第一篇：2011年水務(wù)工作會(huì)議報(bào)告

把握形勢(shì) 攻堅(jiān)克難 強(qiáng)力推進(jìn)全市水務(wù)事業(yè)新局面

——在全市水務(wù)工作會(huì)議上的報(bào)告

任 樹(shù) 文（2011年3月8日）

同志們：

這次全市水務(wù)工作會(huì)議是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、2011年中央一號(hào)文件以及中央和省、市一系列重要會(huì)議精神，總結(jié)回顧“十一五”時(shí)期的水利成就，表彰先進(jìn)，認(rèn)真分析當(dāng)前水利發(fā)展面臨的形勢(shì)，全面部署2011年水利工作，動(dòng)員和組織全市廣大水務(wù)工作者進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇，以“務(wù)實(shí)、奮進(jìn)、爭(zhēng)先”的行業(yè)精神，努力開(kāi)創(chuàng)全市水務(wù)工作新局面，下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、“十一五”時(shí)期全市水務(wù)工作回顧

“十一五”是我市水務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的時(shí)期，也是國(guó)家重視程度較高、投入資金力度較大的重要時(shí)期。過(guò)去的五年，我們緊緊抓住國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的難得機(jī)遇，以推進(jìn)防洪除澇、節(jié)水灌溉、水土流失治理、農(nóng)村飲水安全和灌區(qū)水田配套五大工程體系建設(shè)為中心。以服務(wù)“三農(nóng)”，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為奮斗目標(biāo)，努力構(gòu)建“綠色水利、生態(tài)水利”的良好

2我市民生水利建設(shè)步伐。

（四）水務(wù)一體化進(jìn)程逐步深化。我們實(shí)行地表水、地下水、城市用水、農(nóng)村用水統(tǒng)一管理，在全市范圍內(nèi)安裝了智能IC卡水表及遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)，把安裝、巡查和管理同步進(jìn)行，安排得力人員進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)維修和更換，及時(shí)掌握全市的用水情況和計(jì)量設(shè)施的運(yùn)行情況，水資源管理進(jìn)入智能系統(tǒng)管理階段。我們積極推進(jìn)水田灌區(qū)水價(jià)改革，積極探索新的收費(fèi)方式，轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)的按畝收費(fèi)方式為按方收費(fèi)，逐步建立起“上級(jí)支持、市場(chǎng)運(yùn)作、部門收繳、規(guī)范管理”的新機(jī)制。大力實(shí)施工程管理體制改革，進(jìn)一步鞏固水管體制改革成果，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段，加強(qiáng)改制工程跟蹤管理，全面落實(shí)水利工程管理責(zé)任?！笆晃濉逼陂g，依法查處河道案件76起，水資源案件52起，有效維護(hù)了水事秩序，提高了水利保障服務(wù)水平。

（五）水利科技水平穩(wěn)步提升。我市的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施異常薄弱，尤其是抗旱方面，澆灌能力不強(qiáng)，按照傳統(tǒng)1眼井的澆灌能力來(lái)計(jì)算，只能滿足200-400畝土地的用水需求，水源利用效率低下，通過(guò)學(xué)習(xí)外地的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，積極推廣圍井建罐、配套移動(dòng)式滴灌的新技術(shù)。最大限度的發(fā)揮原有水源井的作用，擴(kuò)大澆灌面積，一眼井的澆灌能力提高到1200畝，達(dá)到了節(jié)水增效的目的。我們還從大慶市引進(jìn)玉米膜下滴灌技術(shù)，該技術(shù)是將地膜栽培技術(shù)與滴灌技術(shù)有機(jī)結(jié)合，即在滴灌帶或滴灌毛管上覆蓋一層地膜，它使傳統(tǒng)的澆地變成給澆作物，水流順滴孔直達(dá)作物根部，具有保墑、節(jié)水、抗旱等特點(diǎn)。從效益對(duì)比來(lái)看，該項(xiàng)技術(shù)比普通直播玉米相比，可增產(chǎn)300公斤左右，畝增效益可達(dá)150元左右，效果顯著。

（六）灌區(qū)工程建設(shè)與管理再上新臺(tái)階。我市的7個(gè)水田灌區(qū)工程經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行，已出現(xiàn)諸多問(wèn)題，十一五期間，我們集中人力、物力、財(cái)力重點(diǎn)對(duì)渠首、水毀工程、田間工程進(jìn)行了整修、加固和興建，先后完成訥全灌區(qū)渠首水毀修復(fù)工程1處，訥南水田灌區(qū)節(jié)水灌溉工程1處，魯民節(jié)水改造工程項(xiàng)目1處，協(xié)助衛(wèi)星運(yùn)河管理處完成九井灌區(qū)末級(jí)渠系節(jié)水改造工程建設(shè)，興建興旺灌區(qū)末級(jí)渠系配套工程1處，完成了國(guó)家民辦公助項(xiàng)目?jī)身?xiàng)，并對(duì)九井渠首、紅太渠首水毀工程進(jìn)行維修加固，共維修建筑物244座，新建及維修用排水渠道129條，保障水田面積逐年擴(kuò)大的用水需求，為我市水田生產(chǎn)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在灌區(qū)管理工作上，我們通過(guò)到外地灌區(qū)參觀考察和學(xué)習(xí)，在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地的實(shí)際，研究制定了一整套關(guān)于灌區(qū)管理方面的規(guī)章、制度和考核辦法。建立了灌區(qū)工作人員崗位責(zé)任制，使七大灌區(qū)的管理體制得到進(jìn)一步完善。改變了過(guò)去灌區(qū)管理上存在著諸多問(wèn)題，解決了人員管理松散，財(cái)務(wù)管理混亂、固定資產(chǎn)管理無(wú)序，目標(biāo)責(zé)任制不清晰的局面。充分調(diào)動(dòng)了灌區(qū)管理人員工作熱情。

6全面節(jié)約、有效保護(hù)、綜合治理為原則，以優(yōu)質(zhì)足量的水資源支持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）規(guī)劃任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)

一是水保發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)訥河市實(shí)際情況和水土保持治理標(biāo)準(zhǔn)的要求制定本市水土保持規(guī)劃目標(biāo)，到規(guī)劃期末（2015）年，治理區(qū)水土流失得到基本控制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁有明顯增強(qiáng)，土地利用趨于合理，農(nóng)林牧副漁各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)開(kāi)始向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量顯著提高，人均收入有較大幅度增長(zhǎng)。全市綜合治理程度達(dá)到70%以上，人為水土流失得到控制。二是抗旱節(jié)灌發(fā)展目標(biāo)。2011～2015年規(guī)劃建設(shè)水源機(jī)井工程2600眼，噴灌工程2600處，發(fā)展節(jié)水灌溉面積31.25萬(wàn)畝，其中：大型卷盤(pán)式噴灌工程210處，5.25萬(wàn)畝；大型移動(dòng)式噴灌工程140處，3.5萬(wàn)畝；小型移動(dòng)式噴灌工程2250處，22.5萬(wàn)畝。采取地下水水資源開(kāi)發(fā)模式，選擇地下水資源較豐富，農(nóng)民群眾積極性較高，自籌能力較強(qiáng)的地區(qū)作為本次規(guī)劃的項(xiàng)目區(qū)。三是江河治理工程?！笆濉逼陂g完成江河治理工程包括：二克淺訥謨爾河改道清淤工程、索倫段改道清淤工程、老萊河回水堤新建工程、訥謨爾河鐵路橋下游堤防工程。四是小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程共5座。包括和盛華升水庫(kù)、同心保育水庫(kù)、龍河新世紀(jì)水庫(kù)、孔國(guó)德寶水庫(kù)、學(xué)田向陽(yáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。五是灌區(qū)工程。規(guī)劃到2015年，全市要續(xù)建配套和節(jié)水改造大中型灌區(qū)3處，新增水田灌溉面積20.63萬(wàn)畝，改善水田面積18.1萬(wàn)畝。六是澇區(qū)骨干工程建設(shè)。到2015年，要完成老云澇區(qū)干溝擴(kuò)大寬達(dá)標(biāo)和骨干工程建筑配套，計(jì)劃完成干溝治理總工程量82.67萬(wàn)立方米，其中土方82.485萬(wàn)立方米，石方0.1萬(wàn)立方米，砼方0.08萬(wàn)立方米。新增治理面積達(dá)到17.6萬(wàn)畝。七是抗旱工程。抗旱節(jié)灌工程。2011～2015年規(guī)劃建設(shè)抗旱水源機(jī)井工程1500眼，發(fā)展抗旱灌溉面積15.75萬(wàn)畝，大、小型移動(dòng)式噴灌工程1500處。采取地下水水資源開(kāi)發(fā)模式，選擇地下水資源較豐富，農(nóng)民群眾積極性較高，自籌能力較強(qiáng)的地區(qū)作為本次規(guī)劃的項(xiàng)目區(qū)。八是農(nóng)村飲水安全工程。在“十二五”期間全部解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，共建農(nóng)村自來(lái)水工程557處，解決人口25.85萬(wàn)人，總投資3.2億元。九是水資源管理。完善水資源管理各項(xiàng)制度，開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)活動(dòng)，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，結(jié)合我市的實(shí)際情況，采取切實(shí)可行的措施，嚴(yán)格用水總量、用水效率、納污總量等控制指標(biāo)，加大執(zhí)法力度，確保水資源管理“三條紅線”落實(shí)到位。

三、2011年工作安排

今年是建黨90周年，也是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，更是國(guó)家對(duì)水利的地位、作用、功能全新定位，并給予全方位政策支持的第一年，做好今年的水利工作十分重要。

（一）繼續(xù)抓好項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取工作。一是繼續(xù)推進(jìn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)步伐。目前，華升水庫(kù)的大壩安全鑒定、安全

10技術(shù)的推廣。目前，正在進(jìn)行灌區(qū)水價(jià)改革的前期準(zhǔn)備工作，已經(jīng)報(bào)市政府審批，準(zhǔn)備進(jìn)入物價(jià)對(duì)供水成本進(jìn)行監(jiān)審。同時(shí)我們將積極實(shí)行農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額控制管理，推進(jìn)水價(jià)改革，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。

——農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目。到目前，我市尚有557村屯，人口25.7895萬(wàn)人的飲水問(wèn)題沒(méi)有解決，預(yù)計(jì)2011年可落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程30處，解決飲水困難人口1.5萬(wàn)人。今后我市的農(nóng)村飲水安全工程，將全部在有規(guī)劃設(shè)計(jì)的村屯中選出。同時(shí)要進(jìn)一步提高工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的井房，要加強(qiáng)水源地的保護(hù)，劃定管護(hù)范圍，設(shè)立圍欄，禁止在水源地管護(hù)區(qū)內(nèi)堆放垃圾等污染源，保證水源清潔，確保百姓喝上放心水。此外，在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，組織施工單位與受益村及時(shí)辦理交接手續(xù)，指定具體部門或人負(fù)責(zé)工程后續(xù)維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理，并簽訂管護(hù)合同，明晰責(zé)權(quán)利運(yùn)作機(jī)制，切實(shí)提高了管理水平。

