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      浙江“美麗鄉(xiāng)村”考察線路

      時(shí)間:2019-05-14 01:28:02下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:浙江“美麗鄉(xiāng)村”考察線路

      浙江“美麗鄉(xiāng)村”考察線路

      一、莫干山三九塢

      莫干山,位于浙江省北部湖州市德清縣境內(nèi),美麗富饒的滬、寧、杭金三角的中心,系國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。莫干山以竹、云、泉“三勝”和清、靜、涼、幽“四優(yōu)”馳名中外,是我國(guó)著名的度假休閑旅游及避暑勝地,以“清涼世界”著稱于世。

      環(huán)莫干山鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈和休閑項(xiàng)目不斷豐富,建成了一批全省乃至全國(guó)首屈一指的具有莫干文化內(nèi)涵的精品特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。目前已建成或在建的項(xiàng)目主要有:南非人利用農(nóng)家舊房改造的三九塢老家;南非人融入環(huán)保生態(tài)理念,推出崇尚自然奢華的驛站;杭州美術(shù)家協(xié)會(huì)所在的具有蘇式古樸懷舊風(fēng)格的莫干書院;法國(guó)人集中日韓風(fēng)格一體的莊園式山里茶園會(huì)所;上海單車俱樂部利用農(nóng)民泥房改造的騎跡山莊;采用租賃式的城仙居;具有濃郁江南庭院風(fēng)格的銅官莊養(yǎng)生居;利用民國(guó)舊居改造的名家畫廊等。三九塢老家項(xiàng)目介紹

      三九塢——是莫干山腳下一個(gè)安靜偏遠(yuǎn)的小村莊,有 18戶人家,以前村里只有幾個(gè)留守的老人,年輕人大多外出經(jīng)商、或進(jìn)城打工,很多老式的泥坯房、西洋樓一直空著沒人住。幾年前,南非人高天成騎車來到了莫干山游玩時(shí)無意間發(fā)現(xiàn)了三九塢這一“世外桃園”。滿眼皆綠的自然環(huán)境和原汁原味的泥坯土房深深地吸引了他,了解到這些泥坯房大多閑置著,高天成和朋友們毫不猶豫地租下了六套陳舊的土房,一租就是15年。本來是打算自己和朋友們度假的,后來發(fā)現(xiàn),如果按照農(nóng)家樂的形式來經(jīng)營(yíng)非常有市場(chǎng),因?yàn)檫@里的自然風(fēng)光、清新空氣以及遠(yuǎn)離塵囂對(duì)于上海大都市的老外和高級(jí)白領(lǐng)們極具吸引力。

      “三九塢”之四大特色:一是設(shè)計(jì)融入“低碳”理念。租用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)房,在不破壞原有房屋框架結(jié)構(gòu)的前提下,根據(jù)房子本身的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì),圍繞低碳環(huán)保主題,利用舊原料,融進(jìn)新的設(shè)計(jì)元素,很多細(xì)節(jié)體現(xiàn)自然和現(xiàn)代感。二是營(yíng)造無景點(diǎn)另類健康出游方式。洋家樂的設(shè)置遠(yuǎn)離城市的喧囂,更是回歸自然,與心靈對(duì)話,爬山、散步、騎車、釣魚,或者閉上眼睛,靜聽四周鳥鳴聲、流水聲、竹海搖曳聲。三是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷成為營(yíng)銷主要手段。利用網(wǎng)絡(luò)宣傳、預(yù)定和“口傳口”的方式進(jìn)行營(yíng)銷,有固定的客源市場(chǎng),主要吸引在滬國(guó)外友人和白領(lǐng)前來度假休閑。四是注重當(dāng)?shù)孛袼?、文化和西方文化的融合。在房屋?nèi)部進(jìn)行古樸裝修,配上現(xiàn)代化的設(shè)施,游客既可以體驗(yàn)本地民俗風(fēng)情又可以享受西方的文化生活理念,做到中西文化完美的結(jié)合,確保客人入住舒適度。

      “三九塢”之主要做法:

      ——以環(huán)保生態(tài)理念改造農(nóng)房。通過精心改造裝修,農(nóng)房成了可以接待客人的小屋,分別取名:紫嶺居、翠竹小筑、竹工作室,從外表看,這些房子讓人感覺像是回到了農(nóng)村公社時(shí)代。裝修時(shí)保留和深化了泥坯房原有的風(fēng)格和材質(zhì)。院子中,老房子拆下來的大梁對(duì)半剖開,成了長(zhǎng)條桌;雕花椽木被用來當(dāng)花園的藩籬;大樹墩成了圓桌,石礅子一個(gè)個(gè)疊起來,就是凳子;稻草做的燈罩;蓋著茅草棚的吧臺(tái),全部是用廢舊啤酒瓶堆壘起來;墻邊散放著農(nóng)家常見的土罐,是煙灰缸;竹篾編成的喇叭型垃圾筒;陽臺(tái)上,廢舊市場(chǎng)收來的木頭做成柱子、欄桿;竹枝扎成了柵欄;修葺過的屋內(nèi),裸露的原木大柱;廳內(nèi)的花格和吧臺(tái),也一“裸”到底,一塊塊紅磚別致地圍起后,未加涂飾;屋內(nèi)的家具物什,都是四處“淘”來的寶貝,有當(dāng)?shù)毓爬系呐?,笨重巨大的沙發(fā)床、藤椅子,下面有儲(chǔ)物柜的椅子、老舊的火桶,還有從舊理發(fā)店搬來的理發(fā)椅等等,無不體現(xiàn)原生態(tài)理念。

      ——努力做到減少碳排放。裝修時(shí)盡量不從外面帶家具和建材進(jìn)來,花了很多功夫在周圍的村子里尋找舊家具,拆房剩下的雕花木梁、石礅、豬槽等都成了他們的裝修原料。最具創(chuàng)意的是對(duì)豬槽的使用,下面鑿了個(gè)下水孔,成了一個(gè)雙人使用的洗手盆。沒有空調(diào)、沒有煤氣,夏天靠電風(fēng)扇,冬天靠每個(gè)房間安裝的火爐,燒的是本地廢木料、木屑?jí)嚎s制成的柴禾。門前有蓄水池承接雨水,須得循環(huán)使用。垃圾分類,樹葉、蘋果皮會(huì)埋在地下??腿吮唤ㄗh乘火車到杭州而不是開私家車,不允許在室內(nèi)抽煙,發(fā)現(xiàn)一次警告,第二次就要被“趕出門”??腿诉€被要求節(jié)約用電、用水,不提供每天換毛巾,沒有電視。晚上可以燒烤,鼓勵(lì)自己動(dòng)手做早、中、晚餐,也可以請(qǐng)“阿姨”代勞。

      ——這里的休閑理念。來這里度假休閑的人大多是“裸家族”(naked family),他們的理念就是:放下一切!把自己交給自然,過一種簡(jiǎn)單的生活,爬山、散步、騎車、釣魚,或者閉上眼睛,不思考也不說話,靜聽四周的鳥鳴聲、山間的流水聲、竹海的搖曳聲。經(jīng)營(yíng)理念是為了給城市的居民創(chuàng)造一個(gè)可以完全放松解壓的天然場(chǎng)所,但是并不破壞當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境,做到人與自然的真正融合,受到了客人極大歡迎。

      ——正在不斷地融入當(dāng)?shù)亍F刚?qǐng)當(dāng)?shù)厝俗觥肮芗摇?,?qǐng)村里的一些婦女來做工。村里的孩子會(huì)帶前來度假的外國(guó)小朋友下河摸魚、上山摘果。銷給客人的農(nóng)產(chǎn)品是當(dāng)?shù)卮迕穹N的。每年3-4月份都會(huì)組織外國(guó)孩子和當(dāng)?shù)貙W(xué)生聯(lián)誼,宣傳環(huán)保理念,有時(shí)在一些節(jié)假日舉辦露天音樂會(huì)、燒烤、露營(yíng)等活動(dòng),會(huì)邀請(qǐng)村民參加。春節(jié)還特意安排外國(guó)客人與農(nóng)家同樂,過中國(guó)春節(jié)。

      ——給小山村帶來了巨大變化。以前沒人居住或快要倒塌的舊房子經(jīng)裝修令人耳目一新,現(xiàn)在村里道路更整潔了,村里的人氣旺了,村里人的衛(wèi)生意識(shí)強(qiáng)了,村民看到垃圾就會(huì)主動(dòng)撿起來了。每年的房租給村民帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)收入,雇傭當(dāng)?shù)氐拇迕駚碜龉ぃ瑸楫?dāng)?shù)貏?chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),村民們還學(xué)會(huì)了做西餐,懂得了不少科學(xué)飲食的知識(shí)??梢哉f,“洋家樂”改變了三九塢整個(gè)小山村。

