第一篇：01年學(xué)校工作意見

沿灘區(qū)舒坪鎮(zhèn)學(xué)校2001年

工 作 意 見

一、指導(dǎo)思想：

繼續(xù)以鄧小平教育理論和江澤民總書記“三個代表”的精神為指導(dǎo)，以《振興二十一世紀(jì)教育行動計(jì)劃》為藍(lán)本，以強(qiáng)化內(nèi)部改革為中心，人員流動，競爭上崗，優(yōu)勝劣汰為手段，狠抓“三風(fēng)”，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面實(shí)施素質(zhì)教育，樹立新形象。

二、目標(biāo)任務(wù)：

1、完成2001年秋季招生任務(wù)，保證七周歲學(xué)齡兒童100%入學(xué)。適當(dāng)招收部分6周歲半以上兒童入學(xué)。

2、鞏固“普九”成果：（1）入學(xué)率達(dá)99%以上；（2）畢業(yè)率達(dá)99%以上；（3）完成率達(dá)97%以上；（4）輟學(xué)率控制在1%以內(nèi)。

3、應(yīng)屆畢業(yè)生參加會考綜合成績平均分80分，及格率85%，優(yōu)生率35%，低差率控制在3%以內(nèi)；單科成績平均分要高于綜合成績3分，其余二率分別高5%，低差率為2%。

4、抓好體衛(wèi)工作，認(rèn)真開展兩課兩操活動。全面開展體育鍛標(biāo)訓(xùn)練，實(shí)施面達(dá)100%，參加區(qū)評比中心校要進(jìn)入前三名。舉辦鎮(zhèn)田徑運(yùn)動會一次，廣播操賽一次。中心校田徑代表隊(duì)參加區(qū)比賽要力爭嬋聯(lián)第一名，最低也要進(jìn)入前三名。

5、廣泛開展藝術(shù)教育活動，培養(yǎng)學(xué)生特長。各校根據(jù)各校實(shí)際情況，開辦音樂、舞蹈、美術(shù)、書法、鼓樂、剪紙等興趣特長班。保證每年演出兩臺以上節(jié)目，舉辦書畫展1-2次。中心校參加區(qū)調(diào)演和各種展覽，要獲二等獎以上。

6、爭創(chuàng)區(qū)級“最佳文明單位”，成立青少年“紅十字會”。開展文明班級評比活動。促進(jìn)校風(fēng)文明建設(shè)，確保學(xué)校“三化”，優(yōu)化育人環(huán)境。

7、全面開展鎮(zhèn)內(nèi)督導(dǎo)評估工作，促進(jìn)學(xué)校間相互對比、相互交流、共同發(fā)展。

8、加大非基礎(chǔ)學(xué)科的抽測力度，與期末會考成績結(jié)合作為考核教師、學(xué)校的重要依據(jù)。各校要確保自籌經(jīng)費(fèi)的60%用于效果獎。

9、穩(wěn)步做好撤班并校工作，搞好校點(diǎn)布局，充分利用現(xiàn)有的教育資源。

10、人教育要努力完成區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

11、加強(qiáng)工會工作，搞好換屆選舉，抓好校務(wù)公開。

12、高度重視學(xué)校安全工作，加大周邊環(huán)境治理力度。

三、工作措施：

（一）、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

1、加大對干部隊(duì)伍的管理。

“要得火車跑得快，全靠車頭帶。”全體干部必須努力學(xué)習(xí)時事政治、政策法規(guī)和管理知識。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”，對照自己平時的工作，開展自查和討論，寫好讀書筆記和心德體會。不斷提高思想覺悟、政策水平和管理能力，要做到以下幾點(diǎn)：①樹立奉獻(xiàn)精神和犧牲精神。②廉潔奉公，不謀私利，勤奮工作。③明確職責(zé)，大膽、主動、創(chuàng)造性地工作。④要有高度的責(zé)任感，忠誠黨的教育事業(yè)，熱愛學(xué)校，熱愛本職工作，樹立公仆意識，尊重教職工，關(guān)心教職工，熱愛學(xué)校的一草一木，愛校如家。⑤具有高尚的精神境界，良好的道德修養(yǎng)，嚴(yán)于律己，做到一言一行足以為師生的表率。⑥轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入課堂，了解教師工作，了解教學(xué)實(shí)際，指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐。少說空話，多辦實(shí)事。⑦繼續(xù)搞好行政干部的調(diào)整、充實(shí)工作，大膽使用年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持民主評議干部，與年度考核、晉級、評優(yōu)掛鉤。

2、抓好教師隊(duì)伍。

在教職工隊(duì)伍中廣泛開展“四職”教育，加強(qiáng)師德修養(yǎng)，開展“三個代表”的學(xué)習(xí)，寫好讀書筆記，不斷提高教師政治思想覺悟和道德素養(yǎng)，樹立良好的師德和教風(fēng)，以及愛崗敬業(yè)的精神，要求做到克盡職守、嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)教、自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范。年內(nèi)著重抓好以下幾項(xiàng)工作：①繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平教育理論和江總書記“關(guān)于教育問題的談話”，抓好學(xué)生減負(fù)工作，關(guān)心國家大事。②創(chuàng)造條件，提供機(jī)會，鼓勵中青年教師的學(xué)歷提高。③抓好繼續(xù)教育工作，在做好繼續(xù)教育登記的同時，抓好教師繼續(xù)教育指導(dǎo)工作。繼續(xù)抓好現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)班，每學(xué)年內(nèi)辦1-2期計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班。并辦好全鎮(zhèn)音樂、美術(shù)、體育教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。④做好“中青年學(xué)科帶頭人”和“青年骨干教師”的規(guī)劃和培養(yǎng)工作，并落實(shí)培養(yǎng)對象，指導(dǎo)人員，定期檢查、指導(dǎo)、考核。廣泛開展以提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)為中心的活動，為教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的進(jìn)一步提高搭設(shè)舞臺。努力建設(shè)起一支政治思想好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，勤奮好學(xué)，勇于探索，富于創(chuàng)新精神、適應(yīng)現(xiàn)代教育要求的教師隊(duì)伍。⑤大興教研之風(fēng)，以教研促進(jìn)教改，推動教師間業(yè)務(wù)的交流，促進(jìn)教學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量的提高。要求每期均應(yīng)開展一定數(shù)量的示范課、研究課，并在此基礎(chǔ)上每人一年不能少于一篇教研論文。

（二）深化內(nèi)部改革，引進(jìn)競爭機(jī)制。

以全國第三次教育工作會議精神為指南，市、區(qū)教育工作會議精神為依據(jù)，以《振興21世紀(jì)教育行動計(jì)劃》為藍(lán)本，努力提高認(rèn)識，更新觀念，增強(qiáng)教育改革意識，提高干部教師改革、創(chuàng)新的自覺性，進(jìn)一步深化學(xué)校內(nèi)部機(jī)制改革。

1、根據(jù)區(qū)2001年工作意見和人事工作精神，在完善社會保障制度的基礎(chǔ)上，力爭實(shí)行全員聘任制和校長聘任制，制定出切實(shí)可行的全員聘任制條例，并按一定比例解聘不合格教師。

2、改革干部管理辦法。完善學(xué)校干部培養(yǎng)、選拔、任用、考核、培訓(xùn)制度，實(shí)行校長聘任制或任期制，實(shí)行干部管理目標(biāo)考核，逐步實(shí)行末尾淘汰制，形成競爭上崗，能上能下的機(jī)制。

3、改革獎懲辦法，調(diào)動教師工作積極性，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。各校要加強(qiáng)常規(guī)管理，特別是教學(xué)過程中各個環(huán)節(jié)的管理。中心校教導(dǎo)處、各村小要結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定出切實(shí)可行的《常規(guī)管理方案》，把常規(guī)管理納入年度考核、評優(yōu)、評先、晉級、提干之中。加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的檢查督促工作。堅(jiān)持學(xué)月報(bào)告制度。改變認(rèn)定學(xué)生優(yōu)劣和教師教學(xué)效果好壞的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決克服分?jǐn)?shù)唯一的衡量方式。處理好“減負(fù)”與素質(zhì)教育的關(guān)系，中心校教導(dǎo)處、政教處共同制定出反映學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展的《學(xué)生素質(zhì)教育評價方案》，正確認(rèn)識學(xué)生，了解學(xué)生，轉(zhuǎn)變質(zhì)量觀、人才觀。加大非基礎(chǔ)學(xué)科（音、體、美、勞、自然、綜合）的抽測力度，與期末會考成績結(jié)合，作為考核教師、學(xué)校的重要依據(jù)。

4、完善村小管理制度，堅(jiān)持間周一次的全鎮(zhèn)校長工作、學(xué)習(xí)例會。中心校干部要根據(jù)負(fù)責(zé)分管的學(xué)科、年級組定期下組下校了解情況，檢查指導(dǎo)工作。

中心校行政干部負(fù)責(zé)村小和教研組的分工安排：

柏林小學(xué)

王政朝

劉嘉陵小學(xué)

王明哲

白陽小學(xué)

張玉良

上

陽小學(xué)

徐介燊

金華小學(xué)

楊懷常

磨刀嶺小學(xué)

申冬梅

六年級和數(shù)學(xué)組

黃

洪

五年級和現(xiàn)代教育技術(shù)

楊懷常 四年級和藝體組

王明哲

三年級和中心幼兒園

徐介燊 二年級和綜合組

林玉梅

一年級和語文組

王政朝

圖書閱覽室和紅領(lǐng)巾廣播站

申冬梅

自然組和后勤組

張玉良

5、加強(qiáng)工會工作，搞好換屆選舉，抓好校務(wù)公開。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是密切干群關(guān)系，增強(qiáng)學(xué)校凝聚力的有效方式。充分依靠教職工做好下屆工會換屆選舉工作，選好教職工代表，完善民主管理、民主監(jiān)督制度，讓教職工參與學(xué)校管理、監(jiān)督。完善由黨支部、行政、工會、團(tuán)支部等方面參加的統(tǒng)一協(xié)調(diào)小組和工作機(jī)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)行校務(wù)分開。堅(jiān)持將規(guī)劃計(jì)劃、改革方案、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算、評職評先、晉級、增資、干部推薦考核、教職工聘任、考核獎懲制度、校長工作目標(biāo)和干部崗位職責(zé)履行情況、干部廉政等情況進(jìn)行公開。

6、教代會作為學(xué)校民主管理、監(jiān)督參與學(xué)校管理，要代表廣大教職工充分行使權(quán)利，明確職責(zé)、作用。要主動聯(lián)系群眾，充分調(diào)動教職工的積極性和創(chuàng)造性，起好行政的參謀和干群紐帶作用。教代會要在上級工會和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下主動積極工作，擔(dān)負(fù)起民主管理學(xué)校的義務(wù)和責(zé)任。

（三）“五育”并舉，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高辦學(xué)質(zhì)量。

“五育”并舉，面向全體，努力提高辦學(xué)質(zhì)量，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。必須做好以下工作:

1、加強(qiáng)學(xué)生德育工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓學(xué)?！叭L(fēng)”。盡一步完善學(xué)校行政、教師、社會、家庭相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，形成校長、教導(dǎo)處、政教處、大中隊(duì)輔導(dǎo)員、班主任、團(tuán)支部齊抓共管的德育教育體系，創(chuàng)造優(yōu)良的育人環(huán)境。

2、加強(qiáng)畢業(yè)年級的管理工作，由行政、教研組長組成領(lǐng)導(dǎo)小組,狠抓畢業(yè)年級思想工作,完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，使學(xué)生順利畢業(yè),為上一級學(xué)校輸送高質(zhì)量的人才。

3、加強(qiáng)“五愛”教育和以《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《小學(xué)生守則》為基本內(nèi)容的思想教育，廣泛開展“三讓一樹”、學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)、爭創(chuàng)“四有新人”等教育活動。加快創(chuàng)建區(qū)級最佳校風(fēng)示范校的步伐，開展文明班風(fēng)、文明班級評比活動。學(xué)校要加強(qiáng)同家庭、社會的有機(jī)聯(lián)系，健全家長委員會，繼續(xù)辦好家長學(xué)校。各校結(jié)合學(xué)校實(shí)際做到寓思想教育于各學(xué)科教學(xué)、各項(xiàng)活動之中。

4、加強(qiáng)體衛(wèi)工作，認(rèn)真貫徹體育衛(wèi)生工作條例。各校必須做好兩課、兩操、一活動，抓好學(xué)生飲水衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生工作，加強(qiáng)學(xué)生近視和疾病防治，認(rèn)真組織好每年一度的田徑運(yùn)動會，每期1—2次校內(nèi)小型比賽。必須建立健康卡，在有可能的情況下，有條件的學(xué)校堅(jiān)持每年一次體檢。

5、加強(qiáng)藝術(shù)教育，努力提高藝術(shù)教育質(zhì)量。各校要開齊開足藝術(shù)類課程，有條件能專的要專起來，不能專的要選好兼任教師，克服搭配式安排。充分利用課外科技文體活動課，開展好藝術(shù)教育，根據(jù)實(shí)際情況開設(shè)語文數(shù)學(xué)提高班、音樂、舞蹈、美術(shù)、體育、書法、鼓樂、剪紙、電腦等課外興趣特長班，豐富學(xué)生課外活動促進(jìn)學(xué)生個性發(fā)展。積極開展各種競 賽活動，努力培養(yǎng)學(xué)生特長，不斷提高學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)，不斷提高我鎮(zhèn)藝術(shù)教育的知名度，爭取創(chuàng)辦成藝體專長學(xué)校。

6、轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立“科研興教”意識，改進(jìn)教學(xué)方法、優(yōu)化教學(xué)過程，努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量。

各校要全面執(zhí)行九年制義務(wù)教育“六·三”學(xué)制課程計(jì)劃，開齊開足課程。加強(qiáng)“兩室”管理，提高“兩室”上課質(zhì)量。

各學(xué)科要根據(jù)區(qū)教研室工作意見精神，結(jié)合實(shí)際開展專題研究，努力改進(jìn)教學(xué)方法。各教研組要確立各自的教研專題，做到專題、人員落實(shí)，并制定專題實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，做出階段性小結(jié)，最終總結(jié)出成果，增強(qiáng)教研的目的性、計(jì)劃性，克服隨意性和應(yīng)付性，提高教研活動的質(zhì)量，不斷提高教研水平，使我鎮(zhèn)教研工作上檔次。認(rèn)真開展“四個一”活動，開展?fàn)巹?chuàng)“先進(jìn)教研組”、“優(yōu)秀教研組長”活動和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)論文的評選活動。

7、全面開展鎮(zhèn)內(nèi)督導(dǎo)評估工作，各校要高度重視督導(dǎo)評估工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)《督導(dǎo)評估工作意見》結(jié)合自己的實(shí)際,提出方案,拿出措施,抓緊抓好。尤其是對教育教學(xué)常規(guī)的檢查、評定,以及有關(guān)資料的搜集整理、分類裝檔,要做細(xì)做好,保證質(zhì)量,不流于形式。

