第一篇：本溪市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

本溪市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活和工作環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市的建成區(qū)以及實(shí)行城市化管理地區(qū)。實(shí)行城市化管理地區(qū)的具體范圍由市人民政府劃定并公告。

第三條 市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施違反本條例規(guī)定的行政處罰。

規(guī)劃建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)、公安、工商、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、房產(chǎn)、商業(yè)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。第四條 市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和本市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，組織編制市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第五條 任何單位和個(gè)人都享有良好市容和衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利，同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)公共設(shè)施的義務(wù)，對(duì)違反本條例的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和監(jiān)督。

第六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和文化、廣播、新聞出版、教育、衛(wèi)生等行政管理部門，以及車站、廣場、旅游景點(diǎn)等公共場所的經(jīng)營或管理單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育，增強(qiáng)市民維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。

廣播、電視、報(bào)刊和戶外廣告應(yīng)當(dāng)有市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。

第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度

第七條 實(shí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍是指由有關(guān)單位和個(gè)人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所及一定范圍的區(qū)域。

市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和具體責(zé)任由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門另行制定，由街道辦事處書面告知責(zé)任人。

第八條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

（一）城市主次干道、區(qū)間道路、立交橋、人行天橋、地下通道等公共場所容貌和環(huán)境衛(wèi)生，由市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織負(fù)責(zé)管理，其中新建、改造、擴(kuò)建施工中的和未經(jīng)驗(yàn)收邊施工邊通車的道路由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。收費(fèi)的道路、橋梁，由收費(fèi)單位負(fù)責(zé)；

（二）實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)由受委托的物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)，未實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)由社區(qū)（居民）委員會(huì)負(fù)責(zé)；

（三）水域、河道由管理單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé)；

（四）車站、停車場、影劇院、博物館、文化體育場（館）和公園等公共場所，由管理單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé)；

（五）貿(mào)易市場（含街辦市場、早行、夜市）、展覽展銷等場所，由主辦單位或經(jīng)營單位負(fù)責(zé)；

（六）機(jī)關(guān)、部隊(duì)和企事業(yè)等單位周邊責(zé)任區(qū)域，由該單位負(fù)責(zé)；

（七）營業(yè)性門點(diǎn)、商亭、攤點(diǎn)等場所由該經(jīng)營者負(fù)責(zé)；

（八）鐵路及其沿線由管理單位負(fù)責(zé)；

（九）施工工地由建設(shè)單位或其責(zé)成的施工單位負(fù)責(zé)，待建地由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)，未竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程由開發(fā)單位負(fù)責(zé)；

（十）城市綠地由城市綠化專業(yè)組織或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；

（十一）公共廁所、垃圾收運(yùn)站點(diǎn)及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織或者產(chǎn)權(quán) 1 單位及物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；

（十二）樓體粉飾和樓體亮化工作由產(chǎn)權(quán)人或使用人負(fù)責(zé)。按照前款規(guī)定責(zé)任不清的地區(qū)或?qū)ω?zé)任人的確定有爭議的，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以重新調(diào)整和確定。

第九條 臨街單位和營業(yè)性門點(diǎn)實(shí)行“門前三包”（包環(huán)境衛(wèi)生、包綠公美化、包秩序良好）責(zé)任制度，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例規(guī)定，與責(zé)任人簽訂責(zé)任書，明確管理內(nèi)容和范圍，并監(jiān)督實(shí)施。

第十條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督，并定期組織檢查。

第三章 市容管理

第十一條 本條例所稱城市市容，是指城市建筑物、構(gòu)筑物、公用設(shè)施、城市綠地、集貿(mào)市場、施工現(xiàn)場和戶外廣告、牌匾、櫥窗、畫廊以及交通工具的容貌所構(gòu)成的外部景觀。市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國家城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。

第一節(jié) 道路容貌管理

第十二條 城市道路路面及附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位定期維護(hù)或更新，并保持完好、整潔。設(shè)在城市道路和地上的各類公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃的要求和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

城市各類導(dǎo)線、管線，應(yīng)逐步實(shí)行地下敷設(shè)。

第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路開辦集貿(mào)市場的，應(yīng)當(dāng)按劃定區(qū)域和規(guī)定時(shí)間組織經(jīng)營活動(dòng)；

廢品收購單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場地管理，不得影響市容，污染周邊環(huán)境。第十四條 在城市道路及道路兩側(cè)禁止有下列行為：

（一）擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物、擺放商亭；

（二）在房頂搭棚、設(shè)架，堆放雜物，在臨街建筑物外墻吊掛有礙市容觀瞻的物品；

（三）露天燒烤食品；

（四）在經(jīng)營場所外擺賣、經(jīng)營；

（五）擅自占用城市道路開辦集貿(mào)市場；

（六）擅自設(shè)置攤點(diǎn)、堆放物品或工具以及在指定地點(diǎn)外停放非機(jī)動(dòng)車輛；

（七）從事維修加工和清洗車輛等經(jīng)營活動(dòng)。

第二節(jié) 建筑物容貌管理

第十五條 道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的所有者、使用者或管理者，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的外部進(jìn)行定期清洗或粉飾，對(duì)破損、危險(xiǎn)或者影響市容環(huán)境的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)及時(shí)組織整修或拆除。

第十六條 臨街建筑物不得設(shè)置實(shí)體圍墻，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。透景分界內(nèi)外應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔、美觀。

第十七條 道路兩側(cè)和景觀區(qū)域的建筑物進(jìn)行戶外裝修的，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。由建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)方案，報(bào)經(jīng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審查同意后，按規(guī)定辦理審批手續(xù)。對(duì)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)有戶外裝修或者設(shè)施，由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，逐步改造。

第十八條 禁止在建筑物、構(gòu)筑物立面上安裝突出墻體的護(hù)欄、陽臺(tái)等設(shè)施。

第十九條 設(shè)置雕塑，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。

雕塑品破損或者污染，其產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修整，保持其藝術(shù)的完美和雕 2 塑品的整潔。

第二十條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的臨時(shí)用地范圍和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍檔、標(biāo)志，場內(nèi)材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊，渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，停工場地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋，竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)平整建設(shè)工地，清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物，并拆除施工臨時(shí)設(shè)施。

施工單位對(duì)挖掘城市道路、維修管道及清疏管道、溝渠產(chǎn)生的淤泥、污物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，保持路面整潔。

第三節(jié) 戶外廣告設(shè)置管理

第二十一條 本條例所稱的戶外廣告包括：

（一）利用公共或者自有場地、建筑物、構(gòu)筑物、空間設(shè)置的路牌、霓虹燈、電子顯示牌（屏）、燈箱、條幅、充氣物、模型、櫥窗和招牌等廣告；

（二）利用交通工具（包括各種水上漂浮物和空中飛行物）設(shè)置的廣告；

（三）以其他形式在戶外設(shè)置的廣告。

第二十二條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)向市或區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)，并提交相關(guān)文件，經(jīng)審查同意后方可按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十三條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵守各種安全技術(shù)規(guī)范，不得妨礙市政公共設(shè)施、道路交通設(shè)施的使用，不得損害市容市貌。

禁止在建筑物、構(gòu)筑物的外墻及市政公用設(shè)施、樹木上涂寫、刻劃及張貼廣告和宣傳品。禁止在人行天橋、立交橋、主要街道兩側(cè)、交通路口派發(fā)、懸掛經(jīng)營性宣傳物品。責(zé)任區(qū)責(zé)任人應(yīng)有義務(wù)協(xié)助執(zhí)法部門做好對(duì)亂張貼、亂涂畫的調(diào)查取證工作，并負(fù)責(zé)清理責(zé)任區(qū)內(nèi)的亂張貼、亂涂畫。

第二十四條 戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、規(guī)格、式樣、材料、版面在規(guī)定的期限內(nèi)設(shè)置。

第二十五條 戶外廣告應(yīng)當(dāng)由設(shè)置者檢查、維護(hù)、維修、更換、拆除，并保持整潔、美觀、安全。

戶外廣告設(shè)施有下列情形之一的，由市、區(qū)市容行政主管部門下達(dá)書面整改通知書：

（一）圖案模糊的；

（二）陳舊、污濁、腐蝕、損毀、變形或其他影響市容市貌的。

廣告設(shè)置者自收到書面整改通知書之日起５日內(nèi)必須進(jìn)行修補(bǔ)或拆除。

第二十六條 戶外廣告設(shè)置期滿后的１０日內(nèi)、臨時(shí)性戶外廣告設(shè)置期滿后３日內(nèi)，戶外廣告應(yīng)當(dāng)由設(shè)置者自行拆除。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，在批準(zhǔn)的有效期內(nèi)，因城市建設(shè)或者公共利益需要拆除的，由市、區(qū)市容行政主管部門提前３０天書面通知戶外廣告設(shè)置者自行拆除。

第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告版面閑置時(shí)間不得超過１５日，逾期未能及時(shí)發(fā)布廣告的，應(yīng)由廣告設(shè)置者以公益性廣告填充版面。

