第一篇：食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心舉行食品安全問題、管理和研究研討會暨報告發(fā)布會在人大法學院召開

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食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心舉行食品安全問題、管理和研究研討會暨報告發(fā)布會在人大法學院召開

2014年2月22日，“食品安全研究：為了一個更為整合的議程——食品安全問題、管理和研究研討會暨報告發(fā)布會”在中國人民大學明德法學樓601國際學術報告廳舉行，此次會議由食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心與美國社會科學研究協(xié)會中國健康、環(huán)境與發(fā)展論壇（FORHEAD/SSRC）聯(lián)合主辦。本次會議旨在使從事食品安全方面不同學科研究或實務工作的專家匯聚一堂，共同探討目前研究現(xiàn)狀，思考研究成果如何更有效地傳播，并在跨學科和跨國合作的視野下找出未來研究的優(yōu)先關注點。

出席會議的領導和嘉賓有：國家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司司長徐景和，中國法學會食品安全法治研究中心主任李仕春，中國人民大學法院院長韓大元，社會科學研究協(xié)會中國代表、中國健康環(huán)境與發(fā)展論壇（FORHEAD）聯(lián)合主任Jennifer Holdaway。來自國家食品安全風險評估中心、中國法學會、中國人民大學、清華大學、中央財經大學、北京師范大學、中國政法大學環(huán)境資源法研究和服務中心、中國農業(yè)大學、南京農業(yè)大學、國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部、農業(yè)部農村經濟研究中心、環(huán)保部南京環(huán)境科學研究所、中國科學院地理科學與資源研究所和農業(yè)政策研究中心、中國農業(yè)科學院質量標準與檢測技術研究所、廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所等學術機構的研究人員和實務部門的專家也出席了會議。

上午9時，開幕式正式開始，開幕式由中國人民大學法學院教授劉俊海主持。中國人民大學法學院院長韓大元，國家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司司長徐景和，社會科學研究協(xié)會中國代表、中國健康環(huán)境與發(fā)展論壇（FORHEAD）聯(lián)合主任Jennifer Holdaway先后致歡迎詞。

韓大元院長在致辭中表示，食品安全關乎人類健康，世界各國政府都非常重視。他結合十八屆三中全會《決議》精神，建議應當率先在食品安全領域實現(xiàn)國家治理的現(xiàn)代化。食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心正是從協(xié)同的角度，依靠多方面力量，文理交叉結合，將環(huán)境、食品科學與法治等人文社會科學因素有機結合起來，對食品安全問題進行綜合治理。

徐景和司長表示，食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心這一平臺的成立提升了食品安全問題研究水平。他指出，在今后的食品安全問題研究中應該樹立大健康觀、大安全觀和大政府觀，建立系統(tǒng)的社會治理觀，為食品安全問題的研究奠定更堅實的基礎。

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Jennifer Holdaway主任在致辭中介紹了健康、環(huán)境與發(fā)展論壇（FORHEAD）的作用和目的。她指出，F(xiàn)ORHEAD食品安全工作小組致力于促進不同學科之間的交流與合作，此次報告有助于理解研究現(xiàn)有的中國食品安全的問題、驅動力、趨勢和管理方面的知識現(xiàn)狀。

隨后，Jennifer Holdaway和中國人民大學環(huán)境學院副教授張磊代表FORHEAD食品安全工作小組進行“食品安全在中國：問題、管理和研究概況”的主題報告。報告內容主要包括食品安全問題概況、食品安全工作的驅動力與趨勢、政府治理與社會應對、數(shù)據(jù)和研究需求等。報告還涉及現(xiàn)有研究的政策意義、報告的修改版本、未來的研究日程和如何促進跨學科合作等問題。

國家食品安全風險評估中心綜合處處長韓宏偉主持了報告的專家點評環(huán)節(jié)。多位專家作了精彩的點評。

國家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司司長徐景和司長指出，報告的主題鮮明，聚焦在食品化學毒害上。整個報告方法科學，始終關注國別差異，看到了食品安全問題在中國的特殊性。同時，徐景和司長更是對解決食品安全問題提出了5大創(chuàng)新——理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、法制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和戰(zhàn)略創(chuàng)新。

