第一篇：淮南市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(2004年4月15日淮南市第十三屆

【發(fā)布單位】淮南市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2004-06-26 【生效日期】2004-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

淮南市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

（2004年4月15日淮南市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn) 自2004年7月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明、有序的現(xiàn)代化城市，促進社會經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè)，根據(jù)國家法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條第二條 本條例適用于本市市區(qū)、建制鎮(zhèn)、獨立工礦區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的城市建成區(qū)。

第三條第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

第四條第四條 淮南市市容管理局是市人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門（以下簡稱市容行政主管部門），依法主管城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。主要職責(zé)是：

（一）貫徹實施有關(guān)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)；

（二）編制、組織實施城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（三）組織有關(guān)部門搞好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和維護；

（四）對各地區(qū)、各部門城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，開展市容環(huán)境衛(wèi)生的專項整治；

（五）依法查處違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的行為；

（六）對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理依法收取的各項經(jīng)費和支出實施監(jiān)督管理。

區(qū)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處依照市人民政府規(guī)定的職責(zé)，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。

第五條第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳教育，提高公民的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣。

第六條第六條 城市規(guī)劃、工商、公安、交通、房地產(chǎn)、公用、衛(wèi)生、環(huán)保、郵電等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同市容行政主管部門，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

依法應(yīng)由市容行政主管部門審查的事項，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦模嘘P(guān)部門不得辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第七條第七條 任何單位或個人都有維護城市整潔、優(yōu)美、文明的義務(wù)，并有權(quán)勸阻、舉報違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的行為。在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作中做出顯著成績者，由市、區(qū)人民政府予以表彰或獎勵。

第二章 城市市容管理

第八條第八條 城市主要道路兩側(cè)建筑物和各類設(shè)施應(yīng)保持外型完好、美觀、整潔，符合國家規(guī)定的市容標(biāo)準(zhǔn)。影響市容和危及安全的，產(chǎn)權(quán)所有人或使用人應(yīng)當(dāng)及時整修、改造或拆除。

第九條第九條 城市道路應(yīng)保持平坦暢通，路面出現(xiàn)坑槽、癰包、積水，或城市供水、供氣、排水、排污管道出現(xiàn)溢漏時，產(chǎn)權(quán)管理單位應(yīng)及時修復(fù)。

第十條第十條 改建、裝修城市主要道路兩側(cè)的門面，應(yīng)經(jīng)城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)。批準(zhǔn)機關(guān)在審查施工設(shè)計方案時應(yīng)征得市容行政主管部門同意。其造型、裝飾應(yīng)當(dāng)美觀，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十一條第十一條 城市主要道路兩側(cè)的商店等單位設(shè)置的遮陽雨棚，須采取懸掛方式，并要整潔美觀、安全，高度不得低于2．4米，寬度不得超過人行道。

主要道路兩側(cè)建筑物的陽臺、外走廊、窗外、房頂不得堆放、吊掛或搭蓋影響市容的物品和設(shè)施。

市區(qū)主要道路兩側(cè)禁止在臨街墻體2米以下設(shè)置空調(diào)壓縮機和排氣扇。灰渣、廢水以及廢氣排放口不準(zhǔn)朝向道路。

第十二條第十二條 城市道路兩側(cè)可選用透景或半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（花池）、草坪等作為分界，美化城市。一般不準(zhǔn)新建實體圍墻。

第十三條第十三條 市區(qū)陳洞路、淮濱路、國慶中路、人民路、洞山中路、洞山西路、三座窯路、朝陽中路、舜耕路、淮舜中路、龍湖路、民主路、蔡新路、蔡壽東路、泥河路等十五條城市主要道路和市人民政府規(guī)定的其他道路禁止店外經(jīng)營、占道作業(yè)、堆放物料、沖洗車輛，嚴格限制搭建商亭、擺攤設(shè)點。

在前款規(guī)定的主要道路和其他城市道路設(shè)立攤點商亭必須經(jīng)市容行政主管部門批準(zhǔn)。

因進行工程建設(shè)施工，需搭建臨時建筑物或臨時堆放物料的，應(yīng)按《淮南市市政工程設(shè)施管理條例》規(guī)定，辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第十四條第十四條 在城市市區(qū)主要道路兩側(cè)開設(shè)早、夜市飲食攤?cè)?，由市容行政主管部門會同工商、衛(wèi)生等部門進行規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)。

設(shè)置飲食攤?cè)阂猩舷滤O(shè)施。攤點經(jīng)營者應(yīng)定點、定時經(jīng)營，保持攤位整潔，并自備垃圾容器及時清運垃圾。

市容、工商行政主管部門應(yīng)指定專人巡回檢查，加強管理。

第十五條第十五條 城市道路兩側(cè)施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工圍墻。材料、機具和施工污水不得堆放、流溢場外；建筑垃圾及時清運；出入口應(yīng)當(dāng)硬化路面，施工車輛車輪不得帶泥行駛；工程竣工后應(yīng)及時清理、平整現(xiàn)場。

第十六條第十六條 禁止在城市主要道路兩側(cè)的建筑物、城市雕塑、行道樹、電線桿以及其他市政公用設(shè)施上張貼、刻畫、懸掛雜物。

節(jié)日和慶典活動標(biāo)語及裝飾點綴物品采取懸掛方式。懸掛過街橫幅，不得影響交通和安全，節(jié)慶活動過后應(yīng)及時拆除。

第十七條第十七條 產(chǎn)權(quán)管理單位對城市行道樹和道路兩側(cè)綠地內(nèi)的樹木花草應(yīng)適時修剪整形、補植，并及時清掃作業(yè)現(xiàn)場。

第十八條第十八條 任何單位和個人不得侵占城市公共綠地和損壞花草、樹木和綠化設(shè)施，不得向綠地、花壇（池）潑灑污水、傾倒垃圾等廢物。

第十九條第十九條 城市市區(qū)戶外廣告以及標(biāo)語牌、櫥窗、畫廊、燈箱和霓虹燈等戶外設(shè)施，應(yīng)按照市容行政主管部門規(guī)定的地點設(shè)置，并保持設(shè)施的整潔、美觀和安全。

設(shè)置大型戶外廣告必須征得市容行政主管部門同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

景區(qū)、市區(qū)道路重要地段兩側(cè)的建筑物、大型戶外廣告、櫥窗、畫廊應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置夜景燈飾，殘缺損壞的應(yīng)及時修復(fù)。

戶外廣告、標(biāo)牌和沿街單位、店鋪名牌，應(yīng)該內(nèi)容健康、用字規(guī)范。

第二十條第二十條 占用城市道路兩側(cè)設(shè)置機動車、非機動車臨時停車場點，由市容行政主管部門會同公安交通管理部門統(tǒng)一規(guī)劃、定點設(shè)置，并設(shè)立明顯的標(biāo)志。

在市區(qū)運行的機動車，應(yīng)保持車容整潔、標(biāo)志齊全。車體缺損、明顯不潔者，不得在市區(qū)行駛。

第二十一條第二十一條 車輛載運土方、砂石、煤炭、粉煤灰以及渣土、垃圾、糞便等易流散的物品在市區(qū)行駛時，應(yīng)當(dāng)嚴加覆蓋或密封運輸，不得揚、撒、泄漏，污染環(huán)境。

送殯者不得在城市街區(qū)沿途鳴放鞭炮、丟撒冥紙。

第二十二條第二十二條 市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對城市機動車輛清洗行業(yè)的管理。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十三條第二十三條 城市道路、公共場所應(yīng)定時清掃，全天保潔，并規(guī)范作業(yè)。