第二十八條 公益性宣傳、節(jié)日、慶典和展銷會(huì)、訂貨會(huì)、交易會(huì)等活動(dòng)需設(shè)置不超過２個(gè)月臨時(shí)性戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)向市城市市容管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可設(shè)置。第四節(jié) 夜景燈飾管理

第二十九條 市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃負(fù)責(zé)編制城市夜景燈飾規(guī)劃。

第三十條 主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施及橋梁、施工現(xiàn)場圍擋、廣場、游園、花壇和綠地等公共場所，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)按照規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置夜景燈光照明設(shè)施。

新建、改建、擴(kuò)建外檐面裝修的大中型建筑物（構(gòu)筑物），建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照全市夜景燈飾設(shè)置規(guī)劃安裝夜景燈飾設(shè)施，做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。所需費(fèi)用列入工程 3 總投資。

第三十一條 夜景燈飾照明設(shè)施按照下列規(guī)定設(shè)置：

（一）大中型構(gòu)筑物、道路、橋梁、廣場、花壇、綠地的夜景燈飾照明設(shè)施設(shè)置，由產(chǎn)權(quán)單位或管理單位負(fù)責(zé)；

（二）臨街單位或商店，以及經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的經(jīng)營性棚亭夜景燈光照明設(shè)施的設(shè)置，由經(jīng)營者負(fù)責(zé)；非經(jīng)營性的，由使用者負(fù)責(zé)；

（三）大中型公共建筑物、構(gòu)筑物，風(fēng)貌建筑夜景燈光照明設(shè)施的設(shè)置，由使用人或產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)；

（四）戶外廣告夜景燈光照明設(shè)施的設(shè)置，由廣告發(fā)布單位負(fù)責(zé)；

（五）非經(jīng)營性燈光照明設(shè)施（含牌匾、字號(hào)、單位名稱標(biāo)識(shí)、公益性廣告、標(biāo)志性指示牌）由使用者負(fù)責(zé)。

第三十二條 夜景燈光照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好，出現(xiàn)故障或殘缺時(shí)，產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修復(fù)。

第三十三條 夜景燈光照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照市容行政主管部門規(guī)定的時(shí)間開啟。

第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理 第一節(jié) 公共場所衛(wèi)生

第三十四條 禁止下列行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂扔瓜果皮核、煙蒂、紙屑、包裝品、傳單、飲料瓶（罐）、口香糖；

（三）亂丟廢棄電池等實(shí)行單獨(dú)收集的特殊廢棄物；

（四）亂倒垃圾、污水、糞便，亂扔動(dòng)物尸體；

（五）在城市道路、公園、廣場、綠地等露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

（六）從客貨車或臨街門店向街道清掃垃圾、污物；

（七）其他有礙環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第三十五條 居民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)居住區(qū)的整潔，按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)投放垃圾。

第三十六條 露天早行、夜市集貿(mào)市場的管理單位和主辦單位，應(yīng)當(dāng)配足清掃保潔人員，實(shí)行開、閉市的全程保潔，保持場內(nèi)和周圍環(huán)境整潔，并按照垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾收集容器，做到垃圾日產(chǎn)日清。

早行、夜市的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自備垃圾收集容器，并保持?jǐn)偽缓徒?jīng)營場地周圍的整潔。第三十七條 公園、綠地、花壇、道路綠化隔離帶等應(yīng)當(dāng)保持整潔，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。在道路兩側(cè)栽植、修剪樹木及花卉或者澆水、伐樹等作業(yè)產(chǎn)生的枝葉、泥渣土，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除，不得污染道路及周邊環(huán)境。

第三十八條 施工單位不得擅自在建設(shè)工地圍欄外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料，不得向建設(shè)工地外排放污水、散落粉塵。施工中產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)當(dāng)堆放在固定地點(diǎn)，并及時(shí)清運(yùn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工地設(shè)置符合規(guī)定要求的臨時(shí)廁所和生活垃圾收集容器，并保持整潔完好。

施工工地出口應(yīng)采取硬鋪裝或者采取其他方式，防止車輪帶泥上路。

第三十九條 因施工或者其他作業(yè)影響城市生活垃圾清運(yùn)的，施工單位或者作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)事先告知所在區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理部門，并在采取妥善解決措施后，方可施工和作業(yè)。第四十條 舉辦慶典、文化、體育、展銷等活動(dòng)，經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路及其他公共場所的，應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，配備人員及時(shí)清除臨時(shí)設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物。

第四十一條 因教學(xué)、科研、體育競賽等特殊需要經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以飼養(yǎng)的除外，禁止飼 4 養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、牛、羊、豬、馬等家禽家畜。

經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生，寵物在戶外排泄的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)自行清除。第四十二條 機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)保持容貌整潔。

機(jī)動(dòng)車輛車體缺損、污穢不潔、標(biāo)志殘缺不全及貨車無后擋板、罐裝車無接漏器的，不得在城市建成區(qū)內(nèi)行駛。

第四十三條 在城市道路行駛的運(yùn)載泥土、砂石、水泥、煤炭、垃圾等易飛物和液體流體的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或者密封措施，防止泄漏、散落或者飛揚(yáng)。車輪不得帶泥，污染路面。第四十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織冬季除運(yùn)雪工作，確保道路暢通。一切單位和個(gè)人，必須按照劃分的責(zé)任區(qū)和規(guī)定時(shí)限開展除運(yùn)雪工作，或者承擔(dān)除運(yùn)雪費(fèi)用。第四十五條 市人民政府鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè)，推行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)市場化。

第四十六條 從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范，達(dá)到城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。道路和公共場所的清掃、保潔、垃圾清運(yùn)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行。

第二節(jié) 廢棄物管理

第四十七條 環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照便民的原則，對(duì)生活垃圾實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)、密閉化收集運(yùn)輸，并做到日產(chǎn)日清。推行生活垃圾分類收集。

對(duì)單位、居民排放生活垃圾，按照有關(guān)規(guī)定征收城市垃圾處理費(fèi)。

第四十八條 排放工業(yè)垃圾、建筑垃圾等非有毒有害垃圾，應(yīng)當(dāng)辦理排放許可證，由單位或者個(gè)人自行清運(yùn)，或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織有償代運(yùn)，在指定地點(diǎn)排放。

第四十九條 醫(yī)療垃圾和其他有毒有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置，不得混入生活垃圾。

第五十條 居民產(chǎn)生的大件生活垃圾，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定時(shí)、定點(diǎn)投放，有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定時(shí)收集。

第五十一條 從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)具備上下水和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定自行單獨(dú)收集和處置，或委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織收集和處置，不得與生活垃圾混倒，不得排入雨水排水管道、污水排水管道、河道、公共廁所、垃圾收集設(shè)施。

第三節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理

第五十二條 市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，編制垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾糞便處理廠（場）、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第五十三條 制定新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造等地區(qū)性綜合開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包含設(shè)置必備環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的內(nèi)容。

從事地區(qū)性綜合開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配置建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需費(fèi)用納入建設(shè)工程概算。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收并投入使用。經(jīng)驗(yàn)收合格后，無償交付環(huán)衛(wèi)部門。經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正。未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的不得投入使用。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查及竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)參加。

第五十四條 車站、大型商場、集貿(mào)市場、文化體育設(shè)施、旅游景點(diǎn)及其他人流集散場所，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置垃圾收集容器，配套建設(shè)公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第五十五條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理（產(chǎn)權(quán)）和使用單位應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的定期維修、5 保養(yǎng)工作，保持其安全、整潔、完好。產(chǎn)權(quán)單位破產(chǎn)、兼并的，依法由原產(chǎn)權(quán)單位上級(jí)主管部門解決或者協(xié)調(diào)解決。

第五十六條 公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯標(biāo)志，并由專人負(fù)責(zé)保潔。公共場所的附設(shè)廁所，應(yīng)當(dāng)對(duì)外開放，經(jīng)批準(zhǔn)取得收費(fèi)許可證的，可以實(shí)行收費(fèi)服務(wù)。公共廁所由市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織定期掏運(yùn)，單位自用廁所自行掏運(yùn)，也可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織有償掏運(yùn)。

市民使用公共廁所，應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共廁所的清潔衛(wèi)生，愛護(hù)公共廁所的設(shè)備。

第五十七條 禁止任何單位和個(gè)人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。不得在環(huán)衛(wèi)設(shè)施上堆放物品或者依附環(huán)衛(wèi)設(shè)施搭建建筑物、構(gòu)筑物。

經(jīng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，由拆遷單位按照施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限先建后拆或者價(jià)值補(bǔ)償。

第五章 法律責(zé)任 第五十八條 違反第十三條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處２００元以上１０００元以下罰款。第五十九條 違反第十四條

（一）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期拆除，逾期未拆除的，予以強(qiáng)制拆除，并處２００元以上１０００元以下罰款；

違反第十四條

（二）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期拆除清理，逾期不拆除清理的，按占用面積每平方米處以２００元罰款；

違反第十四條

（三）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，沒收經(jīng)營工具，并可處以５０元以上２００元以下罰款；

違反第十四條

（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，拒不改正的，可暫扣其經(jīng)營工具或物品，并可按占地面積每平方米處５０元罰款；