（四）搞好幼教、成教和社會力量辦學(xué)，促進(jìn)教育事業(yè)全面發(fā)展。

深入貫徹《幼兒園管理?xiàng)l例》和《幼兒工作規(guī)程》，規(guī)范各校幼兒園、學(xué)前班，加強(qiáng)對社會力量辦學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，促進(jìn)幼兒教學(xué)水平的不斷提高，加速中心幼兒園的建設(shè)。

努力做好成教工作，在鞏固掃盲成果的基礎(chǔ)上，做好向技術(shù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的起步工作。

（五）抓好后勤，服務(wù)于教學(xué)。

1、努力抓好后勤，確保教育教學(xué)的正常運(yùn)行，確保每生每期十元用于改善辦學(xué)條件。

2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，勤儉節(jié)約，合理開支，發(fā)揮有限資金的最大效益。

3、努力做好體育、藝術(shù)、衛(wèi)生、圖書、電教及教學(xué)儀器的裝備和微機(jī)室軟件的增添。

（六）各校要高度重視學(xué)校安全工作，加大學(xué)校周邊環(huán)境的治理力度。

各校要做到安全工作、安全教育“警鐘長鳴”,常抓不懈。對學(xué)校設(shè)施、設(shè)備、體育活動、實(shí)驗(yàn)室操作、社會實(shí)踐中存在的安全隱患及早防范,及時匯報(bào),及時處理,杜絕安全惡性事故發(fā)生。周邊環(huán)境的治理要充分依靠學(xué)校、政府、村組干部,以及工商、公安等部門的力量,進(jìn)行徹底清理整頓,優(yōu)化育人環(huán)境。

（七）重視創(chuàng)建區(qū)級最佳文明單位和成立青少年“紅十字會”工作，促進(jìn)學(xué)校精神文明建設(shè)建設(shè)。

學(xué)校做好創(chuàng)建規(guī)劃，增加投入，不斷改變校容校貌和辦學(xué)條件，確保學(xué)?！叭?，優(yōu)化育人環(huán)境，在硬件投入的同時，做好軟件資料的積累、收集、整理、歸檔工作，爭創(chuàng)區(qū)級最佳文明單位。加強(qiáng)同社會的聯(lián)系，搞好“警校共建”和青少年“紅十字會”成立工作，營造安定、優(yōu)美的教育環(huán)境，扶助品學(xué)兼優(yōu)的特困生，為社會主義精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

（八）重視檔案工作，培養(yǎng)管理人員。

為力爭一兩年內(nèi)檔案工作達(dá)省標(biāo)，建立檔案工作制度，對各部門、各村小干部（即檔案工作人員）和檔案管理人員進(jìn)行一次檔案工作培訓(xùn)，以利于學(xué)校檔案的收集、整理、歸檔，做好達(dá)標(biāo)規(guī)劃和達(dá)標(biāo)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，成立達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。

沿灘區(qū)舒坪鎮(zhèn)教委

二○○○年二月七日

第二篇：2010 年工作總結(jié)和2011 年工作意見

2010 年工作總結(jié)和2011 年工作意見

廣西壯族自治區(qū)司法廳

（征求意見稿）

2010 年，在司法部和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中、五中全會和自治區(qū)黨委九屆十三次全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部和自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照廳黨委確立的?三個更加注重，三個務(wù)必抓好?的總體工作思路，更加注重抓好社會和諧穩(wěn)定模范區(qū)建設(shè)；更加注重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作；更加注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)；務(wù)必抓好重點(diǎn)突破；務(wù)必抓好完善機(jī)制；務(wù)必抓好政策保障。主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，司法行政各項(xiàng)工作取得了明顯成績，為促進(jìn)廣西科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、2010 年全區(qū)司法行政工作成績明顯

（一）服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得明顯成效

圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，深化專項(xiàng)法律服務(wù)活動。立足為中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和新一輪西部大開發(fā)提供更好的法律服務(wù)，成功舉辦了以?區(qū)域合作〃和諧發(fā)展?為主題的第三屆?西部律師論壇?。全區(qū)律師擔(dān)任訴訟和非訴訟代理7992 件；全區(qū)公證機(jī)構(gòu)辦理公證事務(wù)113566 件；基層法律服務(wù)工作者累計(jì)代理訴 訟和非訴訟案件2 萬多件；司法鑒定機(jī)構(gòu)共辦理鑒定案件9700 多件，出具的司法鑒定意見采信率達(dá)98%；圓滿組織實(shí)施2010 國家司法考試工作，全區(qū)報(bào)名10547 人，參考9324 人，成績合格1841 人，合格率為19.74%。圍繞保障和改善民生，著力加強(qiáng)法律援助工作。新修訂頒布實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)法律援助條例》、建設(shè)開通全區(qū)統(tǒng)一的12348 法律援助熱線、與自治區(qū)黨委組織部遠(yuǎn)程教育辦公室聯(lián)動開展法律援助骨干培訓(xùn)、制定中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目廣西實(shí)施與管理辦法、法律援助宣傳等五項(xiàng) 工作走在全國前列。全區(qū)全年共接受群眾來電咨詢約10.64萬人次，承辦各類法律援助案件1.756 萬件，比去年分別增長15.7%和9.5%，挽回經(jīng)濟(jì)損失13849.55 萬元。法律援助服務(wù)群眾成為重要的民生工程。

（二）預(yù)防化解矛盾糾紛取得顯著效果

在全區(qū)組織開展了?人民調(diào)解加強(qiáng)年?活動，打好排查化解矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中力量，攻堅(jiān)克難，開展大排查、大化解，化解了一批老矛盾，有效預(yù)防新矛盾。創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制，發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性、源頭性、根本性作用。進(jìn)一步建立完善人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加強(qiáng)《人民調(diào)解法》宣傳工作，提高人民調(diào)解的社會影響力。拓寬人民調(diào)解工作領(lǐng)域，積極探索建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，努力化解醫(yī)療糾紛、交通事故、征地拆遷、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛。截止2010 年12 月底，全區(qū)有人民調(diào)解委員會17669個，人民調(diào)解員141935 人。全年各級人民調(diào)解 組織共調(diào)解糾紛315087 件，調(diào)解成功302668 件，成功率為96.06%；防止群體性上訪5036 件，制止群體性械斗4369 件，把大量的矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，起到了維護(hù)社會穩(wěn)定的?第一道防線?作用。

（三）法制宣傳教育取得明顯成績

深入開展?廣西依法治桂法制宣傳大篷車八桂行?、?法制電影進(jìn)萬村（社區(qū)）?、?法治城市?、?法治縣(市、區(qū))?創(chuàng)建和?法律六進(jìn)?活動（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位），擴(kuò)大法制宣傳效果。自治區(qū)黨委郭聲琨書記、自治區(qū)馬飚主席等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法聯(lián)系點(diǎn)，推動全區(qū)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法聯(lián)系點(diǎn)工作，在全國首創(chuàng)，其中省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)10個，地市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)76 個，縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)1208 個。全區(qū)?五五?普法檢查驗(yàn)收工作得到自治區(qū)黨委、政府高度重視，8 名省級領(lǐng)導(dǎo)干部分別擔(dān)任檢查驗(yàn)收團(tuán)團(tuán)長，有力推動普法依法治理工作。我區(qū)?五五?普法順利通過中央檢查組驗(yàn)收。積極參與?廣西政法宣傳周?活動和?廣西創(chuàng)建社會和諧穩(wěn)定模范區(qū)?大型集中采訪活動，在全區(qū)范圍內(nèi)開展司法行政?亮點(diǎn)?追蹤大宣傳活動，中央及廣西的各主要媒體集中報(bào)道了我區(qū)司法行政系統(tǒng)的工作成就、模范人物、先進(jìn)單位和工作亮點(diǎn)。建設(shè)開通了廣西普法網(wǎng)。參加廣西政法系統(tǒng)書畫攝影作品展取得較好成績。

（四）安置幫教和社區(qū)矯正工作扎實(shí)推進(jìn) 建立完善自治區(qū)、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。建立了跨省區(qū)刑釋解教人員信息互通機(jī)制。建立完善監(jiān)獄勞教所與司法所和家庭、單位、社區(qū)的銜接機(jī)制，繼續(xù)深入推進(jìn)監(jiān)獄、勞教所與基層?結(jié)對子?工程，實(shí)現(xiàn)?墻內(nèi)?的改造教育向社會延伸、?墻外?社會幫教向監(jiān)管場所前移，?墻內(nèi)??墻外?無縫對接。2010 年，全區(qū)共接受安置幫教刑釋解教人員19054 名，幫教率達(dá)到99%，就業(yè)安置率達(dá)到96.9%。刑釋解教人員重新違法犯罪率0.6%。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國社區(qū)矯正工作會議精神，召開了全區(qū)社區(qū)矯正工作會議，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《自治區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全區(qū)開展社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》，社區(qū)矯正全面啟動，開局良好。全區(qū)共有14 個市110 個縣（市、區(qū)）開展接收社區(qū)服刑人員，累計(jì)接收社區(qū)服刑人員3058 人，現(xiàn)有社區(qū)服刑人員2453 人，社區(qū)服刑人員矯正期間再犯罪率為0.065%。

（五）監(jiān)獄勞教（戒毒）工作進(jìn)一步加強(qiáng)

監(jiān)獄勞教系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)管工作?首要標(biāo)準(zhǔn)?，堅(jiān)持把教育改造作為監(jiān)獄勞教工作的中心任務(wù)，教育改造質(zhì)量進(jìn)一步提高。監(jiān)獄系統(tǒng)全面推行?5＋1＋1?教育改造模式，全區(qū)所有監(jiān)獄都建立了罪犯心理健康指導(dǎo)中心。勞教系統(tǒng)強(qiáng)制隔離戒毒和戒毒康復(fù)工作扎實(shí)推進(jìn)。開展了強(qiáng)制隔離戒毒診斷評估、離所戒毒人員美沙酮維持治療轉(zhuǎn)介、艾滋病人集中管理治療工作；加大了戒毒康復(fù)工作力度，探索?社區(qū)康復(fù)?、?家庭康復(fù)?、?就業(yè)康復(fù)?三種 模式，積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。實(shí)行了勞教人員和戒毒人員分類集中管理，制定了《勞教所強(qiáng)制隔離戒毒所重點(diǎn)人員管理制度》等十多個規(guī)章制度，開展大（中）隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)了管理教育工作的法制化和規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)司法部《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)獄安全管理工作的若干規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)勞教所、強(qiáng)制隔離戒毒所安全管理工作的若干規(guī)定》，深入開展監(jiān)所安全大檢查，加強(qiáng)獄所內(nèi)偵查工作，強(qiáng)化安全穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)監(jiān)所管理，進(jìn)一步建立健全以?五項(xiàng)機(jī)制?和?四防一體化?為主要內(nèi)容 的安全穩(wěn)定長效機(jī)制，與武警部隊(duì)深入開展?三共?建設(shè)。加強(qiáng)警務(wù)督察，廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對六個監(jiān)所進(jìn)行了突擊警務(wù)督察，發(fā)現(xiàn)和查糾問題，得到司法部的肯定。

（六）基層基礎(chǔ)建設(shè)取得新進(jìn)展

全區(qū)共1127 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，已完成司法所辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)的1122 個，占99.56%。廣西政法管理干部學(xué)院轉(zhuǎn)制升格和新校區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。監(jiān)所布局調(diào)整有序推進(jìn)，2010 年完成投資2.683 億元。全區(qū)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)獲得立項(xiàng)批復(fù)。監(jiān)獄信息化一期工程建設(shè)開始啟動，已爭取中央補(bǔ)助資金1913 萬元。勞教系統(tǒng)建成了視頻會議系統(tǒng)和電子政務(wù)系統(tǒng)，同時爭取中央專項(xiàng)資金1200 萬元進(jìn)一步完善全系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)。司法廳信息指揮中心大樓立項(xiàng)工作加緊推進(jìn)。首批獲得12 個市、縣（區(qū)）司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。

（七）完善體制和創(chuàng)新工作機(jī)制取得新突破 2010 年，司法廳高度重視和著力抓好體制性、機(jī)制性、政策性、保障性、指導(dǎo)性工作，積極爭取黨委、政府重視，主動與有關(guān)部門溝通協(xié)商，邁出了新步伐，實(shí)現(xiàn)了新突破。自治區(qū)勞教局增掛自治區(qū)戒毒管理局牌子，司法廳新設(shè)立了司法鑒定管理處、法律援助工作處、國家司法考試處，在基層工作處增掛社區(qū)矯正工作處牌子，律師管理處增掛行政審批處牌子。司法廳與相關(guān)部門聯(lián)合制定出臺或轉(zhuǎn)發(fā)了17 個機(jī)制性、政策保障類文件。與自治區(qū)高級人民法院建立了溝通會商機(jī)制，聯(lián)合制定出臺了《關(guān)于建立溝通會商機(jī)制的意見》、《關(guān)于規(guī)范法官與律師訴訟活動的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)交流與合作的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)律師參與訴訟調(diào)解工作的意見》、《關(guān)于建立人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接聯(lián)動機(jī)制的意見》、《關(guān)于充分保障律師依法辦理法律援助案件的規(guī)定》、《關(guān)于司法鑒定人出庭作證的規(guī)定》等7 個文件。與有關(guān)部 門聯(lián)合下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)社區(qū)矯正工作流程（試行）》、《廣西壯族自治區(qū)加強(qiáng)新時期刑釋解教人員安置幫教工作方案》、《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障意見的通知》、《關(guān)于提高基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解工作的意見》、《關(guān)于開發(fā)1231 個公益性崗位用于社區(qū)矯正和刑釋解教人員安置幫教工作的通知》、《廣西強(qiáng)制隔離戒毒（勞教）場所離所人員美沙酮維持治療工作方案》、《廣西壯族自治區(qū)司法鑒定收費(fèi)管理辦法（試行）》、《廣西壯族自治區(qū)律師服務(wù)收費(fèi)管理 實(shí)施辦法》。自治區(qū)司法廳與南寧市人民政府多次召開工作座談會，為解決司法廳、駐邕監(jiān)獄勞教單位和廣西政法管理干部學(xué)院的改革發(fā)展問題達(dá)成了廣泛共識，優(yōu)化了工作環(huán)境。

（八）示范創(chuàng)建工作取得明顯效果

2010 年，我們注重抓好典型示范工作，在百色市開展了人民調(diào)解示范市創(chuàng)建活動，在南寧市開展了刑釋解教人員安置幫教示范市創(chuàng)建活動，在欽州市開展了社區(qū)矯正示范市創(chuàng)建活動，在桂林市開展了爭創(chuàng)法治城市活動，在南寧監(jiān)獄和廣西女子勞教所開展了監(jiān)所規(guī)范化建設(shè)示范活動。各地、各單位在創(chuàng)建活動中，大膽探索新路子，總結(jié)、創(chuàng)造了一些可學(xué)、可推廣的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。自治區(qū)在南寧市召開了刑釋解教人員安置幫教工作現(xiàn)場會。百色市在人民調(diào)解工作中創(chuàng)造了?百色經(jīng)驗(yàn)?。在桂林市召開了?五五?普法檢查驗(yàn)收工作座談會和現(xiàn)場觀摩會，對推動工作起到了示范帶動作用。