在城市中心區(qū)和繁華地段清掃保潔，應(yīng)在人流量最少的時間進行，有條件的應(yīng)灑水壓塵。

第二十四條第二十四條 城市環(huán)境衛(wèi)生按照下列范圍分工負責(zé)：

（一）主次干道、廣場、立交橋由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責(zé)。

（二）機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位，負責(zé)本單位的環(huán)境衛(wèi)生，同時負責(zé)市容行政主管部門劃定的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。

（三）集貿(mào)市場、商業(yè)攤區(qū)由主管單位負責(zé)。

（四）城市道路兩側(cè)的單位、店鋪、住戶應(yīng)履行門前衛(wèi)生、綠化、秩序三包責(zé)任。

（五）公路、鐵路沿線由管理單位負責(zé)，城鄉(xiāng)結(jié)合部由地域管轄單位負責(zé)。

（六）其他城市街巷、居民住宅區(qū)由街道辦事處或住宅小區(qū)管理單位負責(zé)。

第二十五條第二十五條 衛(wèi)生責(zé)任單位或個人無清運能力的，可有償委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃保潔、清運垃圾、清掏公廁。

城市環(huán)境衛(wèi)生逐步實行社會化服務(wù)。具體辦法由市容行政主管部門制訂，報市人民政府批準(zhǔn)。

第二十六條第二十六條 城市街道兩側(cè)、居住區(qū)或者人流密集地區(qū)和公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式的垃圾容器、果皮箱等設(shè)施。

第二十七條第二十七條 禁止下列行為：

（一）在城市主要道路、廣場和公共場所隨地吐痰、便溺，亂丟煙頭等雜物或其他廢物；

（二）在城市道路、綠化帶、公共場地、排水溝傾倒、堆放垃圾；

（三）在城市道路、廣場、公共場地、城市綠地潑灑污水、焚燒樹葉或其他物品。

第二十八條第二十八條 禁止在城市居民住宅區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜。因教學(xué)、科研等特殊需要必須飼養(yǎng)的，應(yīng)經(jīng)市容行政主管部門批準(zhǔn)。

城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)業(yè)戶飼養(yǎng)的家禽家畜，應(yīng)當(dāng)堅持圈養(yǎng)，不得散放于城市道路等公共場所。

飼養(yǎng)犬類的，須經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的家犬不得攜帶進入城市公共場所或搭乘公共交通車輛。

第二十九條第二十九條 市容行政主管部門對城市生活、生產(chǎn)、經(jīng)營、施工中產(chǎn)生的垃圾實行統(tǒng)一管理，設(shè)置垃圾處置場，有償集中受納、處置垃圾。

任何單位和個人均應(yīng)按照市容行政主管部門規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便。

在城市市區(qū)逐步推行垃圾袋裝化。

第三十條第三十條 城市生活垃圾逐步實行容器化收集和分類收集，并作無害化處理和綜合利用。

科研、醫(yī)療、屠宰、生物制品等單位對其產(chǎn)生的有毒有害廢物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理。

禁止將有毒有害廢物混入其他垃圾。

第三十一條第三十一條 市區(qū)、廣場、城市主要道路兩側(cè)、集貿(mào)市場、大型商場、居民住宅區(qū)和群眾活動頻繁處等公共場所應(yīng)按規(guī)定設(shè)置公廁，并設(shè)立明顯的標(biāo)志和指路牌。

在城市市區(qū)興建、改建公廁，應(yīng)建成水沖式。已建的旱廁應(yīng)逐步改造。

第三十二條第三十二條 公共廁所應(yīng)定期清掏、消毒，保持地面、蹲位、門窗、四壁的整潔衛(wèi)生和溝槽、管眼暢通，不得有蠅蛆，尿堿、劇臭。公共廁所門前應(yīng)載明清掃保潔的責(zé)任單位。

第三十三條第三十三條 公共廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入貯糞池或經(jīng)處理達到排放標(biāo)準(zhǔn)后排入城市污水系統(tǒng)。

第三十四條第三十四條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，與新區(qū)開發(fā)、舊城改造、新建工程配套建設(shè)，所需經(jīng)費納入建設(shè)工程概算。

配套建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計方案應(yīng)報經(jīng)市容行政主管部門審查同意，并參與竣工驗收。

第三十五條第三十五條 任何單位和個人不得損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自占用規(guī)劃確定的城市環(huán)境衛(wèi)生用地或拆除、遷移城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

因建設(shè)需要必須占用拆除或遷移的，建設(shè)單位必須事先提出等量補償、易地建設(shè)方案，并報經(jīng)市容行政主管部門批準(zhǔn)后實施。

第四章 法律責(zé)任

第三十六條第三十六條 有下列行為之一的，由市容行政主管部門按照下列規(guī)定處罰：

（一）違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，隨地吐痰、便溺，亂丟雜物或其他廢物的，責(zé)令其清除，并可處以10元以下的罰款。

（二）違反本條例第二十八條第一款、第二款規(guī)定，飼養(yǎng)家禽家畜的，責(zé)令其限期處理或予以沒收；影響環(huán)境衛(wèi)生的，并可處以50元以下的罰款；違反第二十八條第三款規(guī)定，可處以100元以下罰款。

（三）違反本條例第十一條、第十三條、第十四條第二款、第十六條第一款、第二十一條第一款、第二十七條第二項、第三項規(guī)定的，責(zé)令其清除、整修、糾正或拆除，并可處以50元以上300元以下的罰款。

第三十七條第三十七條 違反本條例第十五條、第十九條、第三十條第三款、第三十五條第一款規(guī)定的，由市容行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期整修或拆除，恢復(fù)原狀，賠償損失，并可處以300元以上3000元以下罰款?！?/p>

第三十八條第三十八條 違反本條例第二十四條、第二十九條第二款、第三十二條規(guī)定，沒有履行環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔職責(zé)或未按規(guī)定傾倒垃圾、處置糞便的，由市容行政主管部門通報批評，對責(zé)任人處以警告或200元以下罰款，對責(zé)任單位處以500元以上、2000元以下罰款。受到處罰仍堅持不改，情節(jié)嚴重的，由所在單位或上級主管機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

第三十九條第三十九條 違反本條例第八條規(guī)定，由市容行政主管部門責(zé)令限期整修或拆除，逾期不整修或拆除的，由市容行政主管部門強制拆除，并可處以200元以上2000元以下的罰款。

第四十條第四十條 市容行政主管部門的執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)必須出示證件。確定行政處罰應(yīng)下達處罰通知書。應(yīng)使用省財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)，罰款一律上交財政。

第四十一條第四十一條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條第四十二條 對偷盜、破壞公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條第四十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或提起訴訟。逾期未申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由市容行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第五章 附則

第四十四條第四十四條 本條例具體運用中的問題，由市容行政主管部門負責(zé)解釋。

第四十五條第四十五條 本條例自1997年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：2012淮南市城市發(fā)展報告[范文]

2012淮南市城市發(fā)展報告

發(fā)布時間：2014-4-1信息來源：淮南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

一、2012年城建事業(yè)發(fā)展概況

2012年，淮南市以完善城市功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善人居環(huán)境為目標(biāo)，堅持項目帶動，提升行業(yè)管理，城建建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。全年完成市政基礎(chǔ)設(shè)施投資57.5億元，較上年增長15%;小城鎮(zhèn)完成投資6億元，增長33.7%;建筑業(yè)完成總產(chǎn)值249億元，增長34.6%。