      二、黃公望村

      黃公望村位于富陽市東洲街道,2007年12月由原華墅、白鶴、株林塢、橫山4個(gè)村合并而成,位于富陽市城東7公里處,東接杭州,南傍富春江,西毗國(guó)際高爾夫球場(chǎng),北靠黃公望森林公園,市一級(jí)公路江濱東大道貫穿村南,地理位置十分優(yōu)越,是富陽最寶貴、最核心的資源所在,是整個(gè)富陽“山水城市、運(yùn)動(dòng)城市”得以具體化、生動(dòng)化最為優(yōu)勢(shì)的物質(zhì)載體和最為優(yōu)良的環(huán)境之一。

      全村現(xiàn)有農(nóng)戶746戶,總?cè)丝?458人,村區(qū)域面積9.53平方公里,現(xiàn)有黨員136名,村民小組16個(gè),村民代表41人,全村耕地面積863.1畝,山林7640畝,森林覆蓋率85%,茶園、桔園面積980畝,2009年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值2942萬元,村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)63904萬元,人均收入13949元。

      該村先后榮獲國(guó)內(nèi)最清潔城市示范點(diǎn)、浙江省全面小康建設(shè)示范村、浙江省農(nóng)家樂特色示范村、浙江省旅游特色村、浙江省興村富民示范村,浙江省綠化示范村,浙江省衛(wèi)生村,杭州市最美的村莊、杭州市生態(tài)村、杭州市園林綠化村、杭州科技示范村、富春山居美麗村等榮譽(yù)稱號(hào)。

      三、諸葛八卦村 諸葛八卦村位于浙江省蘭溪市境內(nèi),市區(qū)偏西17.5公里,330國(guó)道從村的東側(cè)通過,通往龍游、衢州的省道從北側(cè)通過,是全國(guó)最大的諸葛亮后裔聚居地。

      諸葛八卦村整個(gè)村落以鐘池為核心,八條小巷向外輻射,形成內(nèi)八卦,更為神奇的是村外八座小山環(huán)抱整個(gè)村落,形成天然的外八卦,村內(nèi)現(xiàn)保存完好的明清古建筑有200多座。村落布局結(jié)構(gòu)清楚,廳堂、民居型制多、質(zhì)量高,宗祠的規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)獨(dú)特,各種建筑的木雕、磚雕、石雕工藝精湛,建筑豪華,結(jié)構(gòu)豐富,古建筑總面積達(dá)6萬多平方米,村內(nèi)地形跌宕起伏,古建筑群布局合理,連綿起伏。村中水塘波光粼粼,竹木茂盛,巷道縱橫,錯(cuò)落有致。村落景觀多樣而優(yōu)美,即有鱗次櫛比的古建筑群,又有環(huán)水塘而建的古商業(yè)中心,全村形成了一個(gè)變化豐富而統(tǒng)一的整體。專家學(xué)者們稱其為“江南傳統(tǒng)古村落、古民居典范”。是目前全國(guó)保護(hù)的最好,群體最大,型制最齊,文化內(nèi)涵很深厚的一個(gè)古村落,1996年諸葛村被國(guó)務(wù)院列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

      第二篇:浙江美麗鄉(xiāng)村考察體會(huì)(20170613)

      浙江省新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考察體會(huì)

      藍(lán)省長(zhǎng):

      6月7至8日,在您的率領(lǐng)下,實(shí)地考察了杭州富陽區(qū)東梓關(guān)村,桐廬縣深?yuàn)W村、戴家山村,安吉縣靈峰街道蔓塘里、目蓮塢村、天荒坪鎮(zhèn)余村以及德清縣阜溪街道五四村、莫干山鎮(zhèn)燎原村等,并與浙江省相關(guān)部門進(jìn)行了座談交流。通過考察交流,我們深深感受到浙江省多年來堅(jiān)持生態(tài)特色發(fā)展,通過強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、突出制度創(chuàng)新、注重整體推進(jìn),新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了顯著成效,不少方面值得學(xué)習(xí)借鑒。遵您要求,現(xiàn)將有關(guān)體會(huì)和思考匯報(bào)如下。

      一、浙江鄉(xiāng)村建設(shè)的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)

      結(jié)合考察交流,我們體會(huì)到浙江省在鄉(xiāng)村建設(shè)方面有以下六個(gè)特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。

      1、山多水清,生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯,建筑多依山就勢(shì),空間景觀豐富。相較而言,江蘇地形平坦,視景豐富度不夠,水質(zhì)改善還需長(zhǎng)期努力。

      2、歷史文化資源豐富,浙江已有401個(gè)村入選中國(guó)傳統(tǒng)村落,而我省僅有28個(gè)。依托為數(shù)眾多的傳統(tǒng)村落和歷史建筑打底,文化和鄉(xiāng)愁記憶易表達(dá),鄉(xiāng)村旅游易找到切入點(diǎn),建筑風(fēng)貌也較易把握和塑造。

      3、鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)較好,浙江從2003年起推進(jìn)“千村示范、萬村整治”,歷經(jīng)15年,形成了全省整體推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 的格局,2013年起又著力開展村級(jí)文化禮堂建設(shè),至今已經(jīng)建成1000家以上的鄉(xiāng)村文化禮堂,有8500個(gè)垃圾分類試點(diǎn)村,90%的行政村實(shí)現(xiàn)生活污水有效治理,村莊綠化覆蓋率也得到大幅提升。

      4、通過自2013年以來的近5年“三改一拆”,浙江鄉(xiāng)村空關(guān)房、空臵棚舍和違章搭建得到有效治理,村莊面貌整潔清爽,還騰出了空間用來增建村集體持有物業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施和公共活動(dòng)場(chǎng)地。

      5、浙江民間力量較強(qiáng),在政府的引導(dǎo)下,社會(huì)力量跟進(jìn)、參與鄉(xiāng)村建設(shè)較為活躍。農(nóng)民相對(duì)富裕,農(nóng)房質(zhì)量普遍比江蘇好。相應(yīng)的,富裕起來的農(nóng)民對(duì)環(huán)境、生活品質(zhì)和社會(huì)治理的要求也隨之提高,從而推動(dòng)了鄉(xiāng)村的進(jìn)一步發(fā)展。

      6、作為習(xí)總書記“兩山理論”發(fā)源地,浙江環(huán)境優(yōu)勢(shì)的影響力得到持續(xù)放大,已經(jīng)形成了品牌效應(yīng),吸引了大量的社會(huì)資源和要素的進(jìn)一步流入鄉(xiāng)村。

      二、江蘇鄉(xiāng)村建設(shè)潛在提升可能

      比較分析浙江的優(yōu)勢(shì)和不足,我們覺得通過揚(yáng)長(zhǎng)避短,江蘇在推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)上亦有六方面的潛在提升可能。

      1、在思路上,更加注重探索多類型的鄉(xiāng)村發(fā)展路徑。目前浙江主要依托優(yōu)越的山水、豐富的傳統(tǒng)村落和活躍的民間力量,結(jié)合政府主導(dǎo)的“五水共治”、“四邊三化”、“三改一拆”、“兩路兩側(cè)”整治、村級(jí)文化禮堂建設(shè)等,大力發(fā)展以民宿、觀光旅游為主要產(chǎn)業(yè)類型的美麗鄉(xiāng)村。去年桐廬接待

      游客1321萬,旅游總收入135億;德清接待游客1730萬,旅游總收入178億。這既是浙江優(yōu)勢(shì)的綜合體現(xiàn),但它所依賴的資源和要素,也限制了其模式的可復(fù)制性和推廣性。為此,江蘇既要積極借鑒浙江經(jīng)驗(yàn),在景觀資源豐富地區(qū)打造吸引城市客源的旅游觀光型或民宿型村莊,另一方面更要大力探索基于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村土地制度改革和田園特色塑造的特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展路徑。

      2、在內(nèi)涵上,更加強(qiáng)調(diào)特色田園村莊塑造的內(nèi)容綜合。對(duì)照特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)六個(gè)方面內(nèi)涵,浙江鄉(xiāng)村在“生態(tài)優(yōu)”、“農(nóng)民富”上表現(xiàn)突出,而“村莊美”、“產(chǎn)業(yè)特”、“集體強(qiáng)”、“鄉(xiāng)風(fēng)好”仍有提升空間。如村莊美,除少量設(shè)計(jì)師全過程深度介入的村莊品質(zhì)較優(yōu)外,其他村莊仍可進(jìn)一步改善提升。

      3、在傳承上,更加注重鄉(xiāng)土文化和民居本土性特色的挖掘和當(dāng)代塑造。浙江雖有豐富的傳統(tǒng)村落和歷史建筑資源,但從本次考察的村莊看,大都重視發(fā)展“洋家樂”來吸引城市游客,鄉(xiāng)土文化的挖掘和建筑在地性的塑造仍有提升空間。為此,我們要更加強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)土文化、民居本土性特色的挖掘和塑造,擬盡快形成13市傳統(tǒng)民居要素資料集,供設(shè)計(jì)師借鑒參考。此外,結(jié)合李強(qiáng)書記要求省委研究室研究鄉(xiāng)賢的意見,重視鄉(xiāng)賢文化挖掘,強(qiáng)調(diào)在設(shè)計(jì)中本土人文精神的傳承和發(fā)展,發(fā)揮鄉(xiāng)村工匠的作用。

