第一篇：平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作計(jì)劃

秦許鄉(xiāng)2011年“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作安排

意見

各村委會：

為進(jìn)一步規(guī)范我村的農(nóng)機(jī)安全建設(shè)，堅(jiān)持安全發(fā)展觀念。我們積極開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”和“平安秦許”活動，加強(qiáng)對全體村民和農(nóng)機(jī)操作手的安全宣傳教育，狠抓安全管理，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。為順利推進(jìn)我村2011年 “平安農(nóng)機(jī)示范村”創(chuàng)建工作，特制訂以下工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以減少農(nóng)機(jī)安全事故為目標(biāo)，結(jié)合“隱患治理年”活動，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和法制建設(shè)，突出執(zhí)法監(jiān)督，完善責(zé)任體系，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治，為我村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供良好環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

強(qiáng)化農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全監(jiān)督管理，降低農(nóng)機(jī)事故發(fā)生率，加快農(nóng)

機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)功能，杜絕責(zé)任事故，防止安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生。

三、工作安排

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。調(diào)整充實(shí)村“創(chuàng)建平安

農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。、明確工作職責(zé)，完善各項(xiàng)制度。由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)開展平安農(nóng)機(jī)示范村創(chuàng)建工作，對全村農(nóng)機(jī)安全工作和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)實(shí)施安全監(jiān)督管理。

2、加強(qiáng)宣傳教育，大力營造農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全氛圍。采取多渠

道、多形式廣泛深入開展農(nóng)機(jī)法律、法規(guī)和安全常識教育。通過以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建和“全國安全生產(chǎn)月”活動以及各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動為載體，加大宣傳力”的短信群發(fā)功能，及時向村里農(nóng)機(jī)操作手發(fā)布農(nóng)機(jī)信息和安全短信。

3、力抓源頭管理，切實(shí)消除事故發(fā)生隱患。進(jìn)一步建立健

全全村農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案，及時記錄變動情況。經(jīng)常性的提醒農(nóng)機(jī)手,注意維護(hù)保養(yǎng)好度。利用村廣播、村簡報(bào)、黑板報(bào)等途徑，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動，大力宣傳“平安農(nóng)機(jī)”的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾、農(nóng)機(jī)手和中小學(xué)生的安全意識，為創(chuàng)建活動營造良好的氛圍。利用浙江“農(nóng)民信箱所使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。切實(shí)開展“全國安全生產(chǎn)月”活動。根據(jù)上級要求制訂本村2009年“全國安全生產(chǎn)月活動方案”，在安全月中組織農(nóng)機(jī)手進(jìn)行安全知識和操作技能學(xué)習(xí)。

4、全面提升“農(nóng)機(jī)安全示范村”建設(shè)。進(jìn)一步健全我村農(nóng)

機(jī)安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，著力提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平，有效防止重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，扎實(shí)推進(jìn)我村“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對創(chuàng)建工作中的經(jīng)驗(yàn)和問題，及時向上級主管部門匯報(bào)請示，爭取上級農(nóng)機(jī)主管部門的支持和幫助，不斷深化平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動，5、扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全現(xiàn)場監(jiān)管工作。要切實(shí)解決我村道路

交通安全隱患問題，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步健全管理機(jī)制，強(qiáng)化路面動態(tài)監(jiān)管，完善全村主要道路的安全警示設(shè)施，配合公安交通農(nóng)機(jī)等部門，開展農(nóng)機(jī)手安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)上路巡查，減少農(nóng)機(jī)違章，杜絕農(nóng)機(jī)重特大事故發(fā)生。為建設(shè)“平安農(nóng)機(jī)”，構(gòu)建和諧社會發(fā)揮積極作用。

二〇一一年三月二十日

主題詞： 農(nóng)機(jī)工作安排意見抄送：縣農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)黨委各成員存檔