城市功能日趨完善

道路建設(shè)取得新成效東西部第二通道全線貫通，東部城區(qū)主干路網(wǎng)升級提標(biāo)加快推進，陳洞南路、田大南路改造完成;西部城區(qū)路網(wǎng)優(yōu)化工程提速，臥龍山路、夏郢西路建設(shè)進度加快;山南新區(qū)起步區(qū)路網(wǎng)建設(shè)加速推進，沿山路西段、緯一西路基本完工。公用事業(yè)取得新發(fā)展。潘集、鳳臺污水處理設(shè)施及八公山、毛集污水廠項目開工建設(shè)。全市新改建供水管網(wǎng)20公里，燃氣管網(wǎng)78公里，污水主干管9.73公里。水系建設(shè)取得新進步。開工建設(shè)曹咀泵站，啟動龍王溝水系整治改造，開展洞化截洪溝、謝家集排洪溝清淤治理，落實城市水系綜合改造亞行貸款項目。生態(tài)建設(shè)取得新成績。市龍湖公園改造二期工程竣工，十澗湖濕地公園、淮河公園和舜耕山風(fēng)景區(qū)建設(shè)加快推進，志高動漫園順利開園。全年新增園林綠地面積115萬平方米。

建筑業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好

市場監(jiān)管水平逐步提高。通過強化工程質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管、強化工程施工許可管理、強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和強化建筑業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)等“四個強化”措施，規(guī)范建筑市場秩序，促進建筑業(yè)長足發(fā)展?？⒐すこ舔炇蘸细衤蔬_100%，共評出“舜耕杯”21項，申報“黃山杯”5項。創(chuàng)建市級安全標(biāo)化工地40項，省級標(biāo)化工地24項。建筑節(jié)能不斷推進。全市共有11萬平方米公共建筑和140萬平方米居住建筑采用可再生能源。申報2個共計5兆瓦省級太陽能光伏建筑應(yīng)用項目和1個省級綠色建筑示范城區(qū)以及1個省級綠色建筑應(yīng)用示范項目?？辈煸O(shè)計行業(yè)發(fā)展步伐加快。全年完成工程勘察合同額1938萬元，工程承包完成合同額合計1239萬元，營業(yè)收入2665萬元，施工圖審查完成建筑面積188萬平方米。

二、2013年城建事業(yè)發(fā)展計劃

總體思路：明確“123”總體工作思路，即圍繞一個中心、突出兩個重點、抓好三項管理?！耙粋€中心”即以項目建設(shè)為中心，包括市政工程、園林綠化、公用設(shè)施及美好鄉(xiāng)村項目建設(shè);“兩個重點”即以突出“綠道建設(shè)”“水系改造”為重點，開展綠道建設(shè)攻堅年活動;“三項管理”即加強市政園林、建筑業(yè)、公用事業(yè)管理，提升城市品質(zhì)。

預(yù)期目標(biāo)：城鎮(zhèn)化率力爭提高1.6個百分點以上;完成城鄉(xiāng)建設(shè)投資增長20%以上;實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值增長20%以上;建成區(qū)綠地率提高1.5個百分點;推進10條道路、4個下穿立交、2個公園(景區(qū))建設(shè);完成83個美好鄉(xiāng)村建設(shè);建成25公里城市綠道示范段;新改建城市配套管網(wǎng)建設(shè)150公里。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點是以下五個方面的工作：

(一)全面提升城市綜合承載力

推進路網(wǎng)優(yōu)化。實施道路改造提標(biāo)、路網(wǎng)加密工程，完善城市道路功能，強化對外輻射，促進城市組團間對接，暢通市內(nèi)交通。完成洞山東路改造，推進濱湖大道、環(huán)湖路建設(shè)，加快廣場路向北延伸以及西部城區(qū)路網(wǎng)改造，推動惠利大道等立交項目以及北外環(huán)、西部第二通道建設(shè)。

推進水系治理。完成市給排水建設(shè)規(guī)劃及市供水、排水、污水專項規(guī)劃，推進城市水系改造亞行貸款項目，加快曹咀泵站等沿淮泵站的提升改造，實施洞化截洪溝、八公山截洪溝、謝家集截洪溝治理工作，完成龍王溝水系前鋒段改造建設(shè)。

推進公用設(shè)施擴容。推進市截留污水管網(wǎng)、東西部兩個污水處理廠提標(biāo)改造;啟動濱高塘湖新區(qū)供水、燃氣等工程建設(shè);完成合淮路供水加壓泵站建設(shè)工程;結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，重點推動供水、燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施向周邊城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。

(二)全面啟動綠色生態(tài)建設(shè)

推進公園建設(shè)。全面啟動生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作，加快十澗湖濕地公園二期、淮西湖公園、淮河公園和舜耕山風(fēng)景區(qū)建設(shè)。

啟動綠道建設(shè)。開展綠道建設(shè)攻堅年活動，實施老城區(qū)主干道大樹提升工程、淮河大道立體綠化工程;完成綠道規(guī)劃編制工作，建成25公里綠道示范段。

(三)全面促進建設(shè)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

壯大建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模。扶持建筑業(yè)企業(yè)做大做強，支持15—20家建筑業(yè)企業(yè)完成資質(zhì)升級或增項工作。

規(guī)范建筑市場秩序。加強建筑行業(yè)監(jiān)管，做好企業(yè)資質(zhì)管理，用好不良記錄手段。加強農(nóng)民工維權(quán)工作，推行建筑勞務(wù)用工實名制“一卡通”工作。強化從業(yè)人員的資格管理和培訓(xùn)，重點加強對施工現(xiàn)場管理人員、特種作業(yè)人員和一線操作工人的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

強化建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管。開展建筑起重機械安全、住宅質(zhì)量和工程勘察質(zhì)量等專項治理，繼續(xù)加強對保障性安居工程、大型公共建筑工程的監(jiān)督檢查。全面啟用“IFA”系統(tǒng)，加強關(guān)鍵

崗位人員考勤考核，推進施工現(xiàn)場重大危險源信息平臺建設(shè)，建立安全生產(chǎn)管理長效機制。爭創(chuàng)“舜耕杯”獎工程30項，“黃山杯”獎工程4項。大力推進標(biāo)化工地創(chuàng)建活動，提高建筑安全文明施工管理水平，爭創(chuàng)市級標(biāo)化工地30項以上，省級標(biāo)化工地20項以上。

(四)全面提升城市綜合管理水平

推進依法管理。嚴格實施《市政設(shè)施管理條例》、《城市綠化條例》，貫徹執(zhí)行“綠色圖章”制度，制定《城市綠線管理辦法》等規(guī)章。借助城鄉(xiāng)建設(shè)12319服務(wù)熱線和數(shù)字城管管理平臺，著力解決苗木毀壞、人行道破損等問題，提高市政設(shè)施完好率。

推行市場化運作。針對養(yǎng)護管理人員嚴重不足與養(yǎng)護面積日益擴大的矛盾，積極推行體制制度改革，擬成立市政管理處山南分處，啟動市政園林市場化運作試點工作，逐步實行管理層與作業(yè)層相分離。

提升服務(wù)水平。培養(yǎng)一批專業(yè)人員、配備一批先進設(shè)備，扎實推進供水、燃氣行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動，切實把飲用水、燃氣質(zhì)量監(jiān)管到位，確保市民用水、用氣安全。

第三篇：淮南市城市供水用水管理條例

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淮南市城市供水用水管理條例

淮南市城市供水用水管理條例

淮南市城市供水用水管理條例

（2007年10月24日淮南市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議通過

2007年12月19日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議批準(zhǔn)

2008年1月10日淮南市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布

自2008年2月1日起施行）

第一條

為了規(guī)范城市供水、用水管理，保障城市生活、生產(chǎn)用水，保證供水安全，維護供水、用水雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條

本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市供水、城市用水和對其實施監(jiān)督管理的活動。

本條例所稱城市供水，是指供水企業(yè)利用公共供水設(shè)施向用水單位和個人（以下統(tǒng)稱用戶）提供生產(chǎn)、生活和其他用水的行為。

本條例所稱城市用水，是指用戶根據(jù)生產(chǎn)、生活等需要使用城市供水的行為。

第三條

公用事業(yè)行政主管部門負責(zé)城市供水、用水監(jiān)督管理工作。

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規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護、水、衛(wèi)生、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、房地產(chǎn)等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)，負責(zé)供水、用水監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第四條