違反第十四條

（五）項(xiàng)規(guī)定的，予以取締，對(duì)市場開辦者可處以５００元以上２０００元以下罰款；

違反第十四條

（六）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，拒不改正的，可暫扣其經(jīng)營物品、工具和車輛，并可處以２０元以上５０元以下罰款；

違反第十四條

（七）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，沒收經(jīng)營工具，并處以５０元以上２００元以下罰款。

第六十條 違反第十六條規(guī)定的，責(zé)令改正，逾期拒不改正的，處以５００元以上３０００元以下罰款。

第六十一條 違反第十七條規(guī)定的，責(zé)令限期拆除，逾期未拆除的，予以強(qiáng)制拆除，并處以每平方米２００元的罰款。

第六十二條 違反第十八條規(guī)定的，責(zé)令限期拆除，逾期未拆除的，予以強(qiáng)制拆除，并處以２００元以上５００元以下罰款。

第六十三條 違反第十九條一款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期改正并拆除，逾期未拆除的，予以強(qiáng)制拆除，并處以５００元以上２０００元以下罰款。

第六十四條 違反第二十條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以１０００元以上１００００元以下罰款。

第六十五條 違反第二十二條規(guī)定的，責(zé)令限期拆除，并處以１０００元以上１００００元以下罰款，限期內(nèi)拒不拆除的，予以強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。

第六十六條 違反第二十三條一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，予以強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。

違反第二十三條二款規(guī)定的，沒收其物品和工具，責(zé)令限期清洗，對(duì)違法行為人每處處以５０元以下罰款，對(duì)張貼、涂寫廣告中標(biāo)明的經(jīng)營者處以１０００元以上１００００元以下罰 6 款，拒不接受處理的，由綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)書面通知相關(guān)電信運(yùn)營企業(yè)。有關(guān)電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到通知后２日內(nèi)執(zhí)行，暫停其電信號(hào)碼的使用。違法行為人接受處理的，有關(guān)電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)的書面通知恢復(fù)其電信號(hào)碼使用。

違反第二十三條三款規(guī)定的，責(zé)令改正，拒不改正的，沒收宣傳物品，并處以５０元以上２００元以下罰款。

第六十七條 違反第二十四條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，予以強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)，并處以１００元以上１０００元以下罰款。

第六十八條 違反第二十五條規(guī)定，逾期未修復(fù)更新的，每處處以２００元以上１０００元以下罰款，并予以強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。

第六十九條 違反第三十條一款規(guī)定，不按規(guī)定設(shè)置或者設(shè)置的燈光照明設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處１０００元以上３０００元以下罰款。

違反第三十條二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以１００元以上１０００元以下罰款。

第七十條 違反第三十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以１００元以上１０００元以下罰款。

第七十一條 違反第三十三條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以１００元以上５００元以下罰款。

第七十二條 違反第三十四條

（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，處以１０元罰款； 違反第三十四條

（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定的，處以２０元以上５０元以下罰款。第七十三條 違反第三十六條一款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以３００元以上３０００元以下罰款。

第七十四條 違反第三十七條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以２００元以上１０００元以下罰款。第七十五條 違反第三十八條一款規(guī)定，擅自在建設(shè)工地圍欄外堆放建筑垃圾、渣土和材料的，處１０００元以上１００００元以下罰款；向建設(shè)工地外排放污水、散落粉塵的，處３００元以上３０００元以下罰款。

違反第三十八條二款規(guī)定的，處３００元以上３０００元以下罰款。

第七十六條 違反第三十九條規(guī)定的，責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處５０元以上２００元以下罰款，對(duì)單位處５００元以上３０００元以下罰款。

第七十七條 違反第四十條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處３００元以上３０００元以下罰款。第七十八條 違反第四十一條一款規(guī)定的，責(zé)令限期處理，逾期拒不處理的，予以沒收，并可處以５０元以上５００元以下罰款。

第七十九條 違反第四十三條規(guī)定的，責(zé)令行為人即時(shí)清除；行為人拒不清除或沒有能力自行清除的，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織代為清除，所需費(fèi)用由行為人承擔(dān)，并對(duì)行為人按污染路面處每延長米１０元的罰款。

第八十條 違反第四十四條二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處每日每平方米２０元以上５０元以下罰款。

第八十一條 違反第四十六條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處３００元以上３０００元以下罰款。第八十二條 違反第四十八條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處每噸１００元罰款。

第八十三條 違反第四十九條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處每次５００元以上２０００元以下罰款。

第八十四條 違反第五十一條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處２００元以上２０００元以下罰款。第八十五條 違反第五十三條三款規(guī)定的，責(zé)令限期補(bǔ)建，拒不補(bǔ)建的，處應(yīng)建的環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程造價(jià)的３倍罰款。

第八十六條 違反第五十四條規(guī)定的，按照應(yīng)建的環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程造價(jià)處以３倍罰款。

第八十七條 違反第五十七條規(guī)定的，責(zé)令恢復(fù)原狀，或者采取補(bǔ)救措施；拒不恢復(fù)原狀或者拒不采取補(bǔ)救措施的，處應(yīng)建的環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程造價(jià)的３倍罰款。

第八十八條 竊取、損毀市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者拒絕、阻撓執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十九條 當(dāng)事人對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和其他行政管理部門具體行政行為和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)做出的行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第九十條 市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員不履行管理職責(zé)或玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第九十一條 本溪、桓仁滿族自治縣，建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)參照本條例執(zhí)行。

第九十二條 本條例自 年 月 日起施行。１９９７年７月２５日本溪市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過，１９９８年１月１日起施行的《本溪市城市市容管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

第二篇：城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法

為進(jìn)一步強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任管理，改善市容環(huán)境衛(wèi)生面貌，營造整潔、有序、文明、優(yōu)美、和諧的城市環(huán)境，完善考核獎(jiǎng)懲辦法，建立長效管理機(jī)制，特制定城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法。

一、考核對(duì)象

（一）城市管理職能部門、街道辦事處；

（二）城區(qū)各路段責(zé)任區(qū)責(zé)任單位；

（三）城區(qū)“門前三包”責(zé)任單位。

二、考核辦法

（一）市城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)城市管理日常工作進(jìn)行督促檢查和考核評(píng)比。

（二）實(shí)行百分制量化考核，采取定期和隨機(jī)考核相結(jié)合，對(duì)職能部門、街道辦事處（社區(qū)）和路段責(zé)任單位，每月將考核情況匯總，打分，每月兌現(xiàn)一次。

（三）建立考核制度：市城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱“城管辦”）每周進(jìn)行巡查，對(duì)照考核細(xì)則量化打分。另外，對(duì)市民投訴和群眾反映強(qiáng)烈的“臟亂差”問題進(jìn)行核實(shí)，確屬責(zé)任單位工作不及時(shí)的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分；城管辦送達(dá)整改通知書時(shí)限內(nèi)未整改的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分；被電視臺(tái)曝光時(shí)限內(nèi)未整改的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分；城管辦布置的工作任務(wù)不落實(shí)或落實(shí)不好的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分。責(zé)任單位工作效果明顯，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理好的加0.1分，受到市領(lǐng)導(dǎo)肯定和群眾贊揚(yáng)的加3分。

（四）落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。職能部門、街道辦事處、路段責(zé)任單位每月考核成績在85分以上為優(yōu)秀單位，75—84分為良好單位，65—74分為合格單位，65分以下為不合格單位。每月獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)一次，對(duì)優(yōu)秀單位通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)不合格單位第一次給予通報(bào)批評(píng)，其主要領(lǐng)導(dǎo)在市四套班子領(lǐng)導(dǎo)例會(huì)上作表態(tài)發(fā)言；連續(xù)二次不合格單位給予黃牌警告；連續(xù)三次不合格單位主要負(fù)責(zé)人誡免談話。

（五）“門前三包”工作情況由市城管辦定期和不定期進(jìn)行督促檢查，每月對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行評(píng)比，排名后三位的單位，在單位醒目位置懸掛黃牌，以示警告。對(duì)責(zé)任單位未落實(shí)人員上街巡查的、三包工作未到位的，由城管辦對(duì)該責(zé)任單位進(jìn)行處罰（處罰標(biāo)準(zhǔn)見責(zé)任狀第三條，罰金由財(cái)政統(tǒng)一代扣。）

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

（一）城市管理職能部門、街道辦事處考核標(biāo)準(zhǔn)

1、環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)（市容局）

①主要街道路面整潔，做到“五無”：無紙屑、無煙頭、無果皮、無磚石、無人畜糞。清掃不及時(shí)，不符要求每處扣1分。（20分）

②收集、轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾的車輛完好、整潔，覆蓋封閉運(yùn)輸，無拋灑滴漏污染路面。不符要求每次扣2分。（10分）

③垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)密閉或半密閉，且周圍整潔，暴露垃圾點(diǎn)必須日產(chǎn)日清日運(yùn)。不符要求每處扣2分。（10分）

