第一篇:平安農機示范縣(鄉(xiāng)、村)考評標準
“平安農機”示范縣考評標準
一、農機安全管理組織領導
1.成立農機安全管理領導小組
(1)縣政府重視農機安全生產工作。成立農機、安全監(jiān)管等相關部門參加的農機安全管理工作領導小組或建立聯(lián)席會議制度,部門職責分工明確;(2)定期召開聯(lián)席會議,每年不少于2次。
2.制定農機安全管理工作計劃
(1)制定農機安全管理工作計劃,內容全面,創(chuàng)建活動目標明確;(2)農機安全管理現(xiàn)狀清楚;(3)開展平安農機示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶創(chuàng)建活動成效顯著,轄區(qū)內達到“平安農機”示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))標準的占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的30%以上。
3.落實農機安全生產責任制
(1)將農機安全生產納入政府安全生產考核內容;(2)縣、鄉(xiāng)、村三級農機安全監(jiān)管網絡健全,實行目標責任管理;(3)農機安全生產責任制度健全。
4.建立農機安全生產應急預案
(1)制定農機安全生產應急預案,進行應急演練;(2)公開事故報告電話,建立24小時值班制度。
5.建立信息通報制度
(1)農機部門定期向公安部門通報拖拉機登記、安全檢驗和駕駛證發(fā)放等情況;(2)農機部門定期向安全監(jiān)管部門通報農機事故情況;(3)公安部門定期向農機部門通報農機道路交通違法和交通事故情況。
二、農機安全宣傳教育
6.開展農機安全宣傳教育情況
(1)農機安全宣傳工作有計劃;(2)開展“六個一”的宣傳活動;(3)結合農時特點、節(jié)假日和“安全生產月”活動,有針對性地開展農機安全宣傳;(4)在業(yè)務大廳和農機考試、檢驗場地,設置農機安全宣傳資料。7.普及法律、法規(guī)及安全常識
(1)全年組織農機駕駛操作人員安全教育、學習活動不少于2次;(2)農機駕駛操作人員的法律、法規(guī)、安全常識普及率達到80%以上。
三、農機安全管理
8.拖拉機、聯(lián)合收割機登記
(1)嚴格按照《拖拉機登記規(guī)定》、《聯(lián)合收割機及駕駛人安全監(jiān)理規(guī)定》的規(guī)定,進行拖拉機、聯(lián)合收割機登記;(2)拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記率達到85%以上;(3)建立農業(yè)機械臺帳。
9.拖拉機、聯(lián)合收割機安全技術檢驗
(1)嚴格按照《拖拉機登記規(guī)定》、《聯(lián)合收割機及駕駛人安全監(jiān)理規(guī)定》的規(guī)定和相關標準,對拖拉機和聯(lián)合收割機進行安全技術檢驗;(2)農機安全技術檢驗人員持證上崗,操作規(guī)范;(3)檢測設備能夠滿足檢測要求;(4)拖拉機、聯(lián)合收割機的年檢率達到85%以上。
10.農機維修行業(yè)管理與維修質量監(jiān)督檢查
(1)嚴格按照《農業(yè)機械維修管理規(guī)定》,做好本轄區(qū)的農業(yè)機械維修和配件經營的監(jiān)督管理工作;(2)農機維修網點必須取得資格證書;農業(yè)機械維修人員必須具有從業(yè)資格,持證上崗;(3)無因維修質量或配件質量引發(fā)的農機事故。
四、農機駕駛操作人員管理
11.拖拉機駕駛培訓管理
(1)拖拉機駕駛培訓機構必須具備培訓資格;(2)嚴格按照《拖拉機駕駛培訓管理辦法》的規(guī)定,規(guī)范駕駛人培訓工作;(3)教學人員持證上崗;(4)學員駕駛證考試通過率達到90%以上。
12.拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證核發(fā)
(1)嚴格按照《拖拉機駕駛證申領和使用規(guī)定》、《聯(lián)合收割機及駕駛人安全監(jiān)理規(guī)定》的規(guī)定,核發(fā)駕駛證;(2)考試員持證上崗;(3)駕駛人持證率達到85%以上;(4)建立駕駛人臺賬。
13.駕駛證的審驗及換證
嚴格按照自治區(qū)農業(yè)機械管理條例規(guī)定進行駕駛證的審驗和換證。
五、農機安全執(zhí)法檢查
14.農機安全檢查
(1)開展經常性的農機安全檢查,有效遏制無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載人、超載超速等違法行為;(2)在“三夏”“三秋”等農時季節(jié),開展農機安全檢查。
15.專項整治工作
(1)排查拖拉機登記證書、號牌、行駛證和聯(lián)合收割機號牌、行駛證的發(fā)放情況,拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證申領情況,進一步規(guī)范牌證核發(fā)行為的措施和落實情況。(2)排查駕駛員超速、超載、非法載客、無證駕駛、違章操作和無牌行駛等違法行為的措施和落實情況;防范人身機械傷害措施落實情況。(3)排查農機事故報告制度建立情況和農機事故統(tǒng)計、上報等工作情況;對已發(fā)生的農機事故按“四不放過”的原則調查處理情況;對有關負責人的責任追究和整改落實情況。16.開展便民服務
(1)實行執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、收費項目標準、辦事人員、辦事結果五公開;(2)培訓辦證、年審檢驗、維修服務和宣傳工作到鄉(xiāng)村;(3)利用媒體或簡報等形式發(fā)布農機安全生產信息。