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并組織有關(guān)部門編制城市供水發(fā)展規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃。

公用事業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃，制定城市供水工程建設(shè)計劃。

第五條

城市供水依法實行特許經(jīng)營。

公用事業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門按照《淮南市公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》的規(guī)定，提出實行特許經(jīng)營的城市公共供水項目，擬訂具體實施方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后施行。

第六條

新建、改建、擴建城市供水工程，應(yīng)當(dāng)符合城市供水發(fā)展規(guī)劃及城市供水工程建設(shè)計劃，按基本建設(shè)程序辦理。

城市供水工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。

城市供水工程自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程竣工驗收報告和有關(guān)行政主管部門的認可文件報公用事業(yè)行政主管部門備案。

第七條

在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，供水能力能夠滿足需要的，不得新建設(shè)施取用地下水。已建成的以地下水為水源的取水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法限期關(guān)停。

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第八條

用水單位自行投資建設(shè)的與城市公共供水管道連接的管道及其附屬設(shè)施，必須符合供水工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計前應(yīng)當(dāng)向城市公共供水企業(yè)提出用水申請，管道及其附屬設(shè)施的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)征求城市公共供水企業(yè)的意見；竣工后由城市公共供水企業(yè)驗收合格后并交其統(tǒng)一管理，方可與公共供水管網(wǎng)連接使用，并將工程竣工資料報送城市公共供水企業(yè)。

第九條

因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程改造和應(yīng)急供水方案等報送公用事業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)的方案采取相應(yīng)補救措施。

公用事業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建設(shè)單位申請之日起15個工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。

第十條

自建設(shè)施的供水管網(wǎng)或者內(nèi)部用水系統(tǒng)不得擅自與城市公共供水管網(wǎng)連接；因特殊情況確需連接時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)同意，報公用事業(yè)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，經(jīng)試壓、沖洗、消毒后方可連接。

生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位不得將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)及附屬設(shè)施直接與城市公共供水管網(wǎng)連接。

第十一條

住宅用水應(yīng)當(dāng)實行一戶一表、水表出戶、抄收到戶。

已建住宅未裝分戶計量水表的，由公用事業(yè)行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位限期改造。經(jīng)驗收合格后，移交供水企業(yè)。

第十二條

供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度，定期檢測水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)；自檢能力達不到國家規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)委托法定檢

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測機構(gòu)檢測。

衛(wèi)生、公用事業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)對城市供水全過程進行水質(zhì)監(jiān)測、監(jiān)督和檢查，并按照規(guī)定定期將水質(zhì)檢測結(jié)果向社會公布。

水質(zhì)檢測不合格的，由公用事業(yè)行政主管部門責(zé)令停止供水并限期改正，確保用水安全。停水期間，公用事業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施解決居民基本生活用水。

第十三條

二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全二次供水水質(zhì)和供水設(shè)施運行、清洗、消毒及安全保障管理制度，每半年至少對儲水設(shè)施進行一次清洗消毒，確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)；不能對水質(zhì)進行常規(guī)檢測的，應(yīng)當(dāng)委托法定檢測機構(gòu)檢測。

第十四條

供水企業(yè)和二次供水單位應(yīng)當(dāng)保持連續(xù)供水，不得限時供水，并保障水壓符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

因工程施工、供水設(shè)施維修等原因需要停止供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公用事業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，并提前24小時通知用戶；通知時間另有約定的，從其約定。暫停或降壓供水應(yīng)當(dāng)錯開用水高峰期。因發(fā)生事故等情況而臨時停止供水的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用戶，并報告公用事業(yè)行政主管部門。

城市供水設(shè)施維修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予配合。

第十五條

公用事業(yè)行政主管部門、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。因自然災(zāi)害、突發(fā)事故等特殊原因影響正常供水時，公用事業(yè)行政主管部門、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時通知用戶，并立即啟動應(yīng)急預(yù)

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案，采取應(yīng)急供水措施，保障居民基本生活用水。

第十六條

城市用水實行分類水價。城市用水按用水性質(zhì)分為居民生活用水、工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)用水和特種用水等。

同一用戶不同類別的用水應(yīng)當(dāng)分表計量，由于用戶原因不能分表計量的，按照相應(yīng)的最高類別適用水價；由于供水企業(yè)的原因不能分表計量的，按照相應(yīng)的最低類別適用水價。雙方有爭議的，可以協(xié)商解決；協(xié)商不成，按照合同法的有關(guān)規(guī)定處理。

第十七條

供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行普遍服務(wù)的義務(wù)，在供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，對符合城市規(guī)劃且具備接水條件的用水申請應(yīng)當(dāng)受理。用水申請包括申請人名稱、地址、用水性質(zhì)、月用水量、耗水狀況、節(jié)水措施等內(nèi)容。

供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到用水申請之日起5日內(nèi)確定用水性質(zhì)，并書面告知申請人。

申請人對用水性質(zhì)認定有異議的，可以向公用事業(yè)行政主管部門提出書面異議申請。公用事業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)答復(fù)；用水性質(zhì)認定有誤的，責(zé)令供水企業(yè)改正，并書面告知申請人。

第十八條

供水價格和建安、改造費用標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整，依照價格法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照依法核定的標(biāo)準(zhǔn)收取費用。

第十九條

供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶依法訂立供用水合同，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。

第二十條

用戶應(yīng)當(dāng)按時繳付水費，逾期未繳付的，供水企業(yè)應(yīng)

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當(dāng)發(fā)出限期1個月內(nèi)繳付的通知；逾期仍未繳付的，供水企業(yè)可以按合同約定暫停供水，收取違約金。用戶繳清欠費后，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在18小時內(nèi)恢復(fù)供水。

因用戶責(zé)任造成水表損壞不能計量的，當(dāng)月水費按前3個月中的最高月用水量計收水費；非用戶責(zé)任的，按前3個月平均用水量計收。

用戶遷出、遷入、分戶、并戶、要求停止供水或改變用水性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧髽I(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，并結(jié)清水費。

第二十一條

用戶對水表準(zhǔn)確度有異議的，可以向法定檢測機構(gòu)申請檢測。計量誤差超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)檢測費用，并免費更換水表，退還多收的水費；計量誤差符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，用戶承擔(dān)檢測費用。

第二十二條

禁止下列用水行為：

（一）非法取用消防用水；

（二）擅自在城市公共供水管道上取水；

（三）擅自改變用水性質(zhì)；

（四）故意損壞水表和擅自更換水表；

（五）利用各種形式轉(zhuǎn)供水；

（六）其他盜用公共供水行為。

第二十三條

公共供水設(shè)施穿越溝渠、河床、堤壩，應(yīng)當(dāng)于所在位置設(shè)立明顯標(biāo)志，劃定安全保護區(qū)。

工程施工中發(fā)現(xiàn)城市公共供水管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)停止施工，及時告知供水企業(yè)。經(jīng)采取有效保護措施后，方可繼續(xù)施工。

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第二十四條

供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝使用經(jīng)法定檢測機構(gòu)檢測合格的計量水表，并按照規(guī)定維護、檢測、更換及承擔(dān)相關(guān)費用。用戶發(fā)現(xiàn)水表損壞的，應(yīng)當(dāng)及時報告供水企業(yè)；供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時維修、更換。

住宅供水設(shè)施的維護管理，水表出戶的，戶外部分由供水企業(yè)負責(zé)，戶內(nèi)部分由用戶負責(zé)；水表未出戶的，水表之前部分由供水企業(yè)負責(zé)，水表之后部分由用戶負責(zé)。