中國法學會食品安全法治研究中心李仕春主任闡發(fā)了自己對于發(fā)揮政府之外其他主體監(jiān)督作用的看法。他對于報告中政府外主體監(jiān)督作用分析表示贊同，同時建議既要加強能力建設，又要培養(yǎng)國民理性，更需要多元參與和專業(yè)培訓。這些建議引發(fā)了與會專家的廣泛討論。

國家食品安全風險評估中心研究員、首席專家吳永寧先生從生態(tài)視角出發(fā)，針對SSRC討論了中國食品安全問題的數(shù)據(jù)庫建設，高度評價了SSRC的框架工作。此外，他指出，中國風險交流應該是雙向的，而我國更多的表現(xiàn)為信息公開。實現(xiàn)風險評估方的獨立

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流部副主任郭麗霞從政府監(jiān)督角度表示，政府不僅僅要制定政策，還要建立一種風險交流機制。北京師范大學環(huán)境學院程紅光副教授指出，報告沒有提到土地政策對農產品安全的影響等問題。中國農業(yè)科學院農業(yè)質量標準與檢測技術研究所王敏研究員表示，要結合中國的國情，利用現(xiàn)代技術的進步、網(wǎng)絡輿論、政府監(jiān)管等多種方式保障百姓有安全放心的食品。

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第二篇：食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心舉行“食品安全法律體系完善研討會”在人大法學院順利召開

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食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心舉行“食品安全法律體系完善研討會”在人大法學

院順利召開

韓院長在講話中表示，食品安全法律體系的完善應該從宏觀法律體系建構、食品安全法律體系建構、食品安全治理各研究平臺這三個方面都要體現(xiàn)法治來考慮，十八屆三中全會提出了國家治理體系實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標，食品安全治理領域有條件探索率先建設治理體系，法學院應該更積極進行跨學科交流，聯(lián)合各個學科的力量，發(fā)揮法治在食品安全治理中的重要作用。

胡教授強調了建構和完善食品安全體系具有重要性和緊迫性，其中關于刑事、民事、行政責任的銜接問題更是值得深入研究。

隨后，王副教授介紹了食品安全法律體系平臺建設基本框架的具體情況。基本框架由背景框架、外部框架和內部框架三部分構成。背景框架是指當今特定的時代需要，具體可歸納為以形式合法為前提、以有效治理為手段、以均衡發(fā)展為動力、以人的尊嚴和權利為旨歸這四個方面，這既是保證學術研究客觀性、針對性之前提，也是提供富于操作性制度方案的條件；外部框架是在背景框架的根本指引下將法律體系平臺貫穿到其它六個平臺所形成的制度和價值之統(tǒng)一體。它要實現(xiàn)的是平臺之間制度與價值的融貫性美德，形成一個食品安全治理體系，可以從法律體系在食品安全中穩(wěn)定、導引、評判、吸納、保障這五個功能來理解這個框架；內部框架則是將法律體系按照背景框架確立的思路分為不同要素：主體要素、手段要素、形式要素和能力要素四個層面進行建設。