④果皮箱完好整潔。破損一個(gè)維修或更換不及時(shí)的扣1分，果皮箱垃圾爆滿及周圍不干凈，每處扣2分。（10分）

⑤及時(shí)清除運(yùn)輸車輛拋灑的垃圾、渣土、河沙、石料、燃煤等污染物及內(nèi)河垃圾、漂浮物。未清除一次扣2分。（10分）

⑥公廁標(biāo)識(shí)齊全，設(shè)施完好，專人管理保潔，定期消毒，地面、蹲臺(tái)面、小便池干凈，無蚊蠅、無亂張貼、無亂涂寫。不符要求每處扣2分。（10分）

⑦綠化養(yǎng)護(hù)好，保證公共綠地、綠化帶、花壇等整潔美觀、無雜草、無雜物、無垃圾。不符要求每處扣3分。（15分）

⑧加強(qiáng)戶外廣告管理，確保廣告招牌整潔美觀，主要街道無亂掛橫幅、無亂張貼、無亂涂寫。不符要求每處扣3分。（15分）

2、市容市貌管理考核標(biāo)準(zhǔn)（城管大隊(duì)）

①市容整潔，做到無“六亂”現(xiàn)象。無亂堆放、亂搭建、亂晾曬、亂停放車輛、亂懸掛、亂豎桿牌。不符要求每處扣2分。（30分）

②主街道、學(xué)校門口及公共場所禁止出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場、游商游販、占道修車洗車、收購廢品。不符要求并未及時(shí)處理解決好的每處扣3分。（30分）

③做好協(xié)調(diào)、有請(qǐng)必到、有求必應(yīng)，相互配合，齊抓共管，每投訴一次扣2分。（10分）

④主街道實(shí)行全天監(jiān)控，嚴(yán)管重罰，及時(shí)制止糾正運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土、河沙、石料、燃煤等污染物，拋灑滴漏和亂潑亂倒行為，不符要求每次扣5分。（20分）

⑤禁止在行道樹上依枝搭棚、剝皮挖根、拴鐵絲、釘釘子、鐵箍掛牌、架電線、牽繩掛物、拴系牲畜、刻畫樹皮。不符要求每處扣2分。（10分）

3、市政管理及在建建筑工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)（建設(shè)局）

①主要街道路面平整。窨井蓋板保持完好。人行道彩磚和道路無缺陷。不符要求每處扣2分。（20分）

②及時(shí)修復(fù)損壞、缺陷路燈，確保亮燈率達(dá)96%以上。每降一個(gè)百分點(diǎn)扣3分。（10分）

③維護(hù)施工路段、工程項(xiàng)目，設(shè)置明顯施工標(biāo)志、標(biāo)牌和文明施工制度標(biāo)牌。沿街工地設(shè)置圍墻，要整潔干凈，要書寫標(biāo)語或彩繪。不符要求每項(xiàng)扣3分。（15分）

④工地進(jìn)出口，無污染周邊環(huán)境。工地內(nèi)現(xiàn)場整潔，物料堆放整齊，無生活垃圾，無蚊蠅、老鼠。完工后清除建筑垃圾和工程渣土，不符要求每處扣2分。（20分）

⑤文明施工、安全施工，解決好揚(yáng)塵和噪聲擾民。每投訴一次扣3分。（15分）

⑥水溝蓋板平整，下水道暢通，無污水外流，城區(qū)基建項(xiàng)目配套生活污水處理設(shè)施完善。不符要求每處扣3分。（20分）

4、交通秩序管理考核標(biāo)準(zhǔn)（交警大隊(duì)）

①執(zhí)勤民警在紅綠燈路口，應(yīng)禁止車輛亂停亂放；禁止闖紅燈、翻越隔離護(hù)欄。每月查處不少于150起，每少一起扣0.3分。（20分）

②每季度至少進(jìn)行一次街頭集中宣傳，教育市民遵守交通法規(guī)，增強(qiáng)文明交通意識(shí)。缺一次扣5分。（5分）

③每季度查處無牌無證機(jī)動(dòng)車上路及酒后駕車不少于180起、督促機(jī)動(dòng)車掛牌、督促駕駛?cè)宿k證不少于150個(gè)，缺一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。（20分）

④車站、鐵路口、十字路口、主要街道無交通事故引起的長時(shí)間堵車。每發(fā)生一起長時(shí)間堵車超15分鐘扣3分。（20分）

⑤各類機(jī)動(dòng)車按指定地點(diǎn)停放，無占道亂停車，不符要求每輛扣0.5分.(20分)

⑥每季度查處機(jī)動(dòng)車超載和灑落載物交通違法行為不少于30輛，缺一輛扣1分。（15分）

5、公交、出租車、客運(yùn)交通秩序管理考核標(biāo)準(zhǔn)（交通運(yùn)輸局）

①做到車容、車貌整潔，無亂貼亂畫，車上配備垃圾箱和垃圾袋。車況良好。不符要求每輛扣2分。（20分）

②做到車輛在設(shè)置或規(guī)定區(qū)域?？?，秩序良好，無亂停亂靠，無占道、滯留候客。不符要求每次扣2分。（20分）

③做到車輛無爭搶旅客、亂搶道、超速行駛。不符要求每次扣5分（20分）

④做到車站秩序井然，服務(wù)優(yōu)良，停放有序，停車場清潔衛(wèi)生。不符要求每次扣2分。（20分）

⑤出租車經(jīng)營規(guī)范，無亂抬價(jià)、漲價(jià)行為。投訴一次扣2分。（20分）

6、集貿(mào)市場管理考核標(biāo)準(zhǔn)（市場管理服務(wù)中心）

①做好市場日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并告知職能部門進(jìn)行管理和維修。每投訴一次扣2分。（20分）

②做到劃行就市，攤位規(guī)范整齊。無攤外攤、店外店。不符要求每處扣2分。（20分）

③做到垃圾及時(shí)處理，日產(chǎn)日清，無積存。不符要求每處扣3分。（30分）

④開展滅老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子活動(dòng)，公廁全天候保潔。不符要求每項(xiàng)扣3分。（30分）

7、環(huán)境保護(hù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)（環(huán)保局）

①加強(qiáng)對(duì)放射源、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物的管理。不符要求每項(xiàng)扣3分。（15分）

②在城市中心區(qū)域和較集中的居民住宅區(qū)，禁止夜間產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一起扣5分。（20分）

③禁止在城區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。發(fā)現(xiàn)一起扣3分。（15分）

④飲食服務(wù)業(yè)，做到無油煙、無污水亂排。不符要求每處扣2分。每投訴一次扣5分。（20分）

⑤做到工業(yè)氣體、污水排放監(jiān)管達(dá)標(biāo)，不符要求每次扣5分。（20分）

⑥規(guī)范空調(diào)室外機(jī)設(shè)置。不符要求每處扣2分。（10分）

8、工商管理考核標(biāo)準(zhǔn)（工商局）

①禁止在城區(qū)主要街道頒發(fā)從事鋼材、木材、水泥、機(jī)動(dòng)車維修等污染城市環(huán)境的行業(yè)營業(yè)執(zhí)照。發(fā)現(xiàn)一起扣5分。（20分）

②禁止頒發(fā)干擾影響居民工作生活的小吃店、路邊攤點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照。發(fā)現(xiàn)一處扣5分。（20分）

③依法對(duì)各類市場經(jīng)營秩序?qū)嵭幸?guī)范管理和監(jiān)督。組織查處假冒偽劣商品，查處壟斷、不正當(dāng)競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟(jì)違法行為。不符要求每起扣2分。（20分）

④依法對(duì)廣告進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法行為。不符要求每起扣4分。（20分）

⑤控制易污染環(huán)境制品銷售，打擊銷售一次性發(fā)泡塑料制品。發(fā)現(xiàn)一起扣4分。（20分）

9、衛(wèi)生管理考核標(biāo)準(zhǔn)（衛(wèi)生局）

①依法對(duì)傳染病防治、學(xué)校衛(wèi)生等實(shí)施監(jiān)督監(jiān)測。不合格每項(xiàng)扣3分。（15分）

②組織開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作，特別是公共場所（廣場、內(nèi)河、公園、綠化帶、垃圾窖等處）。不符要求每處扣3分。（15分）

③凡發(fā)現(xiàn)無餐飲服務(wù)許可證、無健康證正在經(jīng)營的餐飲店。每處扣4分。（20分）

④食品生產(chǎn)經(jīng)營單位制售食品，做到生熟分開，有防蠅、防塵、防鼠、防潮設(shè)施。餐具、食品容器的清洗、消毒、保潔設(shè)備衛(wèi)生設(shè)施齊全，不符要求每處扣10分。（30分）

⑤對(duì)重大公共衛(wèi)生事件、重大突發(fā)疫情，應(yīng)及時(shí)組織救護(hù)，防控不力，發(fā)現(xiàn)一起扣10分。（20分）

10、民政管理考核標(biāo)準(zhǔn)（民政局）

①創(chuàng)建文明社區(qū)、創(chuàng)建文明小區(qū)、爭當(dāng)文明家庭、爭當(dāng)文明市民的“雙創(chuàng)雙爭”活動(dòng)。工作缺位一項(xiàng)扣5分。（20分）