（九）隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效

一是認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革工作。精心組織實(shí)施?三定?方案，司法廳和監(jiān)獄局、勞教（戒毒）局在工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制等方面得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。二是大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。積極推進(jìn)干部人事制度改革，做好領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作。加大競爭性選拔干部力度，推行差額推薦、差額考察、差額醞釀，試行黨委票決制度，積極開展處級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作，指導(dǎo)20 個直屬監(jiān)獄單位完成黨委換屆工作，著力提高選人用人公信度 和群眾滿意度。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，加強(qiáng)干部人事工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于維護(hù)監(jiān)獄勞教所安全穩(wěn)定工作問責(zé)制暫行規(guī)定》、《績效考評辦法》等規(guī)定。

三是大規(guī)模培訓(xùn)干部工作扎實(shí)推進(jìn)。在全系統(tǒng)開展?大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大整頓?專題教育活動。組織監(jiān)獄勞教人民警察開展?執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵?專題教育活動。全系統(tǒng)舉辦各級培訓(xùn)班1812 班次，培訓(xùn)111702 人次；進(jìn)行突發(fā)10事件應(yīng)急演練21 次，參加演練人員5300 多人次。組織12412名監(jiān)獄勞教人民警察參加全國監(jiān)獄勞教人民警察統(tǒng)一考試。選派109 名監(jiān)獄勞教單位政委（所長）、司法局長參加司法部培訓(xùn)班。

四是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。按照廳黨委?爭創(chuàng)五個一流?的目標(biāo)，廣泛深入開展全區(qū)司法行政系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)工作。加大推優(yōu)選優(yōu)和表彰獎勵力度，年內(nèi)全系統(tǒng)榮獲全國表彰的先進(jìn)集體24 個（次）、先進(jìn)（模范）個人76 人次。榮獲全區(qū)表彰的先進(jìn)集體50 個（次）、先進(jìn)（模范）個人38 人次。騰志毅、牙韓雄2 名同志榮獲全區(qū)人民滿意?十佳?政法干警。有30 個單位、23 名個人被評為全區(qū)?百家人民滿意政法單位（干警）?并榮記二等功。為南寧監(jiān)獄二監(jiān)區(qū)民警楊志國同志記個人二等功。表彰?1.31?案追捕中的9 名有功人員。完成了廳機(jī)關(guān)和兩局考核嘉獎工作。突出抓好律師行業(yè)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了黨的工作在律師行業(yè)全覆蓋。五是抓好績效考評和?工作落實(shí)年?活動，提高執(zhí)行力。在全系統(tǒng)全面推行績效考評工作，推動工作落實(shí)。經(jīng)自治區(qū)?工作落實(shí)年?領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行滿意度測評，司法廳在區(qū)直43 個政府部門中，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總體滿意度排名第7位；為民辦實(shí)事的總體滿意度排名第9 位；對?工作落實(shí)年?活動點(diǎn)評的總體滿意度排名第12 位；對重點(diǎn)工作項(xiàng)目的總體滿意度排名第18 位。六是反腐倡廉建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建?無干警違法違紀(jì)單位?活動，全系統(tǒng)160 個考核單位中有149 個單位實(shí)現(xiàn)?無干警違法違紀(jì)單位?目標(biāo)。建立監(jiān)所安全穩(wěn)定和隊(duì)伍建設(shè)?警示日?制度。各單位黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)反腐倡廉理論56 次，舉辦反腐倡廉專題教育講座和上廉政黨課94 場次。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為，立案查處21 起45 人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分39人，有6 人受到刑事處理。開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和任前廉政談話。實(shí)施上級紀(jì)委負(fù)責(zé)人與下級主要負(fù)責(zé)人談話1122人次，誡勉談話40 人次。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，監(jiān)獄勞教單位對減刑（期）、假釋、保（所）外就醫(yī)、監(jiān)（所）外執(zhí)行開展了專項(xiàng)檢查100 多次。加強(qiáng)警務(wù)督察，全系統(tǒng)開展警務(wù)督察8752 人次，指出和糾正問題1486 個，提出整改建議365 條。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，依法開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)，全系統(tǒng)共完成1615 個審計(jì)項(xiàng)目，提出審計(jì)建議被采納的566 條，增加效益1012.46 萬元，對12 個監(jiān)獄、勞教單位審計(jì)存在問題整改情況進(jìn)行抽查回訪，對16 個監(jiān)獄、勞教單位內(nèi)部審計(jì)開展情況進(jìn)行檢查 指導(dǎo)，提高審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用成效，內(nèi)部審計(jì)?免疫系統(tǒng)?功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。與此同時，司法行政其他各項(xiàng)工作也實(shí)現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)發(fā)展。司法廳駐自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口工作和社會主義新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作成效明顯。機(jī)關(guān)黨建、計(jì)財(cái)裝備、老干部工作、機(jī)關(guān)服務(wù)、工青婦、外事、信訪、機(jī)要保密、檔案、信息調(diào)研、辦文辦會等各項(xiàng)工作都取得了新成績，作出了積極貢獻(xiàn)。2010 年，全區(qū)司法行政工作在鞏固提高、開拓創(chuàng)新上取得了明顯成效，總結(jié)起來，有下面幾個方面的體會：一是自治區(qū)黨委、政府和司法部堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助；二是主動爭取部門聯(lián)動配合，給予政策、保障、機(jī)制上的傾斜和支持；三是主動完善司法行政自身工作機(jī)制；四是司法行政各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干警統(tǒng)一認(rèn)識，振奮精神，聚精會神抓重點(diǎn)，一心一意抓落實(shí)；五是基層主動創(chuàng)造成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，有力地促進(jìn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，推動重點(diǎn)工作突破，提高效果。2010 年，我區(qū)司法行政工作雖然取得了明顯成效，但也要清醒地看到，還存在不足和差距：監(jiān)所安全穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻；司法行政基本建設(shè)、裝備建設(shè)和信息化建設(shè)投入不足，發(fā)展滯后；機(jī)制性、政策性、保障性、指導(dǎo)性工作不夠系統(tǒng)；工作發(fā)展特別是社區(qū)矯正開展情況不平衡；創(chuàng)新工作機(jī)制不夠，缺乏活動主題、載體，內(nèi)容、形式不夠豐富，特色不夠鮮明；總結(jié)宣傳典型工作不夠。我們既要勇于承認(rèn)不足和差距，又要不甘落后，堅(jiān)定信心，迎接挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，乘勢而上，推動我區(qū)司法行政工作上新臺 階。

二、2011 年全區(qū)司法行政工作總的要求和主要任務(wù) ?十二五?時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是司法行政工作改革發(fā)展的重要時期。各級司法行政機(jī)關(guān)要按照自治區(qū)黨委、政府和司法部的要求，研究提出?十二五?時期司法行政工作發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，科學(xué)制定?十二五?時期司法行政工作發(fā)展規(guī)劃。今后五年，全區(qū)司法行政工作要努力實(shí)現(xiàn)六個上新臺階：一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平上新臺階，法律服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。二是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力和水平上新臺階，人民調(diào)解預(yù)防和化解社會矛盾糾紛的作用進(jìn)一步發(fā)揮，監(jiān)獄勞教(戒毒)場所安全穩(wěn)定的長效機(jī)制進(jìn)一步健全完善。?六五?普法營造良好法治氛圍。三是加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的能力和水平上新臺階。安置幫教、社區(qū)矯正和監(jiān)所教育改造工作機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新，最大限度增加和諧因素。四是保障社會公平正義的能力和水平上新臺階。法律援助、律師、公證、司法鑒定管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，更好地滿足人民群眾的新要求和新期盼，促進(jìn)公平正義。五是司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)上新臺階，保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。六是司法行政隊(duì)伍建設(shè)水平上新臺階，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和司法行政干警、法律服務(wù)工作者政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法為民思想牢固樹立，公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)水平進(jìn)一步提高。

2011 年，是中國共產(chǎn)黨建黨90 周年，是實(shí)施?十二五?規(guī) 劃的開局之年，做好2011 年的司法行政工作具有十分重要的意義。全區(qū)司法行政工作總的要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議、全國、全區(qū)政法工作會議、全國司法廳（局）長會議精神，圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，以“富民強(qiáng)桂”和創(chuàng)建社會和諧穩(wěn)定模范區(qū)為目標(biāo)，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，以完善創(chuàng)新工作機(jī)制為動力，扎實(shí)開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動，突出抓好“經(jīng)濟(jì)發(fā)展·法律服務(wù)在行動”、“平安廣西·法律保障在行動”、“改善民生·法律援助在行動”等三大行動，繼續(xù)推進(jìn)“三個更加注重，三個務(wù)必抓好”，推動司法行政工作邁上新臺階。2011 年全區(qū)司法行政工作的主要任務(wù)，可以概括為：扎實(shí)開展一個主題教育實(shí)踐活動，突出抓好“三大行動”，著力推進(jìn)七項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）開展三大行動，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為?富民強(qiáng)桂?作貢獻(xiàn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師工作的意見》，充分發(fā)揮司法行政部門在服務(wù)?富民強(qiáng)桂?戰(zhàn)略和創(chuàng)建社會和諧穩(wěn)定模范區(qū)中的專業(yè)優(yōu)勢，整合律師、公證員、司法鑒定人、人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者等專業(yè)資源，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)活動主題、載體，搭建法律服務(wù)平臺，創(chuàng)新服務(wù)方式，打造有特色、有實(shí)效、有影響的專項(xiàng)法律服務(wù)品牌。開展?三大行動?，為?富民強(qiáng)桂?作貢獻(xiàn)。一 是開展?經(jīng)濟(jì)發(fā)展〃法律服務(wù)在行動?。緊緊圍繞自治區(qū)和地方2011 年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和?十二五?時期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，為著力打造?千億元產(chǎn)業(yè)?、?千億元園區(qū)?、?千億元企業(yè)?、自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目、實(shí)施中心城市帶動戰(zhàn)略、推進(jìn)?兩區(qū)一帶?建設(shè)、推動北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。積極搭建法律服務(wù)平臺，為法律服務(wù)工作者參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要工作、重大活動、重點(diǎn)工程項(xiàng)目牽線搭橋，創(chuàng)造條件。進(jìn)一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，開展重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)法律服務(wù)活動、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)法律服務(wù)活動和 中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)專項(xiàng)法律服務(wù)活動。圍繞深入實(shí)施中小企業(yè)成長工程提供法律服務(wù)。開展法律顧問進(jìn)鄉(xiāng)村活動，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供法律服務(wù)。成立政府律師（法律）顧問團(tuán)，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣（區(qū)）三級政府律師顧問團(tuán)的全覆蓋，為政府、人大、政協(xié)提供法律服務(wù)。推薦千名律師擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員法律顧問，為人大代表、政協(xié)委員參政議政提供法律服務(wù)和法律幫助。

二是開展?平安廣西〃法律保障在行動?。以創(chuàng)建社會和諧穩(wěn)定模范區(qū)為目標(biāo)，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，深入開展?大排查、大接訪、大調(diào)處、大防控?活動，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，充分發(fā)揮司法行政的職能作用，在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中打頭陣，創(chuàng)一流貢獻(xiàn)。堅(jiān)持監(jiān)管工作?首要標(biāo)準(zhǔn)?，開展?監(jiān)所管理規(guī)范化建設(shè)年?活動，建立完善 監(jiān)所安全穩(wěn)定長效機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)?四無?目標(biāo)。積極推進(jìn)社會矛盾化解工作，以開展?爭當(dāng)人民調(diào)解能手?為載體，創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制，提高預(yù)防化解矛盾糾紛的能力和水平，確保人民調(diào)解成功率保持在95%以上，筑牢平安廣西建設(shè)第一道防線。積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作，加強(qiáng)社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員管理，積極推進(jìn)全面試行社區(qū)矯正工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作在全區(qū)各縣（市、區(qū)）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的覆蓋面達(dá)到100%，社區(qū)矯正對象重新犯罪率低于0.5%。進(jìn)一步加強(qiáng)安置幫教工作，刑釋解教人員重新違法犯罪率低于3%。深入開展?法律六進(jìn)?活動，為建設(shè)平安廣西營造良好的法治環(huán)境。

三是開展?改善民生〃法律援助在行動?。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)公平正義。加大法律援助工作力度，深入貫徹落實(shí)第五次全國法律援助工作會議精神，狠抓新修訂的《廣西壯族自治區(qū)法律援助條例》實(shí)施，努力把?三個納入?的要求落到實(shí)處。下決心抓好六項(xiàng)工作。一是與自治區(qū)黨委組織部遠(yuǎn)程辦聯(lián)動，開展法律援助宣傳、培訓(xùn)工作，依托遠(yuǎn)程教育視頻網(wǎng)絡(luò)把法律援助的宣傳培訓(xùn)覆蓋到全區(qū)100%的行政村。二是與自治區(qū)黨委組織部聯(lián)動協(xié)作，依托全區(qū)3 萬多名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和4000 多名大學(xué)生村官開展法律援助?三個進(jìn)萬村?、?三個100%全覆蓋?活動，即法律援助宣傳、培訓(xùn)、聯(lián)絡(luò)進(jìn)萬村，法律援助宣傳、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)在全區(qū)行政村一級100%全覆蓋。要以活動為載體，采取有力措施推進(jìn)法律援助工作深入開展。三是落實(shí) 政府責(zé)任。爭取將法律援助工作列入當(dāng)?shù)攸h委、政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，爭取黨委、政府逐年加大法律援助經(jīng)費(fèi)投入。四是進(jìn)一步強(qiáng)化便民措施。繼續(xù)鞏固完善12348 法律援助熱線平臺；建立健全法律援助便民服務(wù)窗口，在臨街一樓設(shè)立法律援助服務(wù)點(diǎn)，建立無障礙通道；簡化法律援助受理審查程序，逐步推行在律師事務(wù)所、司法所和法律援助工作站設(shè)立法律援助初審受理點(diǎn)，將法律援助的受理窗口前移，方便群眾；探索建立法律援助服務(wù)質(zhì)量評估體系，提高辦案質(zhì)量；抓好中央專項(xiàng)彩票項(xiàng)目實(shí)施,進(jìn)一步提高辦案數(shù)量，力爭辦案數(shù)量比上年有新的增長，做到應(yīng)援盡援。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以桂林市、南寧市為示范，下決心狠抓法律援助隊(duì)伍建設(shè)。把熟悉精通法律援助業(yè)務(wù)人員調(diào)整充實(shí)到法律援助機(jī)構(gòu)。市級法律援助機(jī)構(gòu)達(dá)到5-8 人，縣（市、區(qū)）級法律援助機(jī)構(gòu)達(dá)到3-5 人，確保法律援助工作順利開展。六是加強(qiáng)規(guī)范化管理。各級司法行政機(jī)關(guān)要鞏固法律援助規(guī)范化建設(shè)100%達(dá)標(biāo)的成果，確保法律援助機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備、資金、場所到位，防止出現(xiàn)?返貧?現(xiàn)象；力爭年內(nèi)100%法律援助機(jī)構(gòu)運(yùn)行司法部信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)法律援助工作管理信息化，提高工作效率；力爭把法律援助納入自治區(qū)社會治安綜合治理考評內(nèi)容；出臺深化法律援助工作的政策性、機(jī)制性、保障性、創(chuàng)新性、指導(dǎo)性文件。