（二）

第二篇：州農(nóng)機(jī)推廣站平安創(chuàng)建工作計(jì)劃

州農(nóng)機(jī)推廣站平安創(chuàng)建工作計(jì)劃

州農(nóng)機(jī)推廣站在州黨委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，今年巴州農(nóng)機(jī)推廣站將繼續(xù)深入開展平安單位創(chuàng)建工作，進(jìn)一步落實(shí)市有關(guān)部門關(guān)于平安創(chuàng)建活動的決定，維護(hù)穩(wěn)定的社會環(huán)境，增強(qiáng)職工安全感、放心感、信任感，保障和促進(jìn)單位各項(xiàng)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

一、全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確平安創(chuàng)建重要意義 每月召開平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，及時調(diào)整布置平安創(chuàng)建工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓，其它領(lǐng)導(dǎo)配合抓?！傲⒆銉?nèi)部、內(nèi)外聯(lián)動，全面設(shè)防，確保安全”，進(jìn)一步健全創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，加強(qiáng)保障，確?！皠?chuàng)建平安單位”工作始終正常開展。

對全站職工開展創(chuàng)建意義教育，強(qiáng)化認(rèn)識。從貫徹“三個代表”，維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，提高廣大職工對創(chuàng)建重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)建責(zé)任感和使命感；從教育基本條件和重要性保證出發(fā)，提高廣大職工對創(chuàng)建重要性和必要性的認(rèn)識，增強(qiáng)工作的積極性和主動性；從當(dāng)前社會治安形勢出發(fā)，使廣大職工認(rèn)識到創(chuàng)建平安單位是當(dāng)前最重要和最緊迫的工作之一；從社會效益出發(fā)，清楚地認(rèn)識到以創(chuàng)建為己任，在任何情況下都必須高度重視，只能加強(qiáng)，不能削弱。

二、大力加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高職工法制觀念、安全意識

利用單位的宣傳陣地，墻報(bào)板報(bào)等，針對廣大職工不同知識結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展法制、安全宣傳教育。堅(jiān)持法制教育同公德教育活動相結(jié)合，增強(qiáng)吸引力，同日常行為規(guī)范相結(jié)合，增強(qiáng)自覺性，嚴(yán)把預(yù)防關(guān)。繼續(xù)重視和加強(qiáng)公民道德教育，預(yù)防職工違法犯罪，保持職工違法犯罪零記錄。加強(qiáng)安全教育，充實(shí)“創(chuàng)建平安單位”內(nèi)容。組織職工開展專題學(xué)習(xí)，知識競賽等，增強(qiáng)安全意識，提高安全防范能力和技能。邀請法律專家講座，提高職工遵法守法意識和積極創(chuàng)建平安單位的積極性。

三、嚴(yán)格管理，把防范落到實(shí)處。

1、嚴(yán)格對出租房屋人員的管理，特別是暫住流動人員的管理，嚴(yán)格做好登記和三無人員的摸底工作。

2、嚴(yán)把防火防盜關(guān)，配齊消防設(shè)備及器材，主要責(zé)任人員熟悉掌握消防技術(shù)，加強(qiáng)加固防盜設(shè)施，確保單位財(cái)務(wù)不受損失。

3、完善防范體系，做到人防、技防、物防相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)安保工作責(zé)任性。

巴州農(nóng)機(jī)推廣站 二○○七年三月五日

第三篇：創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計(jì)劃

創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計(jì)劃

為了進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任和農(nóng)機(jī)安全措施，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識，為構(gòu)建和諧社會，全面推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)上級部門要求，制定創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)工作實(shí)施計(jì)劃。

一、目的與要求

在創(chuàng)建中，時刻牢記責(zé)任意識、安全意識、大局意識，把創(chuàng)建與平時工作結(jié)合起來，統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，齊抓共管，警鐘長鳴，努力打造我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和拖拉機(jī)安全運(yùn)輸?shù)牧己梅諊?，通過創(chuàng)建，使全體村民和中小學(xué)生的安全意識進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、方法與步驟