      4、在空間上,更加重視“村莊美”和設(shè)計(jì)品質(zhì)。雖然村莊有多規(guī)合一等改革要求,但“村莊美”的關(guān)鍵不是規(guī)劃,而是更加深入細(xì)致、反映本土特征、使用鄉(xiāng)土材料、體現(xiàn)因村

      制宜、表達(dá)鄉(xiāng)村豐富性的設(shè)計(jì)。因此建議嚴(yán)格遴選試點(diǎn)村莊設(shè)計(jì)師,嚴(yán)格試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的把關(guān),明確要求試點(diǎn)村莊的建設(shè)必須有設(shè)計(jì)師的簽字,未經(jīng)同意不得變更方案,并要求設(shè)計(jì)師全過程跟蹤指導(dǎo)。

      5、在發(fā)展上,更加重視“產(chǎn)業(yè)特”和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這是特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)能否成功的關(guān)鍵,需要充分發(fā)揮“三農(nóng)”部門的指導(dǎo)職能,引導(dǎo)地方結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新實(shí)踐,探索行之有效且可復(fù)制的發(fā)展路徑。鑒于“產(chǎn)業(yè)特”形成需要一定的過程,建議第一批試點(diǎn)優(yōu)先選擇在“產(chǎn)業(yè)特”上已有較好基礎(chǔ)的村莊。

      6、在機(jī)制上,更加突出體制機(jī)制改革和資源力量的整合。積極探索農(nóng)村土地制度改革、空關(guān)房以及一戶多宅治理等,可在特色田園鄉(xiāng)村一定范圍內(nèi)先行先試、趟出路子。建議設(shè)立省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)引導(dǎo)資金,加快研究建立特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)基金的可行性,進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金資源的有效整合力度,在符合項(xiàng)目資金用途和管理辦法的前提下優(yōu)先支持特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。結(jié)合試點(diǎn)實(shí)施進(jìn)展,建立工作推進(jìn)定期督查通報(bào)和考評(píng)制度,按照“渠道不變、統(tǒng)一安排、各記其功、形成合力”的原則,加大上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。

      三、特色田園鄉(xiāng)村選點(diǎn)建議和思考

      目前各地試點(diǎn)積極性很高,但是對(duì)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵、要求、路徑以及工作難度等,認(rèn)識(shí)的高度和系統(tǒng)性還不夠,大部分認(rèn)為是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)延續(xù)版。有鑒于此,建議

      建立特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)淘汰制,嚴(yán)格試點(diǎn)實(shí)施方案的把關(guān)。

      1、適當(dāng)擴(kuò)大允許制定下一步規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和工作實(shí)施方案的“縣團(tuán)點(diǎn)”數(shù)量。“縣”在現(xiàn)有3個(gè)意向基礎(chǔ)上,建議增加1~2個(gè)并向蘇北蘇中傾斜;“團(tuán)”在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,增加3~5個(gè);“點(diǎn)”可增加至20個(gè)。通過競(jìng)爭(zhēng)淘汰,倒逼地方更深入地思考,更大力度出臺(tái)政策支持和改革創(chuàng)新。在政策支持和改革創(chuàng)新方面,我們建議省里明確兩頭,一頭是鼓勵(lì)引導(dǎo)的方向,一頭是不允許的負(fù)面清單,兩頭之間則需依靠地方創(chuàng)新。

      2、要求地方目前不要把精力都放在制訂空間規(guī)劃設(shè)計(jì)方案上,而是要更深入研究幾個(gè)關(guān)鍵問題:一是特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)和以往工作的差別,擬提升的著力點(diǎn)和對(duì)策;二是擬試點(diǎn)村莊的現(xiàn)有不足,對(duì)照6方面要求逐一分析,在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上提出改進(jìn)對(duì)策;三是改革創(chuàng)新舉措和工作體制機(jī)制建立,其中包括土地制度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、集體經(jīng)濟(jì)培育等方面的改革創(chuàng)新和制度設(shè)計(jì);四是擬委托的設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)以往業(yè)績(jī)(尤其鄉(xiāng)村經(jīng)驗(yàn))。

      省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

      2017.6.13

      第三篇:浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)啟示

      浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)啟示

      日期: 2013-06-14 09:07

      來源: 河北日?qǐng)?bào) 字號(hào) [ 大 中 小 ] [ 背景顏色

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      編者按:自2003年起,浙江省先后啟動(dòng)實(shí)施了“千村示范萬村整治”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,整治農(nóng)村環(huán)境,豐富建設(shè)內(nèi)容,有效改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,絕大多數(shù)村莊設(shè)施健全、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美,呈現(xiàn)出綠繞村莊、人在畫中的獨(dú)特江南田園風(fēng)光。目前,我省正在全面開展農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)。浙江的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐有哪些可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)?近日,河北日?qǐng)?bào)記者赴浙江進(jìn)行實(shí)地采訪,從多個(gè)方面探尋路徑和做法,以期給我省各地以啟示。

      啟示一:讓現(xiàn)代村落不舍田園風(fēng)光

      10年前,浙江啟動(dòng)“千村示范萬村整治”工程,揭開了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)序幕,清垃圾、治污水、改廁所、整河道,農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象得到有效改觀。

      3年前,浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正式啟帷,推動(dòng)村莊由單點(diǎn)整治到沿線連片整治,由局部改善到整體改觀。目前,該省規(guī)劃保留的村莊基本完成整治,農(nóng)村生活污水處理覆蓋率達(dá)到62.5%。

      山水浙江,因這項(xiàng)歷時(shí)10年的村莊整治行動(dòng)而平添了更多景致。2萬多個(gè)村落猶如晶瑩剔透的珍珠灑落在大自然中,形成了一幅幅雅致、清新的畫面。

      堅(jiān)持一個(gè)理念——空間開敞,生態(tài)良好,環(huán)境優(yōu)美

      杭州市桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村,因三面環(huán)溪而得名。村內(nèi)香樟林立、溪流淙淙,一棟棟徽派風(fēng)格的民居錯(cuò)落有致,恬靜自然。讓村委會(huì)主任周忠蓮自豪的是,不僅村民自己住著愜意,環(huán)溪村還成為許多城里人感受田園風(fēng)光的首選地之一,每到周末,游客盈門。

      “我們這里沒有城里那樣的大廣場(chǎng)、寬?cǎi)R路,可是有小橋流水、石徑竹籬,正是這些吸引了他們?!敝苤疑徑榻B,為了凸顯田園情趣,他們?cè)谥袊?guó)美術(shù)學(xué)院教授的指導(dǎo)下,恢復(fù)村莊原有的田園景觀,“讓農(nóng)村在風(fēng)貌上更像農(nóng)村”。

      在增添農(nóng)村現(xiàn)代生產(chǎn)生活設(shè)施的同時(shí),營(yíng)造空間開敞、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的田園風(fēng)光,是浙江在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的一個(gè)基本理念。浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室副主任余振波認(rèn)為,能否保持好田園風(fēng)光,在某種程度上是衡量新農(nóng)村建設(shè)成敗的一個(gè)重要標(biāo)志。

      按照因地制宜、分類推進(jìn)的原則,浙江省確立了重點(diǎn)建設(shè)中心村、全面整治規(guī)劃保留村、科學(xué)保護(hù)特色村、控制搬遷小型村的思路,突出道路建設(shè)、垃圾收集、衛(wèi)生改廁、生活污水處理、村莊綠化五項(xiàng)重點(diǎn),力求村莊整治保持田園風(fēng)光、體現(xiàn)農(nóng)村特色。

      堅(jiān)持規(guī)劃先行——體現(xiàn)地方特色和地域特征

      雖然房子越蓋越高,泥土路變成了柏油路,耕牛退役,汽車進(jìn)村,農(nóng)民開始更多享受現(xiàn)代生活,但有些村莊布局凌亂,房屋亂拆亂建;有的村子像“老鼠尾巴”,拉成了一條線;有的村子里的房子?xùn)|一塊、西一塊,毫無章法。美麗鄉(xiāng)村怎樣建設(shè)?保持田園風(fēng)光該從何處著力?