針對王副教授介紹的食品安全法律體系平臺建設的基本框架，各位老師結合本專業(yè)的知識發(fā)表了自己的看法。楊教授從民事責任的角度出發(fā)，認為當今的立法和制度已經較為完善，應將重心放在實際的執(zhí)法、司法操作上。韓教授肯定了民事法律體系在食品安全治理中的重要地位，并建議平臺不僅要談法律體系本身，對于法律的具體運行環(huán)節(jié)也應有所涉及。胡錦光教授補充，當今民事責任法律體系雖已比較健全，但對于食品這一特殊性產品，關于其法律規(guī)定也應體現(xiàn)出相應的特殊性。馮教授對于食品安全法律體系的功能提出了自己的觀點，同時提出了法律體系建構的核心的六個要件，即法律體系的融貫統(tǒng)一、權利義務的平衡設計、法律責任的無縫銜接、法律行為規(guī)范的合法構造、價值原則的明確指引、功能效應的有效發(fā)揮。時教授表示，刑事、民事、行政責任現(xiàn)今仍不能做到完全銜接，因此對此展開研究是十分必要的，不應一味加大懲罰力度，而更應該關注“法網(wǎng)”是否足夠嚴密和實際的執(zhí)法情況。劉教授則從企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的自律，市場的公平競爭，政府理性監(jiān)管，媒體的有效監(jiān)督，司法救濟，消費安全教育的普及等方面論述了怎樣豐富和完善食品安全法律體系。最后，彭小龍副教授對于法律平臺本身提出了自己的想法，建議法律平臺應強調平臺特色，表現(xiàn)出不可取代性。

本次會議，各位老師從不同角度對食品安全法律體系的特色和不足進行了深入探討，進一步明確了食品安全法律體系未來的完善發(fā)展方向，頗有成效。

第三篇：人大法學院食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心開設食品安全前沿課程

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人大法學院食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心開設食品安全前沿課程

根據(jù)我校與國家食品藥品監(jiān)督管理總局共建食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心合作協(xié)議中有關人才培養(yǎng)的項目，法學院在2013級法律碩士中選拔了10名同學作為食品安全方向首屆學生。為了讓食品安全方向的法律碩士能夠更全面、更系統(tǒng)地了解食品安全相關學科的前沿知識，食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心開設了食品安全前沿課程，邀請校內外研究食品安全法律、食品安全監(jiān)督管理、食品質量科學等方面的專家，從不同的角度講授食品安全的有關知識，目前已連續(xù)舉辦四期食品安全前沿課程講座。

11月14日晚，食品安全前沿課程系列講座

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品安全的隱患。

食品安全前沿課程系列講座還將于每周三繼續(xù)進行，近期將邀請我校公共管理學院、農業(yè)與農村發(fā)展學院、環(huán)境學院以及食品安全監(jiān)督管理實務部門的專家學者授課，等教授為食品安全法律碩士系統(tǒng)性、深層次、全方位地掌握食品安全相關知識提供支持。

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第四篇：“食品安全進高校”暨食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新論壇在人大法學院舉辦

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“食品安全進高?！濒呤称钒踩卫韰f(xié)同創(chuàng)新論壇在人大法學院舉辦

國家食品藥品監(jiān)督管理總局滕佳材指出，此次活動的開展旨在發(fā)揮各方優(yōu)勢，為長期開展食品安全普法教育，培育高素質的人才隊伍，打造高端的研究平臺。新修《食品安全法》充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對食品安全的高度重視，是深入貫徹落實總書記“用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”標準加強食品安全監(jiān)測的重大舉措，也是我國食品安全事業(yè)向前發(fā)展的重要法律基礎。積極推動食品安全法制建設，提升食品安全法制水平，需要全社會的積極關注和共同參與，也有賴于高校專家學者、學生的良性互動。高?？梢猿蔀閭鞑バ路?、參與食品安全社會共治的中堅力量。

王利明提出，食品安全是黨和國家高度重視的基本民生問題，新《食品安全法》即將實施，要求社會各界廣泛普及食品安全與健康知識，推動全社會更加關注食品安全?！笆称钒踩M高校”活動的開展順時應勢，意義重大。各高校將相繼開展各種形式的食品安全科普和普法活動，培育具有良好專業(yè)素養(yǎng)的科普志愿服務隊伍，在高校和全社會營造遵法、學法、用法、守法的良好氛圍。

教育部社科司副司長徐青森表示，中國社會的新型智庫尤其是高校力量可以在食品安全領域發(fā)揮重要作用，此次活動是一次積極的功能發(fā)揮。同時，通過組織高校學生力量參與到志愿服務中，在實踐中增長知識、增強意識，也是人才培養(yǎng)的重要方面。

