，現(xiàn)有網(wǎng)點的煙花爆竹配送率達到了100%，煙花爆竹銷售在全市的占有率達到70%以上。

2、基礎設施條件：公司在我市石馬山鎮(zhèn)集豐村征地16000平方米，興建了符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》（GB50161-92）相關要求的A級煙花爆竹倉庫1座和C級煙花爆竹倉庫2座，倉儲面積達5600平方米的高標準煙花爆竹儲存專用倉庫并投入使用，通過了 有安全評價資質的瀏陽市湘安安全技術事務有限公司的安全現(xiàn)狀評價，并出具了《安全現(xiàn)狀評價報告》?，F(xiàn)另有配送、營業(yè)場地1556平方米，還有日用消費品配送中心倉庫 4600平方米（包括在建），其經(jīng)營場所和儲存?zhèn)}庫均符合國家標準。煙花爆竹倉庫與周邊建筑、設施按照《煙花爆竹工廠設計規(guī)范》保持了必要的安全距離。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)了《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》。公司在經(jīng)營和管理設施上也配置了辦公自動化、網(wǎng)絡化、電子化設備、避雷裝置、靜電解除、電子監(jiān)控、消防等設備，并按要求制訂了《煙花爆竹安全事故應急求援預案》，成立了應急救援組，配備了救援人員和應急救援的器材、設備，并組織相關人員進行了專業(yè)的訓練和培訓，有15人獲得了安全生產(chǎn)工作資格證，有38人獲得了《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》，達到了科學化、規(guī)范化管理。

3、區(qū)位、交通條件：***市地處湖南的中部，系革命老區(qū)，東鄰湘鄉(xiāng)市、婁底市婁星區(qū)、南界雙峰、邵東、新邵，西連冷水江、新化，北抵寧鄉(xiāng)、安化，市政治、文化中心的藍田歷史上有“小南京”之稱，商賈云集，市場繁華，是溝通湖南東西經(jīng)濟走廊的咽喉之地。據(jù)2007年的統(tǒng)計資料，至2007年末，全市總人口113.7萬人，其中非農(nóng)業(yè)人員16.16萬人、農(nóng)業(yè)人口97.54萬人，全市常住人員101.4萬人。全市轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處、57個居民委員會，805個村民委員會。全市總面積1895平方公里，耕地面積81.02萬畝，是全省的種糧大市和糧食主產(chǎn)區(qū)。我市交通發(fā)達，運輸便利，基礎設施日臻完善，滬昆鐵路、婁懷高速、312省道橫貫東西，二廣高速、207國道、210省道通達南北，加上洛湛鐵路和滬昆高速的運輸支持以及在建的滬昆 高鐵、長婁高速，國道、省道與縣鄉(xiāng)公路都進行了水泥硬化，為煙花爆竹的運輸、配送帶來了十分的便捷。現(xiàn)公司擁有防爆運輸車5臺，柜式配送車10臺，可通達每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所有網(wǎng)點，配送商品在20小時均可到達各配送網(wǎng)點。

二、項目的最終目標和分年任務內容

1、項目的最終目標：按照國發(fā)（2009）40號《國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》等文件精神，煙花爆竹經(jīng)營是供銷社新時期主導發(fā)展的四大載體和網(wǎng)絡平臺之一。市供銷社作為項目承擔單位的主管部門對該企業(yè)實行絕對控股，項目計劃投資2980萬元，投資期從2008年1月至2011年12月，共48個月，把項目承擔單位打造成“三大中心”，即“***市日用消費品配送中心”、“煙花爆竹儲存中心”、“煙花爆竹配送中心”。高標準、高起點在本期內完成“煙花爆竹儲存專用倉庫”的建設。該倉庫建成后將成為湘中地區(qū)最大、設施最齊全、管理最規(guī)范、吞吐量最多的煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫。項目完成后煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫占地面積達16000平方米，倉庫面積達5600平方米，存藥量50000千克。投入使用后，公司可現(xiàn)實銷售收入1.2億元，可實現(xiàn)利潤總額600萬元，凈利潤450萬元。

2、分年任務內容：本項目計劃投資2980萬元，資金來源：股東自籌1300萬元，銀行長期貸款1500萬元，申請“新網(wǎng)工程”專項資金100萬元，爭取地方安全生產(chǎn)專項資金80萬元。投資時間從2008年1月至2011年12月，共計48個月，項目任務分三期完成，第一期2008年1月至2009年7月，投資1800萬元，對供銷社原日用雜品總公司的資產(chǎn)進行整體收購和股份制改造，完成公司機關大樓的整 修改造，煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的選址、報批和征地土建等前期準備工作。該工程于2009年7月全部完成。第二期從2009年8月到2010年12月，投資600萬元，對煙花爆竹儲存?zhèn)}庫進行易地新建和改造，征地1.6萬平方米，興建一座A級煙花爆竹倉庫、二座C級煙花爆竹倉庫，添置電腦、計算機等現(xiàn)代辦公設備，購置專用防爆運輸車輛5臺等，該工程現(xiàn)已完成，并通過有關部門的驗收和安全評價，并投入使用。第三期從2011年1月至2011年12月投資580萬元，對“煙花爆竹配送中心”、“日用工業(yè)品配送中心”進行改建和完善，對直營店和加盟店進行規(guī)范升級和改造。

三、項目本期實施的主要內容和特色

項目主要內容：***市日用雜品有限公司隸屬于***市供銷合作社聯(lián)合社，該公司是在2009年8月由原市供銷社日用雜品總公司整體改制后成立的，原有倉庫因距離鐵路和居民區(qū)太近，不符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》的相關要求，不能再作為煙花爆竹倉庫使用，經(jīng)市政府多次協(xié)調會議，決定在石馬山鎮(zhèn)集豐村，新建***市供銷社日用雜品有限公司煙花爆竹專用倉庫一處，設有1座A級倉庫1500平方米、2座C級倉庫4100平方米、辦公值班綜合樓700平方米、總建筑面積約6300平方米，設計存藥量為50000千克，各項安全防范設施齊全。本項目煙花爆竹倉庫建設滿足《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》相關要求，符合國家煙花爆竹安全儲存要求。是***市唯一符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》的煙花爆竹專用倉庫。公司并計劃將原有倉庫改建為日用工業(yè)品配送中心，形成一個完整的煙花爆竹和日用工業(yè)品配送網(wǎng)絡體系。項目總投資為2980萬元，其中土地征用 140萬元，建設投資總額為2840萬元（包括設備、車輛投資）。資金籌措：企業(yè)自籌1300萬元、固定資產(chǎn)中長期貸款1500萬元、申請“新網(wǎng)工程”專項資金100萬元，申請安全生產(chǎn)專項資金80萬元。

該項目圍繞***市的煙花爆竹市場，建立以煙花爆竹專用倉庫為依托，直營店、連鎖店為終端的管理有序的煙花爆竹連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡，采用統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一零售價格、統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務規(guī)范、統(tǒng)一使用“中國供銷合作社（CHINA CO-OP）”標識的“七統(tǒng)一”標準，開展連鎖銷售。做到煙花爆竹商品的配送率達到100%。服務本市的煙花爆竹商品的采購、儲存、運輸、配送、供應和小型焰火燃放活動。服務本市城鎮(zhèn)農(nóng)村居民、企事業(yè)行政單位。

項目主要特色：本項目煙花爆竹倉庫建設滿足《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》（GB50161-92）中的相關規(guī)定，消除安全隱患。項目建設符合國家煙花爆竹安全生產(chǎn)的相關法律法規(guī)，符合國家十一五發(fā)展規(guī)劃中加強公共安全的相關要求。落實以人為本的科學發(fā)展觀，樹立安全發(fā)展的理念，有效消除了原庫區(qū)存在的各項安全隱患，對于穩(wěn)定***市安全生產(chǎn)，保障當?shù)厝嗣裆敭a(chǎn)安全，促進社會穩(wěn)定起到積極作用。項目建設保證了公司正常業(yè)務開展，對于促進企業(yè)發(fā)展起到重要作用。配備先進的消防備設施并建立科學的安全管理系統(tǒng)及交易制度，從而形成良好的交易秩序和氛圍，使***市日用雜品有限公司成為***市大型的、先進的煙花爆竹集散地，使煙花爆竹產(chǎn)業(yè)在***市得到良性發(fā)展，并帶動其他業(yè)態(tài)的發(fā)展，加快***市經(jīng)濟建設。

同時，項目建成后具有規(guī)?；厣翰粌H能滿足公司煙花爆竹儲存，還可承擔全市六家生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)旺季的煙花爆竹產(chǎn)品儲存任務，為自身煙花爆竹的安全經(jīng)營和生產(chǎn)廠家的安全生產(chǎn)提供了可靠的保障。具有區(qū)域化特色：其經(jīng)營業(yè)務輻射全市的全部鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處的居委會、村委會及相鄰的湘鄉(xiāng)、婁星、雙峰、邵東、新邵、冷水江、新化、寧鄉(xiāng)、安化等縣區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。具有網(wǎng)絡化特色：直營店將達到50家，加盟連鎖店達到900家，做到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市處處有直營店，村村有加盟連鎖店。具有信息化特色：充分利用現(xiàn)代計算機和網(wǎng)絡資源，保證了商品的及時供應，商品配送可實現(xiàn)20小時送達每個直營店和連鎖店，極大限度地滿足經(jīng)銷商和群眾的需要。