②負(fù)責(zé)流浪乞討人員的救助和保護(hù)救助流浪兒童工作。發(fā)現(xiàn)一起扣3分。（30分）

③嚴(yán)禁占用城鎮(zhèn)街道和公共場所停放遺體，搭設(shè)靈棚。發(fā)現(xiàn)一次扣3分。（15分）

④禁止出殯車輛在城區(qū)主干道沿途燃放鞭炮，拋撒紙錢、紙花。發(fā)現(xiàn)一次扣2分。（20分）

⑤規(guī)范城區(qū)喪葬用品管理，制造、銷售殯葬用品的單位或個(gè)人，做到定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)經(jīng)營，不得有礙市容觀瞻和影響市民工作生活環(huán)境。不符要求每處扣3分。（15分）

11、巷道環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)（洎陽街道辦事處）

①垃圾定點(diǎn)定時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，垃圾投放點(diǎn)整潔。建筑垃圾實(shí)行登記管理，限時(shí)清運(yùn)。不符要求每處扣2分。（20分）

②街巷、樓道院落干凈整潔。無亂貼亂畫亂涂，無雜草、無衛(wèi)生死角。不符要求每處扣2分。（20分）

③轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、干凈，明暗水溝通暢，無亂潑臟水、污物、糞便，無亂倒亂堆垃圾現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（20分）

④巷道內(nèi)無亂擺攤亂設(shè)點(diǎn)、無亂曬亂掛、無亂挖亂填、無亂搭亂建、無違章飼養(yǎng)家禽。不符要求每處扣4分。（20分）

⑤禁止在居民小區(qū)的公共場所、路道上搭設(shè)靈堂祭悼、操辦喪事。每投訴一次扣2分。（20分）

（二）城區(qū)各路段責(zé)任區(qū)管理考核標(biāo)準(zhǔn)。（各路段責(zé)任單位見附表1）

1、臨街路段有垃圾、污水，責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門清運(yùn)，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。（15分）

2、臨街路段有占道經(jīng)營、亂擺亂設(shè)、亂堆放物品。責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門管理，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

3、臨街路段有自行車、摩托車、三輪車、板車等車輛無序停放在機(jī)動(dòng)車道上，不符要求每輛扣0.5分。（10分）

4、臨街建筑物墻面、線桿、果皮箱、電話亭、報(bào)刊亭、候車亭上有亂涂亂畫亂貼各類廣告、電話號(hào)碼和有明顯污垢的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。（15分）

5、臨街路段有亂搭亂建棚亭（遮陽布）、亂拉繩索、亂掛衣物、亂曬拖把、抹布等物品的，責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門管理，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

6、各責(zé)任單位管轄路段的花壇和花草樹木遭毀壞，發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分。（10分）

7、臨街路段人行道破損和市政設(shè)施損壞，責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門及時(shí)修復(fù)，發(fā)現(xiàn)一起扣2分。（10分）

8、禁止在主要街道經(jīng)營建筑材料、汽車及摩托車修理，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

9、路段落實(shí)“三個(gè)一”責(zé)任：即一塊牌子（路段管理責(zé)任崗）、一個(gè)袖章（路段管理員）、一個(gè)記事本。不達(dá)標(biāo)每項(xiàng)扣2分。（10分）

（三）城區(qū)“門前三包”責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)（考核標(biāo)準(zhǔn)見附件2）

第三篇：本溪市城市市容管理?xiàng)l例

【發(fā)布單位】80619 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1997-09-27 【生效日期】1998-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

本溪市城市市容管理?xiàng)l例

（1997年7月25日本溪市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過1997年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)1998年1月1日起施行）

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強(qiáng)城市市容管理，促進(jìn)城市社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建筑，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 第二條 本條例所稱城市市容，是指城市建筑物、構(gòu)筑物、公用設(shè)施、城市綠地、集貿(mào)市場、施工現(xiàn)場和戶外廣告、牌匾、櫥窗、畫廊以及交通運(yùn)輸工具的容貌所構(gòu)成的外部景觀。

第三條 第三條 本條例適用于本市平山區(qū)、明山區(qū)、溪湖區(qū)和南芬區(qū)的城區(qū)部分。

第四條 第四條 市、區(qū)人民政府城市市容行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容工作。

市人民政府城市市容行政主管部門所屬的城市市容管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)城市市容的日常管理。

規(guī)劃、建設(shè)、公安、工商、交通、衛(wèi)生、房產(chǎn)、文化、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)配合市容行政主管部門做好城市市容管理工作。

第五條 第五條 一切單位和個(gè)人都有維護(hù)城市市容的權(quán)利和義務(wù)。

第二章 城市市容規(guī)劃

第六條 第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)編制城市市容規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。

第七條 第七條 編制城市市容規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）根據(jù)城市性質(zhì)和地域環(huán)境確定主題特色；

（二）人文景觀與自然景觀相協(xié)調(diào)；

（三）體現(xiàn)群體美學(xué)和現(xiàn)代意識(shí)；

（四）有利于培養(yǎng)和增強(qiáng)公民的文明意識(shí)；

（五）與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

第八條 第八條 城市新區(qū)容貌應(yīng)當(dāng)高于國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

城市舊區(qū)容貌應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 建筑物和構(gòu)筑物容貌管理

第九條 第九條 城市道路兩側(cè)和繁華地區(qū)的建筑物和構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔。

一切單位和個(gè)人不得擅自在城市道路兩側(cè)和公共場地搭建建筑物和構(gòu)筑物，確需搭建非永久性建筑物和構(gòu)筑物的，必須征得市人民政府市容行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十條 第十條 凡利用城市道路兩側(cè)建筑物和構(gòu)筑物進(jìn)行戶外裝修的，應(yīng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)報(bào)市城市市容管理機(jī)構(gòu)審查，按規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十一條 第十一條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)有戶外裝修或設(shè)施，由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，按規(guī)劃逐步改造。

第十二條 第十二條 火車站、長途汽車客運(yùn)站、公共汽車站、體育館（場）、公園、游園、游樂場等公共場所的外部裝飾，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按城市容貌標(biāo)準(zhǔn)搞好維護(hù)和管理。

第十三條 第十三條 建筑物臨街一側(cè)不得吊掛物品，陽臺(tái)堆放物品不得超出護(hù)欄。

第十四條 第十四條 主干路兩側(cè)應(yīng)選用透景式柵欄、綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。

第四章 道路和街巷容貌管理

第十五條 第十五條 城市道路應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔。設(shè)在城市道路地面和地上的各類公共設(shè)施，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，其容貌應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)定期維護(hù)或更新保持其完好、整潔。

城市各類導(dǎo)線、管線，應(yīng)逐步實(shí)行地下敷設(shè)。

第十六條 第十六條 凡在城市道路運(yùn)行的各種交通運(yùn)輸工具應(yīng)保持外形完好、整潔。貨運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)囊后w、散裝貨物，必須密封、包扎、覆蓋，不得泄漏、遺撒。

第十七條 第十七條 城市中的各類綠地、護(hù)欄應(yīng)保持整潔、美觀，其造型植物、攀緣植物和綠籬應(yīng)保持造型完整，行道樹應(yīng)排列整齊，缺株枯死的，責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)值、修整。

第十八條 第十八條 城市主干路兩側(cè)和交通要道禁止開辦集貿(mào)市場、設(shè)置攤點(diǎn)。其它道路兩測開辦集貿(mào)市場和設(shè)置攤點(diǎn)，由市城市市容行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃，按有關(guān)規(guī)定審批。

第十九條 第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)開辦的集貿(mào)市場，由開辦單位負(fù)責(zé)市場容貌管理，按劃定的區(qū)域和規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行經(jīng)營。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的攤點(diǎn)應(yīng)在規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營，不得隨意改變經(jīng)營地點(diǎn)或擴(kuò)大占地面積。

第二十條 第二十條 城市道路兩側(cè)臨街單位和個(gè)體業(yè)戶應(yīng)在劃定的區(qū)域內(nèi)履行擺花設(shè)景、保持衛(wèi)生、保護(hù)綠地的義務(wù)，協(xié)助有關(guān)部門制止亂停車輛、亂設(shè)攤床，維護(hù)市容秩序。

第二十一條 第二十一條 城市道路兩側(cè)禁止露天屠宰禽畜、燒烤食品，禁止開設(shè)無下水飯店，禁止餐飲業(yè)戶亂排廢棄物，禁止占道進(jìn)行營業(yè)性維修、清洗車輛，不得擅自堆放物料，確需臨時(shí)堆放物料的，應(yīng)按規(guī)定審批。

第五章 廣告標(biāo)志容貌管理

第二十二條 第二十二條 設(shè)置戶外廣告（含廣告欄）、宣傳欄、讀報(bào)欄、畫廊、櫥窗、霓虹燈、燈箱、牌匾、標(biāo)語牌、單位指示牌等的設(shè)計(jì)，報(bào)市城市市容管理機(jī)構(gòu)審查，按有關(guān)規(guī)定審批。

第二十三條 第二十三條 節(jié)日或其它慶典活動(dòng)的標(biāo)語應(yīng)采取懸掛方式，凡在市區(qū)內(nèi)臨街懸掛標(biāo)語的，須經(jīng)市城市市容管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并規(guī)定懸掛時(shí)限，殘損和到期的，設(shè)置單位應(yīng)及時(shí)摘除。