（二）以貫徹落實(shí)人民調(diào)解法為契機(jī)，提升人民調(diào)解基礎(chǔ)性、源頭性、根本性作用，高效預(yù)防化解矛盾糾紛認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施人民調(diào)解法，全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作，提高人民調(diào)解工作水平。依法加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)和人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，開展?fàn)幃?dāng)?人民調(diào)解能手?活動，引導(dǎo)激勵廣大人民調(diào)解員提高調(diào)解的能力和水平。健全完善矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)第一時間發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，第一時間高效化解矛盾糾紛，防止矛盾糾紛的激化擴(kuò)大。加大人民調(diào)解參與重大項(xiàng)目建設(shè)化解矛盾糾紛和歷史積案調(diào)解力度，攻堅(jiān)克難，為重大項(xiàng)目建設(shè)和維護(hù)社會和 諧穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。著重加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，把人民調(diào)解組織向容易引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)域延伸，在全區(qū)推行人民調(diào)解委員會調(diào)解道路交通事故民事?lián)p害賠償工作，積極調(diào)處醫(yī)患糾紛、勞資糾紛、食品藥品安全、物業(yè)管理等領(lǐng)域的矛盾糾紛。健全完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾化解工作體系中的基礎(chǔ)作用。進(jìn)一步貫徹落實(shí)自治區(qū)財(cái)政廳、司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障意見的通知》（桂財(cái)行“2010”39 號），將司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等三項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

（三）全力確保監(jiān)獄勞教所安全穩(wěn)定，努力提高教育改造質(zhì)量 一要確保監(jiān)所不跑人、不死人、不出事，實(shí)現(xiàn)?四無?目標(biāo)。進(jìn)一步提高對安全穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識，把監(jiān)所安全穩(wěn)定作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬考核。進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)抓安全穩(wěn)定工作的責(zé)任意識，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)。堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)?四 無?目標(biāo)的決心和信心，不斷加強(qiáng)?五項(xiàng)機(jī)制?和?四防一體化?建設(shè)，建立健全安全穩(wěn)定長效機(jī)制。加大管理環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)的工作力度，加大制度執(zhí)行的力度，從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，帶頭執(zhí)行制度，才能維護(hù)制度的權(quán)威，提高執(zhí)行力。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)獄安全管理工作的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)勞教所、強(qiáng)制隔離戒毒所安全管理工作的若干規(guī)定》，深入開展監(jiān)所安全大檢查，大力加強(qiáng)獄內(nèi)偵查工作，及時發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決消除各類不穩(wěn)定因素。大力加強(qiáng)監(jiān)所管理，認(rèn)真開展?監(jiān)所管理規(guī)范化建設(shè)年?活動，全面提高監(jiān) 所規(guī)范化管理水平。嚴(yán)格落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生。強(qiáng)化態(tài)度決定責(zé)任、責(zé)任決定措施、措施在于落實(shí)、落實(shí)在于細(xì)節(jié)、細(xì)節(jié)決定成敗的理念，從領(lǐng)導(dǎo)到干警，從責(zé)任到措施，從環(huán)節(jié)到細(xì)節(jié)，從檢查到督查，從追究到倒查，切實(shí)解決管理薄弱、管理脫節(jié)、整改不到位、執(zhí)行力不強(qiáng)、制度不落實(shí)的問題。監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，帶班值班，巡查督查，干警定人、定崗、定責(zé)，做到安全防范不漏人、不脫管、不留死角、不出現(xiàn)空擋，立足于?人防?，?硬件不足人努力?，確保監(jiān)所持續(xù)安全穩(wěn)定。

二是堅(jiān)持監(jiān)管工作?首要標(biāo)準(zhǔn)?，把教育人、改造人、挽救人放在第一位。把加強(qiáng)罪犯勞教人員教育改造工作作為監(jiān)獄勞教工作的中心任務(wù)，大力加強(qiáng)思想道德教育、法制教育、文化教育、管理教育、勞動教育和出入監(jiān)(所)教育，建立健全教育改造工作體系和機(jī)制，創(chuàng)新教育改造理念和方式方法，切實(shí)提高教育改造 質(zhì)量，努力把罪犯勞教人員改造成為守法公民和社會主義建設(shè)的有用之材，最大限度地化消極因素為積極因素，減少重新違法犯罪。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)矯正全覆蓋和安置幫教工作上新臺階，推動社會管理創(chuàng)新

加大工作力度，探索工作新路子，形成工作新格局，促進(jìn)工作體制機(jī)制不斷完善，辦法途徑進(jìn)一步拓寬，銜接管控更加嚴(yán)密，幫教質(zhì)量顯著提高，降低重新違法犯罪率，把社區(qū)矯正對象重新犯罪率控制在0.5%以內(nèi)，把刑釋解教人員重新違法犯罪率控制在3%以內(nèi)。

一是進(jìn)一步建立健全社區(qū)矯正和安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政部門牽頭組織，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，司法所具體實(shí)施，社會力量廣泛參與的社區(qū)矯正工作和安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。積極爭取黨委、政府的重視支持，把社區(qū)矯正和安置幫教工作納入重要日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，幫助解決社區(qū)矯正和安置幫教工作中的實(shí)際困難和問題。

二是積極開展?社區(qū)矯正推進(jìn)年?活動，推動社區(qū)矯正工作深入開展。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全區(qū)開展社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》(廳發(fā)“2010”47 號)，抓住市、縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)改革的有利時機(jī)，在 各級司法行政機(jī)關(guān)建立專門的社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)，建立專、群結(jié)合的社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍。按照自治區(qū)司法廳、自治區(qū)人力資源和社會保障廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開發(fā)1231 個公益崗位用于社區(qū)矯正和刑釋解教人員安置幫教工作的通知》(桂司通“2010”166 號)精神，配備好司法所公益崗位人員，協(xié)助開展社區(qū)矯正工作；加強(qiáng)社區(qū)矯正制度化、規(guī)范化建設(shè)，建立健全接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等制度，用制度來規(guī)范社區(qū)矯正，實(shí)現(xiàn)對社區(qū)服刑人員管得到、管得住、服務(wù)好，努力提高社區(qū)矯正質(zhì)量和效果，預(yù)防和減少重新違法犯罪。探索建立社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)全額保障制度，切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)保障水平。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)安置幫教工作。進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)“2010”5 號文件和全國安置幫教工作會議精神以及全區(qū)安置幫教工作現(xiàn)場會精神，圍繞《廣西加強(qiáng)新時期刑釋解教人員安置幫教工作方案》，大力開展規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步做好安置幫教工作。堅(jiān)持?首要標(biāo)準(zhǔn)?，做好安置幫教對象的分類管控和幫教，進(jìn)一步強(qiáng)化銜接措施，加強(qiáng)刑釋解教人員的就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)援助。加強(qiáng)過渡性安置基地建設(shè)，建立健全?重點(diǎn)幫教對象?必接必送和安置機(jī)制。進(jìn)一步完善拓展豐富?結(jié)對子?工作內(nèi)容。創(chuàng)新?墻內(nèi)墻外?無縫對接工作機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)推廣示范市、縣（區(qū)）的工作經(jīng)驗(yàn)。積極爭取有關(guān)部門支持，落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)解決刑釋解教人員就業(yè)、就學(xué)、社會保障等方面的困難和問題。

（五）全面啟動實(shí)施?六五?普法規(guī)劃，進(jìn)一步發(fā)揮法制宣傳教育提高公民法律素質(zhì)的基礎(chǔ)性作用，營造學(xué)法用法守法的法治氛圍2011 年是?六五?普法的開局之年，積極爭取自治區(qū)黨委、政府召開?五五?普法總結(jié)表彰暨?六五?普法動員大會，高規(guī)格的啟動我區(qū)?六五?普法工作。與自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)文明辦、團(tuán)區(qū)委、教育廳等單位聯(lián)合組織?2011年廣西十萬大學(xué)生黨團(tuán)員創(chuàng)先爭優(yōu)寒假社會服務(wù)活動?，以?‘六五’普法，我在參與?為活動主題，組織青年學(xué)生在1126 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，14372 個村開展?六五?普法的先行，全面覆蓋啟動農(nóng)村的?六五?法制宣傳。圍繞廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和廣大人民群眾的法律需求，大力開展憲法和國家基本法律學(xué)習(xí)宣傳，大力開展與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會和諧穩(wěn)定模范區(qū)，實(shí)現(xiàn)?富民強(qiáng)桂?目標(biāo)相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，以提高全民法律素質(zhì)為要求，深化?法律六進(jìn)?的主題教育實(shí)踐活動，針對 不同對象特點(diǎn)，創(chuàng)新法制宣傳的載體和形式，增強(qiáng)法制宣傳教育對社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民群眾的生產(chǎn)生活等方面的滲透力和影響力，認(rèn)真總結(jié)法治城市、法治縣區(qū)示范單位的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，穩(wěn)步推進(jìn)法治城市、法治縣區(qū)的創(chuàng)建工作。大力推進(jìn)依法治理工作，開展依法行政示范單位和基層的法治創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提高社會法治化的管理水平。

（六）著力打好?五個攻堅(jiān)戰(zhàn)?，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè) 一是開展全區(qū)司法行政信息化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全區(qū)司法行政系統(tǒng)信 息化建設(shè)已批準(zhǔn)立項(xiàng)。要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施、分頭建設(shè)、整體推進(jìn)；要突出重點(diǎn)，建用并舉，以用促建，強(qiáng)化應(yīng)用，注重實(shí)效。各市司法局要抓緊做好項(xiàng)目立項(xiàng)工作。司法廳將在年內(nèi)適時召開全區(qū)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會議，專題進(jìn)行具體部署。監(jiān)獄系統(tǒng)要按照司法部的要求，加快推進(jìn)信息化一期工程建設(shè)。勞教系統(tǒng)要加快全系統(tǒng)應(yīng)急指揮中心建設(shè)，進(jìn)一步完善電子政務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)全系統(tǒng)辦公自動化。

二是開展司法廳和監(jiān)獄局信息指揮中心建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快推進(jìn)報(bào)建、報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作并動工興建。

三是開展監(jiān)所布局調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)加快推進(jìn)桐林監(jiān)獄、平南監(jiān)獄、未成年犯管教所等在建項(xiàng)目建設(shè)，加快啟動女子監(jiān)獄和第一勞教所搬遷建設(shè)，爭取梧州、百色、河池三個強(qiáng)制隔離戒毒所立項(xiàng)。

四是開展廣西政法管理干部學(xué)院轉(zhuǎn)制升格攻堅(jiān)戰(zhàn)。2011年全面完成征地、報(bào)建、報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作并動工興建。

五是開展市縣（區(qū)）司法局辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。已經(jīng)下達(dá)的12 個項(xiàng)目要盡快開工建設(shè)，要做好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，切實(shí)做到選址科學(xué)、規(guī)模適度、功能齊全、標(biāo)識統(tǒng)一，努力與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，與當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與司法行政工作相適應(yīng)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真組織項(xiàng)目施工，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保專款專用，努力建成廉潔工程、優(yōu)質(zhì)工程。未立項(xiàng)的要抓緊前期準(zhǔn)備工作，按程序、按規(guī)范、按 要求做好立項(xiàng)工作，確保上報(bào)的項(xiàng)目符合國家發(fā)改委和司法部的要求。與此同時，要全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)項(xiàng)目收尾工作。深入開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動，推動司法所規(guī)范化、制度化建設(shè)，對歷年來被評為?五好?司法所的進(jìn)行檢查復(fù)核，鞏固取得的成果。

（七）大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法

一是扎實(shí)開展?發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民?主題教育實(shí)踐活動。從豐富載體、內(nèi)容、形式著手，組織開展?六個一?活動：組織一次瞻仰革命舊址、重溫入黨誓詞活動；舉辦一場?紅歌?大合唱比賽；讀一套?紅色經(jīng)典?書籍；開展一次慶祝建黨90 周年征文比賽；開展一次創(chuàng)先爭優(yōu)主題演講比賽；舉辦一次先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會。通過開展主題教育實(shí)踐活動，強(qiáng)化思想政治建設(shè)，切實(shí)解決在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問題，真正在思想認(rèn)識上有大的提高、精神面貌上有大的提振、工作水平上有大的提升，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍。把開展?發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民?主題教育實(shí)踐活動與舉辦全區(qū)司法行政系統(tǒng)運(yùn)動會有機(jī)結(jié)合起來。充分展示開展革命傳統(tǒng)教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效，充分展示大練兵、大培訓(xùn)的成果，充分展示司法行政隊(duì)伍?特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗?的良好形象，以嶄新的精神面貌迎接中國共產(chǎn)黨成立90 周年。把開展?發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民?主題教育實(shí)踐活動與機(jī)關(guān)開展?六發(fā)揚(yáng)六戒?活動有機(jī)結(jié)合起來。發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新的作風(fēng)--戒驕；發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)的作風(fēng)--戒懶；發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地的作風(fēng)--戒空；發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)--戒虛；發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng)--戒假；發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)--戒奢。提升機(jī)關(guān)隊(duì)伍的思想境界，激發(fā)激活工作熱情，完善績效考評機(jī)制，提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力，推動工作落實(shí)。