六、農機安全生產狀況
17.農機事故情況
(1)拖拉機、聯(lián)合收割機事故萬臺死亡率控制在3.0以下;(2)農機事故檔案規(guī)范,事故勘查設備齊全。18.農機事故統(tǒng)計分析
(1)農機事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實,按時進行農機事故月報;(2)對農機事故進行半年、全年分析,并將事故統(tǒng)計分析情況、整改措施向上級部門報告。
19.農機安全生產成效
(1)無牌行駛、無證駕駛等重點違法、違規(guī)現(xiàn)象呈下降趨勢;(2)拖拉機登記和駕駛證申領專項整治工作成效顯著。
七、有下列情況之一的取消參評資格
20.近3年內,發(fā)生一次死亡3人以上的農機事故。
21.存在偽造、變造或使用偽造、變造的登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志現(xiàn)象。
23.拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記率、檢驗率及駕駛人持證率有一項達不到85%。
24.轄區(qū)內達到“平安農機”示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)少于鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的30%。
“平安農機”示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))考評標準
一、農機安全管理組織領導
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府重視農機安全生產工作。成立相關部門參加的農機安全管理工作領導小組或建立聯(lián)席會議制度,部門職責分工明確。
2、定期召開農機安全工作或聯(lián)席會議,每年不少于2次。
3、制定農機安全管理工作計劃。
(1)制定農機安全管理工作計劃,內容全面,創(chuàng)建活動目標明確;(2)農機安全管理現(xiàn)狀清楚;(3)開展創(chuàng)建“平安農機”示范村、戶活動成效顯著,轄區(qū)內達到“平安農機”示范村標準的占行政村總數(shù)的30%以上。
4、落實農機安全生產責任制。
(1)將農機安全生產納入政府安全生產考核內容;(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設有負責農機安全管理的工作機構和人員,各村均聘有專(兼)職農機安全管理員,職責明確,責任落實;(3)農機安全生產制度健全。(4)與村民委員會簽訂農機安全生產責任書。
5、農業(yè)機械及其駕駛人臺帳、農機事故、安全宣傳教育等記錄完整。
二、農機安全宣傳教育
6、農機安全宣傳工作有計劃。
7、開展“六個一”的宣傳活動。
8、結合農時特點、節(jié)假日和“安全生產月”活動,有針對性地開展農機安全宣傳。
9、每年組織農機駕駛操作人員進行安全教育學習不少于2次。
10、有農機安全宣傳專欄、宣傳材料、固定標語、警示牌等。
三、農機安全管理
11、拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記率、年檢率、駕駛人持證率均達到90%以上。
12、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內90%以上的農機維修點具有從業(yè)資格,持證上崗。
13、無因維修質量或配件質量引發(fā)的農機事故。
四、農機安全檢查
14、根據(jù)農業(yè)生產季節(jié)特點,積極協(xié)助縣農機監(jiān)理機構進行農機安全檢查和專項整治活動,有效遏制無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載人、超載超速等違法行為。
15、及時如實向縣農機安全監(jiān)理機構通報拖拉機登記、安全檢驗、駕駛證發(fā)放和農機事故等情況。
五、有下列情況之一的取消參評資格
16、近3年內,發(fā)生一次死亡3人以上的農機事故。
17、存在偽造、變造或使用偽造、變造的登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志現(xiàn)象。
18、拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記率、檢驗率及駕駛人持證率有一項達不到90%。
19、轄區(qū)內達到“平安農機”示范村標準的村少于村總數(shù)的40%。
“平安農機”示范村標準
1、村黨支部、村民委員會重視農機安全生產工作。積極協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和農機管理部門做好農機安全生產監(jiān)督管理工作。設有村級農機安全員,與農機戶簽訂農機安全責任書,開展創(chuàng)建“平安農機”示范戶活動成績顯著,“平安農機”示范戶達到40%以上。
2、農機安全生產措施到位。農業(yè)機械及其駕駛人臺帳、農機事故記錄、安全學習記錄完整。安全生產制度健全。積極協(xié)助縣鄉(xiāng)有關部門做好農機安全檢查和整頓工作。
3、積極開展農機安全生產宣傳教育活動。村內設有農機駕駛操作人員學習活動室、農機安全宣傳欄、農機安全宣傳標語。每年組織農機駕駛操作人員進行安全教育學習不少于2次,經常開展農機安全生產經驗交流和學刊用報活動。農機駕駛操作人員掌握安全生產法規(guī)知識和操作技能。