在創(chuàng)建實(shí)施過程中，牢牢把握農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)這根主弦，深入村組農(nóng)戶，廣泛宣傳發(fā)動，教育和動員廣大機(jī)手和農(nóng)民朋友特別是中小學(xué)生，主動關(guān)心支持農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，要通過創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全村活動，把我鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作搞得有聲有色，使我鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)全面推向一個新的階段。

具體步驟：

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作的關(guān)鍵，年初成立了分管書記任組長，鎮(zhèn)綜治委、安委會、交管所、教育助理、派出所長、農(nóng)機(jī)站長為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、在3月初利用一個月的時間調(diào)查全鎮(zhèn)所有的機(jī)械動力，做到縱查到底，摸清家底，并登記造冊，記錄立案。

3、4月初，召開有部分農(nóng)機(jī)手參加的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)座談會，介紹有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢，宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性，布置下一步農(nóng)機(jī)安全工作。

4、5月份動員和布置農(nóng)業(yè)檢審以及農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修保養(yǎng)工作，使機(jī)具的檢審的檢審率、上證率和完好率有明顯的提高。

5、6月份是農(nóng)業(yè)機(jī)械使用頻率最高的月份，創(chuàng)建工作進(jìn)入關(guān)鍵的時期，一方面要加大宣傳力度，利用村廣播、標(biāo)語來廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作，另一方面

第四篇：高爐鎮(zhèn)2009平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作計(jì)劃

渦陽縣高爐鎮(zhèn)2009“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建

工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展觀念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故為目標(biāo)，以深入創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和戶（合作社）為載體，以提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力和農(nóng)民群眾安全生產(chǎn)意識為著力點(diǎn)，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善農(nóng)機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施，夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，為促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過新一輪“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，達(dá)到以下目標(biāo)：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任明確，安全生產(chǎn)考核制、責(zé)任倒查制、過錯追究制得到切實(shí)落實(shí)；農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)機(jī)所有者、駕駛操作人員的安全意識和技術(shù)水平明顯提高；拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、牌證核發(fā)、安全檢驗(yàn)及駕駛?cè)藛T培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)水平得到提升，源頭管理得到加強(qiáng)；公安駐農(nóng)機(jī)警務(wù)室工作得到進(jìn)一步深化，農(nóng)機(jī)安全基礎(chǔ)得到夯實(shí)；農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施不斷完善，農(nóng)機(jī)注冊登記率、檢審率和駕駛操作人員持證率穩(wěn)步提升，事故隱患明顯減少；農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施裝備建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，依法行政水平進(jìn)一步提高，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，有效提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理。

三、實(shí)施步驟

組建深化創(chuàng)建活動組織機(jī)構(gòu)，制訂深化創(chuàng)建方案，落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對已建示范單位開展“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，完善提高，鞏固創(chuàng)建成果，同時創(chuàng)新創(chuàng)建模式，擴(kuò)大創(chuàng)建成果，爭取到2009年末，創(chuàng)建 “平安農(nóng)機(jī)”示范村2個、“平安農(nóng)機(jī)”示范戶20個。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。把創(chuàng)建活動作為促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全的重要舉措，與新農(nóng)村建設(shè)和深化平安暢通縣創(chuàng)建活動結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動創(chuàng)建活動順利開展。為切實(shí)加強(qiáng)對深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。由領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的組織協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的日常工作。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障創(chuàng)建?！捌桨厕r(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作任務(wù)重，要求高，不僅涉及多個管理部門，還要面對廣大農(nóng)民、農(nóng)機(jī)手，不僅有大量的宣傳教育工作要做，還要深入鄉(xiāng)村調(diào)查登記摸底，進(jìn)行檢查考核、總結(jié)和表彰。鎮(zhèn)政府繼續(xù)重視和支持，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，并把創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”工作納入政府安全生產(chǎn)考核目標(biāo)體系，保證創(chuàng)建工作持續(xù)開展。