市政、園林、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共專用供水設(shè)施，由使用單位負責(zé)維護管理。

第二十五條

禁止下列損害城市公共供水設(shè)施、危害城市供水安全的行為：

（一）在城市公共供水設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)，進行挖掘作業(yè)、取土、采砂、植樹、建造建筑物或構(gòu)筑物、傾倒垃圾、堆放雜物等；

（二）擅自啟閉管網(wǎng)閥門或者損毀、盜竊、壓占公共供水設(shè)施；

（三）擅自將供暖或其他管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接；

（四）其他損害城市公共供水設(shè)施、危害城市供水安全的行為。

第二十六條

二次供水工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)征求城市供水企業(yè)的意見。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織供水企業(yè)參與驗收。驗收合格方可投入使用。

鼓勵城市供水企業(yè)對二次供水實行全程服務(wù)和管理，并計量抄收到戶。

第二十七條

二次供水設(shè)施運行、維護費用可以計入物業(yè)管理服

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務(wù)費，也可以在水價外單列。具體辦法由價格主管部門會同有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)制訂。

第二十八條

供水企業(yè)違反特許經(jīng)營規(guī)定的，由公用事業(yè)行政主管部門按照《淮南市公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》進行處罰。

第二十九條

違反本條例第六條規(guī)定，興建城市供水工程不符合城市供水發(fā)展規(guī)劃及其建設(shè)計劃的，由公用事業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第三十條

違反本條例第九條規(guī)定，擅自改裝、拆除或者遷移城市供水設(shè)施的，由公用事業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款；造成設(shè)施損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十一條

違反本條例第十條規(guī)定，擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的，由公用事業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款；造成水質(zhì)污染的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條

違反本條例第十三條規(guī)定，未按要求對二次供水儲水設(shè)施進行清洗消毒的，由公用事業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，可以處1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十三條

違反本條例第十四條規(guī)定，供水企業(yè)和二次供水單位限時供水的，由公用事業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可以處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第三十四條

供水企業(yè)和二次供水單位有下列行為之一的，由公用事業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，可以處2萬元以上10萬元以下的罰

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款。造成用戶損失的，依照合同約定或法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任：

（一）供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）擅自停止供水或未履行停水通知義務(wù)的；

（三）未按規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。

第三十五條

違反本條例規(guī)定，非法取用消防用水、擅自在城市公共供水管道上取水或采用其他形式盜用城市公共供水的，由公用事業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正，按其用水性質(zhì)和用水量補交水費，并可以處應(yīng)交水費3倍的罰款；用水量無法計算的，按最高日用水量確定。

利用各種形式轉(zhuǎn)供水的，由公用事業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正，按其實際用水性質(zhì)補交水費，并可處以補交水費3倍的罰款。

第三十六條

違反本條例第二十五條第一項、第二項、第三項規(guī)定，損害城市公共供水設(shè)施、危害城市供水安全的，由公用事業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條

違反本條例規(guī)定，供水工程或二次供水設(shè)施竣工未經(jīng)驗收或驗收不合格投入使用的，由公用事業(yè)行政主管部門責(zé)令改正；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十八條

公用事業(yè)行政主管部門等有關(guān)行政部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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第三十九條

本條例自2008年2月1日起施行。

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第四篇：城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法

為進一步強化市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任管理，改善市容環(huán)境衛(wèi)生面貌，營造整潔、有序、文明、優(yōu)美、和諧的城市環(huán)境，完善考核獎懲辦法，建立長效管理機制，特制定城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法。

一、考核對象

（一）城市管理職能部門、街道辦事處；

（二）城區(qū)各路段責(zé)任區(qū)責(zé)任單位；

（三）城區(qū)“門前三包”責(zé)任單位。

二、考核辦法

（一）市城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對城市管理日常工作進行督促檢查和考核評比。

（二）實行百分制量化考核，采取定期和隨機考核相結(jié)合，對職能部門、街道辦事處（社區(qū)）和路段責(zé)任單位，每月將考核情況匯總，打分，每月兌現(xiàn)一次。

（三）建立考核制度：市城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱“城管辦”）每周進行巡查，對照考核細則量化打分。另外，對市民投訴和群眾反映強烈的“臟亂差”問題進行核實，確屬責(zé)任單位工作不及時的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分；城管辦送達整改通知書時限內(nèi)未整改的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分；被電視臺曝光時限內(nèi)未整改的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分；城管辦布置的工作任務(wù)不落實或落實不好的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分。責(zé)任單位工作效果明顯，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理好的加0.1分，受到市領(lǐng)導(dǎo)肯定和群眾贊揚的加3分。

（四）落實獎懲制度。職能部門、街道辦事處、路段責(zé)任單位每月考核成績在85分以上為優(yōu)秀單位，75—84分為良好單位，65—74分為合格單位，65分以下為不合格單位。每月獎懲兌現(xiàn)一次，對優(yōu)秀單位通報表揚，對不合格單位第一次給予通報批評，其主要領(lǐng)導(dǎo)在市四套班子領(lǐng)導(dǎo)例會上作表態(tài)發(fā)言；連續(xù)二次不合格單位給予黃牌警告；連續(xù)三次不合格單位主要負責(zé)人誡免談話。

（五）“門前三包”工作情況由市城管辦定期和不定期進行督促檢查，每月對各責(zé)任單位進行評比，排名后三位的單位，在單位醒目位置懸掛黃牌，以示警告。對責(zé)任單位未落實人員上街巡查的、三包工作未到位的，由城管辦對該責(zé)任單位進行處罰（處罰標(biāo)準(zhǔn)見責(zé)任狀第三條，罰金由財政統(tǒng)一代扣。）

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

（一）城市管理職能部門、街道辦事處考核標(biāo)準(zhǔn)

1、環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)（市容局）

①主要街道路面整潔，做到“五無”：無紙屑、無煙頭、無果皮、無磚石、無人畜糞。清掃不及時，不符要求每處扣1分。（20分）

②收集、轉(zhuǎn)運垃圾的車輛完好、整潔，覆蓋封閉運輸，無拋灑滴漏污染路面。不符要求每次扣2分。（10分）

③垃圾中轉(zhuǎn)點密閉或半密閉，且周圍整潔，暴露垃圾點必須日產(chǎn)日清日運。不符要求每處扣2分。（10分）

④果皮箱完好整潔。破損一個維修或更換不及時的扣1分，果皮箱垃圾爆滿及周圍不干凈，每處扣2分。（10分）

⑤及時清除運輸車輛拋灑的垃圾、渣土、河沙、石料、燃煤等污染物及內(nèi)河垃圾、漂浮物。未清除一次扣2分。（10分）

⑥公廁標(biāo)識齊全，設(shè)施完好，專人管理保潔，定期消毒，地面、蹲臺面、小便池干凈，無蚊蠅、無亂張貼、無亂涂寫。不符要求每處扣2分。（10分）

⑦綠化養(yǎng)護好，保證公共綠地、綠化帶、花壇等整潔美觀、無雜草、無雜物、無垃圾。不符要求每處扣3分。（15分）

⑧加強戶外廣告管理，確保廣告招牌整潔美觀，主要街道無亂掛橫幅、無亂張貼、無亂涂寫。不符要求每處扣3分。（15分）

2、市容市貌管理考核標(biāo)準(zhǔn)（城管大隊）

①市容整潔，做到無“六亂”現(xiàn)象。無亂堆放、亂搭建、亂晾曬、亂停放車輛、亂懸掛、亂豎桿牌。不符要求每處扣2分。（30分）

②主街道、學(xué)校門口及公共場所禁止出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場、游商游販、占道修車洗車、收購廢品。不符要求并未及時處理解決好的每處扣3分。（30分）

