第一篇:廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定 第十二條 城市主要街道臨街建筑物的陽臺(tái)、平臺(tái)上除種花種草外,不得堆放、吊掛其他雜物。需搭建或者封閉對(duì)建筑立面造成影響的天臺(tái)、露臺(tái)、陽臺(tái)等,須經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),抄報(bào)主管部門備案。
街道兩旁的單位、店鋪、住戶,應(yīng)當(dāng)保持門前整潔,不得在門前堆放或者吊掛有礙市容的物品。
第三十九條 違反本規(guī)定,有下列行為之一者,由主管部門或者其委托的單位責(zé)令其限期糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施,并可處以50元以上500元以下罰款:
(一)在城市主要街道臨街建筑物的陽臺(tái)、平臺(tái)上堆放、吊掛其他雜物的;
第四十三條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施,由主管部門會(huì)同規(guī)劃行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),由主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》
第三節(jié)戶外廣告設(shè)置管理
第三十二條 本條例所稱的戶外廣告是指在建筑物外設(shè)置的路牌、招貼欄、燈箱、霓虹燈、電子顯示屏、招牌、櫥窗、標(biāo)語、氣球、條幅、彩旗及充氣式設(shè)施,利用交通工具設(shè)置、繪制、張貼、懸掛的廣告以及派發(fā)的宣傳品等。
第三十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)置戶外廣告。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,并處五千元以上一萬元以下罰款。
第三十四條 禁止在戶外設(shè)置經(jīng)營性條幅、標(biāo)語、氣球、彩旗、充氣式設(shè)施等廣告設(shè)施;禁止在戶外派發(fā)經(jīng)營性宣傳品。
在戶外設(shè)置非經(jīng)營性條幅、標(biāo)語、氣球、彩旗、充氣式設(shè)施等廣告設(shè)施,以及派發(fā)非經(jīng)營性宣傳品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令改正或者限期拆除,處五千元以上一萬元以下罰款,并可以沒收廣告物品。違反第二款規(guī)定的,處一千元以上三千元以下罰款。
第二篇:廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
(2000年4月3日省人民政府批準(zhǔn),2000年4月21日省建設(shè)廳公布)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱城市,是指國家按照行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。
未設(shè)鎮(zhèn)建制的獨(dú)立工礦區(qū)可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。第四條 廣東省建設(shè)行政主管部門主管全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
各城市人民政府的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡稱“主管部門”)根據(jù)分工管理轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。
城市規(guī)劃、公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、市政、房管等行政管理部門,街道辦事處以及居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)助實(shí)施。
第五條 新聞媒體和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合人民政府加強(qiáng)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳,提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
第六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。各級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃分期組織實(shí)施。
第七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。
第八條 市民應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng),維護(hù)市容整潔;對(duì)妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)和破壞市容環(huán)境衛(wèi)生及其設(shè)施的行為,應(yīng)當(dāng)制止或者舉報(bào)。
第九條 城市人民政府對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 城市市容管理
第十條 城市的道路、排水、環(huán)衛(wèi)、照明、橋涵、人防、電力、電訊等公共設(shè)施和建筑物、構(gòu)筑物以及集貿(mào)市場、公共場所等,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
城市人民政府可以制定嚴(yán)于國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 在具有歷史文化價(jià)值的建筑物周圍新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物,其造型、裝飾等應(yīng)當(dāng)與環(huán)境相協(xié)調(diào)。
城市主要街道建筑物、市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔、美觀,其產(chǎn)權(quán)所有者或使用者應(yīng)當(dāng)定期清洗、整修、刷新。
第十二條 城市主要街道臨街建筑物的陽臺(tái)、平臺(tái)上除種花種草外,不得堆放、吊掛其他雜物。需搭建或者封閉對(duì)建筑立面造成影響的天臺(tái)、露臺(tái)、陽臺(tái)等,須經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),抄報(bào)主管部門備案。街道兩旁的單位、店鋪、住戶,應(yīng)當(dāng)保持門前整潔,不得在門前堆放或者吊掛有礙市容的物品。
第十三條 在臨街安裝空調(diào)器的,應(yīng)當(dāng)將空調(diào)器設(shè)置在不影響市容的位置上??照{(diào)器的冷卻水必須引入室內(nèi)或者下水道,不得直接凌空排放。
第十四條 主要街道兩側(cè)的建筑物前,由產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界,并負(fù)責(zé)將不能綠化的裸露地面平整鋪上水泥方塊磚。
禁止建封閉式圍墻。
第十五條 栽培、整修臨街樹木、綠籬、花壇(池)、草坪或者其他作業(yè)留下的枝葉、渣土等,作業(yè)者應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。
第十六條 在市區(qū)行駛的交通運(yùn)輸工具,必須保持外型完好、整潔。車輛運(yùn)載液體、散體物料和廢棄物時(shí),不得泄漏、遺撒。
需穿行城市市區(qū)運(yùn)輸沙、石、泥、灰的車輛,應(yīng)當(dāng)按照該城市人民政府指定的路線和有關(guān)規(guī)定行駛。第十七條 任何單位和個(gè)人不得占用城市道路、公共場地進(jìn)行有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的活動(dòng)。具體有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)的種類和范圍由城市人民政府規(guī)定。
第十八條 城市的工程施工現(xiàn)場必須符合下列條件:
(一)在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè);
(二)材料、機(jī)具堆放整齊;
(三)渣土及時(shí)清運(yùn),保持整潔;
(四)駛離工地的車輛清洗干凈;
(五)施工用水應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理后方可排放城市排水管道,不得外泄沾污路面;
(六)工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全護(hù)欄和圍蔽設(shè)施。圍蔽設(shè)施的高度,由城市人民政府規(guī)定。圍蔽設(shè)施以外不準(zhǔn)堆放物料;
(七)停工場地及時(shí)整理并作必要的覆蓋;
(八)工程竣工后,及時(shí)清理和平整場地;
(九)工程施工場地的廚房、廁所必須符合衛(wèi)生要求。
第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)在竣工后驗(yàn)收前,平整周圍場地和修復(fù)因施工損壞的道路、房屋及其他公共設(shè)施。損壞而未平整修復(fù)的,不得進(jìn)行驗(yàn)收。
第二十條 有下列行為之一者,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)主管部門同意后,再按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批:
(一)需在城市街道兩側(cè)或者公共場所臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的;
(二)需在城市設(shè)置大型戶外廣告的;
(三)需在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等的;
(四)需在城市街道兩側(cè)和公共場所設(shè)置商亭、固定攤點(diǎn)、電話亭、大排檔的。
第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的宣傳品、廣告等,設(shè)置單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)定期修飾,保持整潔、美觀。
第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十二條 城市的環(huán)境衛(wèi)生,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
城市人民政府可以制定嚴(yán)于國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 城市的公共廁所,垃圾收集中轉(zhuǎn)站,環(huán)境衛(wèi)生專用車輛(船舶)場站(碼頭),垃圾糞便無害化處理場(廠),廢棄物收集容器(工具),環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)用房和工作場所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國家的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建住宅小區(qū),新(擴(kuò))建大型集貿(mào)市場、游(娛)樂場所和大型公用建筑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),分別配套建設(shè)生活垃圾收集中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程總概算。
