第一篇：森林康養(yǎng)相關(guān)政策

鳳岡入選貴州省第二批“省級(jí)森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地”

日前，在生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2018年年會(huì)“綠色產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興”主題論壇上，發(fā)布了20家森林康養(yǎng)基地為第二批“省級(jí)森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地”,遵義市共3個(gè)基地成功入選，鳳岡林仙康森林康養(yǎng)基地、桐梓枕泉翠谷森林康養(yǎng)基地、赤水天島湖森林康養(yǎng)基地榜上有名。

據(jù)了解，森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地的規(guī)劃應(yīng)滿足陸地森林覆蓋率在65%以上，具備空氣負(fù)氧離子含量平均值每立方厘米大于1500個(gè)，空氣細(xì)菌含量平均值每立方厘米小于500個(gè)等要素的優(yōu)質(zhì)森林資源，并且周邊生態(tài)環(huán)境良好，至少包括地文、水文、生物、天象、人文五類森林風(fēng)景資源中的三類資源等。此批試點(diǎn)運(yùn)行1年后，貴州省林業(yè)廳將組織有關(guān)專家對(duì)試點(diǎn)基地進(jìn)行考核，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的將授予“省級(jí)森林康養(yǎng)基地”稱號(hào)。

鳳岡縣屬中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，平均海拔720米，有著得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，山青水碧、天藍(lán)地綠，空氣中負(fù)氧離子達(dá)3—5萬(wàn)個(gè)/立方米，境內(nèi)植被茂盛，動(dòng)植物資源豐富，森林覆蓋率達(dá)68%以上，中國(guó)茶海之心國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)田壩景區(qū)植被覆蓋度達(dá)90%以上，鳳岡被譽(yù)為“生命的起源、心靈的故鄉(xiāng)、養(yǎng)生的天堂”。鳳岡林仙康森林康養(yǎng)基地位于田壩景區(qū)，四面“茶?！贝?fù)?，金桂飄香，景色宜人，是康體養(yǎng)老、避暑休閑的最佳鄉(xiāng)村旅游目的地。（冉昱晟）

貴州公布20家省級(jí)森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地

7月7日下午，作為生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2018年年會(huì)系列活動(dòng)之一，《綠色產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興》主題論壇舉行。論壇由國(guó)家林業(yè)和草原局、貴州省政府牽頭主辦，貴州省林業(yè)廳參與承辦。論壇以“科學(xué)利用資源融合創(chuàng)新發(fā)展”為主題，集結(jié)社會(huì)各界資源，引入綠色資本、分享綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和模式，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)林業(yè)智慧。

論壇上發(fā)布了《綠色產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興》貴陽(yáng)共識(shí)、公布了貴州第二批20家省級(jí)森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地，貴州省林業(yè)廳與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貴州省分行也在論壇上簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，就貴州生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面達(dá)成合作。

著力提高綠色優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)能力

中國(guó)工程院院士沈國(guó)舫認(rèn)為，林產(chǎn)業(yè)是最有特色的綠色產(chǎn)業(yè)，“因?yàn)榱之a(chǎn)業(yè)本身就是搞生態(tài)保護(hù)、修復(fù)和建設(shè)的，本身就在創(chuàng)造生態(tài)環(huán)境，另一方面它又是產(chǎn)業(yè)，這兩方面屬性結(jié)合最緊密的唯有林業(yè)。”

“鄉(xiāng)村最突出的優(yōu)勢(shì)是生態(tài)，最適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是林業(yè)。全國(guó)林業(yè)主要產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)5200多萬(wàn)人就業(yè)，山區(qū)貧困人口純收入的20%左右來(lái)自林業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為許多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)?！眹?guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)彭有冬亮出了“家底”。

“貴州省92.5%的國(guó)土區(qū)域?qū)偕降厍鹆甑貛?，?dú)特的地質(zhì)地貌特點(diǎn)加上溫?zé)岬臍夂驐l件賦予貴州豐厚的林業(yè)資源。在廣闊的叢林世界中，越來(lái)越多珍稀動(dòng)物的生活痕跡被發(fā)現(xiàn)，這充分證明了貴州生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)進(jìn)入了加速階段?！辟F州省林業(yè)廳廳長(zhǎng)黎平說(shuō)。

“我在東部發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村曾經(jīng)綠意盎然。然而，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，村里的很多樹(shù)木被砍伐了，鄉(xiāng)村綠色資源大量消失。未來(lái)我們的鄉(xiāng)村應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，如何以綠色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，進(jìn)而成為我不斷思考的問(wèn)題。”中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)孔祥智用親身經(jīng)歷揭示生態(tài)振興在鄉(xiāng)村振興中的迫切性。

與會(huì)專家代表普遍認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化，重在興林富民，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“陜西省曾是我國(guó)水土流失的重災(zāi)區(qū)。自20世紀(jì)90年代初開(kāi)始，陸續(xù)建立起27個(gè)優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果基地縣，使鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。目前陜西省蘋(píng)果種植總面積達(dá)1100萬(wàn)畝，總產(chǎn)量1100萬(wàn)噸，占到全國(guó)的四分之一。”中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)封加平用陜西蘋(píng)果種植這一具體實(shí)例佐證了林業(yè)在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的重要作用。

與會(huì)專家指出，發(fā)展鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)“兩條腿走路”：一方面要按照“山水林田湖草系統(tǒng)治理”“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的要求，加強(qiáng)森林、草原、濕地、荒漠等自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，著力增加綠色資源，提高生態(tài)承載能力，厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)；另一方面要深化林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展森林旅游、特色經(jīng)濟(jì)林、木本油料、竹藤花卉、林下經(jīng)濟(jì)等綠色富民產(chǎn)業(yè)，著力提高綠色優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)能力。據(jù)悉，以上試點(diǎn)基地名單發(fā)布屆滿一年，貴州省林業(yè)廳將組織有關(guān)專家對(duì)試點(diǎn)基地進(jìn)行考核，達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的將授予“省級(jí)森林康養(yǎng)基地”稱號(hào)。

綠色產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興貴陽(yáng)共識(shí)發(fā)布

論壇上發(fā)布了《綠色產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興》貴陽(yáng)共識(shí)。其中提到，林業(yè)是規(guī)模宏大的綠色經(jīng)濟(jì)體，是鄉(xiāng)村振興的重要依托，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中具有十分重要且不可替代的突出地位。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，務(wù)必堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，秉承“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

像對(duì)待生命一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)行山水林田湖草系統(tǒng)治理，提高生態(tài)承載能力，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗；像養(yǎng)育子女一樣培育森林資源，著力增加綠色資源，厚植自然資源優(yōu)勢(shì)，為子孫后代留下寶貴的自然資產(chǎn)。推行多目標(biāo)經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮森林多種功能，在資源增長(zhǎng)、功能增強(qiáng)、生態(tài)改善的基礎(chǔ)上，增加優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品供給和林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的收益，守住綠水青山，造就金山銀山?？茖W(xué)合理利用森林資源，既是森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)要求，也是推動(dòng)森林培育的重要?jiǎng)恿?。提升資源培育能力，擴(kuò)大資源利用空間，是實(shí)現(xiàn)更高水平可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。推動(dòng)第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做優(yōu)木材培育和加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大非木林產(chǎn)品培育加工等特色產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)林業(yè)新能源、新材料、新服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，形成更加高效的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。創(chuàng)新林業(yè)體制機(jī)制，加強(qiáng)公共財(cái)政支持，完善金融支持制度，促進(jìn)社會(huì)資本向鄉(xiāng)村聚集、向林業(yè)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力，壯大新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提升林業(yè)發(fā)展能力。倡導(dǎo)生態(tài)命運(yùn)共同體理念，建立更加公平、更加便利、更可持續(xù)的國(guó)際林產(chǎn)品和森林服務(wù)貿(mào)易制度，深化森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證國(guó)際合作，擴(kuò)大利益交匯點(diǎn)，培育利益增長(zhǎng)點(diǎn)，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)共同發(fā)展。