③做好協(xié)調(diào)、有請必到、有求必應(yīng)，相互配合，齊抓共管，每投訴一次扣2分。（10分）

④主街道實行全天監(jiān)控，嚴管重罰，及時制止糾正運輸建筑垃圾、工程渣土、河沙、石料、燃煤等污染物，拋灑滴漏和亂潑亂倒行為，不符要求每次扣5分。（20分）

⑤禁止在行道樹上依枝搭棚、剝皮挖根、拴鐵絲、釘釘子、鐵箍掛牌、架電線、牽繩掛物、拴系牲畜、刻畫樹皮。不符要求每處扣2分。（10分）

3、市政管理及在建建筑工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)（建設(shè)局）

①主要街道路面平整。窨井蓋板保持完好。人行道彩磚和道路無缺陷。不符要求每處扣2分。（20分）

②及時修復(fù)損壞、缺陷路燈，確保亮燈率達96%以上。每降一個百分點扣3分。（10分）

③維護施工路段、工程項目，設(shè)置明顯施工標(biāo)志、標(biāo)牌和文明施工制度標(biāo)牌。沿街工地設(shè)置圍墻，要整潔干凈，要書寫標(biāo)語或彩繪。不符要求每項扣3分。（15分）

④工地進出口，無污染周邊環(huán)境。工地內(nèi)現(xiàn)場整潔，物料堆放整齊，無生活垃圾，無蚊蠅、老鼠。完工后清除建筑垃圾和工程渣土，不符要求每處扣2分。（20分）

⑤文明施工、安全施工，解決好揚塵和噪聲擾民。每投訴一次扣3分。（15分）

⑥水溝蓋板平整，下水道暢通，無污水外流，城區(qū)基建項目配套生活污水處理設(shè)施完善。不符要求每處扣3分。（20分）

4、交通秩序管理考核標(biāo)準(zhǔn)（交警大隊）

①執(zhí)勤民警在紅綠燈路口，應(yīng)禁止車輛亂停亂放；禁止闖紅燈、翻越隔離護欄。每月查處不少于150起，每少一起扣0.3分。（20分）

②每季度至少進行一次街頭集中宣傳，教育市民遵守交通法規(guī)，增強文明交通意識。缺一次扣5分。（5分）

③每季度查處無牌無證機動車上路及酒后駕車不少于180起、督促機動車掛牌、督促駕駛?cè)宿k證不少于150個，缺一個百分點扣1分。（20分）

④車站、鐵路口、十字路口、主要街道無交通事故引起的長時間堵車。每發(fā)生一起長時間堵車超15分鐘扣3分。（20分）

⑤各類機動車按指定地點停放，無占道亂停車，不符要求每輛扣0.5分.(20分)

⑥每季度查處機動車超載和灑落載物交通違法行為不少于30輛，缺一輛扣1分。（15分）

5、公交、出租車、客運交通秩序管理考核標(biāo)準(zhǔn)（交通運輸局）

①做到車容、車貌整潔，無亂貼亂畫，車上配備垃圾箱和垃圾袋。車況良好。不符要求每輛扣2分。（20分）

②做到車輛在設(shè)置或規(guī)定區(qū)域?？浚刃蛄己?，無亂停亂靠，無占道、滯留候客。不符要求每次扣2分。（20分）

③做到車輛無爭搶旅客、亂搶道、超速行駛。不符要求每次扣5分（20分）

④做到車站秩序井然，服務(wù)優(yōu)良，停放有序，停車場清潔衛(wèi)生。不符要求每次扣2分。（20分）

⑤出租車經(jīng)營規(guī)范，無亂抬價、漲價行為。投訴一次扣2分。（20分）

6、集貿(mào)市場管理考核標(biāo)準(zhǔn)（市場管理服務(wù)中心）

①做好市場日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，并告知職能部門進行管理和維修。每投訴一次扣2分。（20分）

②做到劃行就市，攤位規(guī)范整齊。無攤外攤、店外店。不符要求每處扣2分。（20分）

③做到垃圾及時處理，日產(chǎn)日清，無積存。不符要求每處扣3分。（30分）

④開展滅老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子活動，公廁全天候保潔。不符要求每項扣3分。（30分）

7、環(huán)境保護管理考核標(biāo)準(zhǔn)（環(huán)保局）

①加強對放射源、危險廢物、醫(yī)療廢物的管理。不符要求每項扣3分。（15分）

②在城市中心區(qū)域和較集中的居民住宅區(qū)，禁止夜間產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一起扣5分。（20分）

③禁止在城區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。發(fā)現(xiàn)一起扣3分。（15分）

④飲食服務(wù)業(yè)，做到無油煙、無污水亂排。不符要求每處扣2分。每投訴一次扣5分。（20分）

⑤做到工業(yè)氣體、污水排放監(jiān)管達標(biāo)，不符要求每次扣5分。（20分）

⑥規(guī)范空調(diào)室外機設(shè)置。不符要求每處扣2分。（10分）

8、工商管理考核標(biāo)準(zhǔn)（工商局）

①禁止在城區(qū)主要街道頒發(fā)從事鋼材、木材、水泥、機動車維修等污染城市環(huán)境的行業(yè)營業(yè)執(zhí)照。發(fā)現(xiàn)一起扣5分。（20分）

②禁止頒發(fā)干擾影響居民工作生活的小吃店、路邊攤點營業(yè)執(zhí)照。發(fā)現(xiàn)一處扣5分。（20分）

③依法對各類市場經(jīng)營秩序?qū)嵭幸?guī)范管理和監(jiān)督。組織查處假冒偽劣商品，查處壟斷、不正當(dāng)競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟違法行為。不符要求每起扣2分。（20分）

④依法對廣告進行監(jiān)督管理，查處違法行為。不符要求每起扣4分。（20分）

⑤控制易污染環(huán)境制品銷售，打擊銷售一次性發(fā)泡塑料制品。發(fā)現(xiàn)一起扣4分。（20分）

9、衛(wèi)生管理考核標(biāo)準(zhǔn)（衛(wèi)生局）

①依法對傳染病防治、學(xué)校衛(wèi)生等實施監(jiān)督監(jiān)測。不合格每項扣3分。（15分）

②組織開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作，特別是公共場所（廣場、內(nèi)河、公園、綠化帶、垃圾窖等處）。不符要求每處扣3分。（15分）

③凡發(fā)現(xiàn)無餐飲服務(wù)許可證、無健康證正在經(jīng)營的餐飲店。每處扣4分。（20分）

④食品生產(chǎn)經(jīng)營單位制售食品，做到生熟分開，有防蠅、防塵、防鼠、防潮設(shè)施。餐具、食品容器的清洗、消毒、保潔設(shè)備衛(wèi)生設(shè)施齊全，不符要求每處扣10分。（30分）

⑤對重大公共衛(wèi)生事件、重大突發(fā)疫情，應(yīng)及時組織救護，防控不力，發(fā)現(xiàn)一起扣10分。（20分）

10、民政管理考核標(biāo)準(zhǔn)（民政局）

①創(chuàng)建文明社區(qū)、創(chuàng)建文明小區(qū)、爭當(dāng)文明家庭、爭當(dāng)文明市民的“雙創(chuàng)雙爭”活動。工作缺位一項扣5分。（20分）

②負責(zé)流浪乞討人員的救助和保護救助流浪兒童工作。發(fā)現(xiàn)一起扣3分。（30分）

③嚴禁占用城鎮(zhèn)街道和公共場所停放遺體，搭設(shè)靈棚。發(fā)現(xiàn)一次扣3分。（15分）

④禁止出殯車輛在城區(qū)主干道沿途燃放鞭炮，拋撒紙錢、紙花。發(fā)現(xiàn)一次扣2分。（20分）

⑤規(guī)范城區(qū)喪葬用品管理，制造、銷售殯葬用品的單位或個人，做到定點生產(chǎn)、定點經(jīng)營，不得有礙市容觀瞻和影響市民工作生活環(huán)境。不符要求每處扣3分。（15分）