配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、建設(shè)、使用。
第二十五條 主管部門應(yīng)當(dāng)參與前條所指的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程的初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。第二十六條 主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃行政管理部門制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃,并將其納入城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,根據(jù)規(guī)劃組織新建、改建公共廁所。
現(xiàn)有大中型商店(場)、市場、飯店、旅游景點(diǎn)、車站、港口等公共場所的經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配套建設(shè)對(duì)外開放使用的公共廁所。
第二十七條 主管部門應(yīng)當(dāng)不定期對(duì)城市公共廁所的管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十八條 因建設(shè)需要拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出拆遷方案,報(bào)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。重建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十九條 城市生活廢棄物的收集、運(yùn)輸、處理,由主管部門統(tǒng)一實(shí)施監(jiān)督管理。
企業(yè)、單位和居民的生活廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式傾倒。
第三十條 城市的環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域責(zé)任制。具體區(qū)域的范圍和責(zé)任制的分工,由城市人民政府規(guī)定。
第三十一條 從事城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)營的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)符合下列條件,方可向有關(guān)部門辦理證照:
(一)有固定的、符合工作條件的場所;
(二)有相應(yīng)的從事城市生活垃圾清掃、運(yùn)輸和無害化處理以及防治環(huán)境污染等工作的設(shè)備、設(shè)施;
(三)有與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金;
(四)有相應(yīng)資格的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員;
(五)國家和省規(guī)定的其他條件。
境外或者省外企業(yè)到本省從事城市環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營服務(wù)的,經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批準(zhǔn)后,報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。
第三十二條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行城市生活垃圾處理場(廠)的選址和建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)垃圾處理無害化、減量化、資源化。
城市生活垃圾填埋場應(yīng)當(dāng)按照國家生活垃圾衛(wèi)生填埋的規(guī)定對(duì)垃圾進(jìn)行處理。主管部門應(yīng)當(dāng)不定期進(jìn)行檢查。
城市垃圾處理場(廠)對(duì)進(jìn)場(廠)垃圾可以實(shí)行有償處理。
第三十三條 新建的城市生活垃圾處理工程,按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)批后,方可進(jìn)行建設(shè)。
(一)地級(jí)以上市新建的或者日處理規(guī)模500噸以上的生活垃圾處理工程,由省建設(shè)行政主管部門組織初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;
(二)縣(縣級(jí)市)新建的生活垃圾處理工程,由地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門組織初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;
(三)建制鎮(zhèn)新建的生活垃圾處理工程,由縣(縣級(jí)市)建設(shè)行政主管部門組織初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
第三十四條 城市的風(fēng)景旅游點(diǎn)、飛機(jī)場、火車站、汽車站、客運(yùn)碼頭等公共場所,城市街道兩旁以及人員流動(dòng)密集地段,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。
第三十五條 居民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,不得隨地吐痰、便溺,亂扔瓜果皮核、紙屑、煙頭和動(dòng)物尸體等廢棄物。
不得從高空、建(構(gòu))筑物向外擲物、潑水;不得在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品。
不得在城市道路、街巷經(jīng)營機(jī)動(dòng)車輛清洗業(yè)務(wù)。
第三十六條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市水域的環(huán)境衛(wèi)生,不得向河流、河涌、湖泊、池塘拋棄、傾倒廢棄物。
第三十七條 科研單位、醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、肉類加工廠、生物制品廠等產(chǎn)生帶有病毒、病菌、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)的廢棄物,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行無害化處理,并使用專用容器和設(shè)施運(yùn)輸、處理,或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位作專門處理,不得將其混入生活垃圾處理。
第三十八條 不得將建筑廢棄物倒在公共場所地面以及城市道路或者穿越城市市區(qū)的公路兩側(cè)。
建設(shè)單位和個(gè)人需要排放或者受納建筑廢棄物的,應(yīng)當(dāng)在排放或者受納前到主管部門申領(lǐng)排放證或受納證。
第四章 罰則
第三十九條 違反本規(guī)定,有下列行為之一者,由主管部門或者其委托的單位責(zé)令其限期糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施,并可處以50元以上500元以下罰款:
(一)在城市主要街道臨街建筑物的陽臺(tái)、平臺(tái)上堆放、吊掛其他雜物的;
(二)運(yùn)輸液體、散體貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒的;
(三)不按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式,傾倒垃圾、糞便的;
(四)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑、煙頭和動(dòng)物尸體等廢棄物的;
(五)在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品的;在城市道路、街巷經(jīng)營機(jī)動(dòng)車輛清洗業(yè)務(wù)的;
(六)不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按照規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的;
(七)臨街空調(diào)器冷卻水凌空排放的;
(八)向河流、河涌、湖泊、池塘等拋棄、傾倒廢棄物的。
第四十條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由主管部門責(zé)令其限期處理或者予以沒收;并可按禽類每只處以50元以上100元以下罰款,畜類每只處以200元以上500元以下罰款。第四十一條 有下列行為之一者,由主管部門或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取補(bǔ)救措施,并可處以500元以上5000元以下罰款:
(一)臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋、停工場地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場地,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的;
(二)將醫(yī)療單位、屠宰場、生物制品廠等產(chǎn)生的廢棄物混入生活垃圾傾倒的;
(三)將建筑廢棄物倒在公共場所、街道或者穿越城市市區(qū)的公路兩側(cè)的;
(四)未經(jīng)主管部門同意,擅自設(shè)置大型戶外廣告,影響市容的;
(五)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,影響市容的。
第四十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的,處以原設(shè)施造價(jià)1倍以上3倍以下的罰款,最高不超過3萬元。
第四十三條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施,由主管部門會(huì)同規(guī)劃行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),由主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十四條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由主管部門責(zé)令其恢復(fù)原狀,并可處以重建(置)價(jià)2倍至10倍罰款,但最高不得超過3萬元。盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十五條 主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第四十六條 各市(縣)人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第四十七條 本規(guī)定自2000年5月1日起施行。
發(fā)布部門:廣東省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期:2000年04月21日 實(shí)施日期:2000年05月01日
(地方法規(guī))
第三篇:遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