四、本期實際發(fā)生的投資情況

2009年年底全面完成一座A級、二座C級煙花爆竹倉庫的施工，以及相關消防、防雷、防靜電設備的購置和安裝建設，2010年4月項目實施單位——***市日用雜品有限公司委托瀏陽市湘安安全技術事務有限公司對該項目的安全條件進行安全評價。瀏陽市湘安安全技術事務有限公司于2010年4月22日該項目做出《安全現(xiàn)狀評價報告》，報告稱該項目符合經(jīng)營煙花爆竹產(chǎn)品的安全條件符合《煙花爆竹工廠設計規(guī)范》（GB50161）的要求。湖南省婁底市防雷中心對該項目的防雷安全性能出具檢測報告。公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》等相關安全生產(chǎn)法律的要求成立了安全生產(chǎn)領導小組和倉庫保衛(wèi)組織機構，制定了應急救援預案、成立了應急救援組織、配備了相應的應急救援人員、器材和設備，并重新制定了全部安全管理制度。公司于2009年8月31日支付煙花爆竹稽查車1臺款項計23萬元，2009年9月支付土地出讓金124.0492萬元，2009年9月支付19臺電腦及其他辦公設備 款項15萬元，2009年11月支付消防器材款項6.5萬元，2009年12月支付煙花爆竹倉庫土建工程款183萬元，2010年元月支付煙花爆竹稽查車一臺款項計22.8273萬元，2010年6月支付1噸危爆品運輸車2臺款項計8.3426萬元，支付2009年8月21日至2009年8月20日的固定資產(chǎn)中長期貸款利息87.6萬元，以及各種評價檢測收費等。以上共計投資支出470.3191萬元。

五、項目本期實現(xiàn)的經(jīng)濟效益和社會效益 項目總體經(jīng)濟效益：

所有項目建成后的經(jīng)濟效益：項目在2011年12月建成后正常經(jīng)營年份可實現(xiàn)銷售額1.2億元，綜合毛利率18.2 %，實現(xiàn)毛利2184萬元。實現(xiàn)利潤總額600萬元，實現(xiàn)稅后利潤450萬元。年應交增值稅370萬元，銷售稅金及附加42.7萬元，所得稅150萬元，地方其他各種稅費20.7萬元，年創(chuàng)財政收入583.4萬元。所得稅后靜態(tài)投資回收期6.62年（不含建設期）?？偼顿Y收益率為23.07%，資本金凈利潤率20.13%。

1、銷售收入估算：項目年銷售收入約1.2億萬元（不含增值稅）。

2、經(jīng)營成本估算：

（1）毛利率：毛利率按照銷售收入的18.2%估算，毛利2184萬元，銷售成本9816萬元。

（2）經(jīng)營費用：按銷售收入的6%估算，計720萬元。（3）人工費用（工資、福利費、各種社會保障繳費）：本項目勞動定員70人。年人均工資福利費（包括工資、福利、各種社會保障繳費）按3萬元計，年工資總額為210萬元。（4）其它費用：其它費用是在經(jīng)營費用、管理費用中扣除可預計的各種費用及工資、折舊費等的費用，經(jīng)測算每年約為334萬元。

（5）折舊：項目房屋建筑物原值為2320萬元，折舊年限確定為20年，殘值率5%，年提取折舊費為110萬元，項目設備原值為520萬元，折舊年限確定為10年，不計殘值，年提取折舊費用為52萬元；合計162萬元。

（6）攤銷費：項目無形資產(chǎn)為土地使用權，土地費用為140萬元，按20年攤銷，年攤銷費用7萬元。

（7）利息支出：建設期固定資產(chǎn)中長期貸款1500萬元，正常經(jīng)營年份固定資產(chǎn)中長期貸款轉作流動資金貸款為1500萬元，現(xiàn)利率5.76%，年利息87.6萬元。

總成本費用共計11336.6萬元：其中：銷售成本9816萬元，正常年度的總費用為1520.6萬元。

3、銷售稅金及附加、地方其他稅費估算：

（1）本項目實施后應交納城市建設維護稅按增值稅的7%，教育費附加按增值稅的4.5%，項目正常經(jīng)營時年銷售稅金及附加為42.7萬元。

（2）地方其他稅費按照銷售的0.1725%估算為20.7萬元。

4、盈利能力計算：

（1）正常經(jīng)營年份的利潤總額=12000-11336.6-42.7-20.7=600萬元。應納所得稅=600×25%=150萬元。正常經(jīng)營年份的凈利潤=600-150=450萬元。

(2)靜態(tài)投資回收期=2980÷450=6.62年（不含建設期）。(3)總投資收益率=息稅前利潤÷總資金×100%=687.6÷2980×100%=23.07%。

(4)資本金凈利潤率=計算期內年平均利潤÷資本金×100%=600÷2980×100%=20.13%。

項目總體社會效益：

項目建成后的服務規(guī)模：項目建成后經(jīng)營業(yè)務將輻射***市的所有鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處的所有村、社區(qū)、居委會及周邊9個縣、市、區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)近160萬人口，將擁有占地面積達16000平方米、有滿足《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》（GB50161-92）中相關規(guī)定的A級煙花爆竹專用倉庫1座建筑面積1500平方米，C級煙花爆竹專用倉庫4100平方米，設計存藥量50000千克，辦公綜合樓達700平方米，配置包括消防水泵、消防栓、消防水帶、消防水槍、手提式干粉滅火器及防雷、防靜電裝置等安全防火設備及全天候24小時電子監(jiān)控系統(tǒng)的高標準的煙花爆竹專用存儲倉庫。有危爆品運輸資質、有5輛危爆品運輸車輛的危爆品運輸車隊。有一個占地面積達5,000平方米，倉儲面積達7600平方米，營業(yè)、辦公用房1560平方米，20輛配送車，實行辦公自動化、網(wǎng)絡化、電子化的日用工業(yè)品配送中心。統(tǒng)一使用“中國供銷合作社（CHINA CO-OP）”標識的50個連鎖直營店和900個連鎖加盟店。本項目具有促進本地商品流通、擴大當?shù)厥Ｓ鄤趧恿蜆I(yè)渠道、便民惠農(nóng)效果顯著、加速地方經(jīng)濟發(fā)展等巨大的社會效益?？梢砸?guī)范全市的煙花鞭炮經(jīng)營，杜絕假冒偽劣煙花鞭炮對人民群眾生命財產(chǎn)的造成的損失。并可實現(xiàn)安置員工70人，銷售終端可安置就業(yè)人數(shù)達2200人。為國家和地方財政上繳稅收580萬多元。對于本 市乃至整個湘中地區(qū)的經(jīng)濟建設有著不可比擬的促進作用。

在政府和社會高度重視安全生產(chǎn)工作的新形勢下，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。一方面，隨著科學技術的不斷進步，煙花爆竹具有了更強的美學和實用價值，產(chǎn)業(yè)不斷注入新的活力。隨著人們生活水平的不斷提高，國內外市場對煙花爆竹的需求量越來越大，全國一些城市陸續(xù)由禁放改為限制燃放或者完全放開，也將使煙花爆竹市場需求進一步增加；另一方面，由于煙花爆竹在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放過程中具有易燃、易爆等危險性，在給人們帶來歡樂喜慶的同時也容易造成人員傷亡、空氣污染和重大火災等。為此，做好煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作已成為煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎。

煙花爆竹是我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)工作直接關系到煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及人民生命財產(chǎn)安全。國家先后出臺了一系列產(chǎn)業(yè)政策及重大舉措，確保該產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。本項目建設符合國家安全生產(chǎn)相關政策要求，能夠有效消除安全患隱，保障當?shù)鼐用竦纳敭a(chǎn)安全，進一步推進***市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，同時對于促進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起到非常積極作用。

六、地方政府給予項目土地、資金、稅收等扶持情況

煙花爆竹屬國家嚴格監(jiān)管生產(chǎn)的商品，關系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會的和諧穩(wěn)定，公安、安監(jiān)部門監(jiān)管十分嚴格。公司原煙花爆竹倉庫地處火車站附近和鐵路旁邊，左鄰右舍是居民區(qū)，屬我市重大安全隱患，省、婁底市及當?shù)卣啻蝿訂T整改和搬遷，為消除這一重大安全隱患，供銷社的煙花爆竹倉庫建設擺上了政府領導 的議事日程，從選址、立項、籌資、建設等方面給予了大力支持，在選址上將原有軍工企業(yè)移給當?shù)卣慕?4畝土地優(yōu)價賣給供銷社，土地轉讓價僅140余萬元，每平方米僅87.5元。在貸款上也給予了大力支持，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行***市支行一次性放貸了固定資產(chǎn)中長期貸款1500萬元。供銷社在自身經(jīng)費也十分緊張的情況下，與股東一起相繼籌集投入了1000多萬元，為煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的建設奠定了良好基礎。同時，項目建設在政策上也給予適當?shù)膬A斜，在立項、辦證等方面特事特辦，大大縮短了時間，節(jié)省了經(jīng)費開支。公安、安監(jiān)部門秉著對供銷社企業(yè)的高度信任，及時發(fā)放經(jīng)營許可證，委托供銷社行使煙花爆竹市場的管理職能，為市場的規(guī)范管理和生產(chǎn)安全提供了有力保障。

***市日用雜品有限公司

二○一○年九月十四日

第二篇：煙花爆竹儲存?zhèn)}庫項目實施報告

煙花爆竹儲存?zhèn)}庫項目實施報告

一、項目承擔單位基本情況和實施項目的條件

項目名稱：***供銷社日用雜品有限公司煙花爆竹儲存?zhèn)}庫 項目承擔單位：***日用雜品有限公司 項目主管單位：***供銷合作社聯(lián)合社

（一）項目承擔單位基本情況：***日用雜品有限公司是***供銷社下屬的具有獨立法人資格，實行獨立核算、自負盈虧的股份制企業(yè)，系***供銷社原市日用雜品總公司改制后重組，于2009年7月29日經(jīng)工商部門正式登記注冊，企業(yè)注冊資本200萬元，其中***供銷社102萬元，占公司51%的股份，屬供銷社絕對控股企業(yè)。企業(yè)注冊地址：**********。法定代表人：，財務負責人：