四川在線雅安頻道訊(記者 張超)12月17日，記者從省林業(yè)廳獲悉，根據(jù)《四川省森林康養(yǎng)基地評(píng)定辦法(試行)》要求，確定了全省84家森林康養(yǎng)基地為第三批四川省森林康養(yǎng)基地，有效期為2017年12月1日至2020年11月30日。

在這份榜單中，雅安共有雨城周公山森林康養(yǎng)基地、雨城羊子嶺森林康養(yǎng)基地、蘆山羅純崗森林康養(yǎng)基地、石棉王崗坪森林康養(yǎng)基地、雨城周公山森林之家森林康養(yǎng)基地、天全二郎山森林康養(yǎng)基地、寶興蜂桶寨森林康養(yǎng)基地、滎經(jīng)龍蒼溝森林康養(yǎng)基地等8家森林康養(yǎng)基地上榜。

森林康養(yǎng)基地，即森林覆蓋率較高、森林健康、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，具有維持自身生態(tài)平衡，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備和專業(yè)服務(wù)人員，探索和提供森林康養(yǎng)產(chǎn)品與服務(wù)，經(jīng)林業(yè)行政主管部門評(píng)定的森林康養(yǎng)綜合服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體。據(jù)了解，四川省森林康養(yǎng)基地的評(píng)定，對(duì)其環(huán)境、交通、資源等條件都有嚴(yán)格的要求，四川省森林康養(yǎng)基地每年推薦和評(píng)定一次，有效期三年，有效期屆滿后按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。同時(shí)，對(duì)森林康養(yǎng)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，建立競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制，做到有進(jìn)有出、優(yōu)保劣汰。每?jī)赡赀M(jìn)行一次運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，第一次運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)在基地被評(píng)定為四川省森林康養(yǎng)基地后的第二年進(jìn)行。

12月10日，首屆中國(guó)森林康養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論壇暨第二屆中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)森林康養(yǎng)促進(jìn)會(huì)年會(huì)在浙江衢州舉辦，國(guó)家林業(yè)局總工程師封加平出席論壇開(kāi)幕式。

我省全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位增至5家

發(fā)布時(shí)間： 2018-01-08 07:18:42

來(lái)源： 陜西日?qǐng)?bào)

2017年11月，記者從省林業(yè)廳獲悉，在日前舉辦的首屆中國(guó)森林康養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論壇上，中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)公布了第三批全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位遴選結(jié)果，陜西天華山國(guó)家森林公園、勞山國(guó)家森林公園、朱雀國(guó)家森林公園3家單位上榜。截至目前，我省全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位已增至5家。據(jù)了解，第三批全國(guó)森林康養(yǎng)基地共有23個(gè)?。▍^(qū)、市）的170家單位申報(bào)，最終有98個(gè)單位入選。此次我省入選的天華山國(guó)家森林公園地處秦嶺南麓腹地，有著豐富的針葉林、闊葉林和草地，森林覆蓋率達(dá)到92%。基地建有長(zhǎng)短不一的森林步道（松針路、鵝卵石路、樹(shù)樁路、砂石路等），適合高血壓患者、糖尿病患者、心腦血管疾病患者運(yùn)動(dòng)。勞山國(guó)家森林公園依托森林資源優(yōu)勢(shì)，已建成6.6公里林下休閑漫步生態(tài)康養(yǎng)實(shí)木步道、百畝人工林娛樂(lè)游玩歡樂(lè)景區(qū)等。目前公園已成為集森林康養(yǎng)、森林體驗(yàn)、觀光游覽、休閑度假為一體的國(guó)家級(jí)森林公園。（記者：王永鋒 通訊員：丁卉）

第二批全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位名單

在國(guó)家林業(yè)局大力支持下，2016年12月中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展申報(bào)第二批全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位的通知》（中產(chǎn)聯(lián)[2016]79號(hào)）文件，并收到了來(lái)自22個(gè)?。▍^(qū)、市）234家單位的申報(bào)資料。經(jīng)過(guò)主管部門推薦、現(xiàn)場(chǎng)考察、專家評(píng)審、公示公告等程序,確定了北京上方山國(guó)家森林公園等森林資源質(zhì)量本底好，交通方便、食宿接待能力強(qiáng)、具有較好的經(jīng)營(yíng)能力和康養(yǎng)條件，地方政府和主管部門高度重視的99個(gè)單位作為第二批全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位。現(xiàn)公布如下：

申報(bào)單位基地名稱申報(bào)單位基地名稱申報(bào)單位基地名稱

北京市房山區(qū)上方山國(guó)家森林公園管理處上方山國(guó)家森林公園森林康養(yǎng)基地 鄂爾多斯市紫辰生態(tài)科技發(fā)展有限公司

鄂爾多斯市隆勝野生動(dòng)物園有限責(zé)任公司

國(guó)家生態(tài)公園森林康養(yǎng)基地

鄂爾多斯野生動(dòng)物園森林康養(yǎng)基地

鄂爾多斯市恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會(huì)鄂爾多斯市恩格貝生態(tài)示范區(qū)森林康養(yǎng)基地內(nèi)蒙古梅力更旅游投資股份公司梅力更自然生態(tài)風(fēng)景區(qū)森林康養(yǎng)基地內(nèi)蒙古畢拉河達(dá)爾濱國(guó)家森林公園達(dá)爾濱國(guó)家森林公園森林康養(yǎng)基地大連金普新區(qū)大黑山風(fēng)景區(qū)管理中心大黑山風(fēng)景區(qū)森林康養(yǎng)基地國(guó)有阜新蒙古自治縣大板林場(chǎng)海棠山國(guó)家森林公園森林康養(yǎng)基地露水河長(zhǎng)白山狩獵場(chǎng)露水河長(zhǎng)白山狩獵場(chǎng)森林康養(yǎng)基地吉林市松花湖實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)松花湖實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)森林康養(yǎng)基地吉林省白河林業(yè)局白河林業(yè)局森林康養(yǎng)基地吉林省八家子林業(yè)局仙峰湖國(guó)家森林公園森林康養(yǎng)基地吉林龍灣國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局龍灣國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林康養(yǎng)基地國(guó)營(yíng)梨樹(shù)縣四臺(tái)子林場(chǎng)四臺(tái)子林場(chǎng)森林康養(yǎng)基地敦化市林業(yè)局大溝林場(chǎng)大溝林場(chǎng)森林康養(yǎng)基地江蘇黃海海濱國(guó)家森林公園黃海海濱國(guó)家森林公園森林康養(yǎng)基地安吉縣人民政府安吉縣森林康養(yǎng)示范區(qū)安吉靈峰旅游度假區(qū)管理委員會(huì)靈峰旅游度假區(qū)森林康養(yǎng)基地安吉縣山川鄉(xiāng)人民政府山川鄉(xiāng)森林康養(yǎng)基地安吉縣天荒坪鎮(zhèn)人民政府天荒坪鎮(zhèn)森林康養(yǎng)基地磐安縣花溪風(fēng)景旅游有限公司花溪景區(qū)森林康養(yǎng)基地 衢州水月灣旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司

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重慶綠色生態(tài)園林有限公司

客得樂(lè)玉峰山生態(tài)園森林康養(yǎng)基地重慶彭水九黎文化旅游投資有限公司摩圍山風(fēng)景區(qū)森林康養(yǎng)基地重慶古樵旅游文化有限公司重報(bào)怡家人森林康養(yǎng)基地 寶興縣林緣旅游發(fā)展有限責(zé)任公司

四川省夾金山林業(yè)局

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樂(lè)山中天地林業(yè)產(chǎn)業(yè)有限公司大風(fēng)頂森林康養(yǎng)基地涼山中天地林產(chǎn)工業(yè)有限公司美姑洛木干森林康養(yǎng)基地綿陽(yáng)市藥王谷旅游發(fā)展有限公司藥王谷旅游景區(qū)森林康養(yǎng)基地南江縣米倉(cāng)山國(guó)家森林公園管理局米倉(cāng)山國(guó)家森林公園森林康養(yǎng)基地四川省唱歌石林旅游開(kāi)發(fā)有限公司唱歌鄉(xiāng)森林康養(yǎng)基地攀枝花市歐方營(yíng)地農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司歐方營(yíng)地森林康養(yǎng)基地 四川德勝集團(tuán)文化旅游投資發(fā)展有限公司