二是以?五個創(chuàng)一流?為目標(biāo)，繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。認(rèn)真做好承諾踐諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議等工作。大力宣傳表彰先進(jìn)典型，做好與自治區(qū)人社廳聯(lián)合表彰司法行政系統(tǒng)2006——2010 年及集體和個人二等功、?五五?普法表彰、?爭當(dāng)人民調(diào)解能手?表彰活動。在抓班子帶隊(duì)伍中爭先進(jìn)，創(chuàng)一流形象；在履職作為中扛紅旗，創(chuàng)一流業(yè)績；在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中打頭陣，創(chuàng)一流貢獻(xiàn)；在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改善民生中當(dāng)排頭兵，創(chuàng)一流服務(wù)；在抓特色、創(chuàng)亮點(diǎn)、樹品牌上，創(chuàng)一流經(jīng)驗(yàn)。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。著眼于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和合力，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，配齊領(lǐng)導(dǎo)干部；大力推進(jìn)干部人事制度改革，提高選人用人公信度和群眾滿意度；指導(dǎo)直屬勞教單位做好黨委換屆工作。做好干部交流工作。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，深化大規(guī)模培訓(xùn)工作，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。繼續(xù)抓好司法所長、縣（市、區(qū)）司法局科室負(fù)責(zé)人執(zhí)法輪訓(xùn)。認(rèn)真總結(jié)監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵活動成功經(jīng)驗(yàn)，建立長效機(jī)制。四是堅(jiān)持從嚴(yán)治警，大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署，大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。要深入開展反腐倡廉教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、國家法律法規(guī)教育和職業(yè)道德教育，開展示范教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)司法廳黨委確定的?警示日?制度，有針對性地開展警示教育。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，著力加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定與廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相對應(yīng)的監(jiān)督、管理和防控措施，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立預(yù)防腐敗的長效工作機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，廉潔自律，率先垂范。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，健全完善減刑(期)、假釋、暫予監(jiān)(所)外執(zhí)行等重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域和執(zhí)法環(huán)節(jié)程序，健全完善律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高執(zhí)法、執(zhí)業(yè)規(guī)范化水平。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，發(fā)揮?免疫系統(tǒng)?功能。進(jìn)一步加強(qiáng)警務(wù)督查工作，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)獄勞教人民警察?雙六條禁令?，深化獄(所)務(wù)公開，加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查，推進(jìn)?陽光執(zhí)法?，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。在堅(jiān)持從嚴(yán)治警的同時，要真情關(guān)心、真心愛護(hù)司法行政干警，落實(shí)好從優(yōu)待警各項(xiàng)政策，幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，保護(hù)他們工作的積極性、主動性。大力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，建好建強(qiáng)監(jiān)獄、勞教所、司法所、律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心等司法行政基層黨組織，推行基層黨務(wù)公開，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)?三個更加注重、三個務(wù)必抓好?，確保2011 年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)一要在積極爭取和推動司法行政工作列入黨委、政府的重要部署上下功夫。爭取以黨委、政府的名義召開?五五?普法總結(jié)表彰暨?六五?普法動員會、律師工作暨律師行業(yè)黨建工作會議、?墻內(nèi)墻外?大教育工作會議、法律援助服務(wù)民生工作會議、人民調(diào)解工作現(xiàn)場會。二要在趕超先進(jìn)和打造特色上下功夫。學(xué)習(xí)借鑒全國、全區(qū)成功的經(jīng)驗(yàn)，對照先進(jìn)找差距、尋思路、促創(chuàng)新，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任心和進(jìn)取心，保持良好的精神狀態(tài)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，振奮精神，愛崗敬業(yè)，主動作為，開拓進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，爭先創(chuàng)優(yōu)，在全系統(tǒng)形成學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍，形成特色和品牌，爭取走向全國。注重研究和策劃主題活動，以活動提高影響力和生命力，力爭各項(xiàng)工作有主題、有載體、有聲勢、有影響、有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)、有效果。繼續(xù)推進(jìn)示范城市（單位）創(chuàng)建活動。抓示范、抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)，樹立標(biāo)桿，發(fā)揮典型示范的作用，以點(diǎn)帶面，全面發(fā)展。加大宣傳力度，著力提高宣傳工作水平，對各地各單位創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉、宣傳、推廣，擴(kuò)大影響。繼續(xù)推進(jìn)?司法行政亮點(diǎn)追蹤?專題宣傳報(bào)道活動。與新聞媒體建立完善溝通機(jī)制，加強(qiáng)宣傳骨干培訓(xùn)，提高與新聞媒體打交道的能力，提高妥善處置網(wǎng)絡(luò)輿情和突發(fā)事 件的能力。

三要在繼續(xù)創(chuàng)新工作機(jī)制和完善政策保障上下功夫。加大工作力度，完善政策保障體系。2010 年，我們爭取黨委、政府的重視和有關(guān)部門的支持，以黨委、政府的名義召開了有關(guān)會議，制定出臺了一批政策性、機(jī)制性、保障性、指導(dǎo)性文件，要加強(qiáng)調(diào)研、跟蹤、督查，確保落實(shí)到位，用足用好，發(fā)揮效應(yīng)。根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，抓緊研究制定出臺相關(guān)的工作方案、辦法、標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺指導(dǎo)性、機(jī)制性文件。需要黨委、政府下發(fā)的，要積極爭取黨委、政府的重視和支持；需要與部門聯(lián)合下發(fā)的，要加強(qiáng)與部門溝通協(xié)調(diào)，爭取部門的理解和支持；屬于自身事權(quán)范圍內(nèi)的，要及早調(diào)研，制定方案，盡快下發(fā)。進(jìn)一步健全完善管理制度。建立完善律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)狀況評價和執(zhí)業(yè)獎懲等制度和機(jī)制，強(qiáng)化縣級司法行政機(jī)關(guān)管理職能，完善兩結(jié)合律師管理體制，落實(shí)律師行業(yè)扶持保障政策，保障和促進(jìn)律師事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)公證工作管理和規(guī)范化建設(shè)，積極探索公證工作改革和工作機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步改革完善國家司法考試制度，用好用足中西部及少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)惠政策，完善國家司法考試組織實(shí)施制度、工作機(jī)制和管理模式，健全考試工作機(jī)構(gòu)，確保機(jī)構(gòu)工作人員相對穩(wěn)定，加強(qiáng)國家司法考試規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，圓滿完成2011年國家司法考試組織實(shí)施工作。繼續(xù)深化監(jiān)獄體制改革，健全完善全額保障動態(tài)增長機(jī)制。建立完善社區(qū)矯正制度，加強(qiáng)社區(qū)矯正規(guī)章制度建設(shè)。力爭年內(nèi)成立廣西司法鑒定協(xié)會，建立行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合的管理機(jī)制，形成以司法行政機(jī)關(guān)為主導(dǎo)，以行業(yè)自律為重點(diǎn)，既分工明確又互相配合的司法鑒定?兩結(jié)合?的管理工作格局，進(jìn)一步理順?biāo)痉ú块T的關(guān)系，改善司法鑒定執(zhí)業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步完善法律援助制度，爭取以自治區(qū)人民政府的名義制定出臺進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的意見，提高法律援助工作的制度化、規(guī)范化水平。

四要在重點(diǎn)突破、真抓實(shí)干上下功夫。要聚精會神抓重點(diǎn)，一心一意抓落實(shí)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，?一把手?牽頭抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，對重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)，確定專人，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)重點(diǎn)工作的落實(shí)。要將司法行政基本建設(shè)、裝備建設(shè)和信息化建設(shè)等項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)氐?十二五?規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金落地，爭取早立項(xiàng)、早建設(shè)、早見效。

五要在督促檢查抓落實(shí)上下功夫。進(jìn)一步完善績效考評機(jī)制，把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)逐項(xiàng)細(xì)化分解，做到任務(wù)目標(biāo)明確、責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時限明確，使各項(xiàng)工作和各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底，形成一級抓一級、一級促一級、層層抓落實(shí)的工作格局，確保事情定一件、干一件，干一件、成一件。對重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，要重點(diǎn)跟蹤督查。對已經(jīng)制定出臺的政策保障性文件的落實(shí)情況要加強(qiáng)專項(xiàng)督查，重點(diǎn)對與自治區(qū)高級人民法院會商機(jī)制的七個文件、人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障、監(jiān)獄勞教執(zhí)法規(guī)范管理和《監(jiān)獄法》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

六要在問責(zé)獎懲動真格上下功夫。要強(qiáng)化責(zé)任，提高執(zhí)行力，嚴(yán)格問責(zé)，獎優(yōu)罰劣，把績效考評結(jié)果作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要依據(jù)，與評先評優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤。對工作推進(jìn)快、效果好的地方和單位給予通報(bào)表揚(yáng)；對工作滯后、工作不落實(shí)的地方和單位進(jìn)行通報(bào)批評；對工作怠慢、不負(fù)責(zé)任的單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究，對情形嚴(yán)重的實(shí)行一票否決。做好2011 年的司法行政工作，任務(wù)艱巨、意義重大。各級司法行政機(jī)關(guān)一定要增強(qiáng)大局意識、機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識，真抓實(shí)干、敢抓能干、搶抓快干，做到善謀事、能干事、辦成事，扎扎實(shí)實(shí)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，努力為?十二五?時期全區(qū)司法行政工作開好局、起好步，為?富民強(qiáng)桂?和創(chuàng)建社會和諧穩(wěn)定模范區(qū)作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90 周年。

第三篇：年全鎮(zhèn)黨建工作意見

年全鎮(zhèn)黨建工作意見

×年，全鎮(zhèn)的黨建工作要始終按照江總書記提出的“三個代表”重要思想，緊緊圍繞“重基層建設(shè)工作主題，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加大工作力度，落實(shí)具體措施，著力解決農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極探索農(nóng)村基層黨建新思路，努力找準(zhǔn)基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)及其他工作的結(jié)合點(diǎn)，增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，加快城鄉(xiāng)一體化

進(jìn)程。

總的指導(dǎo)思想：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹江總書記“三個代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)黨的十六屆三中全會精神，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)這個關(guān)鍵，以提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性為主要內(nèi)容，以建設(shè)“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”非公有制黨建為主線，著重抓好農(nóng)村黨員、干部隊(duì)伍的教育和管理，繼續(xù)搞好后進(jìn)村整頓，努力提高我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的整體水平。

一、按照“三個代表”的要求，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，全面提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)。

農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)黨的建設(shè)，在黨員干部中大力倡導(dǎo)理論學(xué)習(xí)之風(fēng)，深入開展學(xué)習(xí)十六大精神活動，把學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江總書記“三個代表”重要思想不斷引向深入，努力在深刻理解、忠實(shí)實(shí)踐方面下功夫，使廣大干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)，不斷增強(qiáng)政策觀念和法制意識，學(xué)會用教育引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法開展工作。增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，增強(qiáng)村“兩委”干部的致富本領(lǐng)和服務(wù)意識，增強(qiáng)基層干部帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力。首先，抓好理論學(xué)習(xí)，端正班子成員的學(xué)風(fēng)。黨委要結(jié)合全年工作，對班子成員的理論學(xué)習(xí)作出周密的安排，堅(jiān)持每年理論學(xué)習(xí)不少于天，對機(jī)關(guān)干部要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，規(guī)范管理，做到“七個有”：即有機(jī)構(gòu)、有計(jì)劃、有制度、有中心發(fā)言、有理論聯(lián)系實(shí)際、有心得體會、有個人筆記，各村黨支部要建立村組干部學(xué)習(xí)日和全體黨員學(xué)習(xí)活動日，每月日做為村組干部和全體黨員活動日，要采取理論學(xué)習(xí)、電化教育、實(shí)地考察等形式對黨員干部進(jìn)行豐富多彩的強(qiáng)化培訓(xùn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部整體素質(zhì)的提高。

建立健全競爭激勵和監(jiān)督約束機(jī)制，在全鎮(zhèn)上下形成“好范文版權(quán)所有靠人才推動事業(yè)，用事業(yè)造就人才”的用人環(huán)境，按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是事關(guān)事業(yè)發(fā)展的根本大計(jì)。大力推行公開選拔、缺位競爭、跟蹤考核、末位淘汰、責(zé)任查究等制度，以識才的慧眼、用才的氣魄、聚才的方法選人用人，做到愛才如命、惜才如金、唯才是用。在干部的選拔、考核、使用、培訓(xùn)、獎懲等方面都要體現(xiàn)“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，體現(xiàn)“看德才用干部、憑政績論高低”的精神，經(jīng)此實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍內(nèi)部人才資源的合理配置和優(yōu)化組合，提高工作的整體效率，調(diào)動干部的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)整個干部隊(duì)伍的活力，對于在非公有制經(jīng)濟(jì)、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中成績突出的干部，予以重獎重用。把監(jiān)督約束機(jī)制貫穿于每位干部學(xué)習(xí)、工作的全過程，采取定期不定期的辦法，對干部的工作、學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查、民主評議，實(shí)行獎優(yōu)罰劣，以此達(dá)到增強(qiáng)干部事業(yè)心和責(zé)任感之目的。對村三大主干實(shí)行績效工資，工資可分兩項(xiàng)，一項(xiàng)為基礎(chǔ)補(bǔ)貼，按人均純收入的標(biāo)準(zhǔn)核定，一項(xiàng)為效益工資，按含稅農(nóng)業(yè)收入、村集體經(jīng)濟(jì)純收入增長幅度和各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況來確定。三大主干的工資實(shí)行村籌鎮(zhèn)管。進(jìn)一步規(guī)范村的財(cái)務(wù)開支的審批程序和審批權(quán)限，健全財(cái)務(wù)開支監(jiān)督制度。村干部工資經(jīng)鎮(zhèn)核定工資標(biāo)準(zhǔn)后，分季度將工資總額劃歸鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)辦公室代管，每月經(jīng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)辦公室審核后統(tǒng)一發(fā)放。由此，在很大程度上提高基層干部的工作積極性。

二、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)，不斷加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。

按照開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會精神，繼往開來，與時俱進(jìn)，提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)解決農(nóng)村工作中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面建設(shè)小康社會，加快我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

加大鎮(zhèn)黨委建設(shè)力度，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的“龍頭”作用。鎮(zhèn)黨委要按照“六好”的目標(biāo)要求，著力從四個方面努力：一是把增強(qiáng)群眾觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)做為思想政治建設(shè)的重點(diǎn)來抓；二是建立健全以本鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作制度，用制度規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的行為；三是鎮(zhèn)黨委要突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，既要富民又要強(qiáng)鎮(zhèn)，千方百計(jì)增加財(cái)政收入，拓寬渠道確保農(nóng)民增收；四是充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化政府的服務(wù)職能，提高工作效率，力爭××年底跨入省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委行列。

以“五好”為標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)搞好以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)。抓好“雙強(qiáng)”、“三個培養(yǎng)”工作，選好配強(qiáng)村“領(lǐng)頭雁”，對致富能手進(jìn)行“雙思”教育和“三個代

表”重要思想學(xué)習(xí)，強(qiáng)化他們的奉獻(xiàn)精神，讓他們做“三個代表”的忠實(shí)實(shí)踐者；對有意向黨組織靠攏的致富能手，實(shí)行跟蹤觀察培養(yǎng)；把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，利用鎮(zhèn)學(xué)校、村支部黨員活動室、電教室和鎮(zhèn)村技術(shù)學(xué)校，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)；同時鎮(zhèn)建立村級后備人才庫，每個村有－名村支部書記后備人選，有－名村干部后備人選，鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，及時壓擔(dān)子，提高其帶富能力和

領(lǐng)導(dǎo)水平，對條件成熟的通過黨員、村民評議推薦，黨員選舉的辦法真正選出既為黨員擁護(hù)，又為群眾信賴的帶頭人。下大力氣培植先進(jìn)典型，要重點(diǎn)把新村、張垌、七里井、吳莊、郝家崗、王畢莊、王垌培育成“經(jīng)濟(jì)繁榮，科技發(fā)達(dá)、群眾富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明”的農(nóng)村典型，加快城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程。繼續(xù)開展“整建帶”活動，加大后進(jìn)村的整頓力度，開展先進(jìn)村帶后進(jìn)村活動，探索村村聯(lián)合建立黨組織的管理路子，針對相鄰村發(fā)展不平衡，彼此有較強(qiáng)互補(bǔ)性的特色，因勢引導(dǎo)，在原有村的行政隸屬不變，行政區(qū)劃不變的前提下，聯(lián)合建立黨總支或黨支部，以先進(jìn)村的優(yōu)勢，帶動后進(jìn)村的快速發(fā)展。加強(qiáng)黨支部陣地建設(shè)，對陣地較差的村，在財(cái)力上給予傾斜。按照鎮(zhèn)村兩級負(fù)擔(dān)，對陣地建設(shè)的費(fèi)用鎮(zhèn)黨委承擔(dān)％，村級承擔(dān)％。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，爭取年底建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的村黨支部陣地。建立相對后進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子民主評議制度，經(jīng)過民主評議，村黨支部書記不稱職的群眾不滿意的要及時調(diào)整，切實(shí)加強(qiáng)以村務(wù)公開、政務(wù)公開、民主管理為主要內(nèi)容的村級民主政治建設(shè)：一是建立健全村黨支部和村委會議事規(guī)劃和決策程序，二是村財(cái)鎮(zhèn)管、組財(cái)村管的基礎(chǔ)上，加大村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的力度。三是堅(jiān)持“雙評”制度，每年進(jìn)行一次由村民或村民代表評議黨員和兩委干部活動，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。四是動員全體黨員和兩委干部加大“以農(nóng)招商”力度，切實(shí)使農(nóng)村基層招商活起來，增加農(nóng)民收入和就業(yè)。力爭到××年底，％以上的村黨支部達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。