。主要經(jīng)營：日用工業(yè)品、煙花爆竹、家具百貨、日用雜貨、建筑材料、五金交電、化工材料、滅蚊藥品、副食品等。2009年以來下設日用消費品配送中心一個（在建）、煙花爆竹配送中心一個、煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫一處，2010年年末公司現(xiàn)有員工70人，資產(chǎn)總額2533.7萬元，凈資產(chǎn)948.2萬元，資產(chǎn)負債率62.58%，2010年實現(xiàn)銷售3864.4萬元，利潤總額303.8萬元，凈利潤227.8萬元，利潤率7.86%，資產(chǎn)利潤率12.57%。

（二）實施項目的條件：

1、基本條件：項目承擔單位——***日用雜品有限公司的前身是***日用雜品總公司，它有50多年的經(jīng)營歷史。一直以來，有一支優(yōu)秀的職工隊伍和一套完整的管理經(jīng)驗及與時俱進的經(jīng)營模式，使之在 市場的大潮中永立于不敗之地。至改制重組前，該公司一直處于正常運轉，職工工資按時發(fā)放，養(yǎng)老保險及時上繳，既無內債，又無外債。為了緊跟形勢，擴大規(guī)模，按照市政府的統(tǒng)一安排部署，企業(yè)實行改制，職工身份實行置換。鑒于煙花爆竹屬我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，市場潛力大，供銷社對該企業(yè)實行重組和股份制改造，對部分職工進行返聘，并在社會上公開招聘一些優(yōu)秀員工，現(xiàn)公司員工65人，有專業(yè)技術職稱的15人，安全員、保管員、倉庫守護員、特種車輛駕駛員均經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓，并取得了資格證書，做到持證上崗。該公司有一套完整的管理制度，各科室、各部門到每一個員工，都落實了崗位責任制，財務上制訂了《***日用雜品有限公司財務管理制度》，安全上實行重點部位電子監(jiān)控和巡邏制度，管理上實行稽查員制度和網(wǎng)絡管理制度?，F(xiàn)公司有一個系統(tǒng)的營銷網(wǎng)絡，現(xiàn)有“中國供銷合作（CHINA CO-OP）”統(tǒng)一標識的直營店23個，連鎖加盟店452個，采取統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一零售價格、統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務規(guī)范、統(tǒng)一使用“中國供銷合作社”標識；現(xiàn)經(jīng)營網(wǎng)點遍布全市整個區(qū)域的全部鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處，業(yè)務輻射到全市每個角落和和周邊縣、市區(qū)，現(xiàn)有網(wǎng)點的煙花爆竹配送率達到了100%，煙花爆竹銷售在全市的占有率達到70%以上。

2、基礎設施條件：公司在我市石馬山鎮(zhèn)集豐村征地16000平方米，興建了符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》（GB50161-92）相關要求的A級煙花爆竹倉庫1座和C級煙花爆竹倉庫2座，倉儲面積達5600平方米的高標準煙花爆竹儲存專用倉庫并投入使用，通過了有安全評價資質的瀏陽市湘安安全技術事務有限公司的安全現(xiàn)狀評 價，并出具了《安全現(xiàn)狀評價報告》?，F(xiàn)另有配送、營業(yè)場地1556平方米，還有日用消費品配送中心倉庫 4600平方米（包括在建），其經(jīng)營場所和儲存?zhèn)}庫均符合國家標準。煙花爆竹倉庫與周邊建筑、設施按照《煙花爆竹工廠設計規(guī)范》保持了必要的安全距離。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)了《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》。公司在經(jīng)營和管理設施上也配置了辦公自動化、網(wǎng)絡化、電子化設備、避雷裝置、靜電解除、電子監(jiān)控、消防等設備，并按要求制訂了《煙花爆竹安全事故應急求援預案》，成立了應急救援組，配備了救援人員和應急救援的器材、設備，并組織相關人員進行了專業(yè)的訓練和培訓，有15人獲得了安全生產(chǎn)工作資格證，有38人獲得了《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》，達到了科學化、規(guī)范化管理。

3、區(qū)位、交通條件：***地處*******，系革命老區(qū)，東鄰*******、南界********，西連***********，北抵******，市政治、文化中心的*****歷史上有“********”之稱，商賈云集，市場繁華，是溝通******東西經(jīng)濟走廊的咽喉之地。據(jù)2007年的統(tǒng)計資料，至2007年末，全市總人口113.7萬人，其中非農(nóng)業(yè)人員16.16萬人、農(nóng)業(yè)人口97.54萬人，全市常住人員101.4萬人。全市轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處、57個居民委員會，805個村民委員會。全市總面積1895平方公里，耕地面積81.02萬畝，是全省的種糧大市和糧食主產(chǎn)區(qū)。我市交通發(fā)達，運輸便利，基礎設施日臻完善，滬昆鐵路、**高速、312省道橫貫東西，二廣高速、207國道、210省道通達南北，加上洛湛鐵路和滬昆高速的運輸支持以及在建的滬昆高鐵、*****高速，國道、省道與縣鄉(xiāng)公路都進行了水泥硬化，為煙花爆竹的運輸、配送帶來了 十分的便捷?，F(xiàn)公司擁有防爆運輸車5臺，柜式配送車10臺，可通達每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所有網(wǎng)點，配送商品在20小時均可到達各配送網(wǎng)點。

二、項目的最終目標和分年任務內容

1、項目的最終目標：按照國發(fā)（2009）40號《國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》等文件精神，煙花爆竹經(jīng)營是供銷社新時期主導發(fā)展的四大載體和網(wǎng)絡平臺之一。市供銷社作為項目承擔單位的主管部門對該企業(yè)實行絕對控股，項目計劃投資2980萬元，投資期從2008年1月至2011年12月，共48個月，把項目承擔單位打造成“三大中心”，即“***日用消費品配送中心”、“煙花爆竹儲存中心”、“煙花爆竹配送中心”。高標準、高起點在本期內完成“煙花爆竹儲存專用倉庫”的建設。該倉庫建成后將成為湘中地區(qū)最大、設施最齊全、管理最規(guī)范、吞吐量最多的煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫。項目完成后煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫占地面積達16000平方米，倉庫面積達5600平方米，存藥量50000千克。投入使用后，公司可現(xiàn)實銷售收入1.2億元，可實現(xiàn)利潤總額600萬元，凈利潤450萬元。

2、分年任務內容：本項目計劃投資2980萬元，資金來源：股東自籌1300萬元，銀行長期貸款1500萬元，申請“新網(wǎng)工程”專項資金100萬元，爭取地方安全生產(chǎn)專項資金80萬元。投資時間從2008年1月至2011年12月，共計48個月，項目任務分三期完成，第一期2008年1月至2009年7月，投資1800萬元，對供銷社原日用雜品總公司的資產(chǎn)進行整體收購和股份制改造，完成公司機關大樓的整修改造，煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的選址、報批和征地土建等前期準備工作。該工程于2009年7月全部完成。第二期從2009年8月到2010年12 月，投資600萬元，對煙花爆竹儲存?zhèn)}庫進行易地新建和改造，征地1.6萬平方米，興建一座A級煙花爆竹倉庫、二座C級煙花爆竹倉庫，添置電腦、計算機等現(xiàn)代辦公設備，購置專用防爆運輸車輛5臺等，該工程現(xiàn)已完成，并通過有關部門的驗收和安全評價，并投入使用。第三期從2011年1月至2011年12月投資580萬元，對“煙花爆竹配送中心”、“日用工業(yè)品配送中心”進行改建和完善，對直營店和加盟店進行規(guī)范升級和改造。

三、項目本期實施的主要內容和特色

項目主要內容：***日用雜品有限公司隸屬于***供銷合作社聯(lián)合社，該公司是在2009年8月由原市供銷社日用雜品總公司整體改制后成立的，原有倉庫因距離鐵路和居民區(qū)太近，不符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》的相關要求，不能再作為煙花爆竹倉庫使用，經(jīng)市政府多次協(xié)調會議，決定在石馬山鎮(zhèn)集豐村，新建***供銷社日用雜品有限公司煙花爆竹專用倉庫一處，設有1座A級倉庫1500平方米、2座C級倉庫4100平方米、辦公值班綜合樓700平方米、總建筑面積約6300平方米，設計存藥量為50000千克，各項安全防范設施齊全。本項目煙花爆竹倉庫建設滿足《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》相關要求，符合國家煙花爆竹安全儲存要求。是***唯一符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》的煙花爆竹專用倉庫。公司并計劃將原有倉庫改建為日用工業(yè)品配送中心，形成一個完整的煙花爆竹和日用工業(yè)品配送網(wǎng)絡體系。項目總投資為2980萬元，其中土地征用140萬元，建設投資總額為2840萬元（包括設備、車輛投資）。資金籌措：企業(yè)自籌1300萬元、固定資產(chǎn)中長期貸款1500萬元、申請“新網(wǎng)工程” 專項資金100萬元，申請安全生產(chǎn)專項資金80萬元。

該項目圍繞***的煙花爆竹市場，建立以煙花爆竹專用倉庫為依托，直營店、連鎖店為終端的管理有序的煙花爆竹連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡，采用統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一零售價格、統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務規(guī)范、統(tǒng)一使用“中國供銷合作社（CHINA CO-OP）”標識的“七統(tǒng)一”標準，開展連鎖銷售。做到煙花爆竹商品的配送率達到100%。服務本市的煙花爆竹商品的采購、儲存、運輸、配送、供應和小型焰火燃放活動。服務本市城鎮(zhèn)農(nóng)村居民、企事業(yè)行政單位。