第二十四條 第二十四條 一切單位和個(gè)人都不得在城市建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施及樹木上涂寫和刻畫，不得擅自張貼標(biāo)語和廣告。

第六章 施工現(xiàn)場容貌管理

第二十五條 第二十五條 城市道路兩側(cè)的施工現(xiàn)場，必須按照批準(zhǔn)的臨時(shí)用地范圍和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍擋。主干路兩側(cè)和繁華地區(qū)施工現(xiàn)場的建筑物要隨高度設(shè)置滿圍擋。

施工現(xiàn)場的標(biāo)志牌，應(yīng)符合規(guī)定并保持整潔、完好。

第二十六條 第二十六條 施工現(xiàn)場的機(jī)具、材料應(yīng)擺放整齊，出入口要保持整潔，施工渣土不得在施工場地周圍傾倒或堆積，施工中的廢水、泥漿不得流出施工現(xiàn)場。

第二十七條 第二十七條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場，臨時(shí)設(shè)施必須及時(shí)拆除。

第七章 罰則

第二十八條 第二十八條 違反本條例，有下列行為之一的，由市城市市容管理機(jī)構(gòu)，視其情節(jié)輕重，責(zé)令限期改正，清理拆除；逾期不改正、不清理、不拆除的，由市人民政府責(zé)成市容管理機(jī)構(gòu)清理拆除，并處以罰款。

（一）在城市道路兩測利用建筑物和構(gòu)筑物擅自進(jìn)行戶外裝修，從事經(jīng)營活動(dòng)的，處以裝修立面面積每平方米200元罰款；

（二）在城市道路兩測的集貿(mào)市場，開辦單位未按劃定區(qū)域和規(guī)定時(shí)間組織經(jīng)營活動(dòng)的，處以500元以上，2000元以下罰款；

第二十九條 第二十九條 違反本條例，有下列行為之一的，由區(qū)人民政府市容行政主管部門責(zé)令限期改正、清理、摘除或恢復(fù)原貌，并可處以罰款。

（一）城市道路兩測沿街建筑物吊掛物品或陽臺(tái)堆放物品超出護(hù)欄的，處以10元罰款；

（二）設(shè)置在城市道路地面和地上的各類設(shè)施，不進(jìn)行維修和更新，影響城市市容的，處以50元罰款；

（三）在城市道路運(yùn)輸液體、易飄撒的散裝貨物的車輛未密封、包扎、覆蓋的，或車輛外型殘損有礙城市容貌的，處以50元罰款；

（四）在城市道路兩測露天屠宰禽類的，每只處以10元罰款；露天屠宰畜類的，每頭處以50元以上100元以下罰款；

（五）在城市道路和公共場地擅自堆放物料或亂排廢棄物的，每平方米每天處以50元罰款；

（六）經(jīng)批準(zhǔn)的攤點(diǎn)隨意改變經(jīng)營地點(diǎn)，擴(kuò)大占地面積或擅自在城市道路兩測經(jīng)營的攤點(diǎn)，處以20元罰款：

（七）在城市道路兩側(cè)擅自設(shè)置各類廣告、標(biāo)志，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的廣告、標(biāo)志不按規(guī)定的時(shí)限維修、更新影響城市容貌的，處以200元罰款；

（八）未經(jīng)批準(zhǔn)臨街懸掛標(biāo)語或超過懸掛期限未摘除的，處以200元罰款；

（九）擅自在城市建筑物、構(gòu)筑物，設(shè)施及樹木上涂寫、刻畫和張貼標(biāo)語、廣告的，每處處以50元罰款；

（十）施工現(xiàn)場不設(shè)圍擋或不按規(guī)定設(shè)置圍擋的，可按應(yīng)設(shè)圍擋的面積每平方米處以5元罰款；

（十一）在城市道路兩側(cè)露天燒烤食品的，沒收非法所得并處以50元罰款；

（十二）在城市道路進(jìn)行經(jīng)營性維修、清洗車輛的，處以50元罰款；

第三十條 第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第三十一條 第三十一條 侮辱、毆打市容管理工作人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 第三十二條 市容行政主管部門和有關(guān)部門及其工作人員必須履行職責(zé)，文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、行為粗暴給他人或市容管理工作帶來損害的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第八章 附則

第三十三條 第三十三條 本條例適用范圍以外的建制鎮(zhèn)的市容管理可參照本條例執(zhí)行。

第三十四條 第三十四條 本條例應(yīng)用中的具體問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 第三十五條 本條例自1998年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》

山西省人民政府令

（第９３號(hào)）

現(xiàn)發(fā)布《山西省人民政府關(guān)于修改＜山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法＞的決定》，自發(fā)布之日起施行。

省長 孫文盛

一九九七年十月二十五日

山西省人民政府關(guān)于修改

《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》的決定

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》作如下修改：

一、將第三十條第（三）項(xiàng)修改為“在臨街陽臺(tái)和窗外，堆放吊掛有礙市容物品的。”

二、將第三十一條第（三）項(xiàng)“未取得公廁等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施收費(fèi)許可證，擅自收費(fèi)的”和第（五）項(xiàng)“列車進(jìn)入市區(qū)不關(guān)閉車內(nèi)廁所或者客運(yùn)列車、汽（電）車將垃圾廢票拋出車外的”之規(guī)定刪除。

三、將第三十二條第（二）項(xiàng)“對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生有毒、有害、有病菌的特種垃圾或廢棄物，未按國家規(guī)定處理，倒入公共垃圾場（站）的”和第（三）項(xiàng)中“除責(zé)令按價(jià)賠償外”刪除。

四、將第三十一條中“可根據(jù)情節(jié)并處５００元以上１０００元以下的罰款”和第三十二條第（一）項(xiàng)中“處以２００００元以下罰款”、第（三）項(xiàng)中“處以按設(shè)施價(jià)值１至３倍的罰款”分別修改為“可根據(jù)情節(jié)對(duì)公民處以５００元以下罰款、對(duì)法人和其他組織處以１０００元以下罰款?！?/p>

本決定自發(fā)布之日起施行。

《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，在《山西政報(bào)》上重新發(fā)布。

山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法

（１９９４年９月１５日山西省人民政府發(fā)布

１９９７年１０月２５日根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于修改

＜山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法＞的決定》修正發(fā)布）

第一條 為實(shí)施國務(wù)院發(fā)布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省城市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理是指：建筑景觀、公用設(shè)施、園林綠地、廣告標(biāo)志、公共場所和環(huán)境衛(wèi)生等城市容貌方面的管理。

第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，堅(jiān)持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理和群眾管理相結(jié)合的原則。大中城市應(yīng)在集中領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行市、區(qū)、街道三級(jí)管理；小城市實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市、縣人民政府的城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作（以下簡稱城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門）。其主要職責(zé)是：

（一）對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)督管理；

（二）對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃；

（三）對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)計(jì)劃實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控；

（四）組織實(shí)施有關(guān)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，業(yè)務(wù)受上級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第五條 城市市容管理和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需要的經(jīng)費(fèi)，由當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾鶕?jù)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展予以安排。

環(huán)境衛(wèi)生工作應(yīng)實(shí)行有償服務(wù)，委托單位和個(gè)體進(jìn)行清掃垃圾、糞便的清運(yùn)和加工處理的，按服務(wù)面積和容器容量實(shí)行收費(fèi)。

逐步推行凈菜進(jìn)城，減少城市垃圾總量，推廣城市生活垃圾分類收集。

第六條 城市人民政府應(yīng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳教育。車站、廣場、市場、影劇院、賓館和大飯店等大型公共場所，必須做好市容和環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作。

第七條 城市人民政府應(yīng)重視環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究工作，做好環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。鼓勵(lì)環(huán)境衛(wèi)生新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)利用，引進(jìn)先進(jìn)的符合本地實(shí)際的環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)，改進(jìn)垃圾、糞便的收集、運(yùn)輸和處理方法，提高城市環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)械化水平和科學(xué)管理水平。

第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)佩戴省統(tǒng)一發(fā)放的標(biāo)志，并出示證件。

任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員履行職責(zé)。

第九條 城市中的建筑物和廣告裝飾、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政公用設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)保持建筑物和構(gòu)筑物外型完好、整潔、美觀；城市主要街道臨街建筑物陽臺(tái)封閉，必須符合城市人民政府的有關(guān)規(guī)定。對(duì)影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的建筑物和構(gòu)筑物，產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人應(yīng)在限期內(nèi)修整、改造或拆除。

第十一條 牌匾設(shè)置與規(guī)格應(yīng)符合國家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定。各種牌匾和廣告的文字要規(guī)范。

設(shè)置櫥窗和貼掛宣傳品，外型要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。大型戶外廣告的設(shè)置必須經(jīng)城市市

容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，內(nèi)容須經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，方可按指定位置、時(shí)間設(shè)置或懸掛，并要定期維修、油飾或按時(shí)拆除。