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峨眉山國(guó)際旅游度假村森林康養(yǎng)基地貴州赤水恒信置業(yè)有限公司恒信·森林21度國(guó)際養(yǎng)生度假區(qū)森林康養(yǎng)基地大方縣油杉河旅游區(qū)投資開(kāi)發(fā)服務(wù)有限公司大方縣油杉河旅游區(qū)森林康養(yǎng)基地獨(dú)山縣國(guó)有林場(chǎng)獨(dú)山縣國(guó)有林場(chǎng)森林康養(yǎng)基地 貴州新中成農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展有限公司

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“椿悅·南江”旅游療養(yǎng)中心森林康養(yǎng)基地貴州貞豐奇峰旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司雙乳峰景區(qū)森林康養(yǎng)基地劍河縣仰阿莎旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司劍河國(guó)際森林溫泉康養(yǎng)基地云南天寧礦業(yè)有限公司天寧礦業(yè)森林康養(yǎng)基地云南永仁縣林業(yè)局萬(wàn)馬林場(chǎng)萬(wàn)馬林場(chǎng)森林康養(yǎng)基地云南版納雨林百果莊園有限公司 西南林業(yè)大學(xué)景洪市大黑山林場(chǎng)（嘎灑森林公園）森林康養(yǎng)基地 云南金曦老年俱樂(lè)部有限公司

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首屆中國(guó)森林康養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作年會(huì)順利召開(kāi)

好消息，中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布了2017年“中產(chǎn)聯(lián)（2017）33 號(hào)”《關(guān)于開(kāi)展申報(bào)第三批全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位的通知》文件，于2017 年 11 月 21 日至 11 月 27 日公示公告了“2017中國(guó)最佳森林康養(yǎng)目的地”的名單，河南伏羲山旅游開(kāi)發(fā)有限公司獲得這一榮譽(yù)，為推進(jìn)河南森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展起航助推。

“首屆中國(guó)森林康養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論壇暨第二屆中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)森林康養(yǎng)促進(jìn)會(huì)”會(huì)議于2017年12月10日在浙江省衢州市召開(kāi)，此次全國(guó)共有24個(gè)省市自治區(qū)的170家單位進(jìn)行了申報(bào)，經(jīng)過(guò)主管部門推薦、現(xiàn)場(chǎng)考察、專家評(píng)審等程序，全國(guó)有99個(gè)單位被遴選為第三批全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位。此次遴選的第三批森林康養(yǎng)基地，基本符合森林資源質(zhì)量本底好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、交通方便、食宿接待能力強(qiáng)，具有良好的經(jīng)營(yíng)能力和康養(yǎng)條件。國(guó)家 林業(yè)局總工程師封加平、中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳圣林與浙江省市相關(guān)單位一些領(lǐng)導(dǎo)為獲獎(jiǎng)單位頒獎(jiǎng)。

森林康養(yǎng)作為一個(gè)新業(yè)態(tài)，是我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)、新創(chuàng)意，也是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。主要以森林資源開(kāi)發(fā)為主要內(nèi)容，融入旅游、休閑、醫(yī)療、度假、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等健康服務(wù)理念，形成一個(gè)多元組合、產(chǎn)業(yè)共融、業(yè)態(tài)相生的商業(yè)綜合體。

伏羲山旅游區(qū)位于河南省新密市西北部伏羲山區(qū)，由河南伏羲山旅游開(kāi)發(fā)有限公司先后開(kāi)發(fā)建設(shè)了紅石林景區(qū)、三泉湖景區(qū)、伏羲大峽谷景區(qū)、中原豫西抗日紀(jì)念園和蘭草灣景區(qū)，是一個(gè)集森林氧吧、伏羲文化、峽谷飛瀑、石林奇觀、紅色教育的綜合性景區(qū)。景區(qū)內(nèi)自然風(fēng)光秀麗，生物群落多樣，原始生態(tài)環(huán)境保持完好，植物種類達(dá)800多種，森林植被覆蓋率達(dá)85%以上，年平均氣溫13.9℃，是中原地區(qū)難得的避暑佳境和森林康養(yǎng)勝地，有“天然氧吧”之稱。景區(qū)內(nèi)物產(chǎn)豐富，盛產(chǎn)密杏、金銀花、中藥材等，其中金銀花在明代李時(shí)珍《本草綱目》中有明確記載，1980年全國(guó)醫(yī)藥總局在北京召開(kāi)的評(píng)比會(huì)上，新密市金銀花被評(píng)為全國(guó)同類之冠，因而有“密縣二花甲天下，特級(jí)銀花第一家”美譽(yù)，是國(guó)家醫(yī)藥總局明確的35種名貴中藥材之一。

羲山旅游區(qū)群峰巍峨、綿延起伏、怪石密布；峽谷內(nèi) 飛瀑高懸，煙云浩渺、溪流潺潺；山間花香鳥(niǎo)語(yǔ)，古樹(shù)茂盛，蔭天蔽日，盡顯綠色風(fēng)貌。

木屋被群山環(huán)繞，伏羲湖碧波蕩漾，漫步山中感受那峰巒隱現(xiàn)、云霧飄渺、林幽鳥(niǎo)啼、亭榭映輝、水光瀲滟的美景，令人真切地體驗(yàn)到一種回歸自然、心曠神怡的感覺(jué)。

一直以來(lái)，伏羲山旅游區(qū)十分重視自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)，充分挖掘伏羲文化、丹霞碧水、森林養(yǎng)生等品牌內(nèi)涵，著力打造“中原養(yǎng)生地、最美伏羲山”。此次“全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位”花落伏羲山旅游區(qū)，我們將以此為契機(jī)，進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)劃，積極研究林地使用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，提升管理能力和服務(wù)水平，推進(jìn)河南森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位評(píng)選活動(dòng)由中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)組織開(kāi)展，旨在貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》等文件精神，是國(guó)家林業(yè)局下發(fā)出臺(tái)的《十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的建設(shè)目標(biāo)。中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)已先后推出兩批全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位。

“第一批全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)”是根據(jù)申報(bào)單位的區(qū)位代表性、自然條件優(yōu)越性、設(shè)施條件完備性、建設(shè)推廣積極性，現(xiàn)場(chǎng)考察和組織專家評(píng)審等流程，并通過(guò)打分和最后投票表決評(píng)選的。本次評(píng)選中，包括四川洪雅林場(chǎng)(瓦屋山國(guó)家森林公園)玉屏山景區(qū)等來(lái)自全國(guó)各地的36家申報(bào)單位成為了“第一批全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位”。

目前，洪雅縣森林覆蓋率超過(guò)70%，年均氣溫16.9℃，空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。今年6月5日，洪雅縣作為全國(guó)19個(gè)、四川省唯一一個(gè)綠色發(fā)展工作突出單位，在北京舉行的中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)表彰暨生態(tài)文明建設(shè)座談會(huì)上，榮獲“中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。

洪雅縣委書(shū)記陽(yáng)運(yùn)良表示，洪雅將進(jìn)一步牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，著力加強(qiáng)旅游三產(chǎn)培育與規(guī)范管理，著手創(chuàng)新與完善景區(qū)管理體制機(jī)制，全力實(shí)施“四心工程”，建設(shè)“一地三區(qū)”，走“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展之路。