第一章
總
則
第一條
為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的工作、生活環(huán)境,根據(jù)____《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于我省城市建成區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。
第三條
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并組織實(shí)施。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。
第四條
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理和群眾管理相結(jié)合的原則。
第五條
各級(jí)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡稱市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門所屬的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
公安、工商、衛(wèi)生、交通、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以在市民中聘請市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員,協(xié)助做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第六條
城市人民政府對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章
責(zé)任分工
第七條
市、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門和街道辦事處對(duì)本轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位和個(gè)人的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第八條
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,按照下列規(guī)定實(shí)行分工負(fù)責(zé):
(一)城市主次干道、立交橋、人行天橋、人行地道、廣場由市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織負(fù)責(zé);
(二)小街小巷、住宅區(qū)由物業(yè)管理單位、社區(qū)(居民)委員會(huì)負(fù)責(zé);
(三)水域、河道由管理單位負(fù)責(zé);
(四)機(jī)場、車站、港口、碼頭、公共汽車始末站、停車場、影劇院、博物館、文化體育場(館)和公園等公共場所,由管理單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé);
(五)集貿(mào)市場(含街辦市場、早市、夜市)由工商行政管理部門統(tǒng)一管理,由市場產(chǎn)權(quán)單位、開辦單位或者經(jīng)營單位具體負(fù)責(zé);
(六)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由其自行負(fù)責(zé);
(七)營業(yè)性門點(diǎn)、攤亭等場所由其經(jīng)營者負(fù)責(zé);
(八)鐵路、公路及其沿線由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé);
(九)建筑工地由施工單位負(fù)責(zé);
(十)城市綠地由城市綠化專業(yè)組織負(fù)責(zé);
(十一)公共廁所、垃圾收運(yùn)站點(diǎn)及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。
第九條
對(duì)臨街單位實(shí)行城市市容與環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制度。市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣以上人民政府的規(guī)定,與臨街單位簽訂責(zé)任書,明確管理內(nèi)容和范圍,并監(jiān)督實(shí)施。
責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書的規(guī)定,做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第三章
市容管理
第十條
在城市建成區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求,其造型、色彩、高度、外墻裝飾等應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
現(xiàn)有的建筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔。對(duì)具有歷史價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持原有的風(fēng)貌特色。
第十一條
在城市建成區(qū)內(nèi)禁止有下列行為:
(一)擅自對(duì)臨街建筑物進(jìn)行裝修、改建;
(二)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(三)擅自在主要街道兩側(cè)的建筑物周圍設(shè)置實(shí)體圍墻;
(四)在臨街建筑物、構(gòu)筑物立面上安裝突出墻體的護(hù)欄;
(五)在房頂搭棚、設(shè)架,堆放雜物;在臨街建筑物外墻吊掛有礙市容觀瞻的物品;
(六)擅自在道路上從事維修和清洗車輛等經(jīng)營活動(dòng);
(七)擅自在人行天橋、立交橋、主要街道兩側(cè)、交通路口派發(fā)、懸掛經(jīng)營性宣傳物品;
(八)擅自占用城市道路開辦集貿(mào)市場、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品;
(九)在車行道、人行道和其他有礙交通,影響市容的地點(diǎn)停放車輛;
(十)在建筑物、構(gòu)筑物的外墻及市政公用設(shè)施、樹木上涂寫、刻劃及張貼宣傳品。
第十二條
在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)置雕塑,必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意,并按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。雕塑品必須內(nèi)容健康,符合造型藝術(shù)要求。
雕塑品破損或者污染,其產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修整,保持其藝術(shù)的完美和雕塑品的整潔。
第十三條
城市道路路面及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔。任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路(廣場);確需在城市道路設(shè)置候車亭、崗?fù)?、書?bào)亭、電話亭、停車場等,必須按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十四條
在城市建成區(qū)內(nèi)運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)保持車體整潔。車體缺損、污穢不潔、標(biāo)志殘缺不全及貨車無后擋板、罐裝車無接漏器的,不得在城市建成區(qū)內(nèi)行駛。
第十五條
施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔、標(biāo)志;材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊;渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn);停工場地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋;竣工后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場地。
施工單位對(duì)挖掘城市道路、維修管道及清疏管道、溝渠產(chǎn)生的淤泥、污物,必須及時(shí)清理,保持路面整潔。
第十六條
設(shè)置廢品收購站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的同意。廢品收購單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場地管理,不得影響市容,污染周圍環(huán)境。
第十七條
設(shè)置戶外廣告、招牌及閱報(bào)欄、招貼欄、指路標(biāo)示牌、櫥窗、畫廊、霓虹燈、電子顯示屏等設(shè)施,必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并定期維修。對(duì)脫落、易倒塌的設(shè)施,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除;超過審批期限的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理延期手續(xù)或者自行拆除。
第十八條
在公共場所懸掛廣告、標(biāo)語等宣傳物品,必須按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并在規(guī)定的期限內(nèi)拆除。宣傳物品不得遮蓋路標(biāo)、妨礙交通。
第十九條
臨街建筑物、構(gòu)筑物及廣場、綠地及其他公共場所等處的裝飾性燈光設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé)設(shè)置和維護(hù)。燈光設(shè)施殘缺或者損壞時(shí),產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
第四章
環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十條
建設(shè)單位在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造時(shí),應(yīng)當(dāng)建設(shè)收集、運(yùn)輸和處理生活廢棄物的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收并投入使用;經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施所需費(fèi)用納入建設(shè)工程概算,由主體工程建設(shè)單位承擔(dān)。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查及竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門參加。
第二十一條
管理單位應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,對(duì)陳舊、破損的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新,保持完好。