三、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)中央、省委、鄭州市委、新鄭市委部署，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)十六大精神、“三個代表”重要思想和新《黨章》。搞好黨員思想狀況的調(diào)查摸底，找準(zhǔn)存在的突出問題，精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為有計(jì)劃、有步驟的開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動創(chuàng)造條件。結(jié)合建黨周年，在全鎮(zhèn)基層黨組織和廣大黨員中開展各種紀(jì)念活動，擬在“七一”前夕，召開大型表彰會議，表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀“雙強(qiáng)”黨支部書記。

認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，以保證質(zhì)量為核心，進(jìn)一步完善發(fā)展黨員制度，實(shí)行發(fā)展黨員公示制和責(zé)任追究制，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)和質(zhì)量關(guān)。重點(diǎn)做好在農(nóng)民、知識分子和干部中發(fā)展黨員的工作，壯大黨的隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量。注重在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員工作。發(fā)展黨員要堅(jiān)持“三為主，四傾斜”，即以歲以下、高中以上文化、致富帶富能力強(qiáng)為主，向生產(chǎn)第一線青年農(nóng)民、個體工商戶、非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體青年骨干、外出務(wù)工優(yōu)秀青年傾斜，保持每個村每年至少發(fā)展名黨員，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)一線黨員偏少、農(nóng)村黨員年齡偏大、新經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中黨的力量薄弱等問題，不斷改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布。完善民主評議黨員制度，加大處置不合格黨員的力度，疏通黨員“出口”，純潔黨員隊(duì)伍，保持黨的先進(jìn)性。全面推廣“實(shí)踐‘三個代表’發(fā)揮黨員先鋒模范作用公開欄”，定期對農(nóng)村黨員進(jìn)行評議、考核，強(qiáng)化對農(nóng)村黨員的管理和監(jiān)督。加強(qiáng)流動黨員、下崗失業(yè)黨員、離退休黨員、退伍軍人和待分配大中專畢業(yè)生黨員的教育管理和監(jiān)督。

以“三個培養(yǎng)”為依托，以“雙強(qiáng)”為目標(biāo)，加大農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)工作力度。制定《—全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨員干部實(shí)用技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn)工作規(guī)劃》，建立農(nóng)村基層黨員干部教育培訓(xùn)基地，采取短期與中長期相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、政治理論培訓(xùn)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合、課堂教育與示范實(shí)踐相結(jié)合、素質(zhì)訓(xùn)練與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的方法，加強(qiáng)對黨員干部的培訓(xùn)，提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)。以黨校、成人學(xué)校黨員活動室主陣地，積極拓展新的培訓(xùn)渠道，采取集中輔導(dǎo)、基地培訓(xùn)、外出參觀、電化教育、學(xué)歷教育等形式，利用—年的時間，對村“兩委”干部和歲以下的農(nóng)村黨員普遍輪訓(xùn)一遍，使其掌握—門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，達(dá)到“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，結(jié)合不同行業(yè)、不同層次、不同群體黨員的特點(diǎn)，不斷改進(jìn)黨員活動內(nèi)容和方法。以貫徹實(shí)踐“三個代表”重要思想為主線，尋求不同形式和載體，切實(shí)把堅(jiān)持正面灌輸與說服引導(dǎo)結(jié)合起來，把堅(jiān)持嚴(yán)格的黨內(nèi)生活與開展豐富多采的活動結(jié)合起來，使每個黨員都能參加黨的活動，積極發(fā)揮先鋒模范作用。按照深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的總體要求，把“三級聯(lián)創(chuàng)”的范圍擴(kuò)展延伸到廣大農(nóng)村黨員，重視發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的作用。通過“建、爭、帶”活動即，“建”：建立黨員服務(wù)區(qū)；“爭”：爭當(dāng)致富帶頭人、科技明白人和流通經(jīng)紀(jì)人；“帶”：帶頭宣傳落實(shí)黨的路線方針政策，帶頭貫徹執(zhí)行村支部、村委會的決定，·帶頭學(xué)習(xí)、應(yīng)用和傳播農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，帶頭調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶頭扶貧幫困，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭移風(fēng)易俗，帶頭交納稅費(fèi)，帶頭抵制派性矛盾，帶頭維護(hù)社會穩(wěn)定、改善村組環(huán)境的開展，使農(nóng)村廣大黨員在實(shí)踐“三個代表”過程中找準(zhǔn)位置，實(shí)現(xiàn)與村黨支部的聯(lián)動，真正成為帶領(lǐng)群眾共同致富的“頭雁”。

四、深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村基層黨組織

扎實(shí)推進(jìn)“雙強(qiáng)”工程。按照鄭州市委提出的“講黨性，能致富，甘奉獻(xiàn)，有威信”十二字“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，研究制定《“雙強(qiáng)”工程實(shí)施意見》，量化、細(xì)化“雙強(qiáng)”具體標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”村支部書記的可操作性。培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”黨支部書記，堅(jiān)持因人制宜，一人一策，不搞“一刀切”。對符合“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)的村支部書記，既要大力支持，放手使用；又要嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理。對基本素質(zhì)較好但缺乏致富帶富能力的村支部書記要加強(qiáng)培養(yǎng)，使其盡快達(dá)到“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)；對那些素質(zhì)不高：既無致富能力又無帶富能力的村支部書記，要堅(jiān)決予以撤換；對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展相對緩慢的村，要通過選配、·“雙強(qiáng)”支部書記，帶領(lǐng)群眾盡快致富；對黨支部軟弱瘓。散，一時又無合適人選的村，在加緊實(shí)施培養(yǎng)的同時，打破所有制、地域、行業(yè)和身份等界限，采取交流、外選、下派、回請等形式，為其配備“雙強(qiáng)”支部書記?！痢聊甑?，％的村黨支部要配有“雙強(qiáng)”支部書記，％的村“兩委”干部要具備“雙強(qiáng)”能力。

建立村“兩委”協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。實(shí)施“兩規(guī)范，兩提高”即依照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織王作條例》，規(guī)范村黨支部的工作，提高村黨支部建設(shè)水平；依照《村民委員會組織法》，規(guī)范村委會的工作，提高村民自治水平，明確村黨支部、村委會的職責(zé)，推進(jìn)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策，規(guī)范村級重大事務(wù)決策和管理程序。積極穩(wěn)妥地推行村支部書記、村委主任“一肩挑”，村“兩委”成員交叉任職工作，進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系，提高村級組織的整體合力。規(guī)范陣地建設(shè)。采取“多方籌資，分類推進(jìn)”的辦切實(shí)加強(qiáng)村黨支部陣地建設(shè)?！痢聊甑祝r(nóng)村黨支部陣地建設(shè)空白村，使陣地建設(shè)達(dá)到“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，制度規(guī)范化，辦公制度化”的目標(biāo)。

規(guī)范陣地建設(shè)，采取“多方籌資，分類推進(jìn)”的辦法，切實(shí)加強(qiáng)村黨支部陣地建設(shè)，對于陣地建設(shè)較差的村，按照鎮(zhèn)、村兩級分擔(dān)，對陣地建設(shè)的費(fèi)用鎮(zhèn)黨委承擔(dān)％，村級承擔(dān)％，使我鎮(zhèn)的支部建設(shè)達(dá)到一類上臺階、二類上水平、三類改面貌和“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、制度規(guī)范化、辦公制度化”的目標(biāo)。

五、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作

北城區(qū)內(nèi)的所有招商企業(yè)和全鎮(zhèn)個體私營企業(yè)，凡有名以上正式黨員的都要建立黨組織，正式黨員不足名的，按照就地就近的原則采取“聯(lián)、掛”等方式，建立黨組織。“聯(lián)”即對正式黨員不足名的企業(yè)，按照就地就近的原則建立聯(lián)合支部?！皰臁奔磳Υ罅績H有個別黨員的企業(yè)，把黨員的組織關(guān)系掛在北城區(qū)或工商聯(lián)等黨組織。同時建立北城區(qū)黨支部，負(fù)責(zé)企業(yè)黨建工作。對已建立黨組織的企業(yè)，要抓深化，促提高；僅有個別黨員的企業(yè)，要抓培養(yǎng)、壯力量；沒有黨員的企業(yè)，要抓群團(tuán)，促黨建；正在籌建的企業(yè)，要抓籌備，促同步。真正使企業(yè)中的黨組織和黨員成為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和企業(yè)好范文版權(quán)所有改革發(fā)展的主干，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展起模范作用。

六、著眼于標(biāo)本兼治，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

黨風(fēng)問題是關(guān)系黨和國家生死存亡的政治問題。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，繼續(xù)按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)任務(wù)一齊抓的工作格局，以改革創(chuàng)新的精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)監(jiān)督檢查、狠抓任務(wù)落實(shí)、從源頭預(yù)防和治理腐敗上下功夫，努力取得黨廉政建設(shè)和反腐敗戰(zhàn)斗的新成效。一是認(rèn)真協(xié)助黨委抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的深化和落實(shí)工作。鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女，不準(zhǔn)在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的業(yè)務(wù)范圍兩個從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動；不準(zhǔn)在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)中由外方委派、聘任的高級職務(wù)；防止鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部子女、配偶利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)、職務(wù)上的影響，收受影響正常公務(wù)活動的禮金，物品和有價證券等；不準(zhǔn)接受下屬單位、地方、部門、企事業(yè)單位用公款安排的私人旅游活動。二是加強(qiáng)懲處力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)者。三是認(rèn)真開展專項(xiàng)治理，切實(shí)糾正部門，行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)抓好減輕企業(yè)和群眾不合理負(fù)擔(dān)，鞏固治理公路三亂和中小學(xué)亂收費(fèi)的成果，防止回潮和反彈。開展民主評議行風(fēng)和文明行業(yè)服務(wù)活動。重點(diǎn)檢查治理擠占挪用，輔漲浪費(fèi)等違紀(jì)行為。繼續(xù)規(guī)范鎮(zhèn)、村有形建筑市場，從源頭上預(yù)防和平共處治理腐敗行為。四是深入抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)基層基礎(chǔ)工作。著重抓好制度建設(shè)、基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)，圍繞群眾切身利益和迫切需要解決的問題，扎扎實(shí)實(shí)辦實(shí)事。五是標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加大宣傳教育力度，堅(jiān)定廣大干群對反腐敗斗爭的信心；加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)的宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。

第四篇：××年交通工作總結(jié)和××年交通工作意見

××年交通工作總結(jié)和××年交通工作

意見

××年交通工作總結(jié)和××年交通工作意見2007-02-01 11:13:29

一、××年交通工作總結(jié)

××年，在市委、市政府和省交通廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市交通系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹十六屆四中、五中全會精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)、努力工作，全面完成了和“十五”期間各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)“和諧交通”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。過去的一年，是忙碌有為的一年，是扎實(shí)有序的一年，是協(xié)調(diào)有效的一年，是奮進(jìn)有位的一年。主要體現(xiàn)在以下五個方面：

（一）趁勢而上，攻堅(jiān)克難，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)譜寫新的篇章

緊扣交通建設(shè)這一中心，在“十五”建設(shè)的收尾之年，狠抓工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程前期工作，全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！痢聊觐A(yù)計(jì)完成投資億元，較去年增長，為市計(jì)劃的，為省廳計(jì)劃的，是我市交通建設(shè)史上完成投資量最高的一年。

一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。高速公路建設(shè)預(yù)計(jì)完成投資億元。滬寧高速公路常州段擴(kuò)建工程完成主體工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)八車道全線貫通；常寧高速公路常州段地方前期障礙進(jìn)一步掃除，便道、便橋全面貫通，路基工程完成，橋梁工程完成；揚(yáng)溧高速公路常州段路基工程完成，橋梁工程完成。干線公路建設(shè)預(yù)計(jì)完成投資億元。國道常州段改建工程、省道昆侖轉(zhuǎn)盤至石街頭和社渚至高淳段改建工程建成通車；省道平橋至梅嶺段改建工程主體工程完工，省道、省道天目湖路、省道和省道東段改建工程地方前期工作抓緊開展。地方公路建設(shè)預(yù)計(jì)完成投資億元。金宜一級公路北延伸線

完成主體工程建設(shè)，社徐線建成通車；戚月線、通江大道江陰轉(zhuǎn)盤至電子工業(yè)園段養(yǎng)護(hù)工程完工。航道建設(shè)預(yù)計(jì)完成投資億元。航道專項(xiàng)疏浚、養(yǎng)護(hù)工程全面完成；京杭運(yùn)河常州市區(qū)段改建工程完成房屋拆遷平方米，占拆遷總量的，橋梁開工座，航道開工個標(biāo)段公里。夾江大橋主橋?qū)崿F(xiàn)合攏，南北接線工程抓緊推進(jìn)；配合相關(guān)部門開展個高速公路出入口的綠化美化工程；新區(qū)客運(yùn)中心正式開工，已完成投資萬元。

二是前期規(guī)劃工作成果顯著。廣泛求證、充分調(diào)研，深入開展《交通建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展》課題研究，編制完成《交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《—年干線公路滾動發(fā)展計(jì)劃》、《年交通建設(shè)三年行動綱領(lǐng)》；《常州港港口總體規(guī)劃》取得省政府批復(fù)，《內(nèi)河航道網(wǎng)規(guī)劃》、《客貨運(yùn)樞紐布局規(guī)劃》通過審查，為今后的交通建設(shè)做好了項(xiàng)目儲備。

三是工程質(zhì)量管理得到加強(qiáng)。在嚴(yán)格施工現(xiàn)場監(jiān)管的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對施工、監(jiān)理單位業(yè)績和信譽(yù)考核；積極貫徹交通部部令，制訂相應(yīng)貫徹實(shí)施意見；對省道改建工程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故，首次對相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰；市交通質(zhì)監(jiān)站每月組織質(zhì)量大檢查，覆蓋了轄市區(qū)所有交通在建項(xiàng)目，對各類質(zhì)量隱患即使糾正，同時組織人員參加全省試驗(yàn)技能比賽，取得了團(tuán)體第一的成績，有力地帶動了在建工程的整體質(zhì)量水平的提高；在高速公路和運(yùn)河橋梁建設(shè)中與國內(nèi)知名院校合作，廣泛開展科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新，一些工藝達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。同時，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，在交通部開展的國省干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量大檢查中走在全省前列。