近年來(lái)，貴溪市雙圳林場(chǎng)始終堅(jiān)持“以林為本、生態(tài)優(yōu)先、分類經(jīng)營(yíng)、可持續(xù)發(fā)展”的方針，緊緊圍繞“林場(chǎng)增效、資源增長(zhǎng)、職工增收”的發(fā)展目標(biāo)，以國(guó)有林場(chǎng)改革為契機(jī)，充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高管理效率，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，盤(pán)活閑置資源，充分激發(fā)了林場(chǎng)發(fā)展活力，使經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷發(fā)展完善，在森林資源保護(hù)和培育、毛竹林開(kāi)發(fā)、森林旅游、招商引資及民生工程等方面均取得了顯著成績(jī)，日漸成為了全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革的樣板。

第二篇：四川重點(diǎn)項(xiàng)目-森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(目錄)

四川重點(diǎn)項(xiàng)目-森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

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本報(bào)告是針對(duì)行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項(xiàng)研究報(bào)告，此報(bào)告為個(gè)性化定制服務(wù)報(bào)告，我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項(xiàng)目提出的具體要求，修訂報(bào)告目錄，并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容，為企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、申請(qǐng)資金、融資提供全程指引服務(wù)。

可行性研究報(bào)告 是在招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔，主要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財(cái)務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時(shí)機(jī)而寫(xiě)的書(shū)面報(bào)告。

可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投

資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

投資可行性報(bào)告咨詢服務(wù)分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報(bào)告和融資用可行性研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響；融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為：政府立項(xiàng)審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作，股份合作、組建公司、征用土地、申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào)告。

報(bào)告通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查，在行業(yè)專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項(xiàng)目投資價(jià)值評(píng)估及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見(jiàn)。

報(bào)告用途：發(fā)改委立項(xiàng)、政府申請(qǐng)資金、申請(qǐng)土地、銀行貸款、境內(nèi)外融資等

可行性研究報(bào)告大綱（具體可根據(jù)客戶要求進(jìn)行調(diào)整）

第一章 總 論

1.1森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目名稱和建設(shè)單位 1.1.1森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目名稱 1.1.2森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 1.1.3森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 1.1.4森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位 1.1.5森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目法人代表 1.2森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 1.3森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 1.4森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目總投資 1.5森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目資金籌措 1.6森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期限 1.7森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目效益 1.8可行性研究的依據(jù) 1.9主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 1.10結(jié)論與建議

第二章 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 2.1森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目背景

2.1.1森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目提出的主要依據(jù) 2.1.2森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目提出的理由

2.1.3森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展背景 2.2森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的必要性 2.2.1是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要 2.2.2是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)增效、增收的需要 2.2.3是提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要

第三章 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)市場(chǎng)分析與市場(chǎng)定位

3.1森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)市場(chǎng)分析 3.1.1森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)市場(chǎng)近況 3.1.2森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)市場(chǎng)劃分 3.1.3板塊特征分析及小結(jié)

3.1.4森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè) 市場(chǎng)總結(jié) 3.1.5森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目機(jī)會(huì)分析 3.2森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)定位 3.3森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目的SWOT分析 3.3.1森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)（STRENGTH）3.3.2森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目劣勢(shì)（WEAKNESS）3.3.3森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目機(jī)會(huì)（OPPORTUNIES）3.3.4森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目威脅（THREATS）3.4營(yíng)銷策略 3.4.1營(yíng)銷主題 3.4.2廣告創(chuàng)意

3.4.3營(yíng)銷策略 3.4.4宣傳推廣策略 3.4.5促銷策略

第四章 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件 4.1選址原則與要求

4.2森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目選址方案 4.3建設(shè)地點(diǎn)地理位置

4.4森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目區(qū)概況 4.4.1自然環(huán)境 4.4.2資源條件

4.5森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 4.5.1政策環(huán)境 4.5.2資源優(yōu)勢(shì) 4.5.3科技開(kāi)發(fā)能力 4.6與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的互適性分析

第五章 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案

5.1總體規(guī)劃 5.1.1設(shè)計(jì)依據(jù) 5.1.2規(guī)劃設(shè)計(jì)構(gòu)思 5.1.3指導(dǎo)原則 5.1.4規(guī)劃目標(biāo)

5.2總平面布置及道路景觀設(shè)計(jì) 5.2.1總平面布置 5.2.2道路及景觀設(shè)計(jì) 5.2.3豎向設(shè)計(jì) 5.2.4技術(shù)指標(biāo) 5.3建筑單體設(shè)計(jì) 5.3.1平面設(shè)計(jì) 5.3.2立面設(shè)計(jì) 5.4結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 5.4.1工程概況 5.4.2設(shè)計(jì)依據(jù) 5.4.3基礎(chǔ)設(shè)計(jì) 5.4.4結(jié)構(gòu)選型

5.4.5主要荷載（作用）取值 5.4.6主要結(jié)構(gòu)材料 5.5公用輔助工程 5.5.1給排水工程 5.5.2暖通工程 5.5.3電氣工程 5.5.4燃?xì)夤こ?5.5.5人防設(shè)計(jì) 5.5.6無(wú)障礙設(shè)計(jì)

第六章 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)

6.1環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 6.2施工期環(huán)境影響分析 6.2.1施工期污染源 6.2.2施工期環(huán)境影響分析 6.3項(xiàng)目建成后環(huán)境影響分析 6.3.1大氣污染源分析 6.3.2水污染源分析 6.3.3環(huán)境保護(hù)措施 6.4公眾參與

第七章 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防

7.1衛(wèi)生防疫 7.2消防

7.2.1消防給水系統(tǒng) 7.2.2防排煙系統(tǒng) 7.2.3電氣消防

第八章 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水措施

8.1節(jié)能 8.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)

8.1.2能源配置與能耗分析 8.1.3節(jié)能技術(shù)措施 8.2節(jié)水 8.2.1水環(huán)境

8.2.2綠化景觀用水節(jié)水 8.2.3節(jié)水器具應(yīng)用 8.3太陽(yáng)能利用

第九章 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目組織管理與實(shí)施

9.1森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目組織管理 9.1.1森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與管理 9.1.2人力資源配置 9.2物業(yè)管理 9.2.1物業(yè)服務(wù)內(nèi)容 9.2.2物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

9.3森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施安排

第十章 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目投資估算與資金籌措

10.1投資估算 10.1.1估算依據(jù)

10.1.2投資構(gòu)成及估算參數(shù) 10.1.3投資估算

10.2資金籌措 10.3借款償還計(jì)劃

第十一章森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)方案.1 總則.2 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目采用的招標(biāo)程序 11.3 招標(biāo)內(nèi)容

第十二章 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目效益分析

12.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的依據(jù)和原則 12.2成本費(fèi)用、銷售收入及稅金估算 12.2.1 成本費(fèi)用估算 12.2.2收入及稅金估算 12.3 財(cái)務(wù)效益分析

12.3.1森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目損益分析 12.3.2森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈利能力分析 12.4盈虧平衡分析 12.5敏感性分析 12.6財(cái)務(wù)效益分析結(jié)論

第十三章 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目結(jié)論與建議

13.1森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目結(jié)論

13.2森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目建議

附表: 表

1、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)匯總表 表

2、建設(shè)投資估算表（概算法）表

3、建設(shè)期利息估算表 表

4、流動(dòng)資金估算表

表

5、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃與資金籌措表 表

6、營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加和增值稅估算表 表

7、總成本費(fèi)用估算表（生產(chǎn)要素法）表

8、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 表

9、工資及福利費(fèi)估算表

表

10、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 表

11、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表 表

12、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表 表

13、財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表

表

14、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債表 表

15、借款還本付息計(jì)劃表 略

關(guān)聯(lián)報(bào)告：

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)PPP模式-物有所值及財(cái)政承受能力評(píng)價(jià)報(bào)告

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū) 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)研究報(bào)告 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū) 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目投資價(jià)值分析報(bào)告 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)分析報(bào)告

第三篇：2020年縣林業(yè)局森林康養(yǎng)及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題報(bào)告

2020年縣林業(yè)局森林康養(yǎng)及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題報(bào)告

為進(jìn)一步推動(dòng)XX的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，XX縣林業(yè)局以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，深入開(kāi)展森林康養(yǎng)及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、XX縣林業(yè)基本情況

XX縣坐落于（略）。

主要樹(shù)種有：紅松、云杉、落葉松、胡桃秋、椴樹(shù)、柞樹(shù)、白樺等。?野生動(dòng)物主要有：林蛙、梅花鹿、馬鹿、野豬、狍子、野雞、飛龍、野兔、野鴨、黑熊等。?藥用植物主要有：人參、西洋參、野山參、輪葉黨參、穿龍薯蕷、細(xì)辛、貝母、白芍、靈芝、桔梗、紅景天、刺五加、五味子等。山野菜主要品種有：蕨菜、薇菜、猴腿、廣東菜、柳蒿芽、馬蹄葉、大葉芹、水芹、東風(fēng)菜、黃花菜、刺嫩芽、刺五加等。?野生食用菌類有：黑木耳、松茸、榛蘑、元蘑等，資源得天獨(dú)厚，特別是松茸在國(guó)內(nèi)外享有較高的聲譽(yù)，1999年4月，經(jīng)吉林省人民政府同意并經(jīng)省林業(yè)廳批準(zhǔn)，在我局建立了省級(jí)“明月松茸自然保護(hù)區(qū)”。?