4、拖拉機、聯(lián)合收割機入戶率、年檢率、駕駛人持證率均達到95%以上。不發(fā)生農機死亡事故。
“平安農機”示范戶標準
1、能模范遵守農業(yè)機械和道路交通安全法律法規(guī),嚴格按照農機安全操作規(guī)程駕駛操作,不違法載人上路,不超速超載行駛,不酒后駕駛,無違章記錄,無農機責任事故。
2、農業(yè)機械牌證齊全,機具技術狀態(tài)良好,按時參加年度檢驗。
3、積極帶頭參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和農機管理部門組織的農機安全教育等活動,認真學習、宣傳農機安全生產知識,家庭成員農機安全意識高。
4、具有熟練駕駛操作和維護農業(yè)機械的技能,農機作業(yè)質量好,服務態(tài)度好,經濟效益好,在群眾中美譽度高。
第二篇:“平安農機”示范鄉(xiāng)典型材料
“平安農機”示范鄉(xiāng)典型材料
立足“六個高度” 創(chuàng)建“平安農機”
xx鄉(xiāng)位于會同縣北部,是一個典型的山區(qū)農業(yè)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄9個行政村,94個村民小組,2525戶,9485人。全鄉(xiāng)土地總面積91平方公里,其中林地11.2萬畝,耕地7260畝。全鄉(xiāng)現(xiàn)有低速貨車25臺,盤式拖拉機20臺,手扶拖拉機3臺,小型收割機17臺,耕田機322臺,其它各類小型排灌、加工農機設備約3000余臺,共有農機駕駛員48人。近年來,鄉(xiāng)人民政府根據(jù)新形勢發(fā)展的要求,結合本鄉(xiāng)實際,精心組織,周密部署,扎實推進“平安農機”示范鄉(xiāng)創(chuàng)建活動,取得了顯著成效。我們的具體做法是:
一、抓認識,思想高度統(tǒng)一
認識是行動的先導。“平安農機”創(chuàng)建工作,事關安全、民生、發(fā)展,是一項特別重要的工作。從安全方面看,我鄉(xiāng)農機數(shù)量龐大,點多線長面廣,管理難度很大。如果我們管理不到位,發(fā)生安全問題,后果不堪設想。從民生方面看,我鄉(xiāng)農業(yè)耕作主要依靠農機,竹木運輸也以農機為主,隨著農機普及率逐漸增加,農機與廣大群眾的生產生活息息相關??梢哉f,抓“平安農機”創(chuàng)建工作,就是抓民生工程。從發(fā)展方面看,隨著現(xiàn)代農業(yè)建設的深入推進,農機在農業(yè)生產中的應用越來越廣泛,如何加強管理、服務,是擺在我們面前的新課題。如果我們仍停留于原來的思維觀念、工作方式,根本無法適應形勢發(fā)展的需要??梢哉f,開展“平安農機”創(chuàng)建工作,是順應形勢,與時俱進,提升農機服務管理xx,促進農機事業(yè)又好又快發(fā)展的需要。為此,鄉(xiāng)人民政府高度重視,積極向縣農機主管部門遞交了創(chuàng)建“平安農機”示范鄉(xiāng)報告,制定了詳細的創(chuàng)建工作方案,嚴格堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,有條不紊地推進“平安農機”創(chuàng)建工作。
二、抓領導,責任高度落實
抓好“平安農機”創(chuàng)建工作,加強領導是關鍵。鄉(xiāng)里成立了“平安農機”創(chuàng)建工作領導小組,由鄉(xiāng)長任組長,分管副鄉(xiāng)長任副組長,相關單位主要負責人為成員,形成了強大的工作合力。鄉(xiāng)人民政府將“平安農機”創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,定期研究,定期部署,及時解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。為切實增強各級各部門的工作責任感,鄉(xiāng)里嚴格實行“三項機制”:其一,嚴格實行“一把手”負責制。鄉(xiāng)直各單位由主要負責人、各村由村主任負總責、親自抓,安排專門人員具體抓,做到一級抓一級,層層抓落實。其二,嚴格實行目標管理責任制。將“平安農機”創(chuàng)建工作納入各級各部門全年工作考核的重要內容,鄉(xiāng)人民政府與各村、各單位簽訂目標管理責任書,明確要求,抓好落實。其三,嚴格實行“一票否決制”。年終考核時,凡“平安農機”創(chuàng)建工作不合格的村和單位,一律取消所有工作的評先評優(yōu)資格,并列入重點管理單位。如哪個村、哪個單位出現(xiàn)安全事故,要求主要負責人引咎辭職。由于制度嚴、措施硬,各級各部門均對“平安農機”創(chuàng)建工作高度重視,主要領導堅持帶頭抓,真正把領導責任落到實處。
三、抓協(xié)作,力量高度集中