（三）著力抓好抗旱防汛工作。盡管去冬今春以來(lái)降雪較常年同期偏多，但是深層土壤含水量不足，經(jīng)氣象部門測(cè)算，今年土壤墑情低于去年，但不能增加土壤底層的濕度。當(dāng)前，要將抗春旱、保春種工作作為水務(wù)當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重。牢固樹(shù)立抗大旱思想，克服雪大好種田的僥幸心理。一是深入基層調(diào)查研究。了解農(nóng)情、墑情和應(yīng)對(duì)旱情的想法、措施和抗旱設(shè)施的具體情況，為今年全市抗旱決策提供第一手資料。二是統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)當(dāng)前掌握的實(shí)際情況著手制定《訥河市2011年抗旱行動(dòng)方案》，確定2011年抗旱目標(biāo)。三是開(kāi)展好抗旱水源工程建設(shè)。強(qiáng)化抗旱水源管理和水量統(tǒng)一調(diào)配，積極推廣各類節(jié)水措施，著力做好抗旱機(jī)、泵、管、帶的檢修和運(yùn)水工具的購(gòu)置。同時(shí)密切關(guān)注旱情，做好受旱面積的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，今年，計(jì)劃向上爭(zhēng)取抗旱資金300萬(wàn)元，新打抗旱機(jī)電井400眼，新購(gòu)抗旱設(shè)備200臺(tái)套，維修機(jī)電井300眼，維修設(shè)備200臺(tái)套，為抗春旱做好準(zhǔn)備工作。

在防汛工作上，牢固樹(shù)立“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”思想，把保障人民群眾生命安全放在第一位，搶前抓早，周密安排，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制，完善各類預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，加大清障力度，提高防汛能力。以薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加快水毀工程修復(fù)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等防洪工程建設(shè)，突出抓好山洪災(zāi)害防治，統(tǒng)籌做好防洪排澇工作，做到防汛土方、防汛物資、防汛隊(duì)伍三到位，確保防洪安全。

（四）開(kāi)展以水利實(shí)用技術(shù)為先導(dǎo)的水利服務(wù)體系建設(shè)，逐步增強(qiáng)水田灌區(qū)、農(nóng)村飲水安全工程、高效節(jié)水灌溉等方面的服務(wù)職能，努力建設(shè)一批群眾受益的民生工程，把先進(jìn)的水田控制灌溉技術(shù)、旱田節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米膜下滴灌技術(shù)、小流域水土流失治理技術(shù)推廣到群眾中。從而提高群眾節(jié)水用水意識(shí)，增強(qiáng)群眾治水本領(lǐng)。同時(shí)工作人員經(jīng)常的下基層了解基層群眾的實(shí)際情況，在農(nóng)忙時(shí)節(jié)及時(shí)的把周到的服務(wù)送到基層、群眾中，最大限度群眾的需求。

314承諾制服務(wù)，紀(jì)律嚴(yán)明，面貌一新，全系統(tǒng)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)有序發(fā)展。

同志們，做好“十二五”和今年的水務(wù)工作任務(wù)艱巨而繁重，讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞既定的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、鼓足干勁，奮勇?tīng)?zhēng)先，努力開(kāi)展我市水務(wù)工作的新局面，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮！

第二篇：水務(wù)工作會(huì)議的上報(bào)告

加快發(fā)展 開(kāi)拓創(chuàng)新 努力實(shí)現(xiàn)水務(wù)工作新跨越

---在全市水務(wù)工作會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，我們召開(kāi)這次全市水務(wù)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨和國(guó)家的治水方略，全面落實(shí)全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議、全省水務(wù)局長(zhǎng)會(huì)議及全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)----年水務(wù)建設(shè)主要成就、做法和不足，交流水務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)集體和個(gè)人，分析研究當(dāng)前水務(wù)工作面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，全面部署----年工作任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)水務(wù)工作新局面，促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

下面，我講三個(gè)問(wèn)題：

一、----年工作簡(jiǎn)要回顧

-----年,全市水務(wù)工作按照市委、市政府總體思路和要求，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的理念，以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，積極探索，扎實(shí)工作，全面完成了各項(xiàng)水務(wù)工作任務(wù)，取得了顯著成績(jī)。

（一）防汛、抗旱成效顯著

一是準(zhǔn)備充分，實(shí)現(xiàn)了安全度汛。超前制定、完善了城區(qū)防御洪水方案和全市水庫(kù)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃；儲(chǔ)備了充足防汛搶險(xiǎn)物資，籌集編織袋----萬(wàn)條；組織落實(shí)了----萬(wàn) 人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍；加大了河道整治力度，進(jìn)行了險(xiǎn)工弱段的維修，落實(shí)了各項(xiàng)防汛責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了全市在汛期有汛情，無(wú)險(xiǎn)情，確保了全市安全度汛。

二是積極抗旱，促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)增收。年初，就春耕生產(chǎn)所面臨的旱澇形勢(shì)及抗旱除澇行動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)研。制定了《----市---年抗旱行動(dòng)計(jì)劃》，指導(dǎo)各縣區(qū)開(kāi)展了抗旱預(yù)案的編制工作。組織干部深入基層，就抗旱中的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。開(kāi)展了大規(guī)模的抗春旱、保春種，共爭(zhēng)取抗旱資金----萬(wàn)元，新打機(jī)電井---眼，增加運(yùn)水工具----個(gè)，維修抗旱設(shè)備----臺(tái)（套），新增蓄水能力----萬(wàn)立方米。由于抗旱措施得力，保證了----萬(wàn)畝干旱耕地和 萬(wàn)畝水田用水，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)、增收。

（二）水利建設(shè)繼續(xù)提高

一是全面實(shí)施了飲水安全工程，解決了農(nóng)民飲水難。制定了《-----市農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》及《----市-----年農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。有效地解決了缺水村屯的飲水問(wèn)題，全年共投資-----萬(wàn)元，新打人飲井----眼，安裝自來(lái)水----處，解決了---萬(wàn)人的飲水問(wèn)題。

二是組織大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，進(jìn)一步提高了抗御災(zāi)害的能力。入秋以后，我們強(qiáng)化了對(duì)各縣（市）、區(qū)秋季農(nóng)田水利建設(shè)的督促和檢查，適時(shí)掀起了全市農(nóng)田水利建設(shè)高潮。自10月初至11月末，全市共投入農(nóng)田水利建設(shè)資金----萬(wàn)元，完成土方----萬(wàn)立方米，投工-----萬(wàn)個(gè)，全面完成了農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。

三是水土保持繼續(xù)加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。以營(yíng)造水土保持林為主，完成水保治理面積-----萬(wàn)畝。在--、---、----三縣實(shí)施----水土流失綜合治理一期工程-----萬(wàn)畝的同時(shí)，積極主動(dòng)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，在全省列入黑土區(qū)治理一期工程的五縣中，我市有---、---、---三縣列入，建設(shè)任務(wù)占全省的60%。

四是強(qiáng)化了水利工程監(jiān)督，保證了工程質(zhì)量。堅(jiān)持了“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制、合同管理制”的四制，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，對(duì)各縣區(qū)在建的----回水堤、----灌區(qū)田間配套等工程實(shí)施了有效監(jiān)督和相關(guān)驗(yàn)收。

五是加大了灌區(qū)建設(shè)和管理，促進(jìn)了水田恢復(fù)。全年投資---萬(wàn)元，完善了---、---、----三大灌區(qū)部份主要工程，積極促進(jìn)了尼爾基下游水田開(kāi)發(fā)。完善了水價(jià)管理機(jī)制，大膽地進(jìn)行了水價(jià)改革的嘗試和探索，并組建了用水協(xié)會(huì)，為水務(wù)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）加大了依法治水和城市水務(wù)管理力度。一是加快了水政水資源管理步伐。在“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)中，組織了大規(guī)模的集中宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳單----份、有獎(jiǎng)答題----份，舉辦了“水日杯”新聞攝影大獎(jiǎng)賽。圍繞貫徹國(guó)務(wù)院460號(hào)令，開(kāi)展了全市取用水普查登記和大規(guī)模的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共查處水事違法案件----起，有效規(guī)范了取用水市場(chǎng)，維護(hù)了正常的水務(wù)工作秩序。加大了規(guī)費(fèi)征收力度，全年共征收水資源費(fèi)---萬(wàn)元，防洪保安費(fèi)---萬(wàn)元。在10月15日召開(kāi)的全省水政水資源工作-座談會(huì)上，我局做了題為《加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真履行職責(zé)，全面提高水行政執(zhí)法能力和執(zhí)法水平》的典型經(jīng)驗(yàn)介紹。

二是加大了改善水質(zhì)力度。對(duì)城區(qū)----座舊泵站----棟樓及鐵鋒水廠四臺(tái)濾池進(jìn)行了整合改造，錳鐵含量已達(dá)到了國(guó)家要求的《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，全年供水-----萬(wàn)噸，水質(zhì)綜合合格達(dá)98%。

三是提高了排水服務(wù)能力。城區(qū)范圍內(nèi)共完成清掃污雨水管道---公里，全年維修各種排水設(shè)備----臺(tái)次，維修污、雨水檢查井----座。處理各項(xiàng)排水事件----件，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)率、處理完結(jié)率和信息反饋率均達(dá)到100%。完成污水處理---萬(wàn)噸，加快了----污水處理廠中水回用、二期工程的項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。

四是加強(qiáng)了城區(qū)河道管理。對(duì)城區(qū)堤防進(jìn)行了適時(shí)清掃保潔、美化工作，加強(qiáng)了對(duì)沿江景區(qū)環(huán)境的管理，對(duì)----公里堤壩兩側(cè)的殘土垃圾進(jìn)行了清理，平整壩面----公里，土方量達(dá)----多立方平米。

（四）黨建工作不斷加強(qiáng)

一是以強(qiáng)化素質(zhì)，提高能力為目標(biāo)，開(kāi)展“三型機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)。開(kāi)展了新《黨章》學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，----名黨員參加了市委宣傳部舉辦的“誓詞在我心中”黨章知識(shí)競(jìng)賽 活動(dòng)。并代表-----市參加全省的黨章知識(shí)競(jìng)賽，獲得了第二名的好成績(jī)。