（三）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒和拖拉機(jī)駕駛員協(xié)會、農(nóng)機(jī)安全片組和農(nóng)機(jī)安全村等宣傳陣地，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動，大力宣傳創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”的重要意義。繼續(xù)深化“六個一”的宣傳活動，積極營造全社會關(guān)注農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、支持“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建的良好氛圍，推進(jìn)廣大農(nóng)民群眾、機(jī)手和農(nóng)村中小學(xué)生農(nóng)機(jī)安全知識受教育率和安全意識的全面提升。

（四）創(chuàng)新模式，加強(qiáng)監(jiān)督。開展深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作是對前期“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建成果的鞏固和推進(jìn)，要豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，繼續(xù)在“創(chuàng)新”上做文章，在“提高”上下功夫，進(jìn)一步拓展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建的高度、廣度和深度。要根據(jù)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動各階段工作目標(biāo)、計(jì)劃任務(wù)，建

立創(chuàng)建活動報(bào)告制度，定期組織檢查考核，及時挖掘創(chuàng)建典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題，把創(chuàng)建活動落到實(shí)處。要加大考核力度，嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展好各項(xiàng)申報(bào)、考核工作，力求創(chuàng)建活動取得實(shí)效。

二00九年一月二十一日

第五篇：_平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建_工作總結(jié)

衛(wèi)農(nóng)機(jī)發(fā)[2011] 號

中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)

開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動

工

作

總

結(jié)

中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)位于寧夏中西部，地域面積4633平方千米，下轄12個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），148個行政村，總?cè)丝?5萬人，轄12個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，是水稻、小麥、玉米主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到41.6萬千瓦，其中拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的擁有量分別為5519臺和286 1 臺，各類配套農(nóng)具7168臺；農(nóng)機(jī)從業(yè)人員6656人。農(nóng)業(yè)機(jī)械量大面廣，安全生產(chǎn)任務(wù)繁重。

一、創(chuàng)建情況

2006年以來，我市沙坡頭區(qū)按照農(nóng)業(yè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動的通知》精神，結(jié)合本地實(shí)際，大力開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動，取得了較好成效，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。共創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個，“平安農(nóng)機(jī)”示范村64個，“平安農(nóng)機(jī)”示范戶536個。

通過開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動，我市沙坡頭區(qū)逐步構(gòu)建了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度進(jìn)一步健全，安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步明確，安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)機(jī)牌證管理進(jìn)一步規(guī)范，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效顯著。創(chuàng)建區(qū)域的農(nóng)機(jī)入戶率、持證率達(dá)、檢驗(yàn)率達(dá)90%以上。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，無重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、措施與做法

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案

為了做好此項(xiàng)工作，市、縣兩級政府、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門高度重視“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動，成立了由市農(nóng)牧局副局長任組長，市有關(guān)部門及農(nóng)機(jī)監(jiān)理所負(fù)責(zé)人為成員的“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動 2 領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開會研究“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，解決工作中存在的有關(guān)問題和困難。為了確保創(chuàng)建活動的順利進(jìn)行，各級人民政府將創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動納入重要議事日程，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的開展，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，為活動有序開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。同時，為推動“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動扎實(shí)有效開展，市農(nóng)牧局與市安監(jiān)局確立了聯(lián)席會議制度，聯(lián)合制定下發(fā)了《中衛(wèi)市“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)”活動實(shí)施方案》，市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心為了抓好落實(shí)，印發(fā)了《中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作安排意見》，明確了目標(biāo)任務(wù)，制定了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了具體措施。四年多時間里，緊緊圍繞實(shí)施方案確定的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展工作，使創(chuàng)建活動取得了顯著成效。

2、健全工作制度，明確安全責(zé)任

根據(jù)“平安農(nóng)機(jī)” 創(chuàng)建工作要求，我們進(jìn)一步完善了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。市農(nóng)牧局及農(nóng)機(jī)監(jiān)理所領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)的劃分，分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任。年初對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)進(jìn)行分解，并形成文件下發(fā)，簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。市農(nóng)機(jī)中心為了將責(zé)任制落到實(shí)處，由負(fù)責(zé)人與下屬中層負(fù)責(zé)人簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書。同時，市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)人還與各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負(fù)責(zé)人簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入年 3 終工作目標(biāo)考核范圍，以促使各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府與農(nóng)機(jī)專干、行政村、村與機(jī)手分別簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制書，形成責(zé)任到底的機(jī)制，為“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動的開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、制定應(yīng)急預(yù)案，及時報(bào)送信息