項目主要特色：本項目煙花爆竹倉庫建設滿足《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》（GB50161-92）中的相關規(guī)定，消除安全隱患。項目建設符合國家煙花爆竹安全生產(chǎn)的相關法律法規(guī)，符合國家十二五發(fā)展規(guī)劃中加強公共安全的相關要求。落實以人為本的科學發(fā)展觀，樹立安全發(fā)展的理念，有效消除了原庫區(qū)存在的各項安全隱患，對于穩(wěn)定***安全生產(chǎn)，保障當?shù)厝嗣裆敭a(chǎn)安全，促進社會穩(wěn)定起到積極作用。項目建設保證了公司正常業(yè)務開展，對于促進企業(yè)發(fā)展起到重要作用。配備先進的消防備設施并建立科學的安全管理系統(tǒng)及交易制度，從而形成良好的交易秩序和氛圍，使***日用雜品有限公司成為***大型的、先進的煙花爆竹集散地，使煙花爆竹產(chǎn)業(yè)在***得到良性發(fā)展，并帶動其他業(yè)態(tài)的發(fā)展，加快***經(jīng)濟建設。

同時，項目建成后具有規(guī)?；厣翰粌H能滿足公司煙花爆竹儲存，還可承擔全市六家生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)旺季的煙花爆竹產(chǎn)品儲存任務，為自身煙花爆竹的安全經(jīng)營和生產(chǎn)廠家的安全生產(chǎn)提供了可靠的保障。具有區(qū)域化特色：其經(jīng)營業(yè)務輻射全市的全部鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處的 居委會、村委會及相鄰的湘鄉(xiāng)、婁星、雙峰、邵東、新邵、冷水江、新化、寧鄉(xiāng)、安化等縣區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。具有網(wǎng)絡化特色：直營店將達到50家，加盟連鎖店達到900家，做到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市處處有直營店，村村有加盟連鎖店。具有信息化特色：充分利用現(xiàn)代計算機和網(wǎng)絡資源，保證了商品的及時供應，商品配送可實現(xiàn)20小時送達每個直營店和連鎖店，極大限度地滿足經(jīng)銷商和群眾的需要。

四、本期實際發(fā)生的投資情況

2009年年底已經(jīng)全面完成一座A級、二座C級煙花爆竹倉庫的施工，以及相關消防、防雷、防靜電設備的購置和安裝建設，2010年4月項目實施單位——***日用雜品有限公司委托瀏陽市湘安安全技術事務有限公司對該項目的安全條件進行安全評價。瀏陽市湘安安全技術事務有限公司于2010年4月22日該項目做出《安全現(xiàn)狀評價報告》，報告稱該項目符合經(jīng)營煙花爆竹產(chǎn)品的安全條件符合《煙花爆竹工廠設計規(guī)范》（GB50161）的要求。湖南省婁底市防雷中心對該項目的防雷安全性能出具檢測報告。公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》等相關安全生產(chǎn)法律的要求成立了安全生產(chǎn)領導小組和倉庫保衛(wèi)組織機構，制定了應急救援預案、成立了應急救援組織、配備了相應的應急救援人員、器材和設備，并重新制定了全部安全管理制度。公司于2010年10月25日支付倉庫土建工程余款50萬元，2010年12月28日支付倉庫土建工程余款80萬元，2011年4月15日支付倉庫土建工程余款70萬元，支付2010年8月21日至2011年7月20日的固定資產(chǎn)中長期貸款利息85.0733萬元，以上共計投資支出285.0733萬元

五、項目本期實現(xiàn)的經(jīng)濟效益和社會效益 項目總體經(jīng)濟效益：

所有項目建成后的經(jīng)濟效益：項目在2011年12月建成后正常經(jīng)營年份可實現(xiàn)銷售額1.2億元，綜合毛利率18.2 %，實現(xiàn)毛利2184萬元。實現(xiàn)利潤總額600萬元，實現(xiàn)稅后利潤450萬元。年應交增值稅370萬元，銷售稅金及附加42.7萬元，所得稅150萬元，地方其他各種稅費20.7萬元，年創(chuàng)財政收入583.4萬元。所得稅后靜態(tài)投資回收期6.62年（不含建設期）?？偼顿Y收益率為23.07%，資本金凈利潤率20.13%。

1、銷售收入估算：項目年銷售收入約1.2億萬元（不含增值稅）。

2、經(jīng)營成本估算：

（1）毛利率：毛利率按照銷售收入的18.2%估算，毛利2184萬元，銷售成本9816萬元。

（2）經(jīng)營費用：按銷售收入的6%估算，計720萬元。（3）人工費用（工資、福利費、各種社會保障繳費）：本項目勞動定員70人。年人均工資福利費（包括工資、福利、各種社會保障繳費）按3萬元計，年工資總額為210萬元。

（4）其它費用：其它費用是在經(jīng)營費用、管理費用中扣除可預計的各種費用及工資、折舊費等的費用，經(jīng)測算每年約為334萬元。

（5）折舊：項目房屋建筑物原值為2320萬元，折舊年限確定為20年，殘值率5%，年提取折舊費為110萬元，項目設備原值為520萬元，折舊年限確定為10年，不計殘值，年提取折舊費用為52萬元；合計162萬元。（6）攤銷費：項目無形資產(chǎn)為土地使用權，土地費用為140萬元，按20年攤銷，年攤銷費用7萬元。

（7）利息支出：建設期固定資產(chǎn)中長期貸款1500萬元，正常經(jīng)營年份固定資產(chǎn)中長期貸款轉作流動資金貸款為1500萬元，現(xiàn)利率5.76%，年利息87.6萬元。

總成本費用共計11336.6萬元：其中：銷售成本9816萬元，正常的總費用為1520.6萬元。

3、銷售稅金及附加、地方其他稅費估算：

（1）本項目實施后應交納城市建設維護稅按增值稅的7%，教育費附加按增值稅的4.5%，項目正常經(jīng)營時年銷售稅金及附加為42.7萬元。

（2）地方其他稅費按照銷售的0.1725%估算為20.7萬元。

4、盈利能力計算：

（1）正常經(jīng)營年份的利潤總額=12000-11336.6-42.7-20.7=600萬元。應納所得稅=600×25%=150萬元。正常經(jīng)營年份的凈利潤=600-150=450萬元。

(2)靜態(tài)投資回收期=2980÷450=6.62年（不含建設期）。(3)總投資收益率=息稅前利潤÷總資金×100%=687.6÷2980×100%=23.07%。

(4)資本金凈利潤率=計算期內年平均利潤÷資本金×100%=600÷2980×100%=20.13%。

項目本期實現(xiàn)的經(jīng)濟效益：

本項目于2010年底已經(jīng)全部建成完工并投入使用，公司2010年 8月至2010年12月實現(xiàn)銷售收入772.9萬元，利潤總額61.8萬元，凈利潤46.3萬元；2011年1至6月實現(xiàn)銷售收入2254.2萬元，利潤總額241.9萬元，凈利潤181.4萬元。項目本期內共計實現(xiàn)銷售收入3027.1萬元，利潤總額303.7萬元，凈利潤227.7萬元。項目建成后使公司的經(jīng)濟效益得到了大幅度增長。

項目總體社會效益：

項目建成后的服務規(guī)模：項目建成后經(jīng)營業(yè)務將輻射***的所有鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處的所有村、社區(qū)、居委會及周邊9個縣、市、區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)近160萬人口，將擁有占地面積達16000平方米、有滿足《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》（GB50161-92）中相關規(guī)定的A級煙花爆竹專用倉庫1座建筑面積1500平方米，C級煙花爆竹專用倉庫4100平方米，設計存藥量50000千克，辦公綜合樓達700平方米，配置包括消防水泵、消防栓、消防水帶、消防水槍、手提式干粉滅火器及防雷、防靜電裝置等安全防火設備及全天候24小時電子監(jiān)控系統(tǒng)的高標準的煙花爆竹專用存儲倉庫。有危爆品運輸資質、有5輛危爆品運輸車輛的危爆品運輸車隊。有一個占地面積達5,000平方米，倉儲面積達7600平方米，營業(yè)、辦公用房1560平方米，20輛配送車，實行辦公自動化、網(wǎng)絡化、電子化的日用工業(yè)品配送中心。統(tǒng)一使用“中國供銷合作社（CHINA CO-OP）”標識的50個連鎖直營店和900個連鎖加盟店。本項目具有促進本地商品流通、擴大當?shù)厥Ｓ鄤趧恿蜆I(yè)渠道、便民惠農(nóng)效果顯著、加速地方經(jīng)濟發(fā)展等巨大的社會效益?？梢砸?guī)范全市的煙花鞭炮經(jīng)營，杜絕假冒偽劣煙花鞭炮對人民群眾生命財產(chǎn)的造成的損失。并可實現(xiàn)安置員工70人，銷售終端可安置就 業(yè)人數(shù)達2200人。為國家和地方財政上繳稅收580萬多元。對于本市乃至整個湘中地區(qū)的經(jīng)濟建設有著不可比擬的促進作用。

在政府和社會高度重視安全生產(chǎn)工作的新形勢下，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。一方面，隨著科學技術的不斷進步，煙花爆竹具有了更強的美學和實用價值，產(chǎn)業(yè)不斷注入新的活力。隨著人們生活水平的不斷提高，國內外市場對煙花爆竹的需求量越來越大，全國一些城市陸續(xù)由禁放改為限制燃放或者完全放開，也將使煙花爆竹市場需求進一步增加；另一方面，由于煙花爆竹在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放過程中具有易燃、易爆等危險性，在給人們帶來歡樂喜慶的同時也容易造成人員傷亡、空氣污染和重大火災等。為此，做好煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作已成為煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎。

煙花爆竹是我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)工作直接關系到煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及人民生命財產(chǎn)安全。國家先后出臺了一系列產(chǎn)業(yè)政策及重大舉措，確保該產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。本項目建設符合國家安全生產(chǎn)相關政策要求，能夠有效消除安全患隱，保障當?shù)鼐用竦纳敭a(chǎn)安全，進一步推進***安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，同時對于促進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起到非常積極作用。