      “首要的是科學(xué)規(guī)劃?!庇嗾癫ń榻B,按照不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不施工的理念,浙江在村莊整治初期用七分力量抓規(guī)劃、三分力量搞建設(shè),初步形成了以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭,涵蓋縣域村莊布局規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃、歷史文化村落保護(hù)利用規(guī)劃的規(guī)劃體系。目前,全省85%的規(guī)劃保留村、200個(gè)中心鎮(zhèn)、4000個(gè)中心村已完成規(guī)劃編制。

      江山市淤頭鎮(zhèn)永興塢村地處丘陵區(qū),這個(gè)只有900多人的村莊,花30萬元請(qǐng)浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了村莊規(guī)劃。村黨支部書記繆順朝認(rèn)為這錢花得值,“村莊整治不能瞎干,哪里建新房、哪里發(fā)展產(chǎn)業(yè)、哪里搞綠化,村里老房子如何改造、村莊整體風(fēng)格怎樣塑造等等,在規(guī)劃里都有考慮?!痹谝?guī)劃的指引下,永興塢村植樹造綠,改造民居,成為浙江43個(gè)重點(diǎn)歷史文化村落中唯一一個(gè)以自然生態(tài)為特色的村。

      好的規(guī)劃應(yīng)該立足鄉(xiāng)村特點(diǎn),兼顧自然生態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尊重當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)、習(xí)慣和風(fēng)俗,體現(xiàn)地方特色和地域特征。為避免各村在規(guī)劃上走彎路、花冤枉錢,省里制定了《村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》、《村莊整治規(guī)劃設(shè)計(jì)指引》等,還開列名單,向基層推薦優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。中國(guó)美院、同濟(jì)大學(xué)等知名規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的專家成了許多村莊的座上賓。

      為讓規(guī)劃真正得到落實(shí),浙江規(guī)定,中心村、歷史文化村落的規(guī)劃一律由省里審批,一般村的規(guī)劃也要由縣級(jí)審批。同時(shí),建立鄉(xiāng)村規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍,監(jiān)督規(guī)劃落實(shí)。桐廬縣183個(gè)村每村都配備了一名村級(jí)規(guī)劃員,待遇與“大學(xué)生村官”相同,村里所有建設(shè)活動(dòng)都需規(guī)劃員簽字。

      堅(jiān)持因地制宜——重視差異性,民居改建不搞一刀切

      民居是村莊的主體,也是形成田園風(fēng)光的重要一環(huán)?!爸匾晽l件的差異性,不搞一刀切,不一味地大拆大建,更多地關(guān)注村莊的特色和個(gè)性,從而推動(dòng)人與自然、村莊形態(tài)與生態(tài)環(huán)境的相得益彰?!闭憬∽〗◤d副廳長(zhǎng)吳雪樺介紹,浙江計(jì)劃到2017年建成1000個(gè)左右的民居改造建設(shè)示范村,目前已啟動(dòng)了320個(gè)。這些村將力求體現(xiàn)山區(qū)、丘陵、盆地、平原、水網(wǎng)、濱海等不同地域特色的民居風(fēng)貌,在營(yíng)造變化有序、錯(cuò)落有致鄉(xiāng)村空間布局,打造具有鄉(xiāng)土風(fēng)情和顯著辨識(shí)特征的美麗村莊方面為全省提供示范。

      走進(jìn)桐廬縣江南鎮(zhèn)狄浦村,綠樹濃蔭環(huán)抱下的民居色調(diào)淡雅,頗富田園風(fēng)韻。村委會(huì)主任申屠祥軍說,這是“五化”整治的結(jié)果。

      在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,狄浦村對(duì)舊有民居實(shí)施了墻體美化、庭院凈化、桿線序化、見縫綠化和污水凈化。民居外墻統(tǒng)一粉白,四周用黑色線條勾勒輪廓,窗戶按照徽派建筑風(fēng)格進(jìn)行裝飾,外掛盆花;對(duì)重要節(jié)點(diǎn)的圍墻進(jìn)行鏤空改造,上面加蓋青瓦;將凌亂的架空電線、電話線進(jìn)行整理;拆除牛棚、豬欄等廢棄設(shè)施,就地綠化。村民要蓋新房,可以到村子專門劃定的新民居點(diǎn)選址。新民居點(diǎn)的配套設(shè)施由村里統(tǒng)一建設(shè),建筑外觀、戶型結(jié)構(gòu)等實(shí)行統(tǒng)一。

      整齊劃一,會(huì)不會(huì)造成風(fēng)格雷同、“千村一面”?桐廬縣農(nóng)辦副主任王華杰說,一個(gè)新民居點(diǎn)的風(fēng)格是統(tǒng)一的,但不同村莊之間還會(huì)有區(qū)別,主要是考慮與當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和村落原貌相協(xié)調(diào)。

      “田園風(fēng)光是一種視覺觀感,更是一種內(nèi)心感受。”余振波說,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo),是把農(nóng)村建成農(nóng)民幸福生活的家園和市民旅游休閑的樂園。因此,除了整治環(huán)境,還要同步推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施提升,以實(shí)現(xiàn)“外在美與內(nèi)在美,‘面子’與‘里子’的和諧統(tǒng)一?!?/p>

      啟示二:綠色成為鄉(xiāng)村最美底色

      “綠樹村邊合,青山郭外斜。”行走在浙江農(nóng)村,你會(huì)發(fā)現(xiàn)綠色是這里最好的裝飾。茂林修竹,養(yǎng)心養(yǎng)眼;紅花綠草,相映成趣。

      “綠水青山就是金山銀山”。在浙江人眼里,綠化不僅是改善生態(tài)環(huán)境的需要,更是促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重要內(nèi)容?!胺N樹就是種環(huán)境,種樹就是種健康,種樹就是種發(fā)展”。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,綠化作為一種理念,已深植于許多浙江人的內(nèi)心。

      綠化與村莊改造相結(jié)合,增綠又增色

      立足農(nóng)村實(shí)際,浙江規(guī)劃以城鎮(zhèn)、村莊為點(diǎn),以公路、河流、鐵路為線,以農(nóng)田、片林、經(jīng)濟(jì)林為面,最大限度擴(kuò)大林木面積,增加林木總量,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上成景、線上成帶、面上成片。

      在降水豐沛的浙江,綠化有時(shí)也不是件容易事。江山市淤頭鎮(zhèn)永興塢村歷史上曾名林廳塢,意思是“林木高大,樹形似廳”,可近年來由于破壞嚴(yán)重,再也沒有了當(dāng)年的勝景。村里組織植樹,有些戶以樹對(duì)著大門口不好看或者沒地方種為由,把樹苗扔掉?!按迕裾f沒地方種倒也是實(shí)情?!贝妩h支部書記繆順朝介紹,當(dāng)時(shí)村里布局雜亂,亂占地現(xiàn)象嚴(yán)重,大小地塊都有主兒。為此,永興塢調(diào)整空閑地,治理空心村,把村莊劃分為農(nóng)戶建房區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、老村整治區(qū)和控制區(qū),結(jié)合村莊改建,開展道路綠化和環(huán)村林帶建設(shè)。村里制定了村規(guī)民約,規(guī)定農(nóng)戶負(fù)責(zé)綠化自家房前屋后,村集體負(fù)責(zé)綠化公共部位。村民種活一棵樹,獎(jiǎng)勵(lì)50元;私自砍伐一棵樹,罰款50元。1998年至今,村里綠化投入已超過200萬元,綠化覆蓋率達(dá)到50%,成為了全省綠化示范村。

      浙江“八山一水一分田”,平原地帶經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密、生態(tài)脆弱,是綠化的重點(diǎn)區(qū)域。2010年該省啟動(dòng)平原綠化工程,將綠化與村莊改建、土地整理、農(nóng)田水利建設(shè)等緊密結(jié)合,計(jì)劃到2015年完成綠化造林180萬畝以上,林木覆蓋率達(dá)到18%以上。截至目前,浙江已累計(jì)投入平原綠化資金293億元,林木覆蓋率達(dá)到18.1%,比2010年提高了3.3個(gè)百分點(diǎn)。

      五年目標(biāo)三年基本完成,背后離不開機(jī)制創(chuàng)新和嚴(yán)格的督察。浙江省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)楊幼平介紹,他們?cè)谕恋匦再|(zhì)、權(quán)屬不變的前提下,采取政府征用、租用、依法流轉(zhuǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助相結(jié)合等方式保障綠化用地需求。同時(shí),建立綠化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,省里建立了綠化進(jìn)度通報(bào)和督察制度,許多地方由紀(jì)檢、監(jiān)察部門負(fù)責(zé),對(duì)責(zé)任單位實(shí)行綠化問責(zé)和約談,實(shí)行經(jīng)常性督促、持續(xù)性推進(jìn)。

      綠化與環(huán)境整治相結(jié)合,增綠又增美

      江山市新塘邊鎮(zhèn)日月村村民毛德朝家門前的空地儼然成了小果園,枇杷、香柚、楊梅、柿樹等被修剪整齊的冬青包圍著。“都是我這幾年栽的,以前可沒這個(gè)心情?!泵鲁以诖遄舆吷?,以前門前就是個(gè)大垃圾堆。在村莊整治過程中,村里雇人清走了垃圾,還在原地建起了一個(gè)門球場(chǎng)?!叭绻h(huán)境臟亂差,綠化再好也白搭?!比赵麓妩h支部書記毛小健說,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,他們根據(jù)省里的要求,把綠化與潔化、美化相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。這幾年,日月村共投入600多萬元用于衛(wèi)生整治、路燈亮化、道路硬化、村莊綠化,其中綠化投入達(dá)到90多萬元?!?00多萬元有一半是村里自籌的,包括村民投工投勞、捐款等?!泵〗≌f,去年春節(jié),一些在外闖蕩的村民就捐款50多萬元,用于硬化村里的街道。目前,村域范圍內(nèi)通村公路和水系兩側(cè)綠化率達(dá)到了100%,基本實(shí)現(xiàn)了村在林中、房在樹中、人在花中。