為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大農(nóng)機(jī)安全事故，高效、及時、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救助工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》的要求，我們結(jié)合本地實(shí)際，制定了《中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援和處置預(yù)案》，成立了應(yīng)急救援組織，明確了工作任務(wù)、職責(zé)分工和應(yīng)急處理程序，并進(jìn)行了實(shí)際演練，為及時有效地進(jìn)行事故救援和處置做好了充分準(zhǔn)備。為使農(nóng)機(jī)事故上報(bào)渠道暢通，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）均設(shè)立事故報(bào)警點(diǎn)，各村指定事故信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，建立24小時值班制度，公開事故及違章舉報(bào)電話，并與110報(bào)警中心搭建互報(bào)平臺。

根據(jù)安全生產(chǎn)工作要求，我們制定了農(nóng)機(jī)事故月報(bào)制度、隱患排查信息報(bào)送制度、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)報(bào)送制度等，及時向上級業(yè)務(wù)主管部門和市安監(jiān)局報(bào)告農(nóng)機(jī)隱患排查整改情況和事故情況。并與公安部門建立了信息通報(bào)制度，每半年向區(qū)公安分局通報(bào)一次拖拉機(jī)登記、安全檢驗(yàn)和駕駛證發(fā)放情況，及時向公安 4 部門了解農(nóng)機(jī)道路違法和交通事故情況，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作和溝通，有力地推動了“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動的開展。

4、強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)安全意識

為增強(qiáng)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識，營造“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動的良好氛圍，我們開展了形式多樣，內(nèi)容豐富的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳活動。結(jié)合安全宣傳月、“陽光工程”培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)檢審驗(yàn)、農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等活動，通過廣播電視、宣傳展板、橫幅、標(biāo)語、圖片、明白紙等多種形式廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，及“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容。按照上級要求，深入開展了“六個一”宣傳教育活動，即：在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動，給每個機(jī)手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議書，為廣大農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民群眾放映一部農(nóng)機(jī)安全教育警示片，向每個村送一套“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳掛圖，給每個農(nóng)機(jī)手送一本《拖拉機(jī)駕駛員讀本》和《農(nóng)機(jī)具之友》，在每個村及中小學(xué)校上一次“平安農(nóng)機(jī)”知識課?！叭摹薄ⅰ叭铩逼陂g組織精干力量開展農(nóng)機(jī)服務(wù)下鄉(xiāng)活動，出動宣傳車深入鎮(zhèn)、村和集貿(mào)市場進(jìn)行巡回宣傳和開展咨詢服務(wù)，宣傳講解農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識和《道路交通安全法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，讓農(nóng)機(jī)安全知識真正進(jìn)村入戶，家喻戶曉，人人皆知；由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng) 5 機(jī)服務(wù)中心組織，市監(jiān)理所抽派監(jiān)理員對農(nóng)機(jī)駕駛員進(jìn)行了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)聯(lián)組教育，進(jìn)行覆蓋式宣傳教育。四年來，共制作安全宣傳展板55塊，懸掛過街橫幅268條，出動宣傳車211臺（次），發(fā)放宣傳資料及“致駕駛員及農(nóng)民群眾的一份信”共9萬多份。通過廣泛宣傳，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識，營造了良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。

5、嚴(yán)格技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理

我們以市農(nóng)機(jī)校為依托，認(rèn)真組織師資力量，對農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行專業(yè)知識和安全生產(chǎn)常識培訓(xùn)。在培訓(xùn)中嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部培訓(xùn)大綱的要求進(jìn)行培訓(xùn)，做到培訓(xùn)時間保證、培訓(xùn)內(nèi)容保證、培訓(xùn)質(zhì)量保證。四年來共培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)駕駛操作人員1.3萬人（次），進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)手的操作技能和安全生產(chǎn)意識。