禁止任何單位和個(gè)人占用、損壞、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,或者改變其使用功能;確需拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn),按照先建后拆或者價(jià)值補(bǔ)償?shù)脑瓌t,由拆遷單位或者環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織負(fù)責(zé)建設(shè)。
第二十二條
市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃,并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、改造或者支持有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。
在繁華地段、風(fēng)景旅游區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的水沖公共廁所。
鼓勵(lì)和支持臨街單位對(duì)外開放內(nèi)部廁所。
城市旱廁、化糞池應(yīng)當(dāng)及時(shí)掏運(yùn)。
第二十三條
對(duì)城市垃圾實(shí)行減量化、資源化、無害化處理。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展城市煤氣、天然氣、液化氣;鼓勵(lì)和支持有關(guān)部門組織凈菜進(jìn)城、控制無效包裝和回收利用廢舊物資,減少城市垃圾量。
市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃有計(jì)劃地建設(shè)城市垃圾無害化處理場(廠)。處理場(廠)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條
對(duì)居民生活垃圾實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)、容器化收集和密封運(yùn)輸,并做到日產(chǎn)日清。有條件的城市應(yīng)當(dāng)推行垃圾袋裝收集和分類收集。
對(duì)居民排放生活垃圾,可按照有關(guān)規(guī)定征收城市居民環(huán)境衛(wèi)生管理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)。
單位排放非有毒有害垃圾必須辦理垃圾排放許可證,在指定地點(diǎn)排放,按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)。
單位和個(gè)人產(chǎn)生的建筑垃圾和有毒有害垃圾不得倒入生活垃圾收集容器,由單位或者個(gè)人自行清運(yùn);無力自行清運(yùn)的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織有償代運(yùn)。
醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物,必須按照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十五條
在城市建成區(qū)內(nèi)禁止有下列行為:
(一)隨地吐痰、便溺,亂丟煙蒂、瓜果皮核、紙屑、紙錢、包裝品、宣傳品等廢棄物;
(二)隨意傾倒垃圾或者污水、糞便,將垃圾掃入排水井、下水道;
(三)在城市道路、公園、廣場、綠地等露天場所焚燒垃圾等物品,屠宰家禽、家畜等動(dòng)物;
(四)在垃圾筒、垃圾收集點(diǎn)內(nèi)撿拾垃圾和在污水井內(nèi)打撈溲余;
(五)其他有礙城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第二十六條
在城市道路行駛的運(yùn)載泥土、沙石、水泥等易飛物和液體的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或者密封措施,防止沿途灑漏,并按照規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。
經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入城市的畜力車應(yīng)當(dāng)保持車容整潔,畜糞不得落地,并按照規(guī)定的時(shí)間和路線行駛、停放。
第二十七條
在城市建成區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬等家禽家畜,因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的,須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)。
第二十八條
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織冬季除雪工作,確保道路暢通。主要干道、繁華地段、廣場等重要地區(qū)應(yīng)當(dāng)限期清除積雪。
一切單位和個(gè)人均應(yīng)完成市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門劃定的責(zé)任區(qū)的清除冰雪的任務(wù),或者承擔(dān)清除費(fèi)用。
第二十九條
城市環(huán)境衛(wèi)生清掃、清運(yùn)、清掏和垃圾處理等應(yīng)當(dāng)逐步向?qū)I(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從事上述經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人必須按照國家規(guī)定接受市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的資質(zhì)審查。
城市環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的,應(yīng)當(dāng)交納服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門確定。
第五章
法律責(zé)任
第三十條
違反第八條、第九條第二款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,并對(duì)個(gè)人處___元以上20
___元以下罰款;對(duì)單位處___元以上___元以下罰款。
第三十一條
違反第十一條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)至第(十)項(xiàng)、第十二條第一款、第十三條、第十六條、第十七條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法設(shè)施,或者采取其他補(bǔ)救措施。對(duì)非經(jīng)營性行為,處___元以上___元以下罰款;對(duì)經(jīng)營性行為且有違法所得的,處違法所得___倍以上___倍以下罰款,最高不得超過___萬元;對(duì)經(jīng)營性行為而無違法所得的,處___元以上___元以下罰款。
第三十二條
違反第十一條第(三)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,限期拆除違法設(shè)施;對(duì)非經(jīng)營性行為的,處___元以上___元以下罰款;對(duì)經(jīng)營性行為的,處___元以上___元以下罰款。
第三十三條
違反第十二條第二款、第十四條、第十五條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十二條第四款、第二十五條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,處___元以上___元以下罰款。
第三十四條
違反第二十四條第三款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù),并處每車次___元以上___元以下罰款。
第三十五條
違反第二十六條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,清除污染,并處每車次___元以上___元以下罰款。
第三十六條
違反第二十八條第二款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,并處清除分擔(dān)的冰雪費(fèi)用___倍的罰款,但最高不得超過___元。
第三十七條
不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改造或者拆除;逾期未改造,或者未拆除的,經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn),由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除,并對(duì)非經(jīng)營性行為,處___元以上___元以下罰款;對(duì)經(jīng)營性行為的,處___元以上___萬元以下罰款。
第三十八條
損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并處其損壞設(shè)施造價(jià)___倍的罰款,其中,非經(jīng)營性活動(dòng)中的違法行為,罰款不得超過___元;經(jīng)營性活動(dòng)中的違法行為,有違法所得的,罰款不得超過___萬元,無違法所得的,罰款不得超過___萬元;竊取、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條
違反本規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,由相關(guān)部門按照規(guī)定處罰。
第四十條
侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻礙其執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條
市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以委托其所屬的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
實(shí)施行政處罰,按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條
市容和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章
附
則
第四十三條
獨(dú)立工礦區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條
本規(guī)定自___年___月___日起施行。___年___月___日遼寧省人民政府發(fā)布的《遼寧省城市市容管理辦法》同時(shí)廢止。
第四篇:遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
【頒布單位】 遼寧省人民政府
【頒布日期】2001.02.20
【時(shí)效性】有效
【實(shí)施日期】2001.04.01
【正文】第一章總則
第一條為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的工作、生活環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于我省城市建成區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并組織實(shí)施。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。
第四條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理和群眾管理相結(jié)合的原則。
第五條各級(jí)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡稱市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門所屬的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