      整治不易,保持更難。在環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎(chǔ)上,浙江從隊(duì)伍、職責(zé)、制度、經(jīng)費(fèi)等環(huán)節(jié)入手,探索建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制,縣鄉(xiāng)兩級(jí)每年安排的保潔經(jīng)費(fèi)達(dá)到12億元。蕭山、諸暨、安吉等地探索引入社會(huì)化保潔公司,長(zhǎng)興、德清等地專門成立了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),嘉興開展了垃圾收集有償服務(wù)試點(diǎn),保護(hù)來之不易的整治成果。

      農(nóng)民是環(huán)境整治的受益者和主要參與者,如何調(diào)動(dòng)他們的積極性至關(guān)重要。桐廬縣環(huán)溪村在村委會(huì)辦公場(chǎng)所設(shè)立了衛(wèi)生整治紅黑榜,每月評(píng)選正反兩方面典型,整治情況好的上紅榜,差的上黑榜。江山市大陳村從2005年起,每月對(duì)各戶進(jìn)行“十分制考核”,內(nèi)容包括房前屋后綠化、衛(wèi)生清掃、垃圾收集等5個(gè)方面,結(jié)果張榜公布;每年進(jìn)行一次衛(wèi)生清潔戶評(píng)選,給獲獎(jiǎng)?wù)吲t戴花。大陳村黨支部書記汪衍君說,這幾年村子環(huán)境大變,來取經(jīng)的人超過3萬人次,“我們的經(jīng)驗(yàn)就是人人動(dòng)手,家家參與?!?/p>

      綠化與富民相結(jié)合,增綠又增收

      竹海森森,綠浪翻滾。有“中國(guó)大竹?!敝Q的安吉是全國(guó)首個(gè)生態(tài)縣,2012年又榮獲聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng),是目前我國(guó)唯一獲此殊榮的縣。高家堂又是安吉縣的首個(gè)生態(tài)村,近年來該村以“青清山水,凈靜村莊”為賣點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)家休閑游,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

      去年10月,高家堂引入社會(huì)資本組建了蝶蘭風(fēng)情旅游開發(fā)有限公司,村集體占股30%,公司負(fù)責(zé)市場(chǎng)營(yíng)銷和產(chǎn)品開發(fā)包裝。“去年靠賣竹子和發(fā)展旅游,村民人均收入達(dá)到1.9萬元?!备呒姨么妩h支部委員陶佳南說,滿眼的綠色正給村民帶來實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)收益。

      把生態(tài)亮點(diǎn)打造成景點(diǎn),串聯(lián)景點(diǎn)形成景區(qū),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),浙江規(guī)劃建設(shè)了45條休閑旅游景觀帶。截至去年底,累計(jì)發(fā)展農(nóng)家樂特色旅游點(diǎn)2800多個(gè),農(nóng)家樂從業(yè)人員達(dá)到11.5萬人,直接營(yíng)業(yè)收入88.4億元。

      此外,結(jié)合農(nóng)村綠化,浙江還啟動(dòng)了興林富民示范村鎮(zhèn)建設(shè),目前已建成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)182個(gè)、示范村1092個(gè),去年示范村鎮(zhèn)農(nóng)民人均林業(yè)收入占到農(nóng)業(yè)收入的77.8%。重點(diǎn)發(fā)展花卉苗木、干鮮果品和珍貴樹種等產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村增綠、農(nóng)民增收。臨安、江山、慶元等縣(市)農(nóng)民人均林業(yè)收入占到了總收入的一半以上。長(zhǎng)興縣結(jié)合平原綠化大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),面積達(dá)到26萬畝,從業(yè)人員3萬多人,苗木種植戶年均收入超過4萬元,實(shí)現(xiàn)了綠起來、富起來、美起來。

      啟示三:現(xiàn)代公共設(shè)施扮靚現(xiàn)代生活

      田園風(fēng)光,現(xiàn)代生活。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的根本目的,在于有效改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,打造宜居宜業(yè)的幸福家園。

      “農(nóng)村一些地方環(huán)境臟亂差的表象背后,是現(xiàn)代公共設(shè)施的匱乏?!敝塾谕苿?dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,補(bǔ)齊農(nóng)村的現(xiàn)代公共設(shè)施“短板”,就成為浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一大重點(diǎn)。

      因地制宜上設(shè)施,告別“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮”

      整治臟亂差,哪項(xiàng)工作最難?桐廬縣農(nóng)辦副主任王華杰的答案是污水處理?!耙皇且?yàn)檗r(nóng)村沒有這方面的基礎(chǔ);二是污水處理設(shè)施的一次性建設(shè)投入大。”不過,截至今年3月上旬,桐廬183個(gè)村及所有農(nóng)家樂全部建成了生活污水處理設(shè)施,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理行政村全覆蓋。其中,除兩成左右的城郊村污水被納入建制鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)外,其余村均實(shí)現(xiàn)了生活污水生態(tài)化處理。

      環(huán)溪村被視作桐廬縣農(nóng)村生活污水生態(tài)化處理的一個(gè)代表。村里建起9個(gè)人工濕地模式的生活污水處理池,600多戶村民家的污水全部通過管道進(jìn)入處理池。處理池分太陽能微動(dòng)力和無動(dòng)力兩種。“區(qū)別就是太陽能微動(dòng)力處理池由于有了動(dòng)力驅(qū)動(dòng),處理能力更大、速度更快?!杯h(huán)溪村村委會(huì)主任周忠蓮介紹。

      位于環(huán)溪村口的2號(hào)處理池屬太陽能微動(dòng)力類型,為周邊87戶農(nóng)戶服務(wù)。農(nóng)戶家產(chǎn)生的污水先排放到自家房后的化糞池,然后通過管道匯入處理池,經(jīng)沉淀、厭氧、人工濕地、沉砂池等處理,出水達(dá)到國(guó)家污水綜合排放一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。人工濕地里種植著美人蕉、菖蒲、麥冬等親水植物,通過根系吸附污水中的氮、磷,既凈化了環(huán)境,還成了村里一景。

      “村里雇了1個(gè)人對(duì)9個(gè)處理池定期巡察,月工資1500元,除此之外基本不需要其他運(yùn)行費(fèi)用?!睋?jù)周忠蓮介紹,9個(gè)處理池共投資260多萬元,設(shè)計(jì)使用壽命8至10年,縣里按每個(gè)服務(wù)人口700元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,“村集體和村民基本不用掏錢”。

      根據(jù)不同區(qū)域的不同特點(diǎn),浙江因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施。臨近縣城或者建制鎮(zhèn)的村,通過延伸管網(wǎng),將污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理;不能集中處理的村,可以從已探索成功的人工濕地、凈化沼氣處理、多介質(zhì)土壤層處理等11種模式中選擇合適的建設(shè)分散處理設(shè)施。目前,浙江生活污水處理行政村覆蓋率達(dá)到62.5%,共有590個(gè)建制鎮(zhèn)建成了污水處理設(shè)施,占總數(shù)的90%。省環(huán)保廳還編制了《農(nóng)村生活污水處理技術(shù)規(guī)范》,指導(dǎo)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè);開展中科院高負(fù)荷地下滲透污水處理負(fù)荷技術(shù)、韓國(guó)自然通風(fēng)性好氧人工濕地高效污水處理技術(shù)試點(diǎn),力爭(zhēng)探索出更多適合當(dāng)?shù)氐奈鬯幚砟J健?/p>

      對(duì)污水進(jìn)行有效收集處理,改廁是前提?!巴ㄟ^改廁,農(nóng)戶才能把自家產(chǎn)生的污水全部收集起來,然后接入管網(wǎng)。”據(jù)浙江省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)人介紹,2007年他們就把改廁列為村莊整治的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,每年安排資金對(duì)40萬戶的廁所進(jìn)行改造,主要是結(jié)合民居改建,消滅露天糞坑,在屋內(nèi)設(shè)立單獨(dú)的衛(wèi)生間,配備上下水設(shè)施,在屋外靠近衛(wèi)生間的位置建設(shè)“三格式化糞池”?!靶陆ㄒ粋€(gè)化糞池約需1000元,有的地方直接補(bǔ)貼幾百元現(xiàn)金,有的地方由政府提供沙子、水泥,農(nóng)民自己出工?!蓖跞A杰說,現(xiàn)在農(nóng)民建房打基礎(chǔ)時(shí),化糞池是必不可少的一部分。

      在加快污水處理設(shè)施建設(shè)的同時(shí),浙江還著力構(gòu)建“戶收、村集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾收集處置網(wǎng)絡(luò),目前這一網(wǎng)絡(luò)已覆蓋93%的行政村。去年,全省縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)安排保潔經(jīng)費(fèi)達(dá)到12億元。

      搭建服務(wù)平臺(tái),農(nóng)民樂享好生活

      樂田園,悅生活。在加快村莊整治的同時(shí),浙江推進(jìn)城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射,努力提升農(nóng)民的生活品質(zhì)。