“平安農機”創(chuàng)建工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,需要各單位加強配合,協(xié)同作戰(zhàn)。對此,鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組召集相關單位負責人召開會議,明確職責,共同推進。具體來說,鄉(xiāng)安監(jiān)站負責創(chuàng)建工作的組織、實施、指導、督促,以及創(chuàng)建工作各類資料的編寫與制作;鄉(xiāng)農技站負責農機的推廣應用,并搞好農機維修工作;鄉(xiāng)綜治辦負責加強社會治安綜合治理,防止發(fā)生農機糾紛;鄉(xiāng)廣播站負責跟蹤報道“平安農機”創(chuàng)建工作進展情況,并重點宣傳涌現(xiàn)出來的先進典型;鄉(xiāng)財政所負責資金投入,確保創(chuàng)建工作順利推進;鄉(xiāng)政府辦負責編發(fā)創(chuàng)建工作簡報,及時掌握工作動態(tài)。為確保各單位工作落到實處,鄉(xiāng)里建立了抽查、通報、約談制度。鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組辦公室不定期對各單位工作開展情況進行抽查,對抽查結果在鄉(xiāng)電視臺進行通報,對領導不力、工作滯后的單位,由鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組組長約談該單位主要負責人,責令其及時整改,平衡推進。
四、抓重點,措施高度到位
在“平安農機”創(chuàng)建過程中,我們結合實際,創(chuàng)造性地推行“兩聯(lián)三幫四到位”的新模式?!皟陕?lián)”,即鄉(xiāng)干部聯(lián)系村、村干部聯(lián)系戶;“三幫”,即幫助用戶選擇農機,幫助用戶使用農機,幫助用戶維修農機;“四到位”,即創(chuàng)建“平安農機”認識到位、宣傳到位、措施到位、責任到位。在具體工作中,重點抓好三個方面:第一,以宣傳為抓手,提高安全意識。農機事故的高發(fā),很大程度上是由于農機駕駛操作人員安全意識淡薄有關。為此,我們深入開展了形式多樣的以創(chuàng)建“平安農機”為主題的宣傳教育工作,特別是通過平安農機“六個一”活動的開展,極大地提高了農機從業(yè)人員的法制觀念和安全意識。第二,以創(chuàng)建”平安農機“示范村、示范戶為抓手,提升安全xx。我們按照農業(yè)部和安全生產監(jiān)督管理總局制定的“平安農機”示范村、示范戶標準,積極開展“平安農機”示范村、示范戶創(chuàng)建工作。我鄉(xiāng)共落實“平安農機”示范村3個,占總村數(shù)的33%;創(chuàng)建“平安農機”示范戶116戶,3個示范村中農機戶的示范戶達62%。通過示范村、示范戶創(chuàng)建活動的開展,有力地夯實了我鄉(xiāng)“平安農機”的基礎。第三,以加強基礎設施建設為抓手,增強安全保障。為加大農機安全設施建設力度,我鄉(xiāng)制作了平安農機宣傳欄,大力宣傳法律規(guī)定、規(guī)章制度。全鄉(xiāng)9個村都修建了水泥路,在道路危險地段設置了安全警示標語,提醒農機和其它駕駛人員注意行車安全,有效改善了交通環(huán)境。對全鄉(xiāng)村道危險處進行了全面排查并登記造冊,逐步落實安全設施。
五、抓規(guī)范,制度高度健全
我們根據(jù)安全生產法律法規(guī),結合本鄉(xiāng)實際,制訂了一整套農機安全管理規(guī)章制度,主要包括:《平安農機領導小組工作職責》,《農機安全管理責任追究制度》、《農機安全教育制度》、《農機安全員崗位職責》,制定了《xx鄉(xiāng)農機管理暫行辦法》、《xx鄉(xiāng)重大農機事故應急預案》等。通過規(guī)章制度的建立,使農機安全生產管理工作更加規(guī)范、有序、科學。首先,規(guī)范農機基礎臺帳。對全鄉(xiāng)的拖拉機等農業(yè)機械和操作人員逐一登記造冊,并安排專人負責日常管理,隨時掌握農業(yè)機械的檢驗、技術xx、安全學習等情況。做到基數(shù)清,底子明,為“平安農機”示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作奠定扎實基礎。其次,規(guī)范農機檢審驗工作。我們按照上級農機監(jiān)理部門的要求,通過宣傳、教育、服務等形式,積極配合監(jiān)理站做好拖拉機及駕駛員檢審驗工作。全鄉(xiāng)擁有牌證管理農機48臺,登記注冊48臺,登記率100%;應檢農機48臺,實檢47臺,年檢率達97.9%以上;應審駕駛員48人,實審駕駛員48人,審驗率100%。再次,規(guī)范農機作業(yè)現(xiàn)場檢查指導工作。我們經常深入農機作業(yè)現(xiàn)場,檢查農機具是否保養(yǎng)完好,農機操作人員是否操作規(guī)范,作業(yè)現(xiàn)場是否有事故隱患等情況,促進農機優(yōu)質、高效、安全服務于我鄉(xiāng)經濟發(fā)展。特別是針對拖拉機道路交通事故多發(fā)的實際,我們與縣農機、交警、安監(jiān)等多部門密切配合,每逢趕集日都上路檢查;春耕、秋收季節(jié)深入田間地頭進行農機安全檢查,使拖拉機違章率明顯降低,安全感不斷上升。
六、抓實際,效果高度保證
開展“平安農機”創(chuàng)建活動,關鍵看實際、看效果。“平安農機”創(chuàng)建工作開展以來,廣大人民群眾特別是農機駕駛操作人員的法制意識和安全生產意識明顯增強,農機安全生產理念深入人心,逐步實現(xiàn)了從“要我安全”到“我要安全”的轉變,使我鄉(xiāng)逐步構建起了農機安全生產的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三道防線”。自創(chuàng)建“平安農機”示范鄉(xiāng)以來,全鄉(xiāng)農機普及率達75%,農機安全培訓率達100%,農機宣傳教育率達100%,農機安全生產責任狀簽訂率達100%,農機安全事故率為零。同時,在每年的春耕、抗旱、秋收季節(jié),鄉(xiāng)農技站均組織農機義務維修隊深入田間地頭,免費為群眾維修農機,更換配件,累計免費維修農機70余臺次,受到了廣大群眾的熱烈歡迎。通過“平安農機”創(chuàng)建活動的開展,有力地推動了農業(yè)生產發(fā)展,促進了全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。