多年來(lái)，XX縣林業(yè)局依托得天獨(dú)后的資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜地大力發(fā)展了具有長(zhǎng)白山特色的種、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目。自80年代末就開(kāi)始了林下多種資源開(kāi)發(fā)，全縣共開(kāi)發(fā)溝系96條，面積為69292公頃，開(kāi)發(fā)的主要項(xiàng)目有30余個(gè)，拉動(dòng)了全縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。?

二、森林康養(yǎng)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）森林康養(yǎng)現(xiàn)狀

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的新興產(chǎn)業(yè)，是充分借助當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，打造適合所有群體人員的游憩、度假、療養(yǎng)、保健、養(yǎng)老、養(yǎng)生等服務(wù)活動(dòng)，全面推行特有的休閑、度假、森林康養(yǎng)的發(fā)展。

XX縣生態(tài)完好，擁有人類賴以生存和發(fā)展最重要而又最優(yōu)質(zhì)的空氣、水、土壤、植被等自然生態(tài)資源，是發(fā)展森林康養(yǎng)的資源基礎(chǔ)。同時(shí)，歷史悠久，民族文化豐富，文化底蘊(yùn)深厚，將極大增強(qiáng)森林康養(yǎng)產(chǎn)品的生命力和吸引力。水資源豐富，全縣大小河流88條，河流總長(zhǎng)1800多公里，年徑流量40多億立方米，是松花江、圖們江、鴨綠江三江之源。XX縣屬溫帶季風(fēng)氣候，夏季平均氣溫19.3℃，是理想的避暑天堂，冬季平均氣溫-12.7℃，適合開(kāi)展登山、滑雪、冰上運(yùn)動(dòng)等戶外活動(dòng)。

今年10月，XX縣通過(guò)中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)審核，成為全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)縣。

（二）林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

林下經(jīng)濟(jì)是借助林地的生態(tài)環(huán)境，充分利用現(xiàn)有的林木土地資源和林蔭優(yōu)勢(shì)，在林冠下開(kāi)展林、農(nóng)、牧等多種項(xiàng)目的主體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，從而使林、農(nóng)、牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

我縣國(guó)有林地面積62 516公頃，集體林地面積67 084公頃，由于對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)程度不高，缺少創(chuàng)新精神，思想上很少向“圍著山林轉(zhuǎn)”、“圍著林地轉(zhuǎn)”、“圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)變等原因，導(dǎo)致林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模小、模式少、品種單一，林外缺乏企業(yè)帶動(dòng)，森林資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)化為林業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

三、存在的問(wèn)題

1.森林康養(yǎng)存在問(wèn)題：作為新興產(chǎn)業(yè)在我國(guó)尤其是我省還處在萌芽階段，發(fā)展?jié)摿薮?。但人們?duì)于森林康養(yǎng)與生態(tài)旅游、退休養(yǎng)老、康復(fù)醫(yī)療的關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)森林康養(yǎng)相關(guān)的資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、發(fā)展前景、發(fā)展路徑等的認(rèn)識(shí)還比較模糊。對(duì)森林康養(yǎng)認(rèn)識(shí)表面化，多停留在以滿足感官體驗(yàn)為主的休閑旅游初級(jí)階段，開(kāi)發(fā)康養(yǎng)精品項(xiàng)目少、特色不明顯，品質(zhì)有待進(jìn)一步的提升。

2.林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，品種結(jié)構(gòu)單一；農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不夠高，對(duì)林下經(jīng)濟(jì)重視不夠，信心不大，認(rèn)為收益小，投資回收期長(zhǎng)；資金投入不充足。XX縣林地經(jīng)濟(jì)潛力巨大，但目前還沒(méi)有出臺(tái)林地經(jīng)濟(jì)扶持政策，限制了林地經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展；服務(wù)體系不配套，截止目前，尚未建立林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系，沒(méi)有建立覆蓋全縣的林下經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、林下經(jīng)濟(jì)服務(wù)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社；龍頭帶動(dòng)不顯著。林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要借力借勢(shì)，僅僅依靠農(nóng)民放鴨式的發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)顯得勢(shì)單力薄，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)輻射作用則是明智之舉。

四、發(fā)展規(guī)劃

（一）森林旅游開(kāi)發(fā)。吉林旺達(dá)通經(jīng)貿(mào)有限公司依托我縣林業(yè)資源投資建設(shè)開(kāi)發(fā)五虎山古城墻旅游項(xiàng)目、五虎山冰雪旅游景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、賓館、醬文化產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、延邊朝鮮族特色小鎮(zhèn)建設(shè)、森林康養(yǎng)及17公頃建設(shè)用地項(xiàng)目，該項(xiàng)目坐落于XX縣石門鎮(zhèn)，總投資1199萬(wàn)元，項(xiàng)目分為兩期推進(jìn)，五虎山景區(qū)內(nèi)新建民俗賓館、新建漂流碼頭、新建唐渤海國(guó)驛站風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)、親水文化休閑區(qū)等，預(yù)計(jì)2020年立項(xiàng)。

（二）開(kāi)發(fā)林下經(jīng)濟(jì)+森林康養(yǎng)綜合型項(xiàng)目。福興林場(chǎng)利用獨(dú)特的地里環(huán)境優(yōu)勢(shì)和管理養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展養(yǎng)魚(yú)+餐飲+娛樂(lè)項(xiàng)目。一是在原有的基礎(chǔ)將面積3公頃魚(yú)池修建投入使用，冬季進(jìn)行捕撈，盈利可翻倍。二是發(fā)展野外餐飲業(yè)，對(duì)外餐桌出租、人工林搭設(shè)吊床出租，還可以建設(shè)小木屋，鼓勵(lì)周邊農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和民宿業(yè)，如種植有機(jī)蔬菜、黏玉米，養(yǎng)殖大鵝、土雞等，共同致富。三是利用魚(yú)池開(kāi)發(fā)娛樂(lè)項(xiàng)目。建設(shè)滑雪道370米，吊橋1座，滑雪道橋1座（原地類老爬犁道），冬季利用魚(yú)池開(kāi)發(fā)滑冰、冰車、冰爬犁等娛樂(lè)項(xiàng)目。