公安、工商、衛(wèi)生、交通、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以在市民中聘請市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員,協(xié)助做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第六條城市人民政府對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章責(zé)任分工
第七條市、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門和街道辦事處對(duì)本轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位和個(gè)人的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第八條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,按照下列規(guī)定實(shí)行分工負(fù)責(zé):
(一)城市主次干道、立交橋、人行天橋、人行地道、廣場由市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織負(fù)責(zé);
(二)小街小巷、住宅區(qū)由物業(yè)管理單位、社區(qū)(居民)委員會(huì)負(fù)責(zé);
(三)水域、河道由管理單位負(fù)責(zé);
(四)機(jī)場、車站、港口、碼頭、公共汽車始末站、停車場、影劇院、博物館、文化體育場(館)和公園等公共場所,由管理單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé);
(五)集貿(mào)市場(含街辦市場、早市、夜市)由工商行政管理部門統(tǒng)一管理,由市場產(chǎn)權(quán)單位、開辦單位或者經(jīng)營單位具體負(fù)責(zé);
(六)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由其自行負(fù)責(zé);
(七)營業(yè)性門點(diǎn)、攤亭等場所由其經(jīng)營者負(fù)責(zé);
(八)鐵路、公路及其沿線由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé);
(九)建筑工地由施工單位負(fù)責(zé);
(十)城市綠地由城市綠化專業(yè)組織負(fù)責(zé);
(十一)公共廁所、垃圾收運(yùn)站點(diǎn)及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。
第九條對(duì)臨街單位實(shí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制度。市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣以上人民政府的規(guī)定,與臨街單位簽訂責(zé)任書,明確管理內(nèi)容和范圍,并監(jiān)督實(shí)施。
責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書的規(guī)定,做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第三章市容管理
第十條在城市建成區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求,其造型、色彩、高度、外墻裝飾等應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
現(xiàn)有的建筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔。對(duì)具有歷史價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持原有的風(fēng)貌特色。
第十一條在城市建成區(qū)內(nèi)禁止有下列行為:
(一)擅自對(duì)臨街建筑物進(jìn)行裝修、改建;
(二)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(三)擅自在主要街道兩側(cè)的建筑物周圍設(shè)置實(shí)體圍墻;
(四)在臨街建筑物、構(gòu)筑物立面上安裝突出墻體的護(hù)欄;
(五)在房頂搭棚、設(shè)架,堆放雜物;在臨街建筑物外墻吊掛有礙市容觀瞻的物品;
(六)擅自在道路上從事維修和清洗車輛等經(jīng)營活動(dòng);
(七)擅自在人行天橋、立交橋、主要街道兩側(cè)、交通路口派發(fā)、懸掛經(jīng)營性宣傳物品;
(八)擅自占用城市道路開辦集貿(mào)市場、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品;
(九)在車行道、人行道和其他有礙交通,影響市容的地點(diǎn)停放車輛;
(十)在建筑物、構(gòu)筑物的外墻及市政公用設(shè)施、樹木上涂寫、刻劃及張貼宣傳品。第十二條在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)置雕塑,必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意,并按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。雕塑品必須內(nèi)容健康,符合造型藝術(shù)要求。
雕塑品破損或者污染,其產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修整,保持其藝術(shù)的完美和雕塑品的整潔。
第十三條城市道路路面及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔。任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路(廣場);確需在城市道路設(shè)置候車亭、崗?fù)?、書?bào)亭、電話亭、停車場等,必須按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十四條在城市建成區(qū)內(nèi)運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)保持車體整潔。車體缺損、污穢不潔、標(biāo)志殘缺不全及貨車無后擋板、罐裝車無接漏器的,不得在城市建成區(qū)內(nèi)行駛。
第十五條施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔、標(biāo)志;材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊;渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn);停工場地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋;竣工后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場地。
施工單位對(duì)挖掘城市道路、維修管道及清疏管道、溝渠產(chǎn)生的淤泥、污物,必須及時(shí)清理,保持路面整潔。
第十六條設(shè)置廢品收購站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的同意。廢品收購單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場地管理,不得影響市容,污染周圍環(huán)境。
第十七條設(shè)置戶外廣告、招牌及閱報(bào)欄、招貼欄、指路標(biāo)示牌、櫥窗、畫廊、霓虹燈、電子顯示屏等設(shè)施,必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并定期維修。對(duì)脫落、易倒塌的設(shè)施,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除;超過審批期限的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理延期手續(xù)或者自行拆除。
第十八條在公共場所懸掛廣告、標(biāo)語等宣傳物品,必須按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并在規(guī)定的期限內(nèi)拆除。宣傳物品不得遮蓋路標(biāo)、妨礙交通。
第十九條臨街建筑物、構(gòu)筑物及廣場、綠地及其他公共場所等處的裝飾性燈光設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé)設(shè)置和維護(hù)。燈光設(shè)施殘缺或者損壞時(shí),產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
第四章環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十條建設(shè)單位在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造時(shí),應(yīng)當(dāng)建設(shè)收集、運(yùn)輸和處理生活廢棄物的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收并投入使用;經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施所需費(fèi)用納入建設(shè)工程概算,由主體工程建設(shè)單位承擔(dān)。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查及竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門參加。第二十一條管理單位應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,對(duì)陳舊、破損的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新,保持完好。
禁止任何單位和個(gè)人占用、損壞、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,或者改變其使用功能;確需拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn),按照先建后拆或者價(jià)值補(bǔ)償?shù)脑瓌t,由拆遷單位或者環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織負(fù)責(zé)建設(shè)。
第二十二條市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃,并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、改造或者支持有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。
在繁華地段、風(fēng)景旅游區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的水沖公共廁所。
鼓勵(lì)和支持臨街單位對(duì)外開放內(nèi)部廁所。
城市旱廁、化糞池應(yīng)當(dāng)及時(shí)掏運(yùn)。
第二十三條對(duì)城市垃圾實(shí)行減量化、資源化、無害化處理。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展城市煤氣、天然氣、液化氣;鼓勵(lì)和支持有關(guān)部門組織凈菜進(jìn)城、控制無效包裝和回收利用廢舊物資,減少城市垃圾量。