六、地方政府給予項目土地、資金、稅收等扶持情況

煙花爆竹屬國家嚴格監(jiān)管生產(chǎn)的商品，關系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會的和諧穩(wěn)定，公安、安監(jiān)部門監(jiān)管十分嚴格。公司原煙花爆竹倉庫地處火車站附近和鐵路旁邊，左鄰右舍是居民區(qū)，屬我市重大安全隱患，省、婁底市及當?shù)卣啻蝿訂T整改和搬遷，為 消除這一重大安全隱患，供銷社的煙花爆竹倉庫建設擺上了政府領導的議事日程，從選址、立項、籌資、建設等方面給予了大力支持，在選址上將原有軍工企業(yè)移給當?shù)卣慕?4畝土地優(yōu)價賣給供銷社，土地轉讓價僅140余萬元，每平方米僅87.5元。在貸款上也給予了大力支持，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行***支行一次性放貸了固定資產(chǎn)中長期貸款1500萬元。供銷社在自身經(jīng)費也十分緊張的情況下，與股東一起相繼籌集投入了1000多萬元，為煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的建設奠定了良好基礎。同時，項目建設在政策上也給予適當?shù)膬A斜，在立項、辦證等方面特事特辦，大大縮短了時間，節(jié)省了經(jīng)費開支。公安、安監(jiān)部門秉著對供銷社企業(yè)的高度信任，及時發(fā)放經(jīng)營許可證，委托供銷社行使煙花爆竹市場的管理職能，為市場的規(guī)范管理和生產(chǎn)安全提供了有力保障。

***日用雜品有限公司

二○一一年八月五日

第三篇：煙花爆竹的安全儲存

煙花爆竹的安全儲存

煙花爆竹是高危物品，對于煙花爆竹的安全儲存，相關法律、規(guī)范都有明確的規(guī)定。現(xiàn)對煙花爆竹的安全儲存，根據(jù)相關法律要求和實際安全需要作一些解釋，供大家參考。

一、倉庫區(qū)域規(guī)劃和外部距離

煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的選址，應符合區(qū)域規(guī)劃的要求。新建、改建、擴建煙花爆竹儲存?zhèn)}庫建設項目，應當進行安全條件論證和安全評價，其安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

煙花爆竹儲存?zhèn)}庫建設項目竣工投入使用前，必須依照有關法規(guī)進行驗收；驗收合格后，方可投入使用。計算藥量3噸至4噸的C級煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，與城鎮(zhèn)規(guī)劃邊緣的安全距離不應小于130米；與居民點、學校、幼兒園、工業(yè)區(qū)、加油站、危險品生產(chǎn)企業(yè)、軍隊駐地、醫(yī)院、旅游區(qū)等人口稠密區(qū)的安全距離不應小于80米；與國家鐵路線的安全距離不應小于50米，與二級以上公路、高壓輸電線等的安全距離不應小于40米。

計算藥量2噸至3噸的C級煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，與城鎮(zhèn)規(guī)劃邊緣的安全距離不應小于120米；與居民點、學校、幼兒園、工業(yè)區(qū)、加油站、危險品生產(chǎn)企業(yè)、軍隊駐地、1

醫(yī)院、旅游區(qū)等人口稠密區(qū)的安全距離不應小于75米；與國家鐵路線的安全距離不應小于50米，與二級以上公路、高壓輸電線等的安全距離不應小于38米。計算藥量2噸以下的C級煙花爆竹儲存?zhèn)}庫與城鎮(zhèn)規(guī)劃邊緣的安全距離不應小于110米；與居民點、學校、幼兒園、工業(yè)區(qū)、加油站、危險品生產(chǎn)企業(yè)、軍隊駐地、醫(yī)院、旅游區(qū)等人口稠密區(qū)的安全距離不應小于65米；與國家鐵路線的安全距離不應小于50米，與二級以上公路、高壓輸電線等的安全距離不應小于35米。

煙花爆竹儲存?zhèn)}庫不得超過限定藥量和品種儲存煙花爆竹。庫區(qū)內明顯位置應設置車輛限速標志，倉庫圍墻外側和庫區(qū)內明顯位置必須設置安全警示標志。

二、庫房平面布置和內部距離

煙花爆竹儲存區(qū)與辦公區(qū)、值班室分離，庫房每棟間的安全距離不應小于20米，庫房與值班室的安全距離不應小于25米。庫區(qū)應設置密實圍墻，圍墻與庫房墻腳的最近距離不宜小于5米，高度不宜低于2米，圍墻頂部要設置防攀越設施。庫房周圍25米范圍內，不應種植針葉樹或竹林。

三、庫房建筑與結構

庫房應為單層建筑，平面布置宜為矩形，應采用磚墻承重，屋蓋應采用輕質易碎結構。倉庫的耐火等級不應低

于現(xiàn)行國家標準《建筑設計防火規(guī)范》中規(guī)定的建筑物二級耐火等級的各項要求，面積不超過300平方米的C級建筑的耐火等級可為三級。倉庫安全出口不應少于2個；倉庫面積小于150平方米，且長度小于18米時可設1個安全出口，但倉庫內任何一點到安全出口的距離不應大于15米。倉庫應設置雙層門且向外平啟，不設門檻，門寬不得小于

1.2米，有防小動物進入的措施。庫房的窗應能開啟，通風窗應設置在勒腳處，間隔不大于5米，規(guī)格不小于200×200毫米，所有窗均應配置鐵柵和金屬網(wǎng)。

四、安全設施

倉庫區(qū)域應根據(jù)當?shù)叵拦┧畻l件，設置高位水池、消防蓄水池或室外消火栓，或利用天然河、塘。消防用水量應不小于每秒15升，延續(xù)供水時間應不小于2小時。消防儲備水應有平時不被動用和防凍的措施，使用后及時補給。消防設施、器材應當由專人管理，定期檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置，保證其完好有效，嚴禁圈占、埋壓和挪用。庫房內一般不設電路和照明裝置，如確實需要，照明燈應為密封防爆型，禁止使用其他電氣設備，嚴禁在倉庫附近架設臨時性電氣設施。外部線路應采用鎧裝電纜埋地敷設或掛設。外部電氣線路禁止通過庫房上空。倉庫防雷措施應符合《建筑防雷設計規(guī)范》的各項規(guī)定，倉庫防雷措施按Ⅰ級設計，中小型爆竹及單個產(chǎn)品裝藥在40克以

下的煙花或禮花彈倉庫防雷措施可按Ⅱ級設計，并按有關規(guī)定每年定期檢測。倉庫必須設置報警電話、監(jiān)控裝置，采取合適的防盜措施。

第四篇：煙花爆竹配送中心項目本期實施報告

煙花爆竹配送中心項目本期實施報告

一、項目承擔單位基本情況和實施項目的條件

項目名稱：***供銷社日用雜品有限公司煙花爆竹配送中心 項目承擔單位：***日用雜品有限公司 項目主管單位：***供銷合作社聯(lián)合社

（一）項目承擔單位基本情況：***日用雜品有限公司是***供銷社下屬的具有獨立法人資格，實行獨立核算、自負盈虧的股份制企業(yè)，系***供銷社原市日用雜品總公司改制后重組，于2009年7月29日經(jīng)工商部門正式登記注冊，企業(yè)注冊資本200萬元，其中***供銷社102萬元，占公司51%的股份，屬供銷社絕對控股企業(yè)。企業(yè)注冊地址：**********。法定代表人：，財務負責人：

。主要經(jīng)營：日用工業(yè)品、煙花爆竹、家具百貨、日用雜貨、建筑材料、五金交電、化工材料、滅蚊藥品、副食品等。2009年以來下設日用消費品配送中心一個（在建）、煙花爆竹配送中心一個、煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫一處，2010年年末公司現(xiàn)有員工70人，資產(chǎn)總額2533.7萬元，凈資產(chǎn)948.2萬元，資產(chǎn)負債率62.58%，2010年實現(xiàn)銷售3864.4萬元，利潤總額303.8萬元，凈利潤227.8萬元，利潤率7.86%，資產(chǎn)利潤率12.57%。

（二）實施項目的條件：

1、基本條件：項目承擔單位——***日用雜品有限公司的前身是***日用雜品總公司，它有50多年的經(jīng)營歷史。一直以來，有一支優(yōu)秀的職工隊伍和一套完整的管理經(jīng)驗及與時俱進的經(jīng)營模式，使之在 市場的大潮中永立于不敗之地。至改制重組前，該公司一直處于正常運轉，職工工資按時發(fā)放，養(yǎng)老保險及時上繳，既無內債，又無外債。為了緊跟形勢，擴大規(guī)模，按照市政府的統(tǒng)一安排部署，企業(yè)實行改制，職工身份實行置換。鑒于煙花爆竹屬我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，市場潛力大，供銷社對該企業(yè)實行重組和股份制改造，對部分職工進行返聘，并在社會上公開招聘一些優(yōu)秀員工，現(xiàn)公司員工65人，有專業(yè)技術職稱的15人，安全員、保管員、倉庫守護員、特種車輛駕駛員均經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓，并取得了資格證書，做到持證上崗。該公司有一套完整的管理制度，各科室、各部門到每一個員工，都落實了崗位責任制，財務上制訂了《***日用雜品有限公司財務管理制度》，安全上實行重點部位電子監(jiān)控和巡邏制度，管理上實行稽查員制度和網(wǎng)絡管理制度?，F(xiàn)公司有一個系統(tǒng)的營銷網(wǎng)絡，現(xiàn)有“中國供銷合作（CHINA CO-OP）”統(tǒng)一標識的直營店23個，連鎖加盟店452個，采取統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一零售價格、統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務規(guī)范、統(tǒng)一使用“中國供銷合作社”標識；現(xiàn)經(jīng)營網(wǎng)點遍布全市整個區(qū)域的全部鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處，業(yè)務輻射到全市每個角落和和周邊縣、市區(qū)，現(xiàn)有網(wǎng)點的煙花爆竹配送率達到了100%，煙花爆竹銷售在全市的占有率達到70%以上。