第三篇:河南省“平安農機”示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范合作社考評方案
河南省“平安農機”示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范合作社考評方案
一、考評標準及組織要求
各地創(chuàng)建“平安農機”示范鄉(xiāng)、示范合作社的考評工作要堅持實事求是、公開公正、統(tǒng)一標準、鼓勵先進的原則。各省轄市、直管縣、擴權縣農機、安全監(jiān)管部門要成立“平安農機”創(chuàng)建活動考評小組,按照省農業(yè)機械管理局和省安全生產監(jiān)督管理局《“平安農機”示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))考評標準》、《“平安農機”示范合作社考評標準》,結合實際,組織考評、推薦轄區(qū)“平安農機”示范鄉(xiāng)、“平安農機”示范合作社。省農業(yè)機械管理局和省安全生產監(jiān)督管理局聯(lián)合組成全省“平安農機”創(chuàng)建活動考評領導小組,對各省轄市、直管縣、擴權縣推薦的“平安農機”示范鄉(xiāng)、“平安農機”示范合作社進行審定。
二、考評方式和內容
考評工作按照縣級推薦、省轄市復評(直管縣、擴權縣直接向省推薦)、省農業(yè)機械管理局和省安全生產監(jiān)督管理局審定的程序進行。各地采取聽取匯報、查看資料、調查走訪等方式,嚴格對照《“平安農機”示范鄉(xiāng)考評標準》、《“平安農機”示范合作社考評標準》,重點考評農機安全工作組織領導、農機安全宣傳教育、農業(yè)機械安全管理、農機安全生產成效等方面情況,真實反映各地“平安農機”創(chuàng)建工作水平??荚u實行百分制,由各省轄市、直管縣、擴權縣按照考核分數(shù)進行排名,擇優(yōu)進行推薦。
三、考評時間安排
本次表彰的“平安農機”示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、“平安農機”示范合作社,具體時間安排如下:
(一)4月至5月,縣級考評。各縣(區(qū)、市)農機、安全監(jiān)管部門按照 “平安農機”示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、“平安農機”示范合作社考評標準進行考評。達到90分以上可向省轄市推薦。省轄市農機、安全監(jiān)管部門可組織對申報單位進行審核,對符合要求的向省級推薦。
(二)6月至7月,省兩局審定。省“平安農機”創(chuàng)建活動考評領導小組對各地推薦的示范單位進行抽查、評審、公示,最終確定河南省“平安農機”示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、“平安農機”示范合作社。
四、平安農機示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))考評標準
(一)農機安全管理組織領導
1、加強農機安全管理領導小組
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府重視農機安全生產工作。成立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領導牽頭的農機安全生產領導小組,鄉(xiāng)、村農機安全生產領導組織健全;(2)定期分析農機安全生產形勢,每年不少于2次。
2、制定農機安全管理工作計劃并抓好落實
(1)“平安農機”創(chuàng)建工作計劃,內容全面,創(chuàng)建活動目標明確;(2)農機安全工作現(xiàn)狀清楚;(3)開展平安農機示范村、戶創(chuàng)建活動成效顯著,轄區(qū)內達到“平安農機”示范村標準的占行政村總數(shù)的30%以上。
3、落實農機安全生產責任制
(1)將農機安全生產納入鄉(xiāng)政府安全生產考核內容;(2)鄉(xiāng)、村兩級農機安全監(jiān)管網絡健全,實行目標責任層次管理;(3)農機安全生產責任制度健全。(4)層層簽訂有農機安全生產責任書。
4、建立農機安全生產應急預案
制定農機安全生產應急預案,進行應急演練。
5、及時掌握道路農機安全信息
及時了解農機道路交通違法和交通事故情況。
(二)農機安全宣傳教育
6、開展農機安全宣傳教育情況
(1)農機安全宣傳工作有計劃;(2)開展“六個一”的宣傳活動經常;(3)結合農時特點、節(jié)假日和“安全生產月”活動,有針對性地開展農機安全宣傳;(4)直接向機手發(fā)放農機安全宣傳資料。
7、普及法律、法規(guī)及安全常識
(1)全年組織農機駕駛操作人員安全教育、學習活動不少于2次;(2)農機駕駛操作人員的法律、法規(guī)、安全常識普及率達到80%以上。
(三)農機安全管理
8、拖拉機、聯(lián)合收割機登記
(1)嚴格按照《拖拉機登記規(guī)定》(農業(yè)部令第43號)、《聯(lián)合收割機及駕駛人安全監(jiān)理規(guī)定》(農業(yè)部令第72號)的規(guī)定,督促機手進行拖拉機、聯(lián)合收割機登記;(2)拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記率達到85%以上;(3)建立農業(yè)機械臺帳。