（二）創(chuàng)新思路，加大力度，千方百計(jì)征足規(guī)費(fèi)籌好資金

強(qiáng)化經(jīng)營交通和開源節(jié)流的意識，把規(guī)費(fèi)征收和資金籌集視作事業(yè)發(fā)展的生命線，落實(shí)有效舉措施，確保交通規(guī)費(fèi)指標(biāo)全面、超額完成和建設(shè)資金的及時足額籌集到位，為交通事業(yè)加快發(fā)展

提供了資金保證。

一是規(guī)費(fèi)征收任務(wù)全面完成。除省政府規(guī)定停收出租車客票附加費(fèi)造成輕微影響外，其他規(guī)費(fèi)總體呈現(xiàn)上揚(yáng)態(tài)勢。截止目前，各種交通規(guī)費(fèi)累計(jì)征收億元，較去年增長?！斑\(yùn)政在線”和通行費(fèi)計(jì)重收費(fèi)方式得到全面推廣，提高了交通規(guī)費(fèi)征收的規(guī)范化、信息化和科學(xué)化程度；召開專題協(xié)調(diào)會，地區(qū)之間、費(fèi)種之間的搶征和漏征情況得到有效改善。

二是交通建設(shè)資金籌措有力。加大力度，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集團(tuán)作為市級交通投融資主力軍的作用，目前累計(jì)實(shí)現(xiàn)籌資億元，其中與有關(guān)銀行共簽訂貸款合同（協(xié)議）億元，收儲開發(fā)土地共畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)土地開發(fā)毛收益億元（已出讓土地畝，實(shí)現(xiàn)毛收益億元）。充分挖掘，做好運(yùn)河改建工程這篇大文章，一是綜合利用土方萬方；二是著手對運(yùn)河兩側(cè)畝土地進(jìn)行注資，為今后幾年的交通建設(shè)提供了資本運(yùn)作的后勁；三是積極赴京爭取，將運(yùn)河改建項(xiàng)目列入交通部“十

一五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，爭取部資金補(bǔ)助億元。開拓思路，不斷拓展籌資渠道。繼續(xù)開展招商引資工作，錄安洲開發(fā)項(xiàng)目與香港路勁公司簽訂了合作備忘錄；積極響應(yīng)省廳政策，研究成立收費(fèi)公路管理中心，目前已完成前期準(zhǔn)備工作；大膽嘗試、積極實(shí)踐，對運(yùn)河改建工程座橋梁實(shí)行項(xiàng)目合作，目前已開工座。

三是資金管理監(jiān)督力度加大。局機(jī)關(guān)資金實(shí)行預(yù)算管理并實(shí)行國庫集中支付。出臺內(nèi)部審計(jì)管理辦法，加強(qiáng)對基層單位資金使用的監(jiān)督；對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由審計(jì)部門進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，其他項(xiàng)目委托進(jìn)行竣工決算審計(jì)；加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)各單位的內(nèi)部審計(jì)，配合相關(guān)部門開展專項(xiàng)審計(jì)；與市紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合開展高速公路征地拆遷資金管理專項(xiàng)督查，配合省廳及市審計(jì)局對農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，規(guī)范使用流程、堵住使用漏洞，確保交通資金安全。

（三）突出重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，交通運(yùn)輸保障能力進(jìn)一步提升

突出客貨運(yùn)輸重點(diǎn)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)輸服務(wù)為目標(biāo)，全力提升交通綜合運(yùn)輸保障能力，圓滿完成各項(xiàng)交通運(yùn)輸任務(wù)。

一是“三項(xiàng)工程”進(jìn)展順利。金壇東站、溧陽新站完成二級站標(biāo)準(zhǔn)化改造，新改建站場平方米。目前全市共有客運(yùn)站個，二級以上客運(yùn)站個，年發(fā)送旅客量達(dá)萬人次。通客運(yùn)班車行政村新增個，全市通公路行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)。拆解改造掛槳機(jī)船艘，拆解改造率達(dá)。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐?？瓦\(yùn)行業(yè)規(guī)模化程度和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。更新中高級客車輛，常州長途汽車站輛營運(yùn)車輛中，達(dá)高一級以上有輛；減少經(jīng)營業(yè)戶個，客運(yùn)線路公司化改造條輛；再次新增出租車輛，市區(qū)共擁有出租車輛，較好地緩解了市區(qū)公共交通壓力。新增特種、大型和專業(yè)化運(yùn)輸車輛輛，同時，按照市委、市政府發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求，積極引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，培育現(xiàn)代化物流企業(yè)家，輛危險(xiǎn)

品運(yùn)輸車輛安裝了系統(tǒng)。

××年，全系統(tǒng)預(yù)計(jì)完成客運(yùn)量人，較去年增長，完成旅客周轉(zhuǎn)量人萬公里，較去年增長；完成貨運(yùn)量噸、較去年增長，完成貨物周轉(zhuǎn)量噸萬公里，較去年增長；完成港口吞吐量噸，較去年增長，其中常州港完成吞吐量萬噸，集裝箱標(biāo)箱，分別較去年增長、。

（四）依法行政，嚴(yán)格監(jiān)管，交通行業(yè)管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)

一是依法治交通戰(zhàn)略步伐加快。繼續(xù)貫徹《行政許可法》，建立行政許可過錯責(zé)任追究、申訴檢舉、備案審查、統(tǒng)計(jì)等制度，加強(qiáng)許可監(jiān)督，許可行為進(jìn)一步規(guī)范；提高行政執(zhí)法水平，完成執(zhí)法委托調(diào)整辦理，加強(qiáng)執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)，推廣電子執(zhí)法文書，做好行政復(fù)議和訴訟的受理應(yīng)訴等工作；健全交通法制工作評議考核機(jī)制，對各單位常規(guī)法制工作、布置交辦工作、行政許可、行政處罰（理）質(zhì)量、創(chuàng)新工作四方面定期進(jìn)行量化考核，推動全市交通法制工

作上臺階。

二是市場監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。繼續(xù)開展道路運(yùn)輸車輛超限超載治理工作，共查處違章貨車輛，卸載貨物噸，對輛大噸小標(biāo)車輛恢復(fù)了噸位。與公安部門聯(lián)合開展以打擊“黑車”為重點(diǎn)的道路運(yùn)輸市場秩序整頓工作，共查扣非法營運(yùn)車輛輛，處罰輛；開展百日優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)競賽活動，對游車接客、中途接客等行為進(jìn)行查處，并加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，對火車站、汽車站廣場的秩序管理進(jìn)行了整頓。抓安全生產(chǎn)管理不放松，突出工程建設(shè)領(lǐng)域和水陸運(yùn)輸兩大重點(diǎn)，嚴(yán)把三關(guān)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)安全指標(biāo)在控制范圍之內(nèi)。

三是體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化。加強(qiáng)對當(dāng)前交通發(fā)展過程中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究，著力解決影響交通長遠(yuǎn)發(fā)展的體制性障礙。在駕培管理職能初步理順的基礎(chǔ)上，完成對現(xiàn)有駕校的整規(guī)，并編制完成《常州市駕培人培訓(xùn)市場發(fā)展規(guī)劃》，對常州駕培市場的科學(xué)、規(guī)范、有序化發(fā)展提供了理論指導(dǎo)。充分整合交通內(nèi)部資源，開展水上綜合執(zhí)法試點(diǎn)，減少了管理成本，提高了管理效率。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所體制調(diào)研，提出可行性較強(qiáng)的改革方案。完成車購稅征收職能的移交，妥善做好資產(chǎn)、人員的處置工作。交通建設(shè)監(jiān)理有限公司掛牌上市，交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院改制穩(wěn)妥推進(jìn)，為其長遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

（五）轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)提高交通工作服務(wù)水平

以黨員先進(jìn)性教育活動和作風(fēng)建設(shè)年活動為載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)和加強(qiáng)工作作風(fēng)，努力為管理對象辦實(shí)事、做好事，進(jìn)一步樹立交通“為民、高效、務(wù)實(shí)、廉潔”的良好形象。

一是先進(jìn)性教育活動扎實(shí)有效。集中時間、集中力量，在個直屬黨委、個黨總支、個黨支部、名黨員中全面開展了黨員先進(jìn)性教育活動。通過學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高以及“回頭看”活動等階段的工作，全系統(tǒng)在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作等方面取得了實(shí)效。有的被調(diào)查對象認(rèn)為在這次先進(jìn)性教育活動中得到了實(shí)惠，一些群眾關(guān)心的突出問題得到了解決。

二是作風(fēng)建設(shè)年活動深入開展。根據(jù)市委、市政府創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境措施具體在局機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法

單位中廣泛開展“三走進(jìn)、三服務(wù)”活動，局機(jī)關(guān)制訂“促三加、創(chuàng)三優(yōu)”服務(wù)承諾，貼近交通職工、貼近管理對象、貼近運(yùn)輸企業(yè)，提高辦事效率。針對群眾反映的突出問題，推行人性化執(zhí)法，制訂輕微交通違法免罰制，體現(xiàn)以人為本，教育為先和處罰相結(jié)合的人性化執(zhí)法理念；進(jìn)一步建立健全政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等制度，制定便民服務(wù)措施，豐富行政服務(wù)中心工作內(nèi)容，重新修訂辦事指南，不斷拓展交通行政服務(wù)的內(nèi)涵，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、解難事；同時，成立了交通熱線服務(wù)中心，更好地為群眾提供幫助、解答疑惑、處理投訴。

第五篇：關(guān)于年黨建工作意見

關(guān)于年黨建工作意見

各黨（總）支部：2005年是全面落實(shí)黨的十六屆四中全會精神，實(shí)現(xiàn)“兩個率先”特別是率先全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是我鎮(zhèn)保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢、全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的重要一年，做好今年的黨建工作，意義十分重大。今年我鎮(zhèn)黨建工作總的要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨十六屆四中

全會精神，按照加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面提高執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會的總體要求，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，不斷更新執(zhí)政理念，提高執(zhí)政本領(lǐng)，全面推進(jìn)基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，強(qiáng)化輿論宣傳導(dǎo)向，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，加強(qiáng)民主法制建設(shè)、社會穩(wěn)定和群團(tuán)工作，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)黨建工作的新局面，為加快推進(jìn)“兩個率先”進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)新街新的騰飛提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想組織作風(fēng)保證。具體做好以下七方面工作。

1、加快推進(jìn)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)全鎮(zhèn)各級黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。今年，我們要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神為[本文章屬www.chinamishu.net原創(chuàng)，其他網(wǎng)站復(fù)制必究法律責(zé)任]主線，以先進(jìn)理論武裝干部頭腦，以科學(xué)知識提升干部素質(zhì)，積極實(shí)施《中共宜興市委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍的意見》，大力打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

一是明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。用黨的最新理論成果武裝各級黨員干部是我們黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。通過組織學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神，把廣大黨員干部的思想集中到我鎮(zhèn)改革開放穩(wěn)定的大局上來，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，健全學(xué)習(xí)臺帳，黨委中心組和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部全年組織學(xué)習(xí)不少于6次，每人撰寫心得體會不少于4篇，并積極開展學(xué)習(xí)心得的交流、“周末學(xué)習(xí)日”、干部讀書等活動，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建。各黨（總）支部要充分利用黨日活動，結(jié)合各類辦公會議，認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)。黨務(wù)口要統(tǒng)籌規(guī)劃，把握重點(diǎn)，及時提供專題的學(xué)習(xí)材料。通過座談和交流相結(jié)合，集中輔導(dǎo)和自學(xué)相結(jié)合，閱讀文獻(xiàn)和撰寫心得相結(jié)合，真正把“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神貫徹到每個黨員干部，落實(shí)到各項(xiàng)具體工作之中。

二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。大規(guī)模開展干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是新時期新任務(wù)對干部隊(duì)伍建設(shè)提出的客觀要求。圍繞提高廣大干部的執(zhí)政素質(zhì)，在全鎮(zhèn)各級干部中部署開展“四學(xué)四增強(qiáng)”活動，努力使廣大干部理論武裝有新的增強(qiáng)、知識結(jié)構(gòu)有新的改善、業(yè)務(wù)能力有新的提高、工作技能有新的拓展。具體辦好村定員干部、各黨（總）支部書記、非公企業(yè)黨務(wù)干[本文章屬www.chinamishu.net原創(chuàng)，其他網(wǎng)站復(fù)制必究法律責(zé)任]部和后備干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)加強(qiáng)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、執(zhí)政能力建設(shè)、黨風(fēng)黨紀(jì)、黨建基礎(chǔ)知識和農(nóng)村實(shí)務(wù)知識等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)和教育，切實(shí)把基層黨員干部的思想和行動集中到市委和鎮(zhèn)黨委的工作大局上來，進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

2、鞏固“五好鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建成果，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)

以提高整體功能和個體效能為目標(biāo)，切實(shí)提高黨員干部的工作事業(yè)心和責(zé)任心，不斷增強(qiáng)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方、促進(jìn)發(fā)展和穩(wěn)定大局的能力和水平，努力建設(shè)一支想干事、會干事、干成事、不出事的基層干部隊(duì)伍。

一是抓好黨委自身建設(shè)。今年要鞏固“五好鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建成果，圍繞創(chuàng)建，細(xì)化目標(biāo)，突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，努力把我鎮(zhèn)黨委建設(shè)成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、開拓進(jìn)取、好范文版權(quán)所有結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔高效、執(zhí)政為民的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨委要把好方向，作好決策，管好干部，統(tǒng)攬全局，不斷研究新情況，解決新問題，切實(shí)履行各自職能。要帶頭執(zhí)行中央和地方各級的各項(xiàng)方針政策；帶頭互敬自重，艱苦創(chuàng)業(yè)，爭作貢獻(xiàn)；帶頭深入基層，聯(lián)系群眾，為民辦事；帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。繼續(xù)落實(shí)好定村企，扶貧濟(jì)困，幫帶培養(yǎng)后備干部工作。繼續(xù)抓好民主集中制建設(shè)，充分發(fā)揚(yáng)民主，博采眾長，群策群力，堅(jiān)持重大問題按程序決策、集體討論決定的原則。要按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、實(shí)戰(zhàn)型、親民型、廉潔型”機(jī)關(guān)的要求，加強(qiáng)管理和考核，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，更好地?fù)?dān)當(dāng)起實(shí)現(xiàn)新街騰飛發(fā)展的重任。

二是抓好基層干部隊(duì)伍建設(shè)。以考察考核評議為有效手段，切實(shí)增強(qiáng)基層干部隊(duì)伍的中心意識、大局意識和責(zé)任意識據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)管干部選拔任用和管理工作的意見》，明確干部選拔任用的原則和條件、程序和紀(jì)律等相關(guān)內(nèi)容，明確干部考察預(yù)告、任職公示、談話誡勉等有關(guān)制度，加強(qiáng)對干部選任工作的民主化、規(guī)范化和制度化。加強(qiáng)對基層干部隊(duì)伍的常規(guī)性考察、經(jīng)常性了解以及重大事件中的考察，及時把握好每一位基層干部的思想動態(tài)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和德才狀況。建立廣納群賢的選人用人機(jī)制，真正使一些能力強(qiáng)、有志奉獻(xiàn)、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。對村干