二是以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，整體提升了黨的基層組織建設(shè)水平。發(fā)展黨員---名，培訓(xùn)積極分子----余人，加大了對(duì)黨員教育管理的力度，黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步突出。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開(kāi)展了“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評(píng)比活動(dòng)，并獲得了全市最佳單位，水務(wù)局黨委被市委評(píng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體和文明行業(yè)先進(jìn)標(biāo)兵單位。積極參加市行風(fēng)辦、電視臺(tái)和市廣播電臺(tái)的“糾風(fēng)直通車”和“行風(fēng)熱線”活動(dòng)，共解決群眾關(guān)心的涉水問(wèn)題---多件。

（五）其它工作協(xié)調(diào)推進(jìn)

加強(qiáng)了信訪、安全等工作。全年共接待群眾來(lái)信來(lái)訪---件，有效地解決了基層單位職工上訪問(wèn)題。加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位安全管理，保證了全年無(wú)安全事故。超額完成招商計(jì)劃。高質(zhì)量地辦結(jié)人大政協(xié)建議、提案---件。加大了水利宣傳力度，及時(shí)上報(bào)水務(wù)信息及水務(wù)動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)了老干部和機(jī)關(guān)管理，組織老干部參觀考察、春游等系列活動(dòng)。參加了市直機(jī)關(guān)第六屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，榮獲四項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)。充分發(fā)揮工會(huì)組織職能作用，實(shí)施送溫暖工程，開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)；加強(qiáng)了民主管理，維護(hù)職工 合法權(quán)益；成功舉辦 “----”乒乓球賽舉等豐富多彩的文化體育活動(dòng)，充分發(fā)揮了廣大職工在水務(wù)事業(yè)發(fā)展中的主力軍作用。

回顧一年，水務(wù)工作取得的這些成績(jī)，是上級(jí)部門親切關(guān)懷、加強(qiáng)指導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面大力支持的結(jié)果，是水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子與全市水務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持高水平謀事、高效率辦事、高質(zhì)量成事的結(jié)果。在些，我代表局黨委向一年來(lái)為水務(wù)事業(yè)撒下汗水、付出艱辛、兢兢業(yè)業(yè)、勤奮工作的全局機(jī)關(guān)干部、基層單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工、向重視、支持、關(guān)愛(ài)水務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。過(guò)去的一年，我們雖然取得了一些成績(jī)，但也存在著一些不足。主要表現(xiàn)為：項(xiàng)目前期工作仍然相對(duì)滯后；水利建設(shè)資金、科技投入不足，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展較慢，抗災(zāi)能力還很脆弱；水資源短缺、節(jié)約用水、科學(xué)用水、合理用水的理念還沒(méi)有真正形成，水生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，污染問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生；水務(wù)建設(shè)還遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)代水務(wù)發(fā)展的需要；治水管水的思路仍然比較狹窄，勇于開(kāi)拓、大膽創(chuàng)新的精神有待增強(qiáng)。特別是隨著國(guó)家取消“兩工”及“兩補(bǔ)一免”政策的落實(shí)，如何組織大規(guī)模的水利工程建設(shè)困難很大；防汛、抗旱、黑土區(qū)治理等項(xiàng)目缺少管理費(fèi)用，給工程監(jiān)督、工作指導(dǎo)、服務(wù)管理帶來(lái)了一定的困難，有的甚至影響正常工作的開(kāi)展；因省直接管縣運(yùn)行體制的改革，出現(xiàn)了管理職能分散、管理工作弱化等問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，我們各級(jí)水務(wù)部門的干部務(wù)必保持清醒的頭腦，并樂(lè)觀面對(duì)，認(rèn)真研究，勇于克服，積極破解，以?shī)^發(fā)有為、與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，全力做好新時(shí)期水務(wù)工作。

二、明析思路，合力攻堅(jiān)，促進(jìn)水務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展----年我市水務(wù)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議和水利廳（局）長(zhǎng)會(huì)議、全市----黨代會(huì)精神為指針，以人水和諧、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，深化改革，節(jié)約資源，依法治水，保護(hù)環(huán)境，立足于兩個(gè)服務(wù)（經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活），加快三化步伐（加快農(nóng)業(yè)水利化，水務(wù)信息化，水資源利用效能化），實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破（實(shí)現(xiàn)供水安全保障有突破，防洪除澇工程和水田開(kāi)發(fā)有突破，實(shí)現(xiàn)水土保持和黑土區(qū)治理有突破，實(shí)現(xiàn)污水治理改善生態(tài)環(huán)境有突破），努力做足、做活、做好水文章，全面開(kāi)創(chuàng)水務(wù)工作新局面。

主要發(fā)展目標(biāo)是完成水利建設(shè)總投資---億元，加固堤防----公里，新打人畜飲水井---眼，完成黑土區(qū)治理---萬(wàn)畝，治理水土流失面積---萬(wàn)畝，完成水資源費(fèi)、防洪保安費(fèi)收繳任務(wù)---萬(wàn)元，污水處理---萬(wàn)噸，招商任務(wù)----萬(wàn)元，并實(shí)現(xiàn)全年安全無(wú)事故。

（一）全力抓好抗旱、防汛，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收 一是加大宣傳力度，增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)。去秋少雨，冬季少雪，據(jù)氣象部門對(duì)墑情檢測(cè)分析，全市10、20、30厘米深 度的土壤相對(duì)濕度分別為51%、62%和66%，干土層厚度在3-10厘米之間，加之去年為干封地，干旱已成定局。因此，要真正實(shí)現(xiàn)一次播種保全苗就必須切實(shí)做好春耕前的宣傳發(fā)動(dòng)工作，各縣（市）區(qū)水務(wù)局從現(xiàn)在開(kāi)始就要深入農(nóng)村分別搞好調(diào)查研究，摸清干旱的基本情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)，為農(nóng)民持續(xù)增收搞好服務(wù)。

二是搞好水源建設(shè)，確保抗旱用水。會(huì)后，各地都要組織干部和工程技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，幫助基層制定抗旱方案，落實(shí)抗春旱保春種責(zé)任制。并及時(shí)組織人員檢修抗旱設(shè)備，千方百計(jì)解決抗旱水源、設(shè)備及資金方面的實(shí)際問(wèn)題。保證工程設(shè)備狀態(tài)良好，水源供應(yīng)充足，為全市春耕生產(chǎn)一次播種保全苗做出積極貢獻(xiàn)。春耕前全市要圍泉、筑壩、挖溝、建池---處，新打抗旱井---眼，維修抗旱設(shè)備--萬(wàn)套，備足---億立方米水源，保證---萬(wàn)畝旱田坐濾水種和---萬(wàn)畝水田泡田和返青用水需求。同時(shí)，各地要大力發(fā)展節(jié)水灌溉，春播期間大力提倡采取節(jié)水點(diǎn)灌的措施，確保一次播種保全苗。

三是立足于防大汛、搶大險(xiǎn)，做好防汛準(zhǔn)備。要盡快修訂完善安全度汛方案，適時(shí)組織汛前檢查，在汛前完成以城防、嫩干為重點(diǎn)的堤防、水庫(kù)工程建設(shè)任務(wù)；加快病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，組織水毀工程修復(fù)和險(xiǎn)工加固，加快---河等中小河流治理步伐。要在汛前要籌集防汛袋---萬(wàn)條，備足鐵線、木桿等其它防汛物資，保證汛期物資供應(yīng)。健全完善 防汛指揮系統(tǒng)、防洪預(yù)報(bào)警機(jī)制，提高防汛指揮和快速反應(yīng)能力，提升防災(zāi)減災(zāi)整體水平。

四是建全機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)到位。汛情無(wú)小事，責(zé)任重于泰山，快一步有驚無(wú)險(xiǎn)，慢一點(diǎn)險(xiǎn)象還生，后患無(wú)窮。因此，各縣（市）區(qū)務(wù)必建立責(zé)任機(jī)制，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層有人負(fù)責(zé)。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，水務(wù)干部全力以赴抓，關(guān)鍵時(shí)刻上下齊心協(xié)力抓 的責(zé)任體系。切實(shí)把防汛、抗旱抓在手上，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

（二）合力抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，推進(jìn)水務(wù)工作再上新臺(tái)階

一是抓好農(nóng)村飲水安全。今年要以新農(nóng)村建設(shè)、高氟村和貧水村為重點(diǎn)，新建人飲井---處，解決飲水不安全人口---萬(wàn)人。同志們知道，水是萬(wàn)物生長(zhǎng)之源，是人類生存健康之基，所以要把保障飲水安全作為水利工作的首要任務(wù)，加快實(shí)施飲水安全工程規(guī)劃，讓農(nóng)民群眾早日喝上干凈水。要把水源的供水保證率作為重點(diǎn)來(lái)抓，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，保證大旱之年群眾有水喝。要把加強(qiáng)質(zhì)量和資金管理作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，確保工程質(zhì)量、資金安全，確保打一眼，成一眼，用一眼，使每一眼井都能持續(xù)發(fā)揮作用。在抓好新打人畜飲水井的同時(shí)，特別要注意原有機(jī)電井的配套安裝，盡量使農(nóng)民更早、更多地吃上安全的自來(lái)水。要完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，確保農(nóng)民長(zhǎng)期受益。

二是抓好黑土區(qū)治理。要緊緊抓住黑土區(qū)水土流失綜合 防治有利契機(jī)，加大黑土地的治理保護(hù)力度，今年要新增治理面積---萬(wàn)畝。要加大貫徹落實(shí)《----市水土保持條例》的力度，堅(jiān)決遏制人為造成新的水土流失，逐步恢復(fù)自然的生態(tài)環(huán)境。在治理原則上，既要重視人工綜合治理，又要依靠大自然的力量，注重生態(tài)修復(fù)，盡快實(shí)現(xiàn)再造秀美山川的宏偉目標(biāo)，為人類創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。

三是抓好城防達(dá)標(biāo)建設(shè)啟動(dòng)。根據(jù)亞行貸款中期調(diào)整項(xiàng)目的安排意見(jiàn)，計(jì)劃今年4月份完成項(xiàng)目的初設(shè)審批，7月份開(kāi)展建設(shè)投資項(xiàng)目的招投標(biāo)，力爭(zhēng)在8月初開(kāi)工。盡量完成壩身覆蓋、林臺(tái)土方、護(hù)坡及護(hù)岸工程，和新建維修管理站舍---平方米及防浪林建設(shè)，計(jì)劃完成總投資4500萬(wàn)元。

四是抓好灌區(qū)建設(shè)。加快江東、衛(wèi)星、音河及江西四大灌區(qū)的擴(kuò)建、改造。大力推進(jìn)灌區(qū)兩改一提高，即通過(guò)灌區(qū)節(jié)水技術(shù)改造和用水管理體制改革，提高水的利用效率和效益。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，做好富裕、依安老水田開(kāi)發(fā)恢復(fù)和訥河、克山、梅里斯、泰來(lái)新水田開(kāi)發(fā)，最大限度地開(kāi)發(fā)利用水資源，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障，為農(nóng)民持續(xù)增收服務(wù)。