      農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、一站式便民服務(wù)平臺(tái)、心連心服務(wù)工作站、便民服務(wù)中心,盡管各地叫法不同,但浙江在農(nóng)村建起的這些為民服務(wù)機(jī)構(gòu),都成為服務(wù)村民的主陣地。以往村民需要跑好幾個(gè)地方、走好幾個(gè)部門才能辦的事兒,現(xiàn)在這些機(jī)構(gòu)都能辦好。

      安吉縣馬家弄村便民服務(wù)中心,在村委會(huì)辦公樓中占了一層,這里可以為村民提供社保、計(jì)劃生育、民政等19大項(xiàng)、121小項(xiàng)事務(wù)的全程代辦服務(wù)。代辦員李建明說:“服務(wù)中心的口號(hào)是群眾動(dòng)嘴,我們跑腿。一般的代辦事務(wù)7天內(nèi)必須辦完,否則就要有個(gè)說法?!北忝穹?wù)大廳的隔壁是村里設(shè)立的便民服務(wù)點(diǎn),里面一排排的貨架上擺放著家用修理工具、水管配件等物品?!斑@是預(yù)備給村民救急用的。比如家里水龍頭壞了,跑鎮(zhèn)上現(xiàn)買來不及,就可以來這里拿走救急?!?/p>

      而安吉縣橫山塢村除便民服務(wù)中心外,還有一個(gè)美麗鄉(xiāng)村信息中心,在廣電數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,這套系統(tǒng)通過追加少量投資實(shí)現(xiàn)了“戶戶響”音頻廣播(村里可借此發(fā)布通知、氣象災(zāi)害預(yù)警等信息)、“戶戶看”視頻監(jiān)控(村民坐在家里可借助布設(shè)在主要路口的9個(gè)攝像頭查看情況)、“戶戶用”信息云臺(tái)功能(村民打開電視進(jìn)入社區(qū)模塊,可以查看社區(qū)建設(shè)、招工等信息),給村民搭建了一個(gè)信息共享平臺(tái)。

      隨著老齡化社會(huì)的到來,村里的留守老人越來越多,許多村為此成立了老年協(xié)會(huì),建起了老年食堂。桐廬縣狄浦村的老年食堂根據(jù)就餐老人年齡不同,一頓飯的價(jià)格從1元到4元不等。村老年協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人稱,維持老年食堂運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)不成問題,“在外打工的年輕人很多,組織他們捐點(diǎn)款就夠了,孝敬老人也是他們的一大心愿。”

      “一系列舉措都是為了讓農(nóng)民生活得更幸福?!闭憬∞r(nóng)辦新農(nóng)村建設(shè)處副處長(zhǎng)許勇軍說,在優(yōu)化縣域村莊布局和農(nóng)村社區(qū)布局的基礎(chǔ)上,目前全省行政村等級(jí)公路實(shí)現(xiàn)了“村村通”,用電實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同價(jià),客運(yùn)班車通村率達(dá)到93%,安全飲用水覆蓋率達(dá)到97%,農(nóng)村有線電視入戶率達(dá)到91%。便捷的農(nóng)技服務(wù)圈、教育服務(wù)圈、衛(wèi)生服務(wù)圈、文化服務(wù)圈初步形成。

      啟示四:保護(hù)傳承歷史文化根脈

      “十里不同天,三里不同俗?!庇捎诮?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然條件、傳統(tǒng)習(xí)慣等差異,不同的村落民居往往承載著不同的文化元素。這些豐富的人文信息隨著時(shí)間的沉積,已成為一種抹不掉的印記。

      在文化資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚的浙江,僅目前已通過認(rèn)定的歷史文化村落就有971個(gè),包括古建筑村落、自然生態(tài)村落、民俗風(fēng)情村落等。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,浙江把建設(shè)現(xiàn)代人居和保護(hù)傳統(tǒng)文化合理兼顧,先期啟動(dòng)了260個(gè)重點(diǎn)歷史文化村落的保護(hù)利用工作,塑造村莊的文化個(gè)性和品牌,力爭(zhēng)在一定程度上避免“千村一面”和城鄉(xiāng)同質(zhì)化現(xiàn)象。

      統(tǒng)籌保護(hù)與建設(shè),傳承文化根脈

      2012年5月,浙江省首次歷史文化村落保護(hù)利用工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在江山市召開。江山市境內(nèi)共有棧道、戲樓、宗祠、古民居等重點(diǎn)文物保護(hù)單位111處。這幾年,他們探索出了一條“原真性保護(hù)、原住式開發(fā)、原特色利用”的路子。江山市農(nóng)辦的周章恩說,不能為了發(fā)展不管保護(hù),也不能為了保護(hù)不要發(fā)展,“統(tǒng)籌兼顧是江山經(jīng)驗(yàn)的核心?!?/p>

      結(jié)合特色鄉(xiāng)土文化和自然稟賦,江山對(duì)35個(gè)歷史文化村落的發(fā)展定位、主攻方向、重要措施以規(guī)劃的形式進(jìn)行固定,確保原有建筑形態(tài)、自然環(huán)境、傳統(tǒng)風(fēng)貌、民俗風(fēng)情等歷史文化元素的完整。

      大陳村具有上千年歷史,村里有古民居70多棟。按照規(guī)劃,這幾年村里著力完善古民居的上下水等基礎(chǔ)設(shè)施,改善居民生活條件。有居民提出,現(xiàn)在條件好啦,能不能把碎石拼成的路面換成柏油路,結(jié)果被否決。村黨支部書記汪衍君說:“這幾百米石徑凝結(jié)了幾輩人的辛勞,是大陳的寶貝,一點(diǎn)都不能破壞?!?/p>

      古村落保護(hù)既要充分滿足村民改善生活質(zhì)量的需求,還要調(diào)動(dòng)村民參與保護(hù)的積極性。桐廬縣狄浦村村民申屠阿潮今年已經(jīng)74歲,他居住的石頭房子已有上百年歷史。前年,村里動(dòng)員他拆除了房子前閑置不用的牲口棚和豬圈,原地進(jìn)行了綠化,同時(shí)改造了電力線路,安裝了空調(diào)。老人說:“沒想到老房子越住越舒坦?!?/p>

      按照外在風(fēng)貌與內(nèi)在文化有機(jī)統(tǒng)一、保護(hù)傳承與改善人居有機(jī)統(tǒng)一的原則,浙江努力把歷史文化村落培育成與現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的美麗鄉(xiāng)村。他們專門出臺(tái)扶持政策,省財(cái)政補(bǔ)助每個(gè)重點(diǎn)歷史文化村落500萬至700萬元,每村安排15畝建設(shè)用地指標(biāo),專項(xiàng)用于核心區(qū)塊居民的搬遷安置;一般村根據(jù)保護(hù)利用成效每村補(bǔ)助30萬至50萬元,市縣兩級(jí)根據(jù)需要進(jìn)行資金匹配。

      挖掘光大民俗遺存,塑造特色文化品牌

      與民居等有形的實(shí)物遺存不同,村風(fēng)、民俗、傳統(tǒng)手工技藝等無形的遺存更是點(diǎn)多面廣。浙江一些地方“虛功實(shí)做”,通過挖掘、研究、整理,將這些優(yōu)秀的文化發(fā)揚(yáng)光大。

      狄浦以擁有“古孝義文化、古戲曲文化、古樹文化、古造紙文化”著稱。當(dāng)?shù)厝苏f,有今天這樣的成績(jī)?nèi)俊巴诰颉?。狄浦村口有一片樹林,以前是個(gè)垃圾堆放點(diǎn)。村莊整治中垃圾被運(yùn)走,村里組織人一清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)里面有11棵樹齡200年至800年的古樹。于是,該村借勢(shì)建成了一個(gè)生態(tài)公園,挖掘整理出了古樹文化。在清理河道積存垃圾時(shí),他們又發(fā)現(xiàn)10個(gè)被掩埋多年的清代造紙紙槽,經(jīng)過細(xì)致研究整理,古造紙文化得以發(fā)掘。

      文化是一個(gè)村落的本質(zhì)特征,也是塑造個(gè)性品牌的重要依托。按照“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”的建設(shè)主題,浙江一些村莊通過挖掘整理,形成了不同的文化品牌。桐廬縣環(huán)溪村90%多的村民都姓周,是北宋《愛蓮說》作者周敦頤的后裔,環(huán)溪村借此打造了“愛蓮文化”;江山市清漾村是江南毛氏發(fā)祥地,村里挖掘整理了“毛氏文化”;安吉縣馬家弄村農(nóng)民過去曾制作、使用過竹鼓,前年他們專門從陜西安塞請(qǐng)來老師教村民打腰鼓,“鼓文化”現(xiàn)在成了馬家弄村的一個(gè)響亮品牌。

      合理利用文化資源,文化讓生活更美好

      古村落休閑游、民間工藝展示、鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)、農(nóng)家農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn),圍繞將文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),浙江一些村莊積極探索,努力實(shí)現(xiàn)文化傳承與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。