2、基礎設施條件：公司在我市石馬山鎮(zhèn)集豐村征地16000平方米，興建了符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》（GB50161-92）相關要求的A級煙花爆竹倉庫1座和C級煙花爆竹倉庫2座，倉儲面積達5600平方米的高標準煙花爆竹儲存專用倉庫并投入使用，通過了有安全評價資質的瀏陽市湘安安全技術事務有限公司的安全現(xiàn)狀評 價，并出具了《安全現(xiàn)狀評價報告》?，F(xiàn)另有配送、營業(yè)場地1556平方米，還有日用消費品配送中心倉庫 4600平方米（包括在建），其經(jīng)營場所和儲存?zhèn)}庫均符合國家標準。煙花爆竹倉庫與周邊建筑、設施按照《煙花爆竹工廠設計規(guī)范》保持了必要的安全距離。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)了《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》。公司在經(jīng)營和管理設施上也配置了辦公自動化、網(wǎng)絡化、電子化設備、避雷裝置、靜電解除、電子監(jiān)控、消防等設備，并按要求制訂了《煙花爆竹安全事故應急求援預案》，成立了應急救援組，配備了救援人員和應急救援的器材、設備，并組織相關人員進行了專業(yè)的訓練和培訓，有15人獲得了安全生產(chǎn)工作資格證，有38人獲得了《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》，達到了科學化、規(guī)范化管理。

3、區(qū)位、交通條件：***地處*******，系革命老區(qū)，東鄰*******、南界********，西連***********，北抵******，市政治、文化中心的*****歷史上有“********”之稱，商賈云集，市場繁華，是溝通******東西經(jīng)濟走廊的咽喉之地。據(jù)2007年的統(tǒng)計資料，至2007年末，全市總人口113.7萬人，其中非農(nóng)業(yè)人員16.16萬人、農(nóng)業(yè)人口97.54萬人，全市常住人員101.4萬人。全市轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處、57個居民委員會，805個村民委員會。全市總面積1895平方公里，耕地面積81.02萬畝，是全省的種糧大市和糧食主產(chǎn)區(qū)。我市交通發(fā)達，運輸便利，基礎設施日臻完善，滬昆鐵路、**高速、312省道橫貫東西，二廣高速、207國道、210省道通達南北，加上洛湛鐵路和滬昆高速的運輸支持以及在建的滬昆高鐵、*****高速，國道、省道與縣鄉(xiāng)公路都進行了水泥硬化，為煙花爆竹的運輸、配送帶來了 十分的便捷?，F(xiàn)公司擁有防爆運輸車5臺，柜式配送車10臺，可通達每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所有網(wǎng)點，配送商品在20小時均可到達各配送網(wǎng)點。

二、項目的最終目標和分年任務內容

1、項目的最終目標：按照國發(fā)（2009）40號《國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》等文件精神，煙花爆竹經(jīng)營是供銷社新時期主導發(fā)展的四大載體和網(wǎng)絡平臺之一。市供銷社作為項目承擔單位的主管部門對該企業(yè)實行絕對控股，項目計劃投資2980萬元，投資期從2008年1月至2011年12月，共48個月，把項目承擔單位打造成“三大中心”，即“***日用消費品配送中心”、“煙花爆竹儲存中心”、“煙花爆竹配送中心”。高標準、高起點在本期內完成“煙花爆竹儲存專用倉庫”的建設。該倉庫建成后將成為湘中地區(qū)最大、設施最齊全、管理最規(guī)范、吞吐量最多的煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫。項目完成后煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫占地面積達16000平方米，倉庫面積達5600平方米，存藥量50000千克。投入使用后，公司可現(xiàn)實銷售收入1.2億元，可實現(xiàn)利潤總額600萬元，凈利潤450萬元。

2、分年任務內容：本項目計劃投資2980萬元，資金來源：股東自籌1300萬元，銀行長期貸款1500萬元，申請“新網(wǎng)工程”專項資金100萬元，爭取地方安全生產(chǎn)專項資金80萬元。投資時間從2008年1月至2011年12月，共計48個月，項目任務分三期完成，第一期2008年1月至2009年7月，投資1800萬元，對供銷社原日用雜品總公司的資產(chǎn)進行整體收購和股份制改造，完成公司機關大樓的整修改造，煙花爆竹配送中心的選址、報批和征地土建等前期準備工作。該工程于2009年7月全部完成。第二期從2009年8月到2010年12 月，投資600萬元，對煙花爆竹配送中心進行易地新建和改造，征地1.6萬平方米，興建一座A級煙花爆竹倉庫、二座C級煙花爆竹倉庫，添置電腦、計算機等現(xiàn)代辦公設備，購置專用防爆運輸車輛5臺等，該工程現(xiàn)已完成，并通過有關部門的驗收和安全評價，并投入使用。第三期從2011年1月至2011年12月投資580萬元，對“煙花爆竹配送中心”、“日用工業(yè)品配送中心”進行改建和完善，對直營店和加盟店進行規(guī)范升級和改造。

三、項目本期實施的主要內容和特色

項目主要內容：***日用雜品有限公司隸屬于***供銷合作社聯(lián)合社，該公司是在2009年8月由原市供銷社日用雜品總公司整體改制后成立的，原有倉庫因距離鐵路和居民區(qū)太近，不符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》的相關要求，不能再作為煙花爆竹倉庫使用，經(jīng)市政府多次協(xié)調會議，決定在石馬山鎮(zhèn)集豐村，新建***供銷社日用雜品有限公司煙花爆竹專用倉庫一處，設有1座A級倉庫1500平方米、2座C級倉庫4100平方米、辦公值班綜合樓700平方米、總建筑面積約6300平方米，設計存藥量為50000千克，各項安全防范設施齊全。本項目煙花爆竹倉庫建設滿足《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》相關要求，符合國家煙花爆竹安全儲存要求。是***唯一符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》的煙花爆竹專用倉庫。公司并計劃將原有倉庫改建為日用工業(yè)品配送中心，形成一個完整的煙花爆竹和日用工業(yè)品配送網(wǎng)絡體系。項目總投資為2980萬元，其中土地征用140萬元，建設投資總額為2840萬元（包括設備、車輛投資）。資金籌措：企業(yè)自籌1300萬元、固定資產(chǎn)中長期貸款1500萬元、申請“新網(wǎng)工程” 專項資金100萬元，申請安全生產(chǎn)專項資金80萬元。

該項目圍繞***的煙花爆竹市場，建立以煙花爆竹專用倉庫為依托，直營店、連鎖店為終端的管理有序的煙花爆竹連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡，采用統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一零售價格、統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務規(guī)范、統(tǒng)一使用“中國供銷合作社（CHINA CO-OP）”標識的“七統(tǒng)一”標準，開展連鎖銷售。做到煙花爆竹商品的配送率達到100%。服務本市的煙花爆竹商品的采購、儲存、運輸、配送、供應和小型焰火燃放活動。服務本市城鎮(zhèn)農(nóng)村居民、企事業(yè)行政單位。

項目主要特色：本項目煙花爆竹倉庫建設滿足《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》（GB50161-92）中的相關規(guī)定，消除安全隱患。項目建設符合國家煙花爆竹安全生產(chǎn)的相關法律法規(guī)，符合國家十二五發(fā)展規(guī)劃中加強公共安全的相關要求。落實以人為本的科學發(fā)展觀，樹立安全發(fā)展的理念，有效消除了原庫區(qū)存在的各項安全隱患，對于穩(wěn)定***安全生產(chǎn)，保障當?shù)厝嗣裆敭a(chǎn)安全，促進社會穩(wěn)定起到積極作用。項目建設保證了公司正常業(yè)務開展，對于促進企業(yè)發(fā)展起到重要作用。配備先進的消防備設施并建立科學的安全管理系統(tǒng)及交易制度，從而形成良好的交易秩序和氛圍，使***日用雜品有限公司成為***大型的、先進的煙花爆竹集散地，使煙花爆竹產(chǎn)業(yè)在***得到良性發(fā)展，并帶動其他業(yè)態(tài)的發(fā)展，加快***經(jīng)濟建設。

同時，項目建成后具有規(guī)模化特色：不僅能滿足公司煙花爆竹儲存，還可承擔全市六家生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)旺季的煙花爆竹產(chǎn)品儲存任務，為自身煙花爆竹的安全經(jīng)營和生產(chǎn)廠家的安全生產(chǎn)提供了可靠的保障。具有區(qū)域化特色：其經(jīng)營業(yè)務輻射全市的全部鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處的 居委會、村委會及相鄰的湘鄉(xiāng)、婁星、雙峰、邵東、新邵、冷水江、新化、寧鄉(xiāng)、安化等縣區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。具有網(wǎng)絡化特色：直營店將達到50家，加盟連鎖店達到900家，做到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市處處有直營店，村村有加盟連鎖店。具有信息化特色：充分利用現(xiàn)代計算機和網(wǎng)絡資源，保證了商品的及時供應，商品配送可實現(xiàn)20小時送達每個直營店和連鎖店，極大限度地滿足經(jīng)銷商和群眾的需要。

四、本期實際發(fā)生的投資情況

2009年年底已經(jīng)全面完成一座A級、二座C級煙花爆竹倉庫的施工，以及相關消防、防雷、防靜電設備的購置和安裝建設，2010年4月項目實施單位——***日用雜品有限公司委托瀏陽市湘安安全技術事務有限公司對該項目的安全條件進行安全評價。瀏陽市湘安安全技術事務有限公司于2010年4月22日該項目做出《安全現(xiàn)狀評價報告》，報告稱該項目符合經(jīng)營煙花爆竹產(chǎn)品的安全條件符合《煙花爆竹工廠設計規(guī)范》（GB50161）的要求。湖南省婁底市防雷中心對該項目的防雷安全性能出具檢測報告。公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》等相關安全生產(chǎn)法律的要求成立了安全生產(chǎn)領導小組和倉庫保衛(wèi)組織機構，制定了應急救援預案、成立了應急救援組織、配備了相應的應急救援人員、器材和設備，并重新制定了全部安全管理制度。公司于2010年10月25日支付倉庫土建工程余款50萬元，2010年12月28日支付倉庫土建工程余款80萬元，2011年4月15日支付倉庫土建工程余款70萬元，支付2010年8月21日至2011年7月20日的固定資產(chǎn)中長期貸款利息85.0733萬元，以上共計投資支出285.0733萬元