五是抓好橡膠壩樞紐船閘建設(shè)?，F(xiàn)在船閘主體工程基礎(chǔ)土方已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)工，汛前完成船閘地面以下工程建設(shè)，力爭(zhēng)完成進(jìn)、出口航道土方開(kāi)挖任務(wù)的90%，9月未完成全部工程建設(shè)。六是抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)。做好---的----等四座水庫(kù)的除險(xiǎn)加固建設(shè)施工前期準(zhǔn)備，資金到位后按計(jì)劃實(shí)施。還要抓好其它水庫(kù)的整修工作，確保水庫(kù)的正常運(yùn)行和安全度汛。

（三）努力做好項(xiàng)目前期儲(chǔ)備，為加快水利工程建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)

抓落實(shí)是能力，爭(zhēng)取資金項(xiàng)目更是一種特殊能力，水務(wù)沒(méi)項(xiàng)目就等于沒(méi)能力、沒(méi)業(yè)績(jī)。因此，我們本著長(zhǎng)期與近期一起規(guī)劃，大項(xiàng)目與小項(xiàng)目一并爭(zhēng)取的原則，從我市實(shí)際情況出發(fā)，做好水利項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)劃和前期資金項(xiàng)目的爭(zhēng)取。

一是積極爭(zhēng)取中、北引灌區(qū)擴(kuò)建立項(xiàng)。全力配合省水利廳、發(fā)改委等部門，跑省進(jìn)京，千方百計(jì)地做好引嫩擴(kuò)建骨干一期工程的項(xiàng)目報(bào)建和相關(guān)優(yōu)惠政策的爭(zhēng)取工作。

二是積極做好----灌區(qū)的前期工作和---灌區(qū)擴(kuò)建設(shè)計(jì)及---水田的開(kāi)發(fā)規(guī)劃。

三是積極搞好-大壩安全鑒定、消除加固前期工作。一大既----水庫(kù)，四中既---水庫(kù)、---水庫(kù)、---水庫(kù)、---湖水庫(kù)，百小既全市----座小水庫(kù)。

四是重點(diǎn)搞好河流域綜合規(guī)劃修編。流域綜合規(guī)劃是一項(xiàng)十分重要的規(guī)劃，國(guó)務(wù)院十分重視，回良玉副總理專門召開(kāi)了會(huì)議進(jìn)行了部署。因此，我們要按回副總理的要求，抓緊進(jìn)行，落實(shí)人員，落實(shí)資金，爭(zhēng)取用1-2年左右時(shí)間完成修編任務(wù)。五是做好水利綜合發(fā)展開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。為進(jìn)一步加快我農(nóng)業(yè)水利現(xiàn)代化步伐，有效地使全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源總量相優(yōu)化配置，建立完善水資源科學(xué)分配開(kāi)發(fā)使用和合理調(diào)度的長(zhǎng)效機(jī)制。在原有抗旱總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，今年要加快制定水利綜合開(kāi)發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃，以便更好地為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生產(chǎn)服務(wù)。

六是開(kāi)展好新農(nóng)村水利工程建設(shè)。抓好事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)水利項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的規(guī)劃和前期工作，做好水務(wù)各項(xiàng)服務(wù)工作。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省對(duì)我市新農(nóng)村水利建設(shè)資金的投入，發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村水利建設(shè)主力軍作用。按照國(guó)家、集體、社會(huì)投入相結(jié)合和誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，建立多元化、多層次、多渠道的新農(nóng)村建設(shè)水利投資機(jī)制。

（四）著力抓好供排水設(shè)施建設(shè)與管理，切實(shí)保證人民生產(chǎn)生活需要

繼續(xù)做好群眾關(guān)心的市區(qū)二次加壓供水整合改造。重點(diǎn)搞好二次供水泵站整合改造建設(shè)規(guī)劃，加大整合力度，改造10處群眾反映強(qiáng)烈的二次供水泵站。抓好城區(qū)排水管網(wǎng)清掃和污雨水管道、泵站的建設(shè)修復(fù)，增強(qiáng)排放能力。特別是要搞好---開(kāi)發(fā)區(qū)的雨水管網(wǎng)建設(shè)。

（五）大力深化水管體制改革，增強(qiáng)水務(wù)工作活力 一是鞏固事業(yè)單位改革成果，活化用人、工資管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全員職工干部的積極性。總結(jié)推行“按崗取薪，崗轉(zhuǎn)薪變”的新型崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)體系，提倡績(jī)效優(yōu)先，能高能低，向重點(diǎn)和關(guān)鍵崗位傾斜，充分發(fā)揮薪酬制度應(yīng)有的激勵(lì)作用。

二是深化水管體制改革，深入探討水務(wù)管理機(jī)制。認(rèn)真研究水務(wù)管理機(jī)制，在飲水安全建管、水田開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)等工作上探索新思路、新機(jī)制，更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。目前，制約水利發(fā)展的體制性機(jī)制性障礙依然存在，水權(quán)制度、水資源管理體制、水價(jià)形成機(jī)制、水利投融資機(jī)制、水資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等方面的問(wèn)題較為突出，涉水、涉河、涉工程事務(wù)的社會(huì)管理比較薄弱，這些問(wèn)題直接制約水利事業(yè)的發(fā)展。必須堅(jiān)持不懈地推進(jìn)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，通過(guò)改革促進(jìn)水務(wù)走上良性發(fā)展的道路。

（六）戮力加強(qiáng)水政水資源管理，維護(hù)全市正常的水事秩序

一是加強(qiáng)水資源管理的基礎(chǔ)工作，為合理開(kāi)發(fā)利用水資源，優(yōu)化資源配置提供科學(xué)依據(jù)。按照省水利廳的統(tǒng)一部署，做好取水許可證換發(fā)，編制---市城區(qū)水資源規(guī)劃和開(kāi)展地?zé)衢_(kāi)發(fā)的前期準(zhǔn)備調(diào)研，為深入開(kāi)發(fā)打好基礎(chǔ)。

二是進(jìn)一步加大水行政執(zhí)法力度，深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展以取用水執(zhí)法檢查為重點(diǎn)的水行政執(zhí)法工作，規(guī)范取用水市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊水事違法行為。

三是認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院460號(hào)令，加強(qiáng)水資源管理，全面完成規(guī)費(fèi)收繳任務(wù)。要進(jìn)一步鞏固水務(wù)一體化管理成果，切實(shí)發(fā)揮水行政主管部門在水資源統(tǒng)一管理、水資源優(yōu)化配 置、取用水市場(chǎng)宏觀調(diào)控等方面的管理職能。努力推進(jìn)取用水計(jì)量設(shè)施安裝，為水資源管理和水資源費(fèi)征收提供科學(xué)依據(jù)。要開(kāi)展對(duì)市、縣市政供水企業(yè)征收水資源費(fèi)，并嚴(yán)厲打擊無(wú)序開(kāi)采、無(wú)證開(kāi)采地上、地下水行為，整頓規(guī)范全市水資源管理工作。要開(kāi)展水資源信息化管理，提高水資源管理的現(xiàn)代化水平。

三、加強(qiáng)黨的建設(shè)，優(yōu)化行業(yè)和隊(duì)伍，確保---年水務(wù)工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)

（一）統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化人水和諧理念。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、全面推進(jìn)，也要立足當(dāng)前、重點(diǎn)突破。對(duì)水利來(lái)說(shuō)，要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，把切實(shí)保障人民群眾的生產(chǎn)生活用水、身體健康和生命安全作為首要目標(biāo)，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為水利工作的優(yōu)先領(lǐng)域。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高水利化程度，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)，保障糧食安全。把農(nóng)村人飲安全放在首位，依托國(guó)家實(shí)施人飲安全項(xiàng)目，重點(diǎn)解決高氟、水質(zhì)污染及局部嚴(yán)重缺水問(wèn)題，大力發(fā)展集中供水，改善供水水質(zhì)，確保飲用水安全。加快節(jié)水灌溉、雨水集蓄等水利工程建設(shè)，建立和完善農(nóng)村水利保障體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗災(zāi)減災(zāi)能力與農(nóng)民增產(chǎn)增收的同步推進(jìn)。加強(qiáng)河道綜合治理建設(shè)，抓好大中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，14 從整體上提高水利工程防洪保安標(biāo)準(zhǔn)。完善防災(zāi)減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，提升預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平，細(xì)化、深化各級(jí)防汛抗旱預(yù)案，增強(qiáng)全社會(huì)的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。特別是對(duì)山洪易發(fā)區(qū)、災(zāi)害隱患較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要通過(guò)設(shè)立防災(zāi)公告牌、村級(jí)防災(zāi)演練等措施，提高村民自我防范、自我救助能力，最大程度地減少災(zāi)害損失。

（二）強(qiáng)化管理，提高效益，進(jìn)一步發(fā)揮水資源及水利工程的利用優(yōu)勢(shì)。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)等方面的立法，建立完善的水土流失預(yù)防和監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理、水價(jià)管理、水利投融資管理和水務(wù)管理，健全水利執(zhí)法機(jī)構(gòu)，充實(shí)水利執(zhí)法隊(duì)伍，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)解決河道違章建設(shè)、違章采砂、盲目圍墾、違章開(kāi)采地下水以及人為造成水土流失等問(wèn)題。要加強(qiáng)水利建設(shè)項(xiàng)目管理、資金管理和質(zhì)量管理，不斷提高管理水平，提高工程建設(shè)質(zhì)量，提高水利工程的綜合效益。水利基本建設(shè)要按照規(guī)劃、立項(xiàng)、計(jì)劃三個(gè)階段進(jìn)行嚴(yán)格管理，完善水利建設(shè)資金管理制度，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控，加大對(duì)水利建設(shè)資金的監(jiān)管力度，杜絕擠占、挪用、截留水利建設(shè)資金的現(xiàn)象。在建設(shè)管理上要嚴(yán)格執(zhí)行四制，按照基本建設(shè)程序，把好立項(xiàng)、可研、初設(shè)、報(bào)建、開(kāi)工、施工和驗(yàn)收關(guān)。強(qiáng)化對(duì)水利工程質(zhì)量的政府監(jiān)督職能，完善質(zhì)量保證機(jī)制，杜絕“豆腐渣”工程。克服重建輕管的思想，強(qiáng)化水利工程的運(yùn)行管理，通過(guò)完善管理制度，建立 運(yùn)行機(jī)制，選用管理人才等措施，搞好已建工程的維護(hù)、運(yùn)行和安全管理。