養(yǎng)殖認(rèn)領(lǐng)。為滿足現(xiàn)代人回歸田園、健康而富有意義的生活需求，在抓好生態(tài)林業(yè)的同時(shí)，引導(dǎo)職工開(kāi)辟“養(yǎng)殖認(rèn)領(lǐng)”的新路子。養(yǎng)殖林下豬、兔子、雞等動(dòng)物，以放養(yǎng)及圈養(yǎng)的飼養(yǎng)方式，喂食不放任何添加劑，顧客可以“認(rèn)領(lǐng)養(yǎng)殖”，在自己的動(dòng)物脖子上掛上名簽，顧客可以現(xiàn)場(chǎng)觀看動(dòng)物成長(zhǎng)情況，平時(shí)在家里可以通過(guò)監(jiān)控視頻觀看。未被認(rèn)領(lǐng)的林下豬、兔子、雞等動(dòng)物，也可以現(xiàn)殺現(xiàn)烤，為顧客提供原汁原味的生態(tài)美食。還可以養(yǎng)一些觀賞型動(dòng)物，如：鴿子、孔雀、大雁、鹿等，吸引眾多游客，為他們提供一個(gè)親近自然，親近動(dòng)物的好場(chǎng)所。打造成認(rèn)領(lǐng)、觀賞、美食等休閑與保護(hù)一體化的綜合性?shī)蕵?lè)項(xiàng)目。

森林康養(yǎng)：依托綠色自然環(huán)境，推行“森林+療養(yǎng)”康養(yǎng)模式，培養(yǎng)專業(yè)化的理療師，為病人提供療養(yǎng)治愈、建立完備的森林療養(yǎng)基地。推行“森林+民宿”、“森林+溫泉”康養(yǎng)模式，為現(xiàn)代年輕人提供優(yōu)質(zhì)的住宿、SPA、飲食等項(xiàng)目，享受天然森林氧吧服務(wù)。

（三）娛樂(lè)休閑。東清林場(chǎng)位于XX和敦化去往長(zhǎng)白山的道路樞紐，地理位置優(yōu)越，結(jié)合紅旗朝鮮族民俗村、長(zhǎng)白山旅游，利用大關(guān)東文化園等開(kāi)發(fā)漂流、木棧道等項(xiàng)目，科學(xué)布局，在保護(hù)生態(tài)的前提下，營(yíng)造休閑避暑、水上漂流、玻璃棧道、冰雪項(xiàng)目、戶外拓展基地等項(xiàng)目，給人們一個(gè)能親近自然感受自然的環(huán)境。

（四）林下藥材、采摘觀光、果蔬種植。林藥種植：所有林場(chǎng)利用自己得天獨(dú)厚資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展林下藥材：林下參、靈芝、五味子、返魂草、貝母、刺五加等，合理規(guī)劃、均勻分布，爭(zhēng)取打造成為“XX縣北藥示范基地”。采摘觀光：建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光采摘園，以生態(tài)開(kāi)發(fā)為宗旨，集種植、旅游休閑為一體的綠色生態(tài)園，為確保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，生態(tài)園可以聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家為技術(shù)指導(dǎo)，將水果、山野菜的種植，以及觀光休閑集于一體。果蔬種植：引進(jìn)栽培特色水果，培育具有地方風(fēng)味的果品，繁育適合當(dāng)?shù)貙?shí)際又具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的特色鮮果種苗，如：蘋(píng)果、草莓、藍(lán)靛果、藍(lán)莓等。引進(jìn)高產(chǎn)栽培技術(shù)，種植反季節(jié)特色蔬菜、有機(jī)蔬菜及特色山野菜。

（五）建設(shè)人參養(yǎng)殖示范基地。在福滿林場(chǎng)進(jìn)行大田土壤改良建設(shè)10公頃人參種植示范基地，邀請(qǐng)山東煙臺(tái)大學(xué)教授，深入開(kāi)展人參栽培和加工技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)溫控、水控，依靠高新科技手段實(shí)現(xiàn)高端健康養(yǎng)生參產(chǎn)品的多元化開(kāi)發(fā)，如：參茶、參涼茶、參酒、參糖果等產(chǎn)品，向社會(huì)提供多種優(yōu)質(zhì)、安全、高營(yíng)養(yǎng)的林下參產(chǎn)品。

（六）養(yǎng)蜂項(xiàng)目。在局屬石門、福興、福滿等7個(gè)國(guó)有合理安排有養(yǎng)蜂經(jīng)驗(yàn)的林業(yè)管護(hù)員作為養(yǎng)蜂人員，養(yǎng)殖2000群蜜蜂。與企業(yè)合作，加大品牌開(kāi)發(fā)，積極開(kāi)展蜂產(chǎn)品深加工，利用我縣良好的蜂蜜質(zhì)量，引導(dǎo)合作企業(yè)開(kāi)展蜂產(chǎn)品深加工，開(kāi)發(fā)蜂蜜、蜂糕、蜜餞、蜂蜜飲料等產(chǎn)品。特別要結(jié)合林下藥材種植，開(kāi)發(fā)中草藥保健蜂蜜系列產(chǎn)品，把蜂產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜萎a(chǎn)品。

五、幾點(diǎn)建議

（一）構(gòu)建林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社。建議規(guī)劃以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，若干宗林地為基礎(chǔ)，成立有獨(dú)立法人資格的林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社，統(tǒng)籌發(fā)展森林工程、林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)等，使發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)有人說(shuō)話，有人做事。培育林下經(jīng)濟(jì)種養(yǎng)殖專業(yè)大戶。XX縣種養(yǎng)殖戶較多，但缺乏真正的種養(yǎng)殖能手和上規(guī)模的大戶。故此，集中培育林下種養(yǎng)殖大戶，可以很好地引導(dǎo)扶持成更多家庭林下種養(yǎng)殖專業(yè)戶能手，使之成為一條富民捷徑。

（二）注重質(zhì)量打造品牌。通過(guò)“對(duì)林果類品種的選育、林果類科技研發(fā)和林下種養(yǎng)殖技術(shù)的推廣和運(yùn)用，切實(shí)提高林產(chǎn)品的質(zhì)量。要通過(guò)各種渠道大力宣傳和推介松茸、藍(lán)靛果、藍(lán)莓等林產(chǎn)品，對(duì)現(xiàn)有的林產(chǎn)品進(jìn)行包裝打造，突出發(fā)展XX縣林果品牌項(xiàng)目，積極推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證、地理標(biāo)志產(chǎn)品證明商標(biāo)申請(qǐng)、注冊(cè)果園、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作。加快林果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，強(qiáng)化生產(chǎn)、加工、分級(jí)、包裝、銷售全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控。積極推進(jìn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、收購(gòu)、分類、包裝、品牌、檢驗(yàn)檢測(cè)，形成生產(chǎn)、銷售、貯藏、運(yùn)輸、加工、包裝一體化的經(jīng)營(yíng)模式，打造XX林產(chǎn)品品牌。

（三）堅(jiān)持綠色發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)要始終堅(jiān)持“綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先、富民強(qiáng)縣”原則，牢固樹(shù)立“既要金山銀山，又要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念。要把生態(tài)建設(shè)作為重中之重，進(jìn)一步依法加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡；要結(jié)合大規(guī)模綠化XX行動(dòng)，依托林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，采取“林業(yè)+旅游”的發(fā)展方式，積極開(kāi)展森林人家、森林小鎮(zhèn)、森林公園創(chuàng)建，助推全縣鄉(xiāng)村生態(tài)旅游快速發(fā)展。

（四）政府大力支持。政府要重視森林康養(yǎng)及林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政策傾斜及開(kāi)展科技創(chuàng)新和科技推廣，提供資金支持，扶持森林康養(yǎng)及林下經(jīng)濟(jì)。充分利用新媒體技術(shù)、宣傳森林康養(yǎng)及林下經(jīng)濟(jì)成功案例，做好宣傳報(bào)道，為林業(yè)發(fā)展提供良好的氛圍。

第四篇：2020年“峽谷觀光、森林康養(yǎng)”,避暑節(jié)”開(kāi)幕式上致辭x

在 在 2019 年“ 峽谷觀光、森林康養(yǎng)” 避暑節(jié)” 開(kāi)幕式上的致辭

在 2019 年“峽谷觀光、森林康養(yǎng)” 避暑節(jié)”開(kāi)幕式上的致辭 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓、游客朋友們：