      “輕輕地在風(fēng)中翻轉(zhuǎn),香香地在碗中盤旋,美美地和著我們的微笑,那芳香誘人的大陳面??”這首充滿溫情的歌曲《媽媽的那碗大陳面》,歌詠的是大陳村的一種特色美食———大陳面。

      大陳面已有500多年歷史,但一直都是手工作坊式生產(chǎn),沒有做大規(guī)模、打響品牌。2010年,村里建成了一個(gè)年產(chǎn)5000噸大陳面的標(biāo)準(zhǔn)化工廠,喜歡唱歌的村黨支部書記汪衍君請(qǐng)人創(chuàng)作了《媽媽的那碗大陳面》?!斑@首歌是大陳村的村歌,也是大陳面的廣告歌?!?010年9月,汪衍君帶著這首歌在首屆中國(guó)村歌之星演唱評(píng)選活動(dòng)中獲獎(jiǎng),大陳面的市場(chǎng)知名度也隨之提升。目前,大陳面已經(jīng)發(fā)展到20多個(gè)品種,最貴的每公斤賣到16元,60多名村民因大陳面而致富。

      借助市場(chǎng)化手段對(duì)文化資源進(jìn)行有序開發(fā)利用,成為一些村莊的共同選擇。江山市和睦村有著近300年的傳統(tǒng)土陶生產(chǎn)歷史,現(xiàn)存60多孔古窯址,有30多位制陶師傅。村里引進(jìn)部分社會(huì)資金聯(lián)合成立了彩陶文化保護(hù)開發(fā)有限公司,力爭(zhēng)把整個(gè)村打造成古陶文化村,開發(fā)仿古陶瓷系列產(chǎn)品,使傳統(tǒng)土陶生產(chǎn)基地的古風(fēng)古貌、傳統(tǒng)制陶工藝得以傳承。馬家弄村借助“鼓文化”的影響力,成立了鑼鼓表演隊(duì),去年一年表演隊(duì)的勞務(wù)收入就達(dá)到30多萬元。

      與此同時(shí),一些新業(yè)態(tài)也開始在農(nóng)村涌現(xiàn),如以民宿避暑、養(yǎng)老養(yǎng)心為主的養(yǎng)生經(jīng)濟(jì),以尋根探史、寫生創(chuàng)作等為主的文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)等。(李文亮)

      第四篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的浙江實(shí)踐

      美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的浙江實(shí)踐

      2014.03.01 08:00

      來源: 《求是》

      期號(hào): 2014/05

      作者: 夏寶龍

      字號(hào):【 大 中 小 】

      總書記指出:中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富。他還強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。多年來,浙江廣袤的城鄉(xiāng)大地得改革開放風(fēng)氣之先,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作煥發(fā)了蓬勃生機(jī)和活力。2003年,浙江省委、省政府按照黨的十六大提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,順應(yīng)農(nóng)民群眾的新期盼,作出了實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程的重大決策。時(shí)任省委書記習(xí)近平同志深入基層調(diào)查,研究思路政策,確定總體布局,推進(jìn)工作部署。至2007年,經(jīng)過5年的努力,對(duì)全省10303個(gè)建制村進(jìn)行了整治,并把其中的1181個(gè)建制村建設(shè)成“全面小康建設(shè)示范村”。在此基礎(chǔ)上,2010年,浙江省委、省政府進(jìn)一步作出推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的決策。10多年來,我們始終把實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效抓手,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一年接著一年干、一屆接著一屆干,堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜,大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境,積極構(gòu)建具有浙江特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局。到2013年底,全省共有2.7萬個(gè)村完成環(huán)境整治,村莊整治率達(dá)到94%,成功打造35個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣。去年,全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議在浙江桐廬縣召開??倳泴iT作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真總結(jié)浙江省開展“千村示范、萬村整治”工程的經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。我們認(rèn)真貫徹總書記重要指示精神,全面落實(shí)中央的部署要求,堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念,更加扎實(shí)有力地推進(jìn)村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)全省新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。

      “畫餅”與“做餅”相結(jié)合

      總書記指出,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,關(guān)鍵是要做到規(guī)劃先行,哪些村保留、哪些村整治、哪些村縮減、哪些村做大,都要經(jīng)過科學(xué)論證。在實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜編制規(guī)劃,科學(xué)把握各類規(guī)劃的定位和深度,努力做到總體規(guī)劃明方向、專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)、重點(diǎn)規(guī)劃有深度、建設(shè)規(guī)劃能落地,初步形成了以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總規(guī)劃為龍頭,系列專項(xiàng)規(guī)劃相互銜接的規(guī)劃體系。一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體編制規(guī)劃,村莊布局規(guī)劃分批確定200個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)、27個(gè)小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)、4000個(gè)中心村、971個(gè)歷史文化村落和2萬多個(gè)規(guī)劃保留村,與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃一起共同形成了以“中心城市—縣城—中心鎮(zhèn)—中心村”為骨架的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。二是堅(jiān)持因地制宜編制規(guī)劃,合理確定村莊的布局和每類村莊的人口規(guī)模、功能定位、發(fā)展方向,避免不必要的重復(fù)建設(shè)和大拆大建,做到村莊內(nèi)的生活、生產(chǎn)、生態(tài)等功能的合理分區(qū)和服務(wù)設(shè)施的合理布點(diǎn)。三是堅(jiān)持銜接配套編制規(guī)劃,確??h域村莊布局規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃的有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)縣域村莊布局規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等相互銜接,實(shí)現(xiàn)了縣域范圍城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋、要素全統(tǒng)籌、建設(shè)一盤棋。

      如果說美麗鄉(xiāng)村的科學(xué)規(guī)劃是“畫餅”,那么規(guī)劃的精心實(shí)施就是“做餅”。我們既充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)實(shí)踐的規(guī)范指導(dǎo)作用,又始終堅(jiān)持把規(guī)劃實(shí)施作為工作推進(jìn)的基本環(huán)節(jié),做到“符合規(guī)律不折騰、統(tǒng)籌推進(jìn)不重復(fù)、長(zhǎng)效使用不浪費(fèi)”,充分保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性和長(zhǎng)效性,落實(shí)規(guī)劃配套建設(shè)項(xiàng)目和資金要素,建立鄉(xiāng)村規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍,發(fā)揮社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督作用,真正做到“體現(xiàn)共性有標(biāo)準(zhǔn)、尊重差異有特色”,真正實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接。

      治點(diǎn)與擴(kuò)面相結(jié)合

      推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),點(diǎn)上整治是基礎(chǔ),面上改觀是目標(biāo)。在村莊整治建設(shè)的初始階段,我們以垃圾收集、污水治理、衛(wèi)生改廁、河溝清理、道路硬化、村莊綠化為重點(diǎn),優(yōu)先對(duì)條件基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行整治。全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾集中收集處理模式,徹底清理露天糞坑,全面改造簡(jiǎn)易戶廁,建立農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制,推行“村集體主導(dǎo)、保潔員負(fù)責(zé)、農(nóng)戶分區(qū)包干”的常態(tài)保潔制度,著力保持村莊潔凈。在此基礎(chǔ)上,從2011年起全面實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃,注重從根源上、區(qū)域化解決農(nóng)村環(huán)境問題,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化建設(shè),聯(lián)動(dòng)推進(jìn)區(qū)域性路網(wǎng)、管網(wǎng)、林網(wǎng)、河網(wǎng)、垃圾處理網(wǎng)和污水處理網(wǎng)等一體化建設(shè),加快村莊整治以點(diǎn)為基、串點(diǎn)成線、連線成片。我們?nèi)骈_展了高速公路、國(guó)道沿線、名勝景區(qū)、城鎮(zhèn)周邊的整治建設(shè)和整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的環(huán)境整治,建立了美麗鄉(xiāng)村縣鄉(xiāng)村戶四級(jí)創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使一個(gè)個(gè)“盆景”連成一道道“風(fēng)景”,形成一片片“風(fēng)光”。目前,已有65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)環(huán)境整治,并成功打造80條景觀帶和300多個(gè)特色精品村落。去年,省委深入學(xué)習(xí)貫徹總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,明確把治理農(nóng)村污水作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要載體和深度延伸,按照“科學(xué)治水、依法治水、鐵腕治水、全民治水”的要求,讓廣大農(nóng)村水變干凈、塘歸清澈,重塑江南水鄉(xiāng)的韻味,倒逼農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式、建設(shè)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí),力爭(zhēng)通過3至4年努力,行政村及規(guī)劃保留自然村生活污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,把全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升到一個(gè)新高度。