9、拖拉機、聯(lián)合收割機安全技術檢驗
(1)嚴格按照《拖拉機登記規(guī)定》(農業(yè)部令第43號)、《聯(lián)合收割機及駕駛人安全監(jiān)理規(guī)定》(農業(yè)部令第72號)的規(guī)定,組織、督促拖拉機和聯(lián)合收割機參加安全技術檢驗;(2)拖拉機、聯(lián)合收割機的年檢率達到85%以上。
10、農機維修行業(yè)管理與維修質量監(jiān)督檢查
(1)嚴格按照《農業(yè)機械維修管理規(guī)定》(農業(yè)部、國家工商管理總局令第57號)規(guī)定,做好本轄區(qū)的農業(yè)機械維修和配件經營的監(jiān)督管理工作;(2)農機維修網點必須取得資格證書;農業(yè)機械維修人員必須具有從業(yè)資格,持證上崗;(3)無因維修質量或配件質量引發(fā)的農機事故。
11、農機手駕駛證管理
(1)駕駛人持證率達到85%以上;(2)建立駕駛人臺賬。
12、駕駛證的審驗及換證
嚴格按照農業(yè)部規(guī)定組織機手及時參加駕駛證的審驗和換證。
13、農機安全檢查。(1)開展經常性農機安全檢查,全年檢查不少于100天;(2)在三夏、三秋等農時季節(jié),開展農機安全檢查。
14、農機安全專項整治
配合縣(區(qū)、市)農機監(jiān)理機構定期:(1)排查拖拉機登記證書、號牌、行駛證和聯(lián)合收割機號牌、行駛證的領取情況,拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證申領情況,農業(yè)機械牌證管理工作扎實有效;(2)排查駕駛員超速、超載、非法載客、無證駕駛、違章操作和無牌行駛等違法行為的措施和落實情況;防范人身機械傷害措施落實情況;(3)排查農機事故報告制度建立情況和農機事故統(tǒng)計、上報等工作情況;對已發(fā)生的農機事故按“四不放過”的原則調查處理情況;對有關負責人的責任追究和整改落實情況。
15、便民服務。利用媒體或簡報等形式發(fā)布農機作業(yè)信息。
16、農機事故情況
拖拉機、聯(lián)合收割機事故萬臺死亡率控制在3.0以下。
17、農機安全生產成效
無牌行駛、無證駕駛等重點違法、違規(guī)現(xiàn)象呈下降趨勢。
(四)有下列情況之一的取消參評資格
1、近3年內,發(fā)生一次死亡3人以上的農機事故。
2、存在偽造、變造或使用偽造、變造的登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志現(xiàn)象。
3、存在私自拼裝農業(yè)機械的。
4、拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記率、檢驗率及駕駛人持證率有一項達不到85%。
5、轄區(qū)內達到“平安農機”示范村標準的少于行政村總數(shù)的30%。
五、平安農機示范合作社考評標準
(一)農機安全工作組織領導
1、設有農機安全生產領導小組,組長由合作社社長負責擔任。并確定一名農機安全管理員,崗位職責、任務和工作制度明確。
2、農機安全生產管理規(guī)章制度健全,有關制度公布上墻。創(chuàng)建工作總結內容詳實、規(guī)范。
3、與農機駕駛人(社員)簽訂農機安全責任書的簽訂率為100%,格式規(guī)范、內容完整。并建立農機安全生產考核制度。
4、積極落實政府和農機管理部門針對做好農機安全生產監(jiān)管工作的要求。
(二)農機安全生產措施到位
5、開展農業(yè)機械作業(yè)的安全檢查
6、農業(yè)機械及其駕駛人臺帳齊全
7、“三夏”“三秋”每臺收獲機械配備隨機安全員(需有隨機安全員證)
8、農機事故及違章記錄臺帳完整
(三)開展農機安全生產宣傳教育活動
9、設有駕駛操作人員(社員)學習活動室、農機安全宣傳欄、宣傳材料及宣傳標語
10、每季組織一次農機駕駛操作人員(社員)安全教育學習,并有簽到和學習內容的記錄
11、農機駕駛操作人員掌握安全生產法規(guī)知識和操作技能(抽查)
(四)農機消防設施、技術狀況
12、消防設施齊全,安全措施到位
13、農業(yè)機械維修保養(yǎng)及時,農業(yè)機械技術狀況良
(五)監(jiān)控指標
14、未發(fā)生重傷以上農機事故
15、拖拉機、聯(lián)合收割機登記率、年檢率、駕駛人持證率均達到100%
第四篇:全國平安農機示范縣(區(qū),市)考評標準
附件1:
全國平安農機示范縣(區(qū)、市)考評標準
一、農機安全管理組織領導
1.成立農機安全管理領導小組
(1)縣(區(qū)、市)政府重視農機安全生產工作。成立農機、安全監(jiān)管等相關部門參加的農機安全管理工作領導小組或建立聯(lián)席會議制度,部門職責分工明確;(2)安排必要資金,保障創(chuàng)建活動持續(xù)開展;(3)定期召開聯(lián)席會議,每年不少于2次。
2.制定農機安全管理工作計劃
(1)制定農機安全管理工作計劃,內容全面,創(chuàng)建活動目標明確;(2)農機安全管理現(xiàn)狀清楚;(3)開展平安農機示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶創(chuàng)建活動成效顯著,轄區(qū)內達到“平安農機”示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))標準的占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的30%以上。
3.落實農機安全生產責任制