第十二條 各單位對(duì)其設(shè)施在道路中地面井蓋的齊備、完好負(fù)責(zé)。掘路和井下施工作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)安全警告標(biāo)志，竣工后應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場，恢復(fù)路面原貌。

第十三條 主要街道兩側(cè)及繁華地區(qū)的建筑物前，應(yīng)采用透景、半透景圍欄，或者選用綠籬、花壇、草坪作為分界，一般不設(shè)置實(shí)體圍墻。

沿街建筑物設(shè)置的遮陽篷帳、擋雨板等，應(yīng)保持整潔美觀，寬度不超過２米。

街道樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)保持整潔美觀。死樹、枯枝、樹葉等應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修剪和清除。

城市雕塑的設(shè)置，應(yīng)符合城市規(guī)劃，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并由設(shè)置單位負(fù)責(zé)管理。第十四條 機(jī)動(dòng)車停車場、自行車存車處須征得城市公安交通和城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門意見后，由城市有關(guān)主管部門審批。

搭建非永久性建筑物或其他設(shè)施的，必須征得城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，方可按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十五條 車輛在市區(qū)運(yùn)輸貨物時(shí)，應(yīng)密封、包扎、苫蓋，不得泄漏、拋撒?？瓦\(yùn)列車駛?cè)胧袇^(qū)前應(yīng)關(guān)閉車上廁所。客運(yùn)汽車和列車上的垃圾應(yīng)集中收集，到指定地點(diǎn)處理。城市市區(qū)的機(jī)動(dòng)車和自行車必須在指定地點(diǎn)停放，進(jìn)入市區(qū)的畜力車必須帶糞兜。禁止不潔車輛進(jìn)入城市市區(qū)。機(jī)動(dòng)車輛須配備保潔工具和設(shè)備。

第十六條 臨街的建設(shè)施工現(xiàn)場必須進(jìn)行圍檔，設(shè)置明顯標(biāo)志，腳手架應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的圍護(hù)設(shè)施；渣土應(yīng)及時(shí)清除?？⒐ず螅保叭諆?nèi)應(yīng)清理和平整完畢場地。

因建設(shè)單位施工造成垃圾、糞便清運(yùn)停運(yùn)的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織清運(yùn)和處理。設(shè)區(qū)的城市應(yīng)擴(kuò)大商品混凝土的使用范圍，減少砂、石、水泥在市區(qū)的運(yùn)輸和堆放。第十七條 凡經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)定點(diǎn)設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得拒絕和阻撓環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和建設(shè)。

第十八條 因建設(shè)需要拆除、搬遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，必須事先提出方案，經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第十九條 從事新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造的建設(shè)單位，應(yīng)依照國家規(guī)定，同步建設(shè)垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及公共廁所等相配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位納入建設(shè)工程概算。

建設(shè)多層和高層公共建設(shè)必須配套建設(shè)公共廁所、封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設(shè)施，并應(yīng)修建清運(yùn)車輛通道。

城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)參加環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格的，限期改正后方可投入使用。

第二十條 新建的公共廁所，具有上下水條件的，一律建成水沖式廁所；對(duì)已建的旱廁、損壞嚴(yán)重或年久失修的公廁，由經(jīng)營管理單位按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)改造或重建。

在主要街道、繁華區(qū)、旅游區(qū)，新建的水沖式公共廁所，達(dá)到國家《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的，方可按城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和物價(jià)行政主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。所收取的費(fèi)用只能用于公廁的維修和管理。

第二十一條 飛機(jī)場、火車站、公共汽（電）車始末站、展覽館、體育場館、封閉式集貿(mào)市場、停車場、公園等公共場所內(nèi)，必須建設(shè)公共廁所和設(shè)置垃圾收集設(shè)施，由上述單位負(fù)責(zé)建設(shè)，并負(fù)責(zé)保潔。

第二十二條 城市主要街道、廣場，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)清掃和全日保潔。

居民區(qū)、小街巷由街道辦事處負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔。

第二十三條 各單位門前三包責(zé)任區(qū)和內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生工作，由各單位負(fù)責(zé)清掃、保潔。下雪后應(yīng)及時(shí)清理冰雪。

單位和職工住宅區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便，均由單位自行組織收集、運(yùn)輸。單位和個(gè)人無力處理的，可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理，并按規(guī)定交納服務(wù)費(fèi)。

第二十四條 各類市場的環(huán)境衛(wèi)生由市場的主辦單位負(fù)責(zé)，并受城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督、檢查。主辦單位無力處理的，也可有償委托城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、清運(yùn)和處理。

各種固定、流動(dòng)攤點(diǎn)的經(jīng)營者，必須配置必要的垃圾收集設(shè)施，負(fù)責(zé)保持?jǐn)偽恢車那鍧?。廢棄物按時(shí)倒在指定的池站內(nèi)。

第二十五條 一切單位和個(gè)人，必須按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，傾倒垃圾和其他廢棄物。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位對(duì)城市垃圾、糞便應(yīng)及時(shí)收集、清運(yùn)和處理，做到日產(chǎn)日清。第二十六條 對(duì)在城市中建設(shè)或施工產(chǎn)生的渣土、建筑垃圾實(shí)行排放處置許可證制度。任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)或修繕時(shí)，產(chǎn)生的渣土和建設(shè)垃圾，必須在開工前攜帶施工執(zhí)照或工程計(jì)劃任務(wù)書，到城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理排放處置許可證后，方可將渣土或建筑垃圾按批準(zhǔn)的時(shí)間和指定土場消納處置，并按規(guī)定交納處置費(fèi)。

第二十七條 城市環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)逐步實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦城市環(huán)境衛(wèi)生綜合性和專業(yè)性的服務(wù)公司。

第二十八條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場以及化學(xué)、生物、藥物等生產(chǎn)研究單位，對(duì)產(chǎn)生有毒、有害、有病菌的特種垃圾廢棄物，必須按國家有關(guān)規(guī)定處理，或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位進(jìn)行集中統(tǒng)一處理。嚴(yán)禁倒入公共垃圾場（站）或任意拋棄。

第二十九條 一切單位和個(gè)人均應(yīng)愛護(hù)城市公共環(huán)境衛(wèi)生，不準(zhǔn)亂潑污水，不準(zhǔn)由樓上向樓下傾倒垃圾廢棄物，不準(zhǔn)隨地吐痰、便溺，不準(zhǔn)亂扔果皮、紙屑、煙蒂等廢棄物。

禁止在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽。飼養(yǎng)信鴿必須經(jīng)信鴿協(xié)會(huì)審核同意后，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門方可審批。

第三十條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其糾正采取補(bǔ)救措施外，還可根據(jù)情節(jié)處以５元以上１００元以下的罰款：

（一）不遵守規(guī)定隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑、煙蒂的；

（二）在城市建筑物、設(shè)施及樹木上涂寫、刻畫，或者未經(jīng)批準(zhǔn)貼掛、設(shè)置宣傳品的；

（三）在臨街陽臺(tái)和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)在市區(qū)飼養(yǎng)家畜家禽的，或雖經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)信鴿但未設(shè)置保潔防護(hù)設(shè)施的；

（五）栽培、整修樹木花草，未及時(shí)清理枝葉、渣土的；

（六）造成自來水、污水、糞便外溢或者清理下水、污水淤泥未及時(shí)清運(yùn)的；

（七）各種經(jīng)營性攤點(diǎn)，不及時(shí)清理垃圾的；

（八）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)，不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便或者不按規(guī)定清運(yùn)垃圾、糞便的。

第三十一條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施外，可根據(jù)情節(jié)，對(duì)公民處以５００元以下罰款、對(duì)法人和其他組織處以１０００元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)置大型戶外廣告的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場地搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的；

（三）運(yùn)輸流漿體、散裝貨物不作密封、包扎、苫蓋，造成泄漏、拋撒的；

（四）臨街施工不設(shè)護(hù)欄、不作遮擋，或者竣工后不清理現(xiàn)場的；

（五）建筑垃圾、渣土、生活垃圾等未按規(guī)定處置任意傾倒的；

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)私占便道及亂占公共場地堆放物料的。

第三十二條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其限期清理、拆除或者是采取其他補(bǔ)救措施外，可按下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或無黨派安批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的，可根據(jù)情節(jié)對(duì)公民處以５００元以下罰款、對(duì)法人和其他組織處以１０００元以下罰款。

（二）損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其他附屬設(shè)施的，可根據(jù)情節(jié)對(duì)公民處以５００元以下罰款、對(duì)法人和其他組織處以１０００元以下罰款。

第三十三條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物和設(shè)施，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其所屬單位和個(gè)人限期改造或拆除；逾期未改造或拆除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)行拆除，并處以１００００元以下罰款。

第三十四條 盜竊、故意損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，或者侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員和監(jiān)察人員，阻撓其履行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布部門：山西省政府 發(fā)布日期：1997年10月25日 實(shí)施日期：1997年10月25日(地方法規(guī))

第五篇：江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法

江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法

１９９４年１０月２７日省人民政府第二十六次常務(wù)會(huì)議審議通過 １９９４年１１月１３日省人民政府令第３６號(hào)發(fā)布 根據(jù)１９９８年２月１０日省人民政府令第６３號(hào)修正