11、巷道環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)（洎陽街道辦事處）

①垃圾定點定時轉(zhuǎn)運，垃圾投放點整潔。建筑垃圾實行登記管理，限時清運。不符要求每處扣2分。（20分）

②街巷、樓道院落干凈整潔。無亂貼亂畫亂涂，無雜草、無衛(wèi)生死角。不符要求每處扣2分。（20分）

③轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、干凈，明暗水溝通暢，無亂潑臟水、污物、糞便，無亂倒亂堆垃圾現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（20分）

④巷道內(nèi)無亂擺攤亂設(shè)點、無亂曬亂掛、無亂挖亂填、無亂搭亂建、無違章飼養(yǎng)家禽。不符要求每處扣4分。（20分）

⑤禁止在居民小區(qū)的公共場所、路道上搭設(shè)靈堂祭悼、操辦喪事。每投訴一次扣2分。（20分）

（二）城區(qū)各路段責(zé)任區(qū)管理考核標(biāo)準(zhǔn)。（各路段責(zé)任單位見附表1）

1、臨街路段有垃圾、污水，責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門清運，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。（15分）

2、臨街路段有占道經(jīng)營、亂擺亂設(shè)、亂堆放物品。責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門管理，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

3、臨街路段有自行車、摩托車、三輪車、板車等車輛無序停放在機動車道上，不符要求每輛扣0.5分。（10分）

4、臨街建筑物墻面、線桿、果皮箱、電話亭、報刊亭、候車亭上有亂涂亂畫亂貼各類廣告、電話號碼和有明顯污垢的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。（15分）

5、臨街路段有亂搭亂建棚亭（遮陽布）、亂拉繩索、亂掛衣物、亂曬拖把、抹布等物品的，責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門管理，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

6、各責(zé)任單位管轄路段的花壇和花草樹木遭毀壞，發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分。（10分）

7、臨街路段人行道破損和市政設(shè)施損壞，責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門及時修復(fù)，發(fā)現(xiàn)一起扣2分。（10分）

8、禁止在主要街道經(jīng)營建筑材料、汽車及摩托車修理，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

9、路段落實“三個一”責(zé)任：即一塊牌子（路段管理責(zé)任崗）、一個袖章（路段管理員）、一個記事本。不達標(biāo)每項扣2分。（10分）

（三）城區(qū)“門前三包”責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)（考核標(biāo)準(zhǔn)見附件2）

第五篇：《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》

山西省人民政府令

（第９３號）

現(xiàn)發(fā)布《山西省人民政府關(guān)于修改＜山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法＞的決定》，自發(fā)布之日起施行。

省長 孫文盛

一九九七年十月二十五日

山西省人民政府關(guān)于修改

《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》的決定

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，決定對《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》作如下修改：

一、將第三十條第（三）項修改為“在臨街陽臺和窗外，堆放吊掛有礙市容物品的?！?/p>

二、將第三十一條第（三）項“未取得公廁等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施收費許可證，擅自收費的”和第（五）項“列車進入市區(qū)不關(guān)閉車內(nèi)廁所或者客運列車、汽（電）車將垃圾廢票拋出車外的”之規(guī)定刪除。

三、將第三十二條第（二）項“對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生有毒、有害、有病菌的特種垃圾或廢棄物，未按國家規(guī)定處理，倒入公共垃圾場（站）的”和第（三）項中“除責(zé)令按價賠償外”刪除。

四、將第三十一條中“可根據(jù)情節(jié)并處５００元以上１０００元以下的罰款”和第三十二條第（一）項中“處以２００００元以下罰款”、第（三）項中“處以按設(shè)施價值１至３倍的罰款”分別修改為“可根據(jù)情節(jié)對公民處以５００元以下罰款、對法人和其他組織處以１０００元以下罰款。”

本決定自發(fā)布之日起施行。

《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，在《山西政報》上重新發(fā)布。

山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法

（１９９４年９月１５日山西省人民政府發(fā)布

１９９７年１０月２５日根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于修改

＜山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法＞的決定》修正發(fā)布）

第一條 為實施國務(wù)院發(fā)布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省城市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理是指：建筑景觀、公用設(shè)施、園林綠地、廣告標(biāo)志、公共場所和環(huán)境衛(wèi)生等城市容貌方面的管理。

第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，堅持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、專業(yè)人員管理和群眾管理相結(jié)合的原則。大中城市應(yīng)在集中領(lǐng)導(dǎo)下，實行市、區(qū)、街道三級管理；小城市實行集中統(tǒng)一管理。

第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市、縣人民政府的城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作（以下簡稱城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門）。其主要職責(zé)是：

（一）對市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一進行監(jiān)督管理；

（二）對城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃；

（三）對城市環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費計劃實施統(tǒng)一調(diào)控；

（四）組織實施有關(guān)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，業(yè)務(wù)受上級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第五條 城市市容管理和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需要的經(jīng)費，由當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾鶕?jù)城市的經(jīng)濟發(fā)展予以安排。

環(huán)境衛(wèi)生工作應(yīng)實行有償服務(wù)，委托單位和個體進行清掃垃圾、糞便的清運和加工處理的，按服務(wù)面積和容器容量實行收費。

逐步推行凈菜進城，減少城市垃圾總量，推廣城市生活垃圾分類收集。

第六條 城市人民政府應(yīng)加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳教育。車站、廣場、市場、影劇院、賓館和大飯店等大型公共場所，必須做好市容和環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作。

第七條 城市人民政府應(yīng)重視環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究工作，做好環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。鼓勵環(huán)境衛(wèi)生新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)利用，引進先進的符合本地實際的環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)，改進垃圾、糞便的收集、運輸和處理方法，提高城市環(huán)境衛(wèi)生工作機械化水平和科學(xué)管理水平。

第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)佩戴省統(tǒng)一發(fā)放的標(biāo)志，并出示證件。

任何單位和個人不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員履行職責(zé)。

第九條 城市中的建筑物和廣告裝飾、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政公用設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 任何單位和個人都應(yīng)保持建筑物和構(gòu)筑物外型完好、整潔、美觀；城市主要街道臨街建筑物陽臺封閉，必須符合城市人民政府的有關(guān)規(guī)定。對影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的建筑物和構(gòu)筑物，產(chǎn)權(quán)單位或個人應(yīng)在限期內(nèi)修整、改造或拆除。

第十一條 牌匾設(shè)置與規(guī)格應(yīng)符合國家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定。各種牌匾和廣告的文字要規(guī)范。

設(shè)置櫥窗和貼掛宣傳品，外型要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。大型戶外廣告的設(shè)置必須經(jīng)城市市

容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，內(nèi)容須經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，方可按指定位置、時間設(shè)置或懸掛，并要定期維修、油飾或按時拆除。

第十二條 各單位對其設(shè)施在道路中地面井蓋的齊備、完好負責(zé)。掘路和井下施工作業(yè)時應(yīng)設(shè)安全警告標(biāo)志，竣工后應(yīng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)路面原貌。

第十三條 主要街道兩側(cè)及繁華地區(qū)的建筑物前，應(yīng)采用透景、半透景圍欄，或者選用綠籬、花壇、草坪作為分界，一般不設(shè)置實體圍墻。

沿街建筑物設(shè)置的遮陽篷帳、擋雨板等，應(yīng)保持整潔美觀，寬度不超過２米。

街道樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)保持整潔美觀。死樹、枯枝、樹葉等應(yīng)及時進行修剪和清除。