新華網(wǎng)總裁助理楊慶兵代表主辦單位致辭。在公眾對食品安全狀況普遍關注的當下，媒體作為社會輿論的引領者、傳播者和推動者，是食品安全社會共治格局的一支重要力量。作為國家重點新聞網(wǎng)站的領軍者，新華網(wǎng)有責任也有義務對食品安全進行積極有效的輿論監(jiān)督與引導。通過開展“食品安全進高?！被顒雍褪称钒踩驹刚呋顒?，在高校、大學生乃至全社會形成人人關注食品安全、助力食品安全的積極氛圍。

在食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新論壇上，國家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司副司長陳谞、中國人民大學法學院副院長胡錦光、中央財經大學法學院副院長高秦偉、中國人民大學法學院副教授王旭做主題發(fā)言，并與參會嘉賓就新《食品安全法》實施背景下的食品安全相關話題展開研討交流。

韓院長在總結中指出，以新《食品安全法》實施為契機，開展食品安全進高校工作恰逢其時，有助于推動全社會重視食品安全。食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心積極履行社會責任，致力于開展食品安全跨學科研究與復合型食品安全治理人才的培養(yǎng)工作，并在高校和中小學開展了多項食品安全宣傳教育活動，編制了《中學生食品安全讀本》等食品安全宣傳與普及讀物，今后中心還將與各高校合作開展不同主題的特色活動，培育專業(yè)的食品安全普法與科普志愿隊伍，加強理論研究與實踐的結合，推動食品安全社會共治。

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第五篇：食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心簽約暨食品安全面臨挑戰(zhàn)研討會在中國人民大學舉行

食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心簽約暨食品安全面臨挑戰(zhàn)研討會在中國人民大學舉行

來源：中國人民大學 作者：佚名 日期：2013年08月12日 瀏覽： 209

為積極響應教育部“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”(2011計劃)的號召，有效聚集社會創(chuàng)新要素和資源，中國人民大學與清華大學以及中國農業(yè)科學院等所屬科研機構簽約共建“食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心”。2013年8月9日下午，“食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心簽約暨食品安全面臨挑戰(zhàn)研討會”在中國人民大學明德法學樓601學術報告廳隆重舉行。

清華大學姜勝耀副校長、中國人民大學馮惠玲常務副校長、中國農科院農業(yè)質量標準與檢驗技術研究所錢永忠副所長、中國法學會食品安全法治研究中心暨法律信息部李仕春主任、中國科學院地理科學與資源研究所陳同斌主任等出席會議。清華大學法學院、環(huán)境學院的領導和專家;華南理工大學、環(huán)境保護部南京環(huán)境研究所的代表;中國農科院、中國科學院、中國法學會等所屬科研機構的專家學者;中國人民大學發(fā)展規(guī)劃處、科研處，法學院、農業(yè)和農村發(fā)展學院、環(huán)境學院、公共管理學院、新聞學院、國際關系學院等單位的領導和專家以及新華社、光明日報等多家新聞媒體出席了會議。

下午2：30，“食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心”簽約正式舉行。中國人民大學校長助理賀耀敏主持簽約儀式。首先，馮惠玲常務副校長和姜勝耀副校長分別代表中國人民大學和清華大學簽約。接著，中國人民大學分別與中國農科院、中國法學會、中國科學院所屬的科研機構簽署協(xié)議。

簽約儀式過后，中國人民大學馮惠玲常務副校長發(fā)表致辭，她表示，為落實教育部2011計劃，有效聚集社會創(chuàng)新要素和資源，研究探索食品安全治理的途徑和方法，加快提升我國食品安全治理能力和水平，中國人民大學與清華大學以及中國農科院、中國科學院、中國法學會、環(huán)保部等所屬的科研機構,將共同開展實質合作，共建食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心。在此之前，我們和各兄弟院校、機構已經有著良好的溝通協(xié)作，通過今天舉行的簽約儀式，更是將這一合作制度化。我們相信，我們共同開展的食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新，將為我國食品安全問題的解決提供強有力的科技保障和人力支持，促使我國的食品安全治理水平早日邁向世界一流。作為牽頭單位，我校將以“國家急需、世界一流”為目標，與各協(xié)同單位密切合作，為加快建設創(chuàng)新型國家、促進人民的美好生活作出新的、更大的貢獻!