五、項目本期實現(xiàn)的經(jīng)濟效益和社會效益 項目總體經(jīng)濟效益：

所有項目建成后的經(jīng)濟效益：項目在2011年12月建成后正常經(jīng)營年份可實現(xiàn)銷售額1.2億元，綜合毛利率18.2 %，實現(xiàn)毛利2184萬元。實現(xiàn)利潤總額600萬元，實現(xiàn)稅后利潤450萬元。年應交增值稅370萬元，銷售稅金及附加42.7萬元，所得稅150萬元，地方其他各種稅費20.7萬元，年創(chuàng)財政收入583.4萬元。所得稅后靜態(tài)投資回收期6.62年（不含建設期）?？偼顿Y收益率為23.07%，資本金凈利潤率20.13%。

1、銷售收入估算：項目年銷售收入約1.2億萬元（不含增值稅）。

2、經(jīng)營成本估算：

（1）毛利率：毛利率按照銷售收入的18.2%估算，毛利2184萬元，銷售成本9816萬元。

（2）經(jīng)營費用：按銷售收入的6%估算，計720萬元。（3）人工費用（工資、福利費、各種社會保障繳費）：本項目勞動定員70人。年人均工資福利費（包括工資、福利、各種社會保障繳費）按3萬元計，年工資總額為210萬元。

（4）其它費用：其它費用是在經(jīng)營費用、管理費用中扣除可預計的各種費用及工資、折舊費等的費用，經(jīng)測算每年約為334萬元。

（5）折舊：項目房屋建筑物原值為2320萬元，折舊年限確定為20年，殘值率5%，年提取折舊費為110萬元，項目設備原值為520萬元，折舊年限確定為10年，不計殘值，年提取折舊費用為52萬元；合計162萬元。（6）攤銷費：項目無形資產(chǎn)為土地使用權，土地費用為140萬元，按20年攤銷，年攤銷費用7萬元。

（7）利息支出：建設期固定資產(chǎn)中長期貸款1500萬元，正常經(jīng)營年份固定資產(chǎn)中長期貸款轉作流動資金貸款為1500萬元，現(xiàn)利率5.76%，年利息87.6萬元。

總成本費用共計11336.6萬元：其中：銷售成本9816萬元，正常的總費用為1520.6萬元。

3、銷售稅金及附加、地方其他稅費估算：

（1）本項目實施后應交納城市建設維護稅按增值稅的7%，教育費附加按增值稅的4.5%，項目正常經(jīng)營時年銷售稅金及附加為42.7萬元。

（2）地方其他稅費按照銷售的0.1725%估算為20.7萬元。

4、盈利能力計算：

（1）正常經(jīng)營年份的利潤總額=12000-11336.6-42.7-20.7=600萬元。應納所得稅=600×25%=150萬元。正常經(jīng)營年份的凈利潤=600-150=450萬元。

(2)靜態(tài)投資回收期=2980÷450=6.62年（不含建設期）。(3)總投資收益率=息稅前利潤÷總資金×100%=687.6÷2980×100%=23.07%。

(4)資本金凈利潤率=計算期內年平均利潤÷資本金×100%=600÷2980×100%=20.13%。

項目本期實現(xiàn)的經(jīng)濟效益：

本項目于2010年底已經(jīng)全部建成完工并投入使用，公司2010年 8月至2010年12月實現(xiàn)銷售收入772.9萬元，利潤總額61.8萬元，凈利潤46.3萬元；2011年1至6月實現(xiàn)銷售收入2254.2萬元，利潤總額241.9萬元，凈利潤181.4萬元。項目本期內共計實現(xiàn)銷售收入3027.1萬元，利潤總額303.7萬元，凈利潤227.7萬元。項目建成后使公司的經(jīng)濟效益得到了大幅度增長。

項目總體社會效益：

項目建成后的服務規(guī)模：項目建成后經(jīng)營業(yè)務將輻射***的所有鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處的所有村、社區(qū)、居委會及周邊9個縣、市、區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)近160萬人口，將擁有占地面積達16000平方米、有滿足《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》（GB50161-92）中相關規(guī)定的A級煙花爆竹專用倉庫1座建筑面積1500平方米，C級煙花爆竹專用倉庫4100平方米，設計存藥量50000千克，辦公綜合樓達700平方米，配置包括消防水泵、消防栓、消防水帶、消防水槍、手提式干粉滅火器及防雷、防靜電裝置等安全防火設備及全天候24小時電子監(jiān)控系統(tǒng)的高標準的煙花爆竹專用存儲倉庫。有危爆品運輸資質、有5輛危爆品運輸車輛的危爆品運輸車隊。有一個占地面積達5,000平方米，倉儲面積達7600平方米，營業(yè)、辦公用房1560平方米，20輛配送車，實行辦公自動化、網(wǎng)絡化、電子化的日用工業(yè)品配送中心。統(tǒng)一使用“中國供銷合作社（CHINA CO-OP）”標識的50個連鎖直營店和900個連鎖加盟店。本項目具有促進本地商品流通、擴大當?shù)厥Ｓ鄤趧恿蜆I(yè)渠道、便民惠農(nóng)效果顯著、加速地方經(jīng)濟發(fā)展等巨大的社會效益?？梢砸?guī)范全市的煙花鞭炮經(jīng)營，杜絕假冒偽劣煙花鞭炮對人民群眾生命財產(chǎn)的造成的損失。并可實現(xiàn)安置員工70人，銷售終端可安置就 業(yè)人數(shù)達2200人。為國家和地方財政上繳稅收580萬多元。對于本市乃至整個湘中地區(qū)的經(jīng)濟建設有著不可比擬的促進作用。

在政府和社會高度重視安全生產(chǎn)工作的新形勢下，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。一方面，隨著科學技術的不斷進步，煙花爆竹具有了更強的美學和實用價值，產(chǎn)業(yè)不斷注入新的活力。隨著人們生活水平的不斷提高，國內外市場對煙花爆竹的需求量越來越大，全國一些城市陸續(xù)由禁放改為限制燃放或者完全放開，也將使煙花爆竹市場需求進一步增加；另一方面，由于煙花爆竹在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放過程中具有易燃、易爆等危險性，在給人們帶來歡樂喜慶的同時也容易造成人員傷亡、空氣污染和重大火災等。為此，做好煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作已成為煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎。

煙花爆竹是我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)工作直接關系到煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及人民生命財產(chǎn)安全。國家先后出臺了一系列產(chǎn)業(yè)政策及重大舉措，確保該產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。本項目建設符合國家安全生產(chǎn)相關政策要求，能夠有效消除安全患隱，保障當?shù)鼐用竦纳敭a(chǎn)安全，進一步推進***安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，同時對于促進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起到非常積極作用。

六、地方政府給予項目土地、資金、稅收等扶持情況

煙花爆竹屬國家嚴格監(jiān)管生產(chǎn)的商品，關系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會的和諧穩(wěn)定，公安、安監(jiān)部門監(jiān)管十分嚴格。公司原煙花爆竹倉庫地處火車站附近和鐵路旁邊，左鄰右舍是居民區(qū)，屬我市重大安全隱患，省、婁底市及當?shù)卣啻蝿訂T整改和搬遷，為 消除這一重大安全隱患，供銷社的煙花爆竹倉庫建設擺上了政府領導的議事日程，從選址、立項、籌資、建設等方面給予了大力支持，在選址上將原有軍工企業(yè)移給當?shù)卣慕?4畝土地優(yōu)價賣給供銷社，土地轉讓價僅140余萬元，每平方米僅87.5元。在貸款上也給予了大力支持，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行***支行一次性放貸了固定資產(chǎn)中長期貸款1500萬元。供銷社在自身經(jīng)費也十分緊張的情況下，與股東一起相繼籌集投入了1000多萬元，為煙花爆竹配送中心的建設奠定了良好基礎。同時，項目建設在政策上也給予適當?shù)膬A斜，在立項、辦證等方面特事特辦，大大縮短了時間，節(jié)省了經(jīng)費開支。公安、安監(jiān)部門秉著對供銷社企業(yè)的高度信任，及時發(fā)放經(jīng)營許可證，委托供銷社行使煙花爆竹市場的管理職能，為市場的規(guī)范管理和生產(chǎn)安全提供了有力保障。

***日用雜品有限公司

二○一一年八月五日

第五篇：北京市煙花爆竹銷售單位儲存?zhèn)}庫安全管理規(guī)范

北京市煙花爆竹銷售單位儲存?zhèn)}庫安全管理規(guī)范（試行）

第一條 為加強本市煙花爆竹批發(fā)單位儲存?zhèn)}庫的安全管理，規(guī)范煙花爆竹倉儲行為，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和國家標準，制定本規(guī)范。

第二條 本管理規(guī)范適用于本市煙花爆竹批發(fā)單位儲存?zhèn)}庫的安全管理。

第三條 煙花爆竹批發(fā)單位主要負責人是本單位儲存?zhèn)}庫的安全生產(chǎn)責任人，對倉庫的安全全面負責，并依法履行安全生產(chǎn)職責。

第四條 煙花爆竹批發(fā)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和煙花爆竹儲存?zhèn)}庫負責人，必須參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核，取得市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)的安全資質。

第五條 1000平方米以上的煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，專職安全監(jiān)管人員不得少于5人。1000平方米以下的煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，專職安全監(jiān)管人員不得少于2人。