大家晚上好！今天，垣曲歷山 2019 年“峽谷觀光、森林康養(yǎng)”避暑節(jié)隆重開(kāi)幕了。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府和 24 萬(wàn)垣曲人民，向蒞臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝，向入住歷山傾力支持避暑節(jié)活動(dòng)的各演出單位、個(gè)體戶表示最誠(chéng)摯的問(wèn)候，向前來(lái)望仙避暑納涼的游客朋友們表示最熱烈的歡迎！

歷山鎮(zhèn)是垣曲縣東北部的一個(gè)旅游大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)，因“舜耕歷山”而聞名，國(guó)土面積 396平方公里，轄 22 個(gè)行政村、1.35 萬(wàn)人。近年來(lái)，我們認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，緊緊圍繞“全景垣曲、全域旅游”發(fā)展思路，發(fā)揮生態(tài)文化優(yōu)勢(shì)，在挖掘運(yùn)用帝舜德孝文化、完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)旅游宣傳推介、發(fā)展奇珍山貨產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)群眾增收致富上努力下功夫、做文章，歷山鎮(zhèn)先后被評(píng)為“全國(guó)旅游名鎮(zhèn)”“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”“山西省歷史文化名鎮(zhèn)”“省級(jí)特色小城鎮(zhèn)”，影響力和知名度得到大幅提升。

歷山生態(tài)資源豐富，人文底蘊(yùn)深厚，自然風(fēng)光優(yōu)美，景區(qū)景點(diǎn)林立，舜的傳說(shuō)廣為流傳，舜的遺跡隨處可見(jiàn)：有舜王出生之地——諸馮山景區(qū)，舜王耕種之地、國(guó)家 4a 級(jí)景區(qū)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)——?dú)v山景區(qū)，舜王妻子娥皇和女英居住之地——皇姑幔景區(qū)，國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物中條獼猴和娃娃魚(yú)的故鄉(xiāng)——獼猴源景區(qū)。特別是本次避暑節(jié)的舉辦地望仙大峽谷景區(qū)，相傳為堯王訪賢之地，景區(qū)集自然風(fēng)光、原始森林和古人類文化為一體，時(shí)值夏日，三步一潭、五步一瀑，涼風(fēng)徐徐，更有雄渾綿長(zhǎng)的弘孝鐘，若接天庭的望仙樓，是旅游、探險(xiǎn)、避暑、療養(yǎng)、度假的絕佳去處。

這次舉辦的“垣曲歷山避暑節(jié)”，我們著眼觀光、康養(yǎng)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)德孝文化等元素，精心策劃了登高、祈福、尋山 3 個(gè)主題系列活動(dòng)，其中涵蓋大型篝火晚會(huì)、美食文化體驗(yàn)、消費(fèi)扶貧展銷、雪花啤酒音樂(lè)節(jié)、帳篷節(jié)、漢服秀等諸多精彩活動(dòng)。就是希望大家在放慢節(jié)奏、放松心情、放飛心靈的同時(shí)，能夠回歸自然、回

歸親情、回歸初心。為了保障活動(dòng)順利進(jìn)行，我們專門成立了安全保衛(wèi)、食品監(jiān)管、醫(yī)療應(yīng)急、后勤保障、衛(wèi)生保潔等 7 個(gè)工作組，為大家盡情旅游觀光提供全方位的保障服務(wù)。在此，我衷心地希望這次“避暑節(jié)”能夠給大家?guī)?lái)開(kāi)心舒適的旅游體驗(yàn)，留下美好恒久的記憶，也希望大家能夠幫助我們積極宣傳歷山，多帶家人朋友前來(lái)觀光旅游、休閑度假。

最后，預(yù)祝本次“垣曲歷山避暑節(jié)”圓滿成功！祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意！

現(xiàn)在我宣布，垣曲歷山 2019 年“峽谷觀光、森林康養(yǎng)”避暑節(jié)開(kāi)幕！

謝謝大家！

第五篇：國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)-PPP項(xiàng)目合同(編制大綱)

國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)

-PPP項(xiàng)目合同

PPP項(xiàng)目合同體系的合同組成

在PPP項(xiàng)目中，項(xiàng)目參與方通過(guò)簽訂一系列合同來(lái)確立和調(diào)整彼此之間噠權(quán)利義務(wù)關(guān)系，這些合同構(gòu)成了PPP項(xiàng)目的基本合同體系。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)的不同，相應(yīng)的合同體系也會(huì)不同。PPP項(xiàng)目的基本合同通常包括PPP項(xiàng)目合同、股東協(xié)議、履約合同(包括工程承包合同、運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同以及產(chǎn)品或服務(wù)購(gòu)買合同等)、融資合同和保險(xiǎn)合同等。其中，PPP項(xiàng)目合同是整個(gè)PPP項(xiàng)目合同體系的基礎(chǔ)和核心。在PPP項(xiàng)目合同體系中，各個(gè)合同之間并非完全獨(dú)立，而是緊密銜接、相互貫通的，合同之間存在一定的“傳導(dǎo)關(guān)系”。

1.PPP項(xiàng)目合同

PPP項(xiàng)目合同是項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與中選社會(huì)資本簽訂(若需要成立專門項(xiàng)目公司，則由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽訂)的約定項(xiàng)目合作主要內(nèi)容和雙方基本權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。其目的是在項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本之間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保障雙方能夠依據(jù)合同約定合理主張權(quán)利、妥善履行義務(wù)，確保項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的順利實(shí)施。PPP項(xiàng)目合同是其他合同產(chǎn)生的基礎(chǔ)，也是整個(gè)PPP項(xiàng)目合同體系的核心。

2.股東協(xié)議

股東協(xié)議由項(xiàng)目公司的股東簽訂，用以在股東之間建立長(zhǎng)期的、有約束力的合約關(guān)系。股東協(xié)議通常包括以下主要條款：前提條件，項(xiàng)目公司的設(shè)立和融資，項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)范圍，股東權(quán)利，履行PPP項(xiàng)目合同的股東承諾，股東的商業(yè)計(jì)劃，股權(quán)轉(zhuǎn)讓，股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組成及其職權(quán)范圍，股息分配，違約，終止及終止后處理機(jī)制，不可抗力，適用法律和爭(zhēng)議解決等。

3.履約合同

(1)工程承包合同。項(xiàng)目公司一般只作為融資主體和項(xiàng)目管理者而有本身不一定具備自行設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)項(xiàng)目的條件，因此可能會(huì)將全部或部分設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)工作委托給工程承包商，并簽訂工程承包合同。項(xiàng)目公司可以與單一承包商簽訂總承包合同，也可以分別與不同承包商簽訂合同。承包商的選擇要遵循相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。由于工程承包合同的履行情況往往直接影響PPP項(xiàng)目合同的履行，進(jìn)而影響項(xiàng)目的貸款償還和收益情況。因此，為了有效轉(zhuǎn)移項(xiàng)目建設(shè)期間的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目公司通常會(huì)與承包商簽訂一個(gè)固定價(jià)格、固定工期的“交鑰匙”合同，將工程費(fèi)用超支、工期延誤、工程質(zhì)量不合格等風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給承包商。此外，工程承包合同中通常還會(huì)包括履約擔(dān)保和違約金條款，進(jìn)一步督促承包商妥善履行合同義務(wù)。

(2)運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同。根據(jù)PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)內(nèi)容和項(xiàng)目公司管理能力的不同，項(xiàng)目公司有時(shí)會(huì)考慮將項(xiàng)目全部或部分的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)事務(wù)外包給有經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)營(yíng)商，并與其簽訂運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同。具體操作中，運(yùn)營(yíng)維護(hù)事務(wù)的外包可能需要事先征得政府方的同意。但是，PPP項(xiàng)目合同中約定的項(xiàng)目公司的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)義務(wù)并不因項(xiàng)目公司將全部或部分運(yùn)營(yíng)維護(hù)事務(wù)分包給其他運(yùn)營(yíng)商實(shí)施而豁免或解除。