（三）強(qiáng)化服務(wù)，明確責(zé)任，進(jìn)一步為人民生產(chǎn)、生活服務(wù)好務(wù)。做好新形勢(shì)下的水務(wù)工作，不能局限于就水務(wù)抓水務(wù)的單一思維定式，需要廣大水務(wù)工作者放寬視野，用系統(tǒng)的、全面的“大水務(wù)”理念統(tǒng)領(lǐng)水務(wù)工作，樹(shù)立現(xiàn)代水利、資源水利的觀念，增強(qiáng)改革意識(shí)，不斷地研究新情況，探索新途徑，解決新問(wèn)題，增強(qiáng)水務(wù)工作的生機(jī)和活力，進(jìn)一步為人民生產(chǎn)、生活服務(wù)好務(wù)。要突出水務(wù)工作服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要職能，全面提高我市水務(wù)管理質(zhì)量和服務(wù)水平。水務(wù)工作事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定的大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，這就要求我們?cè)诠ぷ髦?，必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。要主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，切實(shí)發(fā)揮好綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督等職能作用。

要提高水利信息化水平。為了加強(qiáng)市局與各（市）、區(qū)的溝通聯(lián)系，加大全市水務(wù)工作的對(duì)外宣傳，今年要充分利用水務(wù)網(wǎng)站建設(shè)平臺(tái)，推進(jìn)無(wú)紙化辦公水平，建立信息、資料定時(shí)、定量報(bào)送機(jī)制，每縣（市）、區(qū)水務(wù)局要確定專人進(jìn)行管理，及時(shí)接收市局編發(fā)的各類通知、信息。我局也將把此項(xiàng)工作納入全年考核內(nèi)容。

（四）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)駕馭指導(dǎo)水務(wù)工作的能力。新時(shí)期、新階段、新要求，給我們水務(wù)工作提出了全 新的課題，要適應(yīng)這種新形勢(shì)，需要我們今后必須“做到五個(gè)善于，強(qiáng)化五種意識(shí)，提高五種能力”，“五個(gè)善于”就是善于調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題；善于把握規(guī)律，用科學(xué)理念指導(dǎo)工作；善于分清主次，抓住矛盾的主要方面和開(kāi)展工作的側(cè)重點(diǎn);善于捕捉機(jī)遇，爭(zhēng)取更大的支持；善于取長(zhǎng)補(bǔ)短，積極改進(jìn)不足?！皬?qiáng)化五種意識(shí)，提高五種能力”就是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提高適應(yīng)能力；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)政能力；強(qiáng)化效率意識(shí)，提高辦事能力，強(qiáng)化溝通意識(shí)，提高協(xié)作能力；強(qiáng)化科技意識(shí)，提高創(chuàng)新力。

機(jī)關(guān)各科室、局直各單位要培養(yǎng)具有前瞻性、可學(xué)性的典型，努力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、敬業(yè)型、自律型的“五型”公務(wù)員。全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要履職盡職，勤奮敬業(yè)，主動(dòng)想事，積極干事，務(wù)求成事，多一些預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性，少一些盲目性、隨意性，努力推進(jìn)水務(wù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。要建立匯報(bào)機(jī)制，局領(lǐng)導(dǎo)要每?jī)芍芘e行一次工作碰頭會(huì)，各科室、各基層單位每年半年、每季度要向局主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部進(jìn)行工作完成情況匯報(bào)，并實(shí)行半年初評(píng)，年終搞總評(píng)的推進(jìn)工作落實(shí)機(jī)制。

（五）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，進(jìn)一步促進(jìn)黨的建設(shè)及行業(yè)精神文明建設(shè)

努力加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利的能力和水平。加強(qiáng)思想政治工作，形成干事創(chuàng)業(yè)合力，繼續(xù)鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，扎實(shí)有效地推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，確保資金安全、工程安全、干部安全，深入推進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)水利宣傳。做好水務(wù)信訪工作。積極發(fā)揮工青婦等群眾組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，做好離退休干部工作。

同志們，在新的一年里，讓我們與時(shí)俱進(jìn)，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，積極樹(shù)立了務(wù)實(shí)、進(jìn)取、和諧、創(chuàng)新的水務(wù)精神，努力開(kāi)創(chuàng)講學(xué)習(xí)、強(qiáng)服務(wù)，提效能、促發(fā)展的水務(wù)工作新局面，實(shí)現(xiàn)水務(wù)工作的跨越式發(fā)展，為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：全市水務(wù)工作會(huì)議講話稿

全市水務(wù)工作會(huì)議講話稿

這次會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省水利工作會(huì)議精神，總結(jié)“十一五”和2010年全市水利工作，部署“十二五”和2011年全市水利工作。剛才，忠安同志回顧總結(jié)了“十一五”和2010年全市水利工作，安排部署了“十二五”和2011年全市水利工作任務(wù)，工作總結(jié)全面客觀，實(shí)事求是，工作安排非常具體，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，我完全同意，希望各地、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、準(zhǔn)確把握水利事業(yè)發(fā)展的新定位、新形勢(shì)、新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)加快水利事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感

水是生命之源、生態(tài)之基。水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中始終處于十分重要的戰(zhàn)略地位。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)加快，水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。因此，我們要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定不移地加快水利事業(yè)發(fā)展步伐。

（一）要正確認(rèn)識(shí)水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。我市水資源豐富，境內(nèi)有黑龍江、嫩江兩大水系621條河流，耕地面積1712.3萬(wàn)畝，具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。水利作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要條件，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。要實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展，必須進(jìn)一步突出水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和重大作用。對(duì)此，各地、各有關(guān)部門，特別是水利戰(zhàn)線的廣大干部職工必須在思想上予以正確認(rèn)識(shí)，在行動(dòng)上加大對(duì)水利工作的推進(jìn)力度。

（二）要準(zhǔn)確把握水利事業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇。今年的中央一號(hào)文件，全面深刻闡述了水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位，強(qiáng)調(diào)把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)水利工作的高度重視。省委、省政府提出：“黑龍江實(shí)現(xiàn)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展，水利建設(shè)必須放在首要位置。在千億斤糧食鞏固提高工程建設(shè)中，水利是第一位的，是根本性的”。市政府工作報(bào)告中明確提出“加快千億斤糧食鞏固提高工程和大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，新建農(nóng)村飲水安全工程，加快濱水城市建設(shè)”等等。通過(guò)這些可以看出，今后一個(gè)時(shí)期，中央、省、市對(duì)水利發(fā)展的支持力度將持續(xù)加大，水利投入會(huì)大幅度增長(zhǎng)，這為我們向上爭(zhēng)取資金，加快水利建設(shè)提供了難得的機(jī)遇。各地、各有關(guān)部門，特別是各級(jí)水務(wù)部門要科學(xué)謀劃水利項(xiàng)目，合力爭(zhēng)取資金，夯實(shí)水利事業(yè)基礎(chǔ)。

（三）要正確認(rèn)識(shí)水利事業(yè)發(fā)展的艱巨任務(wù)?！笆晃濉睍r(shí)期，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的五年，也是水利工作取得顯著成效的五年。全市建設(shè)旱田節(jié)水灌溉項(xiàng)目30個(gè)，新增旱田節(jié)水灌溉面積12.65萬(wàn)畝，完成水土流失治理面積55萬(wàn)畝。建成城鄉(xiāng)供水水源329處，配套自來(lái)水管網(wǎng)345處，解決了345個(gè)村屯、20萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。防汛抗旱工作進(jìn)一步加強(qiáng)，防凌汛、防夏汛均實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)確?！薄Ｈ懈魉娬景l(fā)電11.77億度，發(fā)電效益5.18億元。看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市水利發(fā)展中仍存在很多問(wèn)題和不足，比如：農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)田有效灌溉面積不足耕地面積的4%，水利對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐和保障能力依然薄弱；水資源開(kāi)發(fā)利用緩慢，水能開(kāi)發(fā)僅占可利用資源的12.4%；主要江河控制性工程較少，地表水調(diào)控能力僅為11%，等等。由此可以看出，我市水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與國(guó)家、省關(guān)于水利事業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距，還難以適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。因此，我們必須把加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè)、做好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、加快中小河流治理、加強(qiáng)水資源保護(hù)、加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、解決城鄉(xiāng)群眾飲水安全、加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理、推廣節(jié)水灌溉、控制水土流失等工作，作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期，加快全市水利事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，全力予以推進(jìn)，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生水利問(wèn)題，讓全市人民共享水利事業(yè)發(fā)展成果。

二、適應(yīng)改革發(fā)展新要求，積極探索新時(shí)期水利工作新思路

今年是“十二五”的開(kāi)局之年，也是中共中央、國(guó)務(wù)院首次下發(fā)《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》之年，深入貫徹落實(shí)《決定》和國(guó)務(wù)院、省有關(guān)《實(shí)施意見(jiàn)》，做好今年的水利工作，意義十分重大。做好今年的水利工作，確?！笆濉币?guī)劃開(kāi)好局、起好步，我們必須科學(xué)研判水利發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步明確發(fā)展定位、明晰工作思路，切實(shí)做到“三個(gè)更加注重”。

（一）更加注重研究探索水利發(fā)展新途徑。抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利工作，要深入研究中央和省有關(guān)政策，立足市情，依托優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)上級(jí)政策與黑河實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，選好突破口，研究探索出一條適合當(dāng)前水利發(fā)展改革形勢(shì)、符合黑河水利發(fā)展實(shí)際的工作思路，更好地指導(dǎo)工作。要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)確定水利發(fā)展方向。要依托全市“兩江一池”及多河流的豐富水資源優(yōu)勢(shì)，深入研究水資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)項(xiàng)目、措施，積極構(gòu)筑黑龍江流域、嫩江流域、五大連池水生態(tài)修復(fù)、民生水利“四大系統(tǒng)工程”，全力打造水電清潔能源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，盡快縮小我市與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)水利建設(shè)差距，努力把黑河建設(shè)成為人水和諧的濱水生態(tài)景觀城市。要結(jié)合中央、省相關(guān)政策，確定水利建設(shè)重點(diǎn)。各地、各級(jí)水務(wù)部門要在研究中央一號(hào)文件和《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》上下功夫，明確水利工作重點(diǎn)，采取有力措施，切實(shí)解決制約我市水利事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。要重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)土安全、飲水安全、中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、防汛抗旱等工作。