市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃有計(jì)劃地建設(shè)城市垃圾無害化處理場(廠)。處理場(廠)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條對(duì)居民生活垃圾實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)、容器化收集和密封運(yùn)輸,并做到日產(chǎn)日清。有條件的城市應(yīng)當(dāng)推行垃圾袋裝收集和分類收集。
對(duì)居民排放生活垃圾,可按照有關(guān)規(guī)定征收城市居民環(huán)境衛(wèi)生管理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)。單位排放非有毒有害垃圾必須辦理垃圾排放許可證,在指定地點(diǎn)排放,按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)。
單位和個(gè)人產(chǎn)生的建筑垃圾和有毒有害垃圾不得倒入生活垃圾收集容器,由單位或者個(gè)人自行清運(yùn);無力自行清運(yùn)的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織有償代運(yùn)。
醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物,必須按照有關(guān)規(guī)定處理。第二十五條在城市建成區(qū)內(nèi)禁止有下列行為:
(一)隨地吐痰、便溺,亂丟煙蒂、瓜果皮核、紙屑、紙錢、包裝品、宣傳品等廢棄物;
(二)隨意傾倒垃圾或者污水、糞便,將垃圾掃入排水井、下水道;
(三)在城市道路、公園、廣場、綠地等露天場所焚燒垃圾等物品,屠宰家禽、家畜等動(dòng)物;
(四)在垃圾筒、垃圾收集點(diǎn)內(nèi)撿拾垃圾和在污水井內(nèi)打撈溲余;
(五)其他有礙城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第二十六條在城市道路行駛的運(yùn)載泥土、沙石、水泥等易飛物和液體的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或者密封措施,防止沿途灑漏,并按照規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。
經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入城市的畜力車應(yīng)當(dāng)保持車容整潔,畜糞不得落地,并按照規(guī)定的時(shí)間和路線行駛、停放。
第二十七條在城市建成區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬等家禽家畜,因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的,須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)。
第二十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織冬季除雪工作,確保道路暢通。主要干道、繁華地段、廣場等重要地區(qū)應(yīng)當(dāng)限期清除積雪。
一切單位和個(gè)人均應(yīng)完成市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門劃定的責(zé)任區(qū)的清除冰雪的任務(wù),或者承擔(dān)清除費(fèi)用。
第二十九條城市環(huán)境衛(wèi)生清掃、清運(yùn)、清掏和垃圾處理等應(yīng)當(dāng)逐步向?qū)I(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從事上述經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人必須按照國家規(guī)定接受市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的資質(zhì)審查。
城市環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的,應(yīng)當(dāng)交納服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門確定。
第五章法律責(zé)任
第三十條違反第八條、第九條第二款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,并對(duì)個(gè)人處50元以上200元以下罰款;對(duì)單位處200元以上1000元以下罰款。
第三十一條違反第十一條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)至第(十)項(xiàng)、第十二條第一款、第十三條、第十六條、第十七條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法設(shè)施,或者采取其他補(bǔ)救措施。對(duì)非經(jīng)營性行為,處100元以上1000元以下罰款;對(duì)經(jīng)營性行為且有違法所得的,處違法所得1倍以上3倍以下罰款,最高不得超過3萬元;對(duì)經(jīng)營性行為而無違法所得的,處100元以上1000元以下罰款。
第三十二條違反第十一條第(三)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,限期拆除違法設(shè)施;對(duì)非經(jīng)營性行為的,處50元以上1000元以下罰款;對(duì)經(jīng)營性行為的,處500元以上5000元以下罰款。
第三十三條違反第十二條第二款、第十四條、第十五條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十二條第四款、第二十五條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,處20元以上1000元以下罰款。
第三十四條違反第二十四條第三款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù),并處每車次300元以上500元以下罰款。
第三十五條違反第二十六條規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,清除污染,并處每車次50元以上500元以下罰款。
第三十六條違反第二十八條第二款規(guī)定的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,并處清除分擔(dān)的冰雪費(fèi)用1倍的罰款,但最高不得超過1000元。
第三十七條不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn),由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除,并對(duì)非經(jīng)營性行為,處100元以上1000元以下罰款;對(duì)經(jīng)營性行為的,處1000元以上1萬元以下罰款。
第三十八條損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并處其損壞設(shè)施造價(jià)1倍的罰款,其中,非經(jīng)營性活動(dòng)中的違法行為,罰款不得超過1000元;經(jīng)營性活動(dòng)中的違法行為,有違法所得的,罰款不得超過3萬元,無違法所得的,罰款不得超過1萬元;竊取、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條違反本規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,由相關(guān)部門按照規(guī)定處罰。第四十條侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻礙其執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以委托其所屬的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
實(shí)施行政處罰,按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條市容和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十三條獨(dú)立工礦區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條本規(guī)定自2001年4月1日起施行。1989年12月30日遼寧省人民政府發(fā)布的《遼寧省城市市容管理辦法》同時(shí)廢止。
第五篇:廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
【發(fā)布單位】81905 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1997-08-20 【生效日期】1996-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
(修正)
(1995年9月1日廣東省廣州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過1996年4月5日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)1996年5月6日公布1996年7月1日起施行根據(jù)1997年8月20日廣州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過的《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修訂〈廣州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)
定〉的決定》進(jìn)行修正)
目錄
第一章 總則
第二章 市容管理
第三章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第五章 罰則
第六章 附則
第一章 總則
第一條 第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 第二條 在市區(qū)行政街和市區(qū)鎮(zhèn)人民政府所在地范圍內(nèi),一切單位和個(gè)人均須遵守本規(guī)定。
第三條 第三條 廣州市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,管理本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
規(guī)劃、環(huán)保、市政、園林、公用事業(yè)、公安、交通、工商、衛(wèi)生、房管等行政部門,應(yīng)按照各自職能協(xié)助市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門實(shí)施本規(guī)定。
第四條 第四條 文化、教育、衛(wèi)生等部門和新聞單位,應(yīng)當(dāng)做好城市市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳教育工作。