部隊(duì)伍，結(jié)合“七一”建黨活動和年終冬訓(xùn)，認(rèn)真開展述職評議和民主測評工作，對發(fā)展意識不夠濃、工作方法不夠細(xì)、責(zé)任意識不夠高、民主測評結(jié)果基本稱職和不稱職比較集中的村干部要采取談心談話和談話誡勉的形式，及時指出不足，做到有則改之，無則加勉。同時要認(rèn)真落實(shí)好村總支黨日活動、每月辦公會議、兩委成員聯(lián)系群眾為民辦實(shí)事和考勤等有關(guān)管理制度。進(jìn)

一步加強(qiáng)基層后備干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶制度，跟蹤考察，悉心培養(yǎng)，優(yōu)勝劣汰，全面提高后備干部的整體素質(zhì)。

三是抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則，完善人才工作格局。加強(qiáng)黨管人才的綜合協(xié)調(diào)作用，制訂和組織實(shí)施人才利用規(guī)劃。要通過政策支持、精神激勵和環(huán)境保障，促進(jìn)人才的健康成長和作用發(fā)揮。要通過不同層次的會議，在黨員干部和業(yè)主中造濃依靠知識、依靠人才的共識，充分發(fā)揮典型的輿論導(dǎo)向作用，挖掘一批先進(jìn)典型事例，用好經(jīng)驗(yàn)好做法，引導(dǎo)全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。要為知識分子生產(chǎn)和生活排憂解難，搞好服務(wù)，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，以事業(yè)留住人、環(huán)境留住人和待遇留住人的要求，給予他們更多的生活和政治上的關(guān)心。根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，不斷擴(kuò)大人才隊(duì)伍的覆蓋面，按照年紀(jì)輕，有培養(yǎng)和發(fā)展?jié)摿?、行業(yè)拔尖的要求，在全鎮(zhèn)建立不少于50名的人才隊(duì)伍。

3、扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須重視抓基層、打基礎(chǔ)。今年，我們要以貫徹實(shí)施《中共宜興市委關(guān)于加快推進(jìn)“強(qiáng)基工程”的意見》為契機(jī)，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)基層黨建工作，切實(shí)提高基層黨組織的執(zhí)政能力和黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

一是大力發(fā)展黨內(nèi)民主，建立健全黨代會常任制。實(shí)行黨代會常任制是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要途徑。今年要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是建立黨代表提議的處理和回復(fù)制度。對黨代表提出的提案、意見和建議，鎮(zhèn)黨委要在規(guī)定的時間內(nèi)認(rèn)真辦理，并及時反饋辦理情況。二是拓寬黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，試行黨代表列席黨委會制度。在黨委討論決定涉及本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)和黨的建設(shè)等重大事項(xiàng)時，要根據(jù)需要邀請相應(yīng)的黨代表參加黨委會進(jìn)行討論，聽取黨代表的意見，切實(shí)增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主化。三是試行黨內(nèi)情況通報(bào)制度。安排黨代表評議和監(jiān)管干部。要組織黨代表開展視察調(diào)研活動，為推進(jìn)全鎮(zhèn)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，調(diào)動黨代表議事議政的積極性。四是推行黨務(wù)公開制度。要積極探索黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序和時限等，增加黨組織工作的透明度，落實(shí)好黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二是繼續(xù)以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為龍頭，夯實(shí)基層黨組織的基礎(chǔ)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的新變化，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。一是不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。進(jìn)一步建立健全創(chuàng)建活動的目標(biāo)責(zé)任制度和考核制度。重點(diǎn)抓好村級黨組織規(guī)范化建設(shè)，提出加強(qiáng)村級黨組織規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見。要加強(qiáng)村干部、尤其是村書記隊(duì)伍建設(shè)，按照建立“四個機(jī)制”的要求，認(rèn)真開展村干部崗位和學(xué)歷培訓(xùn)工作，落實(shí)新一輪村定員干部基本報(bào)酬統(tǒng)籌工作，建立完善村干部聯(lián)系群眾制度、述職述廉和接受評議制度。二是以“雙強(qiáng)”企業(yè)創(chuàng)建活動為載體，不斷提升非公企業(yè)黨建工作水平。要按照“空白企業(yè)抓發(fā)展、未建企業(yè)抓組建、已建企業(yè)抓規(guī)范”的要求，進(jìn)一步抓好基礎(chǔ)性工作。深化“黨建強(qiáng)”內(nèi)涵，推動企業(yè)文化建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)黨建在培育企業(yè)文化、塑造企業(yè)精神、推動企業(yè)發(fā)展中的積極作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)干部人才庫建設(shè)，探索建立黨務(wù)干部儲備和輸送機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)“雙強(qiáng)”企業(yè)黨務(wù)干部。同時，開展“強(qiáng)基工程”示范點(diǎn)建設(shè)，在村、企、機(jī)關(guān)事業(yè)單位培育10個鎮(zhèn)級“強(qiáng)基工程”示范點(diǎn)，使鎮(zhèn)級“強(qiáng)基工程”示范點(diǎn)達(dá)到全鎮(zhèn)黨組織的20左右。

三是以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要按照發(fā)展好、教育好、管理好的要求，把好“入口”，管好“口內(nèi)”，疏通“出口”，進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是認(rèn)真部署開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。在全黨開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是黨的十六大、十六屆四中全會作出的重要戰(zhàn)略決策，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。是改革開放二十多年來，在全黨范圍開展的一次人數(shù)最多、規(guī)模最大的集中教育活動，政策性強(qiáng)，覆蓋面廣，要求高，任務(wù)重。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，把思想和行動統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外形勢和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性要求上來，統(tǒng)一到全黨開展先進(jìn)性教育活動的工作部署上來。要按照中央統(tǒng)一部署，從今年7月份開始，用一年左右的時間，開展我鎮(zhèn)以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，扎扎實(shí)實(shí)地抓好教育活動每個階段的工作，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。二是做好新形勢下的發(fā)展黨員工作，把好“入口”關(guān)。要認(rèn)真貫徹全國發(fā)展黨員工作會議精神，切實(shí)做好新形勢下發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步完善入黨積極分子集中培訓(xùn)制度，健全和規(guī)范發(fā)展黨員公示制、預(yù)審制、票決制的具體實(shí)施辦法。三是切實(shí)抓好黨員日常管理，疏通黨員“出口”。要結(jié)合先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見》，進(jìn)一步建立健全黨員的發(fā)展機(jī)制、教育機(jī)制、管理機(jī)制、權(quán)利保障機(jī)制和不合格黨員處置機(jī)制。重點(diǎn)抓好黨員行為公示制的全面落實(shí)，制訂關(guān)于處置不合格黨員的意見和實(shí)施辦法，加大處置不合格黨員的工作力度，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，提高黨員隊(duì)伍的純潔性。

4、堅(jiān)持“以德治國、以法治國”方略，不斷推動三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展

在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力建設(shè)物質(zhì)文明的同時，切實(shí)加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，把我鎮(zhèn)精神文明和政治文明提高到一個新水平。、一是大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。廣泛開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明窗口、文明職工、文明村企及各種文明爭創(chuàng)活動，擴(kuò)大文明爭創(chuàng)活動的參與面。堅(jiān)持“以德治國”的重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以為人民服務(wù)為核心、集體主義為原則、誠實(shí)守信為重點(diǎn)，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，全面提高社會的文明程度。深入開展“實(shí)現(xiàn)新的騰飛，建設(shè)和諧宜興”主題活動，造濃發(fā)展的氛圍的輿論環(huán)境，在全社會倡導(dǎo)一種你追我趕、奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)拼搏、與時俱進(jìn)的精神風(fēng)貌。

二是大力加強(qiáng)民主法制建設(shè)。大力加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，完善村民自治制度，規(guī)范村帳鎮(zhèn)管、村務(wù)公開和民主理財(cái)工作，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利。堅(jiān)持“依法治國”基本方針，繼續(xù)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)和依法治村工作，深入開展“四五”普法教育，切實(shí)加強(qiáng)政府法制建設(shè)，促進(jìn)依法行政和公正司法。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，支持鎮(zhèn)人大開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，認(rèn)真貫徹《代表法》，支持代表依法開展視察活動和對政府職能部門工作的述職評議活動。

三是大力維護(hù)社會穩(wěn)定。牢固確立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，把穩(wěn)定工作落實(shí)到各個環(huán)節(jié)。深入開展矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，認(rèn)真聽取人民群眾的意見和建議，及時處理群眾反映的問題和矛盾糾紛，對確實(shí)損害到群眾利益的人和事，要及時糾正，對群眾中不知實(shí)情或誤解的要及時說明情況，加以教育引導(dǎo)，對極少數(shù)心存惡意、無事生非、制造事端的要采取果斷措施，予以堅(jiān)決的處置。圍繞“發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意”的目標(biāo)，全面落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，進(jìn)一步開創(chuàng)我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的良好社會環(huán)境。

5、按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，深入推進(jìn)反腐倡廉工作

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭事關(guān)黨和國家的生死存亡，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是貫徹從嚴(yán)治黨方針、加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》，加大預(yù)防腐敗力度。在全鎮(zhèn)黨員干部中，著重是在機(jī)關(guān)干部、村企事業(yè)單位班子成員中開展學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重和懲治和預(yù)防體系實(shí)施綱要》活動。堅(jiān)持立足教育，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。不斷健全制度，提高反腐倡廉法制化水平。大力強(qiáng)化監(jiān)督，逐步建立健全權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)落實(shí)工程建設(shè)招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、禮品登記等各項(xiàng)廉潔規(guī)定。重視基層站所和鎮(zhèn)管干部的廉潔自律工作，做到關(guān)卡前移，警示在先，防范在前，不斷提高各級干部的廉潔從政意識。

二是扎實(shí)開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)察和專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)加大執(zhí)紀(jì)辦案力度。重點(diǎn)查處黨員干部違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和誣告、打擊報(bào)復(fù)的案件，認(rèn)真查辦黨員干部以權(quán)謀私、損害群眾利益的案件，不斷完善案件協(xié)查機(jī)制。對查案中發(fā)現(xiàn)的機(jī)制、體制、制度和管理上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié)，及時建議和督促有關(guān)單位建章立制，對瞞報(bào)不報(bào)、有案不查、不配合紀(jì)檢監(jiān)察部門和行政執(zhí)法監(jiān)察工作，必須追究其單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。繼續(xù)開展專項(xiàng)治理工作。重點(diǎn)抓好教育亂收費(fèi)，各單位非生產(chǎn)性費(fèi)用支出以及影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)治理。

三是深化機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)源頭治腐。完善、落實(shí)干部民主推薦、民主測評、公開選拔、競爭上崗等制度，建立健全干部選拔和管理監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)務(wù)結(jié)算中心運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算外資金管理，提高財(cái)政收支透明度。完善村帳鎮(zhèn)管制度，強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)管理。繼續(xù)開展公務(wù)接待改革，按照費(fèi)用包干、限額使用、超支自負(fù)的原則，進(jìn)一步規(guī)范和完善鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門和村級公務(wù)接待費(fèi)限額管理，本著既節(jié)約又不影響工作的原則，制訂符合工作需要的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行，年終考核。

6、以齊頭并進(jìn)為要求，全面推進(jìn)群團(tuán)工作

群團(tuán)工作是黨建工作的重要組成部分，總體要按照黨建帶群團(tuán)的要求，不斷提高群團(tuán)工作水平。

一是以創(chuàng)建為抓手，提升工會工作水平。繼續(xù)抓好新建企業(yè)工會的組建工作，力爭全鎮(zhèn)企業(yè)工會組建率達(dá)98。大力推進(jìn)職代會制度，建立和諧的勞動關(guān)系機(jī)制。廣泛開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，積極組織在全鎮(zhèn)企業(yè)職工中開展“十個一”技術(shù)創(chuàng)新和“四賽”勞動競賽活動，動員廣大職工為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”建功立業(yè)。依法監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)，關(guān)心職工生活，切實(shí)保障職工的權(quán)益。

二是以活動為抓手，切實(shí)推進(jìn)共青團(tuán)工作。完善共青好范文版權(quán)所有團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施黨建帶團(tuán)建，加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)新形勢，積極開展青年志愿者服務(wù)和青年文明號爭創(chuàng)等活動，開設(shè)團(tuán)員青年歡迎的各種服務(wù)項(xiàng)目。抓好青少年的思想道德教育，切實(shí)發(fā)揮團(tuán)員青年的模范帶頭作用，擴(kuò)大團(tuán)工作的影響力。

三是以創(chuàng)業(yè)為抓手，促進(jìn)婦女工作深入開展。強(qiáng)化宣傳教育，全面實(shí)施婦女兒童素質(zhì)工程，引導(dǎo)婦女樹立終身學(xué)習(xí)的理念，組織系統(tǒng)培訓(xùn)，開發(fā)婦女潛能。積極開展“雙學(xué)雙比、巾幗建功、文明家庭評創(chuàng)、雙百工程”等創(chuàng)業(yè)活動，引導(dǎo)婦女自強(qiáng)自立，建功立業(yè)。積極實(shí)施“女性維權(quán)行動”，建立健全婦女依法維權(quán)的綠色通道，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益。繼續(xù)開展“社會媽媽”結(jié)對幫扶活動，倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚。

7、加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨建工作齊抓共管的局面

加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，是做好今年工作、完成各項(xiàng)任務(wù)的根本保證。要按照十六屆四中全會的總體部署，加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的黨建工作。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨委成立鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由徐球同志任組長，周曉生同志任副組長，組、宣、紀(jì)、武裝、工、青、婦、黨政辦等部門同志組成，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨建工作的實(shí)施、檢查和考核。各黨（總）支部書記是本單位黨建工作的第一責(zé)任人，做到支委班子分工明確，責(zé)任到人，齊抓共管。

二是健全制度。堅(jiān)持黨建工作例會制度，黨委每季召開專題會議研究一次全鎮(zhèn)黨建工作，黨務(wù)口每月召開一次辦公會議，組、宣、紀(jì)、武裝、工、青、婦等部門各負(fù)其責(zé)，各定村、企人員對所定村、企黨建工作要負(fù)責(zé)。堅(jiān)持黨建工作經(jīng)常檢查制度。定村、企領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入指導(dǎo)所定村企的黨建工作，做到“三個到場”即黨日活動到場、發(fā)展黨員到場、民主生活會到場。黨務(wù)口要注意及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

三是嚴(yán)格考核。建立黨建工作責(zé)任制，對黨建工作重視不夠，引發(fā)矛盾較多，造成一定社會影響的有關(guān)人員將追究相關(guān)責(zé)任。要嚴(yán)格按照年初考核意見進(jìn)行考核，黨建工作列入各村、企單位干部全年工作實(shí)績考核的重要內(nèi)容，并與機(jī)關(guān)定村企人員掛鉤。