（二）更加注重加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)。要按照構(gòu)筑“四大系統(tǒng)工程”的發(fā)展思路，深入研究重點(diǎn)工程建設(shè)，逐個(gè)落實(shí)項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)。尤其是對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的工程，一定要保證質(zhì)量、保證進(jìn)度，爭(zhēng)取盡早發(fā)揮作用。一要加快實(shí)施農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)。按照中央和省有關(guān)精神，農(nóng)田水利基本建設(shè)是水利投資的重點(diǎn)。在黑河“十二·五”規(guī)劃中，農(nóng)田水利、水土保持、生態(tài)建設(shè)等水利工程項(xiàng)目規(guī)劃投資近11億元。各地、各級(jí)水務(wù)部門要認(rèn)真抓好有關(guān)規(guī)劃項(xiàng)目的推進(jìn)與落實(shí)，要抓大不放小，做到重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目同時(shí)抓、兩不誤。XX縣、XX市要按照節(jié)水灌溉重點(diǎn)縣下達(dá)的計(jì)劃項(xiàng)目，及早動(dòng)手，及早開(kāi)工，保證工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。另外，據(jù)了解，今年省里將進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)水灌溉重點(diǎn)縣范圍，五大連池、孫吳等縣（市、區(qū)）要抓住機(jī)遇，加大向上爭(zhēng)取力度。二要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作。要牢固樹(shù)立“防大汛、抗大旱”的思想，把防汛抗旱工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)對(duì)待，切實(shí)把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。要重點(diǎn)抓好“兩江”、中小河流和中小型水庫(kù)的安全度汛工作，特別要抓好易受山洪、泥石流威脅77個(gè)村屯群眾的安全工作。要及早提出今年的旱情分析預(yù)測(cè)，落實(shí)科學(xué)有效的抗旱對(duì)策措施，加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)，積極推廣節(jié)水措施，充分利用和開(kāi)發(fā)現(xiàn)有水資源，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。三要加快以黑河四島為重點(diǎn)的國(guó)土防護(hù)工程建設(shè)。目前，黑河四島國(guó)土防護(hù)規(guī)劃報(bào)告已編制完成，項(xiàng)目估算投資2.66億元。這項(xiàng)工作能否順利啟動(dòng)實(shí)施，不僅關(guān)系黑河國(guó)土防護(hù)工程建設(shè)，更關(guān)系國(guó)家領(lǐng)土安全。對(duì)此，大家要從確保國(guó)家領(lǐng)土安全的戰(zhàn)略高度來(lái)重視這項(xiàng)工作，各有關(guān)部門要密切配合，共同加大向上爭(zhēng)取工作力度，努力促進(jìn)這一項(xiàng)目盡快落實(shí)。同時(shí)，要認(rèn)真抓好XX區(qū)、XX縣、XX縣的界江國(guó)土防護(hù)工程建設(shè)。四要加快中小河流治理和小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。要建立和完善行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及追究制，強(qiáng)化建設(shè)管理“四項(xiàng)制度”。要抓緊完成市本級(jí)二公河、XX區(qū)法別拉河、XX縣老萊河項(xiàng)目工程治理任務(wù)，加快推進(jìn)公別拉河、通肯河、喇嘛河等中小河流治理初步設(shè)計(jì)等前期工作。要推進(jìn)完成XX市哈拉臺(tái)河等八座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，確保建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。五要認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)供水安全工程建設(shè)。要按照全省“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，抓好城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)。要積極爭(zhēng)取飲水安全建設(shè)資金，加快小城鎮(zhèn)規(guī)模供水工程建設(shè)，解決農(nóng)村40個(gè)村屯、2萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。

（三）更加注重抓好水利前期工作。做好前期工作是向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金的前提和基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真分析研究當(dāng)前的水利發(fā)展形勢(shì)，牢牢抓住國(guó)家加大對(duì)水利建設(shè)支持力度的難得歷史機(jī)遇，加快水利發(fā)展各項(xiàng)前期工作，為有針對(duì)性地向上爭(zhēng)取做好準(zhǔn)備。要及時(shí)準(zhǔn)確把握上級(jí)投資政策導(dǎo)向，積極適應(yīng)國(guó)家不同階段、不同投資方向、不同投資額度的項(xiàng)目“上馬”要求，選準(zhǔn)題目，科學(xué)謀劃項(xiàng)目，形成足夠的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，努力為向上爭(zhēng)取提供有效載體。在項(xiàng)目選擇上，要以國(guó)家水利產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，重點(diǎn)謀劃事關(guān)全局、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較大牽動(dòng)作用的“骨干項(xiàng)目”，同時(shí)兼顧投資小、周期短、發(fā)展前景好的項(xiàng)目以及國(guó)家倡導(dǎo)扶持的小型工程項(xiàng)目，做到既突出重點(diǎn)，又兼顧一般。在項(xiàng)目布局上，要努力克服條塊分割、單兵作戰(zhàn)的工作狀態(tài)，站在區(qū)域整體發(fā)展高度，統(tǒng)盤(pán)考慮水利發(fā)展建設(shè)。要積極探索跨區(qū)域、跨流域合作建設(shè)的水利事業(yè)發(fā)展新路子，注重加強(qiáng)市縣、局市及各縣（市、區(qū)）之間的協(xié)作，強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)意識(shí)，聯(lián)合把需要推進(jìn)和謀劃的水利項(xiàng)目做大做強(qiáng)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保水利各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處

第一，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要高度重視水利工作，切實(shí)把水資源保護(hù)和民生水利擺上重要日程，與經(jīng)濟(jì)工作同謀劃、同部署，深入研究水利發(fā)展形勢(shì)、主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)、具體措施，確保水利各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，扎實(shí)推進(jìn)。要加大水利項(xiàng)目建設(shè)力度，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全力做好項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)取、報(bào)批和建設(shè)工作，切實(shí)提高水利項(xiàng)目建設(shè)成功率。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，真正把水利工作任務(wù)分解落實(shí)到各地、各有關(guān)部門，落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、具體人員，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作局面。

第二，要強(qiáng)化資金保障。各地要切實(shí)把水利建設(shè)作為公共財(cái)政預(yù)算安排的優(yōu)先領(lǐng)域，大幅度增加資金投入。要在努力爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)水利建設(shè)資金政策性投入的同時(shí)，積極落實(shí)地方配套資金，保證地方配套資金及時(shí)足額到位。各地要把土地出讓收益的10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，江河治理新增建設(shè)用地獲益的30%以上投入水利工程建設(shè)，城市建設(shè)維護(hù)稅中要?jiǎng)澏ㄒ欢ū壤糜诔鞘蟹篮榕艥澈退垂こ探ㄔO(shè)。要進(jìn)一步加大投融資和招商引資力度，廣泛吸納社會(huì)資金，鼓勵(lì)各類社會(huì)主體參與水利建設(shè)。

第三，要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力抓好事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大水利項(xiàng)目建設(shè)，解決好農(nóng)田水利、防汛抗旱、飲水安全等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問(wèn)題。水務(wù)部門要切實(shí)發(fā)揮參謀助手和牽頭抓總作用，積極搞好調(diào)查研究。發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土資源、交通、林業(yè)等相關(guān)部門要主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，全力支持配合，積極為水利事業(yè)發(fā)展提供扶持和服務(wù)。

第四，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要通過(guò)定期檢查、隨時(shí)抽查等方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利發(fā)展、水利項(xiàng)目建設(shè)、資金爭(zhēng)取等工作落實(shí)情況的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促進(jìn)行整改，特別要督促各地、各級(jí)水務(wù)部門把會(huì)議確定的總體思路和“四大系統(tǒng)工程”落到實(shí)處。要建立健全目標(biāo)管理和考核體系，對(duì)水利工作主要指標(biāo)完成情況進(jìn)行定期考核。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)水利項(xiàng)目的監(jiān)督，確保資金安全、工程安全、生產(chǎn)安全。

同志們，加快推進(jìn)現(xiàn)代水利發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)水利工作新局面，為建設(shè)和諧黑河、小康黑河做出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：2007全市水務(wù)工作會(huì)議講話（最終版）

文章標(biāo)題：2007全市水務(wù)工作會(huì)議講話

市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)xx

（2007年3月xx日）

同志們：[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫(xiě)作無(wú)憂!]

這次會(huì)議是在全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)、全省水利工作會(huì)議精神，xx同志代表水務(wù)局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子總結(jié)了2006年工作，安排部署了2007年各項(xiàng)任務(wù)，我完全同意。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。在此，我代表市委、市政府，向全市水務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們?cè)俳釉賲?，為水?wù)事業(yè)加快發(fā)展再立新功。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握，切實(shí)增強(qiáng)做好水務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要的職責(zé)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開(kāi)水利的支撐和保障。今年的中央1號(hào)文件明確提出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“三化”目標(biāo)，擺在首位的就是水利化?；亓加窀笨偫碓谌涨罢匍_(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村水利建設(shè)?？梢哉f(shuō)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村水利，為新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的水利支撐和保障是水務(wù)部門義不容辭的責(zé)任和使命。

第一，水利是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有!提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，指的是以糧食生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。而農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力能否提高，在很大程度上取決于作為農(nóng)村水利重要內(nèi)容的灌溉排水事業(yè)的發(fā)展。我市人多地少、水資源短缺、降雨時(shí)空分布不均、水旱災(zāi)害頻繁，這些基本市情決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須走灌溉農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)的道路。但目前，我市農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，全市有65左右的耕地得不到有效灌溉，大部分灌排設(shè)施存在老化失修的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒(méi)有從根本上改變“靠天吃飯”的被動(dòng)局面。為此，必須大力加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能從根本上改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地產(chǎn)出率，保證糧食生產(chǎn)安全，保障農(nóng)民增產(chǎn)增收。

第二，水利是提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的重要條件。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，提高廣大農(nóng)民群眾的生活水平和質(zhì)量。近年來(lái)，農(nóng)村水利為保障農(nóng)民增產(chǎn)增收、提高生活水平和質(zhì)量做出了積極的貢獻(xiàn)：通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，逐步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增產(chǎn)增收；通過(guò)實(shí)施飲水解困和飲水安全工程建設(shè)，提供了充足、潔凈、安全的飲用水，保障了農(nóng)民身體健康，改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件。但目前，我市農(nóng)村還有xx萬(wàn)人飲水不安全，污染物、鐵錳超標(biāo)等水質(zhì)問(wèn)題嚴(yán)重影響著農(nóng)民群眾的身體健康；全市還有xx座病險(xiǎn)水庫(kù)時(shí)刻威脅著群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；中小河流的洪水威脅依然嚴(yán)峻。這些都急需我們不斷加大投入力度，進(jìn)一步采取有力措施，加快飲水安全工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)改造和中小河流治理步伐，為農(nóng)村提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的和諧安定。