第六條 特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓考核，取得特種作業(yè)操作資格證書。

第七條 煙花爆竹儲存?zhèn)}庫從業(yè)人員必須經(jīng)批發(fā)單位進行安全教育和技術培訓，取得上崗作業(yè)證。

第八條 煙花爆竹批發(fā)單位儲存?zhèn)}庫必須建立、健全各級安全生產(chǎn)責任制，明確責任人員、責任內容和考核要求。責任制主要包括：

（一）煙花爆竹批發(fā)單位主要負責人安全生產(chǎn)責任制；

（二）安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)責任制；

（三）煙花爆竹儲存?zhèn)}庫負責人安全生產(chǎn)責任制；

（四）保管人員安全生產(chǎn)責任制；

（五）警衛(wèi)人員安全生產(chǎn)責任制；

（六）裝卸搬運人員安全生產(chǎn)責任制；

（七）特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制；

（八）駕駛員、押運員安全生產(chǎn)責任制。

第九條 煙花爆竹儲存?zhèn)}庫必須制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關操作規(guī)程。主要包括：

（一）安全目標管理制度；

（二）安全設備設施管理制度；

（三）安全教育培訓和考核管理制度；

（四）值班管理制度；

（五）勞動防護用品配備、使用管理制度；

（六）消防設施、設備管理制度；

（七）動火作業(yè)管理制度；

（八）安全檢查和事故隱患整改管理制度；

（九）重大危險源評估和監(jiān)控管理制度；

（十）生產(chǎn)安全事故報告和處理管理制度；

（十一）特種作業(yè)管理制度；

（十二）采購管理制度；

（十三）安全技術措施管理制度；

（十四）安全生產(chǎn)獎懲管理制度；

（十五）外來人員管理制度；

（十六）車輛進出、停留、停放管理制度；

（十七）監(jiān)控設備操作規(guī)程；

（十八）保管和銷售操作規(guī)程；

（十九）質量檢驗操作規(guī)程；

（二十）測溫、測濕操作規(guī)程；

（二十一）搬運、裝卸操作規(guī)程。

第十條 煙花爆竹儲存?zhèn)}庫選址應符合區(qū)域規(guī)劃的要求。

1000平方米以上的煙花爆竹儲存?zhèn)}庫與城鎮(zhèn)規(guī)劃邊緣的安全距離不應小于130米;與居民點、學校、幼兒園、工業(yè)區(qū)、加油站、危險品生產(chǎn)企業(yè)、軍隊駐地、醫(yī)院、旅游區(qū)等人口稠密區(qū)的安全距離不應小于80米；與鐵路、二級以上公路、35kv高壓輸電線等的安全距離不應小于40米。1000平方米以下煙花爆竹儲存?zhèn)}庫與城鎮(zhèn)規(guī)劃邊緣的安全距離不應小于110米;與居民點、學校、幼兒園、工業(yè)區(qū)、加油站、危險品生產(chǎn)企業(yè)、軍隊駐地、醫(yī)院、旅游區(qū)等人口稠密區(qū)的安全距離不應小于65米；與鐵路、二級以上公路、35kv高壓輸電線等的安全距離不應小于35米。第十一條 煙花爆竹儲存?zhèn)}庫應設置密砌圍墻，圍墻高度不應低于2米。

第十二條 煙花爆竹儲存?zhèn)}庫必須按規(guī)定安裝防雷設施和進行檢測。

第十三條 煙花爆竹儲存?zhèn)}庫必須設置消防設施。

根據(jù)當?shù)叵拦┧畻l件，可設消防蓄水池、高位水池、室外消防栓或利用天然河、塘。消防用水量應不小于15升/秒，延續(xù)時間應不小于2小時，保護半徑應不大于150米。消防儲備水應有平時不被動用和防凍的措施。使用后及時補給。

消防設施、器材應當由專人管理，定期檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置，保證完好有效，嚴禁圈占、埋壓和挪用。

第十四條 煙花爆竹儲存?zhèn)}庫應設置遠程可視監(jiān)控系統(tǒng)，配置手搖報警器，并配備與外部直通的報警電話。

第十五條 煙花爆竹儲存庫區(qū)內不得設置鍋爐、茶爐等明火取暖、做飯設施，不得設住宿等生活用房。

第十六條 煙花爆竹儲存?zhèn)}庫必須在圍墻外側和庫區(qū)內明顯位置，設置安全警示語和警示牌。警示內容包括：

（一）倉庫重地嚴禁煙火；

（二）倉庫重地禁止吸煙；

（三）禁止燃放煙花爆竹；

（四）庫內禁止攜帶火種；

（五）進庫關閉手機；

（六）機動車輛進庫必須安裝阻火帽；

（七）庫內嚴禁檢修汽車；

（八）機動車輛裝卸時必須熄火。

第十七條 庫房應采用磚墻承重，屋蓋應采用輕質易碎結構。庫房每棟間的安全距離，不應小于16米。庫房與值班室的安全距離，不應小于20米。

第十八條 庫房的門、窗、地面應符合以下要求：

（一）庫房的門應為兩層，均應向外開啟，不得設門檻，門寬不得小于1.2米。內層門為通風用門，門的下面要有防小動物進入的措施。

（二）庫房的窗應能開啟。通風窗應設置在勒腳處，間隔不大于5米，長寬不小于200x200毫米。所有窗應配置鐵柵和金屬網(wǎng)。

（三）庫房的地面應鋪設木地板或設置30厘米高的垛架。木地板、垛架和木箱上使用的鐵釘，釘頭應低于木板外表面3毫米以上，釘孔要用油灰填實。

第十九條 庫房內照明燈應為防爆型，禁止使用其他電器設備。

第二十條 庫房內應設置測溫、測濕計，并確定專職人員每天進行檢查登記。

第二十一條 庫房的入口處，應設置消除人體靜電的裝置，其接地電阻不得大于10歐姆。

第二十二條 庫房門外應設置標示牌，內容包括：負責人、儲存品種、儲存數(shù)量和庫內限制人數(shù)。第二十三條 庫房設置有裝卸平臺的，平臺內應與庫房地面平接，平臺外應不高出裝卸車廂地板。平臺兩側應分別設置人行臺階和車行坡道。庫房的門開啟時，不得阻礙人行臺階和車行坡道通行。第二十四條 進入倉庫的人員嚴禁穿戴不防靜電的衣物和釘?shù)仔?。不得帶入金屬制品?/p>

第二十五條 庫房內儲存煙花爆竹產(chǎn)品，應分級分類，專庫存放。煙花爆竹必須裝箱堆垛碼放，堆垛之間的距離應不少于0.70m，堆垛距內墻距離應不少于0.45m，堆垛高度應不超過2.5m，搬運通道寬度應不少于2.0m。

第二十六條 煙花爆竹儲存?zhèn)}庫負責人應當每天對倉庫進行安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題及時處理，并對檢查及處理情況進行記錄。

第二十七條 煙花爆竹儲存?zhèn)}庫應根據(jù)從業(yè)人員的工作性質，配備符合要求的防護用品，防護用品必須由防靜電材質制成。

第二十八條 煙花爆竹儲存?zhèn)}庫應配備專門值班人員。值班人員每隔一小時巡邏一次，巡邏時應兩人同行。對巡邏中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理、記錄，并向管理人員報告。

第二十九條 煙花爆竹儲存?zhèn)}庫應有專職保管員對貨物進行管理。

保管員對所貯存的煙花爆竹應建立臺帳，嚴格履行出入庫手續(xù)，做到帳卡物相符；應根據(jù)存量變化、品種變化以及產(chǎn)地變化情況等，盤點庫存，并如實記錄。

第三十條 煙花爆竹儲存?zhèn)}庫應配備專職門禁人員。對進出的人員、車輛、貨物進行登記。登記內容包括進出庫時間、事由、當事人簽字。

第三十一條 進入煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的機動車輛，必須安裝防火罩；由專人引導，按指定路線行駛、按規(guī)定地點停放。

第三十二條 裝卸作業(yè)中，不得碰撞、拖拉、翻滾、倒置和劇烈振動，不許使用鐵質工具。煙花爆竹產(chǎn)品裝卸作業(yè)結束后，應當指定專人對煙花爆竹儲存?zhèn)}庫進行檢查。

第三十三條 煙花爆竹儲存?zhèn)}庫必須制定煙花爆竹事故應急救援預案，建立應急救援組織，配備應急救援人員，儲備應急救援物資。

應急救援預案應包括下列內容：

（一）應急救援組織及其職責；

（二）危險目標的確定和潛在危險性評估；

（三）應急救援預案啟動程序；

（四）緊急處置措施方案；

（五）應急救援組織的訓練和演習；

（六）應急救援設備器材的儲備；

煙花爆竹事故應急救援預案應當每年演練2次以上，并有演練記錄。

第三十四條 煙花爆竹儲存?zhèn)}庫發(fā)生生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)場人員應當立即報警，同時報告?zhèn)}庫負責人。

倉庫負責人接到事故報告后，應當迅速啟動煙花爆竹事故應急救援預案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，同時向煙花爆竹銷售單位主要負責人報告。

煙花爆竹銷售單位發(fā)生事故必須按照國家有關規(guī)定及時、如實報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關部門。不得隱瞞不報、謊報或拖延不報。

第三十五條 管理規(guī)范下列用語的含義：

煙花爆竹批發(fā)單位，是指在本市工商注冊的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門許可的，在本市從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營業(yè)務的法人單位。

煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，是指由煙花爆竹批發(fā)單位設立和管理的，用于儲存煙花爆竹的場所。庫房，是指儲存煙花爆竹的建筑物。

第三十六條 規(guī)范引用的相關規(guī)定和標準： 《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》 《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》（GB50161--92）《煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程》（GB11652--89）《煙花爆竹安全與質量》（GB10631--2004）《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50057—94）第三十七條 管理規(guī)范自發(fā)布之日起試行。