(1)將農機安全生產納入政府安全生產考核內容;(2)縣、鄉(xiāng)、村三級農機安全監(jiān)管網絡健全,實行目標責任管理;(3)農機安全生產責任制度健全。
4.建立農機安全生產應急預案
(1)制定農機安全生產應急預案,進行應急演練;(2)公開事故報告電話,建立24小時值班制度。
5.建立信息通報制度
(1)農機部門定期向公安部門通報拖拉機登記、安全檢驗和駕駛證發(fā)放等情況;(2)農機部門定期向安全監(jiān)管部門通報農機事故情況;(3)公安部門定期向農機部門通報農機道路交通違法和交通事故情況。
6.重視農機安全監(jiān)管工作
(1)農機化主管部門將創(chuàng)建活動列入重要議事日程,將農機安全生產工作與農機化中心工作同部署、同檢查;(2)農機安全監(jiān)理崗位設置科學合理,人員配備滿足崗位設置要求,分工明確;(3)農機安全監(jiān)理宣傳教育和辦公自動化等儀器設備齊全。農機安全監(jiān)理標識使用規(guī)范。
二、農機安全宣傳教育
7.開展農機安全宣傳教育情況
(1)農機安全宣傳工作有計劃;(2)開展“六個一”的宣傳活動;(3)結合農時特點、節(jié)假日和“安全生產月”活動,有針對性地開展農機安全宣傳;(4)在業(yè)務大廳和農機考試、檢驗場地,設置農機安全宣傳資料。
8.普及法律、法規(guī)及安全常識
(1)全年組織農機駕駛操作人員開展《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法規(guī)知識學習活動、安全教育活不少于2次;(2)農機駕駛操作人員的法律、法規(guī)、安全常識普及率達到80%以上。
三、農機安全管理
9.拖拉機、聯(lián)合收割機登記
(1)嚴格按照《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《拖拉機登記規(guī)定》(農業(yè)部令第43號)、《聯(lián)合收割機及駕駛人安全監(jiān)理規(guī)定》(農業(yè)部令第72號)的有關規(guī)定和相關標準,進行拖拉機、聯(lián)合收割機登記;(2)拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記率達到85%以上;(3)建立農業(yè)機械臺帳。
10.拖拉機、聯(lián)合收割機安全技術檢驗
(1)嚴格按照《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《拖拉機登記規(guī)定》(農業(yè)部令第43號)、《聯(lián)合收割機及駕駛人安全監(jiān)理規(guī)定》(農業(yè)部令第72號)的規(guī)定和相關標準,對拖拉機和聯(lián)合收割機進行安全技術檢驗;(2)農機安全技術檢驗人員持證上崗,操作規(guī)范;(3)檢測設備能夠滿足檢測要求;(4)拖拉機、聯(lián)合收割機的年檢率達到85%以上。
11.農機維修行業(yè)管理與維修質量監(jiān)督檢查
(1)嚴格按照《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《農業(yè)機械維修管理規(guī)定》(農業(yè)部令第57號)規(guī)定,做好本轄區(qū)的農業(yè)機械維修和配件經營的監(jiān)督管理工作;(2)農機維修網點必須取得資格證書;農業(yè)機械維修人員必須具有從業(yè)資格,持證上崗;(3)無因維修質量或配件質量引發(fā)的農機事故。
四、農機駕駛操作人員管理
12.拖拉機駕駛培訓管理
(1)拖拉機駕駛培訓機構必須具備培訓資格;(2)嚴格按照《拖拉機駕駛培訓管理辦法》(農業(yè)部令第41號)的規(guī)定和有關培訓教學計劃、大綱的要求,統(tǒng)一培訓教材,規(guī)范駕駛人培訓工作;(3)教學人員持證上崗;(4)學員駕駛證考試通過率達到90%以上。
13.拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證核發(fā)
(1)嚴格按照《拖拉機駕駛證申領和使用規(guī)定》(農業(yè)部令第42號)、《聯(lián)合收割機及駕駛人安全監(jiān)理規(guī)定》(農業(yè)部令第72號)的規(guī)定,應用全國農機駕駛人理論考試系統(tǒng)考試或從系統(tǒng)題庫中抽題考試,核發(fā)駕駛證;(2)考試員持證上崗;(3)駕駛人持證率達到85%以上;(4)建立駕駛人臺賬。
14.駕駛證的審驗及換證
嚴格按照農業(yè)部規(guī)定進行駕駛證的審驗和換證。
五、農機安全執(zhí)法檢查
15.農機安全檢查
(1)加強與有關部門配合,加大對拖拉機及其駕駛操作人員違法行為查處力度,有效遏制無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載人、超載超速等違法行為;(2)在“三夏”“三秋”等農時季節(jié),依法開展農機安全行政執(zhí)法活動,搞好農田、場院等場所的農機安全檢查。
16.隱患排查治理工作
(1)排查拖拉機登記證書、號牌、行駛證和聯(lián)合收割機號牌、行駛證的發(fā)放情況,拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證申領情況,進一步規(guī)范牌證核發(fā)行為的措施和落實情況。
(2)排查駕駛員超速、超載、非法載客、無證駕駛、違章操作和無牌行駛等違法行為的措施和落實情況;防范人身機械傷害措施落實情況。