      生產(chǎn)與生活相結(jié)合

      我們把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的有效途徑,發(fā)揮區(qū)位條件、生態(tài)資源、人文積淀等優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)村莊理念,鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),努力形成環(huán)境美化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民富裕并進(jìn)的良好局面。一是著力轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),2013年全省村均集體經(jīng)濟(jì)收入100萬元左右。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)作制度創(chuàng)新,不斷優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局、結(jié)構(gòu)、規(guī)模和方式,大幅減少農(nóng)業(yè)面源污染。大力發(fā)展養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)、運(yùn)動(dòng)經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、物業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)以及勞務(wù)經(jīng)濟(jì),把美麗鄉(xiāng)村生態(tài)良好的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)化“兩篇文章”。二是著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活方式。我們堅(jiān)持一手抓各種設(shè)施和服務(wù)的完善,一手抓對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的自覺性和責(zé)任感,促進(jìn)農(nóng)民思想觀念、行為方式、生活方式的變化。三是著力轉(zhuǎn)變農(nóng)村建設(shè)方式。堅(jiān)決拆除農(nóng)村違章建筑,大力推進(jìn)美麗宜居村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村危舊住房改造,加快推行傳統(tǒng)建筑現(xiàn)代化、現(xiàn)代建筑本土化和居住條件人性化,促進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌、鄉(xiāng)土建筑與自然山水相協(xié)調(diào)。

      打造現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)與保護(hù)鄉(xiāng)土文化血脈相結(jié)合

      美麗農(nóng)村建設(shè)不但要讓廣大農(nóng)民群眾享受到現(xiàn)代文明的豐碩成果,又必須延續(xù)文化底蘊(yùn)深厚的田園風(fēng)貌。多年來,我們把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來,扎實(shí)推進(jìn)200個(gè)中心鎮(zhèn)培育工程和27個(gè)小城市培育試點(diǎn),推動(dòng)資源要素向農(nóng)村特別是中心鎮(zhèn)中心村配置,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)布局合理化、人口居住集中化,加快傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)變。在優(yōu)化縣域村莊布局和農(nóng)村社區(qū)布局的基礎(chǔ)上,圍繞提升農(nóng)村30分鐘公共服務(wù)圈,擴(kuò)大中心村公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)內(nèi)容和輻射范圍,加速實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。目前,全省行政村等級(jí)公路實(shí)現(xiàn)了“村村通”,廣播實(shí)現(xiàn)“村村響”,用電實(shí)現(xiàn)了“戶戶通、城鄉(xiāng)同價(jià)”,客運(yùn)班車通村率達(dá)到93%,安全飲用水覆蓋率達(dá)到97%,農(nóng)村有線電視入戶率達(dá)到91%,便捷的農(nóng)技服務(wù)圈、教育服務(wù)圈、衛(wèi)生服務(wù)圈、文化服務(wù)圈也逐步建成。同時(shí),我們堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)、培育與傳承相結(jié)合,保護(hù)農(nóng)村的文化血脈,不斷彰顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的鄉(xiāng)土特色。在村莊整治建設(shè)中,發(fā)掘反映村落個(gè)性的耕讀文化、民族風(fēng)情,提煉體現(xiàn)地域特色的產(chǎn)業(yè)文化、民間技藝,建設(shè)農(nóng)耕文化展覽館、特色技藝體驗(yàn)館、風(fēng)味食品品味館等場(chǎng)所,打造一村一品、一村一業(yè)、一村一韻、一村一景的特色文化村,充分展示山區(qū)、丘陵、平原、水鄉(xiāng)、海島不同特點(diǎn)的地域文化。2012年,我們?nèi)鎲?dòng)歷史文化村落保護(hù)利用工作,整體推進(jìn)古建筑與村莊生態(tài)環(huán)境的綜合保護(hù)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)掘傳承、村落人居環(huán)境的科學(xué)整治和鄉(xiāng)村休閑的有序發(fā)展,教育廣大農(nóng)民珍惜先人遺產(chǎn)、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進(jìn)村風(fēng)村容建設(shè),確保以“鄉(xiāng)愁”的記憶凝聚流動(dòng)的人群,確保將文化遺產(chǎn)傳承給子孫后代。

      政府引導(dǎo)與尊重群眾自主選擇相結(jié)合

      美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是落實(shí)黨的農(nóng)村政策的具體行動(dòng),是造福千萬農(nóng)民的美麗事業(yè)。2003年以來,浙江幾屆省委、省政府都高度重視村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,每年都召開工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),每年都把這項(xiàng)工作列為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容之一。各級(jí)黨委、政府都建立了黨政負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的工作協(xié)調(diào)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、牽頭部門綜合協(xié)調(diào)、專業(yè)部門緊密配合、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。我們加大創(chuàng)建力量組合和創(chuàng)建資源整合,形成了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)綱要、發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收等一系列相對(duì)獨(dú)立又有機(jī)統(tǒng)一的制度體系,在完善農(nóng)村治理體系方面進(jìn)行了積極探索。我們還不斷加強(qiáng)村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要素保障。這些年,浙江投入村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的資金已經(jīng)超過1200多億元,其中各級(jí)財(cái)政投入資金526億元,各類社會(huì)資本投入770億元;全省新增建設(shè)用地指標(biāo)總量的10%以上用于新農(nóng)村建設(shè),城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)優(yōu)先滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,最終是要讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益,關(guān)鍵是要發(fā)揮包括農(nóng)民在內(nèi)的社會(huì)各方面的積極性和能動(dòng)性。為此,各級(jí)黨委、政府特別是基層組織始終堅(jiān)持把尊重農(nóng)民意愿貫穿于工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),把村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)權(quán)交到農(nóng)民自己手上,尊重民意、維護(hù)民利、依靠民資、強(qiáng)化民管。同時(shí),引導(dǎo)廣大浙商積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在家鄉(xiāng)樹立情系桑梓、回報(bào)鄉(xiāng)親的“豐碑”。

      (作者:中共浙江省委書記)

      第五篇:考察學(xué)習(xí)線路

      考察學(xué)習(xí)路線

      海南: ??冢ê?谑姓f(xié)座談交流)白沙 保亭 昌江 儋州 澄邁 東方 定安 瓊海 瓊中 樂東 臨高 陵水 三亞(三亞市政協(xié)座談交流)屯昌 萬寧 文昌 五指山

      廣東: 廣州 潮州 東莞 佛山(佛山市政協(xié)座談交流)河源 惠州 江門 揭陽 茂名 梅州 清遠(yuǎn) 汕頭 汕尾 韶關(guān) 深圳 陽江 云浮 湛江 肇慶 中山(中山市政協(xié)座談交流)珠海

      廣西: 南寧 百色(百色市政協(xié)座談交流)北海 崇左 防城港 桂林 貴港 河池 賀州 來賓 柳州 欽州(欽州市政協(xié)座談交流)梧州 玉林 云南: 昆明 保山 楚雄州 大理州 德宏州 迪慶州 紅河州 麗江 臨滄 怒江州 普洱 曲靖(曲靖市政協(xié)座談交流)昭通 文山 西雙版納 玉溪(玉溪市政協(xié)座談交流)

      貴州: 貴陽 安順(安順市政協(xié)座談交流)畢節(jié)地區(qū) 六盤水 銅仁地區(qū) 遵義(遵義市政協(xié)座談交流)黔西南州 黔東南州 黔南州

      四川: 重慶(江北區(qū)政協(xié)座談交流)成都 阿壩州 巴中 達(dá)州 德陽 甘孜州 廣安 廣元 樂山 涼山州 瀘州 南充 眉山 綿陽 內(nèi)江 攀枝花 遂寧 雅安 宜賓 資陽 自貢

      湖北: 宜昌(宜昌市政協(xié)座談交流)武漢(武昌區(qū)政協(xié)座談交流)鄂州 恩施 黃岡 黃石 荊門 荊州 潛江 神農(nóng)架林區(qū) 十堰 隨州 天門 仙桃 咸寧 襄陽 孝感

      湖南: 岳陽(岳陽市政協(xié)座談交流)長(zhǎng)沙(雨花區(qū)政協(xié)座談)常德 郴州 衡陽 懷化 婁底 邵陽 湘潭 湘西州 益陽 永州張家界 株洲 江西: 宜春(宜春市政協(xié)座談)南昌(南昌縣政協(xié)座談)撫州 贛州 吉

      安 景德鎮(zhèn) 九江 萍鄉(xiāng) 上饒 新余 鷹潭

      福建: 三明(三明市政協(xié)座談交流)閩清縣(閩清縣政協(xié)座談)福州(臺(tái)江區(qū)政協(xié)座談交流)龍巖 南平寧德 莆田 泉州 廈門 漳州 浙江: 蒼南縣(蒼南縣政協(xié)座談)溫州(溫州市政協(xié)座談)麗水 寧波杭州(杭州市政協(xié)座談)湖州 嘉興 金華衢州 紹興 臺(tái)州 舟山 上海(虹口區(qū)政協(xié)座談)蘇州 常州 南京市

      安徽: 合肥(政協(xié)座談)安慶 蚌埠 亳州 巢湖 池州 滁州 阜陽北 淮南 黃山 六安 馬鞍山 宿州 銅陵 蕪湖 宣城

      河南: 鄭州 安陽 鶴壁 焦作 開封 洛陽 漯河 南陽平頂山 濮陽門峽 商丘 新鄉(xiāng) 信陽 許昌 周口 駐馬店

      陜西: 西安 安康 寶雞 漢中 商洛 銅川 渭南 咸陽 延安 榆林 淮三

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