清華大學姜勝耀副校長在致辭中對今天的簽約表示祝賀，他表示，食品安全問題是關系國計民生的重大問題，食品安全問題的研究需要理論聯(lián)系實踐。為落實教育部2011計劃，清華大學與中國人民大學開展合作、齊心協(xié)力，爭取創(chuàng)新合作模式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成良好的協(xié)同創(chuàng)新氛圍，共同推動食品安全體制改革。

中國農科院農業(yè)質量標準與檢驗技術研究所錢永忠副所長在致辭中表示，食品安全既關系老百姓的基本生活質量，也影響到政府的公信力、社會人心的穩(wěn)定。同時，他高度贊揚了人民大學為牽頭成立食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心所做的努力。

中國法學會食品安全法治研究中心暨中國法學會法律信息部李仕春主任在致辭中對協(xié)同創(chuàng)新中心的成立給予高度認同。他表示，選擇食品安全治理作為協(xié)同創(chuàng)新中心的主題，對法治政府、法治中國建設意義重大。

中國科學院地理科學與資源研究所陳同斌主任在致辭中表示，食品安全問題雖然一直以來國家都高度重視，但是依然存在很多問題，從法治角度來推動中國食品安全問題具有特別意義。

隨后，舉行了食品安全面臨的挑戰(zhàn)和協(xié)同創(chuàng)新中心工作研討會。中國人民大學法學院院長韓大元教授主持研討會。韓院長表示，為了應對中國和國際社會共同面臨的挑戰(zhàn)，食品安全治理不能僅僅靠技術和標準，必須依靠多方面力量，文理交叉結合、軟件和硬件的結合、自然科學和人文社會科學結合、人文社會科學不同學科的結合，將環(huán)境、食品與人文社會因素有機結合起來，選擇綜合治理的模式，這也說明了協(xié)同創(chuàng)新的重要性和必要性。協(xié)同創(chuàng)新中心的成立是在校內的學科整合和校外學科的交叉合作的基礎上完成的。希望各單位能推動人才培養(yǎng)，加深科學研究，使研究中心變成真正的民間智庫，發(fā)揮應有的作用。

參會人員就食品安全面臨的挑戰(zhàn)和問題以及協(xié)同創(chuàng)新中心運行機制、建設平臺等展開了研討。大家表示將積極參與食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新工作、綜合治理食品安全問題，并對協(xié)同創(chuàng)新中心的運行機制與研究平臺設計以及未來的研究課題的落實等問題充分發(fā)表了意見?，F(xiàn)場討論熱烈，富有成效。

據(jù)悉，食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心將以食品安全多元治理為主線，系統(tǒng)地研究食品安全標準，食品安全風險的監(jiān)測、評估，食品安全事故的預防、控制與處理，食品安全政策體系與法律體系以及食品安全的國際合作與國家安全為主要建設內容。按照“國家急需、世界一流”的要求，以體制機制創(chuàng)新為核心，通過聚合各方資源優(yōu)勢，組織開展跨單位、跨學科、跨領域的科學研究，以構建食品安全治理國家智庫，建設食品安全治理研究基地，培養(yǎng)復合型的食品安全領域專業(yè)化人才，開發(fā)食品安全治理數(shù)據(jù)庫，搭建食品安全治理的交流平臺為目標，組建具有世界一流水平的食品安全治理研究團隊。(文/孟珊 黃毅 圖/白金春)

媒體報道：

人民網(wǎng)：食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心在京成立 構建食品安全治理國家智庫 新華網(wǎng)：食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心在京成立

正義網(wǎng)：學界共建食品安全治理中心 推動行業(yè)體制改革