第三，水利建設(shè)是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要保障。良好的生態(tài)環(huán)境既是建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)剛性指標(biāo)。近年來(lái)，水務(wù)部門通過(guò)實(shí)施水土保持、河湖治理、水環(huán)境整治等工程建設(shè)，直接改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。我們陸續(xù)實(shí)施的小流域綜合治理、黑土地整治、水土保持生態(tài)修復(fù)、河道清淤疏浚等，把治山與治水、保水源與凈水質(zhì)、工程措施與生物措施有機(jī)結(jié)合起來(lái)，明顯改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但我市水土流失、水污染等問(wèn)題仍然十分突出，這就要求我們必須高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生態(tài)問(wèn)題，必須在實(shí)際工作中處理好水資源開(kāi)發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏，實(shí)現(xiàn)人水和諧，確保以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

由此可見(jiàn)，農(nóng)村水利在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的作用。因此，廣大水務(wù)干部職工要充分認(rèn)識(shí)到自己所擔(dān)負(fù)的重任，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，以更加百倍的努力，推動(dòng)農(nóng)村水利建設(shè)快速發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利

加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)，是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)、重要條件和重要保障，同時(shí)也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市水務(wù)工作要緊緊圍繞服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的大局，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新情

況、新問(wèn)題，以全面提高水利綜合保障能力為重點(diǎn)，以服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為己任，抓住主要矛盾，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)水務(wù)事業(yè)發(fā)展。

第一，立足于改善人民群眾基本生存條件，大力推進(jìn)水源工程建設(shè)，確保飲水安全。水是人生存的基本條件，飲水安全是社會(huì)和諧的重要前提。國(guó)務(wù)院明確提出要用10年時(shí)間解決現(xiàn)有農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題

。為此，全市各級(jí)水務(wù)部門要把保障飲水安全作為水利工作的首要任務(wù)，加快實(shí)施飲水安全工程規(guī)劃，讓農(nóng)民群眾早日喝上干凈水。一是高度重視設(shè)計(jì)工作。要把水源的供水保證率作為重點(diǎn)來(lái)抓，水源井的建設(shè)要做到科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)，特別是對(duì)我市東部、西部地下水埋藏較深的地區(qū)，在保證水質(zhì)的同時(shí)要更加注重水量，要保證在大旱之年群眾有水喝、不返渴，確保農(nóng)民生活用水條件得到較大改善。二是加強(qiáng)質(zhì)量和資金管理。要把加強(qiáng)飲水工程質(zhì)量和資金管理作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，大力推廣和完善規(guī)劃建卡、社會(huì)公示、資金報(bào)賬、集中采購(gòu)、工程監(jiān)理、用水戶參與等一整套好的經(jīng)驗(yàn)和做法，確保工程質(zhì)量，確保資金安全，把好事辦好。三是健全工程管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。要把工程能否持續(xù)發(fā)揮效益作為要害來(lái)抓，進(jìn)一步完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，積極推行“有償供水、以水養(yǎng)水”新機(jī)制，確保農(nóng)民長(zhǎng)期受益。四是抓好小城鎮(zhèn)供水。要圍繞農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，因地制宜、大力發(fā)展集中連片供水，采取市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理的模式，努力走“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的新路子。

第二，立足于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力強(qiáng)化農(nóng)田灌溉工程建設(shè)，保障糧食安全。灌排工程是開(kāi)發(fā)水資源、保護(hù)水環(huán)境的主要設(shè)施，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)。面對(duì)我市糧食產(chǎn)區(qū)工程性缺水的實(shí)際，我們必須把加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，尤其是灌區(qū)配套工程建設(shè)作為提高水利事業(yè)發(fā)展水平和保障能力的戰(zhàn)略性舉措，堅(jiān)持常抓不懈。一是要加快大型灌區(qū)的續(xù)建、配套和改造。積極組織完成xx、xx、xx五大灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)，進(jìn)一步改善渠系不配套、工程老化嚴(yán)重的局面，不斷提高水資源的使用效率，努力擴(kuò)大灌溉面積。二是要大力推行節(jié)約用水措施，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。要通過(guò)發(fā)展節(jié)水高效的現(xiàn)代灌溉農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用水需求。旱田區(qū)全面推行坐水種、大田覆膜等非工程性措施，大力發(fā)展噴灌、管灌、噴滴灌；水田區(qū)全面推行淺-濕-淺、濕潤(rùn)灌、旱整地等耕作技術(shù)和渠道防滲等工程節(jié)水措施，努力增加節(jié)水灌溉面積，緩解農(nóng)業(yè)用水的緊張狀況。三是要深入開(kāi)展灌區(qū)用水管理體制改革。要大力推進(jìn)以農(nóng)民用水合作組織為主要形式的農(nóng)民用水自治制度，注意把農(nóng)業(yè)水價(jià)改革與建立水權(quán)制度、促進(jìn)節(jié)水結(jié)合起來(lái)，推行終端水價(jià)制度。通過(guò)改造、改革和加強(qiáng)管理，徹底解決農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理、運(yùn)行中與農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度不相適應(yīng)的深層次問(wèn)題，建立健全農(nóng)田水利良性運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。

第三，立足于解決水患問(wèn)題，大力加快防洪保安工程建設(shè)，保障人民群眾生活安全。我市是水旱災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要堅(jiān)持以人為本，全面發(fā)展的目標(biāo)，建立人與自然的和諧關(guān)系，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、安居樂(lè)業(yè)提供防洪安全的基本保障。因此，我們要始終注意加快防洪工程建設(shè)步伐。一是加快中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。今年中央決定，要集中力量用兩三年的時(shí)間基本完成全國(guó)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固改造。我們一定要充分抓住這一契機(jī)，超前做好工程立項(xiàng)的前期工作，力爭(zhēng)將更多的病險(xiǎn)水庫(kù)改造列入國(guó)家計(jì)劃，逐步消除安全隱患，充分發(fā)揮水庫(kù)的防洪減災(zāi)和水源保障效益。二是加強(qiáng)中小河流堤防工程建設(shè)。在力爭(zhēng)國(guó)家和省支持的同時(shí)，逐步加大對(duì)中小河流治理的投入力度和建設(shè)步伐。當(dāng)前要重點(diǎn)支持小城鎮(zhèn)、中心村的堤防工程建設(shè)，使其基本形成較完整的防洪工程體系，確保重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)能達(dá)到防御10年一遇洪水能力。同時(shí)注重安全效益與社會(huì)效益兼顧，做到防洪工程與城市景觀融為一體，促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。三是搞好平原低洼地區(qū)排澇設(shè)施建設(shè)。要抓緊現(xiàn)有排澇設(shè)施的更新改造，逐步健全和完善城鎮(zhèn)排水和農(nóng)田排灌系統(tǒng)，努力提高防洪除澇的綜合能力。

第四，立足于水資源的可持續(xù)利用，大力加強(qiáng)水土保持工程建設(shè)，保護(hù)生態(tài)安全。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是人類生存環(huán)境的重要根本。目前，我市水土流失和水污染加劇的趨勢(shì)不斷加劇，生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)十分艱巨。全市水土流失面積有xx萬(wàn)平方公里，占總土地面積的xx。松花江及其主要支流淤積嚴(yán)重，水污染指數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境受到了不同程度的污染和破壞，直接或間接威脅到廣大城鄉(xiāng)人民群眾的生存安全。因此，全市各級(jí)水務(wù)部門要充分發(fā)揮職能作用，下大力氣進(jìn)行綜合治理。一是加快水土流失治理步伐。要繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家黑土區(qū)水土流失重點(diǎn)防治工程、省市重點(diǎn)小流域綜合治理等水土保持工程建設(shè)，同時(shí)加大生態(tài)修復(fù)治理力度，大力推進(jìn)重點(diǎn)治理區(qū)域內(nèi)的禁牧、休牧、輪牧，不斷加大封育保護(hù)力度，充分發(fā)揮大自然的力量和生態(tài)自我修復(fù)能力，加快水土保持生態(tài)治理進(jìn)程。二是大力開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境整治。要充分重視中心村鎮(zhèn)水環(huán)境整治和村鎮(zhèn)綠化建設(shè)，在工作上給予指導(dǎo)，政策上給予傾斜扶持，切實(shí)抓好農(nóng)村河道清淤清障和生態(tài)建設(shè)，改善農(nóng)村水質(zhì)狀況，創(chuàng)造生態(tài)鄉(xiāng)村，給廣大農(nóng)民群眾提供舒適優(yōu)美的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與水、人與自然的和諧相處。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力完成各項(xiàng)水利建設(shè)任務(wù)

2007年是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，水務(wù)工作任務(wù)十分艱巨。各地、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，精心組織，狠抓落實(shí)，努力推進(jìn)全市水務(wù)事業(yè)加快發(fā)展。

第一，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)新農(nóng)村的要求，切實(shí)把水務(wù)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)來(lái)抓，擺上重要議事日程，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。各級(jí)水行政主管部門要切實(shí)履行好各自職責(zé)，加強(qiáng)水資源的規(guī)劃、管理和保護(hù)，保障水資源的可持續(xù)利用。各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合協(xié)作，加大支持力度，積極幫助解決水利改革和發(fā)展中存在的突出困難和問(wèn)題，形成推動(dòng)水利發(fā)展的強(qiáng)大合力。發(fā)改委、財(cái)政等部門要合理安排建設(shè)計(jì)劃和資金；國(guó)土資源部門要在土地確權(quán)、辦證等方面給予水務(wù)部門必要支持；環(huán)保、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、物價(jià)等部門都要結(jié)合本部門實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)水利改革發(fā)展的政策，為加快水利發(fā)展創(chuàng)造條件。

第二，努力增加資金投入。水利是一項(xiàng)以公益性和準(zhǔn)公益性為主的社會(huì)公共事業(yè)，主要依靠政府財(cái)政投入。近幾年來(lái)，國(guó)家持續(xù)加大了“三農(nóng)”的投入力度，各市縣也要把政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資增量主要用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，特別是要向水利建設(shè)傾斜，形成政府投入水利的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。一方面，水務(wù)部門要繼續(xù)加大向上爭(zhēng)取力度，確保中央和省對(duì)我市水利建設(shè)投資不斷增加；要按照國(guó)家投資方向和重點(diǎn)，超前做好項(xiàng)目前期工作，為爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金打好基礎(chǔ)；要加強(qiáng)在建項(xiàng)目配套管理，確保資金足額到位，為優(yōu)化項(xiàng)目形象爭(zhēng)取環(huán)境。各地也要在現(xiàn)行每年安排水利資金的基礎(chǔ)上，做到逐年有所增加；要進(jìn)一步完善“一事一議”的民主決策機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾投資投勞的積極性。另一方面，要加快水利投融資體制改革，積極探索和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的水利建設(shè)投融資機(jī)制，不斷開(kāi)辟新的資金渠道，建立社會(huì)化、市場(chǎng)化、多元化的水利投入機(jī)制。特別要強(qiáng)調(diào)的是，一定要切實(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)資金的使用和管理，把有限的資金管好用好，堅(jiān)決杜絕資金的截留、擠占、挪用，確保資金使用效益。