(3)排查農機事故報告制度建立情況和農機事故統(tǒng)計、上報等工作情況;對已發(fā)生的農機事故按“四不放過”的原則調查處理情況;對有關負責人的責任追究和整改落實情況。17.開展便民服務
(1)實行執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、收費項目標準、辦事人員、辦事結果五公開;(2)培訓辦證、年審檢驗、維修服務和宣傳工作到鄉(xiāng)村;(3)利用媒體或簡報等形式發(fā)布農機安全生產信息。
六、農機安全生產狀況
18.農機事故情況
(1)拖拉機、聯(lián)合收割機事故萬臺死亡率控制在3.0以下;(2)農機事故檔案規(guī)范,事故勘查設備齊全。
19.農機事故統(tǒng)計分析
(1)應用農機事故報送分析系統(tǒng),按時進行農機事故月報,農機事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實;(2)對農機事故進行半年、全年分析,并將事故統(tǒng)計分析情況、整改措施向上級部門報告。
20.農機安全生產成效
(1)無牌行駛、無證駕駛等重點違法、違規(guī)現(xiàn)象呈下降趨勢;(2)農機安全隱患排查治理和專項整治工作成效顯著。
七、有下列情況之一的取消參評資格 21.近3年內,發(fā)生一次死亡3人以上的農機事故。
22.存在偽造、變造或使用偽造、變造的登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志現(xiàn)象。
23.違規(guī)異地辦理拖拉機牌證。
24.拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記率、檢驗率及駕駛人持證率有一項達不到85%。
25.轄區(qū)內達到“平安農機”示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)少于鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的30%。
第五篇:平安農機標準1
“平安農機”示范鄉(xiāng)、村、戶
創(chuàng) 建 標 準
一、“平安農機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(創(chuàng)建)標準
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視農機安全生產工作。成立農機安全生產工作領導小組,積極協(xié)助縣農機管理部門做好農機安全監(jiān)督管理工作,與村民委員會簽訂農機安全生產責任書。開展創(chuàng)建“平安農機”示范村、戶活動成效顯著“平安農機”示范村達到30% 以上。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設有負責農機安全管理的工作機構和人員。各村均聘有專(兼)職農機安全管理員,職責明確,責任落實。
(三)農機安全生產措施到位。開展經常性的農機安全宣傳教育活動,活動記錄完整;農業(yè)機械及其駕駛入臺賬和農機事故檔案規(guī)范齊全。農機安全生產制度健全。根據(jù)農業(yè)生產季節(jié)特點,在轄區(qū)內組織開展日常檢查和專項整治活動。
(四)積極開展農機安全生產宣傳教育活動。每年組織農機駕駛人員進行安全教育學習不少于2 次。設有農機安全宣傳專欄、宣傳材料、固定標語、警示牌等。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內95% 以上的農機維修點取得技術合格證,拖拉機、聯(lián)合收割機入戶率、年檢率、駕駛入持證率均達到95% 以上,不發(fā)生重大、特大農機事故。
(一)村黨支部、村民委員會重視農機安全生產工作。積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農機管理部門做好農機安全監(jiān)督管理工作。設有村級農機安全員,與農機戶簽訂農機安全責任書,開展創(chuàng)建“平安農機”示范戶活動成績顯著“平安農機”示范戶達到40% 以上。
(二)農機安全生產措施到位。農業(yè)機械及其駕駛入臺賬、農機事故記錄、安全學習記錄完整。農機安全生產制度健全。積極協(xié)助縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關部門做好農機安全檢查和整頓工作。
(三)積極開展農機安全生產宣傳教育活動。村內設有農機駕駛操作人員學習活動室、農機安全宣傳欄、農機安全宣傳標語。每年組織農機駕駛操作人員進行安全教育學習不少于2 次,經常開展農機安全生產經驗交流和學刊用報活動。農機駕駛操作人員掌握安全生產法規(guī)知識和操作技能。
(四)拖拉機、聯(lián)合收割機登記入戶率、年檢率、駕駛入持證率均達到95% 以上。不發(fā)生農機死亡事故。
(一)模范遵守道路交通安全法律法規(guī),嚴格按照農機安全操作規(guī)程駕駛操作,不違法載人,不超速超載,不酒后駕駛,無違章記錄,無農機責任事故。
(二)農業(yè)機械牌證齊全,機具技術狀態(tài)良好,按時參加檢驗。
(三)積極帶頭參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農機管理部門組織的農機安全教育等活動,認真學習、宣傳農機安全生產知識,家庭(協(xié)會、合作社)成員農機安全意識高。
(四)具有熟練駕駛操作和維護農業(yè)機械的技能,農機作業(yè)質量好,服務態(tài)度好,經濟效益好,在群眾中美譽度高。