(3)原料供應(yīng)合同。有些PPP項(xiàng)日在運(yùn)營(yíng)階段對(duì)原料的需求量很大，原料成本在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本中占比較大，同時(shí)受價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)供給不足等影響又無(wú)法保證能夠隨時(shí)在公開(kāi)市場(chǎng)上以平穩(wěn)價(jià)格獲取原材料，繼而可能會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，如燃 煤 電 廠項(xiàng)目中的煤 炭。因此，為了防控原料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目公司通常會(huì)與原料的主要供應(yīng)商簽訂長(zhǎng)期原料供應(yīng)合同，并約定個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的原料價(jià)格。原料供應(yīng)合同一般會(huì)包括以下條款：交貨地點(diǎn)和供貨期限、供貨要求和價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收、結(jié)算和支付、合同雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、不可抗力、爭(zhēng)議解決等。除上述一般性條款外，原料供應(yīng)合同通常還會(huì)包括“照供不誤”條款，即要求供應(yīng)商以穩(wěn)定的價(jià)格、穩(wěn)定的品質(zhì)為項(xiàng)目提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定的原料。

(4)產(chǎn)品或服務(wù)購(gòu)買合同。在PPP項(xiàng)目中，項(xiàng)目公司的主要投資收益來(lái)源于項(xiàng)目提供的產(chǎn)品或服務(wù)的銷售收入。因此，保證項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)有穩(wěn)定的銷售對(duì)象，對(duì)于項(xiàng)目公司而言十分重要。根據(jù)PPP項(xiàng)目付費(fèi)機(jī)制的不同，項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的購(gòu)買者可能是政府，也可能是最終使用者。以政府付費(fèi)的供 電項(xiàng)目為例，政府的電 力主管部門或國(guó)有電 力公司通常會(huì)事先與項(xiàng)目公司簽訂電力購(gòu)買協(xié)議，約定雙方的購(gòu)電和供電義務(wù)。此外，在一些產(chǎn)品購(gòu)買合同中，還會(huì)包括“照付不議”條款，即項(xiàng)目公司與產(chǎn)品的購(gòu)買者約定一個(gè)最低采購(gòu)量，只要項(xiàng)目公司按照該最低采購(gòu)量供應(yīng)產(chǎn)品，不論購(gòu)買者是否需要采購(gòu)該產(chǎn)品均應(yīng)按照該最低采購(gòu)量支付相應(yīng)價(jià)款。

4.融資合同

從廣義上講，融資合同包括項(xiàng)目公司與貸款方簽訂的項(xiàng)目貸款合同、擔(dān)保人就項(xiàng)目貸款與貸款方簽訂的擔(dān)保合同、政府與貸款方和項(xiàng)目公司簽訂的直接介入?yún)f(xié)議等多個(gè)合同。其中，項(xiàng)目貸款合同是最主要的融資合同，一般包括陳述與保證、前提條件、償還貸款、擔(dān)保與保障、抵銷、違約、適用法律與爭(zhēng)議解決等條款。同時(shí)，出于貸款安全性的考慮，貸款方往往要求項(xiàng)目公司以其財(cái)產(chǎn)或其他權(quán)益進(jìn)行抵押或質(zhì)押，或由其母公司提供某種形式的擔(dān)保，或由政府作出某種承諾，這些融資保障措施通常會(huì)在擔(dān)保合同、直接介入?yún)f(xié)議以及PPP項(xiàng)目合同中具體體現(xiàn)。

5.保險(xiǎn)合同

由于PPP項(xiàng)目通常資金規(guī)模大、生命周期長(zhǎng)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的項(xiàng)目公司及其他相關(guān)參與方通常需要對(duì)項(xiàng)目融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等不同階段、不同類型的風(fēng)險(xiǎn)分別投保。通?？赡苌婕暗谋ｋU(xiǎn)種類包括貨物運(yùn)輸險(xiǎn)、建筑工程險(xiǎn)、針對(duì)設(shè)計(jì)或其他專業(yè)服務(wù)的專業(yè)保障險(xiǎn)、針對(duì)間接損失的保險(xiǎn)、第三人責(zé)任險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)等。

6.其他合同

PPP項(xiàng)目中還可能會(huì)涉及其他的合同，如與專業(yè)中介機(jī)構(gòu)簽署的投資、法律、技術(shù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的咨詢服務(wù)合同等。

國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)-PPP項(xiàng)目合同模板： 本合同于2017年【X】月【X】日由下列雙方在XX市簽訂： 甲方：XXXX，系按照中華人民共和國(guó)法律正式組織和存續(xù)的XXX機(jī)構(gòu)，其住所為XXXXX，法定代表人為XXX；

乙方：XXXX，系按照其注冊(cè)地法律設(shè)立、登記、注冊(cè)及運(yùn)作的有限責(zé)任公司/股份有限公司，其住所為XXXX，法定代表人為XX。待XXXX成立項(xiàng)目公司，并由項(xiàng)目公司與甲方簽署本合同的補(bǔ)充協(xié)議后，乙方即指項(xiàng)目公司。第一條 定義與解釋 1.1 定義 1.2 解釋

第二條 聲明與保證 2.1 甲方的聲明與保證 2.2 乙方的聲明與保證 2.3 各方的聲明與保證 2.4 違反聲明與保證

第三條 國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)PPP項(xiàng)目的合作范圍和期限

3.1 國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目概況 3.2 國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目的合作范圍 3.3 甲方前期投資的確認(rèn) 3.4 國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目合作的排他性 3.5 國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目合作期限 第四條 前提條件

4.1 履行本合同的前提條件 4.2 前提條件的期限 4.3 前提條件的放棄 4.4 前提條件未實(shí)現(xiàn) 第五條 項(xiàng)目融資 5.1 乙方的融資責(zé)任 5.2 融資擔(dān)保 5.3 甲方對(duì)融資的支持

第六條 國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)的土地指標(biāo)和土地出讓 第七條 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 7.1 首期啟動(dòng)資金

7.2 國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 第八條 運(yùn)營(yíng)和維護(hù)

8.1 國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及財(cái)務(wù)資料的報(bào)告

8.2 國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和維護(hù) 8.3 運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)委員會(huì) 8.4 審計(jì)部門的監(jiān)管 8.5 履行義務(wù) 第九條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)

第十條 國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目公司的成立及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制

10.1 國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目公司成立 10.2 股權(quán)變更的限制

第十一條 政府購(gòu)買服務(wù)的付費(fèi)機(jī)制 第十二條 履約擔(dān)保 第十三條 雙方承諾 13.1 甲方的承諾 13.2 乙方的承諾 13.3 雙方承諾 第十四條 保險(xiǎn) 14.1 保險(xiǎn)義務(wù) 14.2 需購(gòu)買的險(xiǎn)種

第十五條 守法義務(wù)及法律變更和政府行為 15.1 守法義務(wù)

15.2 法律變更和政府行為

15.3 不視為法律變更及政府行為的情形 第十六條 不可抗力 16.1 不可抗力事件

16.2 不可抗力事件發(fā)生期間各方權(quán)利和義務(wù) 16.3 不可抗力事件的處理 第十七條 甲方的監(jiān)督與臨時(shí)接管 17.1 甲方的監(jiān)督權(quán)

17.2 國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理 17.3 中期評(píng)估

17.4 甲方臨時(shí)接管的權(quán)利

第十八條 違約、提前終止及終止后處理機(jī)制 18.1 違約與賠償 18.2 提前終止及處理機(jī)制

第十九條 國(guó)家濕地公園森林康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目移交 19.1 期滿移交 19.2 移交程序 19.3 提前終止的移交 第二十條 爭(zhēng)議解決及法律適用 20.1 爭(zhēng)議的解決 20.2 法律的適用 第二十一條 其它 21.1 環(huán)境保護(hù) 21.2 保密條款 21.3 稅收優(yōu)惠 21.4 通知 21.5 合同的文字 21.6 合同的生效 21.7 合同的補(bǔ)充 21.8 合同的附件

簽署頁(yè)】

本合同由以下雙方于二零一七年X月X日在XX省XX市簽署，以茲為證：

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）

法定代表人/授權(quán)代表： 法定代表人/授權(quán)代表：