第三，積極推進(jìn)依法治水進(jìn)程。依法治水，是水利事業(yè)的基本方略。各級(jí)水行政主管部門要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，全面推進(jìn)依法治水進(jìn)程。要進(jìn)一步規(guī)范取水許可制度、水資源論證制度，完善水功能區(qū)監(jiān)督管理和飲用水水源地保護(hù)制度；切實(shí)加大水資源費(fèi)征收力度，依法規(guī)范和促進(jìn)全市水資源費(fèi)征收工作。要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)秩序，確保工程質(zhì)量。要強(qiáng)化水行政執(zhí)法工作，研究建立水事糾紛預(yù)警機(jī)制，提高化解水事矛盾、應(yīng)對(duì)水事突發(fā)事件的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

同志們，做好新時(shí)期的水務(wù)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的行業(yè)精神，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，不斷推進(jìn)水務(wù)事業(yè)加快發(fā)展，為建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的積極的貢獻(xiàn)。

《2007全市水務(wù)工作會(huì)議講話》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀2007全市水務(wù)工作會(huì)議講話。

第五篇：全市水務(wù)系統(tǒng)人才工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料

開(kāi)拓創(chuàng)新五舉措強(qiáng)化人才工作管理

—宜賓市南溪區(qū)水務(wù)局全市水務(wù)系統(tǒng)人才工作經(jīng)驗(yàn)交流材料近年來(lái)，南溪區(qū)水務(wù)局人才工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以營(yíng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境和建設(shè)素質(zhì)過(guò)硬的水務(wù)干部隊(duì)伍為工作重點(diǎn)，解放思想，更新觀念，積極實(shí)施人才強(qiáng)水務(wù)工作戰(zhàn)略，強(qiáng)化“五舉措”在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和激勵(lì)等方面加強(qiáng)人才管理，著力提升水務(wù)系統(tǒng)人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，為南溪區(qū)水務(wù)事業(yè)的健康和諧發(fā)展提供了智力支撐和人才保障。

一、健全組織機(jī)構(gòu)，上下聯(lián)動(dòng)抓人才

面對(duì)日趨激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，南溪區(qū)水務(wù)局高度重視，精心謀劃，將人才工作列入局工作的重要議事日程，成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、過(guò)細(xì)抓，各股室站所司密切配合，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的格局。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，配備了專兼職工作人員，具體承辦人才管理工作。同時(shí)局黨委每年召開(kāi)專題會(huì)議研究部署人才工作，切實(shí)做到“年初有安排，年中有督查，年底有總結(jié)”，確保了該項(xiàng)工作正常有序開(kāi)展。

二、完善教育制度，注重實(shí)效育人才

近年來(lái)，南溪區(qū)水務(wù)局人才工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞塑造“鐵軍文化”，打造“南溪水務(wù)鐵軍”目標(biāo)要求，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，以能力建設(shè)和素質(zhì)提高為著力點(diǎn)，完善學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度，切實(shí)提高水務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有人才的綜合素質(zhì)。一是完善政治理論學(xué)習(xí)制度，教育水務(wù)系統(tǒng)人才堅(jiān)定理想信念。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為契機(jī)，于年初制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)了理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、股室學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)三個(gè)層次，積極組織開(kāi)展黨的理論、黨的十七大、十七屆五中、六中、省第十次黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)，用黨的

1最新理論成果武裝水務(wù)系統(tǒng)人才頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。組織干部職工積極參與區(qū)委“解放思想強(qiáng)動(dòng)力、科學(xué)發(fā)展建新區(qū)”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化“抓活動(dòng)就是抓發(fā)展”的理念，掀起了思想大解放的熱潮。開(kāi)展了社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和“感恩、奮進(jìn)”主題活動(dòng)，通過(guò)黨性標(biāo)準(zhǔn)大討論和演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、辯論賽等喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，引導(dǎo)人才堅(jiān)定信念，滿懷信心積極投入到實(shí)際工作中。二是注重廉政教育，提高人才廉潔從業(yè)意識(shí)。積極組織水務(wù)系統(tǒng)人才認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，以及中、省、市、區(qū)紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的新思想、新觀點(diǎn)、新任務(wù)和新要求。邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委預(yù)防腐敗局就廉政法規(guī)知識(shí)進(jìn)行了專題宣講，增強(qiáng)了干部職工的法律法規(guī)意識(shí)和職業(yè)道德教育，使水務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺(jué)筑牢思想防線，提高拒腐防變能力。組織水務(wù)系統(tǒng)干部職工前往漢王山監(jiān)獄，開(kāi)展 “廉政建設(shè)警示教育”活動(dòng)，教育水務(wù)系統(tǒng)的干部職工要經(jīng)受住復(fù)雜形勢(shì)和各種誘惑的考驗(yàn)，加強(qiáng)廉政知識(shí)的學(xué)習(xí)，自覺(jué)接受監(jiān)督，正確履行職責(zé)。組織黨員干部職工觀看了中央電視一臺(tái)所播出的大型記錄片《信仰》，號(hào)召全系統(tǒng)黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨人的信仰，并將其發(fā)揚(yáng)下去，為具中國(guó)特色的社會(huì)主義奮斗終身。三是建立培訓(xùn)機(jī)制，著力提升人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。建立和完善了學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每周一局務(wù)會(huì)、每月5日上午召開(kāi)職工大會(huì)和下午黨團(tuán)學(xué)習(xí)的制度。要求科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年至少完成1篇調(diào)研文章或?qū)W習(xí)心得；在職干部職工全年必須完成學(xué)習(xí)筆記6000字以上；支部和機(jī)關(guān)股室集中學(xué)習(xí)不得少于8次。以著力提升人才綜合素質(zhì)為前提，積極主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)委黨校的合作，制定干部職工專題培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦培訓(xùn)班，積極推薦干部到外地培訓(xùn)，參加拓展訓(xùn)練和培訓(xùn)活動(dòng)，深化崗位技能達(dá)標(biāo)學(xué)習(xí)。今年上半年選派人才參加各類業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)70余人次，使各類人才知識(shí)結(jié)構(gòu)得到及時(shí)更新，專業(yè)水平和文化素質(zhì)得到全面提高。

三、創(chuàng)新選人機(jī)制，不拘一格用人才

南溪區(qū)水務(wù)局創(chuàng)新選人用人機(jī)制，打破崗位、身份限制，不拘一格用人才。今年年初，南溪區(qū)水務(wù)局根據(jù)“三定”方案，結(jié)合各個(gè)股室中層干部崗位情況，制定了《中層干部競(jìng)爭(zhēng)選拔、承諾上崗的實(shí)施方案》，推出競(jìng)爭(zhēng)中層崗位6個(gè)。經(jīng)宣傳動(dòng)員、公開(kāi)報(bào)名、資格審查、競(jìng)職演講答辯、民主測(cè)評(píng)、組織考察、張榜公示、履行任職手續(xù)等程序，從動(dòng)員到宣布結(jié)果，十二個(gè)工作日內(nèi)完成中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，6名中層副職從17名競(jìng)職人員中脫穎而出，通過(guò)對(duì)他們的工作情況和思想情況進(jìn)行跟蹤，這6名同志在各個(gè)方面都表現(xiàn)突出，得到了機(jī)關(guān)干部職工和服務(wù)群眾的高度認(rèn)同。通過(guò)創(chuàng)新選人用人機(jī)制，我局逐步完善了科學(xué)、民主的人才選拔任用機(jī)制，營(yíng)造了人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

四、健立引進(jìn)機(jī)制，加大力度引人才

南溪區(qū)水務(wù)局建立健全了人才交流和引進(jìn)機(jī)制，積極培養(yǎng)、引進(jìn)高校人才和急需人才，并根據(jù)專業(yè)要求有針對(duì)性地安排到需要的崗位。自2008年以來(lái)，我局共引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生6名，招聘專業(yè)技術(shù)人才5名，其中本科學(xué)歷9名，大專學(xué)歷2名。主要為水利水電工程、農(nóng)業(yè)水利工程、地質(zhì)與測(cè)量工程、環(huán)境工程、給排水工程等專業(yè)，年齡都在30周歲以下。

五、建立激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造環(huán)境留人才

面對(duì)日趨激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，南溪區(qū)水務(wù)局高度重視，精心謀劃，建立行之有效的人才激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持用“事業(yè)留人、待遇留

人、感情留人、環(huán)境留人”穩(wěn)定人才隊(duì)伍，對(duì)人才從政治上關(guān)心愛(ài)護(hù)，在生活上排憂解難，使人才充分享有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的自豪感、貢獻(xiàn)社會(huì)的成就感、得到社會(huì)承認(rèn)和尊重的榮譽(yù)感。一是建立“三諾”長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化人才危機(jī)意識(shí)。為進(jìn)一步加強(qiáng)水務(wù)系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，南溪區(qū)水務(wù)局結(jié)合部門工作實(shí)際，建立了“中層干部廉潔自律承諾、中層干部崗位工作目標(biāo)承諾、中層干部辭職承諾”“三諾”長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)了人才的使命感、責(zé)任感和危機(jī)感，促進(jìn)了人才更加愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔自律和依法履職。二是建立績(jī)效考核辦法，增強(qiáng)人才工作積極性。為充分體現(xiàn)人才工作量與實(shí)際貢獻(xiàn)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)水務(wù)事業(yè)健康和諧發(fā)展，南溪區(qū)水務(wù)局制定了《獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效資金考核試行辦法》，按照“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”和“民主、公正、公開(kāi)”的原則實(shí)施績(jī)效考核。考核按百分制進(jìn)行量化打分，對(duì)干部職工在德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。通過(guò)獎(jiǎng)勤罰懶，體現(xiàn)人才價(jià)值，充分調(diào)動(dòng)了水務(wù)系統(tǒng)人才的工作積極性，提高了工作效率，增強(qiáng)了內(nèi)部活力，激勵(lì)了各類人才更加愛(ài)崗敬業(yè)。

近年來(lái)，南溪區(qū)水務(wù)局對(duì)那些德才兼?zhèn)?、表現(xiàn)突出的人才，創(chuàng)造條件積極促使他們及時(shí)得到提拔重用，努力營(yíng)造人盡其才、才盡其用的和諧氛圍。截止目前，該局的11名引進(jìn)人才中有2名同志已經(jīng)走上了中層干部工作崗位。同時(shí)該局涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀人才，并得到了區(qū)委區(qū)政府的肯定，其中有3名公務(wù)員分別被到選拔到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位，2名事業(yè)編制人員被破格提拔為水務(wù)局副局長(zhǎng)，1名片區(qū)水務(wù)站的同志被選拔到區(qū)供水排水有限公司任總經(jīng)理。