第一章 總則

第一條 根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本省城市內(nèi)的一切單位和個(gè)人，均須遵守《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和本辦法。

第三條 省人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳，努力提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生所需經(jīng)費(fèi)，由城市人民政府列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)研究，推廣垃圾、糞便無害化處理等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 城市市容管理

第八條 城市中的建筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

城市主要街道及其臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。

第九條 城市中的戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗等的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外型美觀，其使用或管理者應(yīng)當(dāng)定期維修、油飾或拆除。

大型戶外廣告的設(shè)置，必須征得城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，再按戶外廣告管理的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十條 未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生、公安、城建等有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得占用城市道路和人行道擺攤設(shè)點(diǎn)，停放各種車輛。

第十一條 城市市區(qū)的工程施工現(xiàn)場必須做到：

（一）在批準(zhǔn)占地范圍內(nèi)作業(yè)；

（二）及時(shí)清運(yùn)渣土、清除污水；

（三）機(jī)具物料擺放整齊；

（四）臨街應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔；

（五）停工場地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋；

（六）竣工后，應(yīng)當(dāng)拆除臨時(shí)建筑及施工設(shè)施，清理和平整場地。

第十二條 一切單位和個(gè)人，都不得在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫。

標(biāo)語、橫幅的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，過期應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除。未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，不得懸掛、張貼宣傳品等。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第十三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求，統(tǒng)一組織環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

第十四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)大力推廣城市生活垃圾袋裝化，實(shí)行垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理。

第十五條 城市人民政府在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)或者舊城改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)按城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃，建設(shè)生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入開發(fā)和改造工程總概算中。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

第十六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)重視公共廁所的建設(shè)，逐步將旱式公廁改為水沖式公廁。城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員或者委托有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)公共廁所的保潔和管理；有關(guān)單位和個(gè)人也可以承包公共廁所的保潔和管理。

達(dá)到國家三類以上設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，在保持清潔衛(wèi)生、無蠅、無臭、無蛆、無尿堿的條件下，管理者可以適當(dāng)收費(fèi)。

第十七條 一切單位和個(gè)人都不得侵占、損壞或擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；因建設(shè)需要必須拆除、遷移的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案報(bào)當(dāng)?shù)爻鞘惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，按照先建后拆遷的原則負(fù)責(zé)重建；或者按環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施造價(jià)給予補(bǔ)償，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門安排重建。

第十八條 城市的清掃保潔和生活廢棄物的收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、責(zé)任到人。

第十九條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施監(jiān)督管理。城市道路的清掃保潔時(shí)間和垃圾、糞便的傾倒時(shí)間、地點(diǎn)、方式，由所在地城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定。

第二十條 按國家行政建制設(shè)立的市的主要街道、廣場、市政設(shè)施和公共水域的環(huán)境衛(wèi)生，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間清運(yùn)垃圾和糞便，做到日產(chǎn)日清，并逐步做到垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用。

第二十一條 居住區(qū)、街巷等區(qū)域，由街道辦事處或居民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔。

第二十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)其內(nèi)部區(qū)域和城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃保潔。

第二十三條 飛機(jī)場、火車站（含車站廣場）、公共汽車始末站、港口、輪渡碼頭、影劇院、博物館、紀(jì)念館、展覽館、商場、游樂場、體育館（場）和公園等公共場所，由本單位負(fù)責(zé)清掃保潔。

第二十四條 城市集貿(mào)市場、早夜市和停車場等場所由其主管部門負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔。

固定攤點(diǎn)經(jīng)營者負(fù)責(zé)其衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔。

流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自備清掃工具、容器，及時(shí)清掃、收集其產(chǎn)生的廢棄物。

第二十五條 城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客貨碼頭經(jīng)營單位責(zé)成作業(yè)者清掃保潔。

在市區(qū)水域行駛或停泊的各類船舶上的垃圾、糞便，由船上負(fù)責(zé)人依照規(guī)定負(fù)責(zé)處理。

第二十六條 火車、長途汽車進(jìn)入市區(qū)，船舶進(jìn)入港區(qū)，禁止向鐵路兩側(cè)、城市道路及港區(qū)水域傾倒廢棄物。

第二十七條 城市清掃保潔、生活廢棄物的收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生工作的質(zhì)量，必須達(dá)到國家規(guī)定的《城市道路清掃保潔評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《城市公共場所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

第二十八條 凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)訂立書面委托合同，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納服務(wù)費(fèi)。

第二十九條 科研單位、醫(yī)療單位、生物制品廠、屠宰場產(chǎn)生的帶有病毒、病菌或其他有毒、有害物質(zhì)的廢棄物，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門登記，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)實(shí)行無害化處理，在指定的地點(diǎn)密封、清運(yùn)、填埋或焚燒。含有放射性物質(zhì)的廢棄物，必須向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門登記，并在其指定的地點(diǎn)處置，嚴(yán)禁混入其他垃圾內(nèi)或者自行處理。

第四章 罰則

第三十條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或其委托的單位除責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款：

（一）隨地吐痰、便溺、亂丟果皮、紙屑、煙頭和碎玻璃等廢棄物的，罰款１元至５元。

（二）亂扔動(dòng)物尸體的，罰款５元至２５元。

（三）在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫，或者未經(jīng)批準(zhǔn)懸掛、張貼宣傳品的，罰款５元至２５元。

（四）從樓內(nèi)向外拋廢棄物的，罰款５元至２５元。

（五）城市主要街道的臨街建筑、陽臺(tái)和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的，罰款２元至１０元。

（六）不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、污水、糞便的，罰款５元至２５元。

（七）流動(dòng)攤點(diǎn)的經(jīng)營者未按規(guī)定清掃、收集其產(chǎn)生的廢棄物的，罰款１０元至５０元。

（八）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的，罰款１０元至５０元。

（九）運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄露、遺散的，每污染１平方米罰款１元，但經(jīng)營性行為最高不超過５００元，非經(jīng)營性行為最高不超過２００元。

（十）臨街工地不設(shè)圍檔，停工場地不及時(shí)整理并作必要覆蓋，或者竣工后不及時(shí)清理和平整場地的，罰款１００元至５００元，但對(duì)個(gè)人的罰款不超過２００元。

（十一）廁所、化糞池、下水道冒溢，不及時(shí)處理的，對(duì)單位每日罰款２０元至１００元，但最高不超過１０００元，對(duì)責(zé)任人罰款５元至２５元。

（十二）違反本辦法第九條第一款規(guī)定，影響城市市容的，罰款２００元至１０００元，但對(duì)個(gè)人非經(jīng)營性行為的罰款不超過２００元。

（十三）違反本辦法第二十六條的，罰款２０元至１００元。

第三十一條 未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容，或者未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，擅自在道路兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施，影響市容的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處１０００元以下罰款，但對(duì)個(gè)人非經(jīng)營性行為的罰款不超過２００元。

第三十二條 除因教學(xué)、科研以及其他特殊需要，經(jīng)其所在地城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)外，凡在按國家行政建制設(shè)立的市的市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托單位，責(zé)令其限期處理或者予以沒收，并可處１０元至５０元的罰款。

第三十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)拆遷方案進(jìn)行拆遷的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為、恢復(fù)原狀或按拆遷方案拆除，并按下列規(guī)定予以處罰：

（一）屬非經(jīng)營性行為的，處以１０００元以下罰款，但個(gè)人不超過２００元；

（二）屬經(jīng)營性行為的，處以１００００元以下罰款。

第三十四條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管組織強(qiáng)制拆除，對(duì)非經(jīng)營性行為，處１０００元以下罰款，但對(duì)個(gè)人的罰款不超過２００元；對(duì)經(jīng)營性行為，處２５００元以下罰款。

第三十五條 損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托單位除責(zé)令恢復(fù)原狀外，并可處以１０００元以下罰款，但對(duì)個(gè)人不超過２００元；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 違反本辦法第二十九條規(guī)定的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十七條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍不按規(guī)定時(shí)間清掃保潔道路的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)單位處以２０元至１００元罰款，對(duì)責(zé)任人處以５元罰款。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍不按規(guī)定時(shí)間清運(yùn)垃圾糞便的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處以每車次２０元罰款；達(dá)不到日產(chǎn)日清的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處以每車２０元至１００元罰款。

第三十八條 收費(fèi)公共廁所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，停止其收費(fèi)行為。

第三十九條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍收取服務(wù)費(fèi)后，未履行或者不完全履行合同的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，并依法處理。

城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及其委托單位違反規(guī)定收費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，并依法處理；對(duì)其主要負(fù)責(zé)人按有關(guān)程序給予行政處分。

第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟；法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十三條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的城市型居民區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、墾殖場所在地，可以參照本辦法執(zhí)行。

第四十四條 本辦法第十六條規(guī)定的公共廁所收費(fèi)和第二十八條規(guī)定的服務(wù)費(fèi)的具體收取標(biāo)準(zhǔn)和管理、使用辦法，由省建設(shè)廳提出，經(jīng)省物價(jià)局和省財(cái)政廳審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)施行。

第四十五條 本辦法施行中的具體問題由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自1995年1月1日起施行。