第五條 第五條 全社會(huì)都要尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng),保障其合法權(quán)益。對(duì)妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)和破壞市容環(huán)境衛(wèi)生及其設(shè)施的行為,一切單位和個(gè)人都有權(quán)制止或舉報(bào)。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)建立投訴制度,受理有關(guān)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理行為的投訴。
第二章 市容管理
第六條 第六條 城市中的建筑物、公共設(shè)施、廣告標(biāo)志、公共場所的容貌,必須符合國家的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 第七條 城市主干道兩旁和車站、碼頭、航空港、旅游點(diǎn)的建(構(gòu))筑物或設(shè)施的立面,應(yīng)保持完好、整潔。其產(chǎn)權(quán)所有者,每三年至少應(yīng)對(duì)其進(jìn)行一次清洗或者粉刷、整飾。
第八條 第八條 設(shè)置戶外廣告、電子顯示屏幕、霓虹燈、燈箱、櫥窗、標(biāo)志牌、標(biāo)語等不得有損市容。陳舊、破損的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、拆除。
第九條 第九條 道路兩旁的單位、店鋪(攤檔),應(yīng)當(dāng)保持整潔。不得在門前亂堆放或懸掛有礙城市容貌的物品。
集貿(mào)市場和道路兩旁的棚架、遮陽(雨)布、檐篷等,必須完好、美觀、整潔。陳舊或破損的,應(yīng)及時(shí)更換或維修。
第十條 第十條 倒塌或損壞的樹木及電線桿、交通護(hù)欄、路牌、站牌(亭)、果皮箱、消防栓、井蓋等公共設(shè)施,主管單位必須當(dāng)日進(jìn)行清理、維修或恢復(fù)。嚴(yán)重的自然災(zāi)害造成損壞的處理期限除外。
第十一條 第十一條 一切單位和個(gè)人不得在道路上屠宰禽畜和加工肉類、水產(chǎn)品,以及進(jìn)行其他有礙城市容貌的活動(dòng)。
第十二條 第十二條 在市區(qū)內(nèi)行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛,必須外型完好,車容整潔。
車輛運(yùn)載流(液)體、散體物料和廢棄物時(shí),必須密閉、包扎、覆蓋,不得沿途漏撒。
第十三條 第十三條 建筑工地應(yīng)實(shí)行封閉式施工,工地周邊必須設(shè)置不低于2米的圍蔽設(shè)施。所有拆建施工,必須設(shè)置遮擋塵土的設(shè)施。
施工單位經(jīng)批準(zhǔn)占用道路堆放建筑材料的,應(yīng)按批準(zhǔn)范圍堆放整齊,占用期滿必須立即撤除、清場;所有建筑施工,在第三層結(jié)構(gòu)完工后,應(yīng)將建筑材料放置室內(nèi),不得再占用道路。
第三章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第十四條 第十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置專業(yè)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃,市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃分期組織實(shí)施。
第十五條 第十五條 城區(qū)改造、新建住宅小區(qū)和新(擴(kuò))建城市道路、大中型集貿(mào)市場、游(娛)樂場所等,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),分別配套建設(shè)生活垃圾收運(yùn)站、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生加水站、環(huán)境衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房等設(shè)施。
配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。
經(jīng)驗(yàn)收合格的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得改變其使用性質(zhì)。
制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置配套建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)有市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加會(huì)審。
第十六條 第十六條 建設(shè)單位建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行。確需更改原設(shè)計(jì)方案的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。
第十七條 第十七條 一切單位和個(gè)人,不得擅自移動(dòng)、拆除、占用或損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要,必須拆除生活垃圾收運(yùn)站、公共廁所等設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)事先向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出拆建方案。經(jīng)批準(zhǔn)拆建的,應(yīng)先建設(shè)、后拆除,誰拆誰建。
第十八條 第十八條 建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)化糞池和垃圾槽的,其設(shè)計(jì)方案須經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審查批準(zhǔn)??⒐ず?,經(jīng)原審批部門驗(yàn)收合格方可投入使用。
第十九條 第十九條 建設(shè)機(jī)動(dòng)車輛清洗站的技術(shù)設(shè)計(jì)方案,必須先經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核后,再按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
一切單位和個(gè)人,不得在道路上經(jīng)營機(jī)動(dòng)車輛清洗業(yè)務(wù)。
第二十條 第二十條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)在人行道和公共場所設(shè)置廢棄物收集容器。
單位、店鋪(攤檔)應(yīng)自行設(shè)置廢棄物收集容器。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十一條 第二十一條 城市環(huán)境衛(wèi)生,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
本市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府制定。
第二十二條 第二十二條 城市清掃保潔、廢棄物清運(yùn),實(shí)行區(qū)域責(zé)任制:
(一)城市主要道路、廣場及珠江廣州河段的公共水域,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé);
(二)居住區(qū)、街巷,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);
(三)航空港、火車站、港口、影劇院、博物館、展覽館、紀(jì)念館、體育館(場)、公園、公共綠地、集貿(mào)市場、公路、鐵路沿線、汽車總站、停車場(站)等公共場所以及湖泊、河涌,由各管理單位負(fù)責(zé);
(四)珠江廣州河段的岸線水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū),由其使用單位負(fù)責(zé);
(五)店鋪(攤檔)的衛(wèi)生責(zé)任區(qū),由經(jīng)營者負(fù)責(zé);
(六)公共廁所、生活垃圾收運(yùn)站,由其管理單位負(fù)責(zé);
(七)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位,自行負(fù)責(zé)。
第二十三條 第二十三條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)人員應(yīng)按規(guī)范作業(yè)。按規(guī)定時(shí)間清掃道路,垃圾污物應(yīng)隨掃隨收,不得堆積或掃入道路兩側(cè)的排水井和花壇、綠化帶。
清運(yùn)生活垃圾的專業(yè)單位,對(duì)當(dāng)日集中堆放的垃圾必須當(dāng)日清運(yùn)干凈。
第二十四條 第二十四條 任何個(gè)人都必須維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生的整潔。不得隨地吐痰、便溺;不得隨地拋棄瓜果皮核、紙屑、煙頭和動(dòng)物尸體等;不得從高空、建(構(gòu))筑物向外擲物、潑水;不得在建(構(gòu))筑物、設(shè)施和樹木上亂涂寫、亂刻畫以及亂貼(掛)廣告、標(biāo)志牌。車站、碼頭、航空港、商業(yè)、游(娛)樂場所,其管理單位必須在顯眼處豎立或懸掛、張貼禁止前款行為的告示。
第二十五條 第二十五條 單位、住戶,必須保持門前整潔。對(duì)門前隨地吐痰、隨地拋棄雜物、亂張貼、亂擺賣、亂停放的行為,有責(zé)任進(jìn)行勸阻和制止。
第二十六條 第二十六條 單位和居民的生活廢棄物,應(yīng)按指定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式傾倒。
第二十七條 第二十七條 一切單位和個(gè)人,應(yīng)維護(hù)本市水域的環(huán)境衛(wèi)生,不得向河流、河涌、湖泊、水庫、池塘拋棄、傾倒廢棄物。
一切船舶都應(yīng)配置垃圾收集容器。船舶??吭谥榻瓘V州河段的,其廢棄物由沿岸碼頭的管理單位負(fù)責(zé)收集。船舶運(yùn)載或裝卸散體、流(液)體物料及廢棄物,必須密封、包扎、覆蓋,不得漏撒。
第二十八條 第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)回填或排放渣土,應(yīng)符合市人民政府頒發(fā)的余泥渣土排放管理規(guī)定;
(二)施工產(chǎn)生的泥水,必須經(jīng)過沉淀,水導(dǎo)入下水道,泥沙另外收集處理;
(三)施工工地須設(shè)置機(jī)動(dòng)車清洗槽,車身、車輪經(jīng)清洗干凈后,方可駛離工地;
(四)施工場地應(yīng)在基礎(chǔ)施工前設(shè)置市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門認(rèn)可的臨時(shí)廁所或流動(dòng)廁所。
第二十九條 第二十九條 對(duì)施工場地環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行保證金制度。施工單位領(lǐng)取施工證前,應(yīng)向所在區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門預(yù)繳工程總造價(jià)2‰的環(huán)境衛(wèi)生保證金。保證金的最高限額為10萬元。
施工單位應(yīng)于工程竣工后7日內(nèi),平整周圍公共場地和修復(fù)損壞的道路、房屋及其它公共設(shè)施,經(jīng)驗(yàn)收合格后領(lǐng)回預(yù)繳的保證金本金和利息。逾期不平整、不修復(fù)的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門代為處理,其所需費(fèi)用從保證金中扣除,多退少補(bǔ)。