在監(jiān)理業(yè)務(wù)辦理中，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部發(fā)布的“三規(guī)定”、“四規(guī)范”和區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站制定的《農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范》。對符合拖拉機(jī)駕駛許可條件的申請人，按照駕駛證申請工作流程，予以受理，經(jīng)過四個科目的考試后，合格者核發(fā)農(nóng)機(jī)駕駛證；嚴(yán)格執(zhí)行拖拉機(jī)注冊登記和牌證管理的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕給超標(biāo)準(zhǔn)、拼裝、改裝、報(bào)廢等不合格或手續(xù)不齊的農(nóng)業(yè)機(jī)械核發(fā)牌證；在檔案管理中，要求人、車檔案內(nèi)容真實(shí)、完整，電腦錄入信息準(zhǔn)確；進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，規(guī)范工作程序，嚴(yán)把考試發(fā)證關(guān)，杜絕“關(guān)系證”、“人情證”，堅(jiān)決實(shí)行“誰檢驗(yàn)、誰考試、誰簽 6 字、誰負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任追究制，不斷提高牌證管理水平，做到按制度辦事，靠制度管理人、約束人。同時公開收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序，提高執(zhí)法工作透明度，杜絕不作為，亂作為行為。

6、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化督促檢查

為確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，按照區(qū)農(nóng)牧廳、市政府、市安委會及市農(nóng)牧局有關(guān)文件要求，我們加大了田檢路查力度。在常年開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查的同時，結(jié)合“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理行動”、“農(nóng)機(jī)安全年”、“三項(xiàng)行動”等專項(xiàng)整治活動，重點(diǎn)查處“黑車非駕”、違法載人、超速超載、酒后駕駛等嚴(yán)重非法違法行為，做到檢查一起、處理一起。在檢查中，堅(jiān)持以宣傳教育為主，以糾正違章為主，文明執(zhí)法、規(guī)范管理，達(dá)到消除事故隱患，有效遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械安全、優(yōu)質(zhì)、高效的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的目的。

在“三夏”、“三秋”和元旦、春節(jié)、五一、十一期間，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)檢查，組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村場院、田間地頭，檢查糾正違章作業(yè)，努力消除事故隱患。對有安全隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械及時檢查維修，確保安全運(yùn)行，對存在安全隱患的違章作業(yè)立即責(zé)令其停止操作，當(dāng)場填發(fā)整改通知書，限期整改后方準(zhǔn)投入作業(yè)，確保了安全生產(chǎn)，加快了作業(yè)進(jìn)度。

在農(nóng)機(jī)銷售維修市場的管理方面，我們認(rèn)真宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，與工商部門積極聯(lián)系配合，每年堅(jiān)持春耕和秋收前深入各農(nóng)機(jī)維修銷售網(wǎng)點(diǎn)開展檢查，對無證經(jīng)營的網(wǎng)點(diǎn)依法取締，對違規(guī)操作的限期整改，對無證從業(yè)人員安排培訓(xùn)。五年多來共檢查維修網(wǎng)點(diǎn)114個，經(jīng)過逐步整改，農(nóng)機(jī)維修市場秩序規(guī)范，維修水平大大提高，達(dá)到了小修不出村，大修不出鄉(xiāng)的局面，極大方便了機(jī)手，節(jié)省了費(fèi)用，提高了效益，使農(nóng)機(jī)維修行業(yè)健康發(fā)展。

由于農(nóng)機(jī)安全檢查工作主動到位，措施有力，五年來，全市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了無重特大農(nóng)機(jī)事故的目標(biāo)。