城市雕塑的設(shè)置，應(yīng)符合城市規(guī)劃，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并由設(shè)置單位負責(zé)管理。第十四條 機動車停車場、自行車存車處須征得城市公安交通和城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門意見后，由城市有關(guān)主管部門審批。

搭建非永久性建筑物或其他設(shè)施的，必須征得城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，方可按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十五條 車輛在市區(qū)運輸貨物時，應(yīng)密封、包扎、苫蓋，不得泄漏、拋撒?？瓦\列車駛?cè)胧袇^(qū)前應(yīng)關(guān)閉車上廁所?？瓦\汽車和列車上的垃圾應(yīng)集中收集，到指定地點處理。城市市區(qū)的機動車和自行車必須在指定地點停放，進入市區(qū)的畜力車必須帶糞兜。禁止不潔車輛進入城市市區(qū)。機動車輛須配備保潔工具和設(shè)備。

第十六條 臨街的建設(shè)施工現(xiàn)場必須進行圍檔，設(shè)置明顯標(biāo)志，腳手架應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的圍護設(shè)施；渣土應(yīng)及時清除?？⒐ず螅保叭諆?nèi)應(yīng)清理和平整完畢場地。

因建設(shè)單位施工造成垃圾、糞便清運停運的，由建設(shè)單位負責(zé)組織清運和處理。設(shè)區(qū)的城市應(yīng)擴大商品混凝土的使用范圍，減少砂、石、水泥在市區(qū)的運輸和堆放。第十七條 凡經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)定點設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個人不得拒絕和阻撓環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和建設(shè)。

第十八條 因建設(shè)需要拆除、搬遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，必須事先提出方案，經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后方可實施。

第十九條 從事新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造的建設(shè)單位，應(yīng)依照國家規(guī)定，同步建設(shè)垃圾收集和轉(zhuǎn)運設(shè)施及公共廁所等相配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)費由建設(shè)單位納入建設(shè)工程概算。

建設(shè)多層和高層公共建設(shè)必須配套建設(shè)公共廁所、封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設(shè)施，并應(yīng)修建清運車輛通道。

城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)參加環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計審核和竣工驗收。對驗收不合格的，限期改正后方可投入使用。

第二十條 新建的公共廁所，具有上下水條件的，一律建成水沖式廁所；對已建的旱廁、損壞嚴重或年久失修的公廁，由經(jīng)營管理單位按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)改造或重建。

在主要街道、繁華區(qū)、旅游區(qū)，新建的水沖式公共廁所，達到國家《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的，方可按城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和物價行政主管部門批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)收費。所收取的費用只能用于公廁的維修和管理。

第二十一條 飛機場、火車站、公共汽（電）車始末站、展覽館、體育場館、封閉式集貿(mào)市場、停車場、公園等公共場所內(nèi)，必須建設(shè)公共廁所和設(shè)置垃圾收集設(shè)施，由上述單位負責(zé)建設(shè)，并負責(zé)保潔。

第二十二條 城市主要街道、廣場，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責(zé)清掃和全日保潔。

居民區(qū)、小街巷由街道辦事處負責(zé)組織專人清掃保潔。

第二十三條 各單位門前三包責(zé)任區(qū)和內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生工作，由各單位負責(zé)清掃、保潔。下雪后應(yīng)及時清理冰雪。

單位和職工住宅區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便，均由單位自行組織收集、運輸。單位和個人無力處理的，可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運輸和處理，并按規(guī)定交納服務(wù)費。

第二十四條 各類市場的環(huán)境衛(wèi)生由市場的主辦單位負責(zé)，并受城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督、檢查。主辦單位無力處理的，也可有償委托城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、清運和處理。

各種固定、流動攤點的經(jīng)營者，必須配置必要的垃圾收集設(shè)施，負責(zé)保持攤位周圍的清潔。廢棄物按時倒在指定的池站內(nèi)。

第二十五條 一切單位和個人，必須按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點、方式，傾倒垃圾和其他廢棄物。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位對城市垃圾、糞便應(yīng)及時收集、清運和處理，做到日產(chǎn)日清。第二十六條 對在城市中建設(shè)或施工產(chǎn)生的渣土、建筑垃圾實行排放處置許可證制度。任何單位和個人進行建設(shè)或修繕時，產(chǎn)生的渣土和建設(shè)垃圾，必須在開工前攜帶施工執(zhí)照或工程計劃任務(wù)書，到城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理排放處置許可證后，方可將渣土或建筑垃圾按批準(zhǔn)的時間和指定土場消納處置，并按規(guī)定交納處置費。

第二十七條 城市環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)逐步實行社會化服務(wù)。鼓勵單位和個人興辦城市環(huán)境衛(wèi)生綜合性和專業(yè)性的服務(wù)公司。

第二十八條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場以及化學(xué)、生物、藥物等生產(chǎn)研究單位，對產(chǎn)生有毒、有害、有病菌的特種垃圾廢棄物，必須按國家有關(guān)規(guī)定處理，或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位進行集中統(tǒng)一處理。嚴禁倒入公共垃圾場（站）或任意拋棄。

第二十九條 一切單位和個人均應(yīng)愛護城市公共環(huán)境衛(wèi)生，不準(zhǔn)亂潑污水，不準(zhǔn)由樓上向樓下傾倒垃圾廢棄物，不準(zhǔn)隨地吐痰、便溺，不準(zhǔn)亂扔果皮、紙屑、煙蒂等廢棄物。

禁止在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽。飼養(yǎng)信鴿必須經(jīng)信鴿協(xié)會審核同意后，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門方可審批。

第三十條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其糾正采取補救措施外，還可根據(jù)情節(jié)處以５元以上１００元以下的罰款：

（一）不遵守規(guī)定隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑、煙蒂的；

（二）在城市建筑物、設(shè)施及樹木上涂寫、刻畫，或者未經(jīng)批準(zhǔn)貼掛、設(shè)置宣傳品的；

（三）在臨街陽臺和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)在市區(qū)飼養(yǎng)家畜家禽的，或雖經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)信鴿但未設(shè)置保潔防護設(shè)施的；

（五）栽培、整修樹木花草，未及時清理枝葉、渣土的；

（六）造成自來水、污水、糞便外溢或者清理下水、污水淤泥未及時清運的；

（七）各種經(jīng)營性攤點，不及時清理垃圾的；

（八）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)，不按規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便或者不按規(guī)定清運垃圾、糞便的。

第三十一條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其限期清理、拆除或者采取其他補救措施外，可根據(jù)情節(jié)，對公民處以５００元以下罰款、對法人和其他組織處以１０００元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)置大型戶外廣告的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場地搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的；

（三）運輸流漿體、散裝貨物不作密封、包扎、苫蓋，造成泄漏、拋撒的；

（四）臨街施工不設(shè)護欄、不作遮擋，或者竣工后不清理現(xiàn)場的；

（五）建筑垃圾、渣土、生活垃圾等未按規(guī)定處置任意傾倒的；

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)私占便道及亂占公共場地堆放物料的。

第三十二條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其限期清理、拆除或者是采取其他補救措施外，可按下列規(guī)定進行處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或無黨派安批準(zhǔn)的拆遷方案進行拆遷的，可根據(jù)情節(jié)對公民處以５００元以下罰款、對法人和其他組織處以１０００元以下罰款。

（二）損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其他附屬設(shè)施的，可根據(jù)情節(jié)對公民處以５００元以下罰款、對法人和其他組織處以１０００元以下罰款。

第三十三條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物和設(shè)施，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其所屬單位和個人限期改造或拆除；逾期未改造或拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門組織強行拆除，并處以１００００元以下罰款。

第三十四條 盜竊、故意損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，或者侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員和監(jiān)察人員，阻撓其履行職務(wù)的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布部門：山西省政府 發(fā)布日期：1997年10月25日 實施日期：1997年10月25日(地方法規(guī))