第三十條 第三十條 開挖道路等施工場所,必須設(shè)置護(hù)欄和警示標(biāo)志。施工產(chǎn)生的渣土,應(yīng)及時(shí)清理,工完場清。
清疏溝渠、下水道的淤泥,必須用容器裝載,當(dāng)天清運(yùn)并沖洗干凈現(xiàn)場。不得將淤泥傾倒在路面或河涌。
栽培和修剪臨街樹木、綠籬、花壇、草地等產(chǎn)生的泥土、枝葉,作業(yè)者必須在當(dāng)日清理干凈。
第三十一條 第三十一條 科研、醫(yī)療、生物制品、牲畜屠宰產(chǎn)生帶有病毒、病菌、放射性物質(zhì)和其它有毒有害物質(zhì)的廢棄物,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定處理,不得將其混入生活垃圾中傾倒。
死鼠應(yīng)當(dāng)放入死鼠收集容器。豬、牛、羊和成批的雞、鵝、鴨等死禽畜及成批變質(zhì)腐爛的肉類(含制品),必須即時(shí)送交衛(wèi)生處理廠處理,不得隨意拋棄。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)設(shè)置死鼠收集容器,并定時(shí)收集處理。
第三十二條 第三十二條 單位和住戶,應(yīng)按規(guī)定繳納衛(wèi)生清潔費(fèi)、垃圾處理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府制定。
第三十三條 第三十三條 凡從事生活廢棄物、余泥渣土有償清運(yùn)和公共廁所收費(fèi)服務(wù)等業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,必須報(bào)經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核同意并發(fā)給環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)合格證書后,方可向有關(guān)部門辦理證照。
第三十四條 第三十四條 執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生任務(wù)的車輛,經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn),可以在禁行路線、禁轉(zhuǎn)彎和交通管制地段通行,并準(zhǔn)許其在禁停路段進(jìn)行作業(yè)。其駕駛?cè)藛T必須服從公安交通管理人員的監(jiān)督管理。
第五章 罰則
第三十五條 第三十五條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期糾正、清除或采取補(bǔ)救措施,并處以罰款。
(一)隨地吐痰、便溺,隨地拋棄瓜果皮核、紙屑、煙頭等雜物的,處以20元以上50元以下的罰款。
(二)在門前亂堆放、懸掛有礙城市容貌物品的,破損的棚架、遮陽(雨)布、檐篷不及時(shí)處理的,分別處以50元以上100元以下的罰款。
(三)亂倒生活廢棄物的,從高空、建(構(gòu))筑物向外擲物、潑水的,隨意拋棄死禽畜的,按每次(頭)處以100元以上200元以下的罰款。高空擲物造成人身傷害的,視情節(jié)輕重,依法追究責(zé)任。
(四)在建(構(gòu))筑物、設(shè)施和樹木上亂涂寫、亂刻畫、亂貼(掛)廣告、標(biāo)志牌及不按期限清除、更換污損或過時(shí)標(biāo)語,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,不按規(guī)定設(shè)置廢棄物收集容器的,不履行城市清掃保潔、廢棄物清運(yùn)區(qū)域責(zé)任制的,在道路上進(jìn)行屠宰、加工等活動(dòng)的,開挖道路、修剪樹木或清疏溝渠,不按時(shí)限清理余(淤)泥、枝葉、渣土的,均分別處以200元以上500元以下罰款。
(五)主干道兩旁建(構(gòu))筑物、設(shè)施的立面不按規(guī)定進(jìn)行清洗或粉刷、整飾的,處以1000元的罰款。
(六)戶外廣告、電子顯示屏幕、霓虹燈、燈箱、櫥窗、標(biāo)志牌等不符合國家城市容貌標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門限期維修、更換、拆除而逾期不執(zhí)行的,將有害的廢棄物混入生活廢棄物中傾倒的,分別處以500元以上2000元以下的罰款。
(七)建筑工地周邊不設(shè)置圍蔽或拆建施工不設(shè)置遮擋塵土設(shè)施的,按工地面積分別處以每平方米10元以上50元以下的罰款。
(八)基礎(chǔ)施工前不設(shè)置或不按規(guī)定設(shè)置廁所的,施工場地不設(shè)置護(hù)欄、警示標(biāo)志的,分別處以500元以上1000元以下的罰款。
(九)擅自拆除或不按批準(zhǔn)方案拆除公廁等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,處以重建(置)價(jià)2至3倍的罰款。
(十)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置不按規(guī)劃方案施工的,處以5000元的罰款;擅自更改環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置設(shè)計(jì)方案的,處以4000元的罰款;環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置的設(shè)計(jì)方案,未經(jīng)審批擅自施工的,處以3000元的罰款;建成的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的,處以2000元的罰款。
第三十六條 第三十六條 違章排放余泥、渣土以及運(yùn)載流(液)體、散體物料或廢棄物,漏撒污染道路的,按市人民政府頒發(fā)的余泥渣土排放管理的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十七條 第三十七條 向本市水域傾倒廢棄物的,船舶不按規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器以及船舶運(yùn)載或裝卸中漏撒造成污染的,按市人民政府水上環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十八條 第三十八條 損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并可按重建(置)價(jià)2倍至10倍處罰;盜竊、破壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第三十九條 第三十九條 侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第四十條 第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,在接到處罰決定書之日起15日內(nèi),可以向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議,也可以直接向人民法院提起訴訟。對(duì)復(fù)議決定不服的,在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十一條 第四十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十二條 第四十二條 本規(guī)定下列用語的含義:
(一)本規(guī)定所稱市容,是城市外觀的綜合反映。是指與城市環(huán)境有密切相關(guān)的城市建筑物、構(gòu)筑物、市政公共設(shè)施、公共場所、臨街景觀等處(所)的容貌。
(二)本規(guī)定所稱環(huán)境衛(wèi)生,是指城市空間環(huán)境的衛(wèi)生。主要包括城市街巷、道路、公共場所、水域等區(qū)域的環(huán)境整潔,城市垃圾、糞便等生活廢棄物的收集、清除、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、處理、處置、綜合利用,城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)等。
(三)本規(guī)定所稱環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,是指從整體上起到改善環(huán)境衛(wèi)生和限制生活廢棄物影響范圍功能的各類容器、建筑物和構(gòu)筑物等。包括車輛清洗站、生活垃圾填埋場、垃圾收集站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾焚燒發(fā)電站、糞便無害化處理廠、公共廁所、化糞池、廢棄物的收集容器(工具)、收運(yùn)廢棄物的車(船)保養(yǎng)停車場或碼頭、環(huán)境衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房等設(shè)施。
第四十三條 第四十三條 縣級(jí)市城鎮(zhèn)的市容和環(huán)境衛(wèi)生,可參照本規(guī)定進(jìn)行管理。
第四十四條 第四十四條 本規(guī)定自1996年7月1日起施行。1986年1月3日廣州市人民政府公布的《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修訂
《廣州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》的決定
(1997年8月20日廣州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過 1997年12月1日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn))
廣州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議審議了廣州市人民政府《關(guān)于提請審議〈廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定(修訂案)〉的議案》,決定對(duì)一九九六年起施行的《廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》作如下修訂:
一、一、第三條第一款修訂為:“廣州市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,管理本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施?!?/p>
二、二、第三十五條第一款修訂為:“違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期糾正、清除或采取補(bǔ)救措施,并處以罰款。”
三、三、刪去第三十五條第(七)項(xiàng)。第(八)至第(十一)項(xiàng)依次改為第(七)至第(十)項(xiàng)。
四、四、刪去第三十八條。第三十九條至第四十五條依次改為第三十八條至第四十四條。
五、五、第三十九條修訂為:“損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并可按重建(置)價(jià)2倍至10倍處罰;盜竊、破壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
六、六、第四十一條的“在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)”改為“在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)”。
七、七、刪去第四十二條第二款。
本決定自公布之日起施行。
《廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,報(bào)請廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,重新公布。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。