7、實(shí)施免費(fèi)管理，推進(jìn)安全監(jiān)管

2011年，中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理再次被列為中衛(wèi)市人民政府民生十件實(shí)事之一。農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理讓機(jī)手直接得到實(shí)惠：入了戶，辦了證，開放心車、跑放心路、掙放心錢，農(nóng)忙務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑經(jīng)營副業(yè)，直接增加經(jīng)濟(jì)收入。同時，使那些“跑黑車”農(nóng)機(jī)手情愿接受安全監(jiān)管，接受安全教育，守法意識提高了，事故率降低了，安全生產(chǎn)得到保障了。農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理，既體現(xiàn)了人性化管理，又促進(jìn)了社會和諧。自免費(fèi)管理實(shí)施以來，共辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊登記4400臺（輛），駕駛員辦證3800人，年檢車輛3960臺（輛）。農(nóng)機(jī)入戶率、持證率、檢驗(yàn)率、駕駛員受教育率較往年明顯提高。

三、下階段工作重點(diǎn)和任務(wù)

1、深入開展農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法行動

嚴(yán)格依法行政，切實(shí)履行好《條例》規(guī)定的各項(xiàng)法定職責(zé)，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴(yán)歷打擊、查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無證駕駛、無戶行車、違法載人、酒后駕車、超速超載，農(nóng)業(yè)機(jī)械違章作業(yè)、安全設(shè)施不全帶病作業(yè)等情況，防止重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

2、深入開展農(nóng)機(jī)安全治理行動

在準(zhǔn)確把握《條例》精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患治理行動，重點(diǎn)排查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實(shí)情況；排查農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)庫棚、維修、儲油等設(shè)施安全情況；排查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的登記、檢驗(yàn)情況，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)等情況，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗(yàn)現(xiàn)象進(jìn)行整治，對駕駛操作人員無證駕駛現(xiàn)象進(jìn)行治理，努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記率、檢驗(yàn)率，提高駕駛操作人員持證率，消除事故隱患。

3、深入開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育行動

切實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動。要將《條例》宣傳作為行動的重中之重，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等活動，對《條例》進(jìn)行深入廣泛的宣傳，為《條例》的貫徹實(shí)施營 9 造良好氛圍；要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)全監(jiān)理人員的崗位培訓(xùn)工作，提高安全執(zhí)法人員素質(zhì)；要充分利用各種媒體和農(nóng)機(jī)安全宣傳片，組織廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員，開展日常的安全宣傳教育活動，努力提高農(nóng)機(jī)手的安全意識。

4、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制機(jī)制建設(shè)

深入貫徹實(shí)施《道交法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB16151-2008）、《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7256-2004）等法律法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)，明確檢測和安全技術(shù)要求；嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部“三個規(guī)定”、“四個規(guī)范”及寧夏農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)登記的“工作規(guī)范”進(jìn)行業(yè)務(wù)操控，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平。

5、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

要積極爭取政府重視和支持，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)?shù)卣ぷ骺己藘?nèi)容，形成一級抓一級條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局；要完善安全生產(chǎn)考核制度，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)化工作同部署、同落實(shí)、同考核；要做好農(nóng)機(jī) “五免、四優(yōu)、一扶持”工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動，運(yùn)用好由政府財(cái)政提供的經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)市人民政府2011年10件民生實(shí)事；切實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管服務(wù)能力。

6、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

明確農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的公共安全職責(zé)，合理設(shè)置崗位，做好監(jiān)理人員職責(zé)分工；要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層農(nóng)機(jī)安全組織建設(shè)，明確鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)機(jī)下派人員的安全監(jiān)管職責(zé)；要有計(jì)劃、有組織地開展監(jiān)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德和法制觀念教育，提高履職能力；嚴(yán)格按照寧夏回族自治區(qū)《農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員管理規(guī)范》，規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員管理，推行考試員，檢驗(yàn)員、事故處理員持證上崗制度；要結(jié)合實(shí)際，積極參與行風(fēng)政風(fēng)評議活動，實(shí)行政務(wù)公開，推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

7、下階段創(chuàng)建任務(wù)

2012年 創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)1個，示范村3個，示范戶30戶。實(shí)現(xiàn)沙坡頭區(qū)“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)、村、戶的創(chuàng)建均達(dá)到90%以上的總體目標(biāo)。

